依法行政考核办法

依法行政考核办法

第一章总则

第一条为全面推进依法行政、建设法治政府，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》，结合本乡实际，制定本办法。

第二条乡政府对乡属部门单位的依法行政考核，适用本办法。

第三条乡全面推进依法行政工作领导小组负责依法行政考核。

第四条依法行政考核应当遵循公平、公开的原则，坚持群众路线，强化行政层级监督。

第二章考核内容

第五条转变职能情况

（一）依法界定和规范行政机关的职能和权限。理顺行政管理体制。依法履行市场监管职能、完善劳动、就业和社会保障制度。

（二）按照法律、法规和县政府的规定设置机构。

（三）完善行政执法经费保障机制。完善集中统一的公共财政体制。工作人员的工资及其他福利待遇严格按有关规定执行。实施行政事业性收费依据省级以上价格、财政部门的批准文件。

（四）按照上级政府的规定减少行政许可项目，规范行政许可行为，改革行政许可方式。

（五）各种预警和应急机制建立健全，各种突出发事件得到妥善处理。

（六）建立健全本行政机关政府信息公开工作制度和政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，对依法应当主动公开的政府信息，及时、准确公开。为公众查阅政府信息提供便利条件。对公众申请公开的政府信息，依法予以答复。

第六条行政决策情况

（一）建立并实行重大行政决策听取意见制度，推行重大决策听证制度。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，采取听证会、座谈会、论证会及其他有效方式，广泛听取社会各界意见。

（二）建立并实行行政决策的合法性、必要性、可行性论证制度。作出重大行政决策前，由政府法制机构或者组织有关专家进行合法性审查。涉及地区经济社会发展的重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织专家进行必要性和可行性论证。讨论、采纳论证意见或者建议情况应当有详实记录，做出行政决策的文件应当合法有效。

（三）建立并实行重大决策集体决定制度。重大行政决策，由党委、政府会议集体讨论决定。集体决定有完善的工

作程序。行政首长对经集体讨论作出的行政决定承担主要责任。

（四）建立并实行重大行政决策实施情况后评价制度。确定机构和人员，定期对重大行政决策实施后的情况进行跟踪、评估和反馈，及时发现并纠正决策存在问题。除依法应当保密的外，公开有关行政决策的事项、依据和结果，并保证公众的查阅权利。

（五）建立并实行决策行政决策责任追究制度。按照“谁决策，谁负责”原则，对违法决策造成严重经济损失、恶劣社会影响或者严重侵害公共利益的，依照有关行政过错、错案追究等制度，对有关行政首长和行政分管领导追究相应责任。

第七条制度建设情况

建立和完善规章、规范性文件的修改、废止制度和定期清理制度，建立规范性文件的有效期制度，对不适用或者已经失效的规章、规范性文件及时予以修改或者废止。按照乡政府的要求，对规章的实施情况进行评估。

第八条行政执法情况

（一）改革行政执法机制。开展相对集中行政处罚权工作，探索相对集中行政许可权，推进综合行政执法试点，健全行政执法争议协调机制。

（二）严格按照法定程序行使权利，履行职责。作出对

行政管理相对人、利害关系人不利行政决定前，依法告知当事人享有陈述权、申辩权和依法要求举行听证的权利；作出决定时，应当告知当事人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；对重大事项，行政管理相对人、利害关系人依法要求听证的，应当组织听证；告知和听证情况应当在行政执法案卷中有准确的记载。

（三）行政执法主体合法，其资格经依法审定并向社会公告。行政执法人员取得行政执法资格并持证上岗，有关资格考试、证件年检等信息上网公示。

（四）按照保留的行政审批项目实施行政审批。重大行政许可决定按规定备案。加强对非行政许可审批项目的监管，完善管理程序，公开透明办理。

（五）规范行政自由载量权。建立并实施行政处罚自由裁量基准制度，先例制度、情况说明制度。行政处罚罚款严格执行罚缴分离和收支两条线制度。重大行政处罚决定集体讨论通过，并按规定备案。探索并推进细化行政许可裁量基准等工作。

（六）认真执行行政执法统计制度，按时报送行政许可、行政处罚等年度统计报表。

（七）建立并实行行政执法案卷评查制度。每年定期评查行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收或征用等案卷。行政执法的有关监督检查记录、证据材料、执法文书等材料

应当立卷归档。

（八）推行行政执法责任制。制定、调整并完善行政执法责任制文本，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范行政执法自由裁量权和执法程序。行政执法责任制电子文本向社会公示。建立并实行评议考核制和执法过错、错案责任追究制。行政执法工作绩效和奖惩情况纳入本行政机关年度绩效考核体系。

第九条化解矛盾情况

（一）大力开展矛盾纠纷排查调处工作，建立健全相应制度，依法妥善解决矛盾纠纷。对依法应当由行政机关调处的民事纠纷，依照法定权限和程序，公开、公平、公正、及时地予以处理。

（二）完善人民调处制度，积极支持村民委员会的人民调解工作。

（三）建立完善投诉处理制度和信访制度、人民群众通过行政投诉和信访举报反映的问题得到及时解决；对可以通过复议、诉讼法律程序解决的信访事项，引导信访人、举报人，通过法律途径解决。

第十条强化监督情况

（一）按照规定自觉接受人大的监督，向其报告工作、接受质询，依法备案规范性文件。自觉接受政协的民主监督，虚心听取其对政府工作的意见和建议。

（二）接受人民法院依照行政诉讼法的规定实施的监督。对人民法院受理的行政案件，行政机关按规定组织出庭应诉、答辩。逐步建立行政首长出庭应诉制度。自觉履行人民法院作出的生效判决和裁定。

（三）制定的规范性文件按照规定报送备案，对政府法制机构的备案审查意见或者公民、法人和其他组织提出的异议，依法及时研究处理。

（四）依法受理、审理行政复议案件，公正作出行政复议决定。依法履行参加行政复议活动的职责，服从并履行上级行政机关的行政复议决定。加强行政复议机构的队伍建设，提高行政复议人员的素质。完善行政复议工作制度和责任追究制度。按照规定报送行政复议、应诉案件统计报表及行政复议案件备案材料。

（五）完善并严格执行行政赔偿制度，建立健全行政补偿制度。及时、足额兑现公民、法人和其他组织依法应当获得的行政补偿、行政补偿。

（六）行政机关内部监督机制完善，上级行政机关建立健全经常性的层级监督制度，加强对下级行政机关具体行政行为的监督。

（七）自觉接受并履行监察、审计等专门监督机关的监督决定。

（八）认真调查、核实并及时依法处理群众举报的违法

行为、新闻媒体反映的问题。

第十一条学法考核情况

（一）实行领导干部学法制度，制定并落实领导干部和公务员学法制度、专题法制讲座制度、集中培训制度，做到计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。实行领导干部任职前法律知识考查和测试制度。

（二）实行行政机关工作人员学法制度，组织行政机关工作人员通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识的学习培训，做到有计划、有考核、有奖惩、有记录。

（三）强化对行政执法人员依法行政知识的培训，完善培训、考核制度。定期组织培训，并将培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一。

第十二条加强领导情况

行政首长承担推进依法行政工作第一责任人的职责。按照建设法治政府标准的要求，统筹相关工作。落实县政府依法行政的阶段性部署和年度工作安排意见。深入调查研究，推进工作创新，及时研究解决依法行政中的重大问题。

第十三条乡全面推进依法行政工作领导小组按制度制定全乡依法行政工作要点，并于每年年初公布施行；考核工作开始前制定并公布年度考核的具体项目和评定标准。

第三章考核方法

第十四条依法行政考核周期为每年的一月一日至十二月三十一日。

第十五条依法行政考核采取行政机关自查自评与乡全面推进依法行政工作领导小组考核相结合，日常检查与年终考核相结合的方法。

第十六条乡全面推进依法行政工作领导小组根据年度依法行政工作要点和考核项目，组织政府相关部门成立依法行政考核组，负责核查、评议被考核机关依法行政情况，提出考核意见。

第十七条考核组根据书面报告情况和实际需要，安排核查评议，提出考核意见，报乡全面推进依法行政工作领导小组。领导小组在征求有关部门意见后，作出考核结论。

第十八条考核结论分为优秀、达标、不达标三个等次，采取计分制，以总分一百分为标准，分解确定各项分值。

第十九条乡全面推进依法行政工作领导小组办公室对考核情况予以通报。对优秀的，给予表彰；对不达标的，给予批评，并责令其提出书面整改意见，追究有关人员相应责任。

第二十条被考核的行政机关对考核结论有异议的，可以在知道结论之日起十五日内向考核组提出书面申诉；考核组应当进行复查，复查结论经乡全面推进依法行政工作领导小组审定后通知申诉的行政机关。

第二十一条本办法自公布之日起施行。

依法行政实施方案

原三政发…2011?40号 三营镇计划生育依法行政工作实施方案 为全面推进三营镇依法行政工作，建设法治政府，贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《宁夏回族自治区人口和计划生育条例》，根据原州区委、区政府有关文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想 按照建设法治政府和部门工作法制化的要求，全面推行人口和计划生育行政执法责任制和过错追究制，建立健全主体合法、权责明确、程序严密、制度健全、监督有效的人口和计划生育行政执法体制。 二、工作目标 通过全面推进依法行政，进一步强化依法行政工作制度，规范行政执法行为，加强执法队伍建设，促进全镇机关干部及其他工作人员依法行政的意识进一步提高；促进依法行政领导体制和工作机制进一步健全；

促进政府职能进一步转变，使人口和计划生育依法行政工作更加行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。 三、工作要求 （一）成立依法行政领导小组 组长：何尚军（镇党委副书记、政府镇长） 副组长：杨学峰（镇党委副书记、纪检书记） 王晓玲（镇政府副镇长） 组员：李财、余有平、杨建平、马生权、马静仁、任旭利 （二）依法行政内容 （1）人口和计划生育行政许可、行政处罚、社会抚养费征收、行政复议等执法活动，应当按照“谁执法、谁建档”的原则建立完整、规范的案卷，客观、全面地记录行政执法的事实、有关证据以及行政决定。每年对行政执法案卷进行自查、检查和抽查一次，对不合格的案卷应当及时纠正。 （2）加强执法队伍建设。提高依法行政的能力和水平，不断加强执法队伍建设，按照分级负责、全面培训的原则，着力加强法律法规知识培训、考试，认真组织实施学法制度，把依法行政培训纳入干部理论培训的总体规划，制定全镇行政执法人员教育培训计划，通过资格考试、岗位培训、交流研讨、专题辅导、自学等多种方式，加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，进一步强化执法为民的观念，提高守法意识和执法能力。执法人员持证上岗率达到100%。结合全员责任制和层级动态管理，建立科学合理的依法行政考核奖惩机制。 （3）社会抚养费征收工作中，做到“三严一提高”，即严格征费程序，严格征费标准，严格执法，提高当年社会抚养费征收比例，社会抚养费三年征清。对有能力但拒交的，依法申请人民法院强制执行。严格实行“收支两条线”体制，落实收费与监管、做出处罚决定与罚款收缴相分离的制度，杜绝乱收费、乱罚款等违法行为。

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依法行政题库 一、单选： 1.下列属于法律渊源的是（A） A 宪法 B 法院判例 C 国务院规定 D 行政法理 2.下列各组规范性文件中，具有同等效力的是：（D） A 行政法规和地方性法规 B 行政法规和部门规章 C 省、自治区的政府规章和本行政区域内的较大的市的政府规 D 部门规章与地方政府规章 3.享有国家立法权的机关是（B） A 全国人大法律委员会 B 全国人大常委会 C 国务院 D 中央军事委员会 4.根据我国《宪法》，人民行使国家权力的机关是：（D） A 中央人民政府和地方各级人民政府 B 各级立法机关、行政机关和司法机关 C 全国人民代表大会和中国人民政治协商会议 D 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 5.下列有权制定地方性法规的机关是：（D） A 北京市海淀区人民代表大会 B 天津市人民政府 C 中共重庆市委 D 石家庄市人民代表大会 6.民族自治地方的自治机关依法行使自治权。根据法律规定，下列哪一机关不享有自治条例、单行条例的制定权？（A） A 自治区人大常委会 B自治区人民代表大会 C 自治州人民代表大会 D 自治县人民代表大会 7.下列各项，属于行政法规的是（B） A 全国人大制定的《商标法》 B 国务院制定的《行政机关公务员处分条例》 C 北京市人大常委会颁布的《实施<水污染防治法)》条例 D 南京市人民政府颁布的《南京市反不正当竞争条例》 8.按照行政立法主体理论，下列何种机关的立法行为不属于行政立法行为（C） A 某省政府制定地方性规章的行为 B 国家土地资源部制定部门规章的行为 C 上海市人民代表大会制定地方性法规的行为 D 国务院制定行政法规的行为 9..下列不是法律的渊源的是：（A） A 地方规定 B 宪法 C 地方法规 D 行政法规 10.行政机关公开的信息应当准确，是下列哪一项行政法原则的要求？（D） A 合理行政 B 高效便民 C 程序正当 D 诚实守信 11.属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起（C）个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的从其规定。 A 5 B 15 C 20 D 30 12.食品药品监督管理局向一药店发放药品经营许可证。后接举报称，该药店存在大量非法出售处方药的行为，该局在调查中发现药店的药品经营许可证系提供虚假材料欺骗所得。关于对许可证的处理，该局下列哪一做法是正确的?（B） A 撤回 B 撤销 C 吊销 D 待有效期限届满后注销 13.《中华人民共和国行政许可法》施行于（B） A 2008年 B 2004年 C 2012年 D 1996年 14.下列关于行政许可听证的表述正确的是（C） A 在涉及社会公共利益的情形下，行政机关可以依职权举行听证 B 行政许可听证只能依申请人或利害关系人的申请举行 C 申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请 D 申请人，利害关系人承担适当的听证费用 15.工商局根据王某的申请．依法举行了听证会，并制作了听证笔录。关于听证笔录的约束力。下列说法正确的是：（D） A 工商局既可以根据听证笔录．也可以不根据听证笔录做出行政许可决定 B 听证笔录可以作为工商局作出行政许可决定的参考 C 工商局可以根据昕证笔录以外的事实为依据作出行政许可决定 D 工商局应当根据听证笔录做出行政许可决定 16.行政机关的下列登记行为中（C）属于行政许可。 A 民政部门的结婚登记 B 房管部门的房产登记 C 工商部门的企业登记 D 知识产权部门的专利转让登记 17.突发事件发生后，发生地（B）应当立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援和处置工作，并立即向上一级人民政府报告。 A 乡级人民政府 B 县级人民政府 C 设区的市级人民政府 D 县委 E 设区的市委 18.某区城管局以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由，将其从事经营的小推车等物品扣押。扣押甲物品的行为，属于（B） A 行政处罚 B 行政强制措施 C 行政强制执行措施 D 行政征收 19.下列哪一行为属于行政处罚？（A） A 公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照六个月 B 工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销 C 卫生局对流行性传染病患者强制隔离 D 食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符食品安全标准的食品 20.李某长期吸毒，多次自费戒毒均未成功。某公安局在一次检查中发现后，将李某送至强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒。强制隔离戒毒属于下列哪一性质的行为？（B） A.行政处罚 B.行政强制措施 C.行政强制执行 D.行政许可 21. 国务院不能设定下列行政处罚是（D） A 吊销企业营业执照 B 警告 C 10万元以上罚款 D 限制公民人身自由 22.上海市人大欲制定一项地方法规,根据有关法律规定，该法不得创设的行政处罚是（D）。 A 吊销营业执照 B 吊销企业营业执照 C 吊销资质许可执照 D 没收违法所得 E 责令停产停业 23.1998年8月7日．王某因贩卖注水牛肉而被工商机关处以200元的罚款．限期5日内缴纳。 8月l5日王某到工商机关缴纳罚款时被告知因其未按时缴纳依法按罚款数额的3％加处罚款18元，共计218元。在这里，200元罚款与18元罚款的性质是：(B ) A 都是行政处罚 B 都不是行政处罚 C 200元的罚款不是行政处罚 D 18元的罚款不是行政处罚 24.下列属于行政处罚法定调查程序的是（C） A 立案程序 B 执行程序 C 听证程序 D 救济程序

行政法基本原则

论行政法的基本原则 论文摘要] 行政法的基本原则，是指指导和规制行政法的立法、执法以及指导、规制行政行为的实施和行政争议的处理的基础性规范。行政法基本原则贯穿于行政法具体规范之中，同时又高于行政法具体规范，是在行政法调控行政权的长时期中形成的，体现行政法基本价值观念，是整个行政法的理论基础，是贯穿于整个行政法的主导思想和核心观念，是行政法的灵魂。行政法的基本原则，是指导和统率具体行政法律规范，并要求所有行政法律关系主体在行政管理中必须遵循的基本准则。行政法基本原则对行政法的制定、实施等全部活动过程具有“指导”作用。“指导”作用是行政法基本原则的核心价值所在。据此，本文认为我国行政法基本原则为：合法性原则、民主性原则、及时救济原则和统一原则。 关于行政法基本原则的概念，归纳起来无外乎下列四种：一是指导行政法制定、执行、遵守以及解决行政争议的基本准则，是整个行政法的理论基础，是贯穿于整个行政法的主导思想和核心观念；二是贯穿行政法之中，指导行政法的制定和实施等活动的基本准则，它是人们对行政法规范的精神实质的概括，反映着行政法的价值和目的所在；三是贯穿行政法律规范之中，指导行政权的获得、行使及对其监督的基本准则，也是揭示行政法基本特征并将其与其他部门法区别开来的主要标志；四是只贯穿于行政法始终，指导行政法的制定和实施的基本准则或原理，是行政法精神实质的体现，是行政法律规范或规则存在的基础。这四种不同的定义体现了学者们对行政法基本原则认识的逐步深化，也体现了其所依据的行政法基础理论的发展。同时，上述四种行政法基本原则的概念都包含了相同的含义，即对行政法制定、实施等全部活动具有指导作用。在行政法基本原则的功能中，其“指导”作用才是最根本的，才是行政法基本原则的核心价值所在，也是行政法基本借以建立和展开的基础。 基于此，笔者认为我国行政法的基本原则应为：合法性原则、民主性原则、及时救济原则和统一原则。 一、合法性原则 对此原则有学者称之为行政法治原则，并大都认为这一原则要求行政主体的各种行为都应严格依法，强调依法行政是行政法作为独立法律部门存在的最根本性原则，也是行政法与其他部门法区别的主要标志，它是贯穿行政权力过程始终，是指导、规范行政权利运作的基本准则。首先，行政合理性问题应属合法性原则的一个方面，理由如下：第一，行政合理性原则，有学者认为又称公正、公平原则，是行政法基本原则之一。它要求行政主体行使权利应当客观、适度、符合理性。学者们把行政合理性原则作为行政法基本原则的前提是，行政活动千变万化，错综复杂，行政法律规范不可能对每一种权利的每个具体方面都规定的细致入微，必然会有遗漏，特别在变动性很强，行政法律规范永远也不可能赶上每个变化，因此，法律规范必须留给权利行使的自由空间，即行政自由裁量权。行政机关形势行政权力，必须对行为的方式、范围、种类、幅度享有一定的选择权。正是由于自由裁量权的存在，所以要求行政权力主体在法定范围内尽可能合理、适当地做出行政决定，采取行政措施，即行使行政权力时应适度，符合理性，符合行政法的目的，归纳为一点，即符合行政法的精神实质。法律共同的基本价值追求为自由、平等、正义、程序、效率等，行政法的精神实质应是对法律基本价值的一种反映、体现。那么，行政法精神实质就在于保护公民的基本自由和权益，维护平等，追求正义，确保行政秩序稳定，并保证行政管理的高效率。行政法基本原则就应全面体现行政法的这种精神实质。同时，直接实用性应是行政法的基本原则特征之一。故此，在行政法具体规范有所遗漏之下，自由裁量权的行使，仍应严格地依据行政法的基本原则行使，也即仍是严格依法行政，此合理性原则应属合法性原则之列。第二，行政法的精神实质也包涵在行政法的规范之中，由行政法的规范得以具体体现。行政合理性原则其实也是要求行政主体依法行政，应属于行政合法性原则的一个方面，是蕴含在行政法规范之中的。若因法律规范没有以明确的文字形式表述其精神实质，就认为依此所谓行为为合理性之考虑，不为合法性行为，那么，推而广

农委法治建设、依法行政工作制度汇编

××市农委法治建设、依法行政工作制度汇编 一．××市农业委员会行政执法责任制实施意见 二．××市农业委员会行政指导实施意见 三．××市农业委员会规范性文件备案审查制度 四．××市农业委员会行政处罚自由裁量权管理规定五．××市农业委员会行政执法证件管理制度 六．××市农业委员会行政执法公示制度 七．××市农业委员会行政执法文明规范 八．××市农业委员会行政执法基本程序 九．××市农业委员会行政执法监督规定 十．××市农业委员会重大行政处罚决定和行政赔偿备案审查制度 十一．××市农业委员会行政执法错案责任追究制度 十二.××市农业委员会行政处罚汇报统计制度 十三.××市农业委员会行政执法文书归档检查制度 十四.××市农业委员会行政执法工作考评制度

××市农业委员会行政执法责任制实施意见 为进一步加强社会主义民主和法治建设，认真贯彻执行党和国家有关农林管理的方针、政策和法律、法规，确保本委依法行政，特制订本实施意见。 一、指导思想 以党的基本路线为指针，按照相关法律法规的规定，通过界定农、林、牧、渔、农机行政管理执法范围，建立健全制约机制，明确农、林、牧、渔、农机执法责任和行政执法人员岗位职责、行为规范，将委行政执法活动纳入法制轨道，接受各级组织和人民群众的监督，提高行政执法水平。 二、适用范围 本委委托承担或法律、法规授权具有行政执法职能的单位。 三、行政执法责任制的内容 行政执法责任制，就是把现行农林管理方面的法律、法规和规章分门别类，按性质、内容确定具体实施的行政执法主体单位或部门，明确执法权限、责任，建立健全监督制约机制，保障法律、法规和规章正确、有效地实施。 （一）行政执法基本依据 根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国

依法行政的基本原则和基本要求

竭诚为您提供优质文档/双击可除依法行政的基本原则和基本要求 篇一：论依法行政的基本原则 论依法行政的基本原则和要求 论文摘要 法的基本原则，通常只是一种观念，一种法理，存在于各国立法者和国民的法律意识中，至多由相应国的学者加以概括、归纳，在其学术著作中予以反映和阐述。行政法的基本原则，因时代、地域或观察的角度不同，学者的表述和理解也不尽相同。行政法的基本原则在法律界及学术界至今未达成一致共识。本文以国外和我国法律学术界对法的基本原则的形成、发展、认识理解为基础，尝试解释行政法基本原则的内涵是集中于“依法行政”。 本文分为四个部分，分别论述了行政法基本原则的作用、涵义及学者们不同表述和理解，归结出行政法基本原则的内涵是“依法行政”。本文先从国外几个主要资本主义国家“依法行政”发展历程和发展环境来阐述行政法基本原则的发展变化，从而突显“依法行政”的核心地位。再结合我国“依法行政”的立法和实践过程，强化“依法行政”在我国法制

建设中的重要地位。联系其他相关原则的阐述，进而突出“依法行政”作为行政法基本原则内涵的主要地位是不可动摇的。最后联系当今世界的发展和我国面临的现实，强调随着社会的发展“依法行政”的作用和意义将更加显著。 关键词：依法行政、行政法、基本原则 一、行政法的基本原则的概述法的基本原则是法的灵魂，任何国家的法，任何国家的行政法都不可能没有基本原则。但是基本原则不同于法的具体规则、原则，法的具体规则、原则是由成文法的具体条文加以确立和宣示的，基本原则通常只是一种观念，一种法理，存在于各国立法者和国民的法律意识中，至多由相应国的学者加以概括、归纳，在其学术著作中予以反映和阐释。 怎样的条件才构成行政法的基本原则呢？姜明安认为“它是一种基础性规范，体现行政法的基本价值观念，起宏观指导作用，范围广泛”，应松年认为“作为行政法的基本 原则必须具有普遍性、特殊性、有效性”，叶必丰则强调“普遍性、法律性和特殊性”。此外还有多种观点，尽管这些学 者表述、概括的角度不同，但是他们都认为作为行政法的基本原则，对整 个行政法体系要起着宏观的指导作用，体现行政法的基本价值观点，不仅指导和调整行政立法、执法行为，而且在某些情况下，相应问题缺少行政法具体规则的调整或者法律

鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市依法行政考核方案的通知

鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市依法行政考核方案的 通知 【法规类别】行政机关 【发文字号】鹤政办[2015]70号 【发布部门】鹤壁市政府 【发布日期】2015.09.16 【实施日期】2015.09.16 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市依法行政考核方案的通知 （鹤政办〔2015〕70号） 各县区人民政府，市人民政府各部门： 《鹤壁市依法行政考核方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。《鹤壁市人民政府办公室关于印发依法行政工作责任目标考核方案的通知》（鹤政办〔2010〕48号）废止。 2015年9月16日 鹤壁市依法行政考核方案

为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省依法行政考核方案的通知》（豫政办〔2015〕104号）、《中共鹤壁市委关于全面推进依法治市的实施意见》（鹤发〔2015〕8号），进一步发挥依法行政考核的引领和督促作用，深入推进依法行政，加快建设法治政府，结合实际制定本方案。 一、总体要求 坚持以市委八届八次全会精神为指导，以建设法治政府为目标，科学、公开、公平、公正进行依法行政考核，强化行政层级监督，着力抓好落实，努力改革创新，全力提升求进，全面提高我市依法行政水平，为建设生态活力幸福之城提供强有力的法治保障。 二、考核对象及实施机关 考核对象：各县区人民政府，市政府各行政执法部门。 实施机关：在市全面推进依法行政工作领导小组领导下，由市全面推进依法行政工作领导小组办公室具体组织实施。 三、考核内容和标准 依法行政考核遵循实事求是、公平公正、公开透明、高效廉洁的原则。采取百分制计分，总分值为100分，由市全面推进依法行政工作领导小组办公室分解确定各项分值。考核内容和标准如下： （一）履行政府职能情况。政府宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、环境保护职能切实履行，做到法定职责必须为、法无授权不可为。行政权力依法设定、依法履行，做到机构、职能、权限、程序、责任规范化。政府工作部门权力清单、责任清单和市场准入负面清单依法全面梳理，权力运行流程图编制清晰，并及时向社会公布。全面推进行政审批标准化试点市工作，深化行政审批制度改革，行政审批事项管理规范、时限压缩、流程优化、程序简化，实现权力清单化、程序标准化、评价公开化。行政执法

依法行政测试题库

依法行政测试题库

第一部分依法行政基础知识 一、单选题 1.《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》的印发时间分别是。（C） A.1999年、2004年、2008年； B.2004年、2009年、2012年； C.2004年、2008年、2010年； D.2006年、2010年、2012年。 2.十八大报告提出到实现法治政府的目标。（A） A.2020年、基本建成； B.2020年、全面建成； C.2014年、基本建成； D.2014年、全面建成。 3.党的确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，九届全国人大二次会议将其载入宪法。（D） A.十四大、1993年； B.十六大、1999年； C.十六大、2004年； D.十五大、1999年。

4.重大行政决策在决策过程中要进行。（B） A.合理性论证； B.合法性论证； C.科学性论证； D.专家论证。 5.对人民法院依法作出的生效的行政判决和裁定，行政机关应当履行。（B） A.依法； B.自觉； C.主动； D.积极。 6.审理行政复议案件，要。（C） A.重事实、重依据、重程序； B.重事实、重证据、重程序； C.重依据、重证据、重程序； D.重事实、重依据、重证据。 7.各级人民政府和政府各部门要充分发挥政府法制机构在依法行政方面的作用。（D） A.指导、督促和检查； B.组织、监督和协调；

C.调研、指导和检查； D.参谋、助手和法律顾问。 8.市县政府要建立健全领导干部学法集中培训制度，做到学法的“五落实”。（B） A.计划、内容、时间、形式、效果； B.计划、内容、时间、人员、效果； C.内容、时间、形式、人员、效果； D.计划、时间、形式、人员、效果。 9.重大行政决策听证，听证举行日前，应当告知听证代表拟做出行政决策的内容、理由、依据和背景资料。（B） A.5； B.10； C.15； D.20。 10.市县政府发布规范性文件后，应当自发布之日起日内报上一级政府备案；市县政府部门发布规范性文件后，应当自发布之日起日内报本级政府备案。（A） A.15，15； B.30，30； C.15，30； D.30，15。

依法行政综合试题题库及答案(共600题)

依法行政综合试题题库及答案（共600题） 一、单项选择题 1．《国务院关于加强法治政府建设的意见》自（b）印发 a、2011年6月30日 b、2010年10月10日 c、2012年1月1日 d、2012年7月1日 2．《行政强制法》自（c）开始实施。 a、2011年6月30日 b、2011年7月1日 c、2012年1月1日 d、2012年7月1日 3．以下哪一个不属于行政强制措施的种类：（d）。 a、限制公民人身自由 b、查封场所、设施或者财物 c、扣押财物 d、责令停产停业 4．以下不属于行政强制执行的方式的是（c）。 a、加处罚款或者滞纳金 b、划拨存款、汇款 c、吊销许可证、执照 5．行政强制执行由（a）设定。 a、法律 b、行政法规 c、地方性法规 d、行政规章 6．以下不可以设定行政强制措施的法律规范是（d）。 a、法律 b、行政法规 c、地方性法规 d、行政规章 7．需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施（d）。 a、查封 b、扣押 c、冻结 d、代履行 8．没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是以自当事人法定履行期限届满之日起（c）个月内。 a、一 b、二 c、三 d、六

9．情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（c）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。 a、6 b、12 c、24 d、48 10．《行政强制法》中（c）日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。 a、5 b、7 c、10 d、15 11．执行对象为动产的，行政机关向（a）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。 a、行政机关 b、被执行人 c、执行标的 d、上一级行政机关 12．经国务院批准，（d）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。 a、较大的市 b、设区的市 c、县级以上 d、省、自治区、直辖市 13．临时性的行政许可实施满（c）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 a、3个月 b、6个月 c、1年 d、2年 14．被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（a）。 a、应当撤销 b、可以撤销 c、不予撤销 d、应当注销 15．行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（c）日。 a、10 b、30 c、45 d、90 16．下列属于特别许可的是（d）。 a、驾驶许可 b、营业许可 c、颁发毕业证书 d、持枪许可 17．以下哪一种行为属于行政许可？（a）

依法行政工作制度

依法行政工作制度 重大事项报告制度 1、各、委、科室应按照法律、法律、规章以及有关规定履行职责，重大事项及时向县政协领导报告。 2、遇紧急事件、重大事故和自然灾害，各委、科、室必须第一时间上报分管主席。 领导干部学习制度 1、本制度所称领导干部是指局副科级以上领导干部。 2、领导干部每季度集中学法一次，每次学习时间不少于2小时。 3、分管领导要掌握所分管部门的学法情况，经常进行督促检查。 4、学法内容为涉及到有关的法律、法规、规章及其他有关的法律知识。 5、学习形式可以采取轮训、讲座、研讨、自学、调研等多种形式。

政务公开制度 1、在贯彻执行各项法律、法规及政策过程中涉及需公开的事项，适应本制度。 2、除法律规定应当保密的以外，各委、科、室对调研报告、调研与视察等应当采取有效形式向社会公开。涉及广大人民群众切身利益和关系到本地局改革、发展、稳定等重大决策，应当通过有效形式征求本届委员意见和建议；各委、科、室应当向本届委员提供自由索取有关文件或资料的便利条件。 3、政务公开的主要内容： （一）机构设置情况、管理权限和主要职责； （二）办事依据的法律、法规、规章，具体操作标准，本部门制定的办事制度、办理要求、办事步骤、时限等程序性规定。 （三）机关工作纪律、群众举报电话和投诉办法。 （四）各委、科、室形成的调研报告、调研与视察等。 4、在办公场所的明显位置设立政务公开栏和举报箱，同时在县政协网站设定的本单位网页上公布政务公开内容。

法制宣传工作制度 1、县政协机关开展的法制宣传教育工作，适用本制度。 2、机关依法行政工作领导小组办公室负责对全机关法制宣传教育工作的组织实施，考核评比，信息报送等工作。 3、各委、科、室要认真落实普法宣传教育计划，大力开展普法宣传教育活动。对新颁布的法律、法规、规章和规范性文件的宣传要做到及时广泛、形式多样、重点突出、注重实效。 4、各委、科、室对执行的法律、法规、规章和县委、县政府规范性文件，涉及到两个以上部门，由机关依法行政工作领导小组组织协调共同做好组织宣传工作。 5、宣传贯彻新颁布的法律、法规、规章和规范性文件主要采取以下形式： （一）利用宣传栏、板报和局域网等； （二）根据情况需要，召开全机关性的宣传贯彻动员大会； （三）印发有关宣传材料。 6、各委、科、室法制宣传员要充分发挥作用，认真履行职责。 7、机关依法行政工作领导小组负责对全机关法制工作开展情况和各项制度的执行情况进行监督检查，并将检查情况及时上报到机关主要领导。 8、机关依法行政工作领导小组作为全机关法律、法规、规章实施效果评估机构，负责组织协调各执法单位对本部门行政执

行政法原则基本认识

行政法基本原则认识 行政法基本原则是指导和规范行政法的立法、执法以及指导、规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性规范，是在行政法调控行政权的历史长期形成的，由行政法学者高度概括出的调整行政关系的普遍性规范。它的性质有三点：行政法基本原则是一种基础性规范，是一种高度抽象的并体现行政法的基本价值观念的规范，是一种普遍规范，对行政关系进行整体的宏观的规范、调整。行政法的形成具有历史性和学理性，并分成两大类别，一类主要是调整实体关系的称为“行政法的实体性基本原则”；一类主要是调整行政程序关系的，称为“行政法的程序性基本原则”。 行政法的实体性基本原则： ?依法行政原则 依法行政的基本含义是指政府的一切行政行为应依法而为，受法之拘束。德国行政法学者认为依法行政原则包括三项内容：法律创制、法律优先、法律保留。在我国，依法行政原则的基本要求是合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。 ?尊重和保护人权原则 在行政法领域，这一原则要求：第一，行政主体及其工作人员在实施行政行为时，应充分尊重行政相对人的人格，文明和有礼貌地对待相

对人；第二，行政机关应积极履行职权，切实保障公民的各项基本自由，包括人身、言论、信仰、出版、集会、结社、游行、示威等；第三，行政主体及其工作人员在实施行政行为时不得侵犯公民的各项政治权利，包括选举、被选举权、监督、申诉、控告、检举权等；第四，行政主体及其工作人员应注重保护行政相对人的财产权，包括财产的所有、使用、继承权。 ?越权无效原则 越权无效原则的基本含义是行政机关必须在法定权限范围内行为，一切超越法定权限的行为无效，不具有公定力、确定力、拘束力和执行力。我国行政法对越权的解释较窄，包括四种情形：无权限、级别越权、事务越权、地域越权。根据越权无效原则，行政机关所有的越权行为都是无效的，包括无效和可撤销的行政行为。 ?信赖保护原则 信赖保护原则的基本含义是政府对自己做出的行为或承诺应守信用，不得随意变更，不得反复无常。信赖保护原则的要求有四：其一，非有法定事由和程序不得随意撤销、废止或改变；其二，除非会损害国家和社会公共利益，事后发现的违法情形只要不是因为相对人的过错形成的，不得撤销或改变；其三，为了公共利益的需要，可撤销、废止和变更已经做出的行政行为，但应事先进行利益衡量；其四，如违法情形不是因为相对人的过错，撤销、改变行政行为要对相对人赔偿损失。

依法行政法律法规综合试题

依法行政法律法规综合试题 一、单项选择题（共40个，每题1分） 1、《行政强制法》自（）开始实施。 A 、2011年6月30日 B、2011年7月1日 C、 2012年1月1日 D、2012年7月1日 2、以下哪一个不属于行政强制措施的种类：（）。 A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、责令停产停业 3、以下不属于行政强制执行的方式的是（）。 A、加处罚款或者滞纳金 B、划拨存款、汇款 C、吊销许可证、执照 4、行政强制执行由（）设定。 A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、行政规章 5、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是（）。 A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、行政规章 6、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施（）。 A、查封 B、扣押 C、冻结 D、代履行 7、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是以自当事人法定履行期限届满之日起（）个月内。 A、一 B、二 C、三 D、六 8、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。 A 、6 B、 12 C、 24 D、 48 9、《行政强制法》中（）日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。 A 、5 B、 7 C、 10 D、 15 10、执行对象为动产的，行政机关向（）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。 A、行政机关 B、被执行人 C、执行标的 D、上一级行政机关 11、经国务院批准，（）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。

论德国行政法的基本原则(一)

论德国行政法的基本原则(一) 摘要：德国是大陆法系国家的典范，也是近现代世界行政法体系中一股不可忽视的力量。尤其是其行政法的基本原则被誉为欧洲行政法之灵感与源泉，对各国行政法发展的影响极大。而对德国行政法及其基本原则产生最重要影响的因素是其法治国理念与议会民主、基本权利等宪法原则。正是伴随着这些因素的作用，在德国行政法上逐渐形成了依法行政、比例与信赖保护等三大并驾齐驱的基本原则。关键词：德国；行政法；基本原则一、宪政基础-法治国理念的变迁与宪法原则的作用德国不仅是法治国或法治思想与制度的发源地，而且法治国（Rechtssaat）一词也为德国人所创造。①]但是法治国思想与制度在德国却经历了一个曲折的过程-发端于18世纪末的实质上的自由法治国思想在19世纪专制时代创立并走向了极端形式化，直到20世纪40年代中期波恩政权才使之复生和全面开场，即恢复“实质法治国”并走向公正法治国。②]这就是说，法治国思想在德国经历了一个从早期实质意义法治原则到近代形式意义法治原则再到现代实质意义法治原则的发展变迁过程。所谓形式意义的法治原则，是指所有国家活动都必须符合法律特别是制定法，只要国家机关的行为符合法律规定，即认为达到了法治国原则的要求。实质意义的法治原则，则是指国家权力及其行使都必须依据公正、明确、稳定的议会法律，公民的自由与权利受到宪法和公正程序的保障，即所有国家活动不仅要符合法律规定，而且必须符合公平正义的观念。正如M.P.赛夫所言：“实质上的法治要求实现公正的法律秩序，这一原则要求国家的权力应当服从于各种确定的、不可变更的宪法原则，服从实质性的基本价值；而形式的法治要求，国家的一切活动都应当以宪法规定的各种法律为依据。”③]与法治国原则的发展变迁相应，德国行政法基本原则也在法治主义由机械走向机动，行政权由消极走向积极的历史背景下逐步发展并完善，即由作为形式主义的依法行政原则过渡到实质主义的比例、信赖保护原则。在德国，法治国的理念与原则又是通过宪法而确立的，它们反映到宪法中就成为基本的宪法精神和原则，发挥着规范国家权力运作之功效。作为“宪法的具体化”的行政法，其基本原则正是从体现民主法治国家精神和观念的宪法原则中推导出来，后者是前者的直接依据。“事实上，德国行政法，很大程度上是相当近期的来自宪法激励的产物。”“这里重点强调的一些德国行政法原则，它们由宪法帮助形成，又引人注目地在欧洲层次上再现。”④]德国宪法不仅规定了法治国原则，还规定了议会民主、基本权利之保障等一系列基本原则，它们都为德国行政法基本原则提供了最重要的宪法基础。议会民主原则要求，只有人民选举的、体现直接民主的、合法的议会才能够对共同体的重要事务制定针对全体公民具有法律约束力的规则。因此，一个独立的和实质的行政决定，必须以议会的法律为依据，以议会的预算为财政支持，以政府对议会的负责而受到控制。但是仅仅依靠议会是不够的。现代行政拥有比过去行政多得多的空间和积极作为的责任。它不仅有义务执行作为一般规则的法律，而且必须独立地面对社会和社会成员提出的各种要求，需要考虑让他们参与和与他们合作的可能性。因此，民主原则还要求行政活动必须“保证人们获得通过参与的自治”。⑤]基本权利之保障原则要求，公民的自由和财产应当得到法律的全面保护，行政机关只能根据法律规定或者在具有法律规定的基础上才能加以限制，行政机关活动的界限应当由立法者确定。⑥]同时，它强调以公民的自由、权益为本，个人不再是行政之“仆从”，而是具有“人性尊严之公民”，行政机关必须给予尊重。⑦]这种尊重不是特别的恩赐，而是要求行政当局根据基本法规定的法治国原则与社会国原则，平衡或调整法律保护的个人利益，以促进个体人格的完善、个人的全面发展。申言之，基本权利之保障并非空洞的口号，而必须透过信赖保护、比例原则等法律制度使之具体化、详细化和具有可操作性。经过德国联邦宪法法院长期以来对基本权利所作的精致的法解释学工作，基本权利已成为相当稳定的规范性标准。可见，德国宪法所规定的议会民主原则和基本权利之保障原则不仅决定着德国行政法上的依法行政原则，还要求行政活动符合比例原则，遵循信赖保护原则等。二、依法行政原则（DerGrundsatzGesetzm？ssigkeitderVerwaltung）法治

依法行政考核方案

依法行政考核方案 为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔X〕33号)和《中共X省委关于贯彻党的十九大精神全面推进依法治省的实施意见》，深入推进依法行政，加快建设法治政府，进一步强化依法行政考核的引领和督促作用，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十九大和省委九届九次全会精神为指导，按照省委、省政府深入推进依法行政、加快建设法治政府的总体部署，科学、公开、公平、公正地进行依法行政考核，强化行政层级监督，全面提升我市依法行政工作水平，为打造区域性中心强市提供强有力的法治保障。 二、考核对象及实施机关 考核对象：各县（市、区）政府，市政府各行政执法部门、法律法规授权具有公共事务管理职能的组织(以下统称市各行政执法部门)。 实施机关：依法行政考核工作在市全面推进依法行政工作领导小组领导下，由市全面推进依法行政工作领导小组办公室具体组织实施。市各行政执法部门负责做好内设机构、部门管理机构、部门管理所(站)依法行政考核工作。 三、考核内容和标准

依法行政考核遵循实事求是、公平公正、公开透明、高效廉洁的原则。采取百分制计分，总分值为100分，由市全面推进依法行政工作领导小组办公室分解确定各项分值。考核内容和标准如下： (一)履行政府职能情况。政府宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、环境保护职能切实履行，做到法定职责必须为、法无授权不可为。行政权力依法设定、依法履行，做到机构、职能、权限、程序、责任法定化。政府工作部门权力清单、责任清单和市场准入负面清单依法全面梳理，权力运行流程图编制清晰，并及时向社会公布。深化行政审批制度改革，行政审批事项管理规范、时限压缩、流程优化、程序简化。行政执法体制改革各项任务有效落实，城市管理领域相对集中行政处罚权工作稳步推进。 (二)制度建设情况。规范性文件与相关法律、法规不抵触，符合制定规范、程序和经济社会发展规律，充分反映民意，能够切实解决实际问题。规范性文件备案审查管理规定落实到位，报备率达100%。不合法的规范性文件得到切实纠正，规范性文件定期清理，并向社会公布。 (三)重大行政决策情况。重大行政决策规则完善。重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序严格履行。政府法律顾问制度有效落实，政府法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用充分发挥。对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决，造成重大损失、恶劣影响的行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员，责任追究到位。

依法行政超限试题

依法行政超限试题 一、填空 1、《中华人民共和国公路法》于（1998）年（1）月（1）日实施。 2、县级以上地方人民政府交通主管部门主管（本行政区域内）超限运输车辆行驶公路的管理工作。 超限运输车辆行驶公路的具体（行政管理工作），由县级以上地方人民政府交通主管部门设置的（公路管理机构）负责。 3、超限运输车辆未经（公路管理机构）批准，不得在公路上行驶。 4、（公路管理机构）可根据需要在公路上设置运输（车辆轴载质量）及（车货总质量）的检测装置，对超限车辆进行检测。 5、违反规定，在公路上擅自超限运输的，县级以上交通主管部门或其授权委托的（公路管理机构）应当责令承运人停止违法行为，接受调查、处理，并可处以（30000）元以下的罚款。 6、交通主管部门、公路管理机构负有（管理和保护公路）的责任，有权检查、制止各种侵占、损坏（公路）、（公路用地）、（公路附属）设施及其他违反公路法规定的行为。 7、公路监督检查人员执行公务，应当（佩戴标志），（持证上岗）。 8、用于公路监督检查的专用车辆，应当设置统一的（标志）和（示警灯）。 9、违反公路法有关规定，对公路造成（损害）的，应当依法承担民事责任。对公路造成较大损害的车辆，必须立即（停车），保护现场，报告公路管理机构，接受公路管理机构的（调查、处理后）方得驶离。 10、超限车辆是指在公路上行驶的车辆（轴载质量）、（车货总质量）或（装载总尺寸）超过国家规定限值的车辆。 11、公路监督检查人员依法在（公路）、（建筑控制区）、（车辆停放场所）、(车辆所属单位) 等到进行监督检查时，任何单位和个人不得阻挠。 12、公路管理机构对批准超限运输车辆行驶公路的，应签发( 超限运输通行证)。 13、对可卸载的超限车辆，应当按规定先(卸载) ，消除违法状态，再进行(行政处罚)。 14、建立健全规范执法机制，全面加强治超队伍管理制度建设，做到(执法权限法定化)、(执法内容标准化)、(执法程序合法化)、(执法监督经常化)、(执法管理制度化)。

行政执法人员考试试题及答案

试题一 一、判断题（每小题3分，10小题，共30分） 1.纲要提出，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。（）【答案】正确 2.目标是科学有效的行政权力运行制约和监督体系基本形成，惩治和预防腐败体系进一步健全，各方面监督形成合力，人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障，损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为得到及时纠正，违法行政责任人依法依纪受到严肃追究。【答案】正确 3.试点单位可以不向社会公开有关行政执法信息。（）【答案】错误 4.全面落实行政执法责任制，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制。（）【答案】正确 5.政府部门的行政职权很多情况下也表现为行政职责。（）【答案】正确 6.政府权责清单，应完整、准确地向社会公开职权名称、类型、依据、行使主体、运行流程、 监督方式等基本信息。（）【答案】正确 7.没有互联网，行政执法就不会面临如此多的困难( )。【答案】错误 8.互联网+行政执法需要扩充大量执法人员( )。【答案】错误 9.打破行政执法机构之间的信息孤岛关键看设备投入( )。【答案】错误 10.互联网+行政审批主要是节省人民群众办事的成本( )。【答案】错误 二、单选题（每小题3分，10小题，共30分） 1.对不认真履行第一责任人职责，本地区本部门一年内发生多起重大违法行政案件、造成严重 社会后果的，依法追究（）的责任。 A.党委书记 B. 一把手 C. 主要负责人 D.直接责任人 【答案】C

2.推进（），发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 A. 社会发展 B. 社会自治 C. 政府统筹 D. 公民自治 【答案】B 3.地方人民政府试点的，其所属的（）均为试点单位。 A.所有行政执法主体 B.部分行政执法主体 C.任意行政执法主体 D.指定行政执法主体 【答案】A 4.健全公民和（）守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。 A.组织 B.公司 C.法人 D.社会团体 【答案】A 5.从国家行政机关执行法律、法规的角度，将行政权力理解为行政机关的（）。 A.执行权 B.管理权 C.制定权 D.确定权 【答案】A

依法行政工作考核记分办法

依法行政工作考核记分办法 考核采取百分制。具体内容和评分标准如下： （一）行政执法责任制（20 分） 1.认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》， 有计划、分步骤地推进依法行政，做到五年有规划、年度有安排，将依法行政的规定落到实处，并按年度向本级人民政府报告推进依法行政的情况； 2.积极推行并落实行政执法责任制，建立健全相关工作 制度。将行政执法责任制工作实行目标管理，列入岗位目标 责任制考核内容，做到年初有部署，年中有检查，年终有总结； 3.制定经市政府批复同意的行政执法责任制实施方案， 主要领导为第一责任人，分管领导具体负责。执法责任分解 到所属执法机构、执法岗位，有法制机构或专职法制工作人 员负责落实行政执法责任制； 4.组织开展行政执法主体依据、执法依据、执法职权及 执法岗位责任等梳理工作并按规定向社会公布。 第1 项中未制定依法行政工作五年总体规划、无年度工作安排或年度计划、不向政府报告依法行政情况的，每项扣5 分；第2 项中未进行目标管理、未列入岗位目标责任制考核、缺少部署、检查、总结材料、档案的，每项扣5 分；第3 项中未制定实施方案、未确定相关责任人、未分解执法责任、未落实行政执法责任制的，每项扣5 分。第4 项中行政执法主体依据、执法依据、执法职权、执法流程及执法岗位 责任未向社会公布的，每项扣5 分。

（二）队伍建设（15 分） 5.建立领导干部和行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，认真完成普法任务，对新颁布的法律、法规和规章做好宣传贯彻工作。 6.完善行政执法主体确认和行政执法人员资格管理，加强行政执法人员业务培训。 7.行政具体行政行为以合法的执法主体的名义作出。委托执法的，依法办理书面委托手续并报市政府法制办备案。 8.执法人员经过上岗培训，持有《浙江省行政执法证》或其他部颁有效执法证件，执法证件按期注册、更换。 9.执法人员严格执法，文明执法，规范执法，无违纪执法情况发生。 第5 项 未建立和落实关于队伍建设的制度和事项的，中每项扣3 分。第7 项中行政具体行政行为未用合法的执法主体的名义作出或者委托执法未报市政府法制办备案，每项扣3 分；第6、8、9 项中，不参加培训或培训不合格，执法证件未按期注册、更换，未取得行政执法资格的人员从事行政执法活动或违纪执法的，每人次扣3 分。行政执法人员因违法执法行为被暂扣或收缴行政执法证件的，每人次扣3 分。 （三）执法制度及执法行为（45 分） 10.建立完善行政执法投诉举报制度、群众监督执法制度等社会监督制度，按照规定公布投诉举报途径和方式，对投诉举报认真落实查处。 11.严格实施行政许可法，落实行政许可的实施制度、费制度、监督检查制度、责任追究制度和行政许可评估评价