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社会保障1

《社会保障》复习思考题一、单项选择题

三、名词解释

关于社会保障的论文范文

关于社会保障的论文范文 随着经济体制改革的深化,我国社会保障事业得到了迅速发展。下文是店铺为大家整理的关于社会保障的论文范文的内容,欢迎大家阅读参考! 关于社会保障的论文范文篇1 浅论社会保障权的宪法保障 摘要:伴随着社会生活的不断进步,社会保障权在一国所受的保障情况得到了越来越多的关注。本文从社会保障权的概念与性质出发,在对社会保障权应受宪法保障的原因进行分析的基础上,结合我国社会保障权宪法保障的现状与其它国家的宪政实践,得出了我国社会保障权宪法保障的完善策略。对我国社会保障权的完善有一定的借鉴意义。 关键词:社会保障权宪法保障修宪 从社会保障权的发展进程来看,目前已经成为衡量一个国家是否进步的标志。而我国现有的社会保障权的确认与保护还存在着一定的问题,主要表现为已有的社会保障权缺少宪法的有利保护。因此,本文从社会保障权的宪法保障层面出发对社会保障权进行深入的研究与分析。 一、社会保障权 社会保障制度是指国家为公民提供一系列的基本生活保障,使得公民在年老、疾病、失业、灾害及丧失劳动能力等情况下,从国家和社会获得物质帮助的制度。而该制度的核心,即社会保障权,也成为了公认的公民所应当享有的基本权利�P。作为公民基本权利的社会保障权,具有法定性、复合性、非对等性以及母体性等法律特征。社会保障权之所以是公民的基本权利,是因为:首先,社会保障权是为了实现人的生存权与发展权而存在的,社会保障权是维系生存权与发展权的必备组成要素,因而其应属于公民的基本权利之一;其次,社会保障权随着人类历史进步而逐步确立,同时社会保障权在权利保障方面与其它的公民基本权利存在着区别,社会保障权的保障需要国家和社

第一章社会保障的由来与发展

第一章社会保障的由来与发展 第一节社会保障产生的背景 一、社会保障的内涵与名延 1、社会保障的内涵 有关社会保障的定义和内涵林林总总,大体上是每出一本社会保障的专著就有一种新的解释,从可搜集到的材料来看有几十种之多。我们教材的解释是这样的:“社会保障是一种通过国家立法来对付社会成员所而临的老龄、失业、疾病等风险的社会经济制度。”国际劳工组织的定义是:“社会保障是社会通过它一系列处置经济和社会风险的公共措施,为它的成员提供保护的制度和措施。”郑功成教授的定义是:“社会保障是国家依法强制建立的,具有经济福利性质国民生活保障和社会稳定系统” 不管专家学者怎样对社会保障下定义,但对社会保障的理解在以下几个方面基本达成了共识: 一是社会保障这个概念最早出现在1935年美国的《社会保障法案》(Social security Act)中。从各国社会保障制度的颁布过程中,最早使用这一概念的是美国。 二是社会保障实施的对象具有普遍性。往往是全体社会成员都可享受到社会保障的待遇,但有个别的国家只能照顾到社会劳动者或者是部分社会劳动者,还没有建立一个惠及全体公民的社会保障制度。 三是这种制度的实施是以国家为主体举办的,即政府以立法的形成来实施,其它任何组织和个人是不可能实施推广这种制度的。 2、社会保障的外延 即社会保障的组成部分,即构成,尽管各国的社会保障制度的构成即社会保障体系有所差别,但社会保障的基本构成是社会救助,社

会保险、社会福利已得到理论界的共同承认,各国的实践也大都包括了这三个方面的内容,我国的社会保障制度就包括了社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚四个方面的内容。 对象地位资金来源保障水平发展趋势 社会救助贫困者最低标准政府最低生活下降 社会保险社会劳动者基本标准三方负担基本生活稳中有升 社会保障社会福利全体成员最高政府最高生活上升 社会优抚军人及家属特殊标准政府×××××× 补充保障 二、社会保障产生的原因 社会保障制度的设计本身就是为了满足人们的需要,尤其是在个人和家庭没有办法解决的困难。 对于人的需要有两种不同的解释:一是认为人们需要有三个基本层次:生存需要、发展需要和享受需要。可以说社会保障制度可以在三个基本层次上满足人们的需要。 对于人的需要解释的另一种理论是美国心理学家马斯洛的需求层次论,马斯洛认为人的需求有五个层次,一是生存需要,即人们的衣食住行的基本需要;二是安全需要,即人们的人身安全、财产安全、职业安全和收入安全之需要;三是社交需要;四是尊重的需要;五是自我实现的需要。社会保障制度不仅可以帮助人们解决生存的需要,同时也给人们带来安全感,尤其是收入方面的安全感。除此以外,它还可满足社交,尊重和自我实现的需要,或者为这几种需要提供一定

社会保障第一章

第一章、社会保障理论的概论 一、单项选择题 1、1883 年,(B )政府颁布《疾病社会保险法》,标志着世界上第一个强制性医疗保险制度的诞生。 A、中国 B、德国 C、智利 D、日本 2、新加坡作为典型的自我积累型国家,它于1955年7月颁布了( A )。 A、《中央公积金法》 B、《济贫法》 C、《国民保险法》 D、《社会保险法》 3、一般来说,社会保障的责任主体是(A)。 A、国家 B、企业 C、个人 D、社区 4、在亚洲,最早建立社会保障制度的国家是( C )。 A、伊拉克 B、韩国 C、日本 D、印度 5、社会保障制度的形成时期的特点是( A )。 A、社会保障制度与职业相关的单项社会保险项目出台,社会保障的普遍性和全面性尚 未实现 B、社会保障制度的建立是作为反危机的工具来使用的 C、社会保障项目趋于网络化 D、社会保障水平提高 6、社会保障制度的发展时期的特点是( B )。 A、社会保障制度与职业相关的单项社会保险项目出台,社会保障的普遍性和全面性尚 未实现 B、社会保障制度的建立是作为反危机的工具来使用的 C、社会保障项目趋于网络化 D、社会保障水平提高 7、在英国,强制16岁以上、退休金领取年龄以下的所有公民参加国民保险并缴费,为因为失业、疾病、 伤残及各种意外事故等风险的发生而失去生活来源的人提供津贴或救济是( C )。 A、《国民卫生保健服务法》 B、《国民救济法》 C、《国民保险法》 D、《国民福利法》 8、被誉为“福利国家之窗”的国家是( C )。 A、美国 B、英国 C、瑞典 D、德国 9、1948年正式宣布第一个建成福利国家的是:( C )。 A、法国 B、德国 C、英国 D、瑞典 10、“社会保障”一词最早出现于( C ) A、1601年英国《济贫法》 B、1834年英国《新济贫法》 C、1935年美国《社会保障法》 D、1944年国际劳工大会发表的《费城宣言》 11、“从摇篮到坟墓”是形容( B )的社会保障模式。 A、社会保险型模式 B、福利型模式 C、强制性储蓄型模式 D、国家保险型模式 12、英国建立福利国家的理论与政策依据是1942年由贝弗里奇主持起草的研究报告( C)。 A、《新大西岛》 B、《乌托邦》 C、《社会保险和相关服务》 D、《理想国》 13、1942年“贝弗里奇报告”中提出的原则有( D )。 ①普遍性原则②保障基本生活原则③政府统一管理原则④权利与义务对等原则 A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①②③④ 14、( C )采取的是福利型社会保障模式。 A、新加坡 B、美国 C 、英国 D、日本 15、( D )采取的是保障型社会保障模式。 A、新加坡 B 、英国 C 、瑞典 D、日本 16、( D )采取的是自保公助型社会保障模式。 A、智利 B 、英国 C 、中国D、德国 17、中国的社会保障体制属于( B )社会保障模式。 A、福利型 B、保障型 C、自保公助型 D、强制储蓄型 18、( A )社会保障制度基本特征是实行“收入均等化、就业充分化、福利普遍化、福利设施体系化”。 A、福利型社会保障制度 B、保险型社会保障制度 C、强制储蓄型社会保障制度 D、国家型社会保障制度 19、社会保障作为国民收入(B )的主要方式与途径,通过各项制度安排,使国民生活水平得到普遍保障。 A、初次分配 B、再分配 C、第三次分配 D、第四次分配 20、在我国,国家和社会依法对社会上的特殊公民—为保卫国家安全而做出贡献和牺牲的军属、烈属、残废军人及退伍军人等所给予的优待和抚恤是指( D )。 A 、社会福利 B、社会保险 C、社会救助 D 、社会优抚 21、通常提供最低的生活保障,须经家庭经济调查的一种保障形式的是( A )。 A、社会救助 B、社会津贴 C、社会福利 D、社会保险 22、( C )是政府和社会为提高居民生活质量而提供各类津贴或服务制度的总称。 A、社会救助 B、社会保障 C、社会福利 D、社会保险 23、社会保障制度在微观层面的作用是( B )。 A、社会保障制度有稳定政治和调控经济的作用 B、社会保障制度有分散个体风险、减少贫困、保护人力资源等作用 C、社会保障制度可以缩小贫富差距 D、社会保障制度可以减缓阶级矛盾

社会保障学1

社会保障学 社会保障 1含义 社会保障是国家和社会通过立法实施的,通过国民收入再分配,形成消费基金,对由于年老、 疾病、伤残、残废、失业及其他灾难发生而出现生存困难的社会成员给予物质上的帮助,以保证其基本生活需要的一系列有组织的措施 2、特点 ①保障性;②强制性;③互济性; ④社会性;⑤福利性;⑥公平性 3、原则 ①生存和发展相结合的原则; ②权利与义务相对应的原则; ③适度性原则; ④公平与效率相统一的原则; ⑤普遍性原则 社会保障制度产生和发展的情况 1伊丽莎白《济贫法》的颁布,标志着社会保障制度的萌芽; 2、德国的“社会保险三法”的颁布标志着社会保障制度的产生; 3、美国的《社会保障法》的颁布标志着社会保障制度的形成。 社会保障的主要模式 1 “福利国家型”保障模式(英国、瑞典) 特点:责任清晰、覆盖广泛、内容丰富、制度统一; 2、“社会保险型”保障模式(德国) 特点:以社会保险为主、国家立法强制实施、权利与义务相结合、费用由多方承担、实行自 治管理; 3、“强制储蓄(公积金)”保障模式(新加坡、智利) 特点:强制储蓄、国家支持、运作灵活社会保障基金 1筹集原则 ①适度性原则;②多渠道原则;③收支平衡原则;④依法筹集原则;⑤公平性与效率性相结合的原则 2、筹集模式 ①现收现付制 a.含义:现收现付制又称“统筹分摊制” “现金支付制”,是一种以近期横向收支平衡为指导原则的资金筹集方式 b.优点:短期平衡性;注重公平 c.缺点:不能对付可预见风险 ②基金制 a.含义:基金制又称“预提分摊制” “储蓄制”,是一种以远期纵向收支平衡为原则的筹资模式 b.优点:可以对付可预见的风险 c.缺点:积累的基金要承担保值增值的风险

社会保障学1-4次作业答案

社会保障学 第1次形成性考核作业 填空题: 第1题:“社会保障”一词首先使用于1935年美国“新政”中的(社会保障法)(2分) 第2题:1952年国际劳工组织制定并通过的(社会保障最低标准公约),为各国制定社会保障制度提供了依据。(2分) 第3题:现代型的社会保障,(国家)必须扮演出场的主要角色,这就意味着社会保障要由(国家)来组织和领导,并统一付诸实施和管理。(2分) 第4题:社会保障是现代国家的一种(安全)制度。(2分) 第5题:社会保障的特点是(强制性、社会性、福利性、互济性、不可逆性)(2分) 第6题:社会保障的功能有(补偿功能、稳定功能,调节功能)。(2分) 第7题:社会保障的利益主体可分为(政府、企业、个人)。(2分) 第8题:从共性上看,(社会福利、社会救助、社会保险)显然是社会保障体系不可或缺的组成部分。(2分) 第9题:现代社会保障理论逐渐向(多样化、复杂化)方向发展。(2分) 第10题:社会保障理论由(社会保障的基本理论、社会保障资金运用理论、保障制度)三大部分构成。(2分) 第11题:传统社会保障时期可分为(萌芽阶段,救济阶段,济贫阶段)

三个阶段。(2分) 第12题:现代社会保障时期是以160多年前社会保障开始形成(制度)为起点的。(2分) 第13题:社会保障制度的雏形最早可追溯到19世纪上半叶英国颁布实行的新()。(2分) 第14题:从时间顺序上看,现代社会保障建立的标志是1935年(美国)颁布的《社会保障法》。因为这是世界上第一部社会保障法。(2分) 第15题:新中国的社会保障制度,始建于1951年2月政务院颁布的(劳动保险条例)。(2分) 名词解释题: 第1题:社会保障(4分) 答:社会保障是以立法形式确定的、由国家举办并承担责任、以国民收入再分配方式为全体社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度的总称。 第2题:就业关联制度(4分) 答:就业关联制度是对受保人提供保护的一种方法,属于“收入维持”方案的一种规定,享受年金或其他定期补助的权利,一般取决于工作或独立劳动时间(即工龄)的长短,家属津贴和工作保障,则取决于是否存在雇佣关系。政府是所有保障待遇的最后保证人第3题:普遍保障制度(4分) 答:又称为“按人头”补助制度,即对公民或者居民不论其收入、

社会保障的功能

社会保障的功能 社会保障是指国家为保障社会成员的基本生活水平和实现社会公平而采取的一系列政策和措施。它的功能主要包括以下几个方面。 首先,社会保障具有基本生活保障的功能。社会保障通过提供相应的社会福利,包括医疗、养老、失业、住房等,确保社会成员在经济困难或特殊时期依然能够维持基本的生活水平。这可以帮助弱势群体和贫困群众克服生活困境,提高生活品质。 其次,社会保障有助于消除社会不平等,实现社会公平。在现代社会中,社会资源的分配往往不均衡,贫富差距较大。社会保障通过提供公平的福利和服务,缩小贫富差距,减轻社会不平等的问题,促进社会的和谐稳定。 再次,社会保障有助于促进人力资源的合理配置和提高劳动生产率。社会保障包括医疗保险、失业保险等,这些福利措施可以减轻个体的风险和压力,使每个人都能够积极参与劳动市场,发挥其潜力和才能,从而提高整体劳动生产率和经济发展水平。 另外,社会保障还有助于维护社会稳定和安全。在经济不景气、社会动荡或自然灾害等特殊时期,社会保障可以起到稳定社会秩序和维护社会安全的作用。通过提供失业救济、灾难救助等福利,可以减轻社会矛盾,维护社会稳定。 最后,社会保障有助于促进社会发展和经济增长。社会保障可以提供稳定的消费需求和建立社会信任,促进社会经济的稳定

运行和可持续发展。同时,通过提供教育和培训等福利,社会保障还可以提高人才储备和劳动力素质,推动社会发展和经济增长。 总之,社会保障是现代社会不可或缺的一部分,具有多重功能。它既关乎每个人的基本生活权益,又关乎整个社会的公平与稳定。通过合理的社会保障制度和政策,能够更好地保障社会成员的权益,促进社会的可持续发展。

社会保障与社会服务

社会保障与社会服务 社会保障与社会服务是一个国家发展和进步的重要支柱。在现代社会中,社会 保障是一个非常重要的问题,它关系到社会的稳定和人民的幸福。社会保障可以帮助个人和家庭获得某种生活保障,使人们能够面对各种生活困难和挑战。 首先,社会保障包括各种不同形式的社会保险制度,如医疗保险、养老保险以 及失业保险。这些保险制度可以为人们提供经济支持,帮助他们应对突发事件和困境。医疗保险可以减轻人们看病的经济负担,使他们能够及时获得医疗服务。养老保险则可以确保老年人的基本生活需求得到满足,减轻家庭的经济负担。失业保险可以在人们失业时提供一定的经济补偿,帮助他们度过较短时间的失业期。 其次,社会保障还包括各种福利项目,如低保制度和残疾人福利。这些福利项 目主要面向生活困难的人群,包括贫困人口、残疾人和孤寡老人等。低保制度可以为生活困难的人群提供一定的经济救助,确保他们的基本生活需求得到满足。残疾人福利项目可以为残疾人提供各种支持和帮助,包括康复设施、就业培训等,帮助他们融入社会并获得发展机会。 除了社会保障,社会服务也是一个重要的领域。社会服务主要指的是政府和非 营利组织提供的各种公共服务,如教育、医疗和就业服务等。教育是社会服务的核心领域之一,它为人们提供了知识和技能,帮助他们实现个人的发展和社会的进步。医疗服务是保障人民身体健康的重要环节,国家和社会应该提供良好的医疗条件和服务质量,确保人们能够获得及时、有效的医疗服务。就业服务是为人们提供就业机会和职业发展支持的重要途径,通过各种培训和就业指导,帮助人们获得工作和提升能力。 在社会保障和社会服务的推动下,社会的发展和进步可以得到更好的保障。社 会保障和社会服务可以帮助人们克服各种困难,促进社会的稳定和和谐。通过社会保障,人们能够获得基本的经济支持,保证基本的生活需求得到满足。通过社会服务,人们可以获得各种公共服务和支持,实现个人的发展和社会的进步。

社会保障法名词解释(一)

社会保障法名词解释(一) 社会保障法名词解释 1. 社会保障法 •定义:社会保障法是指国家为保障社会成员基本生活和基本权益,通过制定法律、政策,建立社会保障体系,提供社会保障服务和 保障措施的法律法规。 2. 社会保障 •定义:社会保障是指国家和社会对个体或家庭提供的一系列具有保障性质的社会福利服务,主要包括社会保险、社会救助、社会 福利和社会教育等方面的保障。 3. 社会保障体系 •定义:社会保障体系是指由社会保障法制度组成的,包括社会保险制度、社会救助制度、社会福利制度和社会教育制度等多个方 面的保障网络。 4. 社会保险 •定义:社会保险是指国家通过法律规定,用于保障社会成员因疾病、工伤、失业、生育、养老等原因而导致收入减少或暂时无法 维持正常生活所提供的一种社会福利制度。

5. 社会救助 •定义:社会救助是指国家和社会为贫困、残疾、孤儿、流浪者、老年人等特殊困难群体提供的一种基本救济服务,帮助他们解决生存和发展困难。 6. 社会福利 •定义:社会福利是指国家为提高社会成员的生活品质和幸福感,提供的一系列物质和非物质的福利措施,如低保、医疗救助、福利院等。 7. 社会教育 •定义:社会教育是指国家为促进社会成员的全面发展和提高整体素质,提供的一种非正式的教育、培训和知识普及活动,如文化活动、职业培训等。 8. 个人账户制度 •定义:个人账户制度是指社会保险制度中,个人按照一定比例缴纳保险费,并享受相应的社会保险待遇的一种制度。例如,养老保险个人账户制度可以记录个人缴纳的养老保险费用,用于计算和发放个人的养老金。 9. 社会保障基金 •定义:社会保障基金是指由国家和社会共同组成的,用于支付社会保障待遇、保证社会保障制度正常运行的一种资金池。例如,

社会保障概论

社会保障概论 社会保障概论 社会保障是指国家为了保障社会成员在遭受风险和困境时能够获得有效支持和帮助而采取的一系列政策和制度安排。它是现代社会建设的重要组成部分,旨在促进社会公平和社会稳定,提高人民生活质量,实现可持续发展。本文将对社会保障的定义、重要性以及主要形式进行探讨。 一、社会保障的定义 社会保障的定义可以从人口、风险和制度三个方面进行解释。首先,社会保障关注的是人口,即社会成员。它不仅涉及到劳动者,也包括儿童、老年人、残疾人以及其他弱势群体。其次,社会保障关注的是风险,即社会成员可能面临的各种困境和危险情况,如失业、疾病、意外伤害等。最后,社会保障涉及的是制度,即国家通过制定政策和建立机构来提供支持和帮助。 社会保障的核心目标是确保每个人都能够享有基本的经济和社会权益,以及获得必要的服务和福利。这包括提供基本的生活保障、医疗保障、失业保障、养老保障、教育保障等。社会保障旨在减少社会不平等和贫困现象,促进社会和谐与稳定发展。 二、社会保障的重要性 社会保障的重要性体现在以下几个方面。

首先,社会保障有助于实现社会公平。社会中存在着不同的阶层和不同的贫富差距,社会保障可以通过调节收入分配,减少贫困现象,提升社会公平。同时,社会保障还可以通过教育、就业等政策,提供平等的机会,促进社会的公正。 其次,社会保障有助于提高人民生活质量。社会保障可以为人们提供基本的生活保障和医疗保障,使人们不必为基本需求而担忧,有更多的精力和机会去追求其他更高层次的生活满足。 再次,社会保障有助于促进经济发展。社会保障可以稳定社会,减少社会不安定因素对经济的不利影响。通过提供就业保障和培训机会,社会保障可以增加劳动力的生产力,提升经济效益。 最后,社会保障有助于维护社会的和谐与稳定。社会保障能够减少贫困和社会不满情绪,增加人民对政府和社会秩序的信任度,从而维护社会的和谐与稳定。 三、社会保障的主要形式 社会保障的主要形式包括以下几个方面。 第一,养老保障。养老保障是社会保障的重要组成部分。它包括基本养老金制度、企业年金制度、个人储蓄养老制度等。养老保障旨在保障老年人的基本生活需求,提供养老金和其他支持措施。 第二,医疗保障。医疗保障是指社会为人们提供医疗服务和费用补偿的一系列制度和政策。它包括医疗保险制度、医疗救助

社会保障概述社会保障的概念及特征

社会保障概述社会保障的概念和特征 1.社会保障观点的出现和不一样界定 ( 1)社会保障观点的出现及宽泛使用 人类现代社会保障制度萌芽、产生的历史能够追忆到 17 世纪初,即 1601 年英国伊丽莎白女王时期《济贫法》(史称旧《济贫法》)的问世。但社会保障观点的出现,倒是在旧《济贫法》公布实行 300 多年此后的事情。 l935 年,美国罗斯福总统实行“新政”时期,由国会经过的《社会保障法》,第一提出了“社会保障”的观点。自此此后,社 会保障观点愈来愈为国际社会所广泛认可和宽泛使用。 (2)社会保障观点的不一样界定①外 国及国际组织对于社会保障的定义 a.美国《社会保障法》将社会保障视为社会安全网 详细的理解是:依据社会保障法拟订的社会保险计划,对于因年迈、长久残废、死亡或失业而失去薪 资收入者供给保障;同时对老年和残废时期的医疗花费供给保障。老年、遗属、残废和健康保险计划对受 保险的退休者或残废者和他们的家眷以及受保险者的遗属,按月供给现金保险待遇。 b.德国是最早成立社会保险制度的国家,其对社会保障的理解主要鉴于市场经济的理论 将社会保障理解为社会公正和社会安全,是为因患病、伤残、年迈等原由此丧失劳动能力或遭到不测 而不可以参加市场竞争者及其家人供给的基本生活保障,目的是经过保障使之从头获取参加竞争的时机。 德国的社会保障主要按照特别性原则,重申个人在社会保险中的责任。 c.英国是西方福利国家的代表 贝弗里奇将社会保障视为一项以国家为主体的公共福利计划,以为社会保障是指公民在失业、疾病、伤 残、年迈退体、家长死亡后,薪资中止时生活花费的保障,亦有协助其生育、婚丧时的必需的花费。 d.日本的社会保障制度是指对疾病、临盆、残疾、死亡、失业、多儿女及其余原由造成的贫穷,从保 险方法和直接的国家负担上,追求经济保障门路。对堕入生活窘境者,经过国家救助,保障其最低限度的 生活,同时谋求公共卫生和社会福利的提高,以便使全部公民都能过上真实有文化的成员的生活。 e.国际劳工组织将社会保障定义 经过必定的组织对这个组织的成员所面对的某种风险供给保障,为公民供给保险金、预防或治疗疾病、 失业时资助并帮助他从头找到工作。 f.结合国对社会保障的定义 每个人都有权使自己及家庭达到生活康乐,这不单包含有权获取食品、穿着、住所、医疗和其余社会 基本服务,并且包含碰到失业、患病、残疾、丧偶、年迈或因为非自己所能控制的其余原由此带来生活困 难时,有权获取社会保障。 g.国际劳工大会对社会保障观点的界定 社会经过采纳一系列公共举措来向其成员供给保护,以便与因为疾病、生育、工伤、失业、伤残、年 迈和死亡等原由造成停薪或大幅度减少薪资而惹起的经济和社会贫穷进行斗争,并供给医疗和对有儿女的 家庭推行补助法。 ②中国大陆及港台地域对于社会保障的定义 a.在中国台湾地域,社会保障一般译作“社会安全”。在台湾学者看来,社会保障既是社会安全制度,又是 社会经济制度,其实质是保障公民经济的安全与公民生活的幸福; b.在香港特别行政区,社会保障被看作是以政府为责任主体向公民供给的福利;

第1章 社会保障

第一章社会保障的定义、体系结构及其功能 1.1 社会保障的定义及其基本体系结构 1.1.1、社会保障的定义: 一、什么是社会保障: 社会保障是国家通过立法和行政措施设立的保障社会成员基本生活安全项目的总和。它向公民提供各种形式的补贴、津贴和服务。社会保障存在每一国家,尽管各国社会保障的内容和范围差别很大。 不同的国家对社会保障的概念有着不同的解释,英国的《简明不列颠百科全书》指出,社会保障是一种公共福利计划,旨在保护个人及家庭免除因失业、年老、疾病或死亡而在收入上所受到的损失,并通过公益服务(如免费医疗)和家庭生活补助,以提高其收入计划。美国一些专家将社会保障定义为:社会保障是对生老病死、伤残孤寡、衣食住行、工作学习等社会问题提供安全保护的安全网,包括对接受者收入方面的支持和补助、支出方面的支持和补助、教育和培训方面的支持和补助、遭受某些损失方面的支持和补助。德国一些专家则认为:社会保障是社会公平和社会安全,它使在竞争中失败的人遭受灭顶之灾时能获得重新参与的机会,为那些由于失去劳动能力或遭受意外困难而不能参加竞争的人提供生活保障。 1948年联合国通过的《世界人权宣言》第25条对社会保障的定义为:“每个人都有权使本人及家庭达到生活康乐,这不仅包括有权得到食品、衣着、住宅、医疗和其他社会基本服务,而且包括遇到失业、生病、残疾、丧偶、年老或由于非本人所能控制的其他原因而带来生活困难时,有权获得社会保障。” 尽管国内外对社会保障的定义表述不同,但就所包含的共同点而言,可以对社会保障概述如下:社会保障是以政府为责任主体,依据法律规定,通过国民收入再分配,对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助,保障其基本生活的制度。(第4页)这一定义包括以下四个要点: (1)社会保障的责任主体是政府。唯有政府才有能力担当社会保障的主体;唯有政府才能通过国民收入的再分配,对全社会实行生活保障。政府承担社会保障最富经济规模,可以降低分散化保障的过高的执行成本。 (2)社会保障得以实施的依据和保证是相应的社会立法。社会保障通常以国家立法或行政规定的形式强制实施。 (3)社会保障的资金来源是通过国民收入再分配形成的社会基金。当然因国家不同,社会保障模式不同而存在一定差别。 (4)社会保障的目标是满足公民的基本生活需要。社会保障是对那些由于各种原因而处于生活困难或面临生存危机的社会成员给予生活保障,以保障其基本生活需求为目标。社会保障的这一目标是基于生存权这一人的基本权利,因此,社会保障应能使社会的每个成员达到维持生存所需的生活标准。 二、社会保障的特征: (1)法律强制性。社会保障是遵循一定的法律制度来实施的,即国家通过立法强制实施。社会保障的内容和实施都是通过法律进行的,国家立法是建立社会保障制度的依据。社会保障的实施又是法律强制实行的,凡符合参加社会保障条件的,无论是否愿意,都得依法参加,并交纳保费;凡属社会保障的对象都享有得到保障金的权利。 (2)对象社会性。一般来说,社会保障的对象在总体上具有普遍性。尽管每项保障内容有一定的特定性,如社会救助范围有限、社会优抚有特定阶层、社会保险的对象是社会劳动者、社会福利涵盖全体公民,但都是面对全社会的,具有社会性。社会保障是全体公

1.社会保障体系

社会保障体系重要涉及社会保险,社会救济,社会福利,优抚安顿四项内容. (一)福利旳构成 1.员工旳法定福利 ⑴社会保险: ♦它是国家通过立法手段建立旳,在劳动者所有或者部分丧失生活来源旳状况下(劳动者会面临风险),可以享有国家或者社会予以旳物质协助,维持其基本生活水平旳社会保障制度。 ♦社会保险,我国过去称劳动保险,是指国家依法对遭遇劳动风险旳职业劳动者,提供一定物质补偿和协助,以维持其基本生活水平旳社会保障法律制度. ♦特点:强制性、保障性、公益性、互济性

♦社会保险待遇支付旳根据是基于客观因素导致旳临时或永久丧失劳动能力或失去工作岗位,不涉及主观因素所致旳此类损害; ♦社会保险是一种有补偿性质(指对劳动者过去劳动或所缴保险费旳补偿)和物质协助性质(指这种支付带有互助互济性质,重要是保障劳动者旳基本生活需要)旳保障制度. ♦

⑵养老保险 ①养老保险,又称年金保险,是指劳动者因年老或病残丧失劳动能力而退出劳动岗位后,从国家和社会获得物质补偿和协助旳一种社会保险制度. ②养老保险旳特点:补偿性、广泛性、必要性. ③养老保险旳形式:退休、离休、退职 ④养老保险待遇给付旳条件 是指劳动者享有养老保险待遇旳条件或根据.重要有: ♦劳动风险.养老保险旳劳动风险涉及退休年龄条件和丧失劳动能力. ♦工龄条件.工龄是指劳动者以工资收入为其所有或重要生活来源旳劳动年限. ♦缴费年限.是指用人单位和职工共同缴纳养老保险费旳年限. ⑤养老保险待遇项目 ♦1.退休金或退职生活费.退休职工按月领取退休金,从退休第二个月发放,直到死亡. 退职职工按月领取退职生活费,直到死亡.在待遇原则上,退职生活费要低于退休金. ♦2.医疗待遇和死亡待遇与在职职工相似. ♦3.其他待遇.重要是指退休职工旳异地安顿车旅费,住房补贴,冬季取暧补贴等,均按规定原则执行. ⑶失业保险 ①失业保险,我国过去称待业保险,是指劳动者因失业而临时中断生活来源旳状况下,在法定期间从国家和社会获得物质协助旳一种社会保险制度. ②失业保险旳特点 ♦合用对象旳特定性.只合用于失业旳劳动者,并且必须是非自愿性失业. ♦享有保险待遇有一定期限.我国规定劳动者领取失业保险金旳最长期限为24个月. ♦保险功能旳特殊性..失业保险重要有两大功能:一是通过预先筹集旳失业保险基金,对因失业失去生活来源旳劳动者提供基本生活保障方面旳经济援助,以协助失业人员渡过难关,实现劳动力再生产;二是通过职业培训,职业指引,职业简介和组织生产自救等综合性服务措施,为失业人员重新就业提供协助,以提高失业人员旳就业竞争力,并尽早实现重新就业旳愿望..失业保险又称为“就业保险”或“积极式保险”. ③失业保险基金旳构成 ♦一.城乡公司事业单位,城乡公司事业单位职工缴纳旳失业保险费. ♦二.失业保险基金旳利息. ♦三.财政补贴. ♦四.依法纳入失业保障基金旳其他资金. ④失业保险基金旳支出项目 ♦1.失业保险金,是指失业保险机构按规定支付给符合条件旳失业人员旳基本生活费用.它是最重要旳失业保险待遇.. ♦2.失业保险金期间旳医疗补贴金. ♦3.失业保险金期间死亡旳失业人员旳丧葬补贴金和其供养旳配偶,直系亲属旳抚恤金. ♦4.失业保险金期间接受职业培训,职业简介旳补贴. ♦5.国务院规定或者批准旳与失业保险有关旳其他费用.

社会保障学概述

社会保障学概述 社会保障学是一门研究国家和社会为实现社会公平与社会正义所制定的一系列政策和措施,保障公民在社会经济困境中的权益和基本生活需要的学科。它涉及到社会保障的历史和发展、国际比较、社会保障制度的建立与改革等方面的知识。 社会保障学的起源可以追溯到19世纪末20世纪初,当时工业化进程加快,工业工人面临着严重的劳动条件恶化和贫困问题,而社会政策开始涌现出来,并逐渐得到了各国政府的重视。随着社会进步和经济发展,社会保障制度也逐渐得到完善和发展。 社会保障学的主要内容包括社会保险、社会救助、社会福利等方面。社会保险是指通过建立社会保险制度,对特定的社会风险给予公民一定程度的经济保障,如失业保险、养老保险、医疗保险等。社会救助是指通过提供一定的经济援助,帮助那些因为各种原因陷入困境的人重新融入社会,重建他们的生活,如社会救济、住房救助等。社会福利是指通过提供各种优惠政策和服务,改善人们的社会生活,提高幸福感和生活质量,如社会保障金、社会关怀服务等。 社会保障学在不同国家的发展水平不同。在发达国家,由于其经济水平较高、社会福利制度较完善,社会保障学也得到了较为深入的研究和发展。而在发展中国家,由于其经济发展水平相对较低、社会福利制度相对薄弱,社会保障学的研究和发展相对较为滞后。 社会保障学在国际间的比较研究也是其重要的研究方向之一。

通过比较不同国家的社会保障制度和政策,可以为我们提供借鉴和参考,帮助我们更好地制定和改进自己国家的社会保障制度。 社会保障学的发展也面临着一些挑战和问题。首先,随着社会经济的发展和人口老龄化的加剧,社会保障制度需要进一步完善和改革。其次,不同政府部门之间的协调和合作也是一个重要的问题,以确保社会保障政策的顺利实施和有效落实。此外,如何解决社会保障制度不公平的问题,也是一个需要重点关注的问题。 总之,社会保障学作为一门学科,研究社会保障制度和政策的制定和改革,对于实现社会公平与社会正义具有重要的意义。通过研究和改进社会保障制度,可以为广大群众提供更好的社会保障服务,促进社会经济的稳定和可持续发展。在社会保障学的研究和发展过程中,有三个重要的基本原则需要被关注和遵循,包括普惠性、公平性和可持续性。 首先,普惠性是社会保障制度的基本原则之一。社会保障应该面向全体公民,不论其社会经济地位如何,都应该能够享受到相应的社会保障服务。普惠性的实现需要一个全面的社会保障体系,包括各类社会保险制度和社会救助机制的建立和完善。 其次,公平性是社会保障制度的另一个重要原则。社会保障应该依法依规,依据真实的社会风险和经济能力进行分配。不同的社会保障福利应当根据个人的需求和贡献程度进行调整,以确保公平性的实现。公平性还要求政府在制定社会保障政策时

社会保障1

距考试结束还有:000天00小时39分20秒 社会保障学y 过程性评测 判断题:15道,每道2分,总分30 1.在现实社会中,社会保险和商业保险在许多国家能够并行不悖,共同构成国民生活的经济保障系统。 正确 错误 2.政治学研究的核心领域,几乎均是与社会保障有关的基础性理论问题。这些问题的研究成果,毫无疑问地可以作为研究与解决现实社会保障问题的重要理论基石。 正确 错误 3.社会保障问题需要在立足现实的基础上,从发展的、开放的角度出发,选择适用的科学研究方法。 正确 错误 4.在中国农村,家庭保障仍然是农民最基本的生活保障方式。 正确 错误 5.社会保障分配系统都是按劳分配的成分。

正确 错误 6.一个国家的社会保障水平越高越好。 正确 错误 7.社会保险是社会保障体系中最低层次的保障措施,是保障社会成员安全的“最后一道防线”。 正确 错误 8.社会保障的总目标是帮助国民摆脱生存危机。 正确 错误 9.制度化的社会保障是指不借助公共权力而由非政府组织或企业等自愿推动的社会化保障措施。 正确 错误 10.社会保障的主要内容包括社会救助、社会保险与社会优抚三大部分。

正确 错误 11.社会保障能够促进经济社会的正常发展,创造就业机会,改良社会产业结构。 正确 错误 12.社会保障的发展具有刚性增长和阶梯式持续发展的特征。 正确 错误 13.社区服务是在政府指导下,以社区组织为依托,以全体社区居民为对象,以特殊群体为重点,运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。 正确 错误 14.社会保障制度对劳动力供给的影响具有双重性,是既增加又抑制的作用。 正确 错误 15.1951年2月26日,我国政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》,全面确立了适用于中国城镇职工的劳动保险制度。

国开社会保障学形考任务1试题及答案

国开社会保障学形考任务1试题及答案 试题 1 社会保障是以()为主体,依法律或政策规定,通过国民收入分配和再分配,对社会成员的基本生活权力予以保障的一种制度。 正确答案是:国家 试题 2 社会保障的()功能是指劳动者和其他社会成员在因风险暂时或永久失去收入时必须获得一定程度的经济补偿或物质帮助。 正确答案是:补偿 试题 3 我国()明确规定:“退休人员的生活受到国家和社会的保障”。 正确答案是:宪法 试题 4 社会保障的()体现为社会保障基金“取之于己,部分用之于人;或部分取之于人,用之于己”。 正确答案是:互济性 试题 5 在社会主义商品经济中,()是以价值或货币形式计量劳动者向社会提供的劳动以及社会给予他的消费品份额的尺度。 正确答案是:工资 试题 6 1601年伊丽莎白《济贫法》主要实现的是社会保障体系的()措施。 正确答案是:社会救助

试题 7 世界上第一个实行社会保险制度的国家是()。 正确答案是:德国 试题 8 1942年,由( )主持起草的《社会保险及相关服务》研究报告,对西方各国的社会福利制度产生了巨大的影响。 正确答案是:贝弗里奇 试题 9 社会保障制度的最基本和重要的理论基础是()。 正确答案是:福利经济学 试题 10 凯恩斯指出,经济萧条和危机的根本原因是()。 正确答案是:有效需求不足 试题 11 新自由主义的核心思想是()。 正确答案是:个人自由 试题 12 马克思主义认为,社会生活的基本动力是()。 正确答案是:满足人的需要理论 试题 13 社会保障体系的核心部分是()。 正确答案是:社会保险

试题 14 社会保障的最高层次是()。 正确答案是:社会福利 试题 15 社会保险基金的特点是() 正确答案是:社会保险基金是社会保险制度的物质基础 试题 16 社会保障基金投资的首要原则是()。 正确答案是:安全性原则 试题 17 社会保障基金由社会保障经办机构通过投资运营收益使其价值量增多,这体现了()。 正确答案是:基金的增值性 试题 18 社会保险基金运用风险最小的方式是()。 正确答案是:购买政府债券 试题 19 对基金在征缴、支付和运营过程中所实施的控制称为()。 正确答案是:实时控制 试题 20 属于社会保险基金非现场监管的主要内容有()。 正确答案是:管理或运营的风险性

第一节社会保障的概念与含义

第一节社会保障的概念与含义 一、社会保障的概念 1. 一般定义 社会保障是指国家通过立法和行政措施设立的、旨在保证社会成员基本经济生活安全各种项目的总和。 2. 国外对社会保障定义的理解 英国:认为社会保障是一种公共福利计划,旨在保护个人及其家庭免除因失业、年老、疾病 或死亡而在收入上所受到的损失,并通过公益服务(如免费医疗)和家庭生活补助,以提高其福利。美国:社会保障是安全网,对生老病死、伤残孤寡、衣食住行、工作学习等方面提供安全性保护。 德国:认为社会保障是为因生病、残疾、老年等原因而失去劳动能力或遭受意外而不能参与市场竞争者及其家人提供的基本生活保障,其目的是通过保障使之重新获得参与竞争的机会。 法国:社会保障是使在竞争中失败的人不致遭受不预之灾,为那些由于失去劳动能力或遭受意外困难而不能参加竞争的人,在生活上提供保障。 国际劳工组织:社会保障是通过采取一系列综合性的政策和措施而追求到的一种社会成果,这些政策和措施是对因疾病、失业、年老以及死亡而中断收入来源、陷入贫困的公众(或者是其中的大部分)加以保护。 我国对社会保障定义的理解: 社会保障是国家和社会依据相关的法律、法规,为因年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因而失去劳动能力或生活遇到障碍的社会成员提供物质帮助,以保障其基本生活的一项社会安全制度。 3、各国对社会保障定义理解的共同点认为社会保障是为丧失劳动能力以及需要某些特殊帮助者提供的维持其基本生活需要的保障制度。 综上所述,社会保障不仅与政治、文化有关,而且还受到经济发展与社会环境的制约,是个多维的概念。 二、社会保障的含义 对社会保障的概念要给予比较全面的、准确的、科学的概括,至少从以下几个方面加以把握: 1、社会保障的责任主体是国家和社会:补偿弱化的家庭保障功能,解决特定的社会问题以稳定社会。 2、社会保障的目标是满足人的基本生活需求:一是基于人的生存权的保护,二是受制于经济发展水平的制约; 3、社会保障面向社会全体成员:社会成员只要符合社会保障的条件,就应该无一例外地成为社会保障的对象。但是就具体的保障项目来讲,谁被保障,谁不被保障,是有严格的限制的。如社会救助只包括在基本生存上遇到困难的特殊社会群体; 4、社会保障制度实施的保证和依据是社会立法:即国家以立法的形式来确定社会保障的范围、资金来源及支付标准等基本内容,并采取相应的措施保证其得以实现。 三、社会保障的范围和对象 1. 保障的一般对象社会保障的一般对象全体社会成员。按经济活动性质大致可分为四大类,即,国家 公 务员(包括军人、我国包括比照国家公务员待遇的人员)、工商业工人、农业工人(包括渔业)实现农业商品化如在农场工作的人员以及个体劳动者。 2. 具体的保障范围:视保障的原则及国情而定。实现普遍性原则国家:保障对象为全体社会成员;实现特殊性原则国家:保障对象有选择,为部分社会成员;我国的社会保障范围:面向社会全体成员,但许多项目只面向城镇的工薪阶层,农村社会保障体系尚在建设之中,由我国的二元社会经济结构决定。大多数地区农民是家庭保障。但如果进城打工,就应该受到保障; 发展趋势:随保障内容的完善而不断扩大。但何时扩大到更广的领域,要视各国经济发展的情况、

社会保障学案例1养老保险案例

社会保障学案例 养老保险案例 案例一:62岁老人遭遇暴露当前社会养老保险制度的缺憾 【案例描述】 “我该到哪里领养老金?” 6月9日,南京市白下区法院一审判决蒋乃群诉南京市社保局不履行办理退休手续法定职责案败诉。 “按照国务院有关规定,我的养老保险‘视同缴费’和实际缴费年限累计达37年。可为什么我就领不到养老金呢?现在法院也判我败诉了。我在哪里才能领到养老金?难道我工作了一辈子,到头来却是…老无所养‟?” 两年来,60多岁的蒋乃群一直在为自己的养老金苦苦奔波于深圳、南京和北京三地。而问题至今没有得到解决。 两地“踢皮球” 2002年4月7日,年满60周岁的蒋乃群收到了深圳市社保局的退休通知:他已到退休年龄,该局停止收取其社保费。 蒋乃群本以为,自己从此可以过上“老有所养”的悠闲生活,没想到,麻烦才刚刚开始。 很快,深圳市社保局又通知蒋乃群:根据《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》第23条规定,非深圳户籍员工必须实际缴费年限累计满15年,才能享受按月领取养老金的待遇,而他在深圳的实际缴费年限只有7年。因此,他不具备在深圳市按月领取养老金的条件。 蒋乃群的户籍在江苏南京,他1962年起在南京汽车制造厂任职全民固定工,连续工龄30年。在此期间,他于1987年随企业参加南京市的社会统筹。 1992年,50岁的蒋乃群从南汽办理离职手续,南下深圳,应聘于一家外企。同时,他的档案也从南汽调入南京市人事局人才服务中心。 按照深圳有关地方法规的规定,蒋乃群从1995年6月开始在深圳参加社会保险,缴纳社保费,直至2002年4月正式退休。 “我在南汽工作的30年,按照国务院的规定是…视同缴费‟,再加上在深圳缴费7年,累计37年,现在却领不到养老金!这晚年生活怎么过呢?”为争取自己的晚年生活保障,蒋乃群开始一次次到深圳市社保局上访、求情,希望该局能“网开一面”,让他“老有所养”。 但深圳市社保局始终没有“松口”。不过,该局给蒋乃群指出了一条“生路”:按照有

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