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政府和社会资本合作模式浅析

王明南重庆交通大学经济与管理学院

【摘要】摘要：本文首先对政府和社会资本合作模式的国内外定义的进行了阐述，然后根据政府和社会资本合作模式贯穿于公共产品和服务的整个生命周期的特点，将政府和社会资本合作(PPP)模式按照投资关系、市场准入和融资模式、项目资产权属等因素进行分类。

【期刊名称】《现代经济信息》

【年(卷),期】2017(000)019

【总页数】1

【关键词】政府和社会资本合作模式；PPP模式；融资模式

一、引言

政府和社会资本合作模式是政府和社会资本之间的一种合作关系，以资源分配和风险分担为基础、以利益共享为核心，提供公共项目和服务。

政府和社会资本合作模式打破了社会资本进入基础设施和公共服务领域的诸多不合理地限制，鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业等各类型企业积极参与基础设施和公共服务领域，同时给予中小企业更多的参与机会，进而大幅拓展社会资本特别是民营资本的发展空间，也激发了市场主体的活力和发展潜力，有利于盘活社会存量资本，带动经济发展。

二、政府和社会资本合作模式的定义

1.国外的主要定义

1998年联合国开发计划署指出政府和社会资本合作模式指政府、营利性企业和非营利性组织基于某个项目而形成的相互合作关系的形式，在合作各方参与合

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