美国有哪些重要的利益集团
不管我们愿不愿意，美国是当今世界上唯一的超级大国；不管我们愿不愿意，中国的复兴不得不面对美国这个庞然大物的围追堵截。环顾四周，随处可见美国的身影----在台湾、在日本、在朝鲜半岛、在菲律宾、在印度、在中亚、在东南亚…。我们无法回避这样一个现实，那就是中美关系已成为目前我们最重要的对外关系。处理好了美国的问题，什么台湾问题，什么日本问题，全都不在话下，国家民族的复兴才不是一句空话。
说到美国，往往有两个容易混淆的美国出现在我们面前：一个是真正的代表全体美国人民利益的美国；另一个是由行政当局操纵的、代表一小部分人利益的美国。不幸的是，在很多情况下，这两个美国是那么的不一致。前者是一个伟大的、为人类近代文明发展做出过重大贡献的国度；而后者却悲哀地成为当今世界上最具侵略性、带给世界人民最多战争和痛苦的国度。这种矛盾是由美国自己身上的毒瘤、是由其制度本身的特点造成的。\
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美国就像是一个大公司：国会是董事会，总统是CEO，全体纳税人和选民就是股东，而一些特定的利益集团就是其中的大股东们。既然是公司，其全部的活动都围绕着一个中心：那就是利益。可问题在于，很多时候，大股东们的利益和全体股东的整体利益是不一致的。本来CEO的职责是全心全意实现全体股东的利益最大化，但由于某些大股东手眼通天有本事操纵CEO和董事会为自己谋利，置全体股东的利益于不顾。这样一来就出现了一种很奇怪的现象，那就是在CEO代表公司所进行的某些交易中，全体股东承担成本和义务，而极少数大股东获利。\
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今天的美国已完完全全地演变成了一个帝国主义国家，其特征就是垄断资本日益加强。愈演愈烈的企业并购浪潮（如九十年代后期洛克希德与马丁公司的合并，波音并麦道，雷神收购休斯、CHEVRON并购TEXCO、康菲并购伯灵顿资源等）使得大量垄断集团出现，造就了一批庞大的“经济怪兽”。他们为谋求自身利益的最大化，在国内外广泛培植自己的代理人，进一步加强垄断地位，在国际上利用代理人操纵控制国家机器，使用各种手段扩大市场和原材料基地。为此，不惜滥用武力，涂炭生灵，无视别国人民的生命财产和生存权利。并由此在美国国内产生一种很奇怪的现象：美国的全体纳税人为政府发动的对外战争买单（包括金钱、鲜血乃至生命），而一小撮利益集团从中获益。可以说，少数利益集团的存在是美国政府频繁发动对外战争的根源。\
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在美国民众的根本利益之外，有什么利益集团有这么大的能量和能耐，能够影响和左右美国的对外政策。美国国内又有哪些举足轻重的利益集团呢？就让我们来看一看吧：\
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一、军火利益集团。\
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军火集团是美国政治、经济舞台上一股独特而颇具能量和影响的利益集团，其中佼佼者如洛克希德马丁、波音、雷神、通用动力、Northrop Gmnnan Corp、联合科技企业、TWR，都高居全球十大军火商之前列，2000年度仅上述七家企业的国防收益就高达690亿美元。美国十大财团中就有五大财团涉及军火领域（如第一花旗银行财团、杜邦财团、梅隆财团、德克萨斯财团、加利福尼亚财团），大发战争财。据专家估计美国若按最小规模布置国家导弹防御系统（NMD），仅洛克希德马丁、波音、雷神三大公司就能从中至少获利300亿美元。洛克希德马丁公司从美军目前正在陆续装备的第四代战机就获得至少价值1890亿美元的合同。在国际军火市场上，美国军火商一直是最活跃的力量。据美国国会图书馆下属的一个研究机构的报告，前年全球军火交易增长幅度为8%，达到369亿美元，其中美国占186亿美元，高居榜首。\\
国防部长拉姆斯菲尔德与美国军事工业关系密切。他在1998年倡议发展“国家导弹防御系统(NMD)”，是里根“星球大战”的翻版。\
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只要这个世界上还存在着冲突和对抗，这个集团就会财源滚滚，所谓“大炮一响，黄金万两”。巨额利润的驱使，让他们成为一个惟恐天下不乱的集团，小乱带来小利，大乱带来大利。由于这个集团的存在和发展是与动乱和战争紧密相关的，当其发展壮大到一定规模后必然会用各种手段制造动乱和战争，为自己制造市场。于是发生在世界每个角落的危机和冲突背后都有这个集团或他们的代理人的影子。为了一己私利，他们不惜用各种卑鄙的手段制造事端甚至战争。实在没有敌人，就制造出敌人，如前一段时间他们鼓吹的“中国威胁论”就完全出于这一卑鄙目的。反正战争的全部成本是由全体纳税人来承担的，军火商们无须对此承担任何义务，从中获得的只有巨额利润。这个集团已成为美国肌体上的一个毒瘤，其存在和发展壮大是美国的悲哀，也是人类的悲哀。\
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二、石油利益集团。\
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美国的石油利益集团已从传统的石油开采、加工炼制企业（如CHEVRON、EXXON—MOBIL、康菲等）扩大到从事石油衍生投机交易的一些华尔街投资银行（如摩根斯坦利、高盛、雷曼兄弟等），后者的影响力正在急速上升。他们通过各种方式，包括通过代理人操纵国家机器控制主要石油产地、在热点地区制造紧张局势、联手进行石油衍生交易投机等手段，控制世界石油资源和操纵石油价格以牟取暴利。在他们的推波助澜下，国际石油价格在近年来急剧攀升。美国西德克萨斯轻质原油（WTI）的价格由几年前的每桶二十几美元涨到目前的六十几美元，石油利益集团从中获得巨额利润，而把由此产生的沉重经济负担留给了美国民众。因为石油企业的利润暴涨，美国国会已有议员提议对石油公司征收“暴利税”。\
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石油作为现代工业的血液，是重要的战略资源。由于石油资源的不可替代性、石油资源分布的不均衡性、和开采加工运输各个环节的脆弱性，价格极易受到国际政治局势的影响。和军火利益集团一样，财大气粗的石油利益集团对美国行政当局有着不容忽视的影响，两者关系十分密切。如布什当局与石油利益集团就有千丝万缕的联系：布什家族本身就有德克萨斯的石油公司背景，副总统切尼上任前在1995—2000年是石油公司HALLIBURTON(哈里伯顿)的主席。布什上台后，为了石油公司的利益，不惜冒天下之大不韪推翻了前任克林顿总统签署过的旨在控制大气污染的《京都议定书》，并编造谎言在国际社会的一片反对声中发动发动了伊拉克战争，伊拉克及周边的石油利益尽入石油利益集团的囊中。如HALLIBURTON公司在两次伊拉克战争中都大发其财，在这次伊战后重建中至少已经获得了70亿美元的合同，其中很多根本没有经过公开竞标程序。\
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1983年到1984年，拉姆斯菲尔德作为里根特使先后两次去伊拉克会见萨达姆，力图说服后者同意由美国贝克特尔公司修建一条从伊拉克到约旦的输油管道。萨达姆担心以色列破坏，断然拒绝。拉姆斯菲尔德后来看到俄、法等国纷纷与伊拉克签订石油合同，火冒三丈，污蔑这些国家与拥有大规模杀伤性武器的伊拉克做生意，并主张攻打伊拉克。伊拉克战争结束后，国防部给贝克特尔公司的重建合同金额仅次于哈里伯顿。\
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国务卿赖斯曾任里根政府时期参谋长联席会议主席特别助理、老布什的苏联问题顾问和国家安全委员会成员。她从1991年起担任美国第二大石油巨头CHEVRON石油公司董事会成员。20世纪90年代初，赖斯为CHEVRON获取哈萨克斯坦石油资源卖力，签订了开发田齐兹油田的第一个合同，为美国石油公司进入里海开辟了道路。1995年，CHEVRON将一艘油轮以赖斯名字命名，以表扬她对公司所做的贡献。\
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三、犹太人利益集团。【转自环球纵横 https://www.sodocs.net/doc/f92590179.html,】\
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全球1400万犹太人，500多万在以色列，600多万在美国。犹太人对美国政治、经济、文化、舆论影响很大。让我们来看一看这些和犹太人有关的数字和名单：\ 全美200名最有影响的名人中，犹太人占一半；\
全美100多名诺贝尔奖得主，犹太人占一半；\
全美名牌大学教授，犹太人占三分之一；\
全美律师中，犹太人占四分之一；\
全美文学、戏剧、音乐的一流作家，犹太人占60%；\
华盛顿和纽约两地的大律师事务所的合伙人中，犹太人占40%；\
全球最有钱的企业家，犹太人占一半；\
美国的百万富翁中，犹太人占三分之一；\
《富布斯》美国富豪榜前40名中，犹太人占18名；\
美国国会参议员中，犹太人占10名；\
美国国会众议员中，犹太人占27名；\
《纽约时报》、《华盛顿邮报》的创办人及大批记者、编辑、专栏作家；\
迪斯尼、华纳兄弟、米高梅、派拉蒙、斯皮尔博格.\
雷曼兄弟、所罗门美邦等华尔街投资银行；\
格林斯潘、所罗斯、巴菲特；\
涉足的经济行业包括钢铁、石油、化工、军工、电子、娱乐、百货等，与前两个利益集团的领域有所交叉；\
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【转自环球纵横 https://www.sodocs.net/doc/f92590179.html,】\
布什政府的三位幕僚；克林顿政府的五位要员，如国务卿奥尔布莱特、国防部长科恩、财政部长鲁宾；多届联邦大法官；\
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…阵容够豪华强大吧？\
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犹太人虽然在美国的总人口中只占2.3%，但由于犹太人独特的历史遭遇和传统，参加选举投票的比例高达90%，而且89%的犹太人居住于美国12个关键选区，其选票对选举的结果影响很大。此外，犹太人富商踊跃政治捐款，2000年大选捐款名单前五名中有四人是犹太人。自20世纪80年代犹太人成立了全美最大的院外活动团体“政治行动委员会”，其对美国政治生态的影响力日益增强。犹太人是一股举足轻重、任何政治家都不能小视的政治势力，他们对美国的国内外政策尤其是中东政策，有着至关重要的影响。\
上述三大利益集团能量惊人，在很大程度上通过各种方式影响着美国的国内外政策。??直接参加选举、政治捐款、院外活动、操纵控制舆论等各种方式来影响选举结果，培植自己的利益代言人，并影响行政当局的决策。如果有必要，他们会毫不留情地用各种手段来消除对自己不利的因素，包括从肉体上消灭。如至今仍然扑朔迷离的肯尼迪总统遇刺案??越南战争而被军火集团暗杀以便让其代理人约翰逊副总统取??，让军火利益集团中饱私囊（据美国人自己估计利益高达2000亿美元），而让美国民众承担了这次战争的全部成本和痛苦。\
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在很多情况下，战争是不符合美国人民的根本利益的。随着人类社会文明和进步，富甲天下、傲视全球并掌握世界经济交往话语权和主动权的美国，完全可以用更加低成本和文明的方式（如知识产权、参与制订标准和游戏规则、自由贸易和全球经济一体化等）来达到自身利益最大化的目的，而不用像他们的先辈那样只能依靠坚船利炮来达到目的。但不幸的是，上述的凌驾于美国人民根本利益之上的少数利益集团的存在，以及少数利益集团和全体美国人民的利益冲突，使得这种损公肥私的行为得以发生。从理论上来说，美国号称“民主法制”国家，政治军事决策程序很复杂，政府不可能为所欲为，置大多数人民的利益于不顾，一意孤行地为少数人牟利。但由于政府掌握着国家机器和公共资源，为达到实现少数利益集团的利益，他们不惜用各种卑鄙手段来欺骗舆论和民众，让受蒙蔽的民众支持自己把国家拖入战争泥潭。毕竟，对于那些发生在数千里之外的异国它乡的事情，民众与政府的信息是极为不对称的，民众无法知道发生的每件事情的争相，只能听凭政府的一面之词。在此让我们来见识一下美国政府惯用的手段：\
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1、制造事端。如1989年美军入侵巴拿马就是美军制造的事端，当时四名美军军官身穿便服酒后驾车撞在巴拿马国防部附近的路障上，巴军卫兵上前盘查，美国人驾车就逃，巴卫兵开枪击毙其中2人，美军于是借口受到攻击而发动战争，“解放”巴拿马；\
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2、编造谎言。美军参加越南战争的借口是声称北越海军在北部湾炮击美国军舰，美军报复。战后这已被证明是美军自己编造的谎言，可普通美国民众怎么可能知道上万公里外的海上究竟发生了什么事情，只能相信军方的说法，一时间群情激愤，政府借机宣战。再来看美军参加伊拉克战争的借口，一是说萨达姆与本拉登和基地组织有勾结，二是说伊拉克拥有大规模杀伤性武器。到现在连布什都承认这些借口并不存在，但当时美国政府利用民众在911后对本拉登和基地组织的仇恨，巧妙地把民众的愤怒和视线转移到毫无关系的伊拉克身上，借机发动战争；\
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3、利用手中的行政资源，把对自己不利的消息列为国家机密，不让公众知情；\
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4、引导、左右舆论，对外只公布对自己有利的资料，误导民众。因为这些事情往往发生在国外，美国民众无从知道事实真相，只能通过政府的渠道；【转自环球纵横 https://www.sodocs.net/doc/f92590179.html,】\
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5、利用手中的行政资源，钻美国民主政治的空子，在需要对国会听证会等作证和提供资料时，安排精心挑选过的人选，有选择的披露信息，误导国会和民众。\
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到此，美国对外政策的实质和核心我们都见识过了。可以说，如果一个国家或地区成为上述三种利益集团的共同利益所在，在该处发生战争的可能性几乎不能避免。而伊拉克就很不幸的成为了上述三个利益集团的利益焦点，便很自然的成为了必然的牺牲品。谁会是美国的下一个目标呢？是朝鲜吗？应该不会，因为从上面的分析中我们知道朝鲜半岛即没有犹太人的利益又没有石油利益集团的利益，军火集团的利益也不会太大，发生美国入侵的可能性不大。而伊朗，却同样是三大利益集团的共同利益所在，所以伊朗危矣！如果伊朗得不到强有力的外部支援，很快将会陷入战争。\
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中美之间直接军事对抗和冲突的可能性有多大呢？应该说中国与美国之间没有根本的利益冲突，美国的根本利益不会受走和平发展道路的中国的威胁。相反，中国的和平发展还会给美国带来很大的利益，如提供广阔的市场、提供低价优质的产品、在维护世界和平和秩序方面发挥积极作用等等。与此同时，与中国和平相处也不会损坏上述几大利益集团的利益。犹太人集团和石油利益集团的利益几乎不受影响，而军火集团的利益完全可以通过非战争的方式得到满足，如国家导弹防御系统（NMD）和战区导弹防御系统（TMD）等的实施。\
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既然一个和平发展的、负责任的、遵守国际政治经济游戏规则的中国符合美国人民的根本利益，并且与上述几大集团的利益也没有根本冲突，那么中美之间发生直接军事对抗的内在原因是不存在的。但是我们并不能就此高枕无忧，依然存在着美国被其盟友或走狗(如日本和台湾)拉下水而卷入战争的潜在危险，也存在着被某些利益集团用各种手段将美国人民拉入对华战争的危险，我们不能对此掉以轻心。我们越了解美国，就会越发现这个对手其实并不可怕。我们可以有很多积极主动的对策可以将于美国的军事对抗化解于未然：\
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1、富国强兵，加强自身实力。自古弱国无外交，落后就要挨打。要想不被人欺负，就必须要有重创对手的实力和决心。你能让对手付出的代价越大，你就越安全。军火利益集团做贼心虚，知道自己的利益是建立在与美国民众的利益背道而驰的基础上，一旦民众觉醒他们必遭唾弃。所以他们也在逐步转变手法，如其代理人拉姆斯菲尔德抛出的“新军事理论”，强调远程精确打击；再比如目前正在实施的国家导弹防御系统（NMD）和战区导弹防御系统（TMD），就是想又让自己获得巨额的军火利益的同时，减少人员的伤亡，以此减轻来自民众和舆论的压力，如意算盘打得不错。我们必须要有粉碎对方这一如意算盘的实力和决心，拥有自己的能够打破NMD的撒手锏，并让对方切实明白，如果与中国发生冲突，他必须付出惨重的代价，得不偿失。而我们的军工企业体系是全民所有制，其利益与义务与全体人民一致，不会出现像美国军军火利益集团那样与民众的利益背道而驰的怪胎；\
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2、美国内部有很好的基础，军国主义在美国民众中并没有市场，而民主自由的价值观和法制使得发动对外战争并不容易。某些利益集团想要挑起战争就必须使用阴谋手段，以蒙蔽民众。但随着技术进步，时代的发展，用欺骗手段来蒙蔽民众掩盖真相变得越来越难，成本越来越大。如美军虐待战俘这样的事，历次战争中都有发生，如朝鲜战争、越南战争等，但极少曝光。而这次伊拉克战争中虐待战俘事件确被曝光并让美国军方和政府灰头土脸，很大程度是因为数码技术和因特网的普及应用。利益集团想隐瞒真相，我们就尽可能用一切手段让信息和真相为美国民众知晓，让其政府的暗箱操作暴露在光天化日之下，增加其成本和难度，纸总是包不住火的；\
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3、加强民间的经济文化交往和相互了解，让美国民众知道，中华民族是热爱和平的民族，历史上在我们强盛的很长的历史阶段，都没有对外侵略和扩张。中美之间没有根本的利益冲突，中国的发展不会对美国构成任何威胁。中国无意与美国为敌，只想维护自己国家的主权和领土完整。世界之大，在世界的东方有一个统一的、强大的、负责任的中国符合美国的根本利益；\
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4、让美国人民了解，他们在中国的利益(如市场等)可以而且只能通过和平的方式得到；\
【转自环球纵横 https://www.sodocs.net/doc/f92590179.html,】\
5、充分调动美国国内热爱和平维护争议的各界力量。美国最大的敌人是他自己。当年如果不是奥本海默把原子弹的秘密告诉苏联人，从而打破了美国的核垄断，今天世界的格局不知道会是什么样子；如果不是“深喉”把水门事件的事实真相告诉媒体，尼克松也不会就此下台；如果不是美国民众的觉醒并掀起反战浪潮，美军可能不会从越南撤出；今天在伊拉克战争问题上，同样的事情正在发生。\
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了解美国，并有正确的对策，美国并不可怕。诚然，美国是会咬人的真老虎，可是在真老虎的另一面，正如毛主席所说“帝国主义和一切反动派都是纸老虎”。
人教版政治选修三：专题3(第4课时)《美国的利益集团》作业设计及答案
第4课时美国的利益集团 美国的医改方案艰难出台，据悉，从肯尼迪开始，历届美国总统不断尝试医疗改革，但都因为无法战胜强大的利益集团而作罢。没有意外地，奥巴马在竞选时提出的“扩大公共医疗制度”方案遭到相关利益集团的坚决反对。最终，还是奥巴马让步，放弃了扩大公共医疗制度的思路，采取市场处罚的、强行推进目前覆盖1.5亿就业人口的商业保险制度，也就是常说的“官督商办”。 思考我们如何正确认识美国利益集团的作用？ 一、名目繁多的利益集团 1．产生原因：美国____________的产物。 2．含义：拥有____________的人或组织组成的团体。 二、利益集团的活动方式 1．影响政府的途径：________、人数和知识。其中________永远是利益集团影响政治人物的重要手段。 2．合法手段：游说、游行示威、______________和承担法庭诉讼等。 三、利益集团的政治作用 1．积极作用 (1)利益集团在美国政治中起着充当________与________间桥梁的作用。 (2)资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国________________。 2．利益集团的虚伪性及其在美国政治中的消极作用 (1)只有少数利益集团对______________产生决定性作用。______________利益集团、____________利益集团与政府决策者关系密切，具有比其他利益集团更大的影响。 (2)利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的________。 (3)利益集团为____________提供了肥沃的土壤。 3．利益集团的实质：美国利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性，是____________在“民意”的幌子下控制权力。
美国的利益集团 教案
美国的利益集团教案 课 题美国的利益集团重难点： 利益集团的政治作用及实质教学目标： 知识：记忆利益集团的含义、目标、活动方式及作用理解并阐释：利益集团的政治作用 能力提升：辩证思维能力和透过现象看本质 板书设计： 含义 美 类型 国 名目繁多的利益集团 形成原因、目的 的 对美国政治生活的影响 利 益
干预方式 集 活动方式 团 影响手段 积极作用 政治作用 实质 消极作用授课心得：教学的功夫在平时；一切活动不参与其中不知其中的苦与乐。教学内容精讲点拨、学法指导导入：问大家一个问题，你走在美国的大街上，有没有可能被人一枪否定了？（有）为什么？因为美国枪支泛滥。为什么这个问题迟迟得不到解决。因为有某些利益集团从中作梗。一、名目繁多的利益集团1、含义：是拥有共同利益的人或者组织组成的团体。如果向政府机构提出要求，就变成了政治利益集团。
按性质2、类型 按目的3、形成的原因、目的 通过提出要求和施加压力 过渡：看两个利益集团 4、对美国政治生活的影响二、利益集团的活动方式1、干预政治的方式： 金钱、人数、 知识 目光指向大屏幕快速阅读第一目注意：（1）必备条件：有共同利益（2）并非所有的利益集团都 是政治利益集团国家决策 利益集团 公民 （桥梁）局限性：通过游说，使少数人利益凌驾于多数人利益之上①要求完，记忆②完成探究活动③教材第60页虚线框 教学内容 2、影响政府的手段：直接游说；间接游说；游行示威；影响选举，承担法庭诉讼。三、利益集团的政治作用1、积极作用 桥梁2、消极作用①只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。而代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小。
美国联邦政府的建立
盐池高级中学教学笔记 年月日 普通高中课程标准实验教科书〃历史〃必修1 第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展 第8课美国联邦政府的建立 第一部分：教案内容 【教学设计】 学情分析： 高一年级的历史学习，是学生在高中阶段学习历史的起点，也是关键。能否树立正确的历史观念，掌握科学的学习方法，培养一定的历史思维，决定了学生历史学习的好坏。 由于宁夏中考采取思想品德、历史、地理、生物合卷，实行开卷考试，考生从历史、地理、生物三科试题中选答一科试题，导致学生对历史往往存在这样一些印象：历史是“副科”；是死记硬背，与现实联系不大；是无用之学……由于初中的基础不扎实，对于高中历史学习产生了不利影响。高中历史教材的编写采用了专题的形式，以专题为线索展现历史发展脉络，打破了时空的界限。这本应建立在学生掌握通史的基础之上。但初中历史教育的现状，决定了众多学生既对初中历史知识的掌握情况不理想，无法形成学习高中历史课程必要的知识基础；又缺乏必要的学习能力和方法的培养。采用专题的形式编写教材，这一体例对教学有以下几点不利：⑴知识系统不完整，同一阶段不同历史现象的联系不紧密；⑵专题之间的跳跃性大，新知识的学习缺少旧知识的铺垫；⑶专题性的历史内容理论性强，难度加大；⑷各模块教材之间历史知识的重复。所以教学时，一定要注意专题内知识的完整性问题，同时还要考虑本专题知识与其他专题的联系。在有限的时间里，如何深入浅出地把历史知识向学生讲述清楚，并引导他们通过学习活动有所收获，这对历史教师无疑是一个重大挑战。 针对这些挑战，在备课和上课的过程中，要注意以下几点：⑴反复推敲上课怎样开头，怎样结束。开头要激发兴趣，结束要让人回味。开头结束都力求短小精干，切忌拖泥带水。板书演示要清楚明了，重点关键要突出鲜明。⑵上课要关心每位学生，要使绝大多数都能真懂。在让学生思考、操作、讨论时，优秀生和后进生应有所区别，体现出“因材施教”。要使优秀生感到一定困难，要使后进生感到在进步。⑶要善于提出恰当的问题，要让学生有独立思考和独立操作的时间。一堂课要有动有静，有张有弛，有严肃有笑声。每一节课的最精华之处，一定要放慢速度，让学生能铭刻在心。⑷教学过程的关键是“交流—互动”。要依据教学内容和学生实际，尽可能让学生自己活动。学生的听、说、读、写、议、辩、练、评要交替进行。⑸每次上课后，要及时记下自己成功之处和不足的地方。要作“教学日记”，随时总结经验，自觉进行反思。要及时将教学经验上升到模式建构，从个别上升到一般。 教学思路： 历史课程标准：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 重点：对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。 难点：依照学生现有的知识水平，对本节知识宪法中“分权与制衡”的理解与掌握难度大；由于政治学科在高三教学中才涉及“邦联体制”与“联邦体制”，所以现在学生在理解这两个体制上略有难度。【教学目标】
利益集团为什么会存在围绕该问题主要有三种解释
利益集团为什么会存在围绕该问题主要有三种解释： 第一种是以大卫·特鲁曼(David Truman)和罗伯特·道尔(Robert A.Dahl)等人为代表的传统利益集团理论，认为集团(或组织)的存在是为了增进其成员的利益(特别是不能通过纯粹的个人行动获得的利益)，具有共同利益的个人或企业组成的集团，通常总是具有进一步增进这种共同利益的倾向。个人可以通过代表其利益的集团来实现或增进他的个人利益。“这实际上是个人行动的目的是追求他自身利益最大化(理性经济人)命题的推广”。其直接推论就是集团成员会从自身利益出发采取一致的集体行动。该理论进一步认为，社会中的每一个人总是归属于某一个或几个利益集团，这些目击者的各异的利益集团间的相互竞争所施加的压力汇总起来就决定了社会政治活动的进行。 第二种则是以奥尔森为代表对上述观点提出质疑。他在1965年出版的《集体行动的逻辑》一书中指出，有理性、寻求自身利益的个人不会采取行动来实现他们共同的或集团的利益，因为集团利益的公共物品性质会导致集团成员普遍的“搭便车”行为。于此原因，奥尔森认为集团规模大小与个人行为和集团行动的效果密切相关，小集团的行动比大集团更有效。 第三种是罗伯特·萨利兹伯里(Robert Salisbur)等人提出的政治企业家理论，他们把利益集团的组织者视作政治企业家。他们认为，集团提供给成员的利益可分为三种类型物质利益、观念利益和团结一致的利益。奥尔森模型强调的是物质利益而忽视了后两种非物质利益。在萨利兹伯里看来，政治企业家之所以愿意作为集团行动的组织者，是因为政治企业家不但可以从集体行动中获得物质利益，而且可以从集体行动过程中获得成就感、名声和荣誉等非物质利益。 由于一个集团通常只代表整个社会中的一小部分成员的利益，所以，奥尔森认为“各种社会组织采取集体行动的目标几乎无一例外地都是争取重新分配则富，而不是为了增加总的产出一一换句话说，他们都是…分利集团?(或者，用一句比较文雅的语言说.都希望…坐享其成?)。因此，各利益集团都会在各自的势力基础上展开分利竞争，通过各种“院外活动”影响政府官员决策为本集团争取最大利益。 目前中国至少已经存在三大既得利益群体： 一是以贪腐官员为代表的权贵利益群体、 二是以垄断企业为代表的垄断利益群体 三是以房地产业、资源行业为代表的地产和资源利益群体。一方面，这些特殊利益群体充分利用现有制度或政策空间通过攫取社会公共利益来放大自身利益，从而拉大了收入分配差距，主要表现在：一是一些部门、行业通过行政垄断获得超额垄断利润，其中的成员将利润转化为个人收入和在职消费；二是一些政府部门或公职人员利用规则制定权或资源分配权进行权钱交易，获得非法收入和灰色收入；三是一些群体通过寻租行贿、偷税漏税或走私贩私等非法手段攫取社会财富。另一方面，这些既得利益群体为谋求自身利益利用手中的权力和利益诉求渠道进一步谋求政策的倾斜，阻挠可能有损自身利益的改革措施，扭曲公共政策的公平和公正。在这种权力利益获取和博弈过程中，强势利益部门和一些富人群体对收入分配制度改革的话语越来越多，而普通民众对收入分配制度改革的影响力越来越小，收入分配制度改革自然就变得雷声大、雨点小。这样，就导致中国两极分化越来越严重，已经超过世界上危险的标准。所以，在两极分化现实下，社会丧失了公平公正公开的最基本的道德素质。
人教版高中政治选修三3.4《美国的利益集团》教案
3.4 美国的利益集团 一、【课程标准】： 二、【新课教学】： (一)、名目繁多的利益集团 课堂探究： 镜头一：“美国商会”在美国社会上有很大势力。它代表着近二十万家公司，成员包括几千个地区商会及一千个行业商会。 镜头二：“全国步枪协会”宣称，公民持枪权不受限制是其奋斗目标。尽管美国也存在许多反持枪权的利益集团，但它们从来敌不过“全国步枪协会”及其在国会的“盟军”，因为“全国步枪协会”的经济政治实力是前者望尘莫及的。据称，该协会拥有四百万名会员，美国民间共有枪支两亿支，持枪人数约六千五百万。 “美国商会”、“全国步枪协会”等都是颇有影响的利益集团，它们分别代表哪些人的 利益？ 利益集团对美国的政治生活有什么影响？ 1、利益集团在美国政治生活中的地位及其产生和影响： (1)、地位：利益集团是美国政治的三大支柱之一： 在美国的政治万花筒中，利益集团的活动特别引人注目。它们无处不在，已经深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。 (2)、产生：利益集团是美国政治制度的产物、是为维护资本主义制度的有效形式 利益集团是美国政治制度的产物，实际影响较大的往往是企业集团或行业性组织，而其领导阶层大多来自所谓中上层社会。作为维护资本主义制度的有效形式，它受到政府的鼓励。 (3)、影响： 少数人利益凌驾于多数人利益之上的各种政策出台，常常同利益集团的游说活动直接相关。可以说，利益集团是透视美国政治结构的一扇窗户。围绕着“谁掌管美国”的话题，美国人有这样几种观点。 课堂探究： 围绕“谁掌握美国”的话题，美国人有这样几种观点 观点一：人民权力论 过选举参与国家政治，人民拥有国家权力，可以指导、控制政府。政府代表人民的利益，按人民的意志办事。 观点二：精英权贵论 一群为数不多的精英权贵控制着政府、工业、贸易和劳工组织，支配着美国的政治体制。
浅析美国利益集团的成因
浅析美国利益集团的成因 美国的各项对外对内政策的制定是一个极其复杂的过程。总统、国会及各项政策的相关部门都扮演着重要的角色。然而，利益集团在美国决策中的作用却是任何人都不能否认也不能低估的。可以说，从几乎每一项政策的制定过程中都能看到利益集团的影响。有时候，这种影响甚至是决定性的。所以有人说，美国的决策是由政府、政党和利益集团共同做出的，或者说是由总统、国会和利益集团共同制定的。这种说法并不过分。美国利益集团对国家政策的影响在世界上都是绝无仅有的。既然利益集团的作用如此之大，它是怎么产生的呢，又为什么能够发展成如此强大的势力，为什么是在美国而不是别的国家出现这种现象的呢？本文着重讨论促成美国利益集团产生和发展的原因所在。 一 要探究美国利益集团生产的原因，首先必须弄清利益集团的概念。早在1787年，开国元勋之一的詹姆斯＠麦迪逊就撰文对美国利益集团的由来进行了解释，他说：“人的才能是多种多样的，因而就有财产权的产生，这种多样性对于达到利益一致来说，不亚于一种无法排队的障碍。保护这些才能，是政府的首要目的。由于保护了获取财产的各种不同才能，立刻就会产生不同程度的和各种各样的财产占有情况；而由于这一切对各财产所有人的感情和见解的影响，从而使社会划分成不同利益集团和党派。”。美国的学者认为：“利益集团是一个持有共同态度，向社会其他集团提出要求的集团。如果它通过和向政府的任何机构提出其要求，它就变成一个政治性利益集团。”对于“持有共同态度”，应这样理解，即对某一事物或决策，这一群人处于相同的地位，因而有着相同的立场。换言之，是共同的利益使这一群人走到了一起。要维护他们各处的利益，仅靠单个人单兵作战是不够的，必须联合起来，拧成一股绳，才能达到目的。关于利益集团定义的界定有很多说法，如美国学者杰里尔·罗塞蒂在《美国对外政策的政治学》中，定义利益集团是“特别关心政治过程和决策后果的组织”。《布莱克维尔政治学百科全书》对利益集团下的定义是“致力于影响国家政策方向的组织，它们自身并不图谋推翻政府”。另外，对利益集团的界定还有以下几种说法，如，利益集团是指一种“在其成员所持的共同态度的基础上，对社会上其他集团提出某种要求的集团”；“任何一群为了争取或维护某种共同的利益或目标而一起行动的人，就是一个利益集团”；“一群人为了通过共同行动谋取共同利益而组成的联合”；“一旦公民个人体验到某种社会或经济问题，并认识到他们同其他人患难与共，那么，对他们来说，建立一个能代表他们共同利益而与政府打交道的正式组织就是天经地义的事”，这个正式组织就是利益集团。从这些定义中，我们可以总结出构成利益集团必须具备的几个因素：一、成员有共同利益或观点；二、有较严密的组织和明确的目的；三、通过一定手段影响政府决策。通常只要具备了前两个因素，就已经构成了利益集团的条件，如果又具备第三个因素，那么这个利益集团就会成为政治利益集团。 二 美国利益集团数量众多，种类复杂，涉及政治、经济、文化、职业、社会生活的方方面面。其中，以经济和商业利益结合起来的利益集团数量最多，实力也最强大，如美国商会、全国制造商协会，劳联－产联、农场主利益集团、美国劳工会等，它们人数众多，组织严密，
2012年：《西方公共行政理论》教案(第24章·公共选择理论)(多媒体)(拷贝版)
第24章布坎南的公共选择与政府理论 20世纪70年代，凯恩斯主义陷入困境，西方经济学界出现了一股强大的新自由主义思潮，公共选择理论（Public Choice Theory）便是这股思潮中别具一格的一派。公共选择理论有时也叫公共选择学派（Public Choice）、“公共选择经济学”（Economics of Public Choice）、“政治的经济学理论”（ Economic Theory of Politics）等，它们在概念上是同称。 公共选择理论实际上是经济学与政治学的结合——经济学方法与政治学对象的结合，是当代西方经济学中以经济学分析方法研究政治问题的一个分支科学，即公共选择理论是经济学在政治学中的应用/政治的经济学。 公共选择理论许多研究领域与公共行政学、公共政策和政治学相互重叠。受公共选择理论的启示，将经济学理论和原则等引入公共行政学领域，开辟了公共行政学研究的蹊径。公共选择理论独特的分析问题和解决问题的思路，为认识和分析政府行为提供了一个新的视角。 第一节布坎南生平与著作 詹姆斯·布坎南（James M.Buchanan）（1919-），美国著名经济学家，公共选择理论的创始人，1986年诺贝尔经济学奖获得者。作为公共选择理论的创始人，布坎南一直从事教学和公共选择理论的研究工作，对发展经济与政治决策的契约与法制基础进行研究将近40个春秋，著述颇丰，其代表性著作（中译本）有： 布坎南：《民主财政论》，商务印书馆1993年版。 布坎南：《自由、市场和国家：80年代的政治经济学》，北京经济学院出版社1988年版。 布坎南：《赤字中的民主》，北京经济学院出版社1988年版。 布坎南、塔洛克：《同意的计算》，中国社会科学出版社2000年版。 布坎南：《财产与自由》，中国社会科学出版社2002年版。 布伦南、布坎南：《宪政经济学》，中国社会科学出版社2004年版。 布坎南、康格尔顿：《原则政治，而非利益政治——通向非歧视性民主》，社会科学文献出版社2004年版。 布坎南：《宪法秩序的经济学与伦理学》，商务印书馆2008年版。 布坎南：《公共物品的需求与供给》，上海人民出版社2009年版。 其他相关著作： 丹尼斯C.穆勒：《公共选择理论》，中国社会科学出版社1999年版。 汪翔、钱南：《公共选择理论导论》，上海人民出版社1993年版。 方福前：《公共选择理论——政治的经济学》，中国人民大学出版社2000年版。 许云霄：《公共选择理论》，北京大学出版社2006年版。 第二节公共选择理论的创立与基本假设 一、公共选择理论的创立 20世纪30年代以前，传统经济学描绘了一个完全竞争、市场制度能自动使社会资源有效地达到最优配置的完美世界。但是30年代遍及资本主义世界的经济危机打破了传统经济学的“市场万能”的美妙幻想，使人们普遍认识到市场制度的缺陷，这在客观上促使了凯恩斯主义的兴起。凯恩斯主张放弃自由放任主义，实行政府干预，特别是通过宏观财政政策和货币政策来调控市场经济运行，挽救资本主义经济于危难中，因此凯恩斯主义被奉为至尊法宝和救世良方，而凯恩斯主义又似乎真的将资本主义各国从衰退引向繁荣。所以二战以后的二三十年间，凯恩斯主义都高居主流经济学的宝座，各主要资本主义国家普遍采取了干预主义政策。可惜，好景不长，随着政
新人教版高中政治选修3美国的利益集团教案
美国的利益集团 （一）名目繁多的利益集团 1、利益集团在美国政治生活中的地位及其产生和影响： （1）地位：利益集团是美国政治的三大支柱之一： （2）产生：利益集团是美国政治制度的产物、是为维护资本主义制度的有效形式 （3）影响： 2、利益集团： （1）产生的原因——形成集团，影响政府决策，维护自身利益。 （2）政治利益集团——利益集团中的一种 （3）类型：①按性质分：完全私营、公共性和公私兼有 ②按目的分：以经济为目的、以政治为目的和以社会公益为目的。 （二）利益集团的活动方式 1、利益集团用以影响美国政治的主要因素：金钱、人数和知识。 2、利益集团影响政府的手段： ——直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。 （三）利益集团的政治作用 1、积极作用： （1）充当公民与政府间桥梁的作用； （2）分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。 2、消极作用： （1）只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用——从利益集团对国家决策的影响看；（2）利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径——从利益集团与公民的关系看； （3）各种利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控制——从利益集团内部的管理机制看； （4）利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。利益集团的活动方式，在很大程度上是用金钱购买政治影响力，是一种滋养腐败的行为——从利益集团对政府的负面影响看。 3、利益集团机制的隐蔽性、欺骗性及其实质： 本框题小结： 4个消极作用：即美国利益集团的4个消极作用 3个因素：即利益集团用以影响美国政府的3个主要因素 2个特点：即利益集团机制具有相当强的隐蔽性和欺骗性。 1个实质：即利益集团机制的实质——是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
第四框题 美国的利益集团
第四框题美国的利益集团（2006.3.17./505） 一、【课程标准】： 二、【新课教学】： （一）、名目繁多的利益集团 课堂探究： 镜头一：“美国商会”在美国社会上有很大势力。它代表着近二十万家公司，成员包括几千个地区商会及一千个行业商会。 镜头二：“全国步枪协会”宣称，公民持枪权不受限制是其奋斗目标。尽管美国也存在许多反持枪权的利益集团，但它们从来敌不过“全国步枪协会”及其在国会的“盟军”，因为“全国步枪协会”的经济政治实力是前者望尘莫及的。据称，该协会拥有四百万名会员，美国民间共有枪支两亿支，持枪人数约六千五百万。 “美国商会”、“全国步枪协会”等都是颇有影响的利益集团，它们分别代表哪些人的 利益? 利益集团对美国的政治生活有什么影响? 1、利益集团在美国政治生活中的地位及其产生和影响： （1）、地位：利益集团是美国政治的三大支柱之一： 在美国的政治万花筒中，利益集团的活动特别引人注目。它们无处不在，已经深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。（2）、产生：利益集团是美国政治制度的产物、是为维护资本主义制度的有效形式利益集团是美国政治制度的产物，实际影响较大的往往是企业集团或行业性组织，而其领导阶层大多来自所谓中上层社会。作为维护资本主义制度的有效形式，它受到政府的鼓励。（3）、影响： 少数人利益凌驾于多数人利益之上的各种政策出台，常常同利益集团的游说活动直接相关。可以说，利益集团是透视美国政治结构的一扇窗户。围绕着“谁掌管美国”的话题，美国人有这样几种观点。 课堂探究： 围绕“谁掌握美国”的话题，美国人有这样几种观点 观点一：人民权力论
美国利益集团的作用及启示
美国利益集团的作用及启示 美国利益集团的作用及启示 蔡冬栋 ( 西南民族大学管理学院.. 四川成都.. 610041) 摘.. 要: 美国是世界上利益集团数量最多、活动最为丰富多彩的国家, 借鉴其完善政府决策、表达公众利益、缓解社会冲突等积极作用, 对于中国利益集团的均衡、健康发展, 具有重要的启示。 关键词: 美国利益集团; 作用; 启示 中图分类号: D33/77 文献标识码: A 文章编号: 1673- 0992( 2010) 06- 0079- 01 .. .. 任何社会、任何时期、任何国家都存在利益集团, 都存在利益集团对政府政策的影响。美国是世界上利益集团数量最多的国家, 利益集团的 活动最为丰富多彩, 借鉴其积极作用, 对于利益主体日益多元化的中国社会, 具有重要的意义。 一、美国利益集团的作用 在利益多元化的美国社会中, 数量众多的利益集团一直是美国政治 过程中一支不可或缺的重要力量, 它的积极作用主要体现在: 第一, 有利于兼顾各方利益, 促进政府决策的科学和民主。在美国, 无论是议会立法还是政府制定政策, 通常都举行听证会, 听取各方面的意
见, 各利益集团纷纷派出自己的代表或专家在听证会作证, 阐述本集团的意见和要求, 极力维护本集团的利益, 听证会有助于决策者作出更符合公共需要的公共政策。 第二, 有利于利益表达和政治沟通。普通公众的意见存在分散、模糊 和情绪化的缺点, 而利益集团能将个体的意见和要求变得集中、明确和理性, 能够代表普通公众有效地表达他们的利益和要求。此外, 利益集团通过分别与公民和政府的经常联系和对话交流, 能有效地缩短决策者与公民之间的距离, 减少彼此间的误解和隔阂, 这种中介作用能有效地实现政府与社会利益主体之间的沟通。 第三, 起到缓解社会冲突的.. 安全阀作用, 保持社会的长久稳定。 政治决策常会因其对社会利益分配不当或沟通渠道不畅, 引起相关利益群体不满, 累积成怨恨而导致社会冲突, 破坏正常的社会秩序。利益集团作为联系政府和公众的中介, 可以起到缓冲屏障的作用。最典型的如20 世纪60年代的有色人种协进会, 当时的美国黑人社会地位很低, 存在严重的种族歧视, 黑人怨恨和不满长期积累, 社会冲突一触即发, 有色人种协进会及时起到了缓冲器和安全阀的作用, 他们采取合情合理合法的司法诉讼、游行示威等方式表达利益诉求, 避免了过激的..革命行动, 维持了美国社会整体的稳定。 尽管美国的利益建团还具有腐蚀政府官员、降低政府效率等消极影 响, 其积极的一面在多数情况下还是主要方面, 否则就很难理解美国建国后长期的政治稳定与经济繁荣。 二、启示
(完整版)美国的联邦制教案
美国的联邦制 【教学目标】 知识目标 一、美国的联邦制 1、从邦联制到联邦制 2、美国联邦制的特点 （1）联邦与州分享政治权力 （2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力 （3）联邦地位高于州 3、联邦制的利与弊 （1）联邦制的优点 （2）联邦制的弊端 能力目标 通过对美国国家结构的分析，能够明确其中央与地方的分工 合理的认识联邦制的优点与缺点 情感目标 通过对国家结构的认识，合理的认识联邦制的优缺点，能够正确的评价我国国家结构【教学重难点】 了解美国联邦制的特点。 【教学方法】 情景讨论法、小组探究法、分析讲授法、活动启发法。 【教学设计】 【导入】 教师：展示美国的国旗。问题：同学们知道美国国旗所表示的含义吗？从中我国可以看出，美国是一个什么样的国家？ 学生：表述对美国国旗的了解 教师：今天我们就来全面的了解一下美国的国家结构形式 【学习新知识】 【复习回顾】 教师：我们以前学过国家结构形式，同学们能够表述出有那些吗？ 学生：表述国家结构形式 单一制联邦制 构成由若干行政区域构成的单一主权国家由若干成员单位组成的联盟国 家 从法律体系看全国只有一部宪法有联邦宪法，也有成员宪法 从国家机构组 成看一个立法机关、一个中央政府 有中央政府，也有成员的中央 政权机关 从国民国籍看公民只有一个国籍联邦公民同时也是成员公民从中央与地方 权力划分看 各行政区域接受中央政权机关的统一管辖中央与地方分权 从对外关系看中央政府统一行使外交权联邦是国际交往的主体，成员也有某些外交权
典型国家中法意日英美德俄印度巴西 ks5u精品课件 国籍 中央政权 宪法 权限范围 组成单位 联邦制 邦联制 复合制 类型 两个以上的主 权国家 有全部主权,是松 散的国家联盟 两个以上 多部 不统一 享有相对主权的 完整政治实体 有相对主权,中央 地方不任意干涉 联邦和地方宪法 一个 统一 【了解美国的国家结构】 教师：展示两面美国国旗 问题：这两面国旗有何不同？这一转变是怎样形成的？ 学生：依据问题，自主阅读课文，合作分析答案 【探究总结】 美国国旗是星条旗(the Star-SpangledBanner)， 旗面左上角为蓝色星区，区内共有9排50颗白色五角星，以一排6颗、一排5颗交错。星区以外是13道红白相间的条纹。50颗星代表美国50个州，13道条纹代表最初北美13块殖民地。据华盛顿说：红色条纹象征英国，白色条纹象征脱离它而获得自由。更普遍的说法认为，红色象征勇气，白色象征自由，蓝色则象征忠诚和正义。 历史上的邦联制 美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。但是，美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。美利坚合众国由13个州组成，各州保持其主权、自由和独立。邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。 当时，作为邦联政府唯一机构的邦联国会，由各州代表组成。各州代表相当于独立的各州派出的大使。国家真正的权力在各州，中央的权力很软弱，对各州的公民没有直接管辖权，邦联国会颁发的任何法令须得到州政府同意后，才能对该州人民产生约束力。 教师：既然美国建立了邦联制，那么为什么又演变为联邦呢？ 学生：合作分析，美国国家结构发生变化的原因 【探究总结】 从邦联制到联邦制转变的原因 应付危机，加强统治。美国在实行邦联制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。特别是1786年美国爆发了反对当局的人民起义，使争权夺利的资产阶级各派
高二政治选修3 专题三 第四框题 美国的利益集团
高二政治选修3 专题三第四框题美国的利益集团 一、【课程标准】： 二、【新课教学】： （一）、名目繁多的利益集团 课堂探究： 镜头一：“美国商会”在美国社会上有很大势力。它代表着近二十万家公司，成员包括几千个地区商会及一千个行业商会。 镜头二：“全国步枪协会”宣称，公民持枪权不受限制是其奋斗目标。尽管美国也存在许多反持枪权的利益集团，但它们从来敌不过“全国步枪协会”及其在国会的“盟军”，因为“全国步枪协会”的经济政治实力是前者望尘莫及的。据称，该协会拥有四百万名会员，美国民间共有枪支两亿支，持枪人数约六千五百万。 “美国商会”、“全国步枪协会”等都是颇有影响的利益集团，它们分别代表哪些人的 利益? 利益集团对美国的政治生活有什么影响? 1、利益集团在美国政治生活中的地位及其产生和影响： （1）、地位：利益集团是美国政治的三大支柱之一： 在美国的政治万花筒中，利益集团的活动特别引人注目。它们无处不在，已经深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。 （2）、产生：利益集团是美国政治制度的产物、是为维护资本主义制度的有效形式利益集团是美国政治制度的产物，实际影响较大的往往是企业集团或行业性组织，而其领导阶层大多来自所谓中上层社会。作为维护资本主义制度的有效形式，它受到政府的鼓励。 （3）、影响：
少数人利益凌驾于多数人利益之上的各种政策出台，常常同利益集团的游说活动直接相关。可以说，利益集团是透视美国政治结构的一扇窗户。围绕着“谁掌管美国”的话题，美国人有这样几种观点。 课堂探究： 围绕“谁掌握美国”的话题，美国人有这样几种观点 观点一：人民权力论 过选举参与国家政治，人民拥有国家权力，可以指导、控制政府。政府代表人民的利益，按人民的意志办事。 观点二：精英权贵论 一群为数不多的精英权贵控制着政府、工业、贸易和劳工组织，支配着美国的政治体制。政府各部门仅是他们的代理人和利益传输工具。 观点三：利益集团论 美国社会会被有组织的、势力强大的集团支配着，政府基本上成了它们当中的掮客或裁判，有时它自己还作为一个利益集团参与政治。每一个利益集团为自己集团的利益而工作，政府则从中协调，促使各集团妥协。 你是否赞同上述某个观点?说说你的理由。 2、利益集团： （1）、产生的原因——形成集团，影响政府决策，维护自身利益。 在美国，相对于国家决策体系而言，一个人、一家公司的力量太弱小，没有足够的能量影响政府。于是，利益相同、思想接近的人组织起来，形成一个个集团，影响政府决策，维护自身利益。 （2）、政治利益集团——利益集团中的一种 利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体，如果向政府机构提出要求，就变成了政治利益集团。 （3）、类型：
美国的利益集团教案
美国的利益集团教案 题美国的利益集团重难点： 利益集团的政治作用及实质教学目标： 知识：记忆利益集团的含义、目标、活动方式及作用理解并阐释：利益集团的政治作用 能力提升：辩证思维能力和透过现象看本质 板书设计： 含义 美 类型 国 名目繁多的利益集团 形成原因、目的 的 对美国政治生活的影响 利 益
干预方式 集 活动方式 团 影响手段 积极作用 政治作用 实质 消极作用授心得：教学的功夫在平时；一切活动不参与其中不知其中的苦与乐。教学内容精讲点拨、学法指导导入：问大家一个问题，你走在美国的大街上，有没有可能被人一枪否定了？（有）为什么？因为美国枪支泛滥。为什么这个问题迟迟得不到解决。因为有某些利益集团从中作梗。一、名目繁多的利益集团1、含义：是拥有共同利益的人或者组织组成的团体。如果向政府机构提出要求，就变成了政治利益集团。
按性质2、类型 按目的3、形成的原因、目的 通过提出要求和施加压力 过渡：看两个利益集团 4、对美国政治生活的影响二、利益集团的活动方式1、干预政治的方式： 金钱、人数、 知识 目光指向大屏幕快速阅读第一目注意：（1）必备条：有共同利益（2）并非所有的利益集团都 是政治利益集团国家决策 利益集团 公民 （桥梁）局限性：通过游说，使少数人利益凌驾于多数人利益之上①要求完，记忆②完成探究活动③教材第60页虚线框 教学内容 2、影响政府的手段：直接游说；间接游说；游行示威；影响选举，承担法庭诉讼。三、利益集团的政治作用1、积极作用 桥梁2、消极作用①只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。而代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小。
美国利益集团兴盛的原因
目录 中英文题目摘要关键词 (2) 宪政制度与美国利益集团的形成 (2) 美国文化与利益集团的兴起 (5) 利益集团的社会作用 (7) 参考文献 (9)
论美国利益集团兴盛的原因 赵碧涛 摘要：美国利益集团源于社会利益间的冲突，它的发展与美国的宪政体系、多元文化相关联，美国人民对民主、自由、平等的热爱和向往及浓厚的个人主义、集团意识成为利益集团不断涌现的思想动力，各种社会的冲突变革是美国利益集团发展的直接动力。随着利益集团在数量、规模、影响力上的重大发展，它对美国政治、经济和社会产生重大影响，利益集团也因此在美国不断发展兴盛，深入探究美国利益集团兴盛的原因，对我们认识美国政府和社会具有重要意义。 关键词：利益集团，宪政体系，思想文化，社会作用 Abstract: American interest group stems from the conflict between social interests, its development is associated with the U.S. constitutional system and multi-cultural. American people’s enthusiasm and yearn for democracy, freedom, equality. And the strong individualism and group consciousness become the ideological motivation of interest group’s unceasing emergency. The revolution of various social conflicts is the direct driving force of American interest group’s development. With the interest group’s significant development in number, size, impact force, it makes a great difference to American politics, economy and society. Therefore, interest group also unceasingly develops in the United States. Then it is of importance for us understanding the United States government and society that we deeply explore the reasons for American interest group’s prosperity. Key words: interest group, constitutional system,thoughts and culture,social function 利益集团是指一定数量的公民为了追求某一或某些共同的利益而结成的团体，这些团体主要运用游说政府的方式，以获得有利的法律、条规等，从而实现或维护自己的利益。由此可知利益集团是由这样一些具有特殊利益要求和政治主张的人自愿的联合起来组成社会团体，以压力、游说、申诉等方式参与政治从而影响国家政策、法律的的修订、制定和实施，使之朝着有利于自己的方向发展，因此利益集团也称“压力集团”、“院外集团”。 一、宪政制度与美国利益集团的形成 美国是利益集团最为兴盛的国家，发展到今天利益集团已经制度化、规范化，并成为美国的政治生活的一个重要组成部分。当北美大陆还是英国的殖民地时，利益就多样化发展，北美殖民地的民众与政府之间，商业经营者和种植业也经营者之间，沿海居民和内地居民之间，以及托利党和辉格党之间就存在着尖锐的冲突，这就促成了北美大陆各利益团体的出现，他们积极开展各种活动，争取和维护自身的利益。北美大陆最早的利益集团是宗教组织，在美国独立前，北美殖民地已经有了四百个圣公会团体，独立战争后，美国迅速走上了资本主
(浙江选考)2020版高考政治一轮复习讲义：国家和国际组织常识专题三第四十课时美国的三权分立与利益集团
第四十课时美国的三权分立与利益集团【分析考情扫描考向】
考点一美国三权分立的核心内容 美国联邦政府组建和运行的基本原则是三权分立。其核心内容是权力分立、制约和平衡。
考点二三权分立的弊端 1.弊端 (1)阶级局限性：由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。 (2)效率低：实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下。 (3)贯彻难：即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。 2.本质：美国的三权分立本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治，广大劳动人民不可能在这种制度下享有
真正的民主。 选一选：2018年5月13日，特朗普提议对中兴再罚13亿美元解除禁令，立即遭到了国会的抵制，这给特朗普赢得中国让步的过程变得更加艰难。上述事例说明( ) A.三权分立原则在美国得到了真正的贯彻 B.美国两党间的根本对立是两党制得以运行的基础 C.美国总统与国会之间存在着严重的内耗 D.政党、政府与议会已成为美国政治的三大支柱 解析：三权分立原则难以在美国政治生活中得以真正贯彻，A错误；美国两党在意识形态、阶级基础方面没有本质区别，只是在一些具体议题和主张上有些差别，B项表述错误；国会与总统间的制约使特朗普赢得中国让步的过程变得更加艰难，体现了C；美国利益集团、政党、政府共同成为美国政治的三大支柱，D错误。 答案： C 考点三美国的利益集团及活动方式 考点四美国利益集团的政治作用
考向一美国的三权分立 【例1】(2018·11月浙江选考，33)【加试题】美国和法国都是当代资本主义国家中典型的民主共和制国家，国家机构中都设有总统。就宪法赋予的权力地位和政体运行的特点来说，美国和法国的总统都( ) ①对议会负责②受议会监督③是行政权力中心④具体行使国家行政权力 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析：法国总统由选民直接选举产生，美国总统由选民间接选举产生，美国和法国的总统都对选民负责，而不对议会负责，①错误；美国实行三权分立，总统行使职权要受到国会和法院的制约，法国总统有提出法案的权力，经议会表决通过法律生效，议会有监督总统的权力，②正确；美国和法国的总统都是行政权力中心，③正确；法国总理领导政府具体行使国家行政权力，美国行政权属于总统，故④说法错误。
高中思想政治_专题三.4 美国的利益集团教学设计学情分析教材分析课后反思
教学设计
教师行为学生行为设计意图 【过渡】美国人权——史上知名枪击案。（列举实例）事件影响： 美国枪击案每年都会发生多起，有校园枪击案，银行枪击案，还有白人枪击黑人等。美国的持枪犯罪率一直高居世界各国之首，枪支泛滥已对美国社会的治安、稳定以及公民的合法权益造成了很多负面影响。 公众反应： 美国枪击案频发，已经激起了美国人民的极大不满，经常爆发“百万母亲”“黑人人权组织”等大规模游行示威。虽然民意测验表明60%的美国人赞成制订法律控制枪支，但是就在这一问题上，美国步枪协会多次压倒了所有的对立面，使有关枪支控制的立法迟迟不能通过。 【视频】美国步枪协会争议广告与人权组织的反击 【角色扮演】假如你是以上组织的主席，请你以具有超级吸引力的语言鼓动对方加入自己的阵营。 学生研读相关内 容，观看视频，结 合自己搜集的信息 深入了解两个组织 的相关内容，做好 角色扮演的准备。 分成两组，依据自 己掌握信息，向对 方宣传动员加入自 己的组织。 过渡部分引发 学生对后面角 色扮演的了解 和期待，为后 面的角色扮演 做好充分准 备。 让全体同学全 面深入了解这 两个组织的宗 旨目的、行动 方式、对社会 政府产生的影 响，能初步透 过现象看到一 定的本子。为 下一个探究作 准备。
探究二：利益集团的活动方式 【知识点拨】点拨过程中要结合刚才角色扮演中学生提及 的内容，知识梳理采取角度提炼、关键词成串和填空式巩 固的方法。 1、影响政府的手段？ 2、影响政府的合法方式？ 【概念解读】直接游说、间接游说、承担法庭诉讼。 【整合】利益集团如何参与美国政治运作？ 探究三：利益集团的政治作用 【自主探究】美国《时代周刊》在讲述美国公民是如何参 加国家活动时指出：“美国人政治参与意识比较强，大多 数人积极地参与政治活动，但并不是每个人都能直接参与 到政策制定的核心，而他们的利益和要求或多或少地都是 通过其所在的利益集团所反映的。因而可以这样说，没有 利益集团的存在，美国人就难以与政府直接取得联系，难 以将自己的利益和要求反映到政府的政策中去”。 “美国有成千上万个利益集团，这些集团之间有共同 的利益和要求，也存在着相互对立的关系。因而在政府和 国会活动期间，这些利益集团都要将总统府的门挤破，把 学生针对问题进行 回答，并对角色扮 演进行回忆式理 解，对知识进行填 空式巩固。 教师带领学生进行 综合深入的知识整 合。 学生自主研读并回 答 加强对知识的 理解，对课本 概念的把握， 进行知识巩 固。 加深对知识整 合的理解。 该环节设置的 问题体现了本 节课的重点和 难点问题，应 有师生合作共 同完成。
新人教版政治选修3专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
《联邦制、两党制、三权分立制：以美国为例》复习教案 第1课时美国的国家结构形式与政党制度 【专题复习关键词及考点】 美国的国家结构形式与政党制度；美国的国家机构运行与利益集团。 （１）美国的联邦制 了解美国联邦制的特点和利弊 （２）美国的两党制 了解美国政党的特征 理解美国两党制的实质 （３）美国的三权分立制 理解美国的三权分立与权力制衡 分析美国三权分立制的利弊与实质 （４）美国的利益集团 了解美国利益集团的活动方式及其政治作用 【专题训练第一部分】 、辨析：联邦制下辖50个州政府，各州在各自的权力范围内享有最高权力，做不到全国一盘棋，因而是一种低效的国家结构形式，不可取。 【参考答案】①联邦制下辖50个州政府，各州在各自的权力范围内享有最高权力，能够确保各州政策制订的灵活性和创造性。联邦制在美国存在有其积极意义。②但联邦制也会导致联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。当大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。因此联邦制并不一定是一种低效的国家结构形式。③一个国家选择什么样的国家结构形式是由其阶级、历史、文化、民族等具体国情决定的，而不能一概而论。 、材料一：2008年美国总统大选预选在声势浩大的竞选宣传中全面展开，美国民众高度关注，各家媒体也纷纷开设专栏进行跟踪报道。 材料二：为争取更多选民支持，民主党和共和党候选人竞相提出各自的竞选纲领。以下是美国2008年总统大选主要竞争对手及其政策主张： 材料三：2008年3月，美国总统大选的预选形势逐渐明朗，麦凯恩已获得共和党总统候选人提名。民主党总统候选人奥巴马和希拉里为获得党内提名均投入了庞大的竞选经费。仅3