浅谈水土保持监督管理工作中存在的问题及几点对策

浅谈水土保持监督管理工作中存在的问题及几点对策

内容摘要：本文阐述了当前水土保持监督管理工作中，根据水土保持法各地形成了一套比较完善的政策和法规并先后开展了很多执法的试点的现状，但水土保持监督管理工作中也存在着水土保持法规体系不完善，监督管理人员的素质有待提高、水土保持监督管理人员配备不合理、水土保持监督管理执法不够规范、水土保持技术服务比较滞后等问题，严重影响水土保持工作全面开展。为此，我们提出了加大对水土保持监督的宣传力度、加强对水土保持监督管理能力建设、提高水土保持监督管理人员的整体素质、加快信息化建设等提高水土保持监督管理的对策。

关键词：水土保持；监督管理；问题；对策

前言

水土保持法颁布实施以来，各级水利水保部门在法规体系建设、执法体系建设、水土保持方案审批验收、水土流失案件查处、“两费”征缴等方面作了大量工作，取得了十分显著的成效。而随着我国经济社会的持续不断发展和法制建设的日益完善，水土保持监督管理工作仍相对薄弱，与当前经济社会和自然环境和谐发展要求还存在一定差距，值得我们思考！

一、当前水土保持监督管理工作的现状及存在的问题。

（一）当前水土保持监督管理工作的现状

自从水土保持法颁布后，全国顿时掀起了一阵贯彻水土保持法的热潮，同时各个地方政府、水利部门也遵照该法，形成了一套比较完善的政策和法规。为了能够更好的贯彻和实施这项法律、法规，各省市也先后开展了很多执法试点。通过这一系列工作的开展，水土保持法律法规体系、行政审批体系、监督管理体系、违法案件查处体系和规费收缴体系等都已基本建立起来，下属的市、县、乡、镇等也分别先后成立了相应的水土保持工作机构。例如，江西省赣州市建立了市、县、乡三级比较完整的水土保持监督管理网络，同时也是我国较早建立监督管理网络的省市。不仅市、县有单列的正处级的水土保持局，而且乡镇也有专门设立的水土保持管理服务站。此外，在各级水土保持机构中都设立了专门的工作人员，负责水土保持的相关工作。大部分水土保持局都建立了专门的生活用房和办公用房，形成了一支专业化的队伍，在打击违法案件方面也有了很好的保障，水土保持监督管理工作持续较好开展。但随着时间的推移和社会建设的进步，在水土保持监督管理方面显得有些落后，较越来越发达的网络管理系统相对滞后，无法满足当前形势发展要求。由此可见，对我国水土保持管理进行改善也是非常必要的，同时也是势在必行的。

（二）现阶段我国水土保持监督管理工作存在的问题：

我国在水土保持工作方面做了不少工作，尤其是近几年在水土保持法律法规修订完善、水土保持机构建设、水土保持专项执法及水土保持监督管理能力建设方面取得了重大成绩，但是与一些发达国

家相比依然存在很多问题，需要作出改善和提高，接下来，笔者就对我国水土保持监督管理工作中存在的问题作出如下分析。

（1）水土保持法规体系仍不完善

2010年我国通过了新的水土保持法，是一重大突破，但我国省、市、县级现行水土保持相关法规制度未及时进行修订，已显现出可操作性差、不完善、强制力不足等特点，已不能起到应有的规范、教育引导和奖惩作用，迫切需要加以修订。只有拥有完善的法律法规及相关制度，才能保证我们在水土保持日常管理工作中才有法可依，工作才能顺利开展。

（2）水土保持监督管理机构和人员配备不合理

虽然我国各省已经基本落实了管理机构，对相关的管理职责也有了比较明确的规定。但是在具体的管理体系上却不是很完善，仍有很多地方需要改进和完善。例如，由于受到编制的限制，往往会造成专职水土保持监督人员较少，相关的履职能力也相对薄弱。再加上没有合理的经费渠道，缺少取证设备，使得在执行公务时的经费无法获得保障，尤其是不能对执行公务的用车进行保障，造成了比较严重的工作滞后问题。其次，一些地方水保工作人员配备不够合理，主要表现为行政人员过多，而业务人员较少，知识结构也不够合理、科学，内部管理也比较混乱，经常出现有事情没人干，而有人又不会干的问题。

（3）水土保持监督管理人员的素质整体不高

水保个人年度工作总结

水保个人年度工作总结 篇一：水土保持工作总结 某某某抽水蓄能有限公司 XX年水土保持工作总结 一、XX年工程建设概况 XX年某某某抽水蓄能电站在建的项目有上下库连接公路工程、进厂交通洞、通风兼安全洞工程、业主营地及承包商营地房建工程、施工供水供电工程、砂石料加工及混凝土生产系统建安及运行工程、爆破器材库、废水处理站等筹建期项目，在下半年上下库工程、引水系统工程、地下厂房工程陆续进场准备并开工。其中上下库连接公路工程为水土保持工作重点项目。 二、水土保持工作管理体系建设 XX年随着筹建期项目的全面展开，多个施工项目的实施均不可避免的会带来水土流失、植被破坏等问题，对此，绩溪公司高度重视，要求各参建单位进一步完善水土保持工作管理体系，强化水保措施的落实，提高水土保持意识。绩溪公司设计单位依据工程可研及其审查意见，水土保持方案书及其批复文件等前序成果完成了《渣场设计专题报告》、《表层土在水土保持上的利用设计专题报告》、《水土保持设计标准及方案设计专题报告》、《环保设计标准与方案设计专题报告》的编制。同时结合绩溪电站工程建设管理的特点，

编制并完善了水土保持管理制度共项，包括等，并在日常工作中按照制度要求进行检查、考核及 各参建承包商及监理均成立了安环部，由安环部具体负责水土保持工作，项目部安全副经理主管水土保持工作，确保各项目水保措施 在现场施工组织、工艺及程序上的落实，做到水保措施与施工项目同时实施。 为确保水土保持工作的落实，每季度均对工程现场的水土保持情况进行检查，并对发现问题督促整改。为提高参建各单位对水土保持工作的认识，宣贯有关水土保持技术要求及管理规定，绩溪公司10月份组织设计、监理向参建各单位进行了技术交底及水保工作宣贯。 三、水土保持工程项目进度 水土保持项目包含工程措施和植物措施，其中包括边坡防护、截排水沟、土地整治、挡墙、边坡框格梁、绿化等项目，截至XX年10月底，与水保工作相关的主要项目施工形象面貌如下： （1）进场公路工程路基土石方开挖全部完成，路面工程混凝土路面全部施工完成，混凝土排水沟全部施工完成，截水沟完成57%；下水库库岸公路南段工程混凝土路面施工完成77%。 （2）上下库连接公路LK0+000-LK5+950段、

水土保持施工监理大纲

五、监理大纲 第一节工程概述 1.1工程项目概况 本工程位于湘江下游，起点为衡阳市的湘江蒸水河口，终点为株洲航电枢纽，共154km 湘江航道；项目建设地点在湖南省株洲市和衡阳市境内；招标项目规模：湘江二级航道二期工程建设湘江衡阳蒸水河口～株洲枢纽154公里二级航道，在大源渡航电枢纽和株洲航电枢纽各新建2000吨级二线船闸1座，建设跨船闸桥梁2座、鱼道2座、衡阳水上服务区及其他相应配套设施。 1.2.工程项目组成 1、在大源渡枢纽和株洲枢纽各新建1座2000吨级船闸，船闸有效尺度均为280m×34m×4.5m（长×宽×门槛水深），设计年单向通过能力均为2450万吨； 2、建设项目河段范围的航道及配套工程，航道设计尺度为3.0m×75m×550m （水深×航宽×弯曲半径），整治航道里程154km，新建衡阳水上服务区，按一类航道维护标准建设朱亭、衡山、衡阳3处航道站，按2000吨级船舶通航要求对4座桥梁进行防撞加固等； 3、新建大源渡和株洲枢纽鱼道各1座，改移株洲枢纽二线船闸湘江堤防，新建株洲枢纽二线船闸进场道路上跨京广铁路桥。 1.3.合同控制目标 本公司将通过规划和组织协调，采取组织、技术、经济、合同等措施，实现以下控制目标： 1、质量目标：本工程要求的质量标准为国家标准。本公司将按照招标文件中监理合同主要条款五质量控制的内容进行控制。监督承包商达到合格工程标准，提出关键部位的质量控制措施，说明本工程技术难点，提出解决技术难点的控制，

最终使该工程达到地方评优标准。 2、工期目标：按照本工程招标文件中监理合同主要条款四工期控制的内容进行控制，按承包商的施工网络计划，控制各单项工程的工期进度，配合业主力争提出缩短工期的方案。 3、投资目标：按照本工程造价控制的内容进行投资控制，具体与业主协商在监理合同中的约定。 履行合同，协调、安全文明施工，内业资料及时完善，杜绝违章作业，避免发生安全事故，争创标准化文明工地。资料与施工同步，及时完善。强化合同管理，力争全面履约。 第二节监理工作的范围与工作内容 本项目监理范围为湘江二级航道二期工程施工期水土保持专项监理，监理服务阶段包括：施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段的水土保持工程监理（内容以批复的水土保持方案为准）。 2.1.监理工作范围 水土保持监理范围包括株洲及大源渡两个船闸和鱼道、衡阳水上服务区、3处航道站等建设区域内的工程永久占地防治区、施工临时占地防治区、弃渣场区、取料场区及直接影响区等六个水土流失防治责任区域以及其他与湘江二级航道二期工程相关的水保工程建设项目的监理工作。 2.2.施工工期和监理服务期 湘江二级航道二期工程总工期51个月，计划完工工期为2019年12月底。其中监理服务期为43个月，从合同签订日开始，至二期工程水保工程专项验收后终止。在服务期间，积极配合招标人和相关主管部门进行整个工程的水保工程项目检查等工作；服务期满后，持续配合招标人和相关主管部门进行整个工程的竣工验收。

水土保持监理实施细则

水土保持监理实施细则

XXX流域梯级水电开发项目监理实施细则（水土保持工程） 编制：_____________ 审核：_______________ XXXXXXX管理咨询有限公司 二0一O年五月五日

水土保持监理实施细则 1.工程特点与环境保护、水土保持要求 1.1工程概况：XXX为长江水系沅水下游左岸的一级支流，发源于湖北宣恩县境内的锣鼓川七姊妹山，自北向南流经宣恩县的沙道沟、李家河乡、和来凤县全境，于百福寺进入重庆，再经XXX至白堤入湖南，到沅陵注入沅水。白水河流域水能资源丰富，总流域面积18530km2,河长427km。湖北境内流域面积4720km，宣恩县境内干流全长89.9km，开发的任务是以发电为主，兼有灌溉、供水、防洪、排涝和其它。理论蕴藏量195.0MW规划按七级开发。现阶段开发观音坪、沙坪、竹园、小河口四级。。宣恩县境内有各类旅游景点多处。有丰富多彩的民族文化和风情为主要特色的人文景观。因此，施工过程中的环境保护尤其重要。 1.2监理工程师熟悉了解施工图中专门列入的水十保持工程内容。掌握设计文件中水土保持工程措施及要求。督促施工单位严格执行国家政府对本项目环保、水保报告书的审查意见复函及恩施地方性法规。 2.工作范围及工作重点

2.1监理工程师审查施工组织设计时，应对施工单位在工程施工中的水土保持措施、方案、实施办法进行审核。符合相关规定，由监理工程师提出审核意见，报总监理工程师批准。 2.2审查施工单位现场的水土保持组织机构专职人员、水土保持措施及相关制度的建立，是否符合要求。 2.3督促施工单位与当地水土保持保部门建立正常的工作联系，了解当地的水土保持要求和相关标准，取得当地水土保持部门的支持。 2.4施工过程中监理工程师对施工单位水土保持措施进行跟踪检查，对环境保护、水土保持工程项目进行检查及验收。

环水保工作总结11733

新建铁路太原至焦作TJZQ-1标2017年环水保工作总结 中铁三局集团太焦铁路TJZQ-1标项目经理部一工区 2017年11月25日

一、工程概况 中铁三局集团第五工程有限公司太焦铁路项目TJZQ-1标项目经理部管段起讫里程石太K219+679～DK24+127.85，线路长度23.664km，线路途经太原市小店区、晋中市榆次区，共涉及3镇11个行政村。主要工程包括 K219+679～DK8+099.03段7.636km路基、晋中特大桥DK8+099.03～ DK24+127.85段（0～477#墩）、10座框构中桥、2座框构小桥、13座涵洞以及太原南站、新鸣李货场、太原南动车运用所等站场改造等。 项目部根据指挥部和监理要求，结合现场施工的具体情况，环水保工作主要包括环水保辅助工程、滑坡泥石流地质灾害防治及逃生演练、三废处理、噪声粉尘的控制、防止水土流失等内容。 二、环水保开展情况 1、工区组织了环水保培训1次，工区内部组织环水保专项检查3次，我工区积极配合指挥部和监理单位环水保工作检查上级单位环水保专项检 查3次，下发整改通知单1份，针对下发的份环水保整改文件，积极组织人员落实整改并回复，本年工组织防洪应急演练2次。 2、今年5月初，为确保春耕灌溉用水需要，我工区对农灌沟渠进行了详细调查，加设临时管道及临时引水沟渠。积极投入人力、物力，加快边坡防护工程的施工进度，确保边坡稳定，正在施工的防护工程已于春耕前完成。 3、在今年雨季来临前，我工区按照指挥部要求及工程具体情况完成了所有改河、改沟等环水保工程，使我工区沿线河道安全渡汛。不断完善排水系统，达到了水土保持效果。 4、针对雨季来临前和雨季过后天气干燥、扬尘过大的具体情况，我工

水土保持监理工作总结模板(定稿)

深圳春源钢铁工业有限公司二期厂房工程水土保持监理工作总结报告 建设单位：深圳市春源钢铁工业有限公司 设计单位：城市建设研究院 承包单位：福建省九龙建设集团有限公司 监理单位深圳市龙建建设监理有限公司 勘察单位：广东核力工程勘察院 总监理工程师：仝山林 公司技术负责人：张军国 日期：二○一一年十二月○一日 深圳市龙建建设监理有限公司（章）：

春源公司龙岗同乐厂区二期厂房K区、J区厂房工程 水土保持工程验收 水土保持工程监理工作总结报告 (水土保持工程措施) 批准： 审核： 编写： 深圳市龙建建设监理有限公司 2011年12月01日

深圳春源钢铁工业有限公司二期厂房工程 水土保持监理工作总结 受深圳春源钢铁工业有限公司委托，春源公司龙岗同乐厂区二期厂房工程由深圳市龙建建设监理有限公司承担施工阶段的监理工作。该工程由广东核力工程勘察院勘察，城市建设研究院设计，福建省九龙建设集团有限公司施工，目前该单位工程全部竣工。现将本工程施工阶段的监理工作总结如下： 一、监理依据 1、监理合同； 2、《中华人民共和国水土保持法》； 3、《中华人民共和国水土保持法实施条例》； 4、《中华人民共和国环境影响评价法》； 5、《开发建设项目水土保持方案管理办法》； 6、其它有关法律法规技术标准及规范； 7、已批复的技术施工设计文件。 二、工程建设概况 1、基本情况 本工程位于深圳龙岗同乐春源钢铁厂内，地处规划的二期在建厂房J区、K区地块上，建筑面积3976.46㎡，分为厂房J区、K区。J

区为单层钢结构厂房，K区为4层框架工业厂房。 （1）、J区为单层钢结构厂房，建筑高度14M工程基础为柱下独立基础，结构耐火等级为二级，建筑结构安全等级为二级，建筑抗震设防为丙类，地震设防烈度为七度，结构抗震等级为三级，基础设计等级为丙级。 （2）、K区为4层框架工业厂房，建筑高度19.7M工程基础为柱下独立基础，结构耐火等级为二级，建筑结构安全等级为二级，建筑抗震设防为丙类，地震设防烈度为七度，结构抗震等级为三级，基础设计等级为丙级。 2、工程规模：3976.46㎡。 3、工程投资：805.6万元。 4、工期进度安排： 地基基础工程60天；主体结构工程30天；装修工程45天；室外工程15天。 5、计划工期：150天。 6、进度安排： 地基基础工程2011年8月31日完工；主体结构工程2011年9月31日完工；装修工程2011年11月15日完工；室外工程2011年12月01日完工。 7、建设目标：投资、进度、质量、安全均得到有效控制。 8、工期目标：争取2011年12月01日前完工。 9、质量目标:合格

水土保持工作总结精选

水土保持工作总结精选 水土保持工作总结精选*县位于四川省*部，**市南部，属长江上游嘉陵江流域*江水系。全县辖50个乡（镇），幅员面积xx年均土壤侵蚀总量万吨，土壤侵蚀模数4628吨/平方公里/年，是一个典型的强度水土流失县。近几年来，在上级部门的悉心指导和县委、政府的正确领导下，县水利局坚持一手抓水土流失治理，一手抓水土保持预防监督，双管齐下，取得了显著成效。主要成效 自实施“长江上游水土流失重点防治工程”以来，我局组织实施了**河、**河、**河等11条小流域的综合治理，共完成水土流失综合治理面积平方公里，完成工程量万立方米，总投工万个，完成投资万元，其中国家补助万元，地方匹配万元。组建了水保管理机构2个，从业人员10名；组建推广及技术服务机构15个，从业人员108名。通过“长治”、“国债”、“农发”等水土保持重点项目的实施，我们总结出了以改造坡耕地、建设基本农田为重点，以营造水保林、栽植经果林为突破口，山、水、林、田、路统一规划，沟、凼、池、渠合理配套，“水保林戴帽、经果林缠腰、农耕措施铺毯”的综合治理模式，探索出了“土坎石梯、上窄下宽、分层夯实、水系配套”的适合丘陵地区特点的土坎修筑法；走出了一条“以重点工程为依托，以小流域治理为单元，坚持预防为主，防治结合，突出三大效益，建设生态农业”的水土保持发展之路。目前，治理区水土流失程度大大减轻，生态环境得到了明显改善，昔日“山上剥了皮，田里沙压泥，河床平

了堤，库塘被淤积”的现象不复存在，而今在小流域内出现了“层层梯田披绿装，果满枝头花飘香，粮食满仓鱼满塘，水碧山青好风光”的新农村景象。同时，土地利用结构和农村产业结构日趋合理，为农业的发展、农村经济的振兴夯实了基础，为周边地区起好了带头示范作用，产生了深远影响，人民群众的水保意识也大为增强。 主要做法 1、加大领导力度，强化政府行为。我县高度重视水土保持工作，树立了“保护生态就是保护生产力，建设生态就是发展生产力”的战略指导思想，把加强水土保持作为全县农业和农村经济的重要支撑点和推动县域经济发展的基础工作，纳入了各级党政的重要议事日程。县上成立了由分管副县长任组长的水土保持工作领导小组，并在县乡机构改革中进一步健全和完善了水土保持领导机构和办事机构，建立了向同级人大常委会汇报工作的制度。同时加强部门协作，搭建水保生态建设平台，形成了一套“水利水保搭台，政府导演，统一规划，各投其资，各尽其责，各记其功，合唱一台生态建设大戏”的工作思路。在工程施工期间，县委、人大、政府、政协主要领导和分管领导经常深入工地，督促检查，发现问题，及时解决。项目乡把工程指挥部移到工地，形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓、脱产干部一齐抓的良好工作运行机制，全县自上而下，做到了一级抓一级，一级对一级负责，保证了项目建设的各项工作落到实处。 2、加大宣传力度，强化水保意识。为使水土保持这项基本国策深

水土保持监理工作报告

*********水电站工程蓄水阶段水土保持监理工作总结报告 ******水利工程监理有限公司***水电站项目部 二〇一四年六月二十日

审定：*** 审查：*** 校核：*** 编写：*** *** *** ***

目录 1．工程项目概况 (6) 1.1工程概况 (6) 1.2工程项目组成 (6) 1.3项目批准情况 (7) 1.4水土保持方案报告书批复文件主要要求 (7) 1.5水土保持设计变更 (8) 1.6水土流失防治目标 (11) 1.7水土流失防治责任范围及防治分区 (13) 1.7.1水土流失防治责任范围 (13) 1.7.2水土流失防治分区 (15) 1.8本阶段水土保持验收的范围及重点 (17) 2.水土保持措施落实情况及后续实施计划 (18) 2.1现阶段水土保持措施整体落实情况 (18) 2.1.1主体工程区水土保持措施落实情况 (18) 2.1.2渣场防护措施落实情况 (19) 2.1.3料场区水土保持措施及落实情况 (27) 2.1.4施工道路区水土保持措施及落实情况 (28) 2.1.5施工生产生活区水土保持措施 (30) 2.1.6其他工程区水土保持措施落实情况 (31) 2.1.7移民安置区、水库淹没及影响区水土保持措施落实情况 (32) 2.1.8管理措施落实情况 (33) 2.1.9水土保持效果 (33) 2.2水土保持概算投资完成情况 (35)

2.3水土保持项目后续实施计划 (36) 2.3.1 ***村、**村料场 (36) 2.3.2 渣场 (36) 2.3.3 左、岸场平系统 (37) 2.3.4蓄水后库区岸坡监测 (37) 3.监理工作综述 (37) 3.1监理依据 (37) 3.1.1监理合同 (37) 3.1.2相关法律、法规、部委规章及规范性文件 (37) 3.1.3技术规范与标准 (39) 3.1.4相关设计文件及批文 (39) 3.2项目监理机构及人员 (40) 3.2.1项目监理机构 (40) 3.2.2人员组成及职责分工情况 (41) 3.2.3监理工作主要制度 (42) 3.3水土保持监理主要方法 (43) 3.4监理效果 (45) 3.4.1水土保持工程质量控制情况 (46) 3.4.2水土保持工程投资控制情况 (54) 3.4.3水土保持工程进度控制情况 (56) 3.4.4水土保持工程施工安全控制情况 (58) 4.监理结论 (60) 5.经验与建议 (60) 5.1主要经验 (60) 5.2***水电工程后续水土保持工作建议 (62) 6.附件 (62)

环境保护与水土保持监理实施细则(5-9)

环境保护与水土保持监理实施细则（5-9） 环境保护与水土保持监理实施细则目录1总则-111685）；《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773）；《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）；《造林技术规程》（GB/T15776—1995）；《防洪标准》（GB50201—94）；《国务院关于加强水土保持工作的通知》（1993年1月19日，国发[1993]5号）；《全国生态环境保护纲要》（2000年11月26日）；《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》（水利部水建管[2003]79号文发布）；《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局、水保[1994]513号）；《开发建设项目水土保持设施验收管理规定》（水利部[2002]16号令,2002年12月1日）； 3、2 环境管理计划审核开工前，承包人报送的环境管理计划，包括水质保护、空气与噪声污染防治、固体废弃物处理、生态保护等工作计划，重点评估环保措施的全面性、针对性、可操作性和有效性，以及施工场地、方法、行为的环境限制与约束。不满足或未能全部满足要求，按规定程序修改和补充，直至满足要求为止。 3、3日常环境保护检查与评估施工期环境保护检查与评估内容主要包括：水质、空气、噪声、固体废弃物、生态、人群健康

等，根据施工对环境的影响特点，确认施工过程中，环境要素重点控制位置与时段。监理部将进行巡视、检查、督促、整改。 (1)水质、空气、噪声根据施工计划、施工方法、施工强度，分析污染源可能对周围环境的影响程度及范围，作事前控制。监理部将跟踪检查各项临时或永久环保措施落实情况，并见证承包人自行监测，审核监测结果。根据环境监测数据比照相关法规、标准评估工程对环境的实际影响，发现环境问题和环境隐患，分析原因，提出补救和改进措施，承包人或有关责任单位予以落实，直到工程对环境的影响达到可接受水平。 (2)固体废弃物主要检查的内容是固体废弃物产生的数量、强度、堆放场地及其容量，施工弃渣料和生活垃圾堆放场地的合理性。按照有关技术规范标准，评估固体废弃物是否对水源、空气、农业、植被、景观等造成影响。一旦发现有上述影响，承包人及时改进，直至满足规定的要求。 (3)人群健康保证施工人员的生命安全是工程健康保证措施的重点，做好宣传和预防工作是确保人员生命安全的前提，应定期对施工人员进行体检，发现不适合人员应及时劝退。同时应与地方医疗机构合作，在工地建立救治中心，保证对施工人员的及时救治。根据工程施工工程量大，施工环境差的特点，应做好施工人员的防尘保护，尽量减少尘肺病的发生。 此外，承包人还应重点做好自我保护(预防与治疗)和公共卫生(施工现场和宿营地)。

环保水保工作汇报材料

环保水保工作汇报材料-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

环保水保工作汇报 尊敬的各位领导： 热烈欢迎各位领导莅临标管段检查指导工作，现将标管段内环、水保工作情况汇报如下： 一、项目基本概况 铁路扩能改造工程施工内容包括DK15+530.72-DK749+189.88里程内线下工程，管段内线路位于x市境内，途经x市辖区内的x县、x工贸区、x区，共涉及5个乡镇（街道办、国有林场）。沿线跨x溪、x全管段设计弃土（碴）场9处，铺轨基地、制梁场、道碴存放场、轨枕预制场各2处，混凝土拌和站9处。 二、环、水保工作人员、设备及资金投入 （一）组织保证及人员配备 搞好环保水保工作不但造福沿线人民，又能成为文明工地建设的主要亮点，为此，项目部领导高度重视，在开工初期，我们将环保水保工纳入项目部的日常管理，分部门按职责进行管理。项目部及分部分别成立了以经理为组长的环水保领导小组，项目经理对环水保工作负总责，分部经理具体负责各自管段及关键工点的环保、水保工作，全管段把环水保工作当做现场管理标准化的一项重要内容，实行终端管理，每个分部配备至少1名环水保专职工程师同管段安全员一起，作为终端管理第一责任人，具体负责环水保检查、督促、整改、落实等工作。 （二）制定完善了环保水保管理制度和管理体系。

经理部根据有关法律、法规和上级单位有关环保水保管理制度，结合项目施工具体情况制定了《中铁x局x铁路x标项目经理部环保、水保管理制度》、《重要环境因素、重大污染源评价制度》，明确了管理目标、管理人员配备和管理职责，制定了详细的管理措施和处罚措施。在本工程施工过程中，我们本着人与自然协调发展，全面执行ISO14000环境保护体系标准，编制了施工环保、水土保持方案及措施。 （三）设备及资金投入 为加大环水保治理力度，保证沿线村民正常的生产、生活环境不因修建铁路而受到影响，每个分部配备了洒水车，桥梁桩基施工配备了泥浆车，长期租用地方垃圾运输车1-2台，平时随时动用挖掘机、装载机、运输车辆等机械整理墩间土及弃碴，雇用地方村民进行便道的维修整理工作等，设备投入完全满足现场需要。在资金投入上，做到优先足额投入。 三、环水保措施及成效 （一）现场水土保持 1.桥梁基坑等开挖出来的多余土、石渣，分两部分处置，一是清运至弃土场，二是作为土地复耕及回填备用土集中规整拍实堆放，桥梁基础施工完成后及时进行回填，根据现场施工进展及时将现场多余土方进行规整清理。 2.隧道进洞前对洞口边仰坡进行了喷混支护，严格按设计要求施作截、排水沟，并将水沟顺接至排水系统、河沟等，确保排水顺畅；对涌水量大的隧道排水口设置了沉淀池，严禁施工污水直接排放。 3.大临工程(搅拌站、制梁场、便道等)在施工前制订了详细的施工方案，对排水系统、挡护措施、路面结构等进行了具体

环水保监理实施细则(通用)

第一章环水保监理工作原则 一、监理工作依据 国家有关环水保的法律法规和当地政府的相关规章制度；本工程《环境影响报告书》、《水土保持方案报告书》及批复意见；本项目的有关环水保设计文件；《保泸高速项目管理办法》等业主有关环水保的管理办法、文件。 二、监理工作方针 贯彻环境保护基本国策和“三同时”制度，采用先进的高速环水保技术和严格的施工期环水保管理措施，切实落实《环境影响报告书》、《水土保持方案报告书》及相关批复意见中提出的各项环水保要求。 三、监理工作目标 环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，水保措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型高速公路。 四、监理工作范围 主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及材料储存场、施工机械营地、制梁厂及其临近受影响的区域。 第二章环水保监理组织机构、环境保护体系及岗位职责 一、环水保监理组织机构 进场后，驻地办立即成立环水保监理组织机构，组织机构分工明确，责任清晰。组织机构在驻地监理工程师的领导下，驻地办环水保专业监理工程师全面负责，开展好环水保监理的控制，使环境保护、水土保持始终处于可控状态。驻地办、专业监理工程理师及配备环水保监理人员，共同

做好环水保监理工作。环水保专业监理人员上场后，均要进行环境保护、水土保持的专项培训。 以ISO9001：2000质量管理体系为活动纲领和行为准则，全面履行质量/环境/职业健康/安全管理方针： 严格监理，提供顾客超值服务；预防污染，贯彻法律法规要求。以人为本，保证职工健康安全；持续改进，提升企业管理水平。 监理项目部环水保组织机构见图1-1。 图1-1 环水保监理保证体系 二、环水保监理保证体系 坚持“预防为主，保护优先，开发和保护并重”的指导思想、“质量环水保双优”的工作方针，把环境保护与工程质量放在同等重要的地位，考核、评优实行“环水保一票否决制”。建立健全环水保监理保证体系，并在实践中不断完善。 驻地监理工程师：王占海 环水保专业监理工程师：张志义 路基监理工程师 桥梁监理工程师 隧道监理工程师 路面监理工程师 试验监理工程师 测量监理工程师 安全监理工程师 交安监理工程师 绿化监理工程师 合同监理工程师 监理员、资料员、试验员

水土保持监理细则

XX小流域水土流失综合治理项目 监 理 … 实 施 细 则 #

XX 2015年6月12日 目录 一、总则 (2) ] 二、单位工程、分部工程开工审批程序和申请内容 (4) 三、质量控制内容、措施和方法 (4) 四、进度控制措施、内容和方法 (6) 五、投资控制内容、措施和方法 (7) 六、施工安全、职业卫生和环境保护内容、措施和方法 (9) 七、施工主要工序及施工监理方法 (10) 八、合同管理 (14) 九、信息管理 (16) ） 十、工程验收和移交 (17)

编写： 审核： } XX小流域水土流失综合治理项目 监理实施细则 一、总则 、编制依据 监理实施细则编制依据主要是有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；有关工程建设技术标准及其强制性条文；经批准的工程建设项目设计文件及相关文件；监理合同、施工合同等合同文件。 · 1）工程施工承包合同及有关文件、附件； 2）监理合同及有关文件； 3）上级主管部门批准的工程项目建设文件和批文； 4）经过审查的施工图纸、资料及说明； 5）本工程地质勘察报告，设计说明书(含设计交底、图纸会审记录)； 6）承包单位编制经审批的施工组织设计(含施工技术方案)； 7）经有关部门批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规、有关行业标准、技术规范等； 、适用范围 ` 本细则适用于本工程施工过程中的环境保护和水土保持。 、监理工作人员及职责分工 、监理部组织机构 XX任命XX为XX印山小流域水土流失综合治理项目总监理工程师,总监理工程师全权负责XX小流域水土流失综合治理项目的监理工作，履行XX与XX人民政府所签定的《水利工程建设监理合同书》中所规定的监理人的权利、义务和责任，并行使相关职权。监理部组成人员如下： 总监理工程师：XX 监理工程师：XX

环保水保工作汇报材料文书

环保水保工作汇报 尊敬的各位领导： 热烈欢迎各位领导莅临标管段检查指导工作，现将标管段内环、水保工作情况汇报如下： 一、项目基本概况 铁路扩能改造工程施工内容包括DK15+530.72-DK749+189.88里程内线下工程，管段内线路位于x市境内，途经x市辖区内的x县、x工贸区、x区，共涉及5个乡镇（街道办、国有林场）。沿线跨x溪、x全管段设计弃土（碴）场9处，铺轨基地、制梁场、道碴存放场、轨枕预制场各2处，混凝土拌和站9处。 二、环、水保工作人员、设备及资金投入 （一）组织保证及人员配备 搞好环保水保工作不但造福沿线人民，又能成为文明工地建设的主要亮点，为此，项目部领导高度重视，在开工初期，我们将环保水保工纳入项目部的日常管理，分部门按职责进行管理。项目部及分部分别成立了以经理为组长的环水保领导小组，项目经理对环水保工作负总责，分部经理具体负责各自管段及关键工点的环保、水保工作，全管段把环水保工作当做现场管理标准化的一项重要内容，实行终端管理，每个分部配备至少1名环水保专职工程师同管段安全员一起，作为终端管理第一责任人，具体负责环水保检查、督促、整改、落实等工 作。 （二）制定完善了环保水保管理制度和管理体系。

经理部根据有关法律、法规和上级单位有关环保水保管理制度，结合项目施工具体情况制定了《中铁x局x铁路x标项目经理部环保、水保管理制度》、《重要环境因素、重大污染源评价制度》，明确了管理目标、管理人员配备和管理职责，制定了详细的管理措施和处罚措施。在本工程施工过程中，我们本着人与自然协调发展，全面执行ISO14000环境保护体系标准，编制了施工环保、水土保持方案及措施。 （三）设备及资金投入 为加大环水保治理力度，保证沿线村民正常的生产、生活环境不因修建铁路而受到影响，每个分部配备了洒水车，桥梁桩基施工配备了泥浆车，长期租用地方垃圾运输车1-2台，平时随时动用挖掘机、装载机、运输车辆等机械整理墩间土及弃碴，雇用地方村民进行便道的维修整理工作等，设备投入完全满足现场需要。在资金投入上，做到优先足额投入。 三、环水保措施及成效 （一）现场水土保持 1.桥梁基坑等开挖出来的多余土、石渣，分两部分处置，一是清运至弃土场，二是作为土地复耕及回填备用土集中规整拍实堆放，桥梁基础施工完成后及时进行回填，根据现场施工进展及时将现场多余土方进行规整清理。 2.隧道进洞前对洞口边仰坡进行了喷混支护，严格按设计要求施作截、排水沟，并将水沟顺接至排水系统、河沟等，确保排水顺畅；对涌水量大的隧道排水口设置了沉淀池，严禁施工污水直接排放。 3.大临工程(搅拌站、制梁场、便道等)在施工前制订了详细的施工方案，对排水系统、挡护措施、路面结构等进行了具体

水保监理人员岗位职责

水土保持总监理工程师岗位职责 1.主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则，签发监理机构的文件。 2.确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。 3.指导监理工程师开展工作，负责本监理机构中监理人员的工作考核，根据工程建设进展情况，调整监理人员。 4.主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。 5.审批开工申请报告，签发合同项目开工令、暂停施工通知和复工通知等重要文件。 6.组织审核付款申请，签发付款凭证。 7.主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。 8.审查施工组织设计和进度计划。 9.受建设单位委托可组织分布工程验收，参与建设单位组织的单位工程验收、合同项目完工验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。 10.检查监理日志，组织编写并签发监理月报（或季报、年度报告）、监理专题报告、监理工作报告，组织整理监理档案资料。 11. 签发合同项目保修期终止证书和移交证书。

水土保持监理工程师岗位职责 1.参与编制监理规划、监理实施细则、监理月报（季报、年度报告）、监理专题报告、监理工作报告、监理工作总结报告。 2 .核查并签发施工图纸。 3.组织设计交底和现场交桩。 4.受总监理工程师委托主持工地监理例会。必要时组织召开工地专题会议，解决施工过程中的各种专题问题，并向总监理工程师报告会议内容。 5.检查进场材料、苗木、籽种、设备及产品质量凭证、检测报告等。 6.协助总监理工程师协调有关各方之间的关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，宾干职责分工进行现场签证。 7.检验工程的施工质量，并予以确认。 8.审核工程量。 9.审查付款凭证。 10.提出变更、索赔及质量和安全事故等方面的初步意见。 11.按照职责权限参与工程的质量评定和验收工作。 12.填写监理日志，整理监理资料。 13.及时向总监理工程师报告工程建设实施中发生的重大问题和紧急情况。 14.指导、检查监理员的工作。 15.现场与监理有关的其他工作。

水保监理细则

目录 （一）总则1 1.编写依据1 2.适用范围1 3.建设单位为该项工程开工和正常进展应提供的必要备件1（二）开工审批内容和程序1 1.单位工程开工申请控制1 2.对原始基准点、基准线和参考标高的复核和工程放线2 3.施工机具、设备的检查2 4.质量保证体系的审查2 5.安全生产、文明施工、环境保护等措施计划的审查2 6.审查签发施工图纸和技术交底3 7.审定施工组织设计和技术措施3 8.下达开工令4 （三）质量控制的内容标准、措施和方法4 1.质量控制的原则4 2.质量控制标准及方法5 3.工程质量测定9 4.施工过程中的质量控制程序10 5.工程质量评定11 （四）进度控制的内容、措施和方法12 1.进度控制的原则12 2.进度控制目标12 3.进度控制的内容12 4.进度控制措施和方法14 （五）计量和支付20 （六）合同管理主要内容16 1.工程变更管理16 2.索赔管理16 3.违约管理17 4.争议的解决17 5.清场撤离18

(七)信息管理18 1.信息管理体系18 2.编制监理文件18 3.工程文件的传递和受理19 4.监理日志20 5.监理报告21 6.会议纪要23 (八)水土保持工程的验收30 1.施工期水土保持临时设施的检查和验收24 2.水土保持工程的质量检查和验收24 3.水土保持工程的竣工验收要求17 4.水土保持工程的完工验收24

（一）总则 1.编写依据 为有利于本工程的过程控制，规范监理活动，依据相关文件编制本细则。主要的编制依据包括： 1.1《工程建设强制性标准》（水利工程部分2010年版）； 1.2设计文件及施工图纸； 1.3承包合同及委托监理合同； 1.4《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部第30号令)； 1.5《中华人民共和国水法》 1.6《建设项目环境保护管理条例》 1.7《中华人民共和国水土保持法》 1.8《水利水电工程施工通用安全技术规程》(SL398-2007) 1.9《水土保持监测技术规程》(SL277-2002) 1.10《水土保持综合治理验收规程》(GB/T15773-2008) 2.适用范围 本监理实施细则适用于：浑河南支苏子河(新宾县段)河道治理工程水土保持工程。 3.建设单位为该项工程开工和正常进展应提供的必要备件 督促并检查开工前和工程正常进展应由发包人提供给承包人的必要施工条件完成情况：（1）首批开工项目施工图纸和文件的供应；（2）测量基准点的移交；（3）施工用地的征用；（4）施工合同中约定的应由发包人提供的道路、供电、供水和通信等条件。 （二）开工审批内容和程序 1.单位工程开工申请控制 ⑴承包人完成开工准备后，应及时向监理部提交单位工程开工申请表。经监理部检查确认发包人和承包人的施工准备满足开工条件后，监理部应于接受施工单位申请后的24h内由总监理工程师签发开出相应的开工批复意见。单位工程开工申请表其后主要应附如下内容：施工组织设计；施工进度计划；种子、苗木进场报验单；施工单位质量保证体系检查表；现场组织机构及主要人员报审表后附组织机构框图、人员清单及其资质或岗位证书（必须及投标文件一致）、部门职责及主要人员数量和分工等；施工设备进场报验单后附相关证明材料；施工测量成果报验

水土保持汇报材料

水土保持汇报材料 水土保持工作汇报 尊敬的各位领导: 非常感谢各位领导亲临我部检查指导工作，在省、市和当地政府各部门的大力支持和帮助下，在公司的正确领导下，我部自进场以来，深入贯彻落实全面预控、科学组织、精细管理、平稳推进、和谐建设、美化江西的总体要求，不断优化施工组织、细化施工措施、落实各项工作部署，保质量、保安全、保稳定、保生态，全面推进项目建设。目前，各项工程进行顺利、安全质量受控、队伍稳定。现就我部水土保持等情况向各位领导汇报如下: 一、工程概况 新建合肥至福州铁路，线路全长195.026正线公里。跨12个乡镇(场)。施工内容包括管段内改移道路、管线路迁改、三电迁改和房屋拆迁、路基、桥涵、隧道、轨道工程等，总投资约7亿元。 目前项目部下设5个工区，主要工程量为正线桥梁 70 座(特大桥 21 座，大桥 41 座，中桥 28 座)，桥梁占线路 32.5,;隧道 23 座，占线路 58.6 ,;路基56段，占线路 8.9 ,。标段共预制和架设箱梁588孔，现浇梁 136 孔。 二、施工生产情况 截至4月底，23座隧道顺利贯通，其中20座已完成二衬施工。桥梁工程施工70座，65座桥梁下部主体工程已完成。路基区间共56段，土石方及附属工程基本完成，预制生产的588孔箱梁，于8月18日全部架设完成，无砟轨道已全面展开施工。 本项目设置弃砟场38处，弃土场有43处，拌合站9个，制 梁厂2个，施工便道16处，生产生活驻地30处。

三、在水土保持方面我们的主要做法: 1、建立水保环保管理制度，加强宣传教育 项目部一上场就制定了水保环保管理制度，从制度上规范施工生产。为增强全体参建人员的水保意识，有计划、有步骤的开展形式多样、内容丰富的水保宣传活动，并在主要路段的醒目位置挂横幅作宣传，努力营造良好的水保氛围。组织召开水土保持工作会，进行广泛深入的水土保持宣传教育，增强各管理人员、施工单位负责人的水土保持工作理念和意识，不断提高他们的责任心，为做好水土保持工作提供保障。 2、上场施工准备工作起步早、建设标准高 队伍一上场，我们迅速召开动员大会，贯彻公司提出全线的环境保护目标:环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，节能、节材和水保措施落实到位，无集体投诉事件，环境监控达标，环境保护、水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”，努力建成一流的资源节约型、环境友好型客运专线。我部建立健全各级管理机构，配齐配足管理人员，迅速投入建家安家、便道施工、拌和站建设、大小临工程建设等施工前期准备工作。加大对水土保持的资金投入，项目经理部制订了全线所有架子队驻地建设统一规划、统一标准、统一建设、统一管理;制订了施工便道、拌合站达标标准等一系列标准和规范，严格按照水土保持的工作要求组织施工。 3、贯彻标准化管理实施细、要求严 上场以后，我们严格按照铁道部“六位一体”有关标准化建设的要求，结合高铁 “新”观念，一方面抓建设的高标准、新工艺，引导广大员工摒弃“旧思想”，树立

生产建设项目水土保持工程监理总结报告示范文本

生产建设项目水土保持工程监理总结报告示范文本 1 工程概况 1.1 项目情况 1.1.1项目背景 项目建设的意义。 1.1.2项目立项及水土保持方案报批 说明项目立项过程，各阶段取得的支持性文件；说明水土保持方案编制及批复情况。 1.1.3地理位置 包括行政区位，地理坐标，所属流域，工程位置图。 1.1.4工程规模 主要技术指标,包括工程等级、产能、运力、运量、总里程等，不同工程不同表述； 1.1.5项目组成 主体工程项目组成；辅助工程组成等。 1.1.6工程投资

包括工程总投资，土建总投资。 1.1.6工程工期 说明工程的实际工期和进度。 1.2项目区概况 1.2.1地形地貌 包括地形、高程，地貌类型。 1.2.2气象 包括气温，年降雨量，最大风速等 1.2.3水文 包括所在水系，地表水，地下水等 1.2.4土壤植被 包括土壤类型，植被类型及主要植物类属 1.2.5水土保持 包括土壤侵蚀状况，水土保持开展状况及主要经验。 2 监理依据

2.1法律法规 项目监理工作依据的法律法规等。 2.2部门规章 项目监理工作依据的部门规章、规范性文件、地方性法规、文件等。 2.3规范标准 项目监理工作依据的国家和行业技术标准。 2.4其它文件 包括已批复的可研报告（核准报告、备案报告等），水土保持方案，水土保持工程设计，合同等相关文件。 3 监理规划 3.1监理制度 3.1.1监理制度的建立 简述监理规划建立的监理制度（只限制度名称）。 3.1.2监理制度落实情况 简述监理实施过程中主要监理制度落实情况及效果。 3.2监理组织

3.2.1监理机构设置 包括监理组织机构设置、组成及职能等。 3.2.2监理人员 规划监理人员配备情况；监理过程人员变化情况说明。 3.3检测方法和主要设备 3.3.1检测方法 监理规划的监理方法及监理实施过程采用的方法及效果； 3.3.2主要设备 列表说明监理规划及实际配备设备情况，对设备变化情况进行必要的说明； 3.4监理用表 3.4.1 监理规划用表 用统计表予以说明，只限表名。 3.4.2 监理过程实际用表 实际用表予以统计说明，对规划表类的增减变化予以说明。 4 监理过程

水土保持工程施工监理规范范文

水土保持工程施工监理规范

目录 1、总则 2、术语 3、监理机构及监理人员 3.1、监理单位 3.2、监理机构 3.3、监理人员 4、监理工作程序、方法和制度 4.1、基本工作程序和主要工作方法 4.1、主要工作制度 5、施工准备阶段的监理工作 5.1、监理机构的准备工作 5.2、施工准备阶段的监理工作 6、施工实施阶段的监理工作 6.1、开工条件的控制 6.2、施工质量的控制 6.3、工程进度的控制 6.4、工程投资控制 6.5、施工安全与环境保护 6.6、工程设计变更 6.7、工程信息管理 7、验收阶段的监理工作 8、保修期的监理工作 8.1、保修期的起算、延长和终止 8.2、保修期的监理主要工作内容 附录A：监理规划的编写要求及主要内容 A.1、监理规划的编写要求 A.2、监理规划的编制依据及主要内容 附录B：监理实施细则的编写要求及主要内容 B.1、实施细则的编写要求 B.2、水土保持工程施工监理实施细则编写的主要内容附录C：监理报告的编写要求及提纲 C.1、监理报告的编写要求 C.2、工程监理月报编写的主要内容及提纲 C.3、监理专题报告的编写的主要内容及提纲 C.4、监理工作报告的编写主要内容 C.5、监理工作总结报告的编写提纲 附录D：监理工作的常用表格 D.1、表格说明 D.2、表格使用说明 D.3、建设监理工作常用表格目录 标准用词说明：

1 总则 1.0.1：为规范水土保持工程监理工作，保证监理工作质量，提高工程建设管理水平，充分发挥投资效益，依据有关法律、法规、规章，并结合水土保持工程特点制定本规范。 1.0.2：本规范适用与水土保持工程投资资金超过200万元的国有资金投资、国家融资，或者适用外国政府国际组织的贷款、援助资金的水土保持生态工程，以及铁路、公路、城镇建设、矿山、电力、石油天然气、建材等开发建设项目的水土保持工程的施工监理。 1.0.3：监理单位应遵守国家法律、法规和有关规章，履行监理合同所规定的职责。独立、诚信、科学的开展监理工作，公平、公证的协调工程参见各方的的关系处理工程社工中出现的问题和争议。 1.0.4：水土保持工程实行总监理工程师负责制。监理单位为实施监理而进行的审核、核查、检验、认可与批准，并不免除或者减轻责任方应承担的责任。 1.0.5：监理单位应充分利用建设单位提供的满足监理工作所需要的办公、交通、通讯和生活设施，根据工作需要选择监理方法。 1.0.6：水土保持工程施工监理的依据包括下列内容： 1、国家行业有关工程建设的法律、法规和规章。 2、水土保持工程建设有关技术标准及其强制性条文。 3、经批准的建设项目文件及其他相关文件。 4、监理、施工合同及其他相关合同。 1.0.7：本规范主要引用下列规范标准 《水土保持工程质量评定规范》（SL336—2006） 《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288—2003） 《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433—2008） 1.0.8：水土保持工程施工监理除应执行本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。