关于深入推进电力企业应急管理工作的通知

关于深入推进电力企业应急管理工作的通知

各派出机构，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，水电顾问、电力顾问、水电建设、葛洲坝集团公司，各有关电力企业，大坝中心：

??? 为贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发[2007]13号），进一步加强电力企业应急管理工作，现提出如下要求：

??? 一、明确企业应急管理工作目标

??? 电力企业应当在2007年底前全面完成各级各类应急预案编制工作；建立健全应急管理组织体系，把应急管理纳入企业管理的各个环节；形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的电力企业应急管理机制；建立起训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的电力企业应急队伍；加强危险源监控，实现电力企业突发事件预防与处置的有机结合;全面提高电力企业应对突发事件的能力。

??? 二、明确和落实企业应急管理责任

??? 电力企业对自身应急管理工作负责，按照条块结合、属地为主的原则，在各地政府的领导下和电力监管机构的监督指导下开展应急管理工作。电力监管机构要按照现有职责分工，注意分类指导，加强监督管理工作；建立激励约束机制，对应急管理工作中表现突出的电力企业和个人给予表彰，对不履行职责引起事态扩大、造成严重后果的责任人依法追究责任。

??? 三、建立健全企业应急组织体系和工作机制

??? （一）建立健全企业应急管理组织体系。电力企业要结合实际，建立和完善各级电力应急指挥机构，设置或明确应急管理领导机构和办事机构及其职能，配备专职或兼职人员开展应急管理工作，形成主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、群团组织协助配合、相关人员全部参与的电力企业应急管理组织体系。

??? （二）完善企业应急联动机制。电力监管机构应当全面掌握辖区内电力企业安全生产和应急工作的基本情况，加强与电力企业联系，协助组织建立政府与电力企业、电力企业与电力企业、电力企业与关联单位之间的应急联动机制，形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对电力突发事件的合力，协调有序地开展电力应急管理工作。电力企业要加强与电力监管机构的沟通衔接，主动接受安全生产监管，发生电力突发事件后要及时报告有关情况。

??? 四、推进应急体系建设和预案管理

??? （一）编制和落实企业应急体系建设规划。电力企业应当根据电监会即将印发的《“十一五”期间电力应急体系建设规划》的要求，制订应急体系建设规划，按照“总体设计，分步实施”的原则，充分利用现有资源，采用先进技术，重点加强应急预案体系建设和应急管理工作机制建设，加快各级电力应急指挥中心、应急平台和应急培训演练基地建设，做到应急管理与企业发展同步规划、同步实施、同步推进。

??? （二）编制完善企业应急预案。应急预案是企业应急管理工作的主线。电力企业应当针对电力行业的风险隐患特点，以编制电力事故灾难应急预案为重点，并根据实际需要编制其他方面的应急预案。预案内容要简明、注重实效，有针对性和可操作性。应当完善各级各类应急预案，并做好相关预案间的衔接工

作。电力监管机构特别要加强对非公有制电力企业、安全生产状况较差的电力企业和改革重组或改制电力企业的指导，明确预案编制要求，制订编制指南或预案范本，提高预案质量。

??? （三）规范企业应急预案管理。电力企业应当建立应急预案的评估管理、动态管理和备案管理制度。要根据有关法律、法规、标准的变动情况，应急预案演练情况，以及企业作业条件、设备状况、人员、技术、外部环境等不断变化的实际情况，及时评估和补充完善应急预案。电力企业应急预案应当按照“分类管理、分级负责”的原则报所在地电力监管机构和上级单位备案，并告知相关单位。电力监管机构应当加强对预案内容的审查，实现预案之间的有机衔接。

??? （四）开展多种形式应急预案演练。电力企业要从实际出发，有计划地组织开展预案演练工作。要针对电力生产事故易发环节，每年至少组织开展一次预案演练。要加强对演练情况的总结分析，及时发现问题，不断改进应急管理工作。电力监管机构要特别加强涉及多个发电企业、电网企业以及有关部门预案的演练，通过开展联合演练等方式，促进各单位的协调配合和职责落实。

??? 五、加强企业应急能力建设

??? （一）加大应急投入力度。电力企业应急能力建设是电力安全生产的保障。电力企业要加大应急投入力度，着力解决制约企业应急管理的关键问题，使人力、物力、财力等生产要素适应电力应急管理工作的要求，要切实加大对应急物资的投入，重点加强防护用品、救援装备的物资储备，做到数量充足、品种齐全、质量可靠。要加强应急管理的信息化建设，配备必要的设备，逐步实现与有关部门数据信息的互联互通。

??? （二）加强应急队伍建设。电力企业要加强专兼职电力应急救援队伍建设，把提高应急处置、协调联动和安全防范能力等作为队伍建设的重点内容。要切实抓好应急队伍的训练和管理，在安全生产关键责任岗位的职工，不仅要熟练掌握生产操作技术，更要掌握安全操作规范和安全生产事件的处置方法，增强自救互救和第一时间处置突发事件的能力。要充分发挥专家对企业应急预案编制、应急演练、应急处置等工作的指导作用，提高企业应急管理水平。

??? （三）加强应急培训。电力企业要以应急管理理论为基础，以应急管理相关法律法规和应急预案为核心，以实际需要为导向，开展分层次、分类别、多渠道、多形式的电力应急管理知识和专业技能培训工作。特别要加强各级安全生产管理人员应急指挥和处置能力的培训，要将其纳入日常培训管理的内容。

??? 六、做好风险隐患排查监控和应急处置工作

??? （一）开展企业隐患排查监控。电力企业要组织力量，认真开展隐患排查工作。对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估，实时监控，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。对查出的隐患要及时治理整改，制订切实可行的整改方案，并采取可靠的安全保障措施。对隐患较大的要采取停产、停工整顿或停止使用等措施，防止发生电力突发事件。

??? （二）做好突发事件的处置工作。电力突发事件发生后，电力企业应立即启动相关应急预案，组织开展先期处置，并按照分级标准迅速向地方政府及电力监管机构报告。并及时向可能受到影响的单位、职工、群众发出预警信息。要控制事故发展态势，加强对应急处置的指挥领导，组织开展救援和群众疏散工作，同时做好各项救援措施的衔接和配合。应急处置工作结束后，电力企业应尽快组织恢复生产、生活秩序，消除环境污染，并加强事后评估，完善各项措施。

??? 七、加强电力应急宣传

??? 电力企业要广泛宣传应急预案和应急知识，宣传应对电力突发事件的经验和典型案例，提高公众电力应急意识和能力。要充分利用各种现代传播手段，扩大电力应急管理科普宣教工作覆盖面，提高全社会的电力安全意识和应对突发电力事件的能力。

??? 八、严格执行电力应急信息报送制度

??? 电力企业要按照电监会有关规定的要求，及时、准确地向有关地方政府、电力监管机构报告电力突发事件。要结合实际，建立健全报送工作机制，研究制定各单位电力突发事件信息报告的工作程序，将责任落实到岗位、落实到人，采取有力措施，切实做好信息报告工作。对于迟报、漏报甚至瞒报的行为要依法追究责任。

3.1广东电网公司设备事故应急预案(试行)(11)

广东电网公司设备事故应急预案（试行） 广东电网公司统一编码： S.00.00.05/ 2010-01-01印发封面2010-01-01实施

本制度信息 2010-01-01印发制度信息2010-01-01实施

广东电网公司设备事故应急预案（试行） 1总则 编制目的 为进一步促进公司应急管理工作，高效有序地组织事故设备检查和修复，提高公司应急处理能力和速度，保障广东地区和公司公众的生命财产安全，最大程度地预防和减少因设备事故造成的损失，结合公司实际情况，特制定本预案。 编制依据 1.2.1《中国南方电网有限责任公司应急管理工作规定》 1.2.3《中国南方电网有限责任公司突发事件专项应急预案编制指南》 1.2.3《中国南方电网有限责任公司电力生产事故调查规程》 1.2.4《广东电网公司应急管理办法》 1.2.5《广东电网公司突发事件总体应急预案》 适用范围 本预案适用于广东电网公司及其所属各单位设备事故应急处理。 处置原则 1.4.1以人为本，减少危害。切实履行管理和服务职能，把保障电网运行和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 1.4.2统一指挥，快速行动。事故发生后各级应迅速开展应急救援工作，并接受上级的指挥和协调。 1.4.3协同配合，保证重点。各部门在公司设备事故应急指挥部的统一领导指挥下，按照各自的职责，密切协作，相互配合，共同做好设备事故的应急处理和善后恢复工作；在设备事故处理和控制中，优先保证重要变电站的站用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，以提高整个系统恢复速度和效率。

2与其他预案的关系 与南方电网公司设备事故应急预案的关系 衔接南方电网公司设备事故应急预案。 与公司其他专项应急预案的关系 本预案为《广东电网公司突发事件总体应急预案》（简称《总体预案》）的专项预案，在《总体预案》的基础上制定，可以单独使用，也可以配合《总体预案》或其他相关专项预案一起使用。 当公司其他应急预案启动、同时发生设备事故并达到启动本预案的条件时，启动本预案。 与下级预案的关系 2.3.1公司系统发生Ⅲ级及以上设备事故后，由本预案和事发单位设备事故应急预案联合处置，本预案负责指挥、协调下级相关应急预案。 2.3.2当公司系统发生Ⅳ级设备事故时，由事发单位负责处置，必要时本预案负责协调。 2.3.3作为属下单位设备事故应急预案的依据和指导。 3危险与资源分析 危险分析 3.1.1广东是我国沿海大省，沿海地区电力设施遭受台风破坏、雷电破坏较频繁，可能造成电网设备事故。 3.1.2广东电网是目前全国最大也是技术上最复杂的省级电网，电网设备数量多，形式多样，部分城市输变电设备长期重载运行，容易引发设备事故。 资源分析

关于深入推进电力企业应急管理工作的通知

关于深入推进电力企业应急管理工作的通知 各派出机构，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，水电顾问、电力顾问、水电建设、葛洲坝集团公司，各有关电力企业，大坝中心： ??? 为贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发[2007]13号），进一步加强电力企业应急管理工作，现提出如下要求： ??? 一、明确企业应急管理工作目标 ??? 电力企业应当在2007年底前全面完成各级各类应急预案编制工作；建立健全应急管理组织体系，把应急管理纳入企业管理的各个环节；形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的电力企业应急管理机制；建立起训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的电力企业应急队伍；加强危险源监控，实现电力企业突发事件预防与处置的有机结合;全面提高电力企业应对突发事件的能力。 ??? 二、明确和落实企业应急管理责任 ??? 电力企业对自身应急管理工作负责，按照条块结合、属地为主的原则，在各地政府的领导下和电力监管机构的监督指导下开展应急管理工作。电力监管机构要按照现有职责分工，注意分类指导，加强监督管理工作；建立激励约束机制，对应急管理工作中表现突出的电力企业和个人给予表彰，对不履行职责引起事态扩大、造成严重后果的责任人依法追究责任。 ??? 三、建立健全企业应急组织体系和工作机制 ??? （一）建立健全企业应急管理组织体系。电力企业要结合实际，建立和完善各级电力应急指挥机构，设置或明确应急管理领导机构和办事机构及其职能，配备专职或兼职人员开展应急管理工作，形成主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、群团组织协助配合、相关人员全部参与的电力企业应急管理组织体系。 ??? （二）完善企业应急联动机制。电力监管机构应当全面掌握辖区内电力企业安全生产和应急工作的基本情况，加强与电力企业联系，协助组织建立政府与电力企业、电力企业与电力企业、电力企业与关联单位之间的应急联动机制，形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对电力突发事件的合力，协调有序地开展电力应急管理工作。电力企业要加强与电力监管机构的沟通衔接，主动接受安全生产监管，发生电力突发事件后要及时报告有关情况。 ??? 四、推进应急体系建设和预案管理 ??? （一）编制和落实企业应急体系建设规划。电力企业应当根据电监会即将印发的《“十一五”期间电力应急体系建设规划》的要求，制订应急体系建设规划，按照“总体设计，分步实施”的原则，充分利用现有资源，采用先进技术，重点加强应急预案体系建设和应急管理工作机制建设，加快各级电力应急指挥中心、应急平台和应急培训演练基地建设，做到应急管理与企业发展同步规划、同步实施、同步推进。 ??? （二）编制完善企业应急预案。应急预案是企业应急管理工作的主线。电力企业应当针对电力行业的风险隐患特点，以编制电力事故灾难应急预案为重点，并根据实际需要编制其他方面的应急预案。预案内容要简明、注重实效，有针对性和可操作性。应当完善各级各类应急预案，并做好相关预案间的衔接工

应急管理工作心得体会

应急管理工作心得体会 这次的应急管理工作，要进一步形成一把手亲自抓，分管领导集中抓，同时每位教师也要树立人人都是安全员的意识，把安全工作落实到各个工作环节中去。下面是求学网范文网小编为大家收集整理的应急管理工作心得体会，欢迎大家阅读。 应急管理工作心得体会篇1 为了提高应对突发事件的能力和应急管理干部的综合素质，进一步提升应急管理工作水平，公司举办了为期5天的培训班。下面谈谈个人体会。 一、认清突发事件的内涵。突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件包涵核心要素为、一是具有明显的公共性或社会性。突发事件应对法所要解决和应对的是公共危机，具有明显的公共性。国家制定突发事件应对法的核心目的是为了应对突发公共危机。二是具有突发性和紧迫性。突发事件的发生往往是突如其来，如果不能及时采取应对措施，危机就会迅速扩大和升级，会造成更大的危害和损害。三是具有危害性和破坏性。危害性和破坏性是突发事件的本质特征，一旦发生本法所称的突发事件，就会对生命财产、社会秩序、公共安全构成严重威胁，如应对不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重动荡。四是必须借助于公2权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能，公权力介入突发事件的应对。 二、积极应对突发事件。应对突发事件，把预防和应急准备放在优先位置，真正做到防患于未然。只有牢固树立居安思危、常备不懈意识，逐步把握规律，主动采取防范措施，才能从根本上减少突发事件的发生。同时，在无法完全

国务院办公厅转发安全监管总局等部门加强企业应急管理工作意见.doc

国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急 管理工作意见的通知 发文单位：中华人民共和国国务院办公厅 文号：国办发[2007]13号 发布日期：2007-2-28 执行日期：2007-2-28 生效日期：1900-1-1 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 安全监管总局、国资委、财政部、公安部、民政部、卫生部、环保总局《关于加强企业应急管理工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅 二○○七年二月二十八日 关于加强企业应急管理工作的意见 安全监管总局国资委财政部公安部民政部卫生部环保总局 企业应急管理是指对企业生产经营中的各种安全生产事故和可能给企业带来人员伤亡、财产损失的各种外部突发公共事件，以及企业可能给社会带来损害的各类突发公共事件的预防、处置和恢复重建等工作，是企业管理的重要组成部分。加强企业应急管理，是企业自身发展的内在要求和必须履行的社会责任。近年来，我国企业应急管理工作取得较大进展，但总体上看仍存在诸多薄弱环节，安全生产事故频发，自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等也给企业安全造成多方面影响。为深入贯彻落实《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号），进一步加强企业应急管理工作，现提出如下意见：

一、明确企业应急管理的工作目标 （一）各级各类生产经营企业在2007年底前全面完成应急预案编制工作；建立健全企业应急管理组织体系，把应急管理纳入企业管理的各个环节；形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的企业应急管理机制；建立起训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的企业应急队伍；加强企业危险源监控，实现企业突发公共事件预防与处置的有机结合；政府有关部门完善相关和政策措施；企业应对事故灾难、自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件的能力得到全面提高。 二、健全组织体系和工作机制 （二）建立健全企业应急管理组织体系。大型企业要设置或明确应急管理领导机构和办事机构，配备专职或兼职人员开展应急管理工作，形成企业主要领

电力企业应急预案管理办法

编号：SM-ZD-86907 电力企业应急预案管理办 法 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

电力企业应急预案管理办法 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不 同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作 有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 第一章总则 第一条为规范电力企业应急预案（以下简称电力应急预案）管理工作，完善电力应急预案体系，增强电力应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规和规章，制定本办法。 第二条本办法适用于电力应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 本办法所称电力企业是指以电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等为主要业务的企业和单位。 第三条电力应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。 第四条国家电力监管委员会（以下简称电监会）负责对

江苏省电力公司应急管理工作规定

江苏省电力公司应急管理工作规定 江苏省电力公司应急管理工作规定 （试行） 第一章总则 第一条为了全面规范和加强公司系统应急管理工作，切实防范和有效处置对公司和社会有严重影响的安全生产事件与社会稳定事件，减少事故灾害和突发事件造成的影响与损失，保障社会稳定和人民生命财产安全，维护公司正常生产经营秩序，制定本规定。 第二条本规定依据《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局2009年17号令)、《电力企业应急预案管理办法》（电监安全〔2009〕61号）、《电力突发事件应急演练导则》（电监安全2009]22号）、《国家电网公司应急管理工作规定》（国家电网安监〔2007〕110号）、《江苏省电力公司安全生产突发事件总体应急预案》等，并结合电力生产特点和公司应急管理工作实际制定。 第三条本规定规范了公司应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作内容。公司各单位应按照本规定要求，健全应急体系，完善应急机制，提高应急处置能力，维护公司安全稳定局面。

第二章应急组织体系 第四条公司系统建立自上而下的应急领导体系。江苏省电力公司应急领导小组是公司应急管理工作的领导机构。组长由总经理担任。主要职责是：贯彻落实省政府和国家电网公司、华东电网公司有关安全生产事故应急救援与处理的法律法规和有关规定；接受省政府和国家电网公司、华东电网公司应急组织机构的领导；领导、指挥公司系统各类重、特大事故和突发事件的应急工作；研究重大应急决策和部署。第五条省公司应急领导小组下设安全应急办公室和稳定应急办公室，分别设在安全监察部和办公室（研究室）。主要职责是：在公司应急领导小组的领导下，分别负责公司安全和稳定应急工作的日常管理，监督、检查省公司及所属各单位安全和稳定应急管理工作情况、各类应急预案的准备和执行情况等；协调制定、修订各类突发事件应急预案及相关规章制度；督促开展应急培训和应急演练工作；负责与地方政府及有关部门的应急工作协调；传达公司应急领导小组下达的应急指令。 第六条相关职能部门根据突发事件类别和应急工作需要，按照谁主管，谁负责原则，负责各自管理范围内的应急工作。 一般情况下，电网事故、人身事故、设备事故、信访稳定和舆情事件以及基建工程、供用电、农电、信息网络等突发事件的应急管理和应急处置工作分别由调度通信中心、安全监察部、生产技术部、办公室、基建部、营销部、农电工作部、科技信息部等部门牵头负责。如突发

应急管理工作心得体会

应急管理工作心得体会 应急管理工作心得体会篇1 为了提高应对突发事件的能力和应急管理干部的综合素质，进一步提升应急管理工作水平，公司举办了为期5 天的培训班。下面谈谈个人体会。 一、认清突发事件的内涵。突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件包涵核心要素为：一是具有明显的公共性或社会性。突发事件应对法所要解决和应对的是公共危机，具有明显的公共性。国家制定突发事件应对法的核心目的是为了应对突发公共危机。二是具有突发性和紧迫性。突发事件的发生往往是突如其来，如果不能及时采取应对措施，危机就会迅速扩大和升级，会造成更大的危害和损害。三是具有危害性和破坏性。危害性和破坏性是突发事件的本质特征，一旦发生本法所称的突发事件，就会对生命财产、社会秩序、公共安全构成严重威胁，如应对不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重动荡。四是必须借助于公 2 权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能，公权力介入突发事件的应对。 二、积极应对突发事件。应对突发事件，把预防和应急准备放在优先位置，真正做到防患于未然。只有牢固树立居安思危、常备不懈意识，逐步把握规律，主动采取防范措施，才能从根本上减少突发事件的发生。同时，在无法完全避免突发事件发生的情况下，要总结探索如何制度化、科学化、专业化应对各类突发事件。第一，建立健全应急管理制度。政府部门应建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设，形成有效应急管理法制体系，把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。第二，制定完善应急预案机制。认真制定应急预案，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强专业救灾抢险队伍建设，健全抢险救灾物资储备制度，搞好培训和预案演练，全面提高抗风险能力。第三，加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发事件的能力，加强应急管理科学研究，提高应急装备和技术水平，加快应急管

市供电公司2014年应急管理工作总结

###市供电公司2014年应急管理工作总结 ####年，公司紧紧围绕年初确立的安全生产目标任务，按照国网公司建设“一强三优”的要求，认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列指示和部署，坚持把安全工作放在首位，落实省公司“要安全、能安全”的安全理念，进一步完善各级安全生产责任制；认真贯彻落实“一手抓安全教育，一手抓生产现场”的安全工作思路，加强过程控制，强化风险意识、责任意识和创新意识，落实各项安全措施，提高企业安全管理整体水平；认真贯彻落实和深入开展供电企业安全性评价和“危险点控制”活动，贵在真实，重在整改，夯实安全基础；认真贯彻落实和坚持以人为本抓安全，加强人员安全培训教育，全面提高员工安全素质和安全技能，不断夯实安全服务基础，提升安全服务内涵。通过###市供电公司全体员工的共同努力，我公司实现了安全生产无考核事故的目标，确保了人身、电网和主设备的安全，截止##月##日，实现连续安全生产####天。 ####年应急管理工作回顾： #、安全生产始终是公司的首要工作，以完善规章制度狠抓安全管理成为公司上下的共识。多年来，公司的第一号文件、第一个会议、第一次学习和培训都是以安全生产为主题。年初，公司安全生产委员会召开会议，讨论并通过了####年安全工作意见，为全年安全工作理清了思路。进一步落实安全生产责任制，修订了公司领导层和各职能部室及各生产人员、专业人员、管理人员的岗位安全生产责任制，制订了防人身、防设备、防电网事故的各项措施，把严防死守的措施落实到位。

#、按照三级控制要求，完善了公司、工区、班组三级安全目标和控制措施体系，将安全目标层层分解，落实到班组和个人，做到一级对一级负责，将安全目标纳入双文明综合承包责任书。 #、为确保实施制度管人，流程管事，我们结合公司实际情况，修订和完善了诸如：“安全生产预警机制和行动规定”、“生产安全事故应急处理预案”等系列安全生产管理制度，完善的安全管理体系，促进了公司安全管理工作经常化、规范化、制度化。 #、根据季节特点，做好事前防范和应急处理，保证安全。认真组织开展春季和迎峰度夏、秋冬季安全大检查，对在季度检查中查出的问题进行汇总，并将问题逐项分解到各单位责任人，下达整改期限，最后将处理的结果、处理情况上报公司备案，并做好季度安全检查回头看工作。全面落实防汛抗灾的各项措施，做好应急抢险物资的储备，配足必要的抢修设备和备品备件，同时对##座变电站以及重要输配电线路进行接头测温，发现安全隐患并及时消除，为确保####年汛期电网和设备安全稳定运行奠定基础。 #、完善事故应急预案，提高对突发事件的整体应变能力。今年以来，公司实施安全生产预警机制，分工负责，明确责任。共发布黄色预警#次和蓝色预警#次，积极应对突发事故的处理，确保在发生事故处理时有条不紊。####年#月#日，我市南部王庄镇、时集镇棋盘镇、新店镇和马陵山风景区遭受龙卷风袭击，倒杆##根，断线#千多米，造成####多用户停电，我们立即启动应急抢险预案，发布黄色预警信息，有关部门及时输送备品备件，组织抢修队伍，在最短时间内恢复正常供电。 我们还修订和完善公司安全生产事故总体应急预案和各专业

应急管理工作措施措施方案

应急管理工作措施措施方案 一、指导思想和工作目标 (一)指导思想。坚持以科学发展观为指导，认真贯彻实施《突发事件应对法》以构建社 会主义和谐社会为目标，以保障人民群众生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发事件能力为重点，全面履行行政职能，完善体制机制，健全应急体系，全面加强我市应急管理工作，逐步实现由被动处置向主动防范转变，最大限度地减少突发事件及其造成的危害，维护社会稳定，促进我市经济社会全面、协调、可持续发展。 (二)工作目标。通过两年的努力，目前已经初步建成覆盖各地、各部门、各单位的应急 救援队伍、应急预案体系的基础上，健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地 管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制；建设统一高效的应急平台以及专业化与社会化相结合的应急管理保障体系，形成政府主导、 部门协调、社会参与的应急管理工作格局。 二、全面推进应急管理体系建设 (三)编制实施应急体系建设规划。抓紧编制出台我市“”应急体系建设规划，优化整合各 类应急资源，统一规划突发事件应急平台、预防预警、应急处置、恢复重建等方面的项目和基础设施，科学指导各项应急管理体系建设。各地、各部门要紧密结合实际，编制本地本部

门突发事件应急体系建设规划，并纳入经济和社会发展规划。城乡建设等专项规划要符合预 防、处置突发事件的需要，与应急体系建设规划相衔接，合理布局重点建设项目，统筹安排应对突发事件所必需的设备和基础设施建设。 (四)加强应急预案体系建设。各地、各有关部门要以《突发事件应对法》为指导，根据 《市突发公共事件总体应急预案》进一步完善应急预案体系，及时编制、修订、完善各类应 急预案，推进镇处（街道）村（社区）学校以及各类企事业单位应急预案编制工作，实现“横向到边、纵向到底”要求。要按照“统一规划、分类指导、归口管理、分级实施、逐级监督” 原则，制订应急预案管理办法，加强应急预案管理，做好各级各类应急预案的衔接工作，不 断增强应急预案的实效性、科学性和可操作性。建立应急预案演练和评估制度，有计划、有 组织、有针对性地开展应急演练，促进各方面的协调配合和职责落实，不断提升应急队伍实 战水平，结合应急演练开展情况，及时进行总结，并对应急预案进行评估和完善。涉及重点领域的应急预案要求每年至少演练一次。 (五)加强应急管理体制建设。按照国务院和省政府有关要求，各地、各部门、各单位的 常规应急办事机构都应设在本单位的办公室。市突发事件应急委员会是全市处置突发事件的 决策指挥机构，下设市政府应急管理办公室(以下简称市政府应急办)明确为市政府办公室内 设机构。市政府各专项应急指挥机构、各有关部门和单位依据有关法律、法规和各自职责， 负责相关类别突发事件的应急管理工作，充分发挥在相关领域应对突发事件的作用。各地人民政府和市直有关部门、单位要结合实际，尽快明确承担应急管理工作的指挥机构、办事机构及其职责，配备相应的工作人员。年，各地人民政府要组织村委会、居委会等基层群众自

电力企业综合应急预案编制导则

电力企业综合应急预案编 制导则 Jenny was compiled in January 2021

电力企业综合应急预案编制导则 （试行）

目次

前言 为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关文件制定本导则。 本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预案编制和应急演练规范系列文件的组成部分。各电力企业应按照本导则及相关文件要求，规范编制电力综合应急预案。 本导则的附录A为资料性附录，对电力应急预案的编制格式做出了要求和说明。 本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。

1适用范围 本导则规定了电力企业编制综合应急预案的内容和要素等基本要求。 本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对综合应急预案框架结构等要素进行适当调整。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新版本。 《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号) 《国务院办公厅关于印发<国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南>的函》（国办函[2004]33号） 《国家处置电网大面积停电事件应急预案》（国办函[2005]44号） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006） 3术语和定义 3.1突发事件 指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及电力企业、社会公共安全稳定，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。

供电公司应急管理总结

供电公司应急管理总结 在县委、县府和东营供电公司的正确领导下，**供电公司牢固树立安全发展理念，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发事件为重点，全面加强应急管理工作，根据集团公司的统一部署，完成了省、市、县互联互通的应急指挥中心平台，建立健全了规范化的应急组织管理体系，提高了突发事件下的应急保障处置能力。 一、建立健全应急组织体系 公司建立自上而下的应急领导体系。公司成立应急领导小组，全面领导公司应急管理工作。组长由公司总经理、党委书记担任，副组长由公司副总经理及领导班子其他成员担任，成员由公司各职能部门主要负责人组成。公司应急领导小组下设安全应急办公室、稳定应急办公室和新闻应急办公室。安全应急办公室设在安监部，负责安全生产应急管理工作的归口管理；稳定应急办公室设在办公室，负责社会稳定应急管理工作的归口管理；新闻应急办公室设在政工部，负责新闻应急工作的归口管理。 二、加强应急值班和信息报送 加强24小时应急值班管理，严格执行公司下达的24小时应急值班管理办法，根据实际工作需要，公司成立了24小时值班室，配备专人值班，应急值班分为日常、特殊时

期和重要及以上事件期间、突发事件预警期间、应急处置期间应急值班四种方式。值班期间做好各类应急信息的接收、登记和处理工作，凡接收来文、来电、电子邮件和传真，要按职权范围呈报处理，做到特事特办、急事急办，认真记录处理过程及结果。按照有关规定，对文电处理进行分类登记，及时归档，并做好保密工作。重要情况要及时报告带班领导。加强与政府应急管理部门、本部各部门、新闻中心、95598供电客户服务中心和上下级应急值班室的信息沟通，建立联系制度，确保信息传递及时畅通，不漏报、不错报、不迟报。各部门、单位对上报数据的及时性、准确性、完整性负责，除及时报送应急值班室外，还需并按照原规定和渠道进行信息汇报。值班期间若遇有影响电网安全的恶劣天气或自然灾害、影响公司形象的突发事件发生等紧急情况，值班人员对突发事件信息准确性初步研判，并立即报告值班主任和相关部门负责人，值班主任视情况向集团公司领导汇报。 三、完善应急预案体系 公司建立“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”的应急预案体系,针对电网安全、人身安全、设备设施安全、网络与信息安全、社会安全等各类突发事件，及时编制相应的应急预案，并于2016年11月完成了预案发布及备案工作，制订了响应的工作流程，明确事前、事发、事中、事后各个阶段相关部门和有关人员的职责。公司突发事件应

《企业如何做好应急管理》

捡起压垮骆驼的最后一根稻草 ——企业如何做好应急管理 课程背景： 加强应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容；是坚持以人为本、执政为民的重要体现；是全面履行政府职能，进一步提高行政能力的重要方面。通过加强应急管理，建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，可以最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 在生产安全事故应急实践中，依然存在应急救援预案实效性不强、应急救援队伍能力不足、应急资源储备不充分、事故现场救援机制不够完善、救援程序不够明确、救援指挥不够科学等问题，尤其是在一些基层企业违章指挥、盲目施救现象时有发生。这些，都严重影响到应急能力的提升，有时还造成次生灾害。针对上述问题和薄弱环节，国务院制定出台专门的行政法规，进一步规范指导生产安全事故应急工作，提高应急能力，切实减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。2019年2月17日，国务院总理李克强签署国务院令，公布《生产安全事故应急条例》（以下简称《条例》），自2019年4月1日起施行。 为帮助生产经营单位更好的领会《生产安全事故应急条例》，编制好本单位的事故应急预案，提高预案的实效性、提升企业的应急救援能力，非常有必要对企业开展专业的应急能力培训。 课程时间：1-2天，6小时/天 课程对象：政府主管部门，街道应急管理部门的相关人员；生产经营单位领导层、管理层、应急管理人员、安全管理人员。 课程方式：讲师讲授+案例分析+视频分享+角色扮演+实操演练 课程收益： ●学员了解生产安全事故应急条例的基本要求 ●学员能够编写出本单位的生产安全事故应急预案 ●学员能够按照应急预案，开展应急演练工作

电力企业应急预案管理办法

编号：SY-AQ-07290 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 电力企业应急预案管理办法Emergency management measures for electric power enterprises

电力企业应急预案管理办法 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 第一章总则 第一条为规范电力企业应急预案（以下简称电力应急预案）管理工作，完善电力应急预案体系，增强电力应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规和规章，制定本办法。 第二条本办法适用于电力应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 本办法所称电力企业是指以电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等为主要业务的企业和单位。 第三条电力应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。

第四条国家电力监管委员会（以下简称电监会）负责对电力应急预案管理工作进行监督和指导。电监会派出机构负责对所辖区域电力应急预案管理工作进行监督和指导。 第五条电力企业是电力应急预案管理工作的责任主体，应当按照本办法的规定，建立健全电力应急预案管理制度，完善电力应急预案体系，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障电力应急预案的有效实施。 第二章预案编制 第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章和规范性文件要求，编制各级各类电力应急预案,并按照“横向到边，纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的电力应急预案体系。电力应急预案体系一般由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。 第七条电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模和风险种类等特点，组织编制企业综合应急预案，作为应对各类突发事件的综合性文件，从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本

实加强应急管理工作 全面提升应对突发事件能力

最有用 实加强应急管理工作全面提升应对突发事件能 力 文章作者：佚名文章来源：安阳日报更新时间：2011-5-12 10:53:16 字号：T|T 今年5月12日是汶川大地震三周年纪念日，也是全国第三个“防灾减灾日”。当前，我国正处于突发公共事件的多发期和高发期，这对各级政府的应急管理能力提出了新的挑战和更高的要求。能否妥善应对各类突发事件，有效避免和减少广大人民群众的生命财产损失，是衡量我们各级党和政府执政能力的一个重要标志。 近年，市委、市政府高度重视应急管理工作，坚持预防和应对并重的原则，积极推进“一案三制”建设，应急管理体制机制不断完善，应急管理队伍不断加强，应急保障能力不断提升，为全市经济社会又好又快发展和广大人民群众安居乐业提供了可靠保证。但也应看到，当前我市的公共安全形势仍然不容乐观。一是自然灾害进入多发频发期，极端天气气候事件频发，突发性、复杂性和危害性进一步加重加大；二是安全生产形势严峻，尽管没有大的安全事故，但小的事故仍时有发生；三是公共卫生、食品安全等事件防控难度在增大；四是社会矛盾多样，诱发群体性事件的因素在增加。我们必须进一步增强忧患意识，更加注重应急管理工作，才能全面提升应对突发事件的能力，才能有效防灾减灾，才能为全市经济社会跨越式发展提供一个稳定、安全、和谐的社会环境。 今年是“十二五”规划的开局之年，当前和今后一个时期，全市应急管理工作要以科学发展观为统领，深入贯彻实施突发事件应对法，适应形势新变化，顺应时代新要求，健全应急体制机制，完善应急管理体系，夯实基层应急基础，为促进全市经济社会可持续发展营造良好环境。 一、深入推进应急管理体制机制建设。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的总体要求，建立健全各级各类应急管理机构，积极推进应急管理工作常态化，不断完善决策机制。建立强有力的应急管理组织体系，加强各级应急管理领导机构、办事机构、工作机制建设，人员编制要与所承担的任务相适应。要进一步强化应急工作的综合协调，打破部门界限，衔接、统筹、调动各种资源，实现快速反应、高效运转。健全隐患排查监控机制，依法落实各级各单位突发事件隐患排查监控责任，完善对各类隐患的排查、登记、评估、检查、监控制度。强化突发事件监测预警机制，不断拓宽信息报告渠道，扩大预警信息覆盖范围。完善信息报告和共享机制，加强信息发布、舆情分析和舆论引导工作，把握正确的舆论导向。

企业应急管理制度

突发事件应急管理制度 第一章总则 第一条为了加强贵州长生药业有限责任公司（以下简称“公司”）突发事件应急管理，建立快速反应和应急处置机制，最大程度降低突发事件造成的影响和损失，维护公司正常的生产经营秩序和企业稳定，保护广大投资者的合法利益，促进和谐企业建设，根据《公司法》、《公司章程》、《信息披露管理制度》等有关规定，结合公司实际情况，制定本制度。 第二条本制度所指突发风险事件是指对集团及所属各公司、各平台的利益产生重大不利影响，使员工人身安全、公司正常经营和信誉面临损失、损害的各类内、外部突发风险事件。 第三条公司应对突发事件工作实行预防为主、预防与应急处置相结合的原则。 第四条本制度适用于公司内突然发生，严重影响或可能导致或转化为严重影响生产营销市场稳定的公司紧急事件的处置。 第二章突发事件分类 第五条按照社会危害程度、影响范围等因素，突发事件主要包括但不限于 以下四类： （一）治理类 1、公司主要股东出现重大风险，对公司造成重大影响； 2、大股东之间存在纷争诉讼，或出现明显分歧； 3、公司与社会、股东、员工之间存在纷争诉讼，包括因劳动争议引起的职工群体上访或罢工事件； 4、公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为； 5、决策管理层对公司失去控制； 6、公司资产被大股东或有关人员转移、藏匿到海外或异地无法调回； （二）经营类 1、公司董事会出现较大的决策失误； 2、公司的经营班子出现较大的经营失误； 3、公司的经营和财务状况恶化； 4、公司面临退市风险； 5、公司主营业务不清晰，或无持续经营能力； 6、其它影响公司正常经营情况； （三）环境类 1、国际重大事件波及公司； 2、国内重大事件或政策的重大变化波及公司； 3、自然灾害造成公司经营业务受到影响；

浅析电网企业应急管理的现状问题及其策略

浅析电网企业应急管理的现状问题及其策略 发表时间：2016-12-14T14:16:11.870Z 来源：《电力设备》2016年第19期作者：李烽 [导读] 目前电网企业应急管理体系业已初步形成，不同层次的应急预案正日益完善。 （国网赣西供电公司江西新余 338000） 摘要：目前电网企业应急管理体系业已初步形成，不同层次的应急预案正日益完善。尽管电网企业应急管理工作取得了较快进展，但与严重自然灾害造成的影响和损失相比，电网企业的应急管理仍然存在诸多不足。基于此，本文阐述了电网企业应急管理的相关概念以及加强电网企业应急管理的必要性，对电网企业应急管理的现状问题以及加强电网企业应急管理的策略进行了探讨分析。 关键词：电网企业应急管理；必要性；现状问题；策略 社会经济的发展，促进了用电需求不断增加，使得当前电力供需仍然存在诸多不确定的因素，比如自然灾害、设备隐患等，这都将对电力安全构成威胁。基于此，以下就电网企业应急管理的现状问题及其策略进行探讨。 1电网企业应急管理的相关概念 1.1电网企业应急管理。电网企业应急管理可定义为电力行业为应对电力突发事件而采取的，涵盖突发事件应对的预防、准备、响应和恢复全过程的有计划、有组织和系统性的行为。具体过程是首先对突发事件发生的原因和结果进行专业的分析，然后结合社会各界的电力突发事件的相关信息，对突发事件进行危害预警，同时对突发事件采取最优的解决措施，最大程度地降低损失。包括了对突发事件的预防、准备、响应和恢复的整个过程。 1.2电网企业应急机制。电网企业应急机制主要是指电力行业的各个内部组织、各个组织之间和外部组织之间为应对电力突发事件进行的相互配合、合作的工作机制。 2加强电网企业应急管理的必要性 社会经济的快速增长以及工业化程度的不断提高，使得用电需求急剧增加的同时对电力可靠性供应的要求也越来越高，尤其是医院、地铁、机场等涉及民生要害的重要部门、公共场所，一旦出现大面积、长时间的停电，将会造成国家和人民生命财产的损失。近年来，因频发的自然灾害引起停电事件接连不断，如2008年5月12日四川汶川特大地震引起的大面积停电，这种灾难性突发事件引发的大面积、长时间的停电事件，严重威胁了人民的正常生产生活。因此，电网企业在发展电网建设、规范人员行为和保证设备安全运行的基础上，应进一步加强突发事件的应急管理，建立健全应急救援体系，及时有效应对突发事件，降低灾害带来的损失和影响。 3电网企业应急管理的现状问题分析 3.1应急管理的认识问题。部分企业由于电网结构、设备状况、地理位置、人员结构和心理因素等多方面因素的影响，安于现状，认为不可能或未认识到可能发生某些突发事件，对电力安全应急管理重要性的认识不足，应急管理工作尚未规范化、常态化，如建立了组织架构但分工不明确、职责不清，各部门之间的相互配合不够;应急预案针对性、实用性和可操作性不强;应急演练流于形式，为演而演;各层级人员应急知识缺乏和处置能力不足，对停电的影响分析不到位，无法有效应对电力突发事件，导致事故的进一步扩大，造成恶劣的社会影响和严重的财产损失。 3.2应急预警机制的问题。电力突发事件具有潜在性、复杂性和广泛的影响性，并且破坏力较大，因此需要通过有效的预警来降低突发事件发生的可能性，或及时采取防范措施降低突发事件带来的影响。但是目前我国很多地方都缺少相应的电力突发事件预警机制，无法对突发事件进行提前预警防范，尤其是几十年难遇的自然灾害，只能等待突发事件发生后进行被动的救援。 3.3应急预案的科学性问题。应急预案是对突发事件的应急管理、指挥和援救计划，一般建立在综合防灾规划上。国家曾出台了《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》以及其他有关文件，但是很多地区仍然未严格执行，没有针对本企业所面临的风险编制应急预案;或者没有进行应急预案的评审，企业内部部门之间未有效衔接和协作，处置工作混乱无序。没有对电力突发事件进行系统的、完善的、具有针对性的演练，不能验证应急预案的可操作性。应急预案的科学性不足造成电力突发事件发生后，无法根据预案措施进行及时救援。 3.4应急救援能力问题。应急救援能力不足主要表现在，一是缺乏相应的应急预案，突发事件来临时，不清楚该做什么，如何做;二是应急救援组织体系不完善，缺乏系统性组织能力;三是突发事件发生后，缺乏交通、运输等条件无法及时评估出损失和所需人力和物力，影响了应急救援的及时性;四是救援人员救援技能不娴熟和指挥系统的专业性不强，造成救援效率和质量不高。 4 加强电网企业应急管理的策略 4.1健全应急管理体系，提高对应急管理的认识。为了避免电力突发事件造成严重的后果，电力部门应对工作人员进行电网企业应急管理的理论培训，增强相关工作人员对电网企业应急管理的认识，并加强电网企业应急知识的宣传和普及。同时，相关单位和工作人员应增强工作的责任感，并进一步明确各组织部门和工作人员的职能，落实应急管理的责任。从而建立起完善的应急管理体系。 4.2完善突发事件的预警机制。预测和预警是预防和减少电力突发事件的第一步，安装先进的预警设备和监控设备，能够有效地进行电力突发事件的预警和信息传输。电网企业应急管理的预警主要是对突发事件发生的时间、发生的范围和人员损伤等状况进行预测，同时还能够对自然灾害进行预报，并采集各项数据，实现对电力突发事件的专业性预测。保证应急信息传输的通畅，才能在第一时间对突发事件进行现场视频和图像信息等进行的采集和传输，信息及时传输至应急指挥中心，从而实现应急措施迅速制定，并安排应急人员和物资等。 4.3加强救援系统建设，落实应急预案。加强救援系统的建设，重视电力突发事件应急预案的落实，通过先进科学技术的利用，能够对电力突发事件进行有效的应对，保障人民的生命财产安全和国家财产安全。加强指挥中心及救援系统建设，能够为电网企业应急管理提供全面的技术、设施和救援人员，并通过各个部门的配合与合作实现对电力突发事件的处理。电网企业应急预案具有信息采集、管理、应急预警、调度指挥、辅助决策、电子预案、资源管理和信息发布等应急管理功能，因此只有将电网企业应急预案有效的落实，才能真正及时开展电力突发事件的救援工作。 4.4提高电网抵御事故风险的能力。结合实际情况，不断夯实电网安全生产的基础。一是要加快电网建设和发展，牢固树立安全发展理

浅析电力企业应急管理技术

浅析电力企业应急管理技术 发表时间：2016-10-11T16:14:33.517Z 来源：《电力设备》2016年第14期作者：赵志龙张悉正高翔宇姚明禹[导读] 随着我国社会经济的飞速发展，人们日常生活及工业生产对电力的需求越来越大，电力企业也积极加快电网建设。 （内蒙古东部电力有限公司检修分公司呼伦贝尔运维分部，内蒙古呼伦贝尔 021000）摘要：随着我国社会经济的飞速发展，人们日常生活及工业生产对电力的需求越来越大，电力企业也积极加快电网建设。但由于我国地域辽阔，自然灾害多发极大影响了供电可靠性。电网发生故障不仅影响人们的正常生活，还会造成重大经济损失。本文对当前电力应急管理存在的问题进行了分析，探讨了相关应对技术措施，以减少电网故障停电造成的损失。 关键词：电力应急管理；技术对策；应急预案； 1 引言 电力供应是保障社会经济快速发展和满足人们生活工作需要的基础[1]。近年来，国家电网公司大力建设特高压输电工程，确保电力供应满足社会需求。但由于自然灾害等原因，电力系统中事故仍频繁发生，影响人们的正常工作和生活，造成重大经济损失。因此，采取应急处置措施，应对电力系统故障情况具有重要现实意义。 2 电力应急管理现状分析 2.1 应急预案工作落实不到位 做好电力应急管理可有效降低电力事故造成的经济损失，但目前电力企业相关部门对电力应急管理重要性的认识程度还不高，工作人员普遍缺乏应急管理方面的知识。事故出现时，无法采取有效的措施解决[2]。一方面电力应急预案工作没有得到真正的落实，即便制定了应急预案，也没有落实到位；另一方面应急预案针对性不强，无法在现实工作中应用；此外一些部门开展的应急预案仅停留于理论，没有涉及实际操作，无法对紧急事件的处理进行指导。 2.2 应急系统有待加强 我国目前的电力应急救援系统仍需进一步完善，部分部门将事后救援工作视为工作重点，反而疏忽了应急事件的预防与检查等工作[3]。事故发生后，救援人员无法采用有效的措施开展救援工作，加之我国电力应急救援组织本身均存在一定问题，结构体系需要进一步改进。救援组织具有极大随意性，开展救援工作往往不听从指挥。更严重的是，有些救援人员没有参与救援培训，不会使用救援设备，还有一些救援人员是兼职工作，救援效率低。另外，也存在救援设备陈旧、事故信息发送延缓的问题，救援部队不能在第一时间接收救援信号，导致救援质量不高。 3 电力应急管理技术措施 我国电力事故救援存在不少的问题，严重妨碍我国电力事业的发展[4]。采取相关的电力应急管理技术措施是解决该问题的关键，不仅可降低损经济失，还可促进电力事业的健康发展。 3.1 完善管理体系 解决我国电力应急管理存在的各种问题，首先需完善管理体系,对现有管理体系进行分析,做进一步的改进。完善电力系统管理体系,要以安全管理为中心,采用科学技术来进行救援工作,将新技术用于救援工作中,以加快救援速度,降低经济损失。另外,完善管理体系还要求进行演练预案、演练评估以及资源、信息管理等方面的工作,保证应急管理系统稳定可靠,相关部门可积极配合各项工作。完善管理体系,要求对现有的管理体系进行改进,并做好救援准备工作,确保救援工作可决速展开,从而降低经济财产损失[5]。 3.2 加大通信建设 通讯是提高电力应急管理水平的关键,当前我国大部分电力企业都已经采用了新的通信系统,有些条件较好的电力企业还建立了微波通信系统。发生电力事故时,可采用语音电话传达应急事件,指挥救援工作。目前各大卫星公司也参与到电力企业应急管理工作中,开设了用于急救工作的卫星信道。另外,还可采用视频通信方法来掌握急救清况,指导急救工作,将整个急救过程通过视频或图片的方式,传输给相关部门。加大通信建设,是为了在第一时间向相关部门传输急救信息,使相关部门及时做好现场处置的准备工作。 3.3 加强电力应急物资管理 应急物资管理与调配是物资管理的重要一环[6]，在应急响应过程中，由于电力应急物资来源的分散性、各种物资需求与供给到达的不确定性以及异常事件的随机性，使得应急物资的调度分配工作面临严峻考验。为使灾害损失极小化，需从资源响应及灾害演变的角度对应急物资调配决策的内涵、实现及优化方法进行研究，为电力应急物资管理及应急管理的政策制定与研究提供参考。开展应急电力物资调配策略研究，科学地分析应急物资需求，提出应急物流快速响应过程中的调配策略，对于实时、快速地制定应急物资最大限度地发挥已有资源的效益具有重要意义。 社会生产生活对电力安全可靠供应的要求越来越高，由于电力供应的特殊性，电力供应突发事件的发生具有受灾面积大、持续时间长、应急需求点多以及物资需求量大等特点。电力应急物资的配送不同于一般的物资，保证其时效性问题是第一要务。因此在进行应急物资配送的路径选择上要基于时间最短的原则，同时兼顾考虑成本和损失。 4结论 电力应急管理水平与人们的生命财产息息相关,今年南方地区遭受着巨大的洪涝灾害,从中也反映出我国电力应急管理存在较多的问题多,需要立刻采取技术对策应对,以降低电力事故所造成的经济损失。 参考文献 [1] 左剑飞, 李伟峰. 应急管理在电力企业管理中的作用[J]. 东方企业文化, 2011, 22: 66-68. [2] 王君. 浅谈电力企业安全与应急管理[J]. 中国新技术新产品, 2014, 5: 152-153. [3] 徐瑞卿, 周渝慧. 电力系统应急管理探讨[J]. 中国管理科学, 2012: 99. [4] 黄幼茹. 加强电力应急管理, 保证电力安全生产[J]. 电力安全技术, 2012, 14(12): 60-61.