福州新区双创示范基地建设情况

附件2

福州新区双创示范基地建设情况去年5月,国务院办公厅印发关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见国办发〔2016〕35号,福州新区被列为全国首批28家双创示范基地之一;一年来,福州新区管委会按照建设福厦泉国家自主创新示范区的战略部署和福州新区创建双创示范基地工作方案的要求,坚持问题导向,坚持提质增效,坚持服务为先,全力推进福州新区双创示范基地的建设;目前,双创示范基地的建设已取得初步成效;

一、主要做法和成效

一加强组织领导,统筹协调建设工作

福州市委、市政府高度重视福州新区双创示范基地的建设工作;为全力推动双创示范基地的建设工作,福州市成立了由市政府领导为组长,福州新区管委会、市发改委、市科技局、市经信委、市教育局、市财政局、市人社局、市国资委、市科协等单位有关负责人为成员的福州市双创示范基地建设协调领导小组,统筹协调福州新区双创示范基地建设工作,及时研究解决创建中的有关重大事项;

（二）强化政策供给,着力释放改革红利

为全面贯彻国务院关于大众创业万众创新的战略部署,福州市委、市政府紧紧抓住福州新区、自贸试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、全国生态文明试验区、福厦泉国家自主创新示范区这“五区叠加”的战略机遇,密集出台了一系列关于人才奖励、创新激励、载体扶持、投融资扶持、产业发展等方面推进大众创业万众创新的政策措施文件;同时,通过媒体广泛宣传,促进广大创业创新的主体对这些

政策措施都知晓、能理解、会运用,从而进一步调动全社会创业创新的积极性;

（三）积极落实政策,降低创业创新门槛

1.简政放权;取消行政审批,享受小微企业所得税优惠实行申报即备案；优化系统,优化服务,实现自动识别身份、自动计算优惠金额；强化绩效管理,明确责任落实,多次组织专项清理工作,确保优惠政策“应享尽享”不留死角;深化商事制度改革,全面推行“三证合一”、电子营业执照和全程电子化登记管理,允许企业“一址多照”“一照多址”,按工位注册企业;允许科技人员、大学生等创业群体借助地址托管等方式申办营业执照;2016年基地新登记市场主体33386个;

2.减免税费;借鉴推广中关村国家自主创新示范区试点政策,落实新修订的企业研发费用加计扣除政策、国家高新技术企业所得税优惠政策、科技成果使用处置和收益管理改革政策、技术交易免税等激励创新政策;改进信息系统,简化纳税人享受减免税的流程;经税务机关核定,2016年减免小微企业和创新型企业税费金额已达亿元,企业研发费用加计扣除额为亿元;

四完善公共服务,推动科技成果转化

1.积极发展“互联网＋”创业创新服务;经认定为省级互联网孵化器的,由省科技厅给予一次性补助30万元;在获得省奖励的基础上,由市科技局给予一次性50%的配套奖励;目前已有5家众创空间被评为省级互联网孵化器;对接“福州市网上办事大厅”、“中国福州”和“6·18虚拟研究院”等信息平台,结合APP移动端、微信公众号等新媒体客户端,完善线上与线下实时互动的双创服务支撑体系;

2.健全知识产权保护和运用机制;新区内申报并被列入国家级、省级和市级知识产权示范的企事业单位分别奖励30万元、20万元和10万元;2016年新区新增专利申请量7010个,专利授权量3673个;创新知识产权投融资方式,建立知识产权质物处置机制;目前共有5家企业累计获得专利权质押贷款7919万元,2家企业

列入2016年第一批福建省企业专利权质押贷款贴息项目,获得省、市项目扶持资金万;24家企业235件专利投保了专利保险,缴纳保费万元,保障金额万元;

3.推进科技创新平台建设;福州新区坚持把科技创新平台建设作为加快产业转型升级、完善相关产业配套、改善投资环境、提高自主创新能力、建设区域创新体系的重要组成部分;截止目前,福州新区已建成3家国家级工程研究中心,3家国家级企业技术中心,59家省级企业技术中心;

4.加快科技成果在新区落地转化;落实省级企业技术创新、市级产学研扶持政策,鼓励企业加大研发力度,购买研发设备,组织实施重大技术攻关和产品研发专项、产学研联合开发项目、共性和关键技术开发项目等提升产业核心竞争力的技术创新项目,实现科技成果转化;2016年,共推动183项省级企业技术创新、市级产学研项目实施,并扶持补助项目14项共计485万元;

五推进载体建设,构建双创支撑平台

加强对众创空间的扶持力度,对符合条件的市级众创空间,先期给予建设资金补助10万元;符合条件的众创空间,属政府投资建设的,给予入驻创业企业2-5年的房租减免,非政府投资建设的,可给予每平方米每月不超过30元的房租补贴；对创投机构投资的初创期、成长期科技企业,可给予3年全额房租补贴;现已成功引入3W、启迪之星等国内外优秀创业服务团队;其中福州海西创业基地获批省级示范创业创新中心,高新区创业基地认定为福州市创业创新示范中心;

截至目前,福州新区已有众创空间备案42家,其中省级众创空间6家,市级众创空间27家,众创空间服务人员超过500人,在孵企业团队1232家,创业团队和企业吸纳就业人数超过7800人;

六拓展融资渠道,加大资金扶持力度

1.创新股权融资方式;市本级设立了3000万元市级互联网经济引导资金和1000万元双创资金,用于支持福州市创业创新发展;重点支持创业示范基地、创业大本营、创客天地、新型孵化器等众创空间;政府与社会资本共同发起设立天使基金,如由政府、车库咖啡、同方创投和海峡两岸青年创业基地共同发起组建的总规模达5亿元人民币的车库咖啡海峡两岸天使投资基金,主要用于投资海峡两岸青年创业项目投资;2016年超过100家企业团队获得投融资,总额亿元;

2.利用资本市场加快创业创新;鼓励互联网企业和高新技术等企业在“新三板”和海峡股权交易中心等场外交易市场挂牌,一次性给予不超过60万元的奖励;2016年筛选并确定全市上市后备企业231家,其中列入省级重点上市后备企业154家,22家后备企业进入实际上市程序,有79家企业在场外挂牌,其中“新三板”挂牌交易企业73家,海峡股权交易中心挂牌交易6家;

3.加大资金扶持力度;推进创新券制度的落实,通过后补助的方式,为创业者和创新企业提供仪器设备使用、检验检测、知识产权等服务,2016年,共有143家中小微企业众创空间获得万元补助,获得补助的企业和经费占全省40%;加大福州新区发展基金对科技创新型企业的扶持力度；积极组织申报2016年第三批国家专项建设基金、国家双创示范基地重大项目中央预算内投资补助资金;目前,福州软件园创业创新新城项目已通过国家专项建设基金初审,金额为亿元；东湖VR小镇等3个项目获得中央预算内投资补助资金5000万元;

七鼓励学生创业,建立创业孵化平台

1.培养和鼓励大学生创业;一是在市属高校开设创新创业课程,配备专兼职

导师队伍,在专业教学中设立“创业素质嵌入式模块”,构筑专业实训与创业实践基地;二是支持学生参加各级各类大学生创新创业大赛,激发学生的创新创业热情,提高学生创新创业的能力;三是出台鼓励大学生创业的政策;大学生自主创业可申

请最高30万元创业担保贷款,担保基金和贴息资金从一般预算及上级专项补助资金中列支;高校毕业生创业者享受所在地经营场所、公共租赁住房政策,有条件的地方给予2年期免费,各电信运营商给予宽带资费的优惠;

2.依托高校建立众创空间;鼓励各高校利用现有教育教学资源、产学研合作基地、创业孵化基地等设立公益性大学生创业创新场所;吸纳创业主体超过10户以上的,由市就业专项资金给予每个不超过50万元的资金补助;目前,示范基地内的福州外语外贸学院众创空间、闽江学院国际青年漆艺孵化基地等已获评省级众创空间;

二、典型案例

福州新区位于福州市沿海,与台湾地区隔海相望;根据国务院同意印发的福州新区总体方案,福州新区要打造为两岸交流合作重要承载区;按照这一战略定位,并结合福州地处两岸对接前沿平台的区位优势,福州新区管委会有针对性地提出了“共建两岸创业创新圈”这一特色任务,并依托福州市现有的基础采取多举措吸引台湾青年创业;

一出台优惠政策;福州市委、市政府高度重视台湾青年服务工作,制定出台了关于鼓励和支持台湾青年来榕创业就业的实施办法、台湾青年创业示范基地和推荐示范团队认定及奖励办法、台湾青年创业基地场所租金和首次装修改造补贴申报暂行办法等一系列优惠政策,为台湾青年到福州新区创业就业提供支持;

二优化创业服务;为做好台湾青年在新区创业就业工作,福州市成立了台湾青年创业就业服务中心,为来新区创业就业的台湾青年提供政策申报、项目对接、培训辅导、工商网络、后勤保障等一条龙服务;该中心已举办两岸创业训练营、创业项目对接会等活动32场,共接待近500名台湾青年参访和咨询,协助受理办结89件次台湾青年创业就业政策申请;

三搭建良好平台;福州新区通过“海峡青年节”和“台湾青年创业基地”等平台来吸引台湾青年到新区创业就业;

从2013年开始,福州市已连续四年成功举办了“海峡青年节”,共有上万人次的两岸青年参加;我们利用“海峡青年节”这一平台加大两岸青年创业创新的交流与合作,举办“青年、体验、创造——海峡青年创业峰会”及“海峡青年教育论坛”等双创系列活动,吸引200多名台湾青年创业者和大学生来榕交流;

随着两岸青年交流的扩大和深入,越来越多的台湾青年到福州新区创业;新区内有两岸众创·优空间、福州台湾创业创新创客基地等多个“台湾青年创业基地”,目前已累计入驻台湾青年创业企业226家、台湾青年创业团队数量49个、台湾青年个体工商户34个,创业、就业、实习的台湾青年累计603人,促成“上光眼镜”、“奥勒斯教育”等项目在福州新区落地;福州海峡创意产业园和海峡两岸青年创业孵化中心还被国台办授为“海峡两岸青年创业基地”;

三、下一步工作举措

一吸引人才方面,支持知名院校在新区设立分院或分校,支持福州留学人员创业园在新区设立分园,积极对接海西引智试验区建设;鼓励高校、科研院所科研人员保留基本待遇到新区离岗创业;

二专业培训方面,鼓励在大企业任职、具备丰富实战经验的中高级导师走入各园区,为小微企业和个人创业者提供人才培养服务;计划引进微软公司在数字福建长乐产业园建立培训机构,培养软件专业人才,满足科技企业的人才需求;

三载体建设方面,重点推动建设好国家发展改革委支持的双创平台建设项目；引进国内外众创服务机构及管理模式,发展壮大本土众创空间；新增一批能够有效带动创新的双创综合服务平台,探索众创空间、孵化器、加速器和创新型产业集群协同发展的机制;

四品牌宣传方面,重点做好双创典型宣传,举办“创响中国福州站”等大型双创系列活动,充分展示福州新区创业创新环境,营造大众创业万众创新的良好氛围;

福州新区双创示范基地建设情况

附件2 福州新区双创示范基地建设情况 去年5月，国务院办公厅印发《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2016〕35号），福州新区被列为全国首批28家双创示范基地之一。一年来，福州新区管委会按照建设福厦泉国家自主创新示范区的战略部署和《福州新区创建双创示范基地工作方案》的要求，坚持问题导向，坚持提质增效，坚持服务为先，全力推进福州新区双创示范基地的建设。目前，双创示范基地的建设已取得初步成效。 一、主要做法和成效 （一）加强组织领导，统筹协调建设工作 福州市委、市政府高度重视福州新区双创示范基地的建设工作。为全力推动双创示范基地的建设工作，福州市成立了由市政府领导为组长，福州新区管委会、市发改委、市科技局、市经信委、市教育局、市财政局、市人社局、市国资委、市科协等单位有关负责人为成员的福州市双创示范基地建设协调领导小组，统筹协调福州新区双创示范基地建设工作，及时研究解决创建中的有关重大事项。 （二）强化政策供给，着力释放改革红利

为全面贯彻国务院关于大众创业万众创新的战略部署，福州市委、市政府紧紧抓住福州新区、自贸试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、全国生态文明试验区、福厦泉国家自主创新示范区这“五区叠加”的战略机遇，密集出台了一系列关于人才奖励、创新激励、载体扶持、投融资扶持、产业发展等方面推进大众创业万众创新的政策措施文件。同时，通过媒体广泛宣传，促进广大创业创新的主体对这些政策措施都知晓、能理解、会运用，从而进一步调动全社会创业创新的积极性。 （三）积极落实政策，降低创业创新门槛 1.简政放权。取消行政审批，享受小微企业所得税优惠实行申报即备案；优化系统，优化服务，实现自动识别身份、自动计算优惠金额；强化绩效管理，明确责任落实，多次组织专项清理工作，确保优惠政策“应享尽享”不留死角。深化商事制度改革，全面推行“三证合一”、电子营业执照和全程电子化登记管理，允许企业“一址多照”“一照多址”，按工位注册企业。允许科技人员、大学生等创业群体借助地址托管等方式申办营业执照。2016年基地新登记市场主体33386个。 2.减免税费。借鉴推广中关村国家自主创新示范区试点政策,落实新修订的企业研发费用加计扣除政策、国家高新技术企业所得税优惠政策、科技成果使用处置和收益管理改革政策、技术交易免税等激励创新政策。改进信息系统，简化纳税人享

福州新区双创示范基地建设情况

附件2 福州新区双创示范基地建设情况去年5月,国务院办公厅印发关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见国办发〔2016〕35号,福州新区被列为全国首批28家双创示范基地之一;一年来,福州新区管委会按照建设福厦泉国家自主创新示范区的战略部署和福州新区创建双创示范基地工作方案的要求,坚持问题导向,坚持提质增效,坚持服务为先,全力推进福州新区双创示范基地的建设;目前,双创示范基地的建设已取得初步成效; 一、主要做法和成效 一加强组织领导,统筹协调建设工作 福州市委、市政府高度重视福州新区双创示范基地的建设工作;为全力推动双创示范基地的建设工作,福州市成立了由市政府领导为组长,福州新区管委会、市发改委、市科技局、市经信委、市教育局、市财政局、市人社局、市国资委、市科协等单位有关负责人为成员的福州市双创示范基地建设协调领导小组,统筹协调福州新区双创示范基地建设工作,及时研究解决创建中的有关重大事项; （二）强化政策供给,着力释放改革红利 为全面贯彻国务院关于大众创业万众创新的战略部署,福州市委、市政府紧紧抓住福州新区、自贸试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、全国生态文明试验区、福厦泉国家自主创新示范区这“五区叠加”的战略机遇,密集出台了一系列关于人才奖励、创新激励、载体扶持、投融资扶持、产业发展等方面推进大众创业万众创新的政策措施文件;同时,通过媒体广泛宣传,促进广大创业创新的主体对这些

政策措施都知晓、能理解、会运用,从而进一步调动全社会创业创新的积极性; （三）积极落实政策,降低创业创新门槛 1.简政放权;取消行政审批,享受小微企业所得税优惠实行申报即备案；优化系统,优化服务,实现自动识别身份、自动计算优惠金额；强化绩效管理,明确责任落实,多次组织专项清理工作,确保优惠政策“应享尽享”不留死角;深化商事制度改革,全面推行“三证合一”、电子营业执照和全程电子化登记管理,允许企业“一址多照”“一照多址”,按工位注册企业;允许科技人员、大学生等创业群体借助地址托管等方式申办营业执照;2016年基地新登记市场主体33386个; 2.减免税费;借鉴推广中关村国家自主创新示范区试点政策,落实新修订的企业研发费用加计扣除政策、国家高新技术企业所得税优惠政策、科技成果使用处置和收益管理改革政策、技术交易免税等激励创新政策;改进信息系统,简化纳税人享受减免税的流程;经税务机关核定,2016年减免小微企业和创新型企业税费金额已达亿元,企业研发费用加计扣除额为亿元; 四完善公共服务,推动科技成果转化 1.积极发展“互联网＋”创业创新服务;经认定为省级互联网孵化器的,由省科技厅给予一次性补助30万元;在获得省奖励的基础上,由市科技局给予一次性50%的配套奖励;目前已有5家众创空间被评为省级互联网孵化器;对接“福州市网上办事大厅”、“中国福州”和“6·18虚拟研究院”等信息平台,结合APP移动端、微信公众号等新媒体客户端,完善线上与线下实时互动的双创服务支撑体系; 2.健全知识产权保护和运用机制;新区内申报并被列入国家级、省级和市级知识产权示范的企事业单位分别奖励30万元、20万元和10万元;2016年新区新增专利申请量7010个,专利授权量3673个;创新知识产权投融资方式,建立知识产权质物处置机制;目前共有5家企业累计获得专利权质押贷款7919万元,2家企业

双创示范基地工作方案

双创示范基地工作方案 一、前言 随着双创政策的深入推进，双创示范基地的作用逐渐凸显。为了更好地促进创新创业，提高创业环境质量，特制定本双创示范基地工作方案，以期实现双创示范基地的有效运作和持续发展。 二、背景 双创示范基地是指为创新创业提供良好环境和全方位服务的实体空间，旨在集聚优质资源，培育新兴产业，吸引创新人才，推动科技成果转化。 三、目标 本工作方案的目标是打造具有国际影响力的双创示范基地，为创新创业者提供高端的服务和全方位的支持。 四、重点工作内容 1. 优化基础设施建设 (1) 打造高效便捷的创业服务中心，提供创新创业所需的办公空间、会议室、休息区等。 (2) 完善基础设施建设，包括供水、供电、通信等，确保基地正常运营。 2. 集聚优质资源

(1) 吸引高水平的科研机构入驻，搭建科技成果转化平台，提供技术咨询和技术转让服务。 (2) 合作建立创业导师制度，邀请成功创业者、企业家等担任导师，为创业者提供指导和支持。 (3) 积极引进风险投资机构和金融机构，为创业者提供资金支持和融资渠道。 3. 建立创新创业培训体系 (1) 设立定期举办的创新创业培训班，邀请行业专家、学者等进行培训，提高创业者的专业素养。 (2) 搭建在线学习平台，提供创新创业知识的学习和交流空间，为广大创新创业者提供学习资源。 4. 加强产学研合作 (1) 鼓励企业与高校、科研院所进行技术合作和产学研合作，推动科技成果转化。 (2) 建立产学研合作项目库，提供项目咨询、对接服务，促进创新创业与科研成果对接。 五、工作亮点与创新 1. 制定灵活的政策措施，吸引优秀创新创业团队入驻基地。 2. 运用大数据和人工智能技术，优化基地内部管理和服务流程。

中小企业创新发展的“双创”示范基地案例分析

中小企业创新发展的“双创”示范基地案例 分析 近年来，中国政府积极促进创新创业，以推动中小企业的发展。其中，“双创”示范基地作为国家级创新创业平台，为中小企业提供了丰富的资源和支持。本文将以某个“双创”示范基地为例，探讨它在中小企业创新发展中所起到的作用，以及其成功的原因。 该“双创”示范基地位于中国某省会城市，占地面积广阔，拥有现代化的办公设施和完善的创新创业服务体系。它通过搭建中小企业与创新资源之间的桥梁，将创新技术、资金、市场等方面的资源连接起来，促进了中小企业的快速发展。 首先，“双创”示范基地为中小企业提供了丰富的创业资源。基地内设有多个实验室和研发中心，配备先进的科研设备，为中小企业的技术创新提供支持。同时，基地还与多家知名高校和研究所合作，建立了产学研联合创新平台，促进了创新成果的转化和应用。 其次，“双创”示范基地为中小企业提供了丰富的资金支持。基地设有专门的投融资服务中心，通过与各类创投机构合作，为中小企业提供风险投资、债权融资等多样化的融资渠道。此外，基地还组织了多场创业大赛和项目路演，为有潜力的中小企业提供展示和获得投资的机会。 第三，“双创”示范基地为中小企业提供了广阔的市场平台。基地积极促进与各类企业和政府机构的合作，形成了一体化的创新生态圈。通过举办各类展会和交流活动，基地为中小企业提供了与大型企业和合作伙伴对接的机会，拓展了市场和业务渠道。 此外，“双创”示范基地还注重培育创新人才。基地设有专门的创新创业教育培训中心，开展各类创新创业培训课程，提高创业者的创新意识和市场竞争力。基地

还邀请成功企业家和行业专家开展指导和咨询服务，为中小企业提供实用的经验和建议。 那么，该“双创”示范基地之所以成为中小企业创新发展的成功案例，主要有以 下几个原因。 首先，基地充分发挥了政府的引导作用。基地得到了地方政府的大力支持和资 金投入，政府通过提供政策支持、资源整合和市场对接等方式，创造了良好的政策环境和扶持措施。政府还积极推动“互联网+”和科技创新等国家战略，为基地提供 了更广阔的发展空间。 其次，基地重视创新生态圈的构建。基地积极推动企业、高校、科研机构、投 融资机构等各类创新主体的合作与交流，打破了各方之间的壁垒，形成了良好的合作机制和技术创新共享平台。这种协同创新的模式为中小企业提供了更多的机遇和支持。 第三，基地着力培育创新人才。基地注重人才的选拔和培养，通过开展创新创 业教育和培训，提高了创业者的创新意识和能力。基地还建立了创新创业导师制度，为中小企业提供个性化的指导和服务。 最后，基地注重实践引导和成果转化。基地通过组织创业大赛、项目路演和企 业对接等方式，激励中小企业加大创新投入和研发力度，并帮助他们将创新成果转化为市场竞争力。基地还积极推动知识产权保护，为中小企业的创新活动提供法律支持和保障。 综上所述，“双创”示范基地作为促进中小企业创新发展的重要载体，在提供创 业资源、资金支持、市场平台和人才培育方面发挥了重要作用。它的成功经验值得借鉴和推广，为更多中小企业营造良好的创新创业环境，促进中国经济的转型升级。

调研报告：加快国家“双创”示范基地建设的思考和建议

调研报告：加快国家“双创”示范基地建设的思考和 建议 一、背景介绍 国家“双创”示范基地是指由政府支持建设的创新创业孵化基地，旨在打造一流的创 业服务、创新资源和创业环境，吸引和培育优秀的创业团队和企业。目前，在全国范 围内已经建设了一批示范基地，但与国际先进水平相比，还存在一定差距。因此，加 快国家“双创”示范基地建设具有重要意义。 二、问题分析 1. 缺乏统一标准：目前示范基地的建设缺乏统一标准，各地标准不一，评估、管理不 规范。 2. 创新资源不足：目前示范基地在创新资源方面还存在一定不足，包括科技研发、创 新人才等方面。 3. 创业环境有待改善：示范基地在创业环境方面还存在一定问题，如政策支持不足、 市场化程度不高等。 三、建议和思考 1. 建立统一标准：制定统一的示范基地建设标准，明确建设目标和要求，确保各地示 范基地建设合理有序。 2. 加大政策支持力度：加大各级政府对示范基地建设的政策支持力度，优化营商环境，降低创业成本。 3. 拓宽创新资源渠道：鼓励示范基地与各大高校、科研机构建立紧密联系，引入更多 科技人才和科研成果。 4. 增加国际合作交流：开展国际交流与合作，吸引国内外创新创业资源共享，提升示 范基地的国际竞争力。 5. 加强评估和管理：建立健全示范基地的评估和管理体系，定期进行绩效评估，发现 问题及时进行改进。

四、结论 加快国家“双创”示范基地建设是当前创新创业发展的重要任务。通过建立统一标准、加大政策支持、拓宽创新资源渠道、增加国际合作交流和加强评估和管理等方面的措施，可以进一步提升示范基地的创业服务能力和创新创业环境，推动国家创新创业事 业的发展。

我国双创平台发展现状与模式探索

我国双创平台发展现状与模式探索 随着经济全球化的不断深化和互联网技术的迅猛发展，双创（大众创业、万众创新） 成为了我国经济发展的重要动力。双创平台作为扶持创新创业的重要载体，正在发挥着越 来越重要的作用。本文将探讨我国双创平台的发展现状以及模式探索，分析双创平台在创 新创业领域的地位和作用，为进一步促进双创发展提供参考。 一、我国双创平台发展现状 1.双创平台的发展历程 从2014年全国双创示范基地与众创空间试点建设开始，全国范围内众创空间、孵化器等双创平台如雨后春笋般涌现。据统计，截至2021年底，全国共有各类创客空间和孵化器达1.2万家，涵盖了各种领域的创新创业项目，成为我国双创创业的重要载体。 2.双创平台的类型多样化 双创平台类型多样，包括政府主导的双创示范基地、市场主导的创客空间和孵化器等。政府主导的双创示范基地在政策扶持下，通过引入大企业、科研院所等资源，为创新创业 企业提供政策支持和资源整合，目前已经形成了政府牵头、企业主导、市场运作、多方参 与的双创生态格局。市场主导的创客空间和孵化器则主要依托市场机制，通过提供场地、 资金、导师等资源，促进创新创业项目的孵化和成长。 双创平台的建设和发展成果显著，一方面促进了创新创业的蓬勃发展，另一方面也提 升了我国区域经济的竞争力和创新能力。据统计，截至2021年，双创平台孵化企业超过 10万家，新增就业岗位超过150万个，为我国经济发展作出了重要贡献。 二、双创平台的模式探索 1.政府引导与市场推动相结合的模式 在双创平台的建设中，政府引导与市场推动相结合是一种有效的模式。政府引导可以 通过规划布局、政策扶持等手段，为双创平台的发展提供方向和支持；市场推动可以通过 市场机制的引导，促进双创平台的健康发展和创新创业项目的孵化。在这种模式下，政府 和市场各司其职，共同推动双创平台的发展。 2.多方资源整合的模式 双创平台的发展离不开各方资源的整合。政府、企业、科研院所、投资机构等各方面 的资源都可以成为双创平台的重要支持力量。多方资源整合的模式可以将各方资源有效整合，为创新创业项目提供更加全面的支持，推动双创平台和创新创业项目的共同发展。

推动双创示范基地建设的政策思考

推动双创示范基地建设的政策思考 双创示范基地，作为加强双创、促进创新发展的重要举措，近年来得到了国家 的高度重视。各地也积极响应国家政策，加强双创示范基地建设，以期推动经济发展，提高创新能力。然而，在实践中，双创示范基地建设仍存在不少问题和挑战。本文将对双创示范基地建设的政策思考进行探讨，以期为推动双创示范基地建设提供一些参考意见。 一、加强政策引导 双创示范基地建设是政府主导的重要项目，政策引导显得尤为关键。政府应制 定完备的政策法规，提出明确的工作要求和目标任务，为后续的基地建设提供支持和保障。例如，各地应建立健全的基地评选机制，根据创新能力和经济发展状况选择适合的示范基地。同时，还应加强政策宣传解读，让更多的企业和群众了解示范基地的政策优惠和服务保障，鼓励其积极参与和申请。 二、优化资源配置 双创示范基地建设需要大量的投资和资源支持。因此，优化资源配置显得尤为 重要。政府可以通过各种渠道，如财政扶持、优惠税收、土地供应等，为示范基地建设提供充分的资源保障。同时，政府还应鼓励企业和社会力量积极参与示范基地建设，扩大资源支持面，发挥协同效应。 三、加强企业服务 示范基地建设的目的在于激发创新动力和促进企业发展。因此，政府在建设示 范基地的同时，应注重企业服务和支持。政府可以提供优惠的政策环境和服务机制，包括贷款支持、人才引进、创业孵化、知识产权保护等，为企业提供全方位的支持和帮助。同时，也应加强对企业的培训和咨询，提高企业的核心竞争力和创新能力。只有这样，才能真正激发双创示范基地的作用和效应。

四、加强创新驱动 双创示范基地建设的本质是推动创新发展。因此，政府应加强创新驱动，营造良好的创新环境。政府可以加大对科技创新的投资，鼓励顶尖科学家、企业家和创新人才聚集到示范基地，建设高水平的创新团队。同时，政府还应加强知识产权保护，为创新提供有力保障，打造一流的创新氛围和创新平台。 综上所述，推动双创示范基地建设需要政府和社会各方面的共同努力。政府应加强政策引导、优化资源配置、加强企业服务和创新驱动，为双创示范基地建设提供良好的支持和保障。同时，企业和社会各界也应积极参与，贡献自己的力量，推动双创示范基地建设迈向更高水平。相信随着各方面的努力，双创示范基地的建设一定会取得更加显著的成效，为我国经济的发展注入不竭的动力。

示范基地建设完成情况汇报

示范基地建设完成情况汇报 尊敬的领导： 我代表示范基地全体工作人员，向您汇报示范基地建设完成情况。 自示范基地建设启动以来，我们始终秉承“科技兴农、创新致远”的宗旨，不 断加强基础设施建设，推动产业发展，助力乡村振兴。经过全体员工的共同努力，目前示范基地建设取得了显著成绩，主要表现如下： 一、基础设施建设。 示范基地加强了基础设施建设，新建了现代化的温室大棚和配套设施，完善了 灌溉、排水系统，提高了基地的生产效率和产品质量。同时，我们还建立了信息化管理系统，实现了生产过程的数字化、智能化管理，为基地的可持续发展奠定了坚实基础。 二、科技创新。 示范基地注重科技创新，与多家科研院所合作，引进了先进的种植技术和设备。通过科技创新，我们成功研发了一系列适应当地气候和土壤的新品种，提高了作物的产量和品质，为农民增收增效做出了积极贡献。 三、产业发展。 基地在产业发展方面取得了长足进展，我们与多家企业合作，开发了一系列农 产品加工品牌，拓展了产品销售渠道，提高了产品附加值。同时，我们还开展了农业科技培训，帮助当地农民掌握先进的种植技术和管理方法，助力农业产业的可持续发展。 四、社会效益。

示范基地建设不仅带动了当地农业产业的发展，也为乡村振兴注入了新的活力。我们积极参与当地的扶贫攻坚工作，带动了周边贫困户脱贫致富。同时，基地还开展了多项公益活动，积极回馈社会，得到了当地政府和社会各界的高度评价。 总结来看，目前示范基地建设已经取得了阶段性成果，但我们也清醒地认识到，建设工作仍任重道远。未来，我们将继续加大投入，不断完善基础设施，加强科技创新，拓展产业链条，助力乡村振兴，为实现农业现代化和乡村振兴贡献更大的力量。 最后，我们衷心感谢领导对示范基地建设工作的关心和支持，也感谢各界朋友 对基地建设的理解和帮助。我们将以更加饱满的热情和更加务实的作风，不断推动示范基地建设取得新的更大成绩！ 谨此汇报。 示范基地全体员工敬上。

“双创”示范基地在科技创新中的作用研究

“双创”示范基地在科技创新中的作用研究"双创"示范基地在科技创新中的作用研究 近年来，“双创”（双重创新）战略广受重视，并引领着中国创新发展的潮流。 作为“双创”战略的重要组成部分，"双创"示范基地成为了推动科技创新和创业的重 要平台和载体。本文将对"双创"示范基地在科技创新中的作用进行研究和探讨。 一. 介绍"双创"示范基地 "双创"示范基地是国家、地方或行业在创新创业领域的典范和样板，它旨在提 供一个有效的创新创业生态系统，促进科技创新和创业的结合。这些基地为创业者、创新者提供了资源整合、政策支持、服务导向、交流和合作等一系列支持措施。通过打造有利于科技创新的环境，"双创"示范基地为创新创业提供了良好的平台和机遇。 二. "双创"示范基地的作用 1. 推动科技创新 "双创"示范基地为企业和创新团队提供了场地、资金、人才和政策等多方面支持，激励他们积极参与科技创新。这些基地聚集了众多创新能手和领军企业，通过创新资源的整合和优化，推动了科技创新的加速发展。 2. 促进科技成果转化 "双创"示范基地通过提供技术咨询、市场开拓、专业服务等支持，帮助创新者 将科技成果转化为现实生产力。这些基地具备产业化转化条件和推广能力，能够将创新成果快速应用于实际生产和市场需求中，提升科技成果的经济效益。 3. 培育创新创业人才

"双创"示范基地注重培养和吸引创新创业人才，通过组织创新创业培训、举办 创业大赛等活动，激发创新潜能和创业动力，培育一批具有创新创业能力和素质的人才。这些基地的创新文化和氛围也能为创新人才提供良好的创业发展环境和机会。 4. 打造创新创业生态系统 "双创"示范基地通过合作创新、产学研结合等方式，打造了一个创新创业的生 态系统。在这个生态系统中，不同企业、研究机构、高校、创业者和政府部门等各方共同合作，共享资源，形成了科技创新的良性循环。 5. 推动区域经济发展 "双创"示范基地吸引了大量的创新创业人才和项目，推动了当地的区域经济发展。这些基地的建设带来了就业机会、税收收入和产业升级，促进了区域经济的活力和竞争力提升。 三. "双创"示范基地的成功经验与案例 1. 北京中关村：作为中国最重要的科技创新中心之一，中关村的"双创"示范基 地为科技创新和创业提供了良好的环境和支持。通过政策扶持和资源整合，中关村吸引了一批优秀的科技企业和高新技术项目，推动了科技创新的快速发展。 2. 上海张江高科技园区：作为中国最大的高新技术园区之一，张江高科技园区 积极打造创新型企业孵化器和科技企业加速器，为科技创新提供了有力的支持和服务。通过扶持创新团队和科技项目，张江高科技园区成为了国内外创新创业者的热门选择。 3. 深圳华大基因：作为一家生物技术公司，华大基因在深圳创建了自己的创新 创业示范基地。通过整合产学研资源，华大基因成为了全球生物技术领域的翘楚，并在基因测序等领域取得了重大突破。 四. 改进与建议

“双创”示范基地的组织架构与运营模式研究

“双创”示范基地的组织架构与运营模式研 究 概述 “双创”示范基地是中国政府推动创新创业的重要举措之一，旨在为创业者提供创新资源、创业服务和创新创业环境。为了有效地组织和管理这些基地，确保其顺利运营，一个合理的组织架构和运营模式就显得尤为重要。本文将对“双创”示范基地的组织架构和运营模式进行研究，并提出相应的建议。 一、示范基地的组织架构 1.1 领导机构 一个，“双创”示范基地通常都由一个核心的领导机构负责整体管理和决策。该机构可以由政府部门、高校、科研院所或行业协会等担任，其职责包括制定“双创”示范基地的发展战略、政策指导和优惠政策的支持等。 1.2 组织架构 在示范基地的组织架构中，应设立不同的职能部门，以实现良好的工作协调和资源整合。 （1）策划部门：负责制定示范基地的发展规划和目标，并协调各部门之间的关系。该部门应具有战略规划、政策研究和调研等专业能力。 （2）运营部门：负责示范基地的日常运营和管理工作，包括资金管理、场地管理、人力资源管理等。该部门需要具备良好的组织和管理能力。 （3）孵化服务部门：为入驻企业提供孵化服务，包括专业指导、技术支持、市场推广等。该部门需要具备创新和创业服务能力。

（4）投融资管理部门：负责与投资机构和金融机构的合作，为入驻企业提供融资支持和投资对接服务。该部门需要具备投融资相关的专业知识和资源。 （5）社会关系部门：负责与政府部门、企业、高校和研究机构等建立和维护良好的合作关系，为示范基地提供资源支持和合作机会。 1.3 人员配备 为了确保示范基地的高效运营，各职能部门需要相应的人员配备和合理的人员结构。通常，示范基地需要招聘具有相关专业知识和经验的管理人员和专业人员，并通过适当的薪酬和激励机制来留住人才。 二、示范基地的运营模式 2.1 入驻企业选拔 入驻企业的选拔是示范基地运营模式中至关重要的一环。应该根据市场需求、创新能力和发展潜力等因素，采取科学公正的评估和选拔机制，确保入驻企业的质量和创新水平。 2.2 孵化服务 示范基地应为入驻企业提供全方位的孵化服务，包括创意孵化、技术支持、市场推广等。通过提供专业指导、资源支持和创业辅导等方式，帮助入驻企业解决创新创业过程中的难题，提高其发展的成功率。 2.3 投融资对接 示范基地应与投资机构和金融机构建立良好的合作关系，为入驻企业提供投融资对接服务。通过提供融资支持、投资推荐和风险评估等服务，帮助入驻企业解决融资难题，推动其发展壮大。 2.4 开放协同

“双创”示范基地的经验与启示

“双创”示范基地的经验与启示 近年来，“双创”（双重创新）已成为我国经济发展的重要推动力。为了促进创 新创业，我国建设了一系列“双创”示范基地，旨在提供创意孵化、创业服务、创新驱动等支持，为创业者和创新团队提供良好的平台和环境。本文将探讨“双创”示范基地的经验与启示，以期为其他地区和机构的创业创新工作提供参考借鉴。 首先，对于一个成功的“双创”示范基地来说，必须具备一定的空间资源。示范 基地应提供联合办公空间、创客空间、实验室等各种类型的工作空间，以满足不同创业企业和创新团队的需求。这些空间除了提供基本的办公设施外，还应具备良好的网络环境、交流分享的机会、创意与技术支持等，为创业者和创新团队提供一个集思广益的平台。 其次，示范基地应提供全方位的创业支持。创业者在创办企业的过程中面临着 各种问题和挑战，因此，示范基地应提供法律、财务、市场等方面的创业咨询和指导服务。此外，示范基地还应提供创业培训、创业大赛、项目评估等活动，以帮助创业者提升技能、增强竞争力。同时，示范基地应与高校、科研机构等建立紧密的合作关系，促进技术转化和科技成果的转化，为创业者提供更多实用的资源和支持。 第三，示范基地在创新创业教育方面扮演着重要角色。示范基地不仅要为创业 者提供机会，还应致力于培养创新创业人才。创建培训中心、创新创业课程、企业实习基地等教育资源，为大学生和青年创业者提供专业的培训和实践机会。通过与高校和企业的合作，示范基地可以推动技术创新和产业升级，并促进创新创业教育与产业发展的有机结合。 第四，示范基地应加强对创业项目和创新团队的孵化和扶持。要通过选拔、评 估和孵化等手段，挑选有潜力的创新创业项目和团队，并为其提供资金、资源和运营支持。同时，示范基地还应加强与风险投资机构和银行等金融机构的合作，为创业者提供融资渠道和融资服务，降低创业者的创业风险。通过全方位的扶持措施，示范基地可以帮助创新创业项目和团队快速成长，并为创业者提供更好的市场机会。

调研报告：加快国家“双创”示范基地建设的思考和建议

国务院常务会议审议通过了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，公布了首批28个双创示范基地名单。XX和XX大学分别获批成为区域示范基地、高校和科研院所示范基地。除去北京拥有4个示范基地外，我市与上海、杭州同为拥有双示范基地的城市。为进一步做好 XX菁蓉小镇示范基地建设工作,尽快形成可供复制推广的经验，我室在对17个区域示范基地分析比较基础上,提出有关XX菁蓉小镇发展的相关建议，供领导参考。 一.区域示范基地的比较 《意见》指出，区域示范基地要以创业创新资源集聚区域为重点和抓手,重点推进服务型政府建设、完善双创政策措施、扩大创业投资来源、构建创业创新生态、加强双创文化建设。从近期国家发改委吹风会上了解到，首批示范基地是在充分考虑各部门、各地方意见，结合东、中、西部和东北地区区域特点的基础上形成的。可以看出，17个示范基地的具体示范任务和建设目标应该各有侧重。 我们从战略定位、辐射能力、发展历程、核心优势、孵化能力等方面进行综合分析，可以将17个区域示范基地作出如下分类: 引领型强队的主要特点是,均为创新创业发源地和高智力密集型区域，处于“领头羊”位置，经济总量、产业规模、孵化能力巨大，区内拥有大量的高校科研院所、国家重点实验室及科技园区，企业创新能力强，创新创业活动活跃，创新创业文化氛围浓厚，已形成比较完整的创新创业格局，对全国具有较强辐射带动作用。国家一队的主要特点是，均为国家级新区[1],地域面积广大，资源动员能力强，享受各级扶持政策，目前多处在前期规划编制和大规模基础设施建设阶段,具备了一定的孵化能力，但尚未形成整体格局。未来的定位多从城市整体功能出发,对较大范围的区域经济社会发展具有重大支撑作用。 国家二队的主要特点是，全部是老牌国家级高新区，多为“单打冠军”，产业基础雄厚、特色亮点突出、区位优势明显,已形成比较完整清晰的产业链条和发展格局,在较长一段时间内都将是当地的核心经济弓|擎。 新锐力量的主要特点是，起步较晚，但发展势头迅猛,对重点产业或重点企业倚重程度高。杭州未来科技城是国家级海外高层次人才创新创业基地,依托阿里系的溢出效应和区位优势，科技型企业成长较快。

“双创”示范基地的作用及意义

“双创”示范基地的作用及意义 创业创新是推动社会进步和经济发展的关键力量。为了培育和支持创新创业，许多国家和地区设立了“双创”示范基地，以提供创业资源、创新环境和政策支持。本文将探讨“双创”示范基地的作用及意义。 “双创”示范基地的作用之一是提供创业资源。创业过程中，创业者需要各种资源支持，如资金、技术、场地、人才等。示范基地通过与投资机构、科研院所、高等教育机构、企业等建立合作关系，提供了多种资源支持。创业者可以在示范基地中获得投资、技术支持、孵化器服务等，为创新创业提供了更好的条件和机会。 其次，示范基地提供了创新创业的良好环境。创新创业需要一个有利的生态系统，包括创业文化、创新氛围、人才汇聚等。示范基地通过组织各类创业活动、创新竞赛、创业讲座等方式，营造了浓厚的创业氛围。创业者可以在这样的环境中与其他创业者交流、学习、合作，互相激发创新创业的灵感和动力。 此外，示范基地还具有政策支持的作用。政策环境对于创新创业的发展至关重要。示范基地与政府部门密切合作，可以帮助创业者了解相关政策，并提供政策咨询、政策解读等服务。同时，示范基地也可以向政府反馈创业者的需求和问题，推动政策的优化和创新。政策支持可以为创新创业提供更加稳定和可靠的发展环境。 “双创”示范基地的意义在于对经济发展的推动。创新创业是经济发展的重要动力，是实现经济结构转型升级和实现可持续发展的关键举措。示范基地的设立为创新创业提供了一个平台，聚集了大量的创新创业要素，形成了创新创业的热土。创业者在示范基地中得到扶持和支持，创新成果也更容易得到转化和推广。这进一步推动了创新创业的发展，促进了经济的增长和优化。 另外，示范基地也有助于促进区域发展和产业升级。创新创业是区域发展的引擎，可以带动就业增长、产业升级和人才吸引。示范基地的设立可以吸引优秀的创

经济技术开发区国家级双创示范基地公共服务平台建设项目试运行方案

经济技术开发区国家级双创示范基地公共服务平台 建设项目试运行方案 一、项目背景 ***经济技术开发区于202**年被国务院评为国家第二批大众创业万众创新示范基地，为加快***经济技术开发区双创示范基地建设，形成可复制、可推广的“***双创模式”，达到国家要求的建设目标，经管委会主任办公会议（〔202**〕13号）研究决定建设***经济技术开发区国家级双创示范基地公共服务平台。平台建设内容包括建立示范基地公共服务平台，构建智慧园区平台体系，实施内容包括为企业提供的政务服务、与重点项目信息结合的经济地理信息基础平台、软件开发云的部分基础设施、全区双创平台资源整合和集聚及园区的综合管理平台等。 ***经济技术开发区国家级双创示范基地公共服务平台作为双创示范基地的有力支撑平台，基于开发区已经形成的以高端装备制造、战略新材料、特色健康消费品、生产性服务业为特色的四大产业集群，重点围绕信息技术、生物技术、知识产权成果转化服务、智能制造等新兴业态，充分利用经开区作为全区创业创新高地的优势，引领产业转型升级，带动产业结构调整，不断推进“双创”文化建设，按照政府引导、社会服务参与、市场化运作、机构协同发展的原则，建设双创示范基地公共服务平台，平台兼顾公共服务和市场化服务。通过双创平台进一步集聚经开区、***市和自治区创业创新资源，培养创业

人才，丰富创业投资，优化生态环境，为全区企业打造集园区服务、企业服务、行业服务于一体的创业创新综合服务，努力达到公益性、可持续性和规模化、社会化的要求，保障平台高效、稳定、健康运行和可持续发展，形成开放、高效、富有活力的创业创新生态系统，构建创新要素汇集、创新资源丰富、创业创新服务专业的良好局面。 二、系统现状 ***经济技术开发区国家级双创示范基地公共服务平台于202**年12月完成开发部署工作，目前已通过第三方评测，系统已经具备进入试运行的条件，以检验系统长期运行的稳定性、可靠性和实际应用效果，并在试运行中，建立健全运行操作和系统维护规范，为系统投入实际运行和完善提供实际运行数据和依据。 试运行包括“互联网+政务”服务系统、“互联网+产业经济”地理信息系统、“互联网+企业”服务系统、“互联网+行业”服务系统、“互联网+园区孵化”服务系统。 三、时间安排 本系统采用分期的方式来进行试运行工作，整个试运行阶段共六个月，需要试运行系统所有功能。

双创示范基地工作方案

双创示范基地工作方案 大众创业、万众创新是经济活力之源，也是转型升级之道，更是当前推进供给侧改革和国家自主创新示范区建设的重要抓手。以下是店铺为大家整理的关于双创示范基地工作方案，欢迎阅读! 双创示范基地工作方案篇一 山区被确定为全国首批双创示范基地。为在更大范围、更高层次、更深程度上，推进南山大众创业、万众创新，根据《国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》精神，结合南山区实际情况，特制订本工作方案。 一、基础条件 南山是一座因改革而生、因创新而强的城区，被誉为中国最具硅谷气质的城区。南山的创新发展，是深圳乃至全国创新发展的精彩缩影。 (一)创新发展成效显著 20XX年，南山区实现GDP3715亿元，居广东省各区(县)第一、全国第三。其中，战略性新兴产业增加值占GDP比重超过60%。拥有国家级高新技术企业1641家、海内外上市公司115家，在全国各区(县)中排名第二。全社会研发投入占GDP比重达5.8%，PCT国际专利申请量达5221件，占全国21%;每万人发明专利拥有量280件，居全国各区(县)首位。新登记企业68355户，占全市新登记企业22.8%，新登记企业户数全市最多，增速全市最快。 (二)自主创新体系完善 南山区形成了市场主导的协同创新体系，即：以政府为塔尖、综合型科技服务机构为塔身、专业化科技服务企业为塔底的“金字塔式”科技服务体系，以财政资金牵引、社会资本跟进的“小马拉大车式”科技投融资体制，以新型研发机构为主的多元化科技研发机制。目前，南山90%的研发人员、研发投入、专利产生及重大科技项目均在企业，充分体现了企业的创新主体作用。20XX年南山区科技创新服务体系荣获广东省科学技术奖特等奖。

双创示范基地工作方案

大众创业、万众创新是经济活力之源，也是转型升级之道， 更是当前推进供给侧改革和国家自主创新示范区建设的重要抓手。以下是为大家整理的关于，欢迎阅读! 篇一 山区被确定为全国首批双创示范基地。为在更大范围、更高 层次、更深程度上，推进南山大众创业、万众创新，根据《国务 院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》精神，结合南山区实际情况，特制订本工作方案。 一、基础条件 南山是一座因改革而生、因创新而强的城区，被誉为中国最 具硅谷气质的城区。南山的创新发展，是深圳乃至全国创新发展 的精彩缩影。 一创新发展成效显著 20XX年，南山区实现GDP3715亿元，居广东省各区县第一、 全国第三。其中，战略性新兴产业增加值占GDP比重超过60%。拥有国家级高新技术企业1641家、海内外上市公司115家，在全国 各区县中排名第二。全社会研发投入占GDP比重达5.8%，PCT国

际专利申请量达5221件，占全国21%;每万人发明专利拥有量280件，居全国各区县首位。新登记企业68355户，占全市新登记企 业22.8%，新登记企业户数全市最多，增速全市最快。 二自主创新体系完善 南山区形成了市场主导的协同创新体系，即：以政府为塔尖、综合型科技服务机构为塔身、专业化科技服务企业为塔底的“金 字塔式”科技服务体系，以财政资金牵引、社会资本跟进的“小 马拉大车式”科技投融资体制，以新型研发机构为主的多元化科 技研发机制。目前，南山90%的研发人员、研发投入、专利产生及重大科技项目均在企业，充分体现了企业的创新主体作用。20XX 年南山区科技创新服务体系荣获广东省科学技术奖特等奖。 三自主创新能力强劲 南山创新要素集聚效应明显。20XX年，南山区拥有国家、省、市创新载体750个，占全市总量一半以上;集聚全市“4个70%” 的创新人才，即：全职院士8位，国家“千人计划”①专家169个，省、市级创新科研团队62个，深圳“孔雀计划”②专家1025个。目前，南山区在超材料、柔性显示、无人机等领域的技术水