中华人民共和国煤炭法(2016修正)

中华人民共和国煤炭法(2016修正)

发布部门：全国人大常委会

发文字号：主席令第57号

发布日期： 2016.11.07

实施日期： 2016.11.07

时效性：现行有效

效力级别：法律

法规类别：煤炭工业管理

【本法变迁史】

中华人民共和国煤炭法[19960829]

全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定[20090827]

中华人民共和国煤炭法(2009修正)[20090827]

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国煤炭法》的决定(2011)[20110422]

中华人民共和国煤炭法(2011修正)[20110422]

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定(含草原法、海关法、进出口商品检验法、税收征收管理法、固体废物污染环境防治法、煤炭法、动物防疫法、证券法、种子法、民办教育促进法、传染病防治法)[20130629]

中华人民共和国煤炭法(2013修正)[20130629]

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国对外贸易法》等十二部法律的决定(含：中华人民共和国海上交通安全法、中华人民共和国海关法、中华人民共和国档案法、中华人民共和国中外合作经营

企业法、中华人民共和国体育法、中华人民共和国民用航空法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国公路法、中华人民共和国气象法、中华人民共和国旅游法)[20161107]

中华人民共和国煤炭法(2016修正)[20161107]

中华人民共和国煤炭法

（1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国煤炭法〉的决定》第二次修正根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第三次修正根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改＜中华人民共和国对外贸易法＞等十二部法律的决定》第四次修正）

目录

第一章总则

第二章煤炭生产开发规划与煤矿建设

第三章煤炭生产与煤矿安全

第四章煤炭经营

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(1982修正)

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 组织法(1982修正) 【法规类别】组织法 【修改依据】全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的决定(1986) 【发布部门】101 【发布日期】1982.12.10 【实施日期】1982.12.10 【时效性】已被修改 【效力级别】法律 中华人民共和国地方各级人民代表大会和 地方各级人民政府组织法 （1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过根据1982年12月10日第五届全国人民代表大会第五次会议《关于修改＜中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法＞的若干规定的决议》修正1982年12月10日重新公布） 第一章总则 第一条省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。

第二条县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。 第二章地方各级人民代表大会 第三条地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关。 第四条省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。 地方各级人民代表大会代表名额和代表产生办法由选举法规定。各行政区域内的少数民族应当有适当的代表名额。 第五条省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会每届任期五年。县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年。 第六条省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在和国家宪法、法律、政策、法令、政令不抵触的前提下，可以制订和颁布地方性法规，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。 第七条县级以上的地方各级人民代表大会行使下列职权： （一）在本行政区域内，保证宪法、法律、政策、法令、政令和上级人民代表大会决议的遵守和执行，保证国家计划和国家预算的执行； （二）审查和批准本行政区域的国民经济计划和预算、决算； （三）讨论、决定本行政区域的政治、经济、文化、教育、卫生、民政、民族工作的重大事项； （四）选举本级人民代表大会常务委员会的组成人员； （五）决定省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长的人选；

根据民法通则的有关规定

根据民法通则的有关规定 1、根据《民法通则》的有关规定，当货代以委托人的名义开展业务时，处于（ B ）的法律地位。 A、当事人 B、代理人 C、承运人 D、被代理人 2、如果货代是以代理佣金的形式收取报酬，则其法律地位通常会被认定为（ B ）。 A、当事人 B、代理人 C、承运人 D、被代理人 3、国际货运代理企业经营多式联运并签发多式联运提单时，其法律地位是（ B ） A、代理人 B、承运人 C、发货人 D、收货人 4、国际货运代理所承担的责任风险主要产生于（ D ）。 A、国际货运代理本身的过失 B、分包人的过失 C、保险责任不合理 D、以上皆是 5、按照我国法律的规定，明知委托事项违法，货运代理人为了自身利益，仍然进行货运代 理活动的，则（ D ）。 A、被代理人不负被追偿责任 B、货运代理人不负被追偿责任 C、货运代理人不负连带责任 D、委托人和货运代理人都负连带责任 6、为了防止或减少国际货运代理企业的责任风险，可以采取的方法有 （ D ）。 A、投保责任险 B、使用的单证规范、正确、字迹清楚 C、选择有诚信的客户 D、以上都对 7、某国际货代公司接受货主委托后，以自己的名义到船公司办理了订舱业务，并向保险人 投保了货代责任险。由于信用证规定的装运期为8月10至20日，而货物于8月22日装船。为了不影响货主办理结汇业务，该货代公司向货主签发了日期为8月20日的倒签提单，由此给收货人造成了的损失本案中应对此损失承担赔偿责任的是（ B ）。 A.、保险人 B、国际货代公司 C、货主 D.、船公司 1、下列属于国际货运代理责任险的内容的有（ ABD ） A、货运代理过失、疏忽所导致的风险损失 B、仓库保管中的疏忽 C、战争、政府行为所导致的损失 D、货损货差责任不清

对我国破产制度的探讨(一)

对我国破产制度的探讨(一) 内容提要：本文首先介绍我国破产法立法的背景，破产法是在我国计划经济进代产生，由于受当时思想的影响，所以破产法存在着先天不足，在破产法实施后，我国为弥补其缺陷，相继又出台了一部分破产法律规范性文件，但这些法律规范不尽科学，而各规范性文件之间相互矛盾。之后，本文重点通过我国法律规范性文件之间的对比和与国外破产法之间的比较、分析，评判破产法律规范中存在的问题。最后，提出我国应制定出新的统一的破产法，以适应我国社会主义市场经济的发展。 一、引言 我国要建立和完善优胜劣汰的市场竞争机制，要建立现代企业制度，促进社会主义市场经济的发展，所应建立的制度之一就是要有一部科学的、公平、公正的，便于人民法院操作的破产制度。建国以来，在相当长的一段时期内，国家实行的高度集中的僵化的经济体制，国营企业没有经营自立权，财产上统收统支，流通上统购包销。所以，多年来我国搞的上是苏联模式的产品经济。①1984年5月，在第六届全国人大二次会议期间，有的人大代表就提出应当制定企业破产法的建议。1986年12月，全国人大常委会第18次会议通过了《中华人民共和国企业破产法》，决定自全国所有制工业企业法实施满三个月之日起试行。1988年8月1日起实施企业法，从11月1日起，破产法开始试行。该法的试行为国有企业破产提供了法律上的依据。但该法仅适用

全国所有制企业，1991年4月9日，国家又公布了施行《中华人民共和国民事诉讼法》，在民事诉讼法的第二编第十九章专门规定了企业法人破产还债程序。该程序适用除国有企业以外的所有企业法人。这两个破产法律规范构成了一个整体，初步形成了我国社会主义市场经济体制下的法律机制。这些破产法律规范虽然对建立优胜劣①马原着《企业破产法讲座》，人民法院出版社，1990年7月第1牌，第69－70页。汰的市场竞争机制和促进我国经济改革发挥巨大推动作用，但是在制定破产法时，我国仍处于“有计划的商品经济时代”，对破产法原理的认识过于简单、直观，相关规定也过于原则和粗糙，许多条文没有具体化，存在很多立法缺陷，在执行过程中正如有些学者所说，破产法在破产中破产。随后，最高人民法院于1991年11月7日发布《关于贯彻执行中华人民共和国破产法（试行）>若干问题的意见》，1992年7月14日发布了《关于适用中华人民共和国民事诉认>若干问题的意见》，这些规范性文件出台后，由于对企业破产的条件规定不尽相同，可操作性差，现行合同制下涉及破产中的诸多具体问题不能得到解决，随着时间的后移，其局限性日益暴露出来，为此，笔者将现行破产法律规范中存在的问题和如何完善我国破产法律制度进行探讨。 二、现行法律规范中存在的问题 （一）关于破产案件的地域管辖 《企业破产法（试行）》第五条规定：“破产案件由债务人所在地人民法院管辖”。最高人民法院《关于贯彻执行中华人民共和国企业破产法

中华人民共和国国家标准城市居住区规划设计规范

中华人民共和国国家标准城市居住区规划设计规范》规定：大城市住宅日照标准为大寒日大于等于2小时，冬至日大于等于1小时，老年人居住建筑不应低于冬至日日照2小时的标准；在原设计建筑外增加任何设施不应使相邻住宅原有日照标准降低；旧区改造的项目内新建住宅日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日日照1小时的标准。 相邻关系，两个或两个以上相互毗邻不动产的所有人或使用人，在行使占有、使用、收益、处分权利时发生的权利义务关系。也就是，在所有人或使用人在占有、使用、收益、处分权利时发生矛盾的，应当运用法律调节彼此间的矛盾，使他们有权从邻方得到必要的便益，并防止来自邻方的危险和危害。同时，对各自所有权的行使也应有所节制，不能损害邻方的合法权益。因此，相邻关系实际上是在斟酌相邻各方的利益和公共秩序后，对行使所有权的一种限制或节制。享有地上权（见用益物权）的人，也应适用相邻关系的法律规定。 常见的相邻关系相邻关系比较复杂，较重要的有： ①关于生活、工业、农业用水，特别是高低地、上下游、左右岸之间的需水与排水，水利与水害关系。如造成对方损失，应予赔偿；如分享水利，费用应分担。 ②关于防止危险和危害。如环境污染，存放及使用易爆、易燃物，近房施工，危险建筑等。相邻双方应避免由于自己方面的原因对邻方造成危险及危害。也有权要求排除来自对方的危险和危害。一旦造成损失，责任者应依法承担责任。 ③关于邻地的通行和使用。包括穿越邻地至公共通道的通行权，通过邻地设置管道和线路，以及因建筑施工而使用邻地等。如因此造成邻方的损失，也应赔偿。相邻关系举证应该有实施方承担，被实施方举证要困难的多，类似于环境案件。 而比较常见的相邻关系有几下几种： （１）相邻土地使用关系； （２）相邻防险、排污关系； （３）相邻用水、流水、截水、排水关系； （４）相邻管线安设关系； （５）相邻光照、通风、音响、震动关系； （６）相邻竹木归属关系。 处理相邻关系的原则在处理相邻关系时，应遵循如下原则： （１）、兼顾各方的利益，互谅互让、互助团结 相邻各方对土地、山林、草原等自然资源的使用权和所有权发生争议，或因环境污染发生争议以后，必须本着互谅互让、有利团结的精神协商解决；协商不成的，由有关国家机关和人民法院解决。在争议解决以前，争议各方不得荒废土地、山林等自然资源，不得破坏有关设施，更不得聚众闹事，强占或毁坏财产。对故意闹事造成财产损害和人身伤害的，除追究当事人的民事责任外，还应追究其行政责任，甚至刑事责任。 相邻各方在行使所有权或使用权时，要互相协作，兼顾相邻人的利益。以邻为壑，损人利己，妨害社会公共利益的行为，是与相邻关系所应遵循的原则相悖的。人民法院处理相邻关系纠纷，也要兼顾各方的利益，使纠纷得以妥善解决。 （2）、有利生产、方便生活 处理因相邻关系发生的纠纷时，应从有利于有效合理地使用财产，有利于生产和生活出发。例如在处理地界纠纷时，如果原来未划定地界，就应当根据如何便于经营管理和有利于生产发展的原则，来确定新的地界线。 （3）、公平合理

1根据民法通则的规定

1根据民法通则的规定 选择题 1(根据民法通则的规定，民事活动应当遵循下列哪些原则? A(自愿、公平原则 B(等价有偿原则 C(公开透明原则 D(诚实信用原则 参考答案:ABD 2(根据民法通则的规定，下列哪些自然人属于限制民事行为能力人? A(8岁的儿童 B(12岁的中学生 c(不能辨认自己行为的精神病人 D(不能完全辨认自 己行为的精神病人 参考答案:B D 3、以下各项哪些属于财产所有权的权能? A(继承 B(处分 C(收益 D(使用 参考答案:BCD 4(人身权包括: A(生命权 B(荣誉权 C(商标权 D(法人名称权 参考答案:ABD 5、根据民法通则的规定，下列哪些民事行为无效? A(无民事行为能力人实施的 B(显失公平的 c(恶意串通，损害第三人利益的D(以合法形式掩盖非法

目的的 参考答案:A C D 6、代理人与第三人串通，损害被代理人利益的，根据民法通则的规定，应当如何处理? A(由代理人和第三人负连带责任 B(由代理人承担全部责任 C(代理人承担次要责任，第三人承担主要责任 D(代理人承担主要责任，第三人承担次要责任 参考答案:A 7(根据合同法的有关规定，在下列哪些情形下，要约不得撤销? A(要约已经到达受要约人 B(要约人确定了承诺期限 C(要约人明示要约不可撤销 D(受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履 行合同作了准备工作 参考答案:BCD 8(对下列哪些合同，当事人有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销: A(因重大误解订立的合同 B(以合法形式掩盖非法目的 c(一方乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的 合同 D(违反法律、行政法规的强制性规定

中华人民共和国城市房屋拆迁法

中华人民共和国城市房屋拆迁法（草案） 一、总则 二、拆迁管理 三、拆迁补偿与安置 四、行政裁决程序 五、法律责任 六、附则 第一章总则 第一条为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，保护公民房屋所有权和土地使用权免受不法侵犯，依据《宪法》，制定本法。 第二条凡在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本法。 第三条城市房屋拆迁必须符合城市总体规划、控制性详细规划、建设规划以及历史文化名城和街区保护规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。 第四条拆迁人应当依照本法的规定，尊重被拆迁人的合法权益，对被拆迁人给予及时的安置和充分的补偿；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。 本法所拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。 本法称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。 第五条拆迁管理、拆迁补偿、拆迁安置，应当遵循公平、公正、合法、对等的原则，及时、充分保护被拆迁人的合法利益。 拆迁人及相关单位要严格执行本法、相关法律法规和规定，严禁野蛮拆迁、违规拆迁，严禁采取停水、停电、停气、停暖、阻断交通等手段，强迫被拆迁居民搬迁。 第六条国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆迁工作实施监督管理。 县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（以下简称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上地方人民

政府有关部门应当依照本条例的规定，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。 县级以上人民政府土地行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。 第二章拆迁管理 第七条城市房屋拆迁，应严格制定拆迁计划，合理控制拆迁规模。 市、县人民政府要从本地区经济社会发展的实际出发，编制房屋拆迁中长期规划和年度规划，由省级建设行政主管部门会同发展改革部门审批下达后，由市、县人民政府报同级人大常委会和上一级人民政府备案。 第八条房屋拆迁管理部门不得开办、经营房屋拆迁企业，已经开办的，必须与之脱钩。 第九条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。 第十条拆迁单位申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县人民政府部门提交下列资料。 （一）建设项目批准文件 （二）建设用地规划许可证 （三）国有土地使用权批准文件 （四）拆迁计划和拆迁方案 （五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。 第十一条市、县人民政府房屋管理部门应当自收到申请之日起15日内，对申请事项及第十条所列文件向社会和被拆迁人予以公示，并在当地媒体予以公告。 自公示、公告之日起15日内，申请材料经审查合格，被拆迁人没有异议或者异议经审查不能成立的，向申请单位颁发房屋拆迁许可证。 第十二条房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金到位的证明等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。 房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。

管理人：2007年6月1日起实施的《中华人民共和国企业破产法》中

★管理人：2007年6月1日起实施的《中华人民共和国企业破产法》中首次引入的，是指法院受理破产案件时指定的在法院及相关主体的监督之下全面接管债务人企业并负责调查、管理、处分债务人财产、决定债务人内部管理、日常开支、代表债务人参加诉讼、仲裁、提议召开债权人会议等各项事务的专门机构。 ★烟台瑞成资产清算有限公司，于2007年经山东省高级人民法院批准，成功入选首批《山东省高级人民法院企业破产案件管理人名册》并持续至今。经过几年的快速发展，烟台瑞成资产清算有限公司在济南成立了全资子公司山东瑞成资产清算有限公司，并形成了“立足烟台、辐射全省，进军北京”的发展规划。 瑞成文化： 瑞成公司以客户利益至上为原则，以团结、严谨、高效、诚信为信仰，恪守“专业，成就永恒”的执业理念，以“实现债务人财产最大化”为工作原则，依法合规，勤勉尽责地履行管理人的职责，实行公司化运作、专业化服务、团队化作业、民主化管理，形成了集法律服务、审计评估、资产变现、人员分流安臵等为一体的多元化专业服务格局。 业务范围： 瑞成公司汇集了一批知识层次高、理论功底扎实、实践经验丰富

的专业人才，经过多年的磨练、配合，已经形成了专业的公司法、破产法、劳动法服务团队，有着较为完善的服务项目，建立了适用多行业、多层次企业服务体系。 ＊公司业务：可以代公司起草公司设立、变更相关文件并代为办理工商注册、变更登记手续，为公司注销、资产清算等提供法律咨询并代为办理相关法律事务，制定公司章程，设计公司管理制度，参与公司合同管理，参与公司解算清算事务，对公司尽职调查，为公司防控法律风险等 ＊破产清算与和解：向客户提供法律咨询服务，为客户制定破产预案，制作公司破产申请法律文书，代表客户参与债权人会议并主张客户权利，接受法院指定担任破产管理人，帮助客户拟定和解协议、参加和解谈判、执行和解申请 ＊劳动事务：劳动合同和聘用合同撰写和修改，对企业的内部劳动规则或者员工手册作合规审查，设计企业解散或破产相关的员工转移和补偿方案，起草和修改集体合同，提供劳动法律咨询，进行劳动法的专业培训，帮助解决劳动争议 瑞成业绩： 瑞成公司秉持创新的理念，以创新的思维，用创新的方法，在保障债权公平有序受偿、完善优胜劣汰的市场竞争机制、优化社会资源配臵、调整社会产业结构、拯救危困企业方面发挥了应有的作用。

中国城市名称大全_全国省市县区名称_全国各大城市名称

中国城市名称大全，全国省市县区名称，全国各大城市名称，全国省会城市名称，全国省份城市名称，全国各城市名称 共661个城市 根据《中华人民共和国宪法》规定，中华人民共和国的行政区域划分如下： （一）全国分为省、自治区、直辖市； （二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市； （三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。并规定“国家在必要时得设立特别行政区”：1997年7月1日，中国政府恢复对香港行使主权，设立香港特别行政区；1999年12月20日，中国政府恢复对澳门行使主权，设立澳门特别行政区。目前中国有34个省级行政区，即4个直辖市、23个省、5个自治区、2个特别行政区。 截至2004年12月31日，全国县级以上行政区划共有：23个省，5个自治区，4个直辖市，2个特别行政区；50个地区（州、盟）；661个市，其中：直辖市4个；地级市283个；县级市374个；1636个县（自治县、旗、自治旗、特区和林区）；852个市辖区。总计：省级34个，地级333个，县级2862个。 直辖市 北京市：【京】 海淀区、东城区、西城区、宣武区、丰台区、朝阳区、崇文区、大兴区、石景山区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、怀柔区、昌平区、平谷区、密云县、延庆县

天津市：【津】 和平区、河西区、河北区、河东区、南开区、红桥区、北辰区、津南区、武清区、塘沽区、西青区、汉沽区、大港区、宝坻区、东丽区、蓟县、静海县、宁河县 上海：【泸】 黄浦区、卢湾区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、杨浦区、虹口区、闵行区、宝山区、嘉定区、浦东新区、金山区、松江区、青浦区、南汇区、奉贤区、崇明县 重庆：【渝】 渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、万盛区、双桥区、渝北区、巴南区、万州区、涪陵区、黔江区、长寿区、江津区、永川区、南川区、綦江县、潼南县、铜梁县、大足县、荣昌县、璧山县、垫江县、武隆县、丰都县、城口县、梁平县、开县、巫溪县、巫山县、奉节县、云阳县、忠县、石柱土家族自治县、彭水苗族土家族自治县、酉阳苗族自治县、秀山土家族苗族自治县 自治区 新疆维吾尔自治区： 2+7+5地级市-乌鲁木齐市、克拉玛依市、吐鲁番地区、哈密地区、昌吉回族自治州、博尔塔拉蒙古自治州、巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区、和田地区、伊犁哈萨克自治州、塔城地区、阿勒泰地区 19县级市-吐鲁番市、哈密市、昌吉市、阜康市、博乐市、库尔勒市、阿克苏市、阿图什市、喀什市、和田市、伊宁市、奎屯市、塔

煤炭在开发与利用过程中应注意的问题

煤炭在开发与利用过程中应注意的问题 煤炭是我国主要能源，对经济建设和社会发展具有重要的作用，是我国可持续发展战略实施的资源保证。然而长期以来，在煤炭资源立法、执法以及管理体制方面存在许多不合理之处，使煤炭资源没有得到合理开发利用。本文在列举我国煤炭资源开发利用中存在问题的基础上，探讨了出现这些问题的原因，并从法律角度提出了相应的对策。 一、煤炭资源开发利用现状及主要问题 我国煤炭资源分布广泛，总量丰富，储量居世界前列,且煤类齐全、煤质优良。煤炭资源是我国经济、社会发展的物质基础,在我国一次能源的消费构成中占了76.4%的比重，是我国主要的能源, 同时又是重要的有机化工原料，从煤中可以提取200多种生产和生活必需品。在未来新能源大规模利用之前,煤炭将是支持我国能源供应的国内主要品种，是我国今后经济可持续发展的保障。但是由于我们对煤炭资源保护认识不足，对环境和生态保护重视不够，在煤炭资源的开发利用中存在严重的问题。主要表现在以下两个方面： （一）不合理开采造成资源耗费率高，损失浪费严重 煤炭资源属于不可再生资源，其形成要经过漫长的地质时期，一旦采完也就消失了，在短时间内不能再生，这种不可再生性决定了对煤炭资源保护和战略储存的重要意义。然而煤炭开采中采富弃贫、采主弃副的现象普遍存在，小煤窑的私挖滥采屡禁不止，给煤炭资源造成极大的浪费。 有关专家按照各类煤矿产量加权平均的方法,对煤矿的矿井回采率进行了估算,目前全国煤矿矿井回采率仅在30%左右，与国外矿井回采率最高为85%相比，相差悬殊。以煤炭资源储量占全国三分之一的山西省为例，“矿井回采率加权平均为38.7%，由于采矿方法落后, 机械化程度不高（国有重点煤矿98%以上，地方国有煤矿20%，乡镇煤矿低于10%），科技含量低，管理跟不上，造成厚煤层采不全,中厚煤层回采率低，薄煤层(0.7m～1.4m占全省煤炭总量的12%～18%)弃采, 每采1吨煤, 就要付出6吨～8吨煤储量的代价。” （二）不合理开发利用带来严重的生态环境负面影响 尽管我国在《环境保护法》、《矿产资源法》等法律中都对矿山环境保护作出了明确规定，但就目前情况看,煤矿开采造成的生态破坏和环境污染仍十分严重。“一是井工开采造成地表塌陷，露天开采挖损土地；二是造成水资源的流失与污染；三是污染大气环境。同时，我国煤炭利用产生的污染也十分严重，我国85%的煤炭直接用于燃烧，致使我国成为典型的煤烟型污染，煤炭燃烧排放大量的SO2, 已造成我国30%的国土面积受酸雨的影响。” 二、煤炭资源开发利用中存在问题的原因分析 我国在煤炭资源开发利用中出现的上述问题，原因是多方面的，概括起来有观念、政策、法律、技术等几个方面的原因。 （一）观念原因 煤炭资源是一种不可再生的资源。由于我国的煤炭储量丰富，使人们对我国煤炭资源产生“取之不尽，用之不完”的错觉。再就是我国在计划经济时期作为一次能源的煤炭与二次能源的电力相比，其价格相差很大。“２００２年美国的终端售电单价为7.2美分/千瓦时，而电煤的平均到厂成本是3.57美分/千瓦时，售电单价是电煤单价的1.97倍。而同期，我国终端的售电单价是５９分/千瓦时，电煤平均到厂成本约为１２分/千瓦时，售电单价是电煤单价的4.9倍，远高于美国1.97倍的水平，说明我国煤炭价格偏低。” ③电煤在电力价格中的比例关系，印证了我国煤炭价格与电力价格相比偏低的事实。正因此，人们认为煤炭资源是无价或廉价的。这种资源无价或廉价的错误认识，导致的直接后果就是对煤炭资源的过度开发和浪费。 （二）政策原因

中国城市级别划分

中国城市级别划分 第一级：直辖市、特别行政区、GDP大于1600亿且市区人口大于200万的城市：北京、天津、沈阳、大连、哈尔滨、济南、青岛、南京、上海、杭州、武汉、广州、深圳、香港、澳门、重庆、成都、西安（18个） 第二级：其他副省级城市、经济特区城市、省会、苏锡二市：石家庄、长春、呼和浩特、太原、郑州、合肥、无锡、苏州、宁波、福州、厦门、南昌、长沙、汕头、珠海、海口、三亚、南宁、贵阳、昆明、拉萨、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐（25个） 第三级：14沿海开放城市之一、经济发达且收入高的城市：唐山、秦皇岛、淄博、烟台、威海、徐州、连云港、南通、镇江、常州、嘉兴、金华、绍兴、台州、温州、泉州、东莞、惠州、佛山、中山、江门、湛江、北海、桂林（24个） 第四级：其他人口大于100万的城市、重点经济城市:邯郸、鞍山、抚顺、吉林市、齐齐哈尔、大庆、包头、大同、洛阳、潍坊、芜湖、扬州、湖州、舟山、漳州、株洲、潮州、柳州（18个） 第五级：其他著名经济城市、重要交通枢纽城市—人口大于50万、重点旅游城市：承德、保定、丹东、开封、安阳、泰安、日照、蚌埠、黄山、泰州、莆田、南平、九江、宜昌、襄樊、岳阳、肇庆、乐山、绵阳、丽江、延安、咸阳、宝鸡（23个） 以上城市共有108个，这些城市是中国的“108好汉”，其他城市均为第六级。 第一档： 中央直辖市（4个）： 北京/上海/天津/重庆 第二档：副省级城市（15个）： 哈尔滨|长春|沈阳|大连|济南｜青岛|南京|杭州|宁波|厦门｜广州|深圳|武汉|成都|西安｜ 其中，大连、青岛、宁波、厦门、深圳是计划单列市。（特区是优惠政策但不是城市级别） 第三档：“较大的市”（49个） 邯郸、大同、鞍山、抚顺、本溪、吉林、齐齐哈尔、无锡、苏州、徐州、淮南、淄博、汕头、珠海……等。

煤炭行业相关法律法规

煤炭行业相关法律法规 序号类型名称发布时间颁布机关内容 1996.8.29 1 通用中华人民共和国煤炭法 （经2011、2013 年 两次修订）全国人大01-中华人民共和国 煤炭法.docx 2 通用中华人民共和国矿产资源法（修正案）1996.8.29 全国人大02-中华人民共和国 矿产资源法（修正案）3 生产安全中华人民共和国矿山安全法1993.5.1 全国人大03-中华人民共和国 矿山安全法.docx 2005.1.1 生产安全煤矿安全规程（经2006 年、2009 年、2010 年2011 四国家安监局22-煤矿安全规程.d oc 次局部修订）2002.11.1 4 生产安全中华人民共和国安全生产法 （经2009、2014 年 两次修订）全国人大04-中华人民共和国 安全生产法.docx

5 生产安全民用爆炸物品安全管理条例 1996.8.30 （2014 年修订）国务院05-民用爆炸物品安 全管理条例.docx 6 生产安全国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 2005.1.2 国务院 06-国务院关于预防（2013 年修订） 煤矿生产安全事故的特 7 生产安全中华人民共和国矿山安全法实施条例1996.10.30 国务院07-中华人民共和国 矿山安全法实施条例.d 8 生产安全煤矿安全监察条例2002.11.2 （2013 年修订）国务院08-煤矿安全监察条 例.docx 9 生产安全煤矿建设项目安全设施监察规定2003.8.15 国家安监局09-煤矿建设项目安 全设施监察规定.docx 10 生产安全煤矿安全监察行政复议暂行规定2003.8.1 国家安监局10-煤矿安全监察行 政复议暂行规定.docx

煤矿安全规程

煤矿安全规程全文 第一编总则 第一条为保障煤矿安全生产与从业人员的人身安全与健康,防止煤矿事故与职业病危害,根据《煤炭法》《矿山安全法》《安全生产法》《职业病防治法》《煤矿安全监察条例》与《安全生产许可证条例》等,制定本规程。 第二条在中华人民共与国领域内从事煤炭生产与煤矿建设活动,必须遵守本规程、 第三条煤炭生产实行安全生产许可证制度、未取得安全生产许可证的,不得从事煤炭生产活动、 第四条从事煤炭生产与煤矿建设的企业(以下统称煤矿企业)必须遵守国家 有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准与技术规范、 煤矿企业必须加强安全生产管理,建立健全各级负责人、各部门、各岗位安全生产与职业病危害防治责任制、 煤矿企业必须建立健全安全生产与职业病危害防治目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度,安全检查制度,事故隐患排查、治理、报告制度,事故报告与责任追究制度等、 煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度,定期进行检查维修,并做好记录、 煤矿必须制定本单位的作业规程与操作规程、 第五条煤矿企业必须设置专门机构负责煤矿安全生产与职业病危害防治管理工作,配备满足工作需要的人员及装备、 第六条煤矿建设项目的安全设施与职业病危害防护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用、 第七条对作业场所与工作岗位存在的危险有害因素及防范措施、事故应急措施、职业病危害及其后果、职业病危害防护措施等,煤矿企业应当履行告知义务,从业人员有权了解并提出建议、 第八条煤矿安全生产与职业病危害防治工作必须实行群众监督、煤矿企业必须支持群众组织的监督活动,发挥群众的监督作用、 从业人员有权制止违章作业,拒绝违章指挥;当工作地点出现险情时,有权立 即停止作业,撤到安全地点;当险情没有得到处理不能保证人身安全时,有权拒绝 作业、

中国所有城市名单大全

中国所有城市名单大全 全国县级市地级市全部都包括 中国城市名称大全（含县级市）全国各地所有城市名单 共661个城市 根据《中华人民共和国宪法》规定，中华人民共和国的行政区域划分如下： （一）全国分为省、自治区、直辖市； （二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市； （三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。并规定“国家在必要时得设立特别行政区”：1997年7月1日，中国政府恢复对香港行使主权，设立香港特别行政区；1999年12月20日，中国政府恢复对澳门行使主权，设立澳门特别行政区。目前中国有34个省级行政区，即4个直辖市、23个省、5个自治区、2个特别行政区。 截至2004年12月31日，全国县级以上行政区划共有：23个省，5个自治区，4个直辖市，2个特别行政区；50个地区（州、盟）；661个市，其中：直辖市4个；地级市283个；县级市374个；1636个县（自治县、旗、自治旗、特区和林区）；852个市辖区。总计：省级34个，地级333个，县级2862个。 直辖市 北京市：海淀区、东城区、西城区、宣武区、丰台区、朝阳区、崇文区、大兴区、石景山区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、怀柔区、昌平区、平谷区、密云县、延庆县 天津市：和平区、河西区、河北区、河东区、南开区、红桥区、北辰区、津南区、武清区、塘沽区、西青区、汉沽区、大港区、宝坻区、东丽区、蓟县、静海县、宁河县 上海：黄浦区、卢湾区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、杨浦区、虹口区、闵行区、宝山区、嘉定区、浦东新区、金山区、松江区、青浦区、南汇区、奉贤区、崇明县 重庆：渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、万盛区、双桥区、渝北区、巴南区、万州区、涪陵区、黔江区、长寿区、江津区、永川区、南川区、綦江县、潼南县、铜梁县、大足县、荣昌县、璧山县、垫江县、武隆县、丰都县、城口县、梁平县、开县、巫溪县、巫山县、奉节县、云阳县、忠县、

中华人民共和国城市区域环境噪声标准

中华人民共和国城市区域环境噪声标准 1 主题内容与适用范围 本标准规定了城市五类区域的环境噪声最高限值。 本标准适用于城市区域。乡村生活区域可参照本标准执行。 2 标准值 城市5类环境噪声标准值如下： 类别昼间夜间 0类50分贝40分贝 1类55分贝45分贝 2类60分贝50分贝 3类65分贝55分贝 4类70分贝55分贝 3 各类标准的适用区域 （1）0类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域。位于城郊和乡村的这一类区域分别按严于0类标准5分贝执行。 （2）1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。乡村居住环境可参照执行该类标准。（3）2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。 （4）3类标准适用于工业区。 （5）4类标准适用于城市中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域。 穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声（指不通过列车时的噪声水平）限值也执行该类标准。 4 夜间突发噪声 夜间突发的噪声，其最大值不准超过标准值15分贝。 噪音分贝标准如何划分的? 重度污染：>74.0分贝 中度污染：72.0—74.0分贝 轻度污染：70.0—72.0分贝 较好：68.0—70.0分贝 好：≤68.0分贝 城市区域环境噪声质量等级 重度污染：>65.0分贝 中度污染：60.0—65.0分贝 轻度污染：55.0—60.0分贝 较好：50.0—55.0分贝 好：≤50.0分贝 标准为国标GBZ1 GBZ2.1 GB/T3947 每周工作5天，每天工作8小时，稳态噪声限值为85分贝（A声级），非稳态噪声等效声级的限值为85分贝（A声级）。也就是说在正常的每周工作5天，每天工作8小时的情况下，稳态噪声不能超过85分贝，如果超过85分贝，就应减少工作时间，最高不能超过115分贝。

2018中华人民共和国宪法知识 试题题目及答案

2018中华人民共和国宪法知识试题题目及答案 1.2018年3月11日第______届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》C A.十一 B.十二 C.十三 D.十四 2.我国宪法规定，中华人民共和国是______领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。B A.农民阶级 B.工人阶级 C.中国共产党 D.全国人民 3.我国宪法规定，______是中国特色社会主义最本质的特征。C A.人民民主专政 B.人民当家作主 C.中国共产党领导 D.人民代表大会制度 4.我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于______。C A.公民 B.群众 C.人民 D.人民代表大会 5.我国宪法规定，中华人民共和国的国家机构实行______的原则。B A.三权分立制 B.民主集中制 C.多党合作制 D.少数服从多数 6.我国宪法规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由 ______产生，对人民负责，受人民监督。D A.直接选举 B.间接选举 C.等额选举 D.民主选举 7.我国宪法规定，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由______产生，对它负责，受它监督。B A.人民 B.人民代表大会 C.全国人民代表大会 D.地方各级人民代表大会 8.我国宪法规定，各少数民族______的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。D A.居住 B.集中 C.生活 D.聚居 9.我国宪法规定，在社会主义初级阶段，坚持______的基本经济制度B A.按劳分配为主体、多种分配方式并存 B.公有制为主体、多种所有制经济共同发展 C.效率优先、兼顾公平 D.社会主义市场经济体制 10.我国宪法规定，______，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。A A.国有经济 B.集体经济 C.公有制经济 D.混合公有制经济 11.我国宪法规定，城市的土地属于______所有。A A.国家 B.集体 C.共有 D.个人 12.我国宪法规定，土地的______可以依照法律的规定转让。A A.使用权 B.所有权 C.承包权 D.流转权 13.我国宪法规定，在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是______的重要组成部分。D

中华人民共和国煤炭行政执法证管理办法(煤炭工业部令第2号)

【有效性】有效 【法规名称】中华人民共和国煤炭行政执法证管理办法 【文件号】中华人民共和国煤炭工业部令第2号 【颁布单位】中华人民共和国煤炭工业部 【颁布日期】 1997年05月19日 【实施日期】 1997年05月19日 【正文】 中华人民共和国煤炭行政执法证管理办法 第一条为规范煤炭行政执法行为，加强对煤炭行政执法证件的管理，根据《中华人民共和国煤炭法》的规定，制定本办法。 第二条《中华人民共和国煤炭行政执法证》（以下简称煤炭行政执法证）是煤炭行政执法人员履行行政执法职责的身份证件。 取得煤炭行政执法证，有权依法对煤矿企业和煤炭经营企业执行煤炭法律、法规的情况进行监督检查，依法对违法行为执行行政处罚。

第三条县级以上人民政府煤炭管理部门，法律、法规授权的组织，以及设区的市、自治州以上人民政府煤炭管理部门依法委托的组织的煤炭行政执法人员在履行职务时，应当持有并出示煤炭行政执法证。 第四条煤炭行政执法证由国务院煤炭管理部门统一印制，加盖国务院煤炭管理部门印章。 第五条国务院煤炭管理部门负责对省级以上煤炭管理部门执法人员煤炭行政执法证的发放及管理；省级煤炭管理部门负责对设区的市、自治州和县级煤炭管理部门执法人员煤炭行政执法证的发放及管理，并报国务院煤炭管理部门备案。 国务院煤炭管理部门的法制机构和省级煤炭管理部门指定的单位负责煤炭行政执法证的管理工作。 第六条本办法第三条规定的人员申请领取煤炭行政执法证，应当具备下列条件： （一）必须是正式工作人员； （二）经过煤炭行政执法培训，经考核合格； （三）掌握有关煤炭专业技术，并在煤炭管理工作岗位上工作三年以上； （四）身体健康，公正廉洁，责任心强。 第七条领取煤炭行政执法证，由持证人所在单位填写申报表并签署意见后，报发证机关审查批准。

中华人民共和国现行有效法律分类目录(260件)

遇到诉讼问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.sodocs.net/doc/fa1107816.html, 中华人民共和国现行有效法律分类目录（260件） 一、宪法（1部+4修正案） 中华人民共和国宪法 （1982年12月4日通过。1988年4月12日第一次修正，1993年3月29日第二次修正，1999年3月15日第三次修正，2004年3月14日第四次修正） 附1：中华人民共和国宪法修正案 （1988年4月12日通过） 附2：中华人民共和国宪法修正案 （1993年3月29日通过）

附3：中华人民共和国宪法修正案 （1999年3月15日通过） 附4：中华人民共和国宪法修正案 （2004年3月14日通过） 二、宪法相关法（41部） 1．中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法 （1979年7月1日通过。1982年12月10日第一次修正，1986年12月2日第二次修正，1995年2月28日第三次修正，2004年10月27日第四次修正，2015年8月29日第五次修正） 2．中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 （1979年7月1日通过。1982年12月10日第一次修正，1986年12月2日第二次修正，1995年2月28日第三次修正，2004年10

月27日第四次修正，2010年3月14日第五次修正，2015年8月29日第六次修正） 3．中华人民共和国人民法院组织法 （1979年7月1日通过。1983年9月2日第一次修正，1986年12月2日第二次修正，2006年10月31日第三次修正） 4．中华人民共和国人民检察院组织法 （1979年7月1日通过。1983年9月2日第一次修正，1986年12月2日第二次修正） 5．中华人民共和国国籍法 （1980年9月10日通过） 6．中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法 ﹙1981年6月10日通过。1996年10月29日修订，改为现名，2012年6月30日修正）

中华人民共和国体育法(2016修正)

中华人民共和国体育法(2016修正) 发布部门：全国人大常委会 发文字号：主席令第57号 发布日期： 2016.11.07 实施日期： 2016.11.07 时效性：现行有效 效力级别：法律 法规类别：体育综合规定 【本法变迁史】 中华人民共和国体育法[19950829] 全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定[20090827] 中华人民共和国体育法(2009修正)[20090827] 全国人大常委会关于修改《中华人民共和国对外贸易法》等十二部法律的决定(含：中华人民共和国海上交通安全法、中华人民共和国海关法、中华人民共和国档案法、中华人民共和国中外合作经营企业法、中华人民共和国体育法、中华人民共和国民用航空法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国公路法、中华人民共和国气象法、中华人民共和国旅游法)[20161107] 中华人民共和国体育法(2016修正)[20161107] 中华人民共和国体育法 （1995年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常

务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改＜中华人民共和国对外贸易法＞等十二部法律的决定》第二次修正） 目录 第一章总则 第二章社会体育 第三章学校体育 第四章竞技体育 第五章体育社会团体 第六章保障条件 第七章法律责任 第八章附则 第一章总则 第一条为了发展体育事业，增强人民体质，提高体育运动水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。 第二条国家发展体育事业，开展群众性的体育活动，提高全民族身体素质。体育工作坚持以开展全民健身活动为基础，实行普及与提高相结合，促进各类体育协调发展。 第三条国家坚持体育为经济建设、国防建设和社会发展服务。体育事业应当纳入国民经济和社会发展计划。

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