广州市黄埔区广州开发区

广州市黄埔区 广州开发区促进技术改造扶持办法

本办法分为三大部分，共十条。

第一部分由第一条和第二条构成，明确了本办法的出台依据和适用对象。

第二部分由第三条至第八条构成，详细规定了投资奖励、促进安全生产、融资租赁、金融支持、风险补助和营销补助等6种不同扶持情形及其扶持标准。

第三部分由第九条和第十条构成，说明了企业申请扶持的程序要件、企业违背扶持要求应承担的法律责任、扶持资金的用途和限额等内容。

第一条说明制定本办法的文件依据和目的。

第二条说明本办法的方向和扶持对象。本办法的主要扶持方向有推进技术创新和科技成果产业化，提高装备水平，促进绿色发展，优化产品结构，推进信息化与工业化融合，深化军民结合，促进安全生产，提升产业集聚水平，加强公共服务平台建设。

本办法适用于工商注册地、税务征管关系及统计关系在我区范围内 的有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算、实施技 术改造项目投资的工业企业。

第三条针对目前本区企业对技术改造项目的固定资产投入纳统意识不强这一情况，旨在促使企业把技术改造项目的固定资产投入按实施进度入统，明确了对实施技术改造项目的规模以上工业企业按照其购置的设备和工器具金额进行奖励扶持的标准。

本条规定：

（一）给予对本区地方经济发展贡献在工业企业中排名前30名的工业企业，给予其在本办法实施有效期内因技术改造项目而购置的设备和工器具金额10%的投资奖励。 （二）对于在本办法实施有效期内因技术改造项目而购买设备和工器具金额200万元以上（含200万元），当年营业收入正增长、增长5%以上（含5%）、增长10%以上（含10%）的企业，分别给予10%、12%、15%的投资奖励。营业收入以有资质的第三方机构出具的审计报告为准。

（三）购买本区智能装备企业产品的，另给予购买方5%的投资奖励。

第四条旨在鼓励工业企业深入推进安全生产方面的技术改造，在技术改造的过程中加大安全生产的投入。

本条规定：

（一）对实施安全生产设施技术改造的企业，根据其在本办法实施有效期内因技术改造项目而购置的安全生产设备和工器具金额给予10%的促进安全生产补助。

（二）对提供安全生产外包服务并提供安全生产设备和工器具且工商注册地、税务征管关系及统计关系均在本区的安全生产外包企业，根据提供的安全生产设备和工器具金额给予5%促进安全生产补助。

第五条说明了对通过融资租赁生产设备的方式来实施技术改造的企业的扶持标准。

本条规定：

（一）对承租方按照本办法实施有效期内应付并已实际支付租赁费总额的12%给予补助，

（二）如果出租方的工商注册地、税务征管关系及统计关系均在本区，则对出租方按照本办法实施有效期内应收并已实际收取租赁费总额的8%给予补助。

广州黄埔滨江新城控制性详细规划

广州市黄埔滨江新城控制性详细规划 环评公众参与调查表（个人） 一、广州市黄埔滨江新城控制性详细规划环评概况 （1）规划概况 广州市委、市政府明确提出黄埔区是6个中心城区之一，但黄埔区的发展现状与中心城区的地位反差较大。由此，市委、市政府对黄埔区提出“港城一体、宜业宜居的现代化滨江城区”的发展目标，要求加快推进黄埔区的开发建设，明确树立黄埔区作为广州市6个中心城区之一的地位。在此背景下，为进一步强化广州国家中心城市的地位，推进“东进”城市发展战略举措，优化主城区的人口、产业布局和空间结构，加快推动黄埔区城市建设转型升级，把黄埔区打造为宜居宜业的综合城区，根据市政府的工作部署，开展广州黄埔滨江新城规划环评编制工作。 滨江新城规划范围北至广园路及黄埔区界，西至石化路，东至南岗河、南至黄埔区界，外加云埔工业区东诚片与南岗片之间的沧联村用地以及南岗东南部的滨江用地，规划面积约36.53平方公里。规划总建设量为2696万平方米，主要为居住与商业服务设施。其中居住建设面积共约1220万平方米（含村居住），商业建筑面积838万平方米（含村物业），工业物流仓储建筑面积387 万平方米，其它公共服务设施建筑面积约为251万平方米。

图1 广州市黄埔滨江新城控制性详细规划范围图 （2）规划调整对环境可能造成影响的概述 水环境影响：规划实施后规划区域产生生活污水10万m3/d，工业废水2.7万m3/d。规划将进一步完善市政污水管网建设，其中规划区域分为两个污水分区，以开发大道为界线，西片区污水纳入大沙地污水处理系统，东片区的污水则纳入东区污水处理系统。西片区和东片区污水量分别为8.1万m3/d和4.6万m3/d。 环境空气影响：规划调整后，工业用地从原来以三类工业用地为主，调整为一类工业用地为主对部分排污较多或产能不高的传统产业进行用地置换，增强规划区的配套服务功能。按规划方案实施，规划区内大气污染物排放或有所削减， 有利于改善区内环境空气质量。

行贿违法所得的认定与追缴

行贿违法所得的认定与追缴 【编者注】行贿的本质是一种为获得自身利益（经济或其他方面）而与权力掌控者进行利益交换的行为；是一种不正当竞争行为，由此而获得的利益都是对他人利益的一种侵犯，为不当得利，应予收缴。行贿违法所得在学术上、实践中都未能明晰界定和辨识，造成行贿人的行贿风险成本过低，而行贿所获收益极其明显，以致行贿行为极其普遍。 【摘要】行贿违法所得的认定与追缴问题是职务犯罪查办过程中一个不容忽视却长期遭到司法理论和实务界忽视的重要问题。相关法律依据不明确、违法所得认定不规范、追缴工作机制不健全、监督与救济制度缺失等实际操作性问题凸显，势必降低司法公信力、危害司法和谐。 【关键词】行贿；违法所得；认定；追缴 一、行贿违法所得的概念和法律特征 （一）行贿违法所得的概念“违法所得”这一法律术语，在民法、经济法、行政法等法律中使用非常广泛，在刑法中也屡见不鲜。在刑法中，“违法所得”不仅见于刑法条文本身，也常见于司法机关出台的刑事司法解释。通说认为，广义上的“违法所得”是指行为人通过违法犯罪活动所获取的一切财物，包含了我们通常所称的赃款赃物；狭义上的“违法所得”是指除赃款赃物以外的其他违法犯罪行为所获取的财物。在刑事追缴领域，准确理解“违法所得”的内涵与外延，需要严格区分“违法所得”与涉案款物、赃款赃物、犯罪数额、违法增值等相近概念之间的关系，防止理解上的误差和适用上的混用。笔者认为，“行贿违法所得”是指行贿人（包括单位）以谋取不正当利益为目的而实施的行贿行为并最终获取到的具有经济价值的可度量的物质性利益。对于因为行贿行为而获取的非物质性利益，如职务晋升、岗位调动等，因不可度量，故不在刑事追缴考虑范畴内，当然可以采用如党纪处分、行政问责等其他手段予以追究。 （二）行贿违法所得的法律特征 1、行贿违法所得来源具有非法性 行贿违法所得来源的非法性可以通过行贿犯罪的行为模式进行分析，即行为人以谋取不正当利益为目的，拿出自身财物等贿赂给予公职人员，公职人员利用职务便利违法满足行贿人的利益请托事项（或给予进入机会，或提供便利和帮助，或帮助打击、排挤竞争对手等），行贿人通过利用受贿人违法提供的职务便利进行生产经营、谋取经济利益。 2、行贿违法所得表现形式复杂多样 行贿犯罪所追求的违法所得形式表现出复杂多样化：从通过经营活动谋取不正当利益，发展到走私、制假、骗税、骗汇等非法活动，牟取暴利；从追求经济利益扩大到买官卖官追逐权力；从单纯获取经济利益发展到为了逃避刑事追究、行政处罚而向司法人员、行政执法人员行贿以及拉选票进行贿选活动等。金钱、货物、无形动产、财产、有价值之物，任何购置财产的优先权、好处、优惠待遇或报酬等均可成为行贿利益（行贿违法所得）。 3、行贿违法所得具有可度量的经济价值 行贿行为大量存在于市场经济活动中，而市场参与主体以追求自身利益最大化为根本目的，因此，无论行贿人在实施行贿行为时将谋取不正当利益的目的隐藏得多深，其最终无一例外地都是要追求自身经济利益的最大化，这种经济利益必然是一种可度量的经济价值，并且只有在这种预期的收益远远大于所给予公职人员的贿赂的经济价值时，行贿人才会着手实施行贿行为。 4、行贿违法所得与公权力的裁量范围有对应关系 行贿行为的实质是用贿赂与公权力作交换，公职人员取得贿赂，行贿人谋取不正当利益，

广州市黄埔区人大常委会关于《广东省各级人民代表大会常务委员会人事任免办法》的实施办法

广州市黄埔区人大常委会关于《广东省 各级人民代表大会常务委员会 人事任免办法》的实施办法 （2000年10月12日黄埔区六届人大常委会第十八次会议通过，2003年5月27日黄埔区七届人大常委会第二次会议修正） 第一条为贯彻实施《广东省各级人民代表大会常务委员会人事任免办法》，依法行使广州市黄埔区人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）人事任免权，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》的有关规定，制定本实施办法。 第二条常委会任免国家机关工作人员，必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，坚持德才兼备的标准。 第三条常委会根据主任会议的提名，任免或者通过本会人员的下列职务： （一）任免各工作委员会主任、副主任、委员，办公室主任、副主任； （二）通过代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员； （三）通过特定问题调查委员会的组成人员。 第四条常委会决定任免区人民政府组成人员的下列职务：

（一）在人民代表大会闭会期间，决定任免个别副区长； （二）根据区长的提名，决定任免区人民政府的局长、主任。 第五条常委会根据区人民法院院长的提名，任免区人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员。 第六条常委会根据区人民检察院检察长的提名，任免区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。 第七条常委会主任因为健康情况不能工作或缺位的时候，由常委会在副主任中推选一人代理主任的职务，直至主任恢复工作或区人民代表大会选出新的主任为止。 第八条在区人民代表大会闭会期间，区长和区人民法院院长、区人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，由常委会主任会议从本级人民政府、人民法院、人民检察院副职领导人员中提出代理人选，提请常委会审议决定。如果人选不是副职领导人，应先决定任命其为副职领导人，再决定其代理职务。 以上代理职务，直至区长、区人民法院院长、区人民检察院检察长恢复工作或者区人民代表大会选出新的区长、区人民法院院长、区人民检察院检察长为止。 第九条常委会可以决定撤销由它任命的本会各工作委员会主任、副主任、委员，办公室主任、副主任的职务。 在区人民代表大会闭会期间，常委会可以决定撤销个别副区长的职务；可以决定撤销由它任命的区人民政府其他组成人员的职务和区人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。 第十条在区人民代表大会闭会期间，常委会组成人员、区

广州公安局原副局长受贿600万(图)

广州公安局原副局长受贿600万(图) 2013年07月20日 09:13 来源：中国新闻网 何靖。（本报资料图片黄澄锋摄） 记者从深圳市人民检察院获悉，该院已于近日以受贿罪对广州市公安局原副局长何靖提起公诉。计划下周在深圳开庭审理。 该案系由广州市人民检察院反贪局侦查终结，由广东省高级人民法院指定深圳市中级人民法院审理，广州市人民检察院于2013年4月8日将该案移送深圳市人民检察院审查起诉。 检方指控，何靖在任职期间，利用职务便利，为他人谋取利益，其本人单独及伙同其妻子黄某虹（另案处理）非法收受他人贿赂共计人民币626万元、港币67.4万元、美金1万元。 某卡拉OK老板送钱60多万

检方透露，何靖收受的贿赂，大量来自休闲娱乐行业的老板。由于何靖分管治安，许多特种行业的老板争相与其“拉关系”、“求关照”。 其中，广州市白云区一家卡拉OK俱乐部因为治安问题，被公安机关责令停业整顿一个月，该俱乐部股东周某找何靖“打招呼”后，一周后俱乐部就得以重新开张。为答谢何靖的帮忙及日后继续获得关照，周某先后送给何靖人民币42万元、港币6万元。为了给这个实权人物送钱，周某也颇费心思，听说何靖女儿在香港工作，立即以此为由，送给何靖妻子港币20万元。何靖妻子将此事告知丈夫，何靖知道周某在拉拢讨好他，欣然收下这笔钱。 打招呼“捞人”收了上百万 何靖还屡次出面为涉案人员说情，从而收受贿赂。梁某是广州市白云区一家物业有限公司的老板，其朋友钟某涉嫌窝藏罪，在何靖的周旋下，钟某一审被判处八年有期徒刑，二审改判为三年。后钟某又因赌博被公安机关查处，由于何靖“打招呼”，最后未作刑事处理。梁某的亲戚在家打麻将赌钱被公安机关抓获，梁某找何靖帮忙后，其亲戚未被治安处罚。梁某先后送给何靖人民币85万元、港币26万元、美金1万元，并通过何靖妻子送上人民币11万元的红包。 某镇副书记求升迁送31万 人事安排是何靖敛财的又一途径。他利用职务之便，为其下属多名公安民警在职级升迁、工作调动、岗位安排等方面提供关照，收受贿赂。广州市白云区某镇党委副书记王某某曾与何靖有隶属关系。何靖为其在职务晋升方面提供帮助，多次收受贿赂共计人民币31万元。 非法染指经济活动 染指经济活动是何靖收黑钱的另一个重要来源。何靖利用职务便利，为广州市公安局花都分局民警麦某坚在承包经营广州市公安局花都区分局下属企业、投资入股企业、职级升迁及麦某坚亲属工作岗位安排等方面谋取利益，收受麦某坚以“利润分红”和“感谢费”等名义贿送的钱款共计人民币320万元、港币4万元。 何靖其人 何靖，男，1957年生于广东德庆，毕业于广州医学院，研究生学历，二级警监警衔。自1984年参加公安工作以来，先后任(原)花县公安局刑警大队副大队长，(原)花县公安局副局长，(原)花都市市委常委、政法委书记、公安局党委书记、局长，增城市市委常委、政法委副书记、公安局党委书记、局长，白云区区委常委、区公安分局党委书记、局长等职务，

广州黄埔区广州开发区

广州市黄埔区广州开发区 促进区块链产业发展办法实施细则 （征求意见稿） 第一章总则 第一条根据《广州市黄埔区广州开发区促进区块链产业发展办法》（穗开管办〔2017〕68号，以下简称“本办法”），为便于政策实施，明确本方法中相关条款的具体内容及操作办法，结合本区实际，制定本实施细则。 第二条本办法适用于工商注册地、税务征管关系及统计关系在黄埔区、广州开发区及其受托管理和下辖园区（以下简称“本区”）范围内，有健全的财务制度、具有独立法人资格（或视同法人单位）、实行独立核算的企业或机构，且承诺10年内不迁离注册地址、不改变在本区的纳税义务、不减少注册资本、不变更统计关系。若被扶持企业违反承诺，将追回已经发放的扶持金。 第二章适用范围 第三条本办法所称区块链产业是指从事以区块链技术为特征的技术研究、产品开发、数据处理、场景应用、平台运营、检测认证、教育培训、咨询服务等领域的区块链企业或机构（代币发行融资交易及“虚拟货币”相关的企业或机构除外）。 第四条本办法中区块链企业或机构的认定条件如下： - 1 -

（一）业务方向涉及区块链产业领域，具备独立区块链研发或经营场地、区块链研发或运营团队，并实际开展区块链研发或应用项目； （二）新增研发投入不低于100万元用于区块链产业领域； （三）对其主要产品（服务）拥有自主知识产权及核心技术，且该自主知识产权与区块链技术有强关联性。 第五条本办法中区块链创新基地、区块链大厦、区块链产业园的认定条件如下，与区经信主管部门签订共建协议书的区块链创新基地、区块链大厦、区块链产业园可不受条件约束：（一）区块链创新基地包含专业型的区块链众创空间、区块链孵化器、区块链开源社区和区块链总部经济区等； （二）区块链创新基地定向为区块链企业或机构提供的可自主支配的场地面积不少于3000平方米；区块链大厦定向为区块链企业或机构提供的可自主支配的场地面积不少于10000平方米；区块链产业园定向为区块链企业或机构提供的可自主支配的场地面积不少于30000平方米； （三）拥有专业的服务团队，团队成员不少于6人； （四）孵化经认定的区块链企业或机构不少于5家。 第六条本办法中区块链领域的行业协会，是指依法在国家级、省级、市级政府职能部门登记成立的，登记注册地在本区范围内的非营利性社会团体法人。行业协会仅限于区块链领域，服务于区块链企业或用区块链技术服务于其他行业按章程开展活 - 2 -

广州市街道办事处工作规定

广州市街道办事处工作规定 第一章总则 第一条为了加强本市街道办事处的建设，规范街道办事处的工作职责和工作机制，充分发挥街道办事处在城市工作中的作用，根据《中华人民共和国城市街道办事处组织条例》和其他有关规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条街道办事处是区人民政府的派出机关，在区人民政府的领导下开展工作。 第三条街道办事处的工作遵循依法行政、协调管理、权责一致和高效便民的原则。 第四条区人民政府负责监督、指导、考核街道办事处工作，统筹、协调政府职能部门与街道工作有关的行政执法、行政委托等事项。 第二章组织机构与经费 第五条街道办事处的设立、变更或者撤销，应当根据地域条件和居民分布状况，符合有效管理和便民的要求。 街道办事处的设立、变更或者撤销，由区人民政府报市民政部门审核后，由市民政部门报市人民政府批准。 第六条街道办事处的机构编制，按照统一、精简、效能的原则，由市人民政府机构编制部门报市人民政府批准。 第七条街道办事处的经费，纳入区人民政府财政预算。 街道办事处不得开办企业、市场或者进行其他营利活动。 第八条市、区人民政府逐步完善财政转移支付制度，增加对城市管理和社区建设的投入。 第九条依照本规定第二十四条将行政管理事项委托给街道办事处的单位，应当将用于委托事项的专项经费核准、划拨给街道办事处管理，用于委托事项的专项支出。 第三章工作职责 第十条街道办事处宣传、贯彻、执行法律、法规、规章和市、区人民政府的决定、命令、指示，开展街辖区内的居民工作、社区服务、社会管理和城市管理工作。 第十一条街道办事处对居民工作履行以下职责： （一）依法支持、指导和帮助居民委员会开展组织建设、制度建设和其他工作； （二）依法协助民政部门开展居民委员会的选举工作； （三）依法保障居民委员会在居民区的自治权利，协助区人民政府为居民委员会的正常办公提供必要条件； （四）法律、法规和规章规定的以及上级人民政府依法赋予的其他居民工作职责。 第十二条街道办事处对社区服务工作履行以下职责： （一）根据市、区经济社会发展规划，制定社区服务发展规划，建立、健全社区服务设施，合理配置社区服务资源，适应社区居民多层次的服务需求； （二）协助有关部门做好社会救助、社会保障和社会福利工作；

最新-原广州中级法院副院长受审 庭上连说三声对不起 精品

原广州中级法院副院长受审庭上连说三声对不起庭上声泪俱下连说三声对不起 庭上对涉罪事实供认不讳 前日，原广州市中级人民法院副院长肖平在佛山市中级人民法院第一审判庭受审，在被告席上的肖平再也无法保持平静，对公诉人列举出的涉嫌犯罪事实基本供认不讳，并连说了三声对不起。 佛山检察院肖平权钱交易三事实 在法庭上，佛山市人民检察院公诉人在起诉书里列举了肖平三宗权钱交易的事实 2000年至2001年间，肖平利用其担任广州中院房地产审判庭庭长职务之便，在该庭审理由律师黄某代理的某公司房屋买卖的纠纷系列案中，为黄某及其代理的公司谋取利益，76件上诉案件竟改判73件，改判率高达96％。 2000年10月、2001年春节前，肖平先后两次名正言顺地笑纳了黄某孝敬的人民币3万元。 1999年间，肖平经人介绍认识了在广州做律师的江某。 不久，肖平就为江某代理的某公司房屋买卖纠纷系列案大开方便之门，江某代理的9件案件全部被改判，改判率之高空前绝后100％！如此卖命地办事，自然要有回报。 2000年8月29日，江某投肖平之所好，及时送上了港币5万元。 肖平还有一个忘年之交——广州某律师所的金某，对该律师所经手的案子，肖平是不遗余力地关心，有时，合议庭将案子合议好了，报他审批的时候，他却令合议庭重新合议，让同事们作合理的判决。 面对如此关照，金某自然也懂人情世故。 2000年10月间，金某就以资助肖平女儿读书的名义，一次送去港币10万元。 庭审直击声泪俱下三声对不起 前日的庭审，控辩双方并未像人们想象的那样有激烈争辩。 一方面，肖平认罪的态度十分好，他对其涉嫌的犯罪事实几乎是供认不讳；另一方面，公诉人所提供的证据也确实充分，没有什么可争议之处。

广州市黄埔区、开发区、高新区聚集“黄埔人才”实施办法2020.5

广州市黄埔区广州开发区广州高新区 聚集“黄埔人才”实施办法 第一条为贯彻中央、省委、市委关于深化人才发展体制机制改革的精神，落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《中共广州市委、广州市人民政府关于实施“广聚英才计划”的意见》，进一步强化党管人才原则，优化人才创新创业环境，结合本区实际，制定本办法。 第二条本办法适用于广州市黄埔区、广州开发区及其受托管理和下辖园区范围内创新创业的各类人才和法人单位。 第三条【人才引进培养奖励】加快集聚本区主导产业发展亟需的各类人才，依据能力、业绩与贡献，可认定为海外尖端人才、杰出人才、优秀人才、精英人才和骨干人才。 对符合条件的海外尖端人才给予购（租）房补贴，或免费入住高端人才住房；给予人才津贴及车牌竞价补贴。 对符合条件的杰出人才、优秀人才、精英人才，按在本区实际购房金额的80%分别给予最高500万元、300万元、200万元购房补贴。对未享受购房补贴的杰出人才、优秀人才、精英人才每年分别给予15万元、10万元、5万元万能津贴。对杰出人才、优秀人才、精英人才按在本区法人单位年度所得个人收入应纳税所得额的10%给予每年最高500万元收入奖励。

上述收入奖励、万能津贴的资助期均为3年。 对骨干人才给予3万元万能津贴。 对新入户本区且属于首次入户广州，在本区企业工作满1年的人才，按照博士研究生或副高级以上专业技术职称人员5万元、硕士研究生3万元、全日制本科毕业生2万元的标准，给予入户奖励。本区从事科技创新及服务的各类机构参照执行。 第四条【人才项目扶持】对海外尖端人才，给予最高15亿元项目扶持。 对创新创业领军人才，给予最高1000万元创业资助和最高1000万元投资奖励。 对创业英才，给予最高100万元项目奖励。 对本区新设博士后科研工作站、博士后科研流动站、博士后创新实践基地、博士后创新中心的单位，给予最高50万元资助；对设站（基地、中心）单位每招收1名博士后，给予5万元奖励。 对在站（基地、中心）博士后，给予20万元生活补助、15万元科研项目启动经费、最高10万元博士后奖励；对来区从事博士后研究的国（境）外优秀博士生，另给予10万元国际博士后特别资助；对出站（基地）到本区工作的博士后，给予最高30万元安家费。 对本区具有博士学位授权点的高校、科研院所选派青年人

广州市现在一共有十个区

广州市现在一共有十个区，分别是：白云区、越秀区、荔湾区、海珠区、天河区、黄埔区，番禺区、南沙区、萝岗区、花都区，两个市：增城市、从化市 萝岗区389.06 14.12 广州开发区志城大道303号从白云区划出萝岗街道办事处的区域和钟落潭镇红卫、凤尾、浦心、蟹庄、枫下、佛朗、燕塘、莲塘、山龙、重岗、黄田、何棠下、迳下、长庚14个村委会和九佛、穗北两个社区居委会的区域。从黄埔区划出夏港街道办事处、荔联街道办事处的笔岗居委会、穗东街道的东基和西基两个自然村，天河区新塘街道办事处的玉树村， 增城市中新镇的镇龙居委会和镇龙、迳头、九楼、大坦、麦村、金坑、均和、福洞、福山、大涵、汤村、旺村、洋田、新田14个村，新塘镇的贤江、新庄、永岗、禾丰4个村。广州市东部城区未来的核心地区 南沙区544.12(不含海域面积) 14.14 拟驻广州南沙开发区黄阁镇凤凰大道1号从番禺区划出万顷沙镇、横沥镇、黄阁镇和南沙街道办事处，以及灵山镇的庙南村委会、七一村委会的区域和庙青村的部分区域，东涌镇庆盛村、沙公堡村、石牌村的各一部分区域，设立新南沙区。广州市工业区 天河区125 48 广州市员村天府路1号现辖22个街道办事处，调整后登峰街道、天河南街道的杨箕和中山一两个居委会、沙东街道部分区域划归越秀区管辖。新塘街道的玉树村归萝岗区管辖。广州市未来城市中心 白云区747 70 广州市政通路28号现辖4个镇、16个街道办事处，调整后萝岗街道办事处、钟落潭镇红卫、凤尾、浦心、蟹庄、枫下、佛朗、燕塘、莲塘、山龙、重岗、黄田、何棠下、迳下、长庚14个村委会和九佛、穗北两个社区居委会的区域划归萝岗区所有。矿泉街道划归越秀区管辖。依托机场发展物流，实现北优战略 黄埔区105 18 黄埔区大沙地东路333号现辖10个街道办事处，调整后夏港街道、荔联街道的笔岗居委会、穗东街道的东基和西基两个自然村划归萝岗区管辖。东部城市副中心 越秀区32.82 114.06 广州市越华路183号越秀区下辖22个街道办事处。越秀区和东山区合并，将天河区登峰街、天河南街的杨箕、中山一路2个居委会的区域、沙东街部分区域，以及白云区矿泉街所辖区域划入新设立的越秀区。广州市政治、文化中心 荔湾区62.40 70.54 广州市中山七路328号辖22个街道办事处，荔湾区和芳村区合并，定名为荔湾区。广州市最具岭南特色的中心城区 番禺区661.87 75.37 广州市番禺区市桥清河东路319号从番禺区划出万顷沙镇、横沥镇、黄阁镇和南沙街道办事处，以及灵山镇的庙南村委会、七一村委会

原广州日报社社长戴玉庆受贿案真相调查

原广州日报社社长戴玉庆受贿案真相调查近日，原广州日报社社长、广州日报报业集团董事长戴玉庆涉嫌受贿在法庭上对多项受贿指控予以否认，称自己迫于压力而承认受贿行为，对此广州市纪委新闻发言人在廉洁广州建设定期新闻发布会面对记者提问，两度作出回应表示，广州市纪委监察局查办违纪违法案件，坚决贯彻从严治党、从严治政的方针，坚持依纪依法、安全文明办案，把每一个案件都办成经得起历史、实践、法纪检验的铁案。至今为止，没有错办过任何一个案件。事实胜于雄辩，相信司法机关会作出公正的判决。 对于戴玉庆称自己迫于压力而承认受贿行为，广州市纪委新闻发言人认为，一切腐败分子在查处前和查处中都是"压力山大"，广州纪委查办违法违纪案件，严格按照中纪委和省纪委的要求，依纪依法办案和安全文明办案，有所有的书证、物证、录音、录像等为证，确保案件经得起历史、实践、法纪的检验。因为，刑法第二百四十三条明确规定，捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。任何公民、国家机关工作人员捏造事实诬告陷害他人都是要受到法律制裁的。 此案到底真相如何？带着这个问题，日前，笔者走访了相关人员。 案发 2005年10月，戴玉庆开始担任广州日报社社长，2009年2月兼任广州传媒控股有限公司董事长、临时党委书记，2010年6月兼任广州日报报业集团管理委员会主任，2011年8月离开广州日报社到市政协任职。

据接近广州市纪委人士透露，广州市纪委信访室从2011年以来，陆续收到群众反映戴玉庆的信访举报件共18件（最早的一封是2011年3月28日收到的），其中还有上级纪检监察机关批转来的信访举报件。对戴玉庆的众多举报件主要反映戴玉庆利用职权收受广告项目回扣、私设小金库、挥霍公款、违反规定选拨任用干部、以及重用亲信造成巨额国有资产流失等问题，如有群众举报戴玉庆挥霍公款宴请校友、同行一次就花费高达17万元之多，还有群众举报戴玉庆重用腐败分子梁某某导致九州阳光传媒公司巨额损失等等。群众多次举报反映戴玉庆的各种问题，引起了各级领导和有关部门的关注。 据接近广州日报集团人士反映，2012年6月，广州日报报业集团纪委收到群众反映广州日报社广告处原领导班子成员涉嫌严重违纪问题的举报信，按照干部管理权限，广州日报社纪委对广告处原领导班子成员涉嫌严重违纪问题进行了核查。在核查广告处原副处长常勇强的违纪问题过程中，常勇强不仅交代自己利用负责广告业务的职务便利、收受客户好处费的问题，还交代了自己为保住广告处副处长的"肥缺"职位、寻求广告业务关照及谋求进一步升迁，在4年内共10次送给戴玉庆共200万元人民币的问题。至此，戴玉庆涉嫌严重违纪问题的线索浮出水面。 据接近市纪委人士透露，常勇强在调查期间交代，戴玉庆是报社社长，又非常关注报社广告业务，为寻求本人的升职机会，更为方便和保护其本人收受客户好处，就给戴玉庆送钱了，先后10次送给戴玉庆共200万元人民币，而钱都是广告客户给常勇强的。经市委、市政府主要领导同意并由市纪委常委会决定，2012年7月23日对戴玉庆涉嫌严重违纪问题进行立案调查。经查：2006至

广州黄埔区

广州市黄埔区 乡村建设规划许可证实施细则 第一章总则 第一条目的依据 为进一步规范我区农村建房行为，保障村民合理建房需求，改善农村居住环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》、《广州市城乡规划条例》、《广州市城乡规划技术规定》、《广州市乡村建设规划许可证实施办法》等法律法规和有关文件精神，结合我区实际，制定本实施细则。 第二条适用范围 本实施细则适用于我区村庄规划确定的集体建设用地范围内村民个人非公寓式住宅建设，具体为《广州市国土资源和规划委员会关于广州市乡村建设规划许可证实施办法具体适用范围的通知》中确定的九龙镇11个村庄，包括：蟹庄村、莲塘村、佛塱村、迳下村、洋田村、金坑村、均和村、迳头村、九楼村、大坦村和麦村。 已完成“村改居”、已列入搬迁计划、已完成旧村改造或处于改造批复有效期内的旧村，按照城镇统一规划建设管

理，不适用本实施细则。 公寓式村民住宅、乡镇企业、村留用地、公共服务设施和公益事业用房建设的行政审批和许可按照《广州市申请使用建设用地规则》（穗府〔2015〕15号）和《广州市城乡规划技术规定》（广州市人民政府令第133号）的有关规定执行。 第三条部门职能 区国土资源和规划部门负责对镇人民政府开展乡村建设规划许可证审核业务的指导、监督检查，并提供技术、政策等方面的支持。 镇人民政府受市国土资源和规划部门委托，负责辖区内村民个人非公寓式住宅建设的规划许可、批后监管、规划核实等工作，具体包括准建条件审核、用地及规划审核、现场实勘、专项资金安排、委托放验线、核发《乡村建设规划许可证》、建设过程巡查、验收核实等。镇人民政府应当设立农村住宅规划报建服务窗口，明确村民建房管理的具体办理部门，并依职能查处违反本实施细则的违法建设。 区发改、公安、环保、建设、水务、农业、城管、财政、林业、园林、中新广州知识城开发建设办公室等相关部门按照各自职责，协同实施本细则。 各村委会、经济社负责协助村民申请村民建房、审查相

广东省各市县乡镇名称

地级市市辖区县级市县、自治县乡镇 广州市 （副省级） 岗区代管2个县级市：增城市从化市 辖10个市辖区： 辖0个县: 从化市辖5个镇（温泉、 新塘、中新、派潭、小楼） 沙湾镇、石碁镇、石楼镇、 良口、吕田、太平、鳌头）/增城市辖6个镇（正果、石滩、 /萝岗区共辖1个镇（九龙镇）/番禺区辖9个镇南村镇、 新造镇、化龙镇、榄核镇、东涌镇、大岗镇 ______________ /花都区辖7 /南沙区辖3个镇：南沙街道、钟 落潭镇4个镇个镇（梯面、花山、炭步、赤坭、狮岭、花东、雅瑶） 万倾沙镇、黄阁镇、横沥镇/白云区辖江高镇、人和镇、太和镇、 深圳市 （副省级） 辖10个市辖区： 福田区、罗湖区、南山区、宝 安区、龙岗区、盐田区 光明新区、坪山新区、大鹏新 区、龙华新区 代管0个县级市: 辖0个县: 福田区辖园岭、南园、福田、沙头、梅林、华富、香蜜湖、莲花山 下辖黄贝、东门、南湖、桂园、笋岗、清水河、翠竹、东湖、东晓、莲塘 辖沙头角、海山、盐田和梅沙4个街道/南山区辖南山、南头、粤海、 沙河、桃源8个街道/宝安区辖西乡、福永、沙井、松岗、公明、石岩、 8个街道办事处/罗湖区 10个街道/盐田区西 丽、蛇口、招商、龙华、观 澜、新安、 光明10个街道/龙岗区辖平湖、布吉、横岗、龙岗、龙城、坪地、坪山、坑梓、葵涌、大鹏、 南澳11个街道 珠海市 辖3个市辖区： 香洲区斗门区金湾区代管0个县级市: 辖0个县: 香洲区辖唐家湾、南屏、横琴3个镇/金湾区辖三灶、南水、平沙、红旗4镇/斗门区辖井岸、 白蕉、乾务、斗门、莲洲5镇 汕头市 辖6个市辖区： 金平区龙湖区濠江区 潮阳区潮南区 澄海区 代管0个县级市: 辖1个县: 南澳县 龙湖区辖外砂、新溪两镇/澄海区辖莲上镇、莲下镇、莲华镇、东里镇、溪南镇、盐鸿镇、上华镇、隆 都镇辖8个镇/潮阳区辖海门、和平、谷饶、贵屿、铜盂、河溪、西胪、关埠、金灶等9个镇/潮南区 10个镇（井都、陇田、雷岭、成田、红场、胪岗、两英、仙城、陈店、司马浦）/南澳县辖3个镇（后 宅、深澳、云澳） 佛山市 辖5个市辖区： 禅城区南海区顺德区 高明区三水区 代管0个县级市: 辖0个县: 禅城区辖 顺德区辖 南海区辖 1个镇 6个镇 6个镇 （南庄） （陈村、均安、杏坛、龙江、乐从、北滘） （里水、九江、丹灶、大沥、狮山、西樵） 韶关市辖3个市辖区: 代管2个县级市: 辖4个县、1 高明区3个镇（杨和、更合、明城）。 三水区4个镇（芦苞、大塘、乐平、白坭）。 浈江区辖乐园镇、新韶镇、十里亭镇、犁市镇、花坪镇5个镇/武江区辖西联镇、西河

广州黄埔商圈规划出炉

广州黄埔商圈规划出炉将打造海港城和渔人码头 2011年08月24日14:00 来源：《信息时报》手机看新闻 “以前每次跟女朋友约会，都要跑到天河城、中华广场，来回路上就要花掉半天时间。自从惠润广场、海印潮楼、摩登百货进来之后，我们约会终于不用跑到那么远了！”家住黄埔区的小李兴奋地讲述着自己购物方式的变化，而这代表了黄埔区不少年轻人的感受。 日前，记者从黄埔区经贸局获悉，黄埔中心区城市设计及控制性详细规划已经出炉，高端的商务休闲度假酒店、大型的主题购物广场、国际化的休旅商业区……黄埔有望实现彻底“大变身”。 据了解，未来的黄埔不仅将与白鹅潭、珠江新城、琶洲三大CBD遥相呼应，还将成为广州东部真正集商务贸易、文化旅游及居住于一体的优美“海港城”和极具特色的“渔人码头”。 现状：区域型商圈基础薄弱落后 地处广州东部的黄埔区在商家眼里，一直是商业“干涸区”。据了解，大沙地是黄埔区的核心商圈，但多以传统街铺为主，直到2008年9月，区内首家大型时尚百货——摩登百货才正式开业。“从商业布局上看，黄埔区一直被忽视，未以城区来定位。”广州惠润商业地产经营管理有限公司董事长欧小卫告诉记者。 不过，随着广州城市的东移、地铁五号线和BRT快速公交的开通，黄埔区的消费潜力开始被关注，大沙地“回字形”商业圈地位日显重要，惠润广场、海印潮楼等大型商业项目也在去年先后进驻黄埔。有业内人士透露，随着黄埔区把商业规划纳入发展重点，不久还将有购物中心问世。 广东商学院经济流通研究所所长王先庆指出，目前黄埔商圈的氛围还很落后，连区域型商圈都算不上，最多只能算是普通的社区型商圈。虽然目前已有商家进驻，但分量还远远不够，需要更多的大型综合性商场、大型商业步行街等商业百货业态进驻。 记者了解到，由于商业氛围不足，营商环境较差，商圈内的品牌较少，目前大沙地商圈本地客源外流严重，大量购买高档消费品的客源流向天河、越秀等中心地带购物，这对原本基础薄弱的黄埔商圈来说更造成严重的冲击。 原因：工业规划定位制约商圈发展 有业内人士表示，越秀区有北京路、农林下路、环市东路，荔湾区有上下九，天河区有天河商圈，唯独黄埔区没有成熟的商业街，更没有突出的商业集群。对此，王先庆表示，这与黄埔区一直以来的发展规划有关，黄埔区的区域规划过去一直是以工业和物流业为主，导致服务业发展落后不健全。 广州市商业经济学会副会长彭强也指出，政府的发展规划才是直接决定和影响商圈形成和发展的最重要因素，其次则是人口结构、交通状况等其他因素。 首先，整个区域的商业氛围不够，黄埔一直以来的规划都是以工业为主导，炼油厂、发电厂、石化厂等企业集中分布。据黄埔区经济贸易局相关负责人介绍，黄埔区第三产业与第二产业比例为3：7，与广州市7：3形成倒挂。

广州市黄埔区广州开发区重点建设项目

广州市黄埔区广州开发区重点建设项目 管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强对广州市黄埔区、广州开发区重点建设项目和重点建设预备项目的管理、服务和保障，确保工程进度和质量，提高投资效益，促进全区经济社会又好又快发展，根据《广州市重点建设项目管理办法》（市政府令第32号），结合本区实际，制定本办法。 第二条本办法适用于广州市黄埔区、广州开发区范围内重点建设项目和重点建设预备项目。属国家、省、市重点建设项目，按国家、省、市管理规定执行，在符合相关规定的前提下，按从高不重复的原则享受区重点建设项目的优惠政策和服务。 第三条区发展改革部门负责区重点建设项目和区重点建设预备项目的统筹协调和计划管理，并组织实施本办法。 第四条纳入区重点建设项目和区重点建设预备项目，应当满足以下条件中至少一项： （一）有利于完善城市基础设施，优化城市空间布局，改善居住生态环境，促进城市可持续发展的大型基础设施建设和“三旧”改造项目；

（二）有利于推动经济结构优化升级，促进自主创新和技术进步，提高城市综合竞争力的现代产业发展项目； （三）有利于建设资源节约型、环境友好型社会的大型环保和节能减排项目； （四）有利于改善民生福利的大型社会事业项目； （五）对本区国民经济和社会发展有重大影响的其他大型基本建设项目和技术改造骨干项目。 （六）列入国家、省、市的重大专项建设规划的项目。 第五条列入区重点建设项目和区重点建设预备项目的建设项目投资规模要求： （一）社会事业项目投资规模不低于5000万元人民币； （二）其他类型项目投资规模不低于1亿元人民币。 第二章项目确定 第六条区各有关行政管理部门、各街镇、各园区管理机构和项目建设单位应当于每年10月31日前向区发展改革部门提出下一年度区重点建设项目和区重点建设预备项目的书面申请，并提交下列申报材料： （一）项目基本情况，含项目投资规模、建设内容、建设期限等； （二）经济和社会效益预测； （三）有关审批、核准或者备案文件； （四）下一年度投资计划和工程节点计划。

广州市街道办事处与社区综合服务中心关系的调查

广州市街道办事处与社区综合服务中心关系的调查【内容摘要】 我们分别对建设街的街道办事处综合服务中心进行调研，于此同时还对建设街的部分居民进行了访问，由此探索新时期街道办的改革和两者如何共同为更好基层群众服务的提供新范式、发展出社会管理服务的新模式，提出观点和看法。 【关键字】 街道办社区综合服务中心为民服务社会管理的现状与发展 一、调研背景 改革开放以来，随着社会的不断发展，街道办事处的定位再次遭受质疑。街道办事处最初设立之时，其初衷并不在于对城市基层事务进行全面综合管理。不少城市为了应对城市管理中出现的新问题，采用了“两级政府，三级管理”的城市管理体制，即城市中设立市、区两级政府，但同时设立街道办事处作为区政府的派出机关，管理城市基层事务，随着社会事务的日益复杂，街道办事处也开始获得越来越多的权力，其职能从协调机构逐渐变为综合管理机构，拥有了一级政府的实际职权。这种体制在解决了很多问题的同时，也带给了人们思考，街道办事处的定位以及该体制的最终走向已经不再是管理层面的问题，而是深层次的城市政府改革甚至城市发展道路的问题。于此同时，建设优良社区的呼声越来越高。 广州市委、市政府把社区建设作为后亚运时代切实提高市民幸福指数的重中之重来抓，把社区建设工作列为广州市“十二五”规划的一项重要内容。早在2009年，为贯彻落实中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志关于“将香港社会管理的先进经验与广东的实际相结合，有选择的先行先试”的批示，时任广州市市长的张广宁率团考察了香港社会管理服务工作，并指出：通过政府购买服务，引入社会力量参与社区管理和服务，并充分运用专业社会工作手法，合理利用社区资源，从而为区域内的个人和家庭提供全面、优质的社会服务。2011年1月，省委常委、广州市委书记张广宁在市委九届十次全会上强调：今年要以创新社区管理服务为着眼点，把社区打造成为解决民生问题的“第一窗口”、市民享受生活的“幸福港湾”，让群众在家门口就感受到幸福。市委副书记、市长

最新-(2019)粤高法刑一终字第100号 精品

（2019）粤高法刑一终字第100号 广东省高级人民法院 刑事裁定书 2019粤高法刑一终字第100号 原公诉机关广东省广州市人民检察院。 上诉人原审被告人牟利国，男，1966年10月3日出生于河北省唐山市，汉族，初中文化，住略。 因涉嫌故意伤害于2019年6月3日被羁押，同年6月8日被刑事拘留，同年6月23日被逮捕。 现押于广州市白云区看守所。 广东省广州市中级人民法院审理广东省广州市人民检察院指控被告人牟利国犯故意伤害罪及附带民事诉讼原告人刘振发、乔文玉提起附带民事诉讼一案，于2019年12月31日作出2019穗中法刑一初字第378号刑事附带民事判决。 牟利国对原判刑事部分不服，提出上诉。 原判附带民事部分已经发生法律效力。 本院依法组成合议庭，经过阅卷，认为事实清楚，决定不开庭审理。 现已审理终结。 原判认定被告人牟利国与被害人王敏曾因金钱问题存有纠纷。 2019年5月11日0时许，王敏带被害人刘心锐等人到广东省广州市白云区永平街元下田四路2巷7号1楼附近找到牟利国，王敏与牟利国因金钱问题发生争执，牟利国即持弹簧刀捅刺王敏及刘心锐，致王敏轻伤，刘心锐因伤重当场死亡。 经法医鉴定证实被害人王敏的损伤系锐器作用所致，属轻伤；被害人刘心锐系因左胸部被单刃扁平锐器刺伤，造成心脏等破裂，导致左侧血气胸休克死亡。

1．广州市公安局白云区分局的穗公云勘［2019］1019号现场勘查笔录及照片证实案发现场位于广州市白云区永平元下田村四路2巷7号-9号门前；在7号士多店门前北侧地面上躺有1具尸体，尸体周围有大量血迹；现场提取血迹3份、刀1把。 2．广州市公安局白云区分局的穗云公刑技法［2019］字第0710号法医学尸体检验鉴定书证实被害人刘心锐系因左胸部被单刃扁平锐器刺伤，造成心脏等破裂，导致左侧血气胸休克死亡。 3．广州市公安局白云区分局的穗公云刑技法字［2019］第654号法医学活体检验鉴定书证实被害人王敏的损伤系锐器作用所致，属轻伤。 4．被害人王敏的陈述牟利国欠我人民币约2000元，他答应还钱给我，但我多次向他追讨，他又以各种理由推托。 2019年5月10日22时许，我和龚传宝、刘心锐等人在永泰天天鲜宵夜，11日0时许，我打电话给牟利国，问他欠我的钱什么时候还，但他说没钱还，我很生气，认为他是在戏弄我，我就说要去他经营的麻将馆找他。 于是，我开车带龚传宝、刘心锐一起到元下田四路2巷7号1楼牟利国的麻将馆向牟讨债，牟利国拒绝，我就和他争吵起来，因有很多人围观，我怕影响不好，就叫他到我的车上去说，但他不愿意上车，我便用左手拍牟利国的右肩，龚传宝走到牟利国的右手边，刘心锐走到牟利国的左手边，这时牟利国可能以为龚传宝、刘心锐是我叫来帮忙强行绑他上车的，他突然从身上拔出1把小刀向刘心锐的左胸部刺去，后又向刘心锐的左上臂刺了一刀，刘心锐往后退了几步就倒在地上，胸部不停地流血。 我见状便用脚踢牟利国，他即持刀刺我的左上臂一刀，致我的左上臂流血不止，我就赶忙往外跑，他持刀追我，但没追多远就不再追了，我就到康正医院治疗包扎，后公安人员来医院对我说刘心锐被刺死了。

许霆案一审判决书

许霆案一审判决书 广东省广州市中级人民法院 刑事判决书 （2007）穗中法刑二初字第196号公诉机关广东省广州市人民检察院。 被告人许霆，男，1983年2月7日出生，汉族，出生地山西省襄汾县，文化程度高中，住山西省襄汾县（以上情况均自报），因涉嫌犯盗窃罪于2007年5月22日被羁押，同年7月11日被逮捕，现现押于广州市天河区看守所。 辩护人杨振平、吴义春，广东经纶律师事务所律师。 广东省广州市人民检察院以穗检公二诉（2007）176号起诉书指控被告人许霆犯盗窃罪，于2007年10月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，广州市人民检察院指派代理检察员王烨出庭支持公诉，被告人许霆及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。 广东省广州市人民检察院指控：2006年4月21日22时，被告人许霆伙同郭安山（另案处理）窜至本市天河区黄埔大道西平云路的广州市商业银行A TM提款机，利用银行系统升级出错之机，多次从该提款机取款，至4月22日23时30分被告人许霆共提取现金人民币175000元，之后携款潜逃。 公诉机关认为，被告人许霆以非法占有为目的，盗窃金融机构，数额特别巨大，其行为已构成盗窃罪，提请本院依法判处，并提交相关证据。 被告人许霆对公诉机关的指控不持异议。 辩护人杨振平、吴义春辩护认为被告人许霆的行为应当构成侵占罪而非盗窃罪。 经审理查明：2006年4月21日22时许，被告人许霆伙同同案人郭安山（已判刑）到本市天河区黄埔大道西平云路的广州市商业银行离行式单台柜员机提款，当被告人许霆用自己的广州市商业银行银行卡（该卡内余额170多元）提取工资时，发现银行系统出现错误，即利用银行系统升级出错之机，分171次恶意从该柜员机取款共175000元，得手后携款潜逃，赃款被花用光。 上述事实，有公诉机关在庭审中出示，并经控辩双方质证，本院予以确认的以下证据证实： 1、被害单位广州市商业银行报案材料、证人黄敏穗的报案笔录、银行交易流水帐、许霆在广州市商业银行的开户资料等证实：位于平云路广州市无线集团工业区门口的广州市商业银行离行式单台柜员机在案发当时系统升级出错，户名为许霆的银行卡（卡号为62246731310032330033）在短时间内恶意频繁取款171次，共计人民币175000元。 3、同案人郭安山供述及辨认笔录证实：2006年4月21日晚上陪同许霆到平云路商业银行柜员机取款，许霆发现银行系统粗错，就用自己的银行卡在柜员机上取款17万多元，其也用银行卡取款18000元，得手后，两人逃匿。 4、被告人许霆和同案人郭安山于2006年4月21日在平云路商业银行柜员机取款时的银行录像，摄像截图证实两人当时取款的情形。 5、广州市公安局天河区分局出具的抓获经过证实被告人许霆归案的情况。 6、被告人许霆对上述事实供认不讳。 本院认为，被告人许霆以非法占有为目的，伙同同案人采用秘密手段，盗窃金融机构，数额特别巨大，其行为已构成盗窃罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，予以支持。对于辩护人关于被告人的行为不构成盗窃罪的辩护意见，经查，现有证据足