2020中国财政科学研究所财政学考研经验分享

2020中国财政科学研究所财政学考研经验分享

很开心一战上岸，这一路上经历的事情很多，备考过程中吸取的教训和总结的经验也很多，我希望分享出来帮助到大家，主要说的是专业课的复习经验，如果想要看公共课的可以去看看其他学长学姐分享的。

专业课801经济学综合包括宏微观经济学和政治经济学

题型：名词解释、简答、论述

特点：无计算，命题具有周期性，重视理解和表达

资料：课本，内部资料，学长笔记，其他经济热点资料

专业课学习主要解决的就是学什么和怎么学，也就是针对具体考察内容进行学习上的规划、实施和最后的总结。我开始学专业课已经7月底了，翻了课本感觉千头万绪，就决定从报名爱考宝典的在线专业课辅导，因为这个机构是安排直系的学长学姐来给学生进行一对一在线辅导，这样复习的时候跟同龄人交流也很轻松，可能有的小伙伴可能会担心学长的专业课能力，这个是基本不用担心的，因为他们都是自学高分上岸的，有自己的一套方法。

开始的时候就跟着学长后面看书，画重点，然后他会用例题来检查我的学习状况，并且也会布置作业，还将他自己的笔记给我参考，指导我整理自己的笔记。这样一遍过后很多知识点都理解了。然后就是背诵，我的第一遍背完已经九月中旬，历时两个月。过程总是前背后忘，但是不必过于焦虑，第二遍背会快很多。第二遍背更注重细节和思考，可以在背之前先进行自主思考，在第一遍背诵的模糊记忆之下不断的清晰化，找到自己惯于遗忘的要点重复记忆。第三遍和第四遍在前两遍的基础下，自己应该已经对于重点有所取舍（学长也会帮忙画重点），先背过基础的部分，再解决疑难，如同先构建好骨架，再填充细节。之后的背诵工作会减轻许多，主要针对热点问题和论述的完善。此外，十一月下到十二月中进行模考，看看自己在三个小时的写字速度和组织语言的能力。暴露的问题越多解决起来越方便。

复习的心得和不足之处：

主要是开始时间较晚和基础有所缺失，失分主要在名词解释部分，考了两个对我来说被边缘化的名词，只知其一不知其二写出来的答案。所以建议大家早点开始，如果早开始一个月就完全可以先看看书和教辅，注意到之前被忽略的概念，也可以进行更充分的规划。且到后期背诵的压力能够小一些，给政治和数学多分配一点时间。

写答案一定要分点展开，展开程度依据题型而定。名词解释重在理解，严谨度高。论述重在表达，灵活性强。简答介于两者之间，控制篇幅。记得越熟，就越有底气和信心，所以不要吝啬时间去背诵。

最后，祝愿大家2020年都能成功上岸！

浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势(一)

浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势(一) 【关键字】财政学，公共经济学 一、引言 近些年来，国内某些学者对财政学和公共经济学的关系进行了广泛的讨论，而以“财政学”(PublicFinance)和“公共经济学”(PublicEconomics)“公共部门经济学”(PublicSectorsEconomics)等名称命名的译着和著作很多。国内的一些学者，如陈共、平新乔、张馨、高培勇、郭庆旺、杨志勇、华民等都对财政学和公共经济学等学科之间的关系有比较深刻的分析。从国际上看，关于两者关系及其发展趋势的论述比较详细的主要有《公共经济学手册》第一卷，由《国际税收和财政》杂志在1994年发起的一次关于公共经济学的未来发展趋势的特刊及由《公共经济学杂志》在2002年的一次纪念其创刊而由一些顶尖级的经济学家关于公共经济学发展的总结分析。此外，由于引进的西方文献越来越多，对财政学和公共经济学之间的关系及其发展前景的认识也逐渐深入。 二、问卷的评介与分析 本人于2005年元旦前后向全球部分大学的从事财政学或公共经济学研究和教学的经济学家就“财政学和公共经济学的关系及其发展趋势”为主题进行了全球性网络调查。我的问题是：“您如何看待财政学(PublicFinance)和公共经济学(PublicEconomics)之间的关系及其发展前景?”。本次调查受到来自这些经济学家的数十份电子邮件。这些邮件反映了他们对我所做的调查课题的认识。本文就是选取了部分代表性的经济学家的回信(见附录①)和一些经济学家发表的论文对财政学和公共经济学的关系和发展趋势进行了简要的评介。 詹姆斯．波特巴教授认为，财政学主要是与税收及其相关问题等筹集收入方面的问题，主要是在税收方面，而公共经济学则包括了大量的与支出政策相关的问题。他认为，医疗保健和医疗援助以及残疾人保险和失业保险都是属于公共经济学的研究领域，也是他感兴趣的问题，但这些问题不属于财政学的领域。 他附件的文章中研究了公共经济学30年(20世纪70年代到20世纪末)的发展演变、取得的成就和未来的发展方向。他在这篇文章中提出，公共经济学是研究政府经济角色的一门学问。因为这一角色在不断地变化着，所以公共经济学也成为一个持续演变的领域。一些核心问题被持续关注，例如对不同商品的税率结构应该如何设置；而还有一些问题，例如对发达国家老龄人口社会保障体系如何进行改革才是最优等等，最近才成为研究的中心。经济学其他一些分支领域的理论与实证进展为公共经济学提供了新的视野，推动了对其中一些长期存在问题的研究。反之，这一领域出现的问题又推动了新的理论与应用研究。 近30年是公共经济学迅速发展的一个时期。理论和经验上的重要新成果大大提高了我们对诸如各个税种的效率和归宿这样的核心问题的理解，以及对社会保障项目的经济效应以及最优的制度安排的认识。在公共经济学相关经济理论以及支持复杂政策评价的实证分析等两个方面也都取得了重大的进展。 在过去的30年间，公共经济学的各个不同部分的进展有快有慢。在20世纪70年代早期，主要的研究进展是经济理论在次优税制设计问题上的应用。在70年代晚期以及80年代，家庭和企业数据库的出现促成了人们对税收激励以及其他因素如何影响经济代理人行为问题的探索。继而公共经济学的经验研究进入了一个飞速发展的时期，很多应用计量经济学家也把他们的研究兴趣转向公共财政问题。90年代，实证政治经济学和相关领域的迅速扩张尤为显著。 公共经济学中的很多应用研究越来越深入，这促使了这一领域里几个二级专门学科的兴起，诸如老年经济学以及教育经济学。这些领域中正在进行的研究工作不仅关注那些广布于公共经济学范围内的问题，而且也利用其他分支领域发展起来的真知灼见和方法技巧，例如医疗经济学、人口学以及劳动经济学等。

2020-2021年中国财政科学研究院(财科所)财政学考研招生情况、考试科目、分数线、参考书目、录取名单

1招生情况2019年： 2018年： 2017年：

2参考书目 1.中国人民大学本科本专业教科书； 2.《财政研究》、《财政科学》等专业刊物的重点文章。 3考研复试分数线(近三年) 2018年： 少数骨干计划招生规模： 5推免： 0计划数： 6复试分数线：249 2017年： 2016年：

4最新复试名单情况 中国财政科学研究院2018年硕士复试名单（财政学）

注：以上仅为部分学生截图。再此恭喜新祥旭1名学员成功录取！ 5复试笔试科目及内容 6复习建议、备考指导 1、零基础复习阶段（6月前) 本阶段根据考研科目，选择适当的参考教材，有目的地把教材过一遍，全面熟悉教材，适当扩展知识面，熟悉专业课各科的经典教材。这个期间非常痛苦，要尽量避免钻牛角尖，遇到实在不容易理解的内容，先跳过去，要把握全局。系统掌握本专业理论知识。对各门课程有个系统性的了解，弄清每本书的章节分布情况，内在逻辑结构，重点章节所在等，但不要求记住，最终基本达到财科所本科水平。 2、基础复习阶段（6－8月) 本阶段要求考生熟读教材，攻克重难点，全面掌握每本教材的知识点，结合真题找出重点内容进行总结，并有相配套的专业课知识点笔记,进行深入复习，加强知识点的前后联系，建立整体框架结构，分清重难点，对重难点基本掌握。同时多练习相关参考书目课后习题、习题册，提高自己快速解答能力，熟悉历年真题，弄清考试形式、

题型设置和难易程度等内容。要求吃透参考书内容，做到准确定位，事无巨细地对涉及到的各类知识点进行地毯式的复习，夯实基础，训练思维，掌握一些基本概念和基本模型。 3、强化提高阶段（9月－11月） 本阶段要求考生将知识积累内化成自己的东西，动手做真题，形成答题模式，做完的真题可以请考上目标院校的师兄、师姐帮忙批改，注意遗漏的知识点和答题模式；总结并熟记所有重点知识点，包括重点概念、理论和模型等，查漏补缺，回归教材。

公共经济学论述题

公共经济学论述题论述题： （1）公共财政具有哪些职能？ （2）简要解释MSB=MSC的含义。 （3）举例说明负的外部效应与正的外部效应对资源配置效率的影响。 （4）矫正性税收和矫正性财政补贴的作用机制是怎样的？ （5）什么是纯粹的公共物品或服务？什么是纯粹的私人物品或服务？二者有哪些区别？ （6）什么是混合物品或服务？混合物品或服务是怎样供给的？ （7）简要分析参与公共选择过程的投票者、政治家（政党）、政府部门（官员）以及特殊利益集团的行为特点。 （8）消耗性支出对流通、生产和分配领域的影响是怎样的？ （9）转移性支出对流通、生产和分配领域的影响是怎样的？ （10）什么是机会成本分析？试举例说明它的应用。 （11）什么是成本—效益分析？试举例说明它的应用。 （12）什么是税收？为什么说税收是最佳的公共收入形式？ （13）什么是公债？它的基本功能是什么？ （14）试述不同历史时期税收原则的主要思想。 （15）税制结构设计包括哪些内容？具体应该怎样进行安排？ （16）税收对私人投资的影响包括哪些方面？具体各有什么影响？ （17）试以局部均衡分析方法对商品课税的税负归宿进行分析。 （18）试述负债有害论和公债新哲学论的基本观点。 （19）简要说明银行系统和非银行系统认购公债的经济影响。 （20）阐述公债管理的流动性效应和利息率效应。 （21）分析公债管理与财政政策、货币政策的同一性与差异性，协调配合运用中应遵循什么原则？（22）简述年度预算平衡论、周期预算平衡论和功能财政论的主要论点。 （23）什么是财政乘数？它由哪几个方面的乘数组成？分别对GDP的均衡水平有什么影响？（24）自动变化的政府支出包括哪些项目？简述它们的作用机制。 （25）中央政府与地方政府之间职能划分的经济学基础是什么？ （26）论述税收收入划分的方式。 答案： （1）公共财政具有哪些职能？ 答：公共财政具有资源配置职能、调节收入分配职能和促进经济稳定发展职能。 首先，公共财政之所以履行资源配置的职能，归结起来，主要有三个方面的原因： 其一，公共物品或服务的存在。公共物品具有效用的非可分割性，即公共物品或服务是向整个社会共同提供的，整个社会的成员共同享用公共物品或服务的效用，而不能将其分割为若干部分，分别归属于某些企业或个人享用；消费的非竞争性，即某个人、企业对某种公共物品或服务的享用，并不排斥、妨碍其他人或企业同时享用，也不会因此而减少其他人或企业享用的数量或质量；受益的非排他性。即在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或企业排除在公共物品或服务的受益范围之外，或者，任何个人或企业都不能用拒绝付款的办法，将其所不喜欢的公共物品或服务排除在其享用品范围之外。正因为公共物品或服务具有上述三个特性，市场的生产或提供才成为失效的方式，出现了“免费搭车者”这类“公共悲剧”，不能指望追求自身利益——效用最大化的个人会保证公

财政学课程论文选题

《财政学》课程论文选题参考 一、财政职能 1、我国公共财政建设中存在的现实问题与解决途径 2、公共财政构建过程中财政收支结构的调整与优化 3、论我国公共财政决策机制的改革与完善 4、论我国公共物品供给方式的改革 5、公共财政职能问题研究 6、农村公共产品问题研究 7、公共财政分配中公平与效率问题研究 8、对市场失灵与公共财政的关系的再思考 二、财政支出----消费性支出、投资性支出、转移性支出 1、现阶段我国政府采购制度的改革与完善 2、城乡基本公共服务均等化的理论分析与对策研究 3、基本公共服务均等化的指标体系设计 4、现阶段财政支农制度缺陷及其改进 5、促进经济可持续发展的财政政策研究 6、我国政府间转移支付制度改革研究 7、公共服务均等化与财政转移支付结构的调整 8、地方转移支付制度改革研究

9、新型农村合作医疗制度的深化改革研究 10、财政支出绩效问题研究 11、论财政支出效益 12、农村综合改革与财政关系问题研究 13、政府采购成本的有效控制研究 14、我国政府采购中的问题及其治理 15、招标采购与政府采购的关系 16、我国与发达国家政府采购制度比较研究 17、我国政府采购模式研究 18、政府采购支出绩效评价分析 19、论我国财政支农政策的改革与完善 20、我国农村义务教育经费保障机制的进一步完善 21、我国财政性教育支出存在的问题与对策 22、我国教育财政体制问题研究 23、我国城乡社会保障制度的一体化研究 24、农村基础设施的投入机制研究 25、建立和完善我国农村养老保险制度研究 26、财政支持社会保障问题研究 27、实行城镇居民最低生活保障制度中的财政支持方式探讨 28、我国农村最低生活保障制度的完善 29、解决“三农”问题的财政对策探讨 30、财政投融资问题研究

2021年中国财政科学研究院(财科院)会计学考研真题、参考书目、初试复试经验、专业目录、录取名单、分数线

一、研究方向 （一）财务会计 研究财务会计的基本理论和方法，研究我国财务会计的特点和发展趋势, 研究中国会计发展史，研究中国会计准则的国际趋同,研究财务报告的质量与企业盈余管理,研究商业伦理与会计职业道德，研究企业财务战略的制定与实施,研究企业审计理论与实务等。 （二）管理会计 研究管理会计框架与现代管理会计方法在中国的应用研究企业的成本规划、成本核算与成本管理，研究企业管理信息系统的构建与应用，研究公司治理、企业内部控制与风险管理，研究企业的业绩报告、业绩评价与考核，研究企业的税收筹划、预算管理以及管理视角的财务分析等。 （三）会计信息化 研究会计信息化的理论和实务，培养会计信息化、税收信息化、财政信息化、金融信息化等经济管理信息化领域的高层次、应用型人才。 二、专业目录、初试复试考察内容（2020届） 1、专业目录及初试科目： 注：以上招生名额均含推荐免试生及少数民族骨干计划生，其中推免生总人数不超过招生总人数的50%。少数民族骨干计划生名额分配：会计学 5 人。 2、复试考察科目：

注：（一）面试综合素质主要考察考生创新精神和创新能力，思想政治素 质和道德品质，事业心、责任感、纪律性（遵纪守法）、协作性和心理健康情况，人文素养以及举止、表达和礼仪等。 （二）以同等学力资格报考的考生，除参加上述几门考试科目外，复

（二）参考国内重点财经院校的本科本专业最新教科书； （三）参考注册会计师全国统一考试辅导教材（最新班）。 会计信息化研究方向： （一）参考《程序设计基础（C/C++语言）》，邹启明主编，中国工信出版集团电子工业出版社； （二）参考《软件工程概论（第2版）》，郑人杰马素霞殷人昆编著，机械工业出版社； （三）参考《数据库系统概论（第5版）》，王珊、萨师煊编著，高等教育出版社； 三、学费、住宿费、奖学金 1、学费、住宿费：8000 元/生?年；住宿费1600 元/生·年。 2、奖学金： 四、初复试参考书目及指导 初试： 高鸿业的《西方经济学（微观部分、宏观部分）》中国人民大学出版社

浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势

浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势 【关键字】财政学，公共经济学 一、引言近些年来，国内某些学者对财政学和公共经济学的关系进行了广泛的讨论，而以财政学(Public Finance)和公共经济学(Public Economics)公共部门经济学(Public Sectors Economics)等名称命名的译著和著作很多。国内的一些学者，如陈共、平新乔、张馨、高培勇、郭庆旺、杨志勇、华民等都对财政学和公共经济学等学科之间的关系有比较深刻的分析。从国际上看，关于两者关系及其发展趋势的论述比较详细的主要有《公共经济学手册》第一卷，由《国际税收和财政》杂志在 1994年发起的一次关于公共经济学的未来发展趋势的特刊及由《公共经济学杂志》在2002年的一次纪念其创刊而由一些顶尖级的经济学家关于公共经济学发展的总结分析。此外，由于引进的西方文献越来越多，对财政学和公共经济学之间的关系及其发展前景的认识也逐渐深入。二、问卷的评介与分析本人于2005年元旦前后向全球部分大学的从事财政学或公共经济学研究和教学的经济学家就财政学和公共

经济学的关系及其发展趋势为主题进行了全球性网络调查。我的问题是：您如何看待财政学(Public Finance)和公共经济学(Public Economics)之间的关系及其发展前景。本次调查受到来自这些经济学家的数十份电子邮件。这些邮件反映了他们对我所做的调查课题的认识。本文就是选取了部分代表性的经济学家的回信(见附录①)和一些经济学家发表的论文对财政学和公共经济学的关系和发展趋势进行了简要的评介。詹姆斯波特巴教授认为，财政学主要是与税收及其相关问题等筹集收入方面的问题，主要是在税收方面，而公共经济学则包括了大量的与支出政策相关的问题。他认为，医疗保健和医疗援助以及残疾人保险和失业保险都是属于公共经济学的研究领域，也是他感兴趣的问题，但这些问题不属于财政学的领域。他附件的文章中研究了公共经济学30年(20世纪70年代到20世纪末)的发展演变、取得的成就和未来的发展方向。他在这篇文章中提出，公共经济学是研究政府经济角色的一门学问。因为这一角色在不断地变化着，所以公共经济学也成为一个持续演变的领域。一些核心问题被持续关注，例如对不同商品的税率结构应该如何设置；而还有一些问题，例如对发达国家老龄人口社会保障体系如何进行改革才是最优等等，最近才成为研究的中心。经济学其他一些分支领域的理论与实证进展为公共经济学提供了新的视野，推动了对其中一些长期存在问题的研

陈共版财政学讲义(word版本,条理较清晰)

第一章财政概念和财政职能 第一节政府与市场 1. 市场：市场效率和市场失灵 明确财政学从"市场"说起的原因，阐明"市场失灵"是政府介入或干预的必要合理依据。 2. 政府：政府干预与政府干预失效 明确现代社会中政府的经济作用，在此基础上，确定政府干预的程度并选择干预的适当手段，避免过度干预导致政府干预的失效。 3. 公共物品和公共需要 （1）公共物品是和私人物品对应的。人类社会需要各式各样的商品和服务，由于存在市场失灵，有些商品和服务市场不能提供，或不适于由市场提供，则必须由政府系统通过本身的特殊运行机制来提供。因此，人类社会需要的各式各样的商品和服务，依据需要主体和供给渠道的不同，可以分为两大类：公共物品和私人物品。由市场供给用来满足个别人需要的商品和服务称为私人物品，由国家机关和政府部门――公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务称为公共物品。 区分或辨别公共物品和私人物品通常应用两个基本标准：一是排他性和非排他性；二是竞争性和非竞争性。 有些物品兼备公共物品与私人物品的特征，因而称之为混合物品或准公共物品。 （2）公共需要是和私人需要相对应的。在现代市场经济条件下，由市场提供私人物品用于满足私人的个别需要，由国家公共部门提供公共物品用于满足社会的公共需要。 公共需要的特征可从四方面来理解。 第二节财政概念 1.财政的基本含义 从人类发展史来看，财政是伴随国家的产生而产生的，所以财政活动是一种历史悠久的经济现象。中文"财政"词汇从日本"进口"，来自于英文"Public Finance"一词。虽然在学术研究上还有不同的理解，但一般把财政理解为一种国家或政府的经济行为。简略地概括财政的概念，从不同的角度，可以有不同的理解。从实际工作来看，财政是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，他是国家（或政府）的一个综合性部门，通过他的收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。 2.财政的基本特征：阶级性和公共性；强制性与非直接偿还性；收入与支出的对称性。 3. 关于财政与"公共财政" 财政一词至今已经约定俗成应用了100多年，在中国财政改革中，近年提出了市场经济体制下的财政应是"公共财政"，并提出"构建公共财政框架"的命题，于是出现两词并用，而且对两个词赋予不同的涵义的现象，并由此引起一场学术争论。由于本书仍名之曰财政学，没有同时使用"公共财政"一词，因此，本书从英文public finance一词的译法、财政学的理论发展方向以及"公共财政"一词实际应用三个方面，对二者的区别进行了相应解释。 第三节财政职能 1. 研究财政职能的思路和意义

【完整版】公共经济学复习范围及答案

《公共经济学》复习范围 一、简答题 1、公共经济学与财政学相比，研究的重点发生了那些转向？ 答：1、已经从财政学所主要研究的政府收支问题转向更加注重研究这种收支活动的经济影响。 2、转向分析公共部门经济活动的合理性和绩效水平。 3、转向对各种类型的公共政策进行评价。 2、简述市场失灵的主要表现。 答：1、市场存在着垄断或不完全竞争,使其并不总是产生最有效的结果。2、市场行为的外部性可能产生负面的外溢效果。3、市场机制不能保证公共物品的供给。4、市场信息的不完全性或不对称性所导致的经济中的不确定性。5、市场所导致的收入分配后果在政治上或道义上无法接受。 3、简述外部效应的含义、如何纠正外部效应？ 答：外部效应指的是某个人或某个企业的行为对他人或企业产生了影响，而受影响者没有因受损害而得到补偿，或没有因获得利益而付费的现象。换言之，外部效应就是未在价格中得以反映的市场交易成本或效益。外部效应可分为正外部效应和负外部效应。 外部效应的纠正措施： （1）外部效应的私人对策。合并（组织重构）；科斯定理（明确界定产权）。 （2）外部效应的公共对策。矫正性税收；矫正性财政补贴。 4、纯公共产品的基本特征是什么？ 答：纯公共产品的特征：一是供给上的非排他性，即受排他成本或技术原因的限制，它很难排除“免费搭车”的问题；二是消费上的非竞争性，即增加人消费这一产品并未相应增加其边际成本。 5、财政支出划分为购买性支出和转移性支出的经济分析意义是什么？ 答：1.购买性支出对社会生产和就业有直接影响，对收入分配只有间接影响。转移性支出则恰好相反，对生产和就业的影响是间接的。 2.购买性支出体现出的政府活动对政府形成较强的效益约束，转移性支出对政府的效益约束相对较软。 3.购买性支出对微观经济主体的预算约束较强，转移性支出对微观经济的预算约束较软。综上所述，在公共支出总额中，购买性支出所占的比重大些，政府活动对生产和就业的直接影响就大些，通过公共支出所配臵的资源规模就大些；反之，转移性支出所占的比重大些，政府活动对收入分配的直接影响就大些。联系政府职能来看，以购买性支出占较大比重的政府活动，执行资源配臵的职能较强；以转移性支出占较大比重的政府活动，执行收入分配的职能较强。 6、简述政府投资的特点、必要性和原则 答：政府投资具有以下特点：1、公共性、基础性特点。2、开发性、战略性特点。3、社会效益特点。 政府投资的必要性表现为：

论财政主体的演进与中国财政学的发展(一)

论财政主体的演进与中国财政学的发展(一) 摘要]财政主体是财政学理论的基本问题。国家出现后，国家成了财政主体的抽象物，政府作为国家的代表者，是活动着的财政主体。随着人类活动范围以及群体规模的扩大，财政主体作为财政活动的决策者和实施者，经历了公众一君主一公民的演进过程。深化对财政主体演进的研究，不仅对指导中国财政实践适应经济社会转型要求，而且对发展中国财政学理论，有着重要的意义。 关键词]财政主体；演进；中国财政学 财政主体、对象、目的、方式是财政基础理论的四个要件。在解放后关于财政本质的争论中，财政主体是重要指向之一。20世纪90年代，经过“国家分配论”与社会“公共需要论”的激烈论战，理论界对于财政主体没有形成基本共识。近年来，应对经济体制与社会转型的挑战，财政理论界对西方财政理论进行了引进，开展了大量的对策研究。但立足中国传统与现实，从制度演化角度，对财政主体的决策、执行过程开展动态研究依然较少，导致政策建议的可操作性弱化。为增强财政对策研究的针对性，有必要从财政主体这一财政理论基本要件入手，就制度环境变化对财政主体行为方式的影响开展研究。 一、中西财政理论关于财政主体的评述 新中国成立后，我国曾长期占主流地位的财政理论“国家分配论”认为，财政是国家集中性的分配，财政分配的主体只能是国家，国家在财政分配中居主导地位，国家在社会分配关系中处于核心地位。“社会公共需要论”则主张，财政起源于原始社会，氏族组织以及原始社会后期的农村公社也是财政分配的主体。当国家产生后国家成为财政分配的主体。就现代财政而言，各种财政学说关于财政分配主体的不同意见趋于统一(陈共，1994)。我国改革开放前的财政理论注重对财政本质的研究，强调财政主体是统治阶级的代表。“国家分配论”以暴力工具论为基础，认为在阶级社会里，国家是统治阶级压迫和剥削被统治阶级的工具，财政是阶级压迫和剥削的工具之一。统治阶级控制着国家的权力，与被统治阶级处于不平等的地位，国家是统治阶级意志的抽象物，政府是执行国家意志的载体。国家开展财政活动时，总是以统治阶级的根本利益为中心。即使受到制约，制约的力量也只是来自于统治阶级内部，来自社会大众的制约力量往往是被动的、间接的、滞后的。“社会公共需要论”虽然强调财政满足社会公共需要的目的性，但也认同阶级社会中财政活动被统治阶级所主导，对于社会公共需要如何才能得到反映和保证没有过多阐述。 西方财政理论建立在社会契约论基础上，具有浓厚的公共经济论色彩，认为财政主体是社会契约意义上的“政府”，是分析市场失效时涉及的“政府主体”(李炳鉴等，2005)。西方财政学论及财政主体使用的大体上是“政府”，而不是“国家”一词，仅从国家政权的一个部分即政府直接分配的角度来把握“财政”概念和分析财政问题。政府在市场中只是与企业和私人处于平等地位的活动主体，公共经济受到私人资本的根本决定和约束监督(张馨，2004)。西方财政理论对财政主体的研究已不限于总体上的政府，而是运用方法论中个人主义与集体主义相结合的分析方法，从选民、利益集团、官僚行为等影响政府决策的结构性因素人手，剖析具体财政项目决策过程。西方财政理论产生于市场经济确立和完善的过程中，经历了自由竞争的市场经济阶段，牢固树立了市场优先原则，着力于为弥补市场不足服务。作为财政主体的政府，是和企业、个人处于同等地位的法人，其强制性权力使用受到严格制约。对财政范围的研究中形成的公共产品论，为政府“有限”干预构造了一个界线。社会抉择论从财政决策视角，对代议制民主下的政府行为进行分析，致力于提高政府财政行为的“有效性”。 改革开放后，西方财政理论的引进以及我国财政改革实践的深化，引发我国财政理论界的争鸣，对财政主体的认识出现融合的趋势。贾康主张，财政的主体是掌握“公共权力”的社会权力中心。国家存续阶段，国家成为社会权力中心和财政主体。随着我国改革开放后国家职能的转变，以国家为主体的财政分配行为也发生了一些内在变化。所谓公共财政是一个政府和

中国财政科学研究院2020年《英语》考博专业课真题试卷

You can choose one topic from the following two topics，and write a composition. You are allowed an hour (or 60 minutes) to write, and you should write no less than 300 words. Topic 1: Deglobalization Will Hurt Economic Growth Directions: The post-pandemic world economy seems likely to be a far less globalized economy, with political leaders and publics rejecting openness in a manner unlike anything seen since the tariff wars and competitive devaluations of the 1930s. And the byproduct will be not just slower growth, but a significant fall in national incomes for all but perhaps the largest and most diversified economies. You can make comments to the dangers of deglobalization or anti-globalization bias, etc. Please give your opinion to support your arguments. Topic 2: Fiscal Deficits Monetized Directions: Over the last decade, the world economy has experienced a steady build-up of debt, now amounting to 230 percent of global GDP. According to the World Bank’s data, emerging economies, which have amassed a record debt-to-GDP ratio of 170%, are particularly vulnerable. Financier George Soros’s proposal for EU perpetual bonds, or Consols, would alleviate this problem, but it would not solve it. Others, including mainstream economists such as Adair Turner, the former chairman of the UK Financial Services Authority, have called for “helicopter drops”: direct cash transfers to consumers through central-bank-financed fiscal deficits. In China, we are also having debt issues, the question of whether China needs more expansionary fiscal and monetary policies to achieve an adequate level of growth will return to the agenda. As recently debated, fiscal deficits monetized by central banks should be used to issue Special Treasury Bonds. You can make comments to the proposal of fiscal deficits monetized. Please give your opinion to support your arguments.

《财政学》最新课程教学要点

《财政学》课程教学大纲 （2005年制订，2008年修订） 课程编号：110001 英文名：Public Finance 课程类别：学科基础课 学分：3 课时：51 课程概述： 《财政学》是财政学本科专业和税务本科专业的一门学科基础课。本课程以市场经济为背景，以政府与市场的关系作为切入点，紧紧围绕效率、公平和经济稳定这一主线，系统讲授公共部门的经济活动。课程从市场失灵引出公共部门（政府）的经济作用，在讲述公共产品、财政职能、公共选择等基础理论的基础之上，进而论述了财政支出、财政收入、财政管理制度和财政政策等问题。具体说来，教学内容主要包括：第一部分，财政理论部分，阐述财政学的基本理论问题，即从政府与市场的关系出发，论证财政概念和财政职能。第二部分为财政支出部分，阐述财政支出的基本理论，分析财政支出的规模与结构，并将财政支出项目按照购买性支出和转移性支出的分类进行具体分析。第三部分为财政收入和税收部分，主要分析财政收入的规模和结构，以及税收原理、税收制度、税制改革和税收管理。第四部分为国债部分，主要阐述国债原理、规模及国债市场。第五部分为政府预算，主要阐述政府预算及预算管理体制。第六部分为财政平衡和财政政策，主要阐述财政平衡、财政赤字和财政政策。第七部分，主要分析了开放经济下的财政相关问题。本课程一方面保证基本教学内容的相对稳定性，另一方面又根据理论发展与现实改革，不断进行调整，补充新知识，从而使教学内容具有动态性的特点。

教学目的： 1．财政学是当代经济学中一个极重要的分支学科，由于是在基本理论和实践上全面论述满足社会公共需要这一本质内容，因而又可称为公共经济学或公共部门经济学，其教学目的首先应该是使学生在研究经济基本要素与框架的基础之上把握市场与政府的关系，从市场失灵和市场缺陷、公共物品和公共需要两个方面深入研究政府的作用和财政的职能，为进一步研究财政分配奠定理论基础。 2．财政学是一门应用理论学科，是财政专业的基础课，其研究的视野要透过繁杂的财政现象揭示本质和客观的规律性。财政运行是国民经济运行的一个重要组成部分，因而研究经济决定财政、财政影响经济这一相互关系，促进经济与财政的健康发展，是财政学教学的一条根本线索以及又一目的。 3．财政收支是财政分配的主要内容，各收支项目的成立依据、运行特点及对经济运行的影响、财政收支总量平衡与否与国民经济平衡的关系，是学生必须掌握的重要内容。 4．分析依据财政收支活动的规律，而做出的制度安排（如税收制度、支出制度、预算体制、财政监督制度等），深入探讨依据财政运行规律形成的财政政策（如政策的目标、手段、传导机制与效果等），都是财政学研究的重要内容或教学目的。 教学方法： 1．在教学指导思想上，必须遵循马克思主义的基本原理，如马克思的劳动价值学说和再生产理论、邓小平理论和“三个代表”等理论，都要贯彻于教学全过程。要把马克思主义的唯物辩证法放在第一位。其次要运用好实证分析法和规范分析法。 2．在基本理论上，既要借鉴西方经济学与西方财政学的基本理论，又要紧密结合我国转轨时期的经济、财政体制改革的实际，还要继承和发扬我国历史上杰出的理财思想，发展完善有中国特色的财政学。 3．明确对象，坚持深入浅出，通俗易懂，有繁有简。注重采用启发式教学方法，尤其要注重学生自学能力和独立分析思考能力的培养。在课堂讲授中，主要地采用提问和分析的方式，对那些学生自学可以理解掌握的，就不必在课堂上讲解；对那些学生似懂非懂的，先提出一些问题，引导学生自学、讨论，最后总结、答疑；对于教学内容的重点、难点，在课堂上重点讲，但不应一讲到底，而应该留有余地，给学生课后深入学习和独立思考。 4．要善于运用多媒体教学手段，充分借助于网络平台等现代化教学设备来实现教学手段的现代化，增大课堂教学容量，丰富教学内容。

2021年中国财政科学研究院(财科院)财政学考研真题、参考书目、初试复试经验、专业目录、录取名单、分数线

一、研究方向 （一）财政理论与政策 研究财政理论和财政政策问题，具体包括：基于国家治理现代化的财政基础理论，现代财政制度，政府间财政体制，财政管理，财政政策等。（二）税收理论与政策 研究税收理论和税收政策问题，具体包括：国家税收基础理论，税收制度，税收体制，税收管理，国际税收，税收政策等。 （三）政府预算与会计 研究政府预算和政府会计相关问题，具体包括：政府公共预算理论，政府预算制度，政府预算管理，政府会计等。 （四）政府与社会基本合作（PPP） 研究政府和社会资本合作（PPP）相关问题，与私营企业、民营企业共同参与公共基础设施的建设。具体包括：PPP基本理论、PPP 政策、PPP 立法、PPP 财政管理、PPP 税收管理、PPP预算绩效管理、PPP 财务分析、PPP 资产负债管理、PPP 投融资等。 （五）数字财政（2020届新增设的研究方向） 研究如何开发利用政府政务数据，提高政府财政收入，推动数字经济的发展。

注：（一）面试综合素质主要考察考生创新精神和创新能力，思想政治素 质和道德品质，事业心、责任感、纪律性（遵纪守法）、协作性和心理健康情况，人文素养以及举止、表达和礼仪等。

1、学费、住宿费：8000 元/生?年；住宿费1600 元/生·年。 2、奖学金： 四、初复试参考书目及指导 初试： 高鸿业的《西方经济学（微观部分、宏观部分）》中国人民大学出版社宋涛的《政治经济学教程》中国人民大学出版社 经济类报刊杂志有关我国经济改革和发展问题的文章也要参考复习 参考书复习说明： 第一，财科所801经济学综合历年的考题中政治经济学和西方经济学占的比重都比较大，这就要求在复习的时候政经和西经重视度要提高。 第二，教材复习顺序：先看高鸿业《西方经济学(微观部分)》，再看高鸿业《西方经济学(宏观部分)》。《政治经济学》的书可以从7月份开始看，在学习的过程中可以参考逄锦聚的《政治经济学》的书一起看，因为宋涛的书很多知识比较陈旧。

现代财政学的发展历史、现状和趋势

现代财政学的发展历史、现状和趋势 摘要：财政学是一门发源时间较长，从传统形式发展到现代形式，隶属于经济学的一门学科。现代财政学与传统财政学的共同点在于其主要功能为对政府的收支行为进行探究，两者的不同点在于现代财政学的侧重点在于探究政府收支行是否会干扰社会经济发展。通过对财政谢发展史的了解，来分析目前财政学的发展状况和未来的发展方向。 关键词：现代财政学；发展历史；现状；方向 财政理论和财政时间从始至终都存在相互影响与相互作用的关系，对财政学的发展起到了促进作用。由于财政学对社会经济发展起到了关键性的作用，在日常运用中备受各大实践部门和理论工作者的关注。财政学从亚当斯密开始，在财政理论和财政实践的共同作用下取得了明显的效果，然而，财政学需要注意的是在面对时代的变更和不断出现的问题，寻求未来发展方向也变得尤为重要。 一、财政学的发展历史 现代经济学与财政学在亚当斯密发表国富论6之后才真正成为一门独立的学科。财政学和经济学的关系尤为密切，其中经济学的影响范围包括了财政理论和财政实践，同时经济学的变化对财政理论造成直接性的影响。按照西方财政学的角度来看，财政学的发展历史主要为传统财政学和现代财政学两大阶段。 传统财政学始于18世纪中叶的自有资本主义竞争时期，当时较为著名的经济学家代表任务主要有亚当斯密、马歇尔和庇古。亚当斯密的经济学中认为个人利益的增加能促进社会公共利益的增加。当时的传统财政学管理，又被称为“盎格鲁-撒克逊”传统管理，其研究对象主要为税收，而无视政府支出，当代经济学家认为税收才是影响经济发展的主要因素，而政府支出的作用仅仅是为政府提供开销，政府的少管理能促进社会经济的发展，政府的好坏根据政府管理的多少进行评定。该传统的财政学发展直至资本主义大危机时期，即20世纪30年代。后来出现的现代财政学也是由该传统财政学在不断发展、转变而来的。 我国财政学的发展阶段则主要分为：1）第一阶段：新中国成立之前。该阶段财政学的主要内容为将西方的财政学内容进行传授；2）第二阶段：新中国成立之后。该阶段的财政学在受到社会制度和经济制度的影响下，从社会主义财政学转变为市场经济财政学。 二、目前现代财政学的发展状况 随着瞬息万变的社会发展，财政学尽管在某些方面取得了显著成果，但对于现今社会的发展和需求却无法适应和满足。社会经济的快速发展无疑将面临更多的实质性问题，而财政学中却没有相应理论能解决这一系列出现的新问题，导致了其在发展方向上产生了困惑，同时在市场竞争中的压力也越来越大。 （一）现代财政学的发展成就 通过对财政学的整个发展历史中所获得的成效进行分析，可以看出财政学的显著成效主要主要是丰富的研究内容和有所改进的研究方法。从传统财政学到现代财政学的转变过程中，其相应的研究内容和对象的侧重点也从原本的政府收入转变为政府支出，有效的丰富了财政学的研究内容，拓宽了财政学的研究范围[1]。由于现代财政学内容的丰富性与多样性，其对应的名称也变得多样化，名称主要有公共经济学、民主财政学和民生财政学等。现代财政学的另一大成果就是将传统财政学中所使用的研究方法（理论归纳法）转变为了现代财政学中的多样化研究方法。 （二）现代财政学所面临的问题和挑战 由于政府对税收政策的调整所产生的问题。税收政策在我国财政政策中占有重要位置，且税收政策的调整不能与经济发展变化相悖[2]。对于我国目前在税收政策上仍存在加大分歧，对于减税的观点不一致，且主要有四类：1）支持大规模减税。该观点认为货币缺乏是

2008-2018年中国财政科学研究院(财科所)801经济学综合历年真题大汇总

财科所801经济学综合出题： 参考书：高鸿业《西方经济学》宋涛《政治经济学教程》 特色：全文字性考题，侧重政经和宏观 说明：还要看财科所老师的论文等 二 2008-2018财科所801 经济学综合真题 中国财政科学研究院经济学综合考研历年试题 2008 年： 一、名词解释 1．资本有机构成2．价值与价格3．边际技术替代率 4．纳什均衡5．消费者剩余6．公开市场业务 二、简答 1．简述利润率与剩余价值率的区别与联系 2．简述简单再生产与扩大再生产 3．简述影响商品需求价格弹性的因素和需求价格弹性系数的计算方法 4．简述凯恩斯投资乘数理论及其适用条件 三、论述 1．结合马克思生产与消费关系理论论述我国坚持扩大内需、着力增强消费需求的方针 2.论述社会居民收入差距演变的一般趋势及在我国调节居民收入分配的思路 3.用蒙-弗模型说明资料不完全流动条件下国际贸易顺差对汇率的影响

2009 年： 一、名词解释 1．交易成本2．恩格尔系数3．虚拟成本 4．不变成本5．社会保障体系6．法定存款准备金率 二、简答 1．级差地租的来源、条件、成因。 2．剩余价值的产生不在流通领域也不能离开流通领域。 3．为什么完全竞争市场的行业在长期只能得到正常利润。 4．论邓小平的“金融是现代经济的核心”的看法。 三、论述 1．用马克思社会在生产理论分析我国扩大内需为何强调结构优化。2．宏观调控中财政政策与货币政策的配合。 3．凯恩斯理论与理性预期理论对就业的不同看法。 2010 年： 一、名词解释 1．相对剩余价值2．科斯定理3．产业集中度4．固定资产的无形损耗5．通货紧缩6．低碳经济 二、简答 1．试述私人劳动和社会劳动是简单商品经济的基本矛盾。2．“绿色GDP”提出的背景、现实意义和实施难度。

当代中国财政学发展思路探析

当代中国财政学发展思路探析 【摘要】对立统一是黑格尔《逻辑学》的核心问题，表明一切事物都是有分有合的。分化是为了归一，而归一方能使发展的万事万物不失根本，中国财政学的发展亦是如此。中国财政学的发展经历了多次分化，并且分化的程度在不断加深。那么中国财政学未来发展的方向是朝着分化综合的路径。本文拟从理论的角度来探析中国财政学发展思路。 【关键字】中国财政学国家分配论社会共同需要论公共财政论分化综合

一、中国财政学发展陷入困境 财政学，作为一门重要的社会科学，对于我们的社会主义建设至关重要。然而时至今日，中国财政学发展遇到了瓶颈。就连在高校的课堂上，财政学教材体系都已经被固化为“收支平管”这四个体系。大多数学者做研究也基本是在这个框架内，鲜有学者思考中国财政学未来的发展方向。展望未来的最好办法是回首过去，因此我们有必要首先回顾一下中国财政学的发展历程。 中国财政学的产生与发展大致可分为三个阶段： 1、建国以前中国财政学的发展 建国以前，中国财政学主要是引入西方公共财政学，与西方财政学并没有太大的区别。首先从制度层面上来分析，因为当时中国还没有建立社会主义制度，而且西方公共财政学作为新生事物引入中国，发展迅速。人们无法排斥西方公共财政学，可以说是一个被动吸收的过程。 2、建国后中国财政学的发展 1949年建国以后，由于意识形态发生变化，中国开始在马克思主义的指导下建立中国自己的财政学。此时国家财政的主要任务是贯彻执行党的过渡时期总路线，即逐步实现国家的社会主义工业化和逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。此时，中国开始向老大哥苏联学习。在马克思主义理论的基础上，从苏联引进了货币关系论。 到了19世界60年代，中国财政学进一步分化, 许廷星《关于财政

《财政学》(《公共经济学》)讲义

《财政学》（《公共经济学》）教学大纲 厦门大学财政系杨志勇 2004年秋季 教学目标： 本课程旨在提供现代财政学（公共经济学）学科的基本理论知识，引导学生进入现代财政学的前沿领域。 现代社会中的大量问题都与公共部门有关。纳税问题、“三农”问题、城市反贫困问题、国有企业改革问题、东北老工业基地的再造问题、大型公共工程（三峡工程、国家大剧院、北京奥运等等），无一不是公共经济问题。本课程包括16讲，系统阐述公共经济学的基本内容，诸如公共产品、公共选择、最优税收、公共企业、公共规制、政府预算、政府间财政关系等等。本课程提供了许多相关案例。 基本内容 0导论 1市场失效与公共经济 2 公共产品 3 公共选择 4 公共支出理论 5 购买性支出 6 转移性支出 7 税收理论 8 商品税 9 所得税 10 其他税收 11 国有经济 12公共规制 13 政府预算 14 赤字、公债与财政政策 15 政府间财政关系

教材： 杨志勇，张馨编著：《公共经济学》，北京：清华大学出版社，2004年。 课程基本材料：https://www.sodocs.net/doc/c23789050.html, 主要参考教材： 1.布朗、杰克逊，2000：《公共部门经济学》（第四版），北京：中国人民大学出版社。 2.陈共（主编），2004：《财政学》，北京：中国人民大学出版社。（有多个版本，尽量新版 本） 3.邓子基（主编），2001：《财政学》，北京：中国人民大学出版社。 4.蒋洪（主编），2000：《财政学》，北京：高等教育出版社；上海：上海社会科学院出版 社。【或蒋洪等著，1996：《财政学教程》，上海：上海三联书店。蒋洪（主编），2000：《财政学》，上海：上海财经大学出版社。任选一本。】 5.刘怡，2004：《财政学》，北京：北京大学出版社。 6.罗森，2003：《财政学》（第六版），北京：中国人民大学出版社。（或哈维·罗森，1992： 《财政学》（第二版），北京：中国财政经济出版社。第四版中译本不推荐。） 参考期刊 《经济研究》 《经济学（季刊）》 《管理世界》 《财政研究》 《税务研究》 《中国财政》 《财经》 《财政与税务》（中国人民大学报刊复印资料） 《财经时报》 《经济观察报》 《21世纪经济报道》 《中国财经报》 网络： https://www.sodocs.net/doc/c23789050.html, https://www.sodocs.net/doc/c23789050.html, https://www.sodocs.net/doc/c23789050.html,