新形势下推进政府信息化管理建设的研究

新形势下推进政府信息化管理建设的研究

新形势下，探索政府信息化管理建设的道路具有重要意义。随着政府服务中心建设的拓展壮大，在提升行政服务中心功能方面也带来了新的挑战。从历史文脉角度看，推进政府信息化管理建设不仅是政治建设，还是一种文化建设，是党建发展的有利条件。目前，如何规范政务工作流程，加强政务信息化管理建设，已成为政府办公体制改革的重点。

一、政府信息化管理建设的现状分析

随着信息技术的普及，政府管理信息化日益发展，电子政务逐步在这一发展过程中得到更多的支持。电子政务是信息技术和社会高度发展的产物。在二十世纪九十年代初，一些发达国家在政府信息化应用方面已经取得了长足的进步，形成了电子政务的雏形。

人类社会已进入大数据时代，每个社会个体和组织通过信息化手段能快速捕捉大量“微观” 数据，而数据的二次整合利用有利于政府管理模式的创新，为政府管理建设开辟新局面。政府通过网络进行管理，同时提供公共服务的功能[1]。信息化管理推动了地方政府的公共服务，应急管理能力和科学决策的全面性建设。当前信息化融合趋势明显，是促进政府管理体系变革的重要力量。大力推进政府信息化管理建设，是实施科学发展观、推进现代化管理建设的重大举措，是建设和谐社会主义和创新型国家的必要战略。

近年来，国家倡导低碳、节能、环保的建设理念，各级政府为响应号召，应建设高效的信息化管理建设平台，丰富办公软件的处理功能和二次开发系统兼容的特性，从纸质文件办公过渡到电子化处理模式，使信息化办公平台得到广泛的应用。网络基础设施建设要求达到新的水平，是政府管理转型发展的重大建设战略目标。政府信息化管理建设的进一步深化，成为促进行政管理创新、提高公共服务水平的重要措施。信息网络已成为文化信息和数字媒体的输出渠道。教育信息化进程日益突显，对于推进教育发展，提升教育质量有重大的意义。随着智慧城市建设的不断演进，城市的电子信息流通更加普及化，为基本公共服务均等化打下了坚实的基础。国家网络安全能力不断提高，对于维护国家安全和促进社会发展发挥了重大的作用。

二、政府信息化管理建设的问题导向

受传统文化的影响，行政机关和官员未能彻底改变治理观念。长期以来，由于行政制度庞大宽松，执政的行政官员角色地位没有根本转变。传统的政务信息管理通常以被动的方式来接受信息，时效性较弱[2]。在网络信息的发展时代，政府话语体系应得到重建。根据经济人的假设，政府行政体系具有自发的趋利避害的特点，这就驱使政府官员通过信息垄断获得更多的利益，导致信息不对称，行政效率低下。很多政府部门没有从全局、从效率、从便民角度出发思考问题，而是更多地从本位主义和部门利益出发，没有真正站在人民的立场上。在行政过

政务信息化建设调研报告-调研报告.doc

政务信息化建设调研报告-调研报告 一、调研时间及地点 时间：地点：心 二、调研目的 按照中央要求“不忘初心、牢记使命”工作部署，以问题为导向，紧密结合总局主题教育实施方案确定的12个主题，紧密结合手头正在推进的工作，紧密结合“找差距、抓落实”，调研信息化人才队伍、 三、调研对象及内容 此次调研主要采取座谈调研方式，围绕管理机制、网站建设、网络安全运维、人才队伍建设四项内容交流经验做法，探讨难点和问题，提出意见和建议。 四、政务信息化建设发展现状及经验 公益二类事业单位，是以经济分析预测、信息化产业研究、国家电子政务外网建设和大数据应用为特色的国家级决策咨询机构和国家电子政务公共服务平台。主要目前在职人员570余人；内设8个正局级职能部门，3个直属机构，4家全资或控股公司。信息中心公共技术服务部（国家电子政务外网管理中心办

公室）负责中心信息化建设，内设办公室、技术处、运维管理处、安全管理处、云平台管理处等六个处室，（100多人）在岗人员。 （一）信息化战略发展规划。一是综合管理部负责中心发展战略研究。二是中心信息化和产业发展部负责面向国家发展改革委和上级部门开展信息化战略规划、顶层设计与制造业等产业的决策咨询。三是大数据发展部负责面向国家发展改革委和上级部门开展大数据决策支持服务，组织开展大数据发展战略与总体规划，推动数据共享开放。各部内设相关处室具体负责信息化各领域规划发展。 （二）网站建设。建设任务。二是公共技术服务部（国家电子政务外网管理中心办公室）负责国家发展改革委政务信息化建设及技术支持，负责牵头协调国家电子政务外网建设相关管理工作。经验做法：信优化，安全防护体系设计；三是采取基础设施+防护+认证平台形成统一安全防护平台。四是领导高 （三）网络安全及运维。个部门负责。一是信息与网络安全部（国家电子政务外网管理中心电子认证办公室）承担政务部门委托的信息安全高端咨询、安全等保测评及评估、技术支撑、专项服务及相关管理工作，开展信息系统和网络安全的相关理论和应用研究工作，协调指导国家经济信息系统地方节点的信息安全工作，承办国家电子政务外网管理中心电子认证办公室业务及相关管理工作。二是公共技术服务部负责政务外网、云计算平台等

企业信息化建设介绍

企业信息化建设介绍 一、企业信息化简介： “企业信息化”是指“通过对信息技术的应用，开发和使用企业的信息资源，提高管理水平、开发能力、经营水平的过程”。企业信息化从发展程度看，分为三个层面和发展水平的不同阶段。第一是利用计算机实现对产品生产制造过程的自动控制。第二是利用计算机系统实现企业内部管理的系统化。第三是利用互联网开展的电子商务。 二、信息化集成产品总述： 我公司现有信息化基础的相关产品， 1、PC机（电脑） 2、桌面设备（办公设备，包括打印机，复印机，传真机，扫描仪） 3、企业内部综合布线（企业内部组网，程控电话网络，机房网络系统集成） 综合布线是一种模块化的、灵活性极高的建筑物内或建筑群之间的信息传输通道。 通过它可使话音设备、数据设备、交换设备及各种控制设备与信息管理系统连接起来，同时也使这些设备与外部通信网络相连的综合布线。构建各种子系统,它们都有各自的具体用途,不仅易于实施,而且能随需求的变化而平稳升级。 我们企业的综合布线，指对企业内部（办公楼或厂区车间）的网络的组建，其中包括数据网络（内部电脑网络）和语音网络（电话网络）的连接、配置，对企业内部网络实行结构化，模块化，集成化管理。 机房建设是综合布线的重要组成部分，其中包括综合线路入柜，机柜配线架，理线架等的安装，以及交换机的安装配置。 4、区域内无线网络建设 无线网络覆盖系统的架设。在企业内部需要有无线网络覆盖的区域。通过有线Internet网络的接入，在有线网络后端，架设无线路由器、无线AP（无线中继器）等设备来实现一定区域内的无线网络覆盖。在该区域内的具有无线网卡的笔记本、台式机、手机都可以实现无线高速上网。 5、企业内网安全（防火墙，三层交换，网络版杀毒软件，内网安全管理软件） 1）硬件解决方案：主要是指硬件防火墙，三层交换。 硬件防火墙：是指在企业Internet网络的接入口架设的一台具有路由功能可以 配置相关网络规则的网络安全设备，该设备所具有的软件是嵌入式的，因此保证 了其稳定性以及高效性。 三层交换：是将企业内部各部门的电脑按照企业实际情况需要进行分组分段管理 的一种网络结构。由主交换机和一个或多个分交换机组成，其中各个交换机都是 具有VLAN功能的交换机。通过对主交换机以及各个分交换机进行相应的端口分 组、IP段分配得以实现。三层交换是保障企业内部各部门间信息数据安全的重要 屏障。 2）软件解决方案：主要是指网络安全软件，网络版杀毒软件 网络安全软件：主要指内网安全软件，其主要功能是通过服务端来管理企业内部的 各台电脑（终端）的网络使用权限，数据操作权限，外设（办公设备）使用权限等 等，说简单点，就是监控管理每台电脑的具体使用情况。内网安全软件是企业对各 终端最直接最全面的安全解决方式。

工程招标的信息化建设探索

工程招标的信息化建设探索 发表时间：2018-08-13T15:12:01.723Z 来源：《基层建设》2018年第19期作者：朱诚磊 [导读] 摘要：在大数据、云计算、人工智能的新形势下，招标投标工作需要有新的要求，新的标准。 上海华瑞建设经济咨询有限公司嘉兴分公司浙江嘉兴 314050 摘要：在大数据、云计算、人工智能的新形势下，招标投标工作需要有新的要求，新的标准。随着建设工程招标工作信息化建设的开展，现有的工作方式已无法满足电子信息化招标的工作需求，使得招标工作不断出现新的问题和矛盾。为缓解这些矛盾，我们需要依靠招标工作相关的电子化、信息化的系统，来发挥大数据在工程招标工作中的积极作用，从而促使整个招标流程更加的公平、公开、公正。 关键词：工程招标；信息化；建设；探索 1 信息化、网络化、电子化对工程招标的意义 1.1 规范操作流程，实现流水化标准操作 基于对工程招标的信息化建设，能够有效的对招标流程进行管理，使招标工作的开展更加规范化。利用信息化自动化等技术手段，使工程招标工作的开展更加及时迅速，招标人、主管部门可以通过移动办公，有效提升招标工作的实施生产效率，使得招标流程更加人性化、广泛化、精细化；同时也可以减少招标工作中存在的疏忽；信息化的工作流程还能够有效的遵循优胜劣汰的竞争机制，让招标市场更加开放和公平。 1.2 避免腐败的滋生 工程建设领域，涉及的项目建设资金与规模一般较大，容易成为腐败的多发区。通过信息化的网络建设，能够利用信息技术、大数据等手段来完善监管措施，从而有效的抑制招标过程中潜在的腐败现象。同时通过大数据、云计算的数据分析和调研，对招标动态进行数据化分析，同时将实时数据反馈至工程建设管理部门留档，作为今后参考的依据。让招标工作更加透明、公开。不仅能够提升工程建设招标的公信度，还能形成招标人、建设主管监督机构、社会百姓三方同时监督管理的制约机制，确保招标工作的公平、公正、公开。 2 目前信息化建设存在的不足 工程招标是一个复杂多因素的庞大系统，在目前仅有的信息化建设中，还存在很多不足之处，具体表现在：缺乏各地各部门的重视，无法形成统一的管理平台；对招标数据信息的整理力度、综合分析使用程度较低；偏重于硬件建设而忽略实际的使用应用；对数据的准确度、真实性、及时性未得到充分的保证；信息建设中缺少信息共享网络平台，数据资源共享缓慢。很多单位在开展工程招标的信息化建设工作时，将信息化建设的工作简单的归结到网站的开发上，将大量精力人力投入到平台开发层面，而对于与工程建设实时相关的纵向数据缺乏重视，使工程招标的数据使用率低下，无法充分体现数据的价值。 3 大数据时代信息技术在工程建设招标管理中的作用 随着我国建筑行业的不断崛起，实际的招标项目数量、规模也日益扩大，在建筑工程实际建设中，传统招标投标流程在具体实践中会耗费大量人力、物力和财力。面对这样的情况，需要建筑工程主管部门在管理上建立一套完善的招标信息化管理应用平台。 3.1 将信息技术作为招标工作的主要依托 在具体的招标管理中，有必要依靠信息技术进行管理。在信息技术在工程建设中的应用中，将涉及到一系列技术应用，如网络计算机技术、云计算、数据管理技术、物联网技术和大数据信息技术。如评标活动是在相对封闭的环境中进行的，视频监控技术可以用来完全记录和保存整个评估过程。这将促进项目评估的公正性和公正性。 3.2 针对招标活动进行信息化建设管理 第一，在与招标活动实施有关方面，信息技术可以用于具体的操作和管理。如在开标会议上，传统开标形式为拆封纸质文件，并且书面记录及签字确认。在数字化工程招标项目中，组织开标会议时可在电脑端直接下载投标文件，同时通过加密锁等技术，由潜在投标人携带硬件锁并输入密码后方可读取投标文件，并在大屏幕上使用投影仪进行显示。会议记录结束后，双方需要在会议现场对数据信息进行最终确认。该单位可以直接签名，有效的避免记录的失误和遗漏。 第二，数据分析更加有力。在整个项目的评审中，由于计算机大数据、云计算的介入，可以迅速的识别出原则性的数据错误。在此基础上，还能通过与互联网数据、历史数据的平行对比，提醒评标专家注意重点偏差的数据。再次，对于多个潜在投标人存在重复性，规律性的偏差，或者计算机硬件识别码相同等不公正投标的行为，可以通过计算式识别进行预警。 第三，评标过程更加透明。评标专家进入评标室后，所有评标专家必须立即打开电子干扰设备，屏蔽所有与外界联系的通信设备。直到评估结果是最终的。结束评审流程后，评标专家可以离开，以最终确保评标活动的公正性和公正性。 第四，行政审批过程中的信息化建设。项目在招标起步阶段，需要递交大量的书面资料。在招标开始阶段，主管部门可直接在系统中查询到项目的审核流程及进度，同时遇到前置遗留问题，也能迅速的对接前置的管理部门进行询问或查证等工作，建立系统后可逐一进行管理，集中统一审批，充分利用信息化技术。 例如，浙江省政府采购信息化的主要成效体现在六个方面：一是全省一张网一体化快速推进；二是采购电子化广度和深度发生了质的飞跃，采购效益效率明显优化；三是信息化成本大幅降低；四是助推“放管服”、“最多跑一次”改革，践行国产优先、绿色优先、创新优先初见成效；五是系统运行安全稳定；六是助推财政部门“集中精力办大事”。 政采云有限公司由浙江省财政厅与阿里巴巴集团共同筹建成立，专注服务于政府和政府采购，为政府采购提供全方位、全流程的电子化、专业化服务。“政采云”是政府采购云计算服务平台的简称。以互联网为基础，以政府采购电子化交易和管理为重点，涉及政府采购全流程、各领域，集政府采购网上交易、网上监管和网上服务为一体的综合性云服务平台。运用“互联网+”思维重构政府采购交易模式和监管、服务体系，使政府采购招标更加规范、透明、清廉。目前是财政部唯一一个电子卖场采购试点项目。这是新时代新模式的现行者，希望这样的成功尽快在各地复制、推广、融合。 3.3 维护建筑市场秩序的积极效应 当前受市场经济波动的影响，建筑市场行业发展呈现出混乱的局面。因此，为了保证建筑业的未来市场更加规范化，应对建筑市场进行有效监管。必须将信息管理融入到项目的招标和日常管理中。目前许多施工企业在参与招投标过程中，建立了较为全面的评价体系，利用此信息对参与招标活动的参与者进行监督。主管部门可以根据相关的数据信息对潜在投标人存在的缺陷进行详细的核实。只有对潜在投

全国档案信息化建设实施纲要

全国档案信息化建设实施纲要 “十五”期间，全国档案信息化建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应国家信息化建设和档案事业发展的要求，把档案信息化纳入国家信息化建设的总格局，以档案网络建设为基础，以档案信息资源建设为核心，以扩大档案信息资源开发利用为目标，加快推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程，促进档案事业持续快速健康发展，为改革开放和现代化建设服务。 “十五”期间，全国档案信息化建设的目标和主要任务是：本着统筹规划、统一标准、分级建设、安全保密的原则，加快档案信息化基础设施建设，加强电子文件归档和电子档案的规范化管理，推动馆藏档案的数字化和数据库建设，在部分中心城市建设示范性数字档案馆，开展公众网上查询档案信息服务，加快推进档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。到“十五”末，各省、自治区、直辖市档案部门要努力建设并投入使用一批内部局域网，基本实现档案管理现代化和办公自动化；依托当地电子政务建设工程，建立为各级党政机关服务的档案目录信息中心，为逐步构建中国档案文献数据库创造条件；依托公众信息网，建立面向社会、服务公众的档案网站，逐步构建全国档案工作信息网。

一、档案信息化基础设施建设 1、继续推进运用计算机管理档案，提高各级各类档案馆、档案室计算机和网络技术的应用程度，逐步提高档案信息化水平。到“十五”末，全国应用计算机管理档案的普及率，力争东部地区省级机关档案部门达到90％，县以上各级国家档案馆达到70％；中西部地区省级机关档案部门达到80％，县以上各级国家档案馆达到50％。 2、各省、自治区、直辖市档案局馆都要建设和完善局域网，并且与当地政务网联通。到“十五”末，各省、自治区、直辖市及主要中心城市档案局馆力争全部建立局域网；省以下档案局馆的局域网建设以北京市、天津市、江苏省为试点，80％的区县市档案局馆建立局域网并与当地政务网联通。 3、西部地区要把档案信息化建设纳入实施西部大开发战略的范畴，充分发挥后发优势，逐步推进西部地区档案部门计算机和网络技术的应用，努力探索一条适合当地档案信息化建设的路子。 二、档案信息资源建设

信息化建设经验介绍汇报材料

炭企业由于自然条件变化频繁而导致的成本控制与考核困难的管理难题，已成为煤矿行业成本管理系统建设的标杆工程。 公司从2005年开始，不断进行煤矿综合自动化控制系统建设的创新实践，已在高温、高湿、高瓦斯恶劣的井工条件下建成了被誉为中国第一对“数字化矿井”的刘庄煤矿。通过中央传输控制平台，在国内首次实现了对矿井供电、提升、通风、排水、运输、采煤工作面、选煤厂监控等24类60余个生产子系统进行远程监控，做到了地面主要生产车间及井下机电硐室无人值守，所有设备的状态监视和控制均在调度监控中心完成，实现全矿井的集中控制，成为我国煤矿综合自动化建设的样板，在一定程度上代表了我国矿山行业的发展方向和未来。 目前公司在建矿井从设计开始就已经全面融入自动化的理念，在土建、巷道施工和机电设备的采购、安装、投用等环节，坚决杜绝过程中的“不自动化”。目前口孜东矿的自动化设计工作已经完成，将以工作面自动化为重点，在矿井水处理及生产用水、供水等方面突破国内现有的生产工艺和生产流程，同时在矿井三维建模、节能减排等方面也将有重大突破。 建设高度集成的中央集控系统，实现跨矿井的远程集中控制是公司信息化、自动化发展的趋势和要求。正在建设的

公司集控中心已全面引入先进的井下采煤作业的过程控制技术，建设最新和高效的自动化控制系统，在矿级集中监控中心的基础上，实现对矿井关键生产系统的远程监控。在集控中心采用统一的标准化组态软件进行编程，实现对各类系统或设备的在线参数化，并通过地面支援中心进行远程诊断；下达故障指令并通知矿井人员及时处理，实现对公司各类资源的集中统一调度。届时，在公司集控中心及设备维护中心，将集中公司所有高端维修和自动化专业人才，负责矿区设备维护工作。在公司集控中心，通过收集分析所有电气设备在线运行的全部相关数据，对故障进行早期诊断，指派并指导维修人员查找故障、尽量减少查找及排除故障的时间，保证生产的有序和设备的正常运行。 大力加强煤炭企业信息化和自动化建设是赶超世界发达国家煤矿先进采矿水平的必经之路。公司将严格按照国投集团进一步加强信息化建设的要求，全面实现国投集团信息化建设的登高目标，以世界一流的自动化生产矿井为标杆，持续不断地推进管理信息化和矿井自动化建设，加速建设以自动化为龙头，带动生产装备升级、安全环境优化、劳动用

我国政务信息化建设的现状、问题、与对策

我国政务信息化建设的现状、问题、与对策我国政务信息化建设的现状、问题、与 对策 我国政务信息化建设，在中华大地近几年掀起的信息化浪潮中，称患上上是1支新力量以及领头羊，拥有投资少，实用性强，普及率高，社会效益好的特色，为我国政府系统“精兵简政”，实现“3转变”、“两提高”(转变工作职能、转变工作方式、转变工作风格，进1步提高工作质量以及效力)，树立办事高效，运转调和，行动规范的行政管理体制，起到了踊跃的推动作用。我作为1名参建多年的老兵，深感成就来之不容易以及前景之美妙，同时更关切他的发展。在此，从开辟者以及利用者的视角，谈谈中国政务信息化建设的现状、问题与对于策，不妥的地方请指正。 中国政务信息化建设的现状 目前，我国政务信息化建设的现状可用5句话，410个字来概括，即纵横成网、架构公道;电子政府、雏形已经具;育有队伍、具有数据;业内认同、利用有序;先行1步、优势非常。 ——纵横成网、架构公道。政务信息化的利用主体是各 级政府及其职能部门，建设之初，咱们都在遵循国务院办公厅制订的“以需求为导向，以利用促发展，统1计划，协同建设，资源同享，安全保密”的原则，结合省、市、区情，依照国办提出的计划以及年度技术指点书，牢牢贴近需求，由小到大，由浅入深，由单机到网络，递进发展，并已经构成了1个“3网1库”的科学架构。“3网1库”是根据业务流、使用权限、安全保密等请求划定的，是未来中国电子政府的基本框架，其内涵是:

(1)内网，又称办公业务网。它是指政府机关内部涵盖所属单位(处、室等)在内的办公自动化网络。主要缭绕政府机关内部办滴瘢斓己透鞑棵趴雇习旃瘢允导拾旃 枨笪枷颍旃τ萌砑娣栋旃鞒蹋岣甙旃 剩棵偶笆蓖瓿筛飨罟ぷ魅挝裉峁?辛χС帧, ,芷鸺旃滴裢笤谖锢砩嫌胪馔?因特网)隔离。在该网上可以运用数字加密、电子认证、电子印章、数字签名等技术实现公文无纸化传输等项利用。 (2)专网，又称办公业务资源网。它是指之内网为基础，把政府各部门及上下级政府之间以INTRANET方式互相联接，为领导决策以及政府工作提供内部信息资源的办公自动化网络。办公业务资源网是1个逻辑的概念，它也请求物理上与外网(因特网)隔离。在该网上可以逐渐树立健全政府文库，及时之内部网站的情势实现资源同享，为领导决策提供及时、准确、全面的信息服务。 (3)外网，又称政府公家信息网。它是指以因特网为依靠，为推广政务公然，服务社会公家，并为政府决策获取外部信息资源的自动化网络。1方面，政府可以通过它获取大量的决策信息以及参考信息;另外一方面，可以向全社会发布公共信息，推进政务公然、职能转变、网上互动、增添透明，并为建立政府“公然、廉政、高效”的优良形象提供更为快速、利便的服务。 (4)1库，又称电子信息资源库。它是指政府系统共建同享的电子信息资源数据库。是1个有统1标准的数据聚拢。也就是说通过“共建”方式把政务信息依照统1标准进行搜集、筛选、收拾、加工后，可以在政府系统内依照保密请求实现同享的电子数据，可提供给有权限的用户检索、查询、使用。 ——电子政府、雏形已经具。政府系统信息化建设中组建的“3网1库”是1个有机结合的总体，在物理上有区别，但在数据的交流上，通过1些技术以及轨制手腕是可以实现双向或者多向“摆渡”的。3网不是分割的板块;1库也不是信息孤

国务院办公厅关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知(2020)

国务院办公厅关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知（2020） 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《国家政务信息化项目建设管理办法》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2019年12月30日 【此件公开发布】 国家政务信息化项目建设管理办法 第一章总则 第一条为规范国家政务信息化建设管理，推动政务信息系统跨部门跨层级互联互通、信息共享和业务协同，强化政务信息系统应用绩效考核，根据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号）等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用的国家政务信息系统主要包括：国务院有关部门和单位负责实施的国家统一电子政务网络平台、国家重点业务信息系统、国家信息资源库、国家信息安全基础设施、国家电子政务基础设施（数据中心、机房等）、国家电子政务标准化体系以及相关支撑体系等符合《政务信息系统定义和范围》规定的系统。 第三条国家政务信息化建设管理应当坚持统筹规划、共建共享、业务协同、安全可靠的原则。 第四条国家发展改革委负责牵头编制国家政务信息化建设规划，对各部门审批的国家政务信息化项目进行备案管理。财政部负责国家政务信息化项目预算管理和政府采购管理。各有关部门按照职责分工，负责国家政务信息化项目审批、建设、运行和安全监管等相关工作，并按照“以统为主、统分结合、注重实效”的要求，加强对政务信息化项目的并联管理。 第五条国家发展改革委会同中央网信办、国务院办公厅、财政部建立国家政务信息化建设管理的协商机制，做好统筹协调，开展督促检查和评估评价，推广经验成果，形成工作合力。 第二章规划和审批管理 第六条国家发展改革委会同有关部门根据信息化发展规律和政务信息化建设特点，统筹考虑并充分论证各部门建设需求，编制国家政务信息化建设规划并报国务院批准后实施；如内外部发展环境发生重大变化，适时组织评估论证，提出调整意见报国务院批准。各有关部门编制规划涉及政务信息化建设的，应当与国家政务信息化建设规划进行衔接。

政府信息化建设思路

政府信息化建设思路 我国政府信息化建设是从20世纪80年代中期开始，沿着“机关内部办公自动化――管理部门的电子化工程（如…金?字工程）――全面的政府上网工程（电子政务）”这一条线展开的，总共经历了“起步阶段（以《国务院办公厅关于建设全国政府行政首脑机关办公决策服务系统的通知》为标志）、推进阶段（以金桥、金卡、金关工程为标志）、发展阶段（以政府上网工程为标志）、高速发展阶段（以一站两网四库十二金工程为标志）”四个过程，目前正处于以一站两网四库十二金工程为核心建设内容的高速发展阶段。 我国政府信息化建设目的和原则是建设一个“以公众为中心，以结果为导向和以市场为基础”的通过计算机及其网络来进行的政务活动、能够为大众提供更为快捷优质服务、使其运行变得更为合理和高效的虚拟电子政府。其系统建设完成后应能具体的体现出5E价值： 1、交流更通畅（Easy communication） 电子政务的建设为政府部门内部、政府部门之间以及政府与公众之间扩展了交流渠道，加强了交流工具，消除了时空限制，增加了通信带宽，使相互间的信息交换以至于思想交流更加容易与流畅。 2、行政更高效（Efficient corporation） 电子政务的建设必将促进政府的管理和流程的改革，使政府的组织结构更加合理、业务流程更加优化，进而大大提高政府部门的工作效能和效率，成为高效运行的政府 3、成本更节省（Effective cost-down） 对于政府而言，实行电子政务需要一定的投资，但是通过政府业务流程重组和电子化行政手段（降低

人员和时间成本）可以减少费用。从长远来看，电子政务必将为节省政府开支提供途径。对于社会来讲，一体化的虚拟政府管理可以为社会公众节省大量的时间和成本。 4、协作更延伸（Extensible cooperation） 电子政务及其网络的建设实现以网络为纽带、打破目前中国各地政府之间条块分割的局面、打破时空界限的政府部门内部及政府部门之间相互独立的壁垒，从而使信息的高度共享、应用操作统一协调、行政管理一致协同。同时，也延伸了政府管理与公众需求之间的相互协作和协调，实现快速反应、快速服务。 5、用户更满意（Enjoyable customer） 上述的各种作用最终都可归结为使得不管是政府部门内部用户，还是面向大众服务的外部用户，不管是决策性领导用户，还是办事员操作用户都可以得到丰富的信息资料及其服务；电子政务个性化服务体系的建立可以使得电子政务系统的每一个用户都可以按需要、按兴趣获得所需的各种优质服务。 通过我国政府信息化建设的实践和借鉴全球各国政府信息化建设的经验，政府信息化的建设应该是一个比较长期的过程，其基本建设思路是“以公众为取向”，从易到难、从独立到联合、从简单到复杂的一个过程，一般都经过“基础阶段、强化阶段、互动阶段、全面整合或无缝衔接阶段”这几个环节。 总体框架 “金蝶政府总体解决方案”，是金蝶软件基于自主产权的BOS开发平台和GMiS（Government Management Information System，政府管理信息系统）系统产品构架构建的面向政府财政及公共部门集中管理应用的解决方案。方案立足于财政财务业务的全面整合互通、信息的完整和集中、管理和监控的强化以及决策的辅助支持增强；实现政府及部门收、支、核算、决算信息的完整汇总聚合，消除业务应用的空间和独立系统阻隔；提高业务实时应用和汇总效率，实现管理和监控的双向互动，从而高度提升政府财政及部门财务集中管理和纵横监控能力，高度提升政府资金使用效率和透明度。

大型企业信息化建设计划[页].doc

大型企业信息化建设方案[34页]1 作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 大型企业网建网设计与实现 一、引言： 在网络技术不断发展的今天，大型企业网络建设面临多种网络 技术的选择。选择怎样的网络技术来满足企业未来发展的需要，是摆在各大企业面前的一个课题。虽然网络技术在飞速发展，但企业网络建设有其内在规律，把握这些内在的规律，将有助于指导大型企业的网络建设。 本文定义的大型企业网络是跨地域和有层次的网络。企业的网络层次和行政结构相对应，网络层次在二层或三层以上，网络连接可能是跨地市、跨省的，也可能是全国范围的。例如，银行、国税系统，民航、铁路、政府办公系统等都是跨地域，多层次系统，在网络建设上都有其共同的特点。从总体上说，企业网络涉及到系统软件平台、硬件平台，布线系统，局域网建设，广域网建设，应用软件（包括业务应用和WWW服务等）、网络安全，网络管理等方方面面。 本文从大型企业网络设计的角度介绍大型企业网络的设计和实现方法。一、企业网络建设过程的几个阶段

企业网络建设总体上分为设计阶段、实施阶段和网络管理维护 阶段。从网络设计的角度来讲，分为应用驱动法和基础设施法。应用驱动法是采用根据应用需求，从工作组网络、楼宇网络、园区网络到广域网络的由近到远的设计方法。基础设施法是根据基本的网络规划，采用从广域网络、园区网络到楼宇网络的由远及近的设计方法。 企业网络建设过程分为如下几个阶段： 1、需求分析阶段。 通常大型企业在网络建设中已有部分的网络环境，这些网络环 境能满足当时网络应用的需要。但网络可能是一个个孤立的小岛，只能在局部范围内实现网络应用及资源共享，企业网络没有形成一个整体。企业网络规划时，要考虑网络建设的整体性，既要保护原有的投资，又要在网络技术的选型上有前瞻性。网络需求分析主要是根据企业业务发展需求和企业信息技术应用需求，提出企业网络建设的总体目标和关键技术指标。 企业网络需求分析包含如下几方面： ?网络标准和协议要求。 ?全网络信息点分布需求，包括局域网布线结构要求，广域网传输介质

政务信息化建设调研报告

政务信息化建设调研报告 一、调研时间及地点 时间：地点：心 二、调研目的 按照中央要求“不忘初心、牢记使命”工作部署，以问题为导向，紧密结合总局主题实施方案确定的12个主题，紧密结合手头正在推进的工作，紧密结合“找差距、抓落实”，调研化人才队伍、 三、调研对象及内容 此次调研主要采取座谈调研方式，围绕管理机制、网站建设、网络安全运维、人才队伍建设四项内容交流经验做法，探讨难点和问题，提出意见和建议。 四、政务信息化建设发展现状及经验 公益二类事业单位，是以经济分析预测、信息化产业研究、国家电子政务外网建设和大数据应用为特色的国家级决策咨询机构和国 家电子政务公共服务平台。主要目前在职人员570余人；内设8个正局级职能部门，3个直属机构，4家全资或控股公司。信息中心公共技术服务部（国家电子政务外网管理中心办公室）负责中心信息化建设，内设办公室、技术处、运维管理处、安全管理处、云平台管理处等六个处室，（100多人）在岗人员。 五、政务信息化人才队伍建设发展现状及经验 国家信息中心自组建以来，以业务需求为导向，按照国家公益二类事业单位规范用人，目前在职员

六、政务信息化建设发展和人才队伍问题及建议 总局政务信息化工作经过多年的发展，取得了一些较大的成就，但根据调研了解的情况，同时也存在一些问题，主要体现在：一是信息化建设集约化程度不足，烟囱式信息系统大量存在，运行维护管理困难。二是运维人员成就感不高，运维力量不足，人员数量和质量有待提高。下一步，将抓好整改工作：一是积极谋划建设总局政务云平台，建立总局统一的信息化基础设施，形成统一的计算存储平台、安全管理平台、运维监控平台，将烟囱式的政务信息系统逐步向云平台迁移，提高信息系统的研发建设速度，提高运维保障水平。二是研究一线运维工作外包事宜，建立运维监控工作制度，把信息中心的工作人员从繁琐的基础性维护工作中释放出来，有更多的精力开展信息化基础设施方案研究和建设、高层次的运维数据分析等工作，提高信息化工作的层次和水平。三是加强人员培训，提高驾驭总局信息化建设和运维工作的能力，积极引进高级别人才，壮大信息化建设和保障队伍。 内容仅供参考

企业信息化建设介绍

企业信息化建设 介绍 （20XX年版） 内部资料注意保管

企业信息化建设介绍 一、企业信息化简介： “企业信息化”是指“通过对信息技术的应用，开发和使用企业的信息资源，提高管理水平、开发能力、经营水平的过程”。企业信息化从发展程度看，分为三个层面和发展水平的不同阶段。第一是利用计算机实现对产品生产制造过程的自动控制。第二是利用计算机系统实现企业内部管理的系统化。第三是利用互联网开展的电子商务。 二、信息化集成产品总述： 我公司现有信息化基础的相关产品， 1、PC机（电脑） 2、桌面设备（办公设备，包括打印机，复印机，传真机，扫描仪） 3、企业内部综合布线（企业内部组网，程控电话网络，机房网络系统集成） 综合布线是一种模块化的、灵活性极高的建筑物内或建筑群之间的信息传输通道。通过它可使话音设备、数据设备、交换设备及各种控制设备与信息管理系统连接起来，同时也使这些设备与外部通信网络相连的综合布线。构建各种子系统,它们都有各自的具体用途,不仅易于实施,而且能随需求的变化而平稳升级。 我们企业的综合布线，指对企业内部（办公楼或厂区车间）的网络的组建，其中包括数据网络（内部电脑网络）和语音网络（电话网络）的连接、配置，对企业内部网络实行结构化，模块化，集成化管理。 机房建设是综合布线的重要组成部分，其中包括综合线路入柜，机柜配线架，理线架等的安装，以及交换机的安装配置。 4、区域内无线网络建设 无线网络覆盖系统的架设。在企业内部需要有无线网络覆盖的区域。通过有线Internet网络的接入，在有线网络后端，架设无线路由器、无线AP（无线中继器）等设备来实现一定区域内的无线网络覆盖。在该区域内的具有无线网卡的笔记本、台式机、手机都可以实现无线高速上网。 5、企业内网安全（防火墙，三层交换，网络版杀毒软件，内网安全管理软件） 1）硬件解决方案：主要是指硬件防火墙，三层交换。 硬件防火墙：是指在企业Internet网络的接入口架设的一台具有路由功

中国信息化的现状及发展趋势

中国信息化的现状及发展趋势 第一，信息化建设提高了国家对经济的宏观调控能力。 以"金"字工程为代表的信息化重大工程初见成效： －－金桥工程建成卫星站70个，主干网覆盖10个大中城市，正在产生经济和社会效益。 ――金卡工程的12个试点城市全部实现了同城跨行的自动取款机联网，其中有的城市实现了国际自动取款机联网，发长量超过6000万张。全国电子联行系统每天处理5万多笔业务，金额达800一1000亿元，每天为国家增加可使用资金500亿元。 －－金税工程稽核系统投入运行，据不完全统计，三年多来查出利用发票违法违纪件3万多起，追缴税款1.5亿元。－－金关工程制定并实施了进出口企业代码、进出口商品代码"两项标准"；建设了配额许可证管理系统、进出口统计管理系统。出口退税管理系统、出口收汇和进口付汇核销系统等"四个应用系统"，并已经陆续投入运行，提高了对外经济贸易的现代化管理水平，促进了我国对外贸易发展，减少了贸易摩擦。 第二，信息化建设促进了电子信息技术的推广应用和生产力的提高。

目前电子信息技术推广应用正在从单项应用向集成化、综 合化、网络化应用发展，在节能、降耗、减少污染、提高 生产效率和产品质量方面，发挥越来越大的作用）例如： －－"八五"期间，电子技术推广应用共完成8000多项。资 金投入产出比为1：5。 －－全国约有50％的自来水公司采用了计算机控制技术， 每年节水挽回的损失相当于35亿元投资，可建设44个水厂。 －－有色金属行业80％的铝电解槽实现了计算机控制，每 年可节电1.2亿度。 －－在企业改造中采用电子信息技术，使生产的效率和效 益大幅度提高。成都飞机工业公司采用计算机集成生产管 理系统，使麦道飞机机头的装配周期从12个月缩短到6个月。库存积压下降20％。 －－农业信息网已在十几个省市、200多个县推广应用。 收到良好效果。如1998年1月,山东省聊城市大量芹菜滞销。在网上发布现货待售信息后，一周内积压的芹菜全部售完。价格上涨了一倍多，取得直接经济效益200多万元。 第三，信息化建设推动了科研教育的发展，为新闻宣传提 供了新的工具和手段。 －－大批高等院校和科研单位实现了国际联网，使计算机 成为了解与交流科教信息的重要工具；在教育系统计算机

国家政务信息化项目建设管理办法(国务院办公厅印发)

国家政务信息化项目建设管理办法 第一章总则 第一条为规范国家政务信息化建设管理，推动政务信息系统跨部门跨层级互联互通、信息共享和业务协同，强化政务信息系统应用绩效考核，根据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号）等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用的国家政务信息系统主要包括：国务院有关部门和单位负责实施的国家统一电子政务网络平台、国家重点业务信息系统、国家信息资源库、国家信息安全基础设施、国家电子政务基础设施（数据中心、机房等)、国家电子政务标准化体系以及相关支撑体系等符合《政务信息系统定义和范围》规定的系统。 第三条国家政务信息化建设管理应当坚持统筹规划、共建共享、业务协同、安全可靠的原则。 第四条国家发展改革委负责牵头编制国家政务信息化建设规划，对各部门审批的国家政务信息化项目进行备案管理。财政部负责国家政务信息化项目预算管理和政府采购管理。各有关部门按照职责分工，负责国家政务信息化项目审批、建设、运行和安全监管等相关工作，并按照“以统为主、统分结合、注重实效”的要求，加强对政务信息化项目的并联管理。

第五条国家发展改革委会同中央网信办、国务院办公厅、财政部建立国家政务信息化建设管理的协商机制，做好统筹协调，开展督促检查和评估评价，推广经验成果，形成工作合力。 第二章规划和审批管理 第六条国家发展改革委会同有关部门根据信息化发展规律和政务信息化建设特点，统筹考虑并充分论证各部门建设需求，编制国家政务信息化建设规划并报国务院批准后实施；如内外部发展环境发生重大变化，适时组织评估论证，提出调整意见报国务院批准。各有关部门编制规划涉及政务信息化建设的，应当与国家政务信息化建设规划进行衔接。 第七条国家发展改革委审批或者核报国务院审批的政务信息化项目，以及其他有关部门按照项目审批管理的政务信息化项目，原则上包括编报项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案等环节。 对于已经纳入国家政务信息化建设规划的项目，可以直接编报可行性研究报告。 对于党中央、国务院有明确要求，或者涉及国家重大战略、国家安全等特殊原因，情况紧急，且前期工作深度达到规定要求的项目，可以直接编报项目可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。

政府信息化建设

政府信息化是指国家机关在政务活动中，全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术等进行办公、管理和为社会提供公共服务的一种全新的管理方式 政府信息化的最大特点是具有了虚拟性，也就是说与传统的实体政府相比，除了在传统的实体政府以外，又存在着一个不受时间和空间限制的对社会和公众不断提供各种在线服务的虚拟政府。 政府信息化建设内容——包括四个方面 政府与公民： 即通过政府网站为公民提供一站式，全方位、高质量、高效率的政府服务政府与商务： 即为企业和投资者等提供有效地政府服务，以良好的政策支持管理指导和咨询服务等，促进投资环境、市场环境的建设，促进企业的发展等

政府与政府： 即通过整合和共享全国和地方政府的信息，提高政府效率，提高电子政府的综合服务能力 政府内部： 政府的内部，即通过借鉴企业中的先进的管理理念，借助信息技术，调整政府的运作模式，从而减少政府支出，提高政府部门及其政府雇员的工作效率和改进绩效。 政府信息化建设历程——从在线政府到交互政府，再到整合政府，未来是随需而变的政府 信息发布阶段 政府机关信息服务上网，局域网出现，计算机普及 单向交互阶段 提供表格下载服务，公民能访问到重要信息，但仍需到政务机关去办理业务双向交互阶段 政府内部整合建立门户网站，允许在线提交表格该阶段始终以用户为中心，围绕如何满足用户而整合互联网的功能进一步增强，整理和存储技术更新互联智能阶段 政府业务流程实现全方位整合，政府职能由行政命令型转为服务型； 移动互联联网、云计算、信息安全技术等新兴技术出现并应用； 政府信息化绝不仅仅是一个信息技术问题，而是一种崭新的政府运作模式1.通过信息技术的应用改进政府组织，重组公共管理，最终实现办公自动化和信息资源共享，使人民可以从不同渠道获取政府信息和服务

浅谈中国政府信息化过程中存在的问题

题目浅谈中国政府信息化过程中存在的问题 姓名 学号 专业 指导教师

目录 绪论 (1) 一、中国政府推进信息化建设的主要措施 (1) （一）电子政务与政府信息化的发展 (1) （二）发展信息产业，奠定物质基础 (1) （三）互联网的安全管理与规范使用 (2) 二、中国政府信息化建设所面临的主要问题 (2) （一）政府信息化要发展，必须解决安全问题 (2) （二）信息产业发展落后制约政府信息化的发展 (2) （三）中国网上信息资源开发利用和政府站点建设现状 (3) 三、如何解决中国政府信息公开制度仍面临的诸多实际问题 (3) （一）信息公开统一协调，引入政府信息公开制度 (3) （二）科学地界定公开与保密的关系 (3) （三）政务公开多渠道，让民众能更好的享有知情权 (4) （四）利用因特网，实现政府信息公开 (4) 总结 (4) 参考文献 (4)

浅谈中国政府信息化过程中存在的问题 摘要：随着中国经济社会的发展，中国将信息化技术与服务型政府的建设相结合的方法取得了很大的进步，逐步缩小了与发达国家的差距。近年来，为了与中国的经济发展的程度相适应，中国政府对国民经济信息化与政府信息化给予了特别的关注和重视，将信息化建设与建设服务型政府联系起来，以此推动社会的进步和发展。这一举措给中国服务型政府的行政体制带来了新的方向及目标，同时也将中国政府信息化面临的问题凸显出来。本文主要从政府推进信息化的举措以及目前政府信息化面临的问题这两个方面，简单叙述和总结中国政府信息化工作的发展状况以及进一步的发展方向。 关键词：信息化电子政务网络安全政府信息公开 绪论 信息化是推动政府职能转变、推进社会管理创新的新手段。当前，中国正处在工业化、信息化、城镇化快速发展的时期，然而在面临人口劳动力的大量流动、资源环境日益趋紧等方面的挑战的同时，同时也面临着新一代信息技术与经济社会深度融合带来的机遇。在此背景下，中国服务型政府建设所面临的问题和挑战更为复杂。一方面，政府在城市综合管理、基础设施建设、生态环境保护等方面的突出矛盾均亟待利用信息化手段加以解决；另一方面，中国信息化起步相对较晚，且存在区域和领域信息化发展的双重不均衡，信息化自身建设发展亟待加强。随着知识经济与信息技术的发展,政府信息化已成为政府变革的必然趋势,信息化程度的高低已经成为一个国家现代化水平和综合国力的重要标志。政府部门作为国家经济活动的参与者和管理者，其管理水平和服务功能的强化和发展将对社会产生极大的推动作用。 一、中国政府推进信息化建设的主要措施 自电子政务问世以后，其特有的便捷性、开放性、互动性等特征，为建设服务型政府提供了新的途径，特别是在促进政务信息公开，提高日常办公效率，规范简化行政审批，增强政府与民众的沟通协作，提高科学决策水平等方面有着不可替代的优势，是大幅度提高政府行政效能和服务水平的最佳方式，它在服务型政府建设中得到广泛运用并发挥了越来越大的作用。中国政府对全球性的信息化革命始终给予高度关注，并针对我国国情作出了一系列的详细部署，以推动国民经济信息化，实现从传统社会向信息社会的转变。这些改革大致可分为以下几个方面： （一）电子政务与政府信息化的发展 在政府信息化的浪潮中，各地方和部门纷纷进行了相应的改革，电子政务在某些方面初具雏形。以网上办公为突破口，力促提升政府办公效率。随着互联网的出现，我们已深深地感到，政府行政的社会环境已发生了深刻变化。推行电子政务，是党中央、国务院作出的一项重大战略决策，是政务管理方式的一场深刻变革，是提高党的执政能力和政府行政能力、深化行政管理体制改革的重要举措，是支持各级政府履行职能的有效手段。全球化的经济要求每一个政府都必须作出有效而灵活的反应，产生并依赖于工业化时代的传统政府运转方式，因其程序繁琐、效率低下、成本较高而无法适应互联网时代的需要，利用信息化手段改进政府行政方式、创新政务流程势在必行。[1] 电子政务建设西方发达国家走在了前列。据调查显示，我国北京、上海等城市电子政务系统比较完善。这些城市的政府行政效率普遍较高。遵循统一规划，共同建设，加强协调，讲求实效，资源共享，安全保密的原则，以建设远程及移动办公系统为突破口，加快推进网上办公“覆盖延伸”工程，实现了从一般工作人员到政府领导网上办公的闭合运行；政府与所属各地区和各部门之间的公文办理网络化闭合运行；利用无线移动网络技术，将政府办公桌面从固定的模式，实现了可移动办公，取得了的良好好效果，提升了办公效率。 （二）发展信息产业，奠定物质基础 信息产业发展对政府信息化的促进作用信息作为一种智力型资源 ,在市场经济条件下 ,

2020-2025年中国政务信息化行业渠道选择策略制定与实施研究报告

2020-2025年中国政务信息化行业渠道选择策略制定与实施研究报告 可落地执行的实战解决方案 让每个人都能成为 战略专家 管理专家 行业专家 ……

报告目录 第一章企业渠道选择策略研究概述 (9) 第一节政务信息化行业渠道选择策略研究报告简介 (9) 第二节政务信息化行业渠道选择策略研究原则与方法 (10) 一、研究原则 (10) 二、研究方法 (11) 第三节研究企业渠道选择策略的重要性及意义 (12) 一、重要性 (12) 二、研究意义 (12) 第二章市场调研：2019-2020年中国政务信息化行业市场深度调研 (14) 第一节政务信息化概述 (14) 第二节我国政务信息化行业监管体制与发展特征 (14) 一、所属行业及确定所属行业的依据 (14) 二、行业主管部门及监管机制 (15) 三、行业相关法律法规与产业政策 (15) 第三节2019-2020年中国政务信息化行业发展情况分析 (19) 一、软件行业基本情况及发展态势 (19) 二、政务信息化行业基本情况及发展态势 (20) （1）政务信息化行业基本情况及发展态势 (20) （2）人社信息化行业基本情况及发展态势 (20) 三、行业在新技术方面近三年的发展情况和未来发展趋势 (21) 第四节2019-2020年我国政务信息化行业内主要企业分析 (22) 一、东软集团股份有限公司（以下简称“东软集团”） (23) 二、四川久远银海软件股份有限公司（以下简称“久远银海”） (23) 三、万达信息股份有限公司（以下简称“万达信息”） (23) 四、易联众信息技术股份有限公司（以下简称“易联众”） (23) 第五节企业案例分析：山大地纬 (23) 一、公司主营业务情况 (23) 二、公司在行业中的市场地位 (24) 三、公司的竞争优势 (24) 四、公司的竞争劣势 (26) 五、公司取得的科技成果与产业深度融合的具体情况 (26) 六、公司与同行业公司的比较情况 (29) 第六节2020-2025年我国政务信息化行业发展前景及趋势预测 (29) 一、产业政策支持 (29) 二、新一代信息技术的应用将催生大量市场需求 (30) 三、行业面临的主要挑战 (30) （1）新技术发展与迭代更新速度加快 (30) （2）高端技术人才需求 (31) （3）市场竞争日趋激烈 (31) 第三章企业渠道选择策略的基本类型与选择 (32) 第一节企业渠道选择策略的基本类型与选择 (32)