对社会主义初级阶段分配制度的理解以及如何认识现实中的贫富差距

对社会主义初级阶段分配制度的理解以及对现实中的贫富差距认识

社会主义初级阶段，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，决定了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。按劳分配是社会主义公有制的分配原则，社会主义市场经济条件下的个人消费品的分配方式是以按劳分配为主体的多种分配方式并存的制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来。按生产要素分配是社会主义分配理论的创新和发展，是多种分配方式的集中表现。在分配制度中，必须贯彻效率优先、兼顾公平的原则，以共同富裕为目标，反对平均主义，防止收入悬殊,两极分化。

一、按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度

在生产关系中，生产资料所有制决定其产品分配和消费的方式。一定的生产资料所有制必然有相应的分配方式与之相配。以公有制为主体、多种所有制共同发展的所有制结构，决定了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。社会主义初级阶段的所有制结构是社会主义初级阶段分配制度的逻辑前提。

按劳分配是社会主义公有制经济的分配原则和分配制度。生产资料社会主义公有制是按劳分配的基础，社会主义社会的生产力发展水平是实行按劳分配的客观物质条件。按劳分配是社会主义公有制在分配上的实现。它只承认劳动差别及由此引起的分配上的差别，否定了剥削阶级无偿占有劳动者劳动成果的权利，否定了一切剥削制度，是消灭剥削、消除两极分化、实现共同富裕的手段。

按劳分配的必然性：

（1）生产资料公有制是实行按劳分配的前提。

由于生产资料社会主义公有制的确立，消除了任何人凭借生产资料的占有权来占有他人的劳动产品，过不劳而获生活的可能性。在公有制下，由于劳动者平等地共同占有生产资料。因而，使个人消费品能够按照劳动人民的利益以个人提供的劳动为依据进行分配。所以社会主义公有制是按劳分配的基础。

（2）社会主义公有制下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。

分配方式除取决于生产资料所有制的性质外，还取决于分配的产品数量。在社会主义制度下，由于生产力的发展还不可能达到产品极大丰富的程度，还不可能按照劳动者的需要分配个人消费品，所以，只能实行按劳分配。

（3）社会主义制度下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。

由于社会主义的生产力不够发达，生产技术水平还比较低，还存在着旧的社会分工，脑

力劳动和体力劳动的差别仍然存在。劳动者的劳动能力和向社会提供的劳动还存在着重大差别，劳动还不可能从一种负担变成为人们生活的第一需要，还是人们谋生的手段，劳动者对自己的劳动成果还有物质利益的要求。因此在分配个人消费品时承认并反映这种差别，把劳动者的劳动成果和劳动报酬联系起来，才能有效地鼓励劳动者充分运用自己的劳动技能为社会服务，从而推动社会发展。

实行按劳分配可以有力地促进社会生产力的发展，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，有利于社会主义公有制的巩固和发展，因此我们必须毫不动摇的坚持按劳分配这一基本分配原则。

二、按生产要素分配原则是多种分配方式的集中表现

社会主义传统分配理论研究的是社会主义公有制经济内部的分配方式，即按劳分配方式。在社会主义初级阶段，不仅存在着公有制经济按劳分配方式，而且还存在着非公有制经济的分配方式。它们都是社会主义初级阶段的分配方式。我们将它制度化为“按劳分配为主体、多种分配方式并存”的分配制度。

十五大报告指出：要把按劳分配和按生产要素分配结合起来，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。生产要素，是指生产经营活动中所需要的各种因素，包括劳动力、资本、土地、技术、信息、管理才能等。按生产要素分配就是按各种生产要素在参与创造社会财富中的贡献分配，是按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度或收入分配原则的进一步概括。按生产要素分配概括了社会主义市场经济条件下按社会保障原则分配之外所有的分配形式。因此，十六大报告指出，要“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”

按要素分配原则是从我国社会主义市场经济的实际出发，适应社会主义初级阶段基本经济制度的要求，贯彻效率优先、兼顾公平的原则而提出来的。确立按生产要素分配原则是对社会主义分配理论的创新和发展，也是让一切创造社会财富的源泉充分涌流的重要保证。

按生产要素分配符合马克思主义原理。马克思指出，劳动是商品价值的惟一来源,财富不同于价值，而是指商品的使用价值。“劳动并不是它所生产的使用价值即物质财富的唯一源泉。”①创造财富的源泉是多样的，除了劳动之外，至少还包括劳动资料和劳动对象。生产要素参与分配是生产要素所有权在经济上的实现。

分配制度和政策是激发各种生产要素活力的有力杠杆。理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。为了让一切创造社会财富的源泉充分涌流，就要坚持和完善社会

主义初级阶段的分配制度和政策。十六大报告指出：“要形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。”实行按生产要素分配，有利于调动各种生产要素所有者的积极性，把生产要素投入到各项事业中去，从而推动经济、社会的发展；有利于生产要素的合理流动，充分利用国内外资源，实现资源的优化配置；有利于国内外先进技术的运用，促进我国高新技术产业的发展；有利于高级管理人才的培育和成长，促进生产经营效益的提高。

三、效率优先、兼顾公平

1、“效率优先、兼顾公平”，是我国现阶段的必然选择。

效率与公平是社会追求的两大目标。效率的高低关系到国家的经济增长，公平的状况关系到社会的稳定。

经济学所讲的效率是指对资源利用的有效程度。较高的经济效率表示对资源的利用程度较高或能以有效的方式进行生产；较低的经济效率表示对资源的利用程度较低或未能以最有效的方式进行生产。

公平又称社会公平。公平包括起点公平、过程公平、结果公平。机会公平就是起点公平，收入公平就是结果公平。所谓机会公平，是指每一个社会成员都应当拥有平等获取收入的机会。机会公平在很大程度上决定了收入公平。

公平促进效率，有利于效率的实现，效率为公平的实现提供了物质基础，从此方面来说二者是一致的，但是在某些现有的历史条件下，公平与效率之间存在着尖锐的矛盾。公平与效率的问题是个世界性的难题。提高效率，促进经济发展，有助于公平问题的解决；实现社会公平，提高人们的积极性，又可以提高效率。但是，在同一个时空里，偏向公平必然影响效率，偏向效率必然妨碍公平。因此，任何国家都必须在二者之间作出选择。有的牺牲效率而获得较高的社会公平；有是牺牲公平而得到较高的经济效率。要绝对地摆平两者的关系是不现实的。理智的选择应该根据自己的国情。发达国家已具有较高的生产力，理应花更多的精力解决公平问题。发展中国家生产力发展的任务艰巨，不提高效率以发展生产力，得到的公平只能是建立在普遍贫困基础上的公平。所以，发展中国家只能优先选择效率。效率优先、兼顾公平应当成为发展中国家制定路线、方针、政策的基本原则。

我国是一个发展中国家，又是一个社会主义国家，必须懂得发展才是硬道理，“效率优先、兼顾公平”，是我国现阶段的必然选择。在社会主义初级阶段，只有坚持这个原则才能维

护经济建设这个中心，才能实现按劳分配，才能发展社会主义市场经济，为在更高水平上实现社会公平奠定物质基础。

2、以共同富裕为目标，反对平均主义，防止收入悬殊。

共同富裕不等于同步富裕。过去，我们在按劳分配和共同富裕问题上存在着一些错误的认识，把共同富裕理解成完全平均和同步富裕，严重损伤了人们的积极性，阻碍了生产力的发展。造成了普遍的贫穷。

社会公平不等于平均主义。平均主义是中国封建社会动荡时期的小农意识。

贫穷不是社会主义，两极分化更不是社会主义。贫富悬殊，两极分化，必然危及社会安定，阻碍国民经济的顺利发展。

以共同富裕为目标，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。效率优先主要体现在初次分配过程中。兼顾公平主要体现在再分配过程中。国家通过税收制度、社会保障制度及法律制度等调节机制达到兼顾公平的目的。为完善分配结构和分配方式，规范收入分配，使收入差距趋向合理，防止两极分化，十五大提出要依法保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入。十六大在此基础上进一步提出了“扩大中等收入者比重，提高低收入者收入”的要求。

贫富差距的存在有其合理的必然性：

（1）改革开放和社会主义市场经济体制的建立与发展，使中国成为世界上财富增长最快的国家；与此同时，中国国民的收入分配差距也在持续拉大，成为世界上贫富差距较大的国家之一。不过，在改革与发展过程中，一定时期内出现贫富差距持续拉大的现象并不令人感到意外，因为以效率为准则的市场经济体制是促进经济发展的基础力量，而市场经济体制必然导致某些生产要素禀赋差的个体无法分享经济发展的成果，甚至陷入贫困；再加上中国选择的是一条渐进式改革和发展的道路，不同地区改革开放进程不一，不同群体获得的政策支持也有差异，带来的发展机会也就不一样。收入分配制度、社会保障制度等变革也必然要经历一个渐进过程，才能从规范到失范再到新的规范、从有序到无序再到新的有序，这个过程中往往很难实现机会的公平。因此，在共同贫穷的前提下，中国出现贫富差距以及贫富差距持续扩大，其实是改革与发展中必然出现的现象。

（2）在理想中的“大同”社会形成之前，贫富差距的存在是一种社会常态，甚至是保证社会前进的动力。作为一种社会现象，贫富差距有正负两方面的效应。从正面效应来看，贫富差距在一定程度上反映了人们能力的高低、投入的多少和贡献的大小。因此，合理的贫富差

距既能激发人们努力提高自身的能力和素质，又能激发人们为创造社会财富而奉献自己的体能和智能。从负面效应来看，由于机会的不平等，贫富差距有时并不完全是人们的主观努力和贡献大小所致，在导致这种差距的众多因素中，如果客观的自然或社会因素所占比重较大或过大，那么由此而产生的贫富差距，不仅不能激发人们去自我提高和自我奉献，反而会在很大程度上影响人们的积极性、主动性和创造性。贫富差距的正面效应表明了它的存在有其合理性，因而我们只能对其进行调控而不是将其完全消除；贫富差距的负面效应表明它的存在有时也有其不合理性，因而我们要积极创造让大部分人都能公平参与市场竞争的平等机会。

（3）根据贫富差距功能论的基本观点，贫富差距是社会发展进程中的必然现象，在一定的历史发展阶段，是具有一定的积极功能的社会现象。贫富差距的存在既能激发人们努力提高自身的能力和素质，又能激发人们为创造社会财富而奉献自己的体能和智能，中国经济的快速发展就是通过“先富带后富”的方式实现的。因此，和谐社会也承认和接受一定程度的贫富差距的存在。

近年来中国的贫富差距之所以扩大得这么快，既有分配方式的市场化和改革发展的时空差带来的影响，也有资源配置和收入分配机制中非市场化的不合理因素的影响。具体来说，主要有以下几点原因：（1）市场转型过程中不可避免的负面效应。市场转型的初期，贫富差距会急剧上升，而当市场转型完成后，贫富差距则会反转下降。市场奉行的是优胜劣汰的竞争原则，竞争必然导致社会阶层的分化，贫富差距的扩大正是市场转型的一种副产品。（2）中国市场化改革起步较晚，市场规则还不甚健全。在新旧体制交替的过渡阶段，由于适应市场经济发展的一系列制度尚未建立和健全，由于新旧体制的摩擦，难免出现管理真空。相当一部分人通过钻法律法规的空子或非法操作，完成了不甚干净或肮脏的财富积累。这些不合理、不合法的暴富现象，加剧了社会分配不公。（3）城乡分割的二元经济结构未随经济改革的深化而打破。（4）政府的再分配手段不力和宏观调节政策不配套。改革开放以来，尽管政府在调节收入分配和建立社会保障体系方面做出了很大努力，但总的效果很不理想。其中最突出的表现有两点：一是对富人的收入调节政策不得力。二是社会保障体系不健全。（5）体制转轨过程中某些行业和权力的垄断尚未打破。（6）某些国有企业的主要经营者损公肥私。

改革开放以来，伴随着我国经济的快速发展，居民收入差距也急剧扩大，已到了非解决不可的地步。目前，从绝对水平看，我国居民收入差距之大已经排在了世界前列。目前我国城乡居民的基尼系数为0.46，明显超过了0.4的国际警戒线。另外，和其他国家相比，我国的收入分配不公问题具有鲜明的中国特色。一是收入差距扩大的幅度过大、速度过快。在短短

20多年的时间里，我国便从一个平均主义盛行的国家，转变为贫富差距扩大现象严重、收入差距超过国际警戒线的国家。二是城乡差距是造成基尼系数扩大的主要原因。目前我国城市的基尼系数为0.34，农村为0.37，各自的差距并不是很大，但综合到一起却达到了0.46，这说明主要是城乡差距造成了基尼系数的扩大。

当然，如果贫富差距过大而出现两极分化，在道义上，不符合社会公平原则，有悖于人道主义精神；在政治上，容易使社会不稳定因素滋生蔓延，甚至引起社会动荡；在经济上，财富的过分集中可能妨碍社会资源的合理配置，影响经济均衡而高效地成长。因此，在市场经济条件下，虽然我们不能也不应该完全消除贫富差距，但必须把这种差距控制在合理的区间内，以保证社会持续协调发展。为了尽量缩小贫富差距，可以实行如下八个措施。

（一）建立健全与贯彻执行相应的法规，营造公平竞争的环境（二）扩大就业与鼓励创业，打破行业垄断，缩小行业收入差距。（三）深化收入分配制度的改革。（四）完善社会主义保障体系，保持社会稳定。（五）要坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老和医疗制度，进一步完善失业保险制度，完善城镇居民最低生活保障制度，加强农村社会保障体系建设，健全农村医疗保险、社会保险制度，以促进农村的稳定和发展。（六）鼓励发展慈善事业，形成三次分配格局。（七）逐步实现城乡一体化，促进就业机构的调整。（八）通过各种宣传方式，兴起“穷勤”和“富助”互动的良好社会风气提倡“穷勤”，就是要转变贫困阶层的观念，鼓励他们勤劳脱贫和创业致富；提倡“富助”，就是引导先富起来的企业家“为富当仁”，在自己进一步发展的同时，为贫困阶层提供更多的就业机会和更合理的报酬及福利。

收入分配体制改革

2011年吉林省申论热点标准表述：收入分配体制改革 【背景链接】 合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保障。今年来，我国城乡居民收入大幅度提高，人民生活条件和生活质量明显改善。但是，居民收入在国民收入分配中的比重下降、收入差距扩大等问题仍然比较严重。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出，要扭转收入差距扩大趋势，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。这把收入分配提到了非常突出位置，既是对收入分配改革进行了总体部署，也是要解决社会实际存在的突出问题。 【标准表述】 [权威观点] 中国要认真解决社会公平正义问题，也就是逐步提高两个“比重”，一个是提高劳动报酬在初次分配的比重，第二个是提高居民收入在国民收入中的比重。这两个比重都是更多体现社会的公平正义。“我们不仅要 把‘蛋糕’做大，还要把‘蛋糕’分好。”——总理 [原因]

导致我国收入分配差距拉大的原因主要有以下几个方面： 一是城乡收入差距。城乡之间不仅在居民收入水平上差距明显，而且在社会保障和基础设施条件等方面也存在着较大差距。 二是行业收入差距。导致行业收入差距过大的一个重要原因，是垄断及不公平竞争的存在。 三是地区收入差距。我国东部地区和中西部地区收入分配差距较大，而且这一差距还呈现逐年加大的趋势。 [深度分析] 收入分配问题，表面上看似乎是一个单纯的经济利益调节问题，但实际上与一定时期的社会问题乃至政治问题往往是紧密相联的。 从社会问题看，收入分配制度合理、科学，不仅可以极大地调动社会成员的积极性、创造性，提高劳动生产率，而且还能够减少大量的社会矛盾和社会冲突，有利于社会的和谐发展，成为促进社会稳定的安全阀和稳定器。反之，就会诱发、导致一系列社会问题的出现。 从政治问题来看，收入分配的制度安排，不仅体现着政府的政策导向、价值目标等，而且也直接检验着其政治结构、政治过程的合理性。社会的收入分配制度不合理，会导致公众对政府的信任度下降，群体性事件增加，甚至会直接威胁到政治稳定。 [措施]

关于贫富差距问题的几点思考_王美玲

第13卷第5期北华大学学报（社会科学版）Vol.13No.5 2012年10月JOURNAL OF BEIHUA UNIVERSITY（Social Sciences）Oct.2012 关于贫富差距问题的几点思考 王美玲 ［摘要］贫富差距是一个分配问题，而分配本质上是生产资料所有制性质和结构的反映。非公有制经 济是当前我国出现合理和非合理贫富差距的根本原因。社会主义的最终目的是在承认“鼓励非公有制 经济发展”所产生的适度贫富差距的基础上，通过生产力的发展，最终消除非公有制经济，实现共同富 裕。税收和社会保障制度等福利政策无法从根本上消除贫富差距，所有制结构的改造是实现共同富裕 的根本途径，尽管如此，我们仍不能忽视贫富差距过大所造成的经济持续发展动力削弱、执政党威信下 降等严重危害，应采取措施，缓解贫富差距带来的社会矛盾。 ［关键词］贫富差距；所有制结构；非公有制经济；共同富裕 ［中图分类号］C914［文献标识码］A［文章编号］1009－5101（2012）05－0128－05 ［收稿日期］2012－03－26 ［作者简介］王美玲，首都师范大学马克思主义教育学院硕士研究生，主要从事马克思主义政治经济学 与社会学研究。（北京100048） 贫富差距就其本质来说是一个分配问题，然而就分配谈分配是说明不了任何问题的，分配是由生产决定的，“分配关系和分配方式只是表现为生产要素的背面”，“分配的结构完全决定于生产的结构，分配本身是生产的产物，不仅就对象说是如此，而且就形式说也是如此。就对象说，能分配的只是生产的成果，就形式说，参与生产的一定方式决定分配的特殊形式，决定参与分配的形式”。［1］13因此考查贫富差距问题的根源应从所有制入手，并从所有制结构的变化中把握贫富差距问题的来龙去脉、根除之策和发展趋势。 一、前资本主义社会、资本主义社会的贫富差距问题 （一）私有制是奴隶社会、封建社会贫富差距的根源 奴隶制国家建立在奴隶主占有制的经济基础之上，奴隶主占有全部生产资料，而奴隶没有任何经济权利。在奴隶不占有任何生产资料甚至连基本的人身自由都不具备的奴隶社会，“随着贸易的扩大，随着货币和货币高利贷、土地所有权和抵押的产生，财富便迅速集聚和集中到一个人数很少的阶级手中，与此同时，大众日益贫困化，贫民的人数也日益增长。随着这种按照财富把自由民分成各个阶级的划分，奴隶的人数便大大增加起来”。［2］私有制是造成奴隶社会奴隶主和奴隶阶级贫富差距的根源。 封建社会对封建制国家起决定作用的是所有制形式，在西方是领主土地占有制，在中国是地主土地占有制。土地由享有特权的大地主占有，劳动者耕种领主或地主的土地，并以劳役或实物的形式将维持家庭生产和生活以外的剩余劳动无偿交给土地所有者。地主制经济的剥削本质是“农民用自己的工具去耕种地主、贵族或皇室的土地，并将收获的四成、五成、六成、七成甚至是八成以上，奉献给地主、贵族和皇室享用”。［3］在封建私有制的经济关系中，农民在超经济强制下处于绝对的被剥削地位，贫困人口也相应绝对增加。 （二）私有制是资本主义社会贫富差距的根源 资本主义社会的贫富差距、两极分化是以资本与劳动对立为基础的资本主义生产关系的产物，而资本与劳动的对立根源于生产资料的资本主义私有制。因此只有从私有制所造成的资本与劳动的对立入手才能把握资本主义的生产关系，了解两极分化的实质。马克思在分析资本主义积累的一般规律时阐· · 821

什么是收入分配制度

什么是收入分配制度？？ 收入分配体制简单地说就是一个社会或地区在一定时间段内劳动者创造出的社会总价值按照什么样的原则在各个参与价值创造的主体间进行分配。 一般有几点具体表述：着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。收入分配过程包含不同的环节和阶段，即初次分配和再分配，相应地，收入分配格局也可以划分为初次分配格局和再分配格局。个税不再以个人收入为准，而是以家庭收入征收。要提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高居民收入在国民收入中的比重。具体举措是在初次分配中坚持效率优先的原则。坚持按劳分配为主多种分配方式并存的分配制度，提高最低收入者收入水平，加快对国有垄断企业改革，完善价格听证制度等；再分配更加注重公平。完善财税体制改革，调节过高收入者收入，创造条件让群众拥有更多的财产性收入，发放财政补贴，加强对基础公共设施投入力度，完善社会保障制度，促进私人慈善事业发展，加快城市化进程，推动社会主义新农村建设，促进“三次分配”体系建立等等 为什么要加快收入分配制度的改革？？ 因为：城乡差距问题 一，城乡收入差距近几年呈扩大趋势 到了2010年，根据中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告No.4——聚焦民生》显示，我国城乡收入差距比为3.23：1，成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。 二，教育差距同样触目惊心 一、教育经费 我国的教育投入本来就少，始终徘徊在国民生产总值的4％之下，远远低于世界各国5.1％的平均水平。而有限的投入在分配上又存在着诸多不合理之处。2006 年，占全国总人口60％以上的农村只获得全部教育投入的23％。 二、收入群体享受教育资源不均 在重点中学，干部、知识分子和高收入家庭子女占学生总数的70％以上，在高等教育阶段也占绝大多数。农民子女的比例随着院校层次的升高而降低。 三、教师素质 在全国范围，东西中小学教师学历总体平均相差三十个百分点左右，2006 年全国小学具有专科以上学历教师，农村占47.49％，比城市低31 个百分点；全国初中具有本科以上学历的教师，在农村是24.34％，比城市低约38 个百分点。农村教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、知识面窄的问题。 四、教师年龄结构 在年龄结构上，农村小学年轻教师偏少。2006 年全国共有49.9 万代课人员，主要集中在农村小学，其中，75.9％分布在中西部农村小学。农村小学教师工作生活的环境相对于城市小学来说非常差，条件也相当困难，老教师不断退休，新教师不愿意到条件艰苦的农村小学任教，造成农村小学教师紧缺。

关于收入分配与收入差距的演讲稿

关于收入分配与收入差距的演讲稿 21#305 寝室 老师，各位同学大家好，今天我代表的是21#305寝室发言，我演讲的题目是《收入分配与收入差距》，我们会先做一个蛋糕分配实验，看看如何分配蛋糕进而联系到我国现阶段的分配制度和分配方式。然后我们看看我国收入分配现状，了解下一收入分配现状产生的原因，最后我们将得出解决分配问题的办法。 一．由于杨老师的大力赞助，我们有了两个美味的蛋糕。下面我们在现场做一个调查，以下是我们提供的几种分配方法，（1）首先让第一个人吃饱，余下的人依次吃到饱直到蛋糕吃完（2）每个参加者都能得到一份相同大小的蛋糕。（3）我们可根据老师对各演讲团队的评分来分配蛋糕。分高者多分，分低者少分。（询问现场同学） 从现场的情况来看，大家都比较赞成第一种方案，看来从分蛋糕的问题上可以看出，大家对我国目前的社会初级阶段的分配方案也是比较赞同的。 为什么要大家都会选择这样的分配方案，我们为什么又要实行这样的分配方案呢？ 就像蛋糕不够分给每个人一样，我们社会产品还没有极大的丰富。劳动还是谋生的手段，人们还不能做到不计报酬的社会劳动，就像我们每一个参加演讲的同学不会只做演讲，不拿蛋糕和平时分一样，社会还不具备按需分配的条件，蛋糕不能满足每个人的胃口。在社会主义社会，劳动者向社会提供的劳动数量和质量存在着差别。就像我们做的演讲有好有坏。只有承认这种差别，并在个人收入分配上体现这种差别，才能充分调动劳动者的积极性。所以第三种方法“平均分配”显然不能满足每一个劳动者。 过渡：显而易见，我们提供的第一种方案时按需分配，第二种是平均分配。第三种那当然是按劳分配与按生产要素分配的结合 我国社会主义初级阶段的分配制度 一、坚持按劳分配的主题地位 社会主义初级阶段的基本经济制度决定了与此相联系的个人收入分配实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 社会根据每个劳动者提供的劳动数量和质量进行收入分配 不具备按需分配的物质基础 在社会主义社会，劳动者提供的劳动数量和质量存在差别，只有承认差别，并在收入分配上体现这个差别，才能充分调动劳动者的积极性 二、多种分配方式并存 按劳分配以外的多种分配方式，实质是按对生产要素的占有状况进行分配 1 以劳动作为生产要素参与分配 2以劳动以外的生产要素所有者参与分配 3 管理和知识产权类的生产要素 三、深化分配制度改革，健全社会保障体系 1.正确认识先富与共富的关系

分析我国收入分配制度的主要改革措施

分析我国收入分配制度的主要改革措施 一、当前收入分配领域存在的问题和原因 自从党的十六大之后，党和政府高度重视民生问题，特别是其中的收入分配问题，为此提出了一系列整顿和规范收入分配秩序、完善公正收入分配制度的新措施。上述措施的实施对于遏制收入差距不断扩大的趋势起到了积极的作用，进而推动了经济和社会的和谐发展。尽管如此，我国收入分配中依然存在许多问题，主要是收入差距大，分配关系紊乱，制约机制缺失等。 首先，收入差距过大，严重影响到经济和社会发展。自从1992年开始，全国总体基尼系数就已经达到0.4，并且近年来全国总体基尼系数呈现出上涨趋势。早在2004年，全国总体基尼系数就已经达到0.44，这一数字已超过了国际上公认基尼系数0.4的警戒线。①由此可知，2004年全国收入差距已经处于一个非常不平等的状况。自从2004年之后，全国收入差距扩大的趋势不仅没有得到缓解，而且呈现出继续扩大的趋势。我国的收入差距重点表现在城乡收入差距、地区收入差距和行业收入差距。 1.尽管城乡收入差距扩大的趋势得到一定缓解，但是城乡收入差距仍然过大。从20世纪90年代后期开始，我国城乡收入差距一直处于不断扩大的趋势之中。城镇人均可支配收入与农村人均纯收入比例由1997年的246.89%逐步上升到2007年的33 2.96%。从2008年开始我国城乡收入差距出现了下降的趋势，城镇人均可支配收入与农村人均纯收入比例由2007年的332.96%下降到2008年的331.49%，下降了1.47个百分点。尽管我国城乡收入差距有所下降，然而2008年城乡收入比仍然高达331.49%。②如果考虑到城镇居民和农村居民在社会保障方面所存在的巨大差距，那么城乡居民之间的收入差距比目前的状况还要严重。城乡之间过大的收入差距一方面会进一步加剧本意存在的城乡二元经济结构，造成城乡之间的割裂，不利于城乡之间的统筹发展。另一方面，城乡之间过大的收入差距严重制约了农村经济的发展水平和农民生活水平的提高。与此同时，严重的城乡收入差距阻碍了农业发展，严重威胁到国家的粮食安全。

我国改革开放以来的分配制度和贫富差异

我国改革开放以来的分配制度和贫富差异

随着社会主义经济建设实践的发展，由于分配政策上的失误，按劳分配在我国运行的传统的分配模式中逐渐暴露出一些问题，具体表现在： 第一，工资与工分形式的简单化，导致平均主义和“大锅饭”。就按劳分配实现手段来说，因无法正确衡量每个劳动者在生产中的劳动量及对产品生产的贡献，因而无法完全地体现按劳分配原则，操作上只能由中央制定分配的方针政策，并制定全国所有企业、机关和事业单位统一的工资标准和等级制度，规定统一的工资形式、调整时间及调资比例。不论在企业、机关和事业单位以及农村，分配政策滋长了的平均主义和“大锅饭”，没有真正体现按劳分配原则，严重挫伤了劳动者的劳动积极性。 第二，按劳分配要在全社会范围内实现，很难有统一的标准，理论上即使有一标准，实践起来也不容易操作，并且成本也很高。我国实际的操作只是在作为劳动者联合体的一个层次一企业或事业单位的范围内按同一的标准实行等量劳动领取等量产品的原则，而不同行业之间、不同质的劳动却难以进行横向比较。这样，劳动者的劳动就很难直接表现为社会劳动，还必须迂回曲折的经过商品交换才能转化成社会劳动。因而在当时计划经济条件下，很难实行按劳分配。 第三，在操作上，通过等级制实现按劳分配，权力在很大程度上会影响和决定着人们的收入水平。一个企业或行政单位谁该涨级，谁不该涨级，在实际操作上是扯不清的事情。在具体调级过程中，大都按资排辈、按工龄筛选，基本上是利益均沾、轮流坐庄。基本不可能

按照劳动的优劣、劳动成果的多少进行调级。有的甚至最简单的办法就是领导说了算，即由权力来决定分配。而这种操作办法导致了以权谋私、官僚主义、家长作风的产生，造成了比较严重的社会影响。 第四，分配上的平均主义倾向，影响人们的劳动积极性，致使生产效率低下。特别是在“文革”期间，由于“左”的思想影响，本来平均主义已经极其严重，但按劳分配原则又被当作资产阶级法权遭到批判，计件工资、奖金、物质刺激都被当作资本主义的东西遭到冲击和否定。劳动者的超额劳动得不到补偿，报酬没有与劳动直接相关的实现形式，压抑了人们的劳动积极性和创造性，导致整个国民经济效率低下。 目前，理论界关于按生产要素分配的理论依据的讨论很多，一种观点认为价值创造与价值分配是两个问题，不能混淆，进而按生产要素分配也好，按劳分配也好，与马克思的劳动价值论无关，换句话说，他们认为马克思的劳动价值论并没有给按劳分配或者按生产要素分配提供任何理论的支撑。不可否认，改革开放20多年来，伴随着经济的迅速发展和人民生活水平的提高，确实也出现了一些相当严重的问题。其中最引人瞩目的就是社会分配不公，社会收人和贫富差距拉大加剧。 合理性方面而言，适度、有序的贫富差距是党的富民政镱和迈向共同富裕的最具实际意义的一步，是一个历史性的突破。这种合理性的因素，由此而引发的正效应是巨大的：一是它是对平均主义分配原则的彻底否定，既体现了分配制度改革所要遵循的效率优先、兼顾公 1

关于中国贫富差距问题社会调查分析报告

关于中国贫富差距问题社会调查分析报告 研究目的： 就人们对我国目前贫富差距问题的程度、成因和对某些成因的厌恶程度进行询问，并作出相应的分析，得出结论，献计献策，努力使祖国缩短贫富差距，促进全面小康社会的建设。 研究方法： 调查分析、问卷调查。 研究内容： 第一，您认为我国目前的贫富差距大吗？到了什么程度？第二，“造成我国目前贫富差距的原因有哪些(可多选)？第三，在造成我国目前贫富差距的原因中，您认为哪些因素是最不可容忍的？ 分析数据： 调查共收回有效问卷496份，其中书面问卷66份，网上问卷430份。66 份书面问卷中，教师12份，研究生24份，本科生30份。430份网上问卷中，有389份来自于华商网，该网站的一项民调显示46%的网民月薪为700-1500元，另有41份来源于凯迪网络，该网站民调显示大多数网民的月薪在2000-4000元之间，而且上述两个网站上都有一些网民自称是下岗人员。可见，这次调查的对象不论从收入层次上看，还是从行业、职业上考察，基本上涵盖了城市社会的各个阶层，其调查结果的可信度较高。本次调查结果参见附表。 附表：中国贫富差距问题社会调查结果

研究结论： 1.对“我国目前的贫富差距确实很大”的说法社会认同感高 在回答我国目前贫富差距程度的496份问卷中，有80.24%的人选择了很大，其中有4人用了“巨大”，19人用了“非常大”来描述，也有人用“天上和地下”、“孙悟空的一个跟头”等词汇来表达。只有1人认为我国的贫富差距小，11人认为我国的贫富差距为中。也有人用“我的这台台式电脑4000元，比我所看到的不发达地区人家的所有家产还要值钱”这种形象的比喻来说明问题。还有

中国社会主义初级阶段分配制度的演变

中国社会主义初级阶段分配制度的演变 石庆华经济1103 摘要：自新中国成立以后，我国进入了社会主义初级阶段，并将长期处于社会主义初级阶段，但经济体制却发生着重大转变，由传统自然经济进入到社会主义计划经济再到社会主义市场经济，我国分配制度也随着发生变化，这一切的改变都是因生产力决定生产关系原理进行的，本文主要是探讨中国经济体制转变下分配制度的演变。 关键词：经济体制的改变分配制度的演变 正文： 一、1949年以前经济体制转变下的分配制度变化 从清政府沦陷之后，中国陷入中国由传统的封建自然经济进入到了半殖民地半封建社会的混乱状态，国民生活在水生火热之中，食不果腹。中国半殖民地半封建社会经济形态的主要特征是：生产力多层次结构与发展水平的落后性，市场经济发展的不充分性，所有制结构的复杂性对发达国家及其控制的世界市场的依附性，发展的不平衡性；历史地位的过渡性。经济体制则由传统的地主土地所有制和皇族所有制，向多种所有制转变，不再是天下之大莫非王土。半殖民地半封建经济形态包括八种所有制：氏族主所有制、奴婢主所有制、领主所有制、地主所有制、资本家（雇主）所有制、国家所有制和在华外国资本所有制。这些体制都有一个共同的特点，都是一人独大，控制所拥有的一切资源的分配，所有的劳动者只能听其指挥做事。其劳动成果全部归所有者，再由其固定分配。在这种比较混乱的经济体制下，并没有形成一定的收入分配理论和收入分配制度。 二、向新民主主义经济形态转变 这是发生在1949-1952年间的转变，1947-1948年，中国共产党领导的武装力量在全国内转入反攻，即将取得全国胜利时，一个迫切需要解决的问题等待着他们，即夺取政权后建立怎样的经济体制？1921-1948年28年间中国共产党的实践和理论的发展，特别是毛泽东的新民主主义理论，为解决这个问题准备了条件。并在1949年末完成了新中国经济体制的构思。新中国经济体制构思基本内容如下： （1）基本依据 毛泽东在中国共产党七届二中全会上的报告中指出，抗日战争前夕，现代工业在国民经济中占得比重约10%，农业和手工业占90%，这就是中国在革命时期和在革命胜利后相当长时期内一切问题的基本出发点，忽视这个出发点，就要犯左倾或右倾机会主义的错误。 1949年中国已经有了相当比重的现代工业。它主要集中在国民政府手中。接管这些财产归人民政府所有，变成了社会主义性质的国营经济。这样，政府就掌握另外国家经济命脉，可以使国营经济成为国民经济中的领导成分，并决定经济前进的方向。忽视这一点，否认国营经济的领导地位，就会犯右倾错误。在国民经济中占90%的农业和手工业是个体化小生产。这是中国经济落后性的表现。要改变这种落后面貌，并适应生产发展的客观要求，则需要把个体经济组织成合作社经济。也正基于这种落后性，还要在相当长一个时期内，允许私人资本主义存在和在一定范围内的发展。 （2）经济形态 新中国的经济将由国营经济、劳动者个体经济、资本主义经济、合作社经济和国家资本主义经济等五种经济成分构成。其中国营经济是社会主义性质的，掌握着国民经济命脉。它的先

三 、贫 富 差 距 太 大 带 来 的 社 会 问 题

三、贫富差距太大带来的社会问题 收入和分配的不平等带来许多社会问题据世界银行统计全球最富的人口消费着约全球消费品总值的和能源总量的。那些拥有大量财富的人通过继承或运气过着十分富有的生活。他们的子女也从小就不知道穷困是什么滋味节俭还是一种美德。他们认为他们生来就高人一等他们可以进学费昂贵的私立学校去安心读书。他们在各种有利的环境下朝着富裕和权力的方向发展尽管他们中的一些人能力平平不乏平庸之辈。而贫家子弟从一开始便处于不利被动的局面尽管他们中的杰出者最终也有可能成就卓然。但对大多数人来说各种不利因素会使这种可能性变小。也就是说相等的能力并不总是会导致相等的成就。 甚至存在这种情况当富家子弟在驾着他的第三辆豪华轿车兜游玩乐时而穷家的孩子却因付不起学费而辍学在家永远失去了受教育、发掘个人潜力以发展自我的机会。 无论从人力资源的有效利用上还是道义上都需要一定程度的平等而我国做为社会主义国家更是把共同富裕作为基本目标之一。 四、适度的贫富差距能使经济有效增长?贫富差距太大不但带来巨大社会负效应还带来一定的经济负效应它使社会消费需 邢台职业技术学院学报年第期 求出现不足。因为随着贫富差距拉大穷人的相对购买力会减少富人的相对购买力会增加但是边际消费倾向却是递减的。也就是说富人收入增加部分中用于消费的比例却在减少。因此社会总的消费倾向是减少的从而不能有效地拉动经济增长。 贫富差距太大会使经济发展速度放慢但另一个极端平均分配也不能有效促进经济增长。因为贫富差距扩大虽使社会消费需求出现不足但它却能增加投资需求。凯恩斯认为有效需求不足是经济出现过剩、发展滞缓的主要原因而要摆脱这种过剩危机就要增加有效需求即增加消费需求或投资需求。贫富差距加大减少了消费需求却增加了投资需求因而适度的贫富差距会使二者之和达到最大。当然消费需求与投资需求中前者是第一位的后者对经济增长的贡献很大程度上决定于前者特别是在当今经济过剩时代尤其如此。就我国现在的情形来说专家测算消费每增加个百分点GDP 会增长个百分点而投资每增长个百分点GDP 增长个百分点。这说明解决目前我国经济增长的关键是增加消费需求。

工资收入分配制度细则

工资收入分配制度细则 工资收入的分配问题是居民们十分关心的，为大家精心搜集了 一篇“工资收入分配制度细则”，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家! 国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干 意见的通知，《若干意见》共分七个部分： 一、充分认识深化收入分配制度改革的重要性和艰巨性; 二、准确把握深化收入分配制度改革的总体要求和主要目标; 三、继续完善初次分配机制; 四、加快健全再分配调节机制; 五、建立健全促进农民收入较快增长的长效机制; 六、推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序; 七、加强深化收入分配制度改革的组织领导。 完善深化收入分配制度改革若干意见 政府工作报告中指出，收入分配制度是经济社会发展中一项根 本性、基础性的制度，是社会主义市场经济体制的重要基石。我们已经制定了深化收入分配制度改革若干意见，要抓紧研究制定具体政策，确保制度建设到位、政策落实到位，有效解决收入分配领域存在的问题，缩小收入分配差距，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。 深化收入分配制度改革，要坚持共同发展、共享成果。倡导勤 劳致富、支持创业创新、保护合法经营，在不断创造社会财富、增强综合国力的同时，普遍提高人民富裕程度。

坚持注重效率、维护公平。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，初次分配要注重效率，创造机会公平的竞争环境，维护劳动收入的主体地位;再分配要更加注重公平，提高公共资源配置效率，缩小收入差距。 坚持市场调节、政府调控。充分发挥市场机制在要素配置和价格形成中的基础性作用，更好地发挥政府对收入分配的调控作用，规范收入分配秩序，增加低收入者收入，调节过高收入。 坚持积极而为、量力而行。妥善处理好改革发展稳定的关系，着力解决人民群众反映突出的矛盾和问题，突出增量改革，带动存量调整。

中国现行分配制度与贫富差距

中国现行分配制度与贫富差距社会主义初级阶段的基本经济制度决定了与此相联系的个人收入分配 实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。社会主义初级阶段个人收入分配制度，必须坚持按劳分配的主体地位。按劳分配以外的多种分配方式，其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配。一是要正确看待收入分配差距：一方面正确认识收入分配差距，我们不能脱离对生产的影响来孤立地看待和评价收入分配格局是否公平。由于社会上个人的生产要素和能力的不同，所起的作用和所做的贡献大小也不同，把贡献大小与收入分配联系起来。除了按劳分配以外，应该鼓励按生产要素进行分配，在效率优先，兼顾公平的分配原则下，按贡献大小进行分配。如果不讲贡献大小，而是只讲平均分配，那就不可能达到共同富裕的目标，而只会仍然是共同贫穷。 今天我们收入差距的拉大从某种意义上说是一种社会的进步，因为从一部分人先富起来达到共同富裕必须经过一个过程。保证收入公平的原则应该是保证人人有平等竞争的机会，因而解决当前中国收入差距拉大问题决不能采取劫富济贫的办法，而是要在加快经济发展，积极地从事“财富创造”的同时，给低收入者更多的能力和机会，给他们以平等竞争的机会。另一方面要警惕社会分配领域中收入差距的过分扩大，甚至两极分化的现象，可能引发社会问题。总的来说，当前中国收入分配差距拉大的原因是多方面的，并非都是合理的制度安排的结果，其中也存在许多不合理和非法的因素。其一，初次分配过程中存在许多不平等的竞争，如最为突出的各种形式的行业垄断的存在；其二，收入分配再分配的手段和功能严重不足，例如对高收入调节不力，对低收入阶层缺乏有效保护；其三，灰色收入、黑色收入以及腐败等

如何减少社会贫富差距

如何解决贫富差距悬殊问题 中国改革开放之初，由于我国城乡居民的收入来源有限，且多受到工资级别限制，因此社会贫富差距总体上不大。不过经过改革开放后中国经济历经近四十年的发展，社会财富总额呈现天文数字的增长，同时人们的收入来源也多样化（包括合法收入与非法收入），而社会福利制度覆盖的范围则有所缩小，故社会贫富差距明显拉大。由于中国社会的贫富差距悬殊已成为影响社会和谐与稳定的重要因素，因此这一问题已经到了不得不解决的地步。中央领导提出“提高中间群众生活水平”和“实行精准扶贫”都可以看作是解决贫富差距悬殊问题的相关举措。 鉴于导致中国社会贫富差距悬殊的原因复杂，仅靠若干几项措施很难从根本上扭转这一局面，因此有必要对造成中国社会贫富差距悬殊的原因加以细致分析，以提高制定政策的针对性。 1. 造成中国社会贫富差距悬殊的原因 造成中国社会贫富差距悬殊的原因涉及多个方面，如： ◆因城市居民搬迁补偿不到位和农民工进城落户受限造成的城市化贫困问题； ◆因工业征地导致农民失地以及矿区开采地下沉降导致的工业化致贫问题； ◆因产业结构和国企改革导致的国有企业职工下岗和生活水

平下降问题； ◆因地方政府不履行职责造成的水污染和土地污染的环境致贫问题； ◆因资源枯竭导致老工业化城市发展乏力和职工收入下降问题； ◆因医疗费用高启和医疗改革失败导致的患者负担过重和医务人员收入缺乏保障问题； ◆因远离工业和经济发展中心导致少数民族地区刀耕火种生产方式几十年没有变化的原生态致贫问题； ◆因传统社会组织结构瓦解（如人民公社解体）导致的原有农村社会保障体系被破坏问题； ◆因流浪人口管理粗放、弱势群体保护制度不健全导致的边缘化群体社会关爱缺失问题； ◆因教育不公平以及教育方式和教学内容不符合社会需要的教育致贫（毕业即失业和欠学费贷款）问题； ◆由于对农村基层干部监督不力导致的腐败致贫问题（官员贪污扶贫资金）和扶贫失败问题（官员将扶贫作为政绩做表面文章）； ◆因政府对于股市的泡沫化和网络监管不到位导致的的投资者血本无归问题； ◆因全球化分工导致的来料加工企业员工收入水平不得不保持较低水平问题； ◆实行科技体制改革以及其它企事业单位改革后相关人员的

合理的收入分配制度是社会公平的重要体现

合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保障。今年来，我国城乡居民收入大幅度提高，人民生活条件和生活质量明显改善。但是，居民收入在国民收入分配中的比重下降、收入差距扩大等问题仍然比较严重。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出，要扭转收入差距扩大趋势，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。这把收入分配提到了非常突出位置，既是对收入分配改革进行了总体部署，也是要解决社会实际存在的突出问题。 【标准表述】 [权威观点] 中国要认真解决社会公平正义问题，也就是逐步提高两个“比重”，一个是提高劳动报酬在初次分配的比重，第二个是提高居民收入在国民收入中的比重。这两个比重都是更多体现社会的公平正义。“我们不仅要把‘蛋糕’做大，还要把‘蛋糕’分好。”——温家宝 [原因] 导致我国收入分配差距拉大的原因主要有以下几个方面： 一是城乡收入差距。城乡之间不仅在居民收入水平上差距明显，而且在社会保障和基础设施条件等方面也存在着较大差距。 二是行业收入差距。导致行业收入差距过大的一个重要原因，是垄断及不公平竞争的存在。 三是地区收入差距。我国东部地区和中西部地区收入分配差距较大，而且这一差距还呈现逐年加大的趋势。 [深度分析] 收入分配问题，表面上看似乎是一个单纯的经济利益调节问题，但实际上与一定时期的社会问题乃至政治问题往往是紧密相联的。 从社会问题看，收入分配制度合理、科学，不仅可以极大地调动社会成员的积极性、创造性，提高劳动生产率，而且还能够减少大量的社会矛盾和社会冲突，有利于社会的和谐发展，成为促进社会稳定的安全阀和稳定器。反之，就会诱发、导致一系列社会问题的出现。 从政治问题来看，收入分配的制度安排，不仅体现着政府的政策导向、价值目标等，而且也直接检验着其政治结构、政治过程的合理性。社会的收入分配制度不合理，会导致公众对政府的信任度下降，群体性事件增加，甚至会直接威胁到政治稳定。 [措施] 如果不尽快采取措施解决收入差距过大的现状，势必引发经济发展的一系列新问题，也会为社会稳定埋下隐患。

社会主义初期阶段基本的经济制度和分配制度是什么

：社会主义初期阶段基本的经济制度和分配制度是什么？ 答：基本经济制度：公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这一基本制度的确立，是由我国社会主义的性质和初级阶段的国情决定的。 基本分配制度：以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 二：社会保障体系包括那些制度？ 答：我国的社会保障体系，包括社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。这几项社会保障是相互联系，相辅相成的。 1、社会保险：就是社保，含五个险种； 2、社会救助：是由政府对生活在社会低层的人给予救助,雪中送炭,使人能活下去。社会救助的项目有:灾民救助、城市贫民救助、农村五保户救助、城乡特殊对象救助、流浪者收容等； 3、社会福利是社会保障的最高层次，是实现社会保障的最高纲领和目标。它的目的是增进群众福利，改善国民的物质文化生活，它把社会保障推上最高阶段；社会福利基金的重要来源是国家和社会群体。 4、社会优抚安置是社会保障的特殊构成部分，属于特殊阶层的社会保障，是实现社会保障的特殊纲领。社会优抚安置目的是优待和抚恤；社会优抚的对象是军人及其家属；社会优抚的基本特征是对军人及其家属的优待；社会优抚的基金来源是国家财政拨款 三：公有制主体地位的体现？ 答公有制的主体地位主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势。这是从量上看，公有资产与非公有资产相比要有数量上的优势。二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 四：社会主义市场经济体制的基本特征是什么？ 答：社会主义市场经济体制，一方面，它必然体现社会社会主义的制度特征，另一方面，它具有市场经济的一般特征。作为社会主义的制度特征，主要表现在以下几个方面： 一是在所有制结构上，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。 二是在分配制度上，以按劳分配为主体、多种分配形式并存。 三是在宏观调控上，以实现最广大劳动人民利益为出发点和归宿，社会主义国家能够把人们的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，更好发挥计划和市场两种手段的长处。 五：为什么说坚持党的领导，人民当家作主和依法治国是有机统一？ 答：第一，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。这是因为，人是划分为阶级的，阶级是由政党领导的。当前，我国人民是由不同的阶层组成的，而中国共产党既是工人阶级的先锋队，又是中国人民和中华民族的先锋队，是最广大人民根本利益的代表。没有党的领导，人民只能是一盘散沙，意志分散，民族缺乏凝聚力。因此，人民民主只能通过党的领导、党的示范，才能很好地运行。脱离、削弱党的领导，人民民主和依法治国就会误入歧途。因此，我们只有牢牢坚持党的领导地位，才能使人民民主和依法治国有条不紊地进行。 第二，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。这是因为，我国宪法明确规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民当家作主是新中国与旧中国、社会主义国家与一切剥削阶级国家的本质区别。抗日战争期间，黄炎培先生询问毛泽东，将来中国共产党执政后，如何从中国历史上一治一乱的周期率中跳出来，毛泽东回答说：“人民民主”。中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务，除了人民的利益，绝无私利。因此，发扬人民民主是党的宗旨所决定的。政党、国家等将来是要消亡的，最终是人民通过民主管理公共事务，推进社会的自治与发展。所以推进人民民主与共产党人的共产主义奋斗目标是一致的。依法治国要建立在人民民主基础之一。社会主义的法律通过人民民主程序来制定，通过人民民主监督来实行，民主和法治向来不可分割。 第三，依法治国是党领导人民治理国家的根本方略。党的领导主要是政治、思想和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导。

第六章 社会主义市场经济条件下的分配制度

第六章社会主义市场经济条件下的分配制度（考试）第一节社会主义市场经济中的按劳分配与多种分配方式 一、社会主义市场经济中的按劳分配 按劳分配是马克思对未来社会个人消费品分配原则的理论概括。按劳分配是社会主义公有制中个人消费品分配的基本原则，它体现了社会主义公有制的经济关系和社会主义阶段劳动的社会性质。在社会主义公有制条件下，生产资料是归社会所有的，人们在生产资料占有上是平等的，任何人都不能凭借生产资料的占有占有和支配他人的劳动，劳动成为支配生产资料和获得社会产品的唯一根据。同时在这一阶段上，存在旧的社会分工，劳动还是一种谋生手段，人们的劳动存在脑力劳动与体力劳动、简单劳动与复杂劳动之间的质的差别，社会主义社会只能默认劳动者的不同等的个人天赋，从而不同等的工作能力，是天然特权。在这种情况下，劳动者所创造的产品在作了各项社会扣除之后，必须以劳动为尺度分配个人消费品。因此，按劳分配是体现社会主义经济关系的分配原则，是对各种剥削制度的否定。 马克思所设想的公有制和按劳分配中，是不存在商品货币关系和市场机制的，因而劳动者的个人劳动不再经过迂回曲折的道路转化为社会劳动，而是作为直接的社会劳动存在着，因而可以直接以劳动者的劳动时间为尺度分配个人消费品。 我国社会主义初级阶段与马克思所设想的未来社会存在很大差异，按劳分配的具体含义和实现形式与马克思所设想的情况存在很大。 第一，按劳分配不是依据劳动者提供的直接社会劳动时间量进行消费品的直接分配，而是借助于商品货币关系，经过迂回曲折的道路实现的。因此，按劳分配在市场经济条件，只能按劳动创造的价值来分配，通过商品货币关系来实现。 第二，按劳分配不能由一个社会中心在社会范围内按照统一的标准来实现，必须通过企业这一环节来实现。市场经济条件下，企业是一个独立的经济组织形式，是一个独立的生产单位和分配单位，劳动者只能通过企业进行联合劳动，生产一定的商品，企业的联合劳动的效率自然影响企业经济效益的好坏。在这种情况下，劳动者个人收入的多少就不仅与劳动者本人的劳动贡献相联系，而且与企业联合劳动的效率相联系。 第三，按劳分配的实现机制主要是工资，而不是劳动券。实际工资和货币工资会由于物价的变动而出现差异。 社会主义市场经济条件下按劳分配这些方面的变化并不是对按劳分配的否定，而是按劳分配理论在社会主义市场经济条件下的具体运用和发展。 二、多种分配方式并存 我国收入分配关系和个人收入分配方式既存在体现社会主义公有制经济关系的收入分配方式，也有体现非公有制经济关系的收入分配方式，既有体现市场经济一般特性的分配方式，也有体现社会主义市场经济特点的收入分配方式。多种收入分配方式并存是我国个人收入分配制度的一个重要特点。

浅谈当今社会贫富差距问题

浅谈当今社会贫富差距问题 中心摘要：贫富差距过大已经成为当今中国社会一个比较严重的问题。要构建和谐社会，就必须缩小收入差距，维护社会公平。社会学强调的是社会效益，核心就是公平问题，而贫富差距又是最值得关注的。本文不参与经济学中的各种争论，也不存在对相关政府部门的指责，而是从社会角度分析我国的贫富差距，了解我国目前贫富差距的现状，对中国地区贫富差距的现状进行介绍，然后对产生这种现状进行原因分析，探讨怎样才能达到相对合理地解决贫富差距的问题。 关键词：中国和谐社会贫富差距经济政策 正文： 中国改革开放的不断深化使人们的收入得到了非常大的提高。“三步走”的第二步——在20世纪末人们的生活达到小康水平，也已经在20世纪末顺利实现了。我们现在正朝着第三步迈进。可是就在我们为到21世纪中叶人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中国的贫富差距却也在不断扩大。在中国，造成贫富差距拉大的原因十分复杂，有市场经济发展的自然因素，有我国处于发展转型期特殊的因素，也有腐败、市场失序等非正常因素。虽然贫富差距的适度存在是世界经济发展过程中的一个必然现象，但是如果我们将这一社会发展矛盾解决适当，则能推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化；反之，则会出现经济社会发展脱节，社会各阶层差距扩大，社会矛盾加剧等现象。在该时期，妥善解决好贫富差距问题，对于党提出的和谐社会建设以及我国未来的长远发展，意义十分重大。

一、对我国当前贫富差距问题的理性认识 我国在改革开放以来的 30年来，经济社会发生了极 其深刻的变化，自01年以 来，每年经济都以10%以上 的速度高速增长。但这种变 化也带来一系列的问题，特 别是区域经济和城乡经济进 一步拉大，直接影响的就是 人民收入差距的不断扩大，这已是一个不争的事实。 （一）、透过基尼系数看我国当前贫富差距的现状 我国现阶段的贫富差距究竟是否合理？对此，应当用多个标准综合来衡量，其中基尼系数属于综合性的指标。自90年代深化改革阶段以来，社会贫富分化加剧。有研究表明，表征这一分化程度之一的基尼系数已超过国际公认的预警线（0．3～0．4），全国城乡居民家庭人均收入的基尼系数已达0．4577。到1995年，全国的基尼系数为0．445。至2003年，中国人民大学与香港科技大学的合作调查也显示，大陆的基尼系数是0.53或0.54左右。在2009年6月份举行的中国政协十一届常委会会议上，蔡继明委员说：“中国权威部门的一份报告显示，0.4%的人掌握了70%的财富，财富集中度高于美国。现任世界银行行长林毅夫表示目前中国收入分配差距越来越大。

合理的收入分配制度

合理的收入分配制度 做大与分好蛋糕 一、背景材料：十一届全国人大三次会议《政府工作报告》指出，我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过把“蛋糕”分好。教材：如果我们把社会财富比作一块蛋糕，那么，制作大的蛋糕固然重要，而切分蛋糕同样值得重视。分配状况如何，既取决于整个财富的增加，又取决于财富的分配方式。 二、考点分析： 经济生活：做大蛋糕：坚持党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。大力发展生产力，满足人民日益增长的物质文化需要。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以促进生产力的发展、增强综合国力、提高人民生活水平。坚持按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度，充分调动劳动者的积极性和创新性，创造更多的物质财富。大力发展社会主义市场经济，发挥市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，促进经济的又好又快的发展。牢固树立和

认真落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观，加快现代化建设步伐，全面建设小康社会。坚持对外开放的基本国策，积极参与国际经济竞争与合作，坚持“引进来”与“走出去”相结合，全面提高对外开放水平，加快社会主义现代化建设进程。 经济生活：分好蛋糕：坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平。制定合理的财政和税收政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 政治生活：分好“蛋糕”：政府的宗旨、原则和责任，中国共产党的执政理念我国政府的职能 三、深化理解： 初次分配和再分配初次分配指国民总收入（即国民生产总值）直接与生产要素相联系的分配。在市场经济条下，使用劳动力、资本、土地和技术等生产要素必须支付一定的报酬，这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。在物质生产领域内，对个人消费品实行按劳分配和按生产要素分配，就属于初次分配。例如，提高最低工资标准，建立企业职工

调节收入分配解决贫富差距过大的办法

调节收入分配解决贫富差距过大的办法 1.调节再分配政策是缩小城镇居民收入分配差距不可忽视的重要方面。在发展经济的同时，政府还要充分运用财政政策、货币政策以及各项经济调控手段，改革分配制度，协调好收入分配中效率与公平的矛盾，理顺收入分配秩序。财政税收是收入再分配的重要渠道之一，而财政税收政策是宏观调控的主要手段之一。因此，充分运用财政税收政策，用活财政税收政策，是应对基尼系数上升、缩小贫富差距、促进和谐社会建设的重要途径。在征收所得税方面，我国的税收不像西方国家那样以直接税（如：所得税）为主，而是以间接税（如：生产税）为主。税务部门在征管方面还有许多地方需要加以完善和改进。政府应加大对个人收入申报的监管执法力度，特别是加大对高收入阶层的税收监控。但是，也应该看到单纯依靠所得税的征收调节收入分配差距是不够的。为了缩小居民收入分配差距，税率的设置应当采用少级距、高边际税率的超率累进税率，增加高额个人累进所得税、遗产税，提高个人所得税起征点。在财政税收政策中，可取消居民储蓄存款利息税；并实施对拥有第二套及以上住房的人征收高额不动产（房屋）税的财税政策，实现“兼顾公平”，缓解社会收入分配不均带来的矛盾，进而推动提高效率，促进社会稳定与和谐。

2.建立健全相关法规，营造公平竞争环境。针对当前行政权力对资源配置干预过度的现实状况，应加紧清理各种乱收费、乱摊派，堵住权力市场化和货币化的“灰色通道”，重点清理社会反应强烈、导致垄断等不公平竞争的政策，积极营造公平、规范的竞争环境，最大限度地体现收入与贡献的对等。要以更加有效的手段整治非法收入，对滥用职权谋取个人或小团体利益的腐败行为严惩不贷。同时，要加快政治体制改革，推进决策民主化与公开化，强化对公务员和各级行政机构行为的监督与制约，形成对权力行使过程全面约束的合理机制。 3.完善社会保障制度，加大对低收入阶层的扶持。社会保障制度是市场经济条件下社会稳定的保护器，也是相对提高社会公平程度的重要方面。它作为对社会收入分配进行再调节的有效经济杠杆，可以在一定程度上缓解市场经济条件下的社会分配不公，贫富过分悬殊问题。政府应扩大对社会保障的支出，适当扶持低收入阶层，提高贫困人口的收入水平，使其生活有基本保障。另外，要健全失业保障金制度，通过发放失业保障金的办法，保证失业者在待业期间的生活费用，并通过待业培训和职业介绍，帮助失业者重新就业，对贫困线以下的贫困者实行社会救济；对老工业基地和贫困地区，可通过中央财政的转移支付来解决。 4.加快中西部地区发展，缩小地区差距。国务院已颁布