丽水市景宁县2003年政府工作报告

丽水市景宁县2003年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请参加大会的政协委员和其他列席人员充分发表意见。

一、过去五年的基本回顾

回顾过去，自县第五届人民代表大会第一次会议以来的五年，在上级党委、政府和县委的领导下，全县上下高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，正确处理改革、发展、稳定的关系，解放思想，深化改革，团结拼搏，艰苦创业，国民经济和社会各项事业得到快速健康发展，基本完成了县五届人大历次会议确定的各项任务。

——国民经济持续健康发展。2002年，国内生产总值从1997年的6.2亿元增加到9.9亿元，年均增长10.8%，其中第一产业2.8亿元，年均增长5.2%，第二产业3.9亿元，年均增长15.2%，第三产业3.2亿元，年均增长11.9%；财政总收入从1997年的4031万元增加到15019万元，年均增长30.1%，其中地方财政收入7470万元，年均增长26.0%。以农业增效、农民增收为目标，农业结构调整步伐加快，茶、竹、菌等经济作物和养殖业在农业总产值中的比重明显提高。以结构调整和技术创新为突破口，工业传统优势产业发展加快。水电产业成为我县最具活力的经济增长点和重要的税收来源，以电兴县的格局初步形成，五年新增水电装机10.5万千瓦，全县总装机量达16.2万千瓦。以旅游业为龙头，第三产业得到长足发展，三产占国内生产总值的比重逐年提高。全社会消费品零售总额实现4.0亿元，年均增长8.7％，社会商品零售价格和居民消费价格指数平稳，市场繁荣稳定。外贸出口持续增长，自营出口949万美元，年均增长13.2％。

——基础设施建设取得较大进展。城市化发展步伐明显加快，城市规模不断扩大。新建道路5公里4.3万平方米，改造人行道18.5万平方米，县城绿化美化水平进一步提高，城市管理得到加强；城南旧城改造正式启动，人民中路东侧拆迁改造项目基本完成；人民广场、商贸城、福利院等项目建设相继完成，绿色食品市场、财税信息培训中心、法院审判大楼等项目建设即将完成。全县集镇发展规划体系完成编制，东坑、沙湾、梧桐、鸬鹚、毛洋、景南等集镇、中心村建设取得新成绩。坚持以“通路、通电、通讯”三通建设为重点，加强基础设施建设，一批重点建设项目相继建成。城乡交通网络得到明显改善，完成公路路面油路改造107公里，基本实现主要干线公路黑色化，新建通村简易公路390公里。电力、通讯设施进一步完善，完成农网改造、云景110千伏二回路等一批电力设施项目。农业基础设施得到加强，鹤溪河、梧桐坑等小流域治理稳步推进。生态环境示范区建设全面实施，环境质量明显改善。县政府在五届人大一次会议上提出的重大基础设施：景泰路景宁段改建工程（油路面除外）、白鹤电站、英川电站、体育馆等重点项目已经完成，城防工程一期（鹤溪河综合治理一期）项目基本完工，县城防洪能力从5 年一遇提高到50年一遇，实施县城改造二期规划、抓好4至6个小集镇建设等目标已经基本实现，日供2万吨自来水工程（二水厂）等正在组织实施。

——各项改革积极有序推进。按照市场经济新体制的要求，基本完成国有、集体工业企

业和商贸流通企业改制任务，企业活力增强。个体私营等非公有制经济稳步发展，成为我县经济的一个重要增长点。农村各项改革有序推进，基本完成二轮土地承包工作和农村合作基金会的清理整顿，农村税费改革全面启动。粮食、财政、税收、金融、外贸、计划、投资、价格、流通、工商、技术监督等改革全面实施。社会养老保险、职工失业保险、医疗保险、最低生活保障、殡葬制度等各项配套改革逐步推进。党政机关机构改革、干部人事制度改革、住房制度改革稳步进行。对外开放步伐加快。依托资源对外招商引资迈出较大步伐。景鄞扶贫开发区成为我县财政收入的重要来源。与友好县市和周边发达地区的合作交流进一步加强。劳务输出发展势头良好，成为农民增收的又一主要途径。

——社会事业全面发展。积极实施“科教兴县”战略，认真抓好科技示范工程，通过了全国科技工作先进县达标验收。教育事业较快发展。在巩固和提高“两基”教育成果的基础上，积极推进教育体制改革，加强教育基础设施建设，大力推进素质教育，初步完成学校布局的调整，教育教学质量稳步提高。文化体育事业进一步繁荣。民族文化的挖掘、继承和创新有了新的成果，群众性文化活动广泛开展。成功举办了98浙江景宁畲乡风情节、2001中国畲乡风情旅游节和2002浙江省少数民族传统体育运动项目选拔赛，大际时思寺经国务院批准，被确定为国家级重点文物保护单位。《畲山风》喜获第二届全国少数民族文艺会演创作、演出双金奖。全民健身运动蓬勃开展，中学生男篮连续六年在全市夺冠。城乡卫生医疗网络进一步健全，基本完成乡镇卫生院危旧房改造，农村初级卫生保健通过省级评审，医疗服务水平明显提高。计划生育工作成效显著，人口增长得到有效控制。民政、统计、审计、劳动人事、气象、宗教、侨台事务、妇女、老年人、残疾人、史志、档案等工作都取得了新的成绩。

——精神文明和民主法制建设进一步加强。认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，分层次开展了公民道德教育，城乡群众性精神文明创建活动深入开展。坚持民族区域自治制度，民族工作得到加强。充分发扬社会主义民主，自觉接受人大监督，加强与人民政协以及社会各界的沟通和联系，政府决策民主化、科学化进一步提高。加强政府法制工作，开展普法宣传教育，推行行政执法责任制，依法行政水平有了提高。积极推进依法治县，加强社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪活动，强化安全生产工作，重视做好群众来信来访工作，有力维护了社会正常秩序。加强廉政建设，深入开展反腐败斗争，严肃查处违法违纪案件。加强国防教育、征兵工作和国防后备力量建设，优抚安置政策进一步落实。

——人民生活水平明显提高。五年来，城乡居民收入稳定增长，生活水平、消费水平不断提高。2002年，城镇居民人均可支配收入8640元（测算数），农民人均纯收入2270元，年均分别增长11.8%、7.8%。城乡居民储蓄存款余额由2.4亿元增加到5.0亿元，城乡固定电话普及率由每百人6.7部增加到16.6部，移动电话普及率由每百人0.4部增加到12.6部，城镇居民人均居住面积已由五年前的11.7平方米提高到14.5平方米。全县在巩固脱贫成果的基础上，向小康迈出了积极的一步，有4个乡镇69个行政村基本实现小康目标。

各位代表，过去的五年，是艰苦奋斗的五年，是开拓进取的五年，是蓬勃发展的五年。过去的五年，我们所取得的各项成就，来之不易，这是上级党委、政府正确领导的结果，是县委、县政府和各级党政组织带领全县干部群众共同奋斗的结果，是人大、政协和社会各界以及老同志支持监督的结果。借此机会，我谨代表县人民政府，向为景宁的经济建设和社会发展作出贡献的全县人民，向所有关心、支持和参与景宁建设的社会各界朋友，向驻景部队官兵表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

过去的五年，我们的工作虽然取得了一些成绩，但我们也必须清醒地认识到，政府工作中还有许多不足，与上级和群众的要求还有距离，特别是景中迁建等一些重点项目未得很好实施。同时，全县经济社会发展中还存在一些比较突出的困难和问题，主要表现：全县的经济社会发展与周边县市特别是发达地区的差距还在拉大；农业抗风险能力弱，农民收入增长缓慢，还有相当比例的城乡人口在贫困线上徘徊；工业经济规模偏小，产业层次不高，产品竞争力较弱；城市化发展滞后，产业、要素、人口集聚程度不高，基础设施建设相对落后；政府机关办事效率有待提高；安全生产、社会治安、廉政建设、干部作风等方面仍有许多不尽人意的地方。对存在的困难和问题，本届政府将会高度重视，并采取有效措施，加以克服和解决。

二、今后五年的指导思想和发展目标

根据县六次党代会的部署，今后五年，政府工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和全国十届人大会议精神，牢固树立发展是执政兴国第一要务的思想，深入实施“创畲乡生态优势，建风情旅游名城”战略，以结构调整为主线，着力形成县域经济发展的新优势；以城镇化为载体，加快工业化进程，强化基础设施建设；以改革开放和技术创新为动力，推进经济社会全面发展；以建设小康社会为目标，努力提高人民生活水平；以人为本，切实加强社会主义精神文明和政治文明建设，为建设经济繁荣、生态良好、社会稳定的畲乡小康社会，与全市、全省同步基本实现现代化目标奠定坚实的基础。

本届政府到2007年，经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值16亿元，年均递增10%以上，人均GDP超过1万元，争取赶上全国平均水平；财政总收入达到2亿元以上，其中地方财政收入1.2亿元；固定资产投资率达到40%；城镇居民人均可支配收入年均增长8%以上，农民人均收入年均增长6%以上；人口自然增长率控制在6‰以内；城市化水平达到30%以上。

今后五年，要着力办好以下十方面的重点大事：

——完善城乡交通网络。围绕建设“一纵一横一环四通道”的交通网络目标，动工并完成云景一级路，建好主通道；以滩坑电站建设为契机，建设庆景青二级公路，形成东接青田至温州，北接金丽温高速公路至杭州，南连泰顺至福建的区域干线公路网，改善通铁、通航、通港出口公路，完善城乡交通网络。

——加强城镇基础建设。围绕建设“风情旅游名城”，加快形成县城城市道路、供电、供水、排污和垃圾处理等市政基础设施框架，积极争取立项实施外舍围滩工程。依托庆景青和云寿公路两条发展轴，以县城为中心城市，以沙湾、东坑为中心集镇，英川、渤海、毛洋等为一般集镇，加快形成“双轴三级三中心”的城镇发展新体系。

——创建“中国小水电之乡”。积极争取大均以上流域水电梯级开发项目的实施，力争到2007年形成装机25万千瓦以上，年发电量8亿度，年产值3亿元的水电产业发展规模。

——加快“茶乡竹海”建设。力争到2007年建成茶叶基地4万亩，笋竹两用林基地10

万亩；同时继续稳定食用菌年生产3500万袋的规模，搞好万亩绿色蔬菜、万亩中药材、万亩英川蜜梨、万头山羊四个特色农业基地，扶持培育10家农业龙头企业。

——培育工业经济骨干。积极推进工业化进程，努力培育和发展传统优势产业，加快重点工业园区建设，争取建立丽景民族扶贫经济开发区，大力扶持培育龙头骨干企业。

——改善自然生态环境。继续加强生态示范县建设和环境保护，建设生态公益林83万亩，加快草鱼塘森林公园和上标自然保护区建设，搞好30个县级森林和野生动物类型保护小区建设。

——建设风情旅游之乡。以中国畲乡风情旅游节为载体，按照“一环二线”旅游格局，突出“民族·生态”主题，加大旅游资源开发和整合力度，努力完善配套旅游服务业，争取把景宁建成浙江省有一定知名度的新兴旅游县。

——夯实科技教育基础。加快科技进步，争创省级科技创先达标县。继续优化整合教育资源，积极实施景中迁建工程，高标准普及九年制义务教育，实现基本普及十五年教育，争取全县初中升高中和学前三年教育比例达到80%以上。

——建设畲族文化发展基地。坚持培育和弘扬畲乡精神，加快建设适应经济和社会发展的文化设施，大力发展民族美术业、演艺业、广电业。

——健全社会保障体系。不断完善城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、城乡居民最低生活保障制度，加快形成资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。

三、大力调整优化经济结构

实现生产力的跨越式发展，必须把经济结构的战略性调整和产业优化升级放在突出的位置，并作为贯穿新时期经济工作的主线。

坚持茶竹富农，着力提高效益农业发展水平。继续把发展农业和农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重。以推进农业产业化经营为突破口，不断拓展效益农业的发展途径，加快农业和农村经济结构调整。在产业调整上，坚持以市场为导向，重点做大做优茶、竹、菌三大产业，积极发展药、菜、果和畜牧养殖业，提高经济作物、特色农产品和养殖业在农业中的比重。在经营方式上，坚持以工业经济的理念，经营农业经济，大力发展农业产业化经营，重点培植农业龙头企业，提高农业组织化程度。在发展导向上，充分发挥优势，依靠科技进步，积极实施品牌战略，加快推进农业标准化生产，培育发展无公害食品、绿色食品和有机食品。在产业服务上，重点加强农业技术和农产品供求信息网络建设，积极发展各种专业合作社和行业协会，健全农业服务体系，积极推广“公司加农户”、“订单农业”等方式，努力搞活农产品流通，提高农业综合比较效益。在政策机制上，坚持“依法、自愿、有偿、规范”的原则，加快土地等生产要素合理流转和优化配置，促进农业生产经营的集约化。

坚持水电兴县，着力提高工业经济发展水平。实现工业化是我县现代化进程中最为艰巨

的历史任务，必须抓住新一轮产业结构大调整、产业梯度大转移和基本建设大投入的机遇，坚持走新型工业化的道路，举全县之力发展工业经济。

积极创建“中国小水电之乡”。鼓励发展调峰电站和抽水蓄能电站，建成三枝树、家地、龙川等一批骨干电站，争取妥善解决上标电站权属问题。规范小水电行业的行为，规范管理，提高对财政的贡献率。完善水电资源规划、审批、立项、开发、政策处理等制度，促进水利资源开发利用的有序进行。

狠抓工业园区建设，构筑工业发展平台。稳妥稳步进行城北民族经济开发区功能置换，积极开辟县内新的工业区块，拓宽工业发展空间。按照“稳定规模、稳中求进、规范管理、强化服务”的思路，积极做好景鄞扶贫经济开发区的发展和稳定工作。加紧争取在丽水市区建立丽景民族扶贫经济开发区，力争通过3至5年的努力，形成达到景鄞开发区税收规模的新开发区。

加强企业技术改造，壮大块状特色产业。在政策措施、服务力度、产业导向上，加大力度，对有一定生产规模与市场前景的企业和产品进行重点培育。继续努力培育做大绿色食品、竹木加工、医药、矿产等传统优势产业。要运用技改贴息、优先安排用地等有效手段，重点实施一批企业技术改造与创新项目，努力培育一批名牌拳头、特色优势产品，提升产业层次和产品档次，努力发挥集聚效应。鼓励企业建立国际质量认证管理体系，提高企业的管理水平和创新能力。

努力优化创业环境，支持中小企业发展。建立健全中小企业社会化服务体系，加强行业协会建设。重视科技型民营企业的培育和发展。积极为中小企业发展拓展融资渠道和提供创业平台，激发和保护区域内群众的创业热情，营造民间投资氛围。

坚持以旅游业为龙头，着力提高第三产业发展水平。发展三产服务业，是国民经济持续快速发展的重要保障。要制定完善相关政策，促进三产向市场化、产业化和社会化发展。坚持把旅游业作为重要的经济增长点和三产的龙头来加以重点培育。立足长远，深化旅游规划，实现有序协调开发。以景区建设为重点，优化政策环境，落实旅游开发政策，建立多元化投资体制，鼓励和吸引各种经济成份投资开发旅游资源。围绕提高“吃、住、行、游、购、娱”综合水平，精心设计载体，继续加大畲乡、畲族、生态的宣传，打响民族和生态旅游品牌。要加快城乡各类综合市场和专业市场发展，拓宽市场功能，完善市场体系。重视发展商贸流通业。挖掘开发金融、保险、信息、家政、物业、中介、运输、公共交通、社区服务等生产和生活服务业的市场潜力，按市场化的要求建立和引进会计、法律、评估、拍卖、技术服务、工程监理等现代中介服务机构，培育各类生产要素市场。

四、继续加强城市化和基础设施建设

加快推进城镇化进程，强化城镇的集聚、辐射和带动功能，是我县经济社会新一轮发展的突破口。

加快县城城市建设。坚持高起点、高标准确定县城发展定位，以环境优美、功能完备、生活舒适为目标，抓住云景一级路、滩坑电站建设的机遇，调整和完善县城二轮总体规划，突出民族生态特色，努力把县城建设成为民族风情浓郁的浙南新城市。加快县城详规的覆盖

以及相配套的管网、灯光、绿地、供电、通讯等专项规划的编制与实施，坚持政府引导、市场运作、政策推动，积极推进旧城区改造和新城区建设，加快城市建设步伐。基本完成石印山居住小区旧城改造计划，改善旧城居民的生活环境。重点抓好第二自来水厂、旧城道路网综合改造、污水处理厂、垃圾填埋场二期、城南鹤溪中心广场、城市防洪等市政公用基础设施项目建设。强化城市管理，加大绿化、美化、亮化力度，不断改善人居环境，提高城市品位。加强国土资源管理，规范土地市场，盘活城镇土地资产。

加快城乡一体化进程。积极实施内聚外迁战略，促进人口梯度转移，加快形成以城带乡、以乡促城的城乡协调发展格局。调整优化城镇体系规划，有计划地扩大中心集镇的行政区域，适时适当撤并部分乡镇村。有重点地加快集镇和中心村的基础设施建设，把城镇建设与下山脱贫、异地致富结合起来，鼓励更多的人下山进城谋出路，逐步把政府对高山、深山地区基础设施的投入转移到人口迁移、易地致富上来，逐步提高农民的生活质量。五年内计划组织1万人下山脱贫。

加快基础设施配套建设。坚持从社会经济长远发展出发，切实抓好城乡重大基础设施项目的规划布局和建设。坚持“尽力而为，量力而行”的原则，从与人民生活关联度最大、共享率最高、群众要求最为迫切的项目入手，加大基础设施建设投入。认真做好项目库建设，加强项目储备，努力形成项目建设“续建一批，启动一批，储备一批”的良性循环机制。充分发挥我县的政策优势，加大项目争取力度，多上项目，快上项目，上大项目，扩大投资需求，拉动整个经济和社会的大发展。今后五年，争取实现全社会固定资产投资38亿元以上。交通工程：加快云景一级公路项目建设，争取2006年建成通车；动工并完成云景一级公路与景泰路之间相连接的环城公路建设；加快县内主要公路和中心村、主要行政村公路上等级改造和路面改造。电力工程：重点加快电力输出网络建设，做好景宁至青田和景宁至苍南两条110千伏输变线路项目前期工作，争取实施项目建设，缓解县内电网的压力。水利工程：继续抓好农田小水利、病险水库除险加固、地质灾害防治、小流域综合治理、城乡供水等项目建设。通讯工程：重视邮政、电信、移动通讯和宽带多媒体信息网络建设。

搞好滩坑电站移民安置和库区复建。坚持把滩坑电站移民安置和库区复建作为本届政府的重点大事，强化组织保障，严格落实行政首长负责制，实行领导和部门挂钩联系制，进一步健全充实移民工作机构。要按照“移得出，安得下，富得起”的思路，加强移民政策宣传，搞好移民安置工作。坚持以新起点、新水平、新标准，搞好库区乡镇复建和基础设施复建工作。加快库区公路规划和建设步伐，动工兴建库区景青主线二级公路，争取启动库南环库公路建设。

五、不断推进体制机制创新

要根据生产力的发展要求，积极消除影响生产力发展的体制性障碍，实现观念创新、体制创新、机制创新、管理创新和技术创新，增强经济发展的动力和活力。

深化行政管理体制改革。进一步推进机构改革，加快政府职能转变。深化政府审批制度改革，办好政府审批服务中心，进一步削减审批事项，推行并联审批和全程办事代理制，清理收费项目，降低收费标准。改进政府管理方式，坚持政务公开，提高政府管理社会事务的

透明度。稳妥推进事业单位体制改革，变花钱养人为花钱办事，积极引导事业单位与市场接轨。

深化产权制度改革。引导企业实行资产重组，促进产业集聚，推进重点行业的整体发展。深化国有、集体企业产权制度改革，健全法人治理结构，转换企业经营机制，提高企业的整体竞争力。鼓励和支持非公有制经济加快发展。在解决信贷、场地、税收等方面制定扶持政策，努力为个私经济创造公平竞争的环境，支持、引导个体私营经济和股份合作经济的发展。积极推进劳动关系改革，规范劳动用工管理，维护职工合法权益。

深化财政体制改革。重视财源建设，进一步完善税收征管体系，建立科学有效的收入组织机制，规范征管，公平税负，减少税收流失。围绕建立公共财政基本框架的目标，加强财政支出管理，优化财政支出结构。全面加强财政监督，完善政府采购制度，推行会计委派制和财政集中收付制度，规范预算外资金“收支两条线”管理。继续抓好农村税费改革工作，减轻农民负担，重视乡镇财政建设。

深化投融资体制改革。积极探索和实践国有资本运营新机制，进一步创新城建、土地、国资、交通、供水等政府性公司的投融资体制，形成城市建设“投资、效益、再投资”的良性机制，优化配置和集中调度国有资产资源，拉动投资和建设。培育多元投融资主体，建立政府、企业、个人和金融机构共同投资的多元化投融资体制，优化金融资源配置，积极探索建立水电股权交易、抵押平台机制。完善货币政策传导机制，积极引导金融机构的贷款投向，使金融更好地为我县经济社会发展服务。

六、大力发展科技教育事业和社会主义先进文化

科学技术是先进生产力的集中体现，社会主义文化代表着人类前进的方向，是发展的重要源泉和动力。加快经济的跨越式发展，必须把发展科技教育和社会主义文化放在更为突出的位置。

加快科技进步和技术创新。认真落实各项科技政策，深化科技体制改革，大力推广应用性先进适用技术，提升、改造传统产业，加速科技向现实生产力转化，增强科技对经济发展的推动作用。进一步加大科技投入，建立完善多层次、多渠道、多元化的科技投入体系。鼓励支持科技人员创办各类民营科技企业和参与开发农业。抓好科技进步目标责任制考核、科技创先、科技体制改革工作，健全技术服务体系，加强对外科技合作与交流，促进科技与经济的结合。加大人才资源开发力度，为促进我县经济社会快速发展提供保障。继续做好新世纪人才的培养和招才引智工作。深化信息化规划，重视信息网络建设和信息人才引进、培养工作。以政府系统信息化为先导，加快电子政务建设。

加快教育改革和发展。继续把教育放在优先发展的战略地位，以教育创新为动力，全面推进素质教育。继续调整学校布局，优化配置教育资源，加大教育投入，扩大县城学校办学规模，使教育的发展与城镇发展相适应，争取全县初中、小学学生在县城就读率分别达到70%、60%以上。大力发展高中段教育，重视发展职业技术教育、学前教育、在职学历教育，办好城镇老年大学。推广运用现代教育技术，加快教育信息化步伐。努力提高教师待遇，加强师资队伍建设。继续深化教育体制改革和创新，积极探索多元化办学机制。

发展社会主义先进文化。深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想的宣传和教育，切实加强思想道德建设。弘扬爱国主义精神，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。探索市场运作的方法和手段，深化文化管理体制改革。认真落实加快文化产业发展的政策，积极培育和促进文化产业发展。以广场文化、节庆文化为抓手，丰富群众文化生活。继续实施“山花工程”，积极推进基层文化建设。完成图书馆、文化馆的改造扩建，完成建制镇和重点乡镇文化中心建设。重视文物保护和利用，建成畲族博物馆，完成孔庙搬迁改造。坚持一手抓繁荣，一手抓管理的方针，加强文化市场的宏观调控和监督管理。以有效覆盖、优质播出为重点，重视广播电视网络建设。

积极发展卫生、体育等事业。优化卫生资源配置，推进卫生体制改革，完善城乡社区卫生服务网络，建好县医院门急诊大楼，加强重点乡镇卫生院建设，着力改善农村医疗卫生条件，加快建立和推广以大病统筹为主的农村合作医疗制度和医疗救助制度，不断提高城乡医疗服务质量和公共卫生水平。严格实行计划生育目标管理责任制，优化计划生育的管理服务，严格控制人口增长，稳定低生育水平，提高出生人口素质。加快乡镇村公墓建设，深化殡葬改革。建立健全群众体育运动网络，进一步开展全民健身活动。重视青少年、老年人、妇女、残疾人、地方志、档案、侨台、气象、统计等工作。

七、着力提高人民生活水平

全面建设小康社会，是党的十六大确立的宏伟目标，是新世纪头二十年的发展纲领。全面建设小康社会的出发点和最终落脚点是提高人民生活水平和质量。

努力提高人民的收入。千方百计提高城乡居民的经济收入，不断改善人们的生产生活条件，提高生活质量。引导居民改善消费习惯，优化消费结构。努力拓宽就业渠道，实施再就业工程，切实落实就业扶持政策，广开就业门路。要通过大力发展个体私营工业、培植块状经济、开展来料加工、发展三产服务业、组织劳务输出、下山脱贫等措施，增加就业机会，吸引大量的农村富余劳动力向非农产业转移。重视劳务输出的管理和服务，努力扩大劳务输出，加强对农民劳动技能的培训，提高劳务输出技术含量，增加农民收入。

着力建设社会保障安全网。切实加强城镇职工特别是个体私营企业职工养老保险和基本医疗保险的扩面工作。健全城乡居民最低生活保障制度，抓好城镇失业保险、农村养老保险，稳步推进农村医疗保险工作。多渠道筹集社会保障基金，确保社会保障金按时足额发放。深入开展扶贫济困活动。加大对下岗失业人员、退休职工和农村贫困人口等社会特殊群体的帮助支持，逐步提高城乡贫困人口的救助标准。广泛动员社会各界动真情、献爱心，努力在全社会形成扶贫济困、助人为乐的良好风尚。

重视群众的精神文化需求。从解决群众最迫切的需求入手，加快城乡教育、文化、体育、卫生、广电等基础设施建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化生活需求。继续开展群众性精神文明创建活动，提高文明县城、文明社区和文明村镇创建水平。普及科学知识，倡导科学精神，提高全民科学文化素质。

加快农村小康建设。积极实施“欠发达乡镇奔小康”工程，组织搞好“十村示范、百村整治”，着力改善农村的生产生活条件，积极倡导科学文明的生活方式，不断提高农民的生活质量，加快农村小康建设，确保2005年与全市基本同步实现小康目标。

八、重视社会主义政治文明建设

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。要积极促进民主政治建设的制度化、规范化、程序化。

坚持和完善民族区域自治制度。全面贯彻党的民族政策，认真宣传和实施《中华人民共和国民族区域自治法》、《浙江省少数民族权益保障条例》、《景宁畲族自治县自治条例》，积极配合搞好民族自治县单行条例的立法工作。重视有关政策的学习研究，充分利用国家赋予自治地方所特有的享受上级优惠照顾政策，积极争取国家和省政府的扶持，加快经济和社会的发展。努力维护民族团结，重视培养少数民族干部和各类人才。

充分发扬社会主义民主。认真执行人大及其常委会的有关决议、决定，依法向人大及其常委会报告工作，自觉接受人大监督。积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛听取工商联、无党派人士和人民团体的意见和建议，促进政府决策的民主化、科学化。重视抓好议案、建议和提案的办理工作。认真贯彻党的宗教政策，依法管理宗教事务。努力扩大基层民主，加强基层政权和居民委员会、村民委员会建设。

坚持依法治县，切实维护社会稳定。广泛开展“四五”普法教育，大力推进社会治安综合治理，依法严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪活动，创造平安的社会环境。正确处理新形势下的人民内部矛盾，努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。强化安全生产监督管理，落实安全生产责任制，坚决防止重特大安全事故发生。重视群众来信来访，及时化解改革过程中的矛盾，增强政府与人民群众的联系，保持社会稳定。

增强全民国防意识。深入开展国防教育，健全国防动员体系，切实加强人民武装和国防后备力量建设。认真落实优抚安置政策，广泛开展双拥活动，大力支持驻景部队建设。

九、加强和改进政府工作

党的十六大把“三个代表”重要思想确立为我们党长期的指导思想，同时也对新形势下的政府工作提出了更高要求。必须不断加强政府自身建设，不断改进政府工作，努力建设一个“高效、务实、廉洁、有为”的服务型政府。

必须始终把发展作为政府工作的第一要务。景宁的落后主要是经济的落后，这是当前一切问题的根源和症结所在。面对与全省、全市经济发展水平的巨大差距，我们必须树立强烈的危机感、紧迫感和责任感，排除一切干扰，始终坚持以经济建设为中心不动摇，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系，通过发展来解决前进中的困难和问题。政府及各职能部门要进一步树立全局意识，强化发展意识，围绕加快经济发展做好本职工作，自觉服从服务于经济建设这个中心，营造想发展、议发展、促发展的良好氛围。

必须始终把代表人民根本利益作为政府工作的根本出发点。权力就是责任，要牢固树立公仆意识，恪尽职守，尽力为民，以负责的态度，用好人民赋予的权力。要以培养一支高素质的公务员队伍为目标，完善公务员的考核、录用、选拔、奖惩制度，加强培训，严格管理，加快工作职能、工作作风、工作方法的转变。必须时刻把群众的冷暖挂在心上，多办得民心

顺民意的实事。坚决反对各种类型的官僚主义和形式主义，坚决制止贪图虚名、劳民伤财的“政绩工程”，不哗众取宠，不做表面文章。坚持以群众满意度作为衡量工作的标准，坚持办老百姓最希望的事，办老百姓认为最重要的事，办最受老百姓欢迎的事，使政府工作获得最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉。

必须始终把勤政务实，与时俱进作为政府工作的基本要求。空谈误国，实干兴邦。政府及全体公务员要自觉以人民的利益为重，察实情、出实招、办实事，把勤政务实贯穿于政府工作的始终。要深入基层开展调查研究，体察民情，了解民情，及时掌握改革和发展的动向和走势，有针对性地开展工作。要善于找出解决问题的办法，找准落实的措施。要善于摆脱文山会海，减少应酬，把精力放在抓落实上，把时间放在对本职工作的思考上。

要解放思想，实事求是，创造性地开展工作。要切实改变那种安于现状、墨守成规、怕负责任、怕担风险的精神状态，敢于探索试验，彻底变革不适应市场经济和世界贸易组织规则的思维习惯、工作方法。始终把化解基础性矛盾、消除体制性障碍、解决机制性问题作为重中之重来抓，及时总结推广有效的做法和好的经验，切实解决制约我县经济社会加快发展的实际问题，推动全县的改革和发展。

必须始终把廉洁高效，依法行政作为政府工作的基本准则。认真落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设。要从教育、惩治、监督和制度建设等多方面入手，标本兼治，遏制腐败现象的滋生和蔓延。集中力量查处大案要案，依法重点查办领导干部违法违纪、执法人员贪赃枉法等案件。进一步加大从源头上预防和治理腐败的工作力度，建立健全防范干部滥用职权的监督机制，严格执行领导干部经济责任和离任审计制度。以规范“三权”，建设“四中心”为重点，切实纠正部门和行业不正之风。

要加强政府对经济运行和社会事务的宏观管理，努力降低政府的运行成本。要通过积极探索，努力形成一套科学规范的管理制度和办法，强化责任考核，提高政府工作的运转效率，最大限度地减少办事环节提高办事效率。

十、二OO三年的主要工作

实现今后五年各项发展目标和任务，首先必须做好2003年的工作。今年是新一届政府的开局之年，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，要深入地做好党的十六大精神的宣传贯彻工作，坚持理论联系实际，以十六大精神统一认识、凝聚人心、指导实践，把“三个代表”重要思想贯穿于物质文明、精神文明、政治文明建设全过程。要紧紧把握省委、省政府确定的“把欠发达地区作为新的经济增长点来加以培育”的重要机遇，认真按照“主动接轨上海，积极融入‘长江三角洲’经济圈”的新要求，解放思想，开拓创新，全面推进经济社会的跨越式发展。

综合考虑经济和社会发展的各方面情况，今年全县经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值11.15亿元，增长11.5%，财政总收入16550万元，增长10.2%，其中地方财政收入8230万元，增长10.2%；全社会固定资产总投资5.0亿元，增长11.1%；全社会消费品零售总额4.36亿元，增长10.0%；农民人均纯收入2450元，增长7.5%。

按照以上目标和要求，今年要重点抓好以下五方面工作：

大力发展资源型工业，加快工业化进程。水电产业，继续抓好在建骨干电站开发，积极做好大均以上流域干流水电开发前期准备工作。食品加工业，重点支持大自然食品、奇尔茶业等农业龙头企业加快技术改造，提升产品质量和档次，增加科技含量。医药产业，充分利用民贸政策优势，扩大招商，重点扶持骨干医药企业的发展。竹木制品业，进一步完善产业政策，以科技为依托，有重点地鼓励高附加值的精品加工。矿产开发业，在保护好生态的前提下，“立足资源，面向市场，规范开发，精深加工”，加快公路沿线矿床、矿点的开发和非金属矿的开发利用。在搞好县内工业开发的同时，要加大异地开发力度，积极做好丽景民族扶贫经济开发区前期工作。

大力发展效益农业，加快农村小康建设。在不断调优粮食生产的基础上，继续加快农业结构调整，发展效益农业。计划新开发茶叶基地3000亩，低改抚育5000亩；新建高产高效笋竹两用林基地5000亩，低改1万亩；新发展英川蜜梨2000亩，高山蔬菜1.5万亩；继续优化食用菌生产结构，提高质量效益。进一步巩固脱贫成果，加强劳务输出管理服务，增加农民收入，继续加快小康建设，争取3个乡镇35个行政村通过小康验收。认真编制和实施滩坑电站库区移民动迁规划，做好移民动迁试点工作，搞好库区复建规划与实施。

大力发展民族风情旅游业，加速三产发展。结合旅游资源普查，对全县旅游总体规划进行修编；继续抓好畲乡之窗、草鱼塘等景区建设，重点落实好“中华畲族园山哈寨”项目；加大招商力度，积极推出大际“云中大际”和畲乡大酒店、“九重际”等项目；及早着手进行20周年县庆暨“2004中国畲乡风情节”准备工作，继续做好宣传促销，扩大畲乡、畲族知名度。重视加快三产服务业发展，努力提高社会化服务程度。

加快基础设施建设，不断推进城市化进程。全年计划安排重点建设项目和前期项目30项，计划投资4亿元。市政建设，要有计划、有步骤激活土地二级市场，完成城南旧城改造一期土地建设方案和招标拍卖工作，启动小区房地产开发；完成环城北路路面工程、鹤溪北路延伸建设；动工兴建第二自来水厂，搞好污水处理厂、垃圾填埋场二期工程前期规划；着手进行外舍围滩项目规划等前期工作。交通建设，重点做好云景一级路开工前的准备工作，争取下半年开工建设，完成总投资3000万元；全面完成景泰公路景宁段二期改建工程，完成三梅公路续建工程、郑坑乡道拓宽改造工程；积极做好滩坑电站库区交通公路重建前期工作。电力建设，要继续加快电力网络改造，建设110千伏城南输变电、35千伏澄照输变电及县城配套电网等工程建设。农业水利基本建设，要搞好河道整治、水库保安、乡镇供水三项规划，完成县城自来水厂上游段防洪堤建设。

坚持科教兴县战略，加快发展各项社会事业。以组织景中迁建为重点，加快实施县城学校拓展工程，基本完成学校危旧房改造。积极实施科技示范工程，加快信息网络建设，争取启动“政府上网”工程。大力发展各项社会事业，动工兴建县医院门急诊大楼。继续坚持可持续发展战略，争取生态示范区建设通过国家级验收；以推行“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”机制为重点，推进计划生育综合改革。

各位代表，同志们，今后五年，将是我们全面建设小康社会，向现代化宏伟目标积极迈进的五年。尽管目前我们与发达地区相比相对落后，尽管我们在前进的道路上不可避免地会遇到种种困难和问题，但我们深信，只要全县上下坚定不移地以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，在县委的领导下，紧抓机遇，与时俱进，万众一心，奋力拼搏，就一定能

克服前进中的困难和问题，实现景宁经济社会的跨越式发展。让我们为全面建设小康社会，与全市、全省同步基本实现现代化而努力奋斗！

鞍山市2011年政府工作报告

鞍山市2011年政府工作报告 谷春立张晓刚张庆岩出席贾年吉主持会议王阳作政府工作报告11日，鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕。 本报讯（记者孙晓玲）11日上午，辽宁科技大学礼堂内鲜花吐艳，气氛热烈。鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议在这里隆重开幕。大会由主席团常务主席、大会执行主席、市人大常委会主任贾年吉主持。代市长王阳代表市人民政府向大会报告工作。报告指出，“十一五”期间，在市委的正确领导下，在市人大、市政协监督支持下，市政府认真贯彻落实科学发展观，带领全市人民抢抓机遇，奋勇拼搏，圆满完成了“十一五”规划的各项目标。在刚刚过去的2010年，全市上下深入贯彻落实科学发展观，团结一心，扎实苦干，圆满完成了市十四届人大三次会议确定的各项任务。 大会的执行主席是：谷春立、贾年吉、李宇光、宫本升、王公聚、王诏玺、郑继涛、朱景阳。 出席大会的市委、市人大、市政府、市政协、鞍山军分区、市中级人民法院、市人民检察院、鞍钢集团公司等单位的领导有：王阳、张庆岩、孙春山、赵乃金、陈春生、张殿纯、闻宝满、刘桂香、甄杰、李德平、戴恩彪、王忠哲、秦国夫、张世超、杨力、李宝昌、杨冠兴、朱文杰、周家庭、王革、牛小妹、刘文彦、齐万鹏、杨景芳、谢冠军、任俐春、李开升、杨华、尹利、陈平、白静瀑、孙秋柏、杨德显、梁勇、王伟、李景涛、方志国等。

中共中央候补委员、全国人大代表、鞍钢集团公司党委书记、总经理张晓刚应邀出席开幕式。 出席本次大会的离退休老领导有：鲁森、殷渊、于治权、郎英、张利藩、朱启城、张显环、黄景祖、范业忠、王维合、刘树林、张丽君、马文福、张兴成、韩广声、张子彦、陈昌、唐景明、李彦华、张溪山等。 出席政协鞍山市第十二届委员会第四次会议的全体委员列席了本次会议。 鞍山市第十四届人民代表大会现有代表376人，当天实到代表359人，符合法定人数。 上午9时，在庄严的国歌声中，鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕。 代市长王阳作政府工作报告。报告在回顾2010年鞍山改革开放和经济社会发展取得的突出成就时指出，在刚刚过去的一年，鞍山的工业、现代服务业、县域经济快速发展，招商引资成效显著，城乡建设全面加强，社会事业全面进步，重点民生工程全面推进，政府行政能力明显提升。预计全年实现地区生产总值2200亿元，同比增长20.8%；全社会固定资产投资1500亿元，增长50%；地方财政一般预算收入180亿元，增长25%；城市居民人均可支配收入18514元，增长12%；农民人均纯收入9310元，增长15%；单位生产总值能耗下降5.5%。 “十一五”期间，鞍山的综合经济实力显著增强，城市空间骨架全面拉开，产业结构不断优化，改革开放取得较大突破，社会事业全面发展，重点民生工程扎实推进。过去的五年，是鞍山经济实力提升最快、社会建设成效最好的五年；是城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年发展的实践，激发了全市人民加速发展的昂扬斗志，坚定了鞍山老工业基地全面振兴的必胜信心，为鞍山“十二五”时期实现又好又快发展奠定了坚实基础。 2011年是“十二五”开局之年。市政府将按照市委的总体要求，围绕“十二五”规划纲要确定的奋斗目标和主要任务，坚持一手抓发展、一手抓民生，一手抓城市、一手抓农村，一手抓空间、一手抓项目，解放思想，开拓创新，扎实苦干，保持经济社会又好又快发展态势，为“十二五”打下坚实基础。主要预期目标是，地区生产总值增长15%；全社会固定资产投资增长20%；地方财政一般预算收入增长16%；城市居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长14%。2011年，市政府将以增量调结构，牢固树立工业大市形象；大力发展现代服务业，培育新的经济增长点；围绕三年翻番目标，加快发展县域经济；扩大改革开放，增强地区经济发展活力；科学规划建设，全面改善人居环境；统筹兼顾，协调发展各项社会事业；保障和改善民生，促进社会和谐发展；切实加强政府自身建设，全力打造为民务实高效廉洁政府。 报告指出，我们面临的任务艰巨而繁重，我们肩负的责任重大而光荣。让我们在市委的领导下，在市人大、市政协监督支持下，团结带领全市各族人民，锐意进取，扎实工作，以更顽强的斗志、更务实的作风、更有力的措施，为实现鞍山老工业基地科学发展、创新发展、和谐发展而努力奋斗！ 市委常委、常务副市长孙春山代表市政府向大会作关于《鞍山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（草案）的说明。说明指出，“十二五”时期是鞍山老工业基地全面振兴的重要战略机遇期。《纲要》提出了全市“十二五”时期经济社会发展的指导方针：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，抓住东北振兴和辽

2019政府工作报告学习心得

【导语】心得体会其实就是简略写出自己阅读过的书籍或文章的内容，然后写出自己的意见或感想。换而言之就是应用自己的话语，把读过的东西，浓缩成简略的文字，然后加以批评，最重要的是提出自己的看法或意见。那么，为了方便您的写作，今天就为您精心整理了2019政府工作报告学习心得【精品版】，供您参考，希望对您有所帮助。 【篇一】 3月5日上午9时，第xx届全国人民代表大会第x次会议在人民大会堂开幕，国务院总理作了政府工作报告，审查计划报告和预算报告。 全国各地各行各业的"两会"代表齐聚北京，代表人民把有关人们衣食住行等日常生活中的问题和一些社会问题提交"两会"讨论。因此"两会"的召开也引起了全国人民的高度关注，关注和他们有关的一些热点话题。 我通过关注两会，有了一些认识：一方面是关注国家的大政方针，了解目前我国社会政治、经济各方面的发展现状，另一方面进行了自我思考和相关意识培养。两会是中国的窗口，关注中国就不能不关注两会。经过60年的持续发展，特别是xx年的改革开放，今天的中国经济总量世界第三，进出口总额世界第二，外汇储备世界第一，国际地位和国际影响日益提高。所以，国际社会不能不关心中国的情况，两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。 我认真学习了总理的报告，在过去五年我国取得的伟大成就，以及党和政府对工作的部署和展望，使我们从中看到了更大的希望和更光明的未来，全身充满了干劲儿。在过去五年中，我国社会生产力、综合国力显著提高。各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。 同时教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%;覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。这五年，改革开放也取得重大进展。社会主义市场经济体制更加完善。去年对外贸易总额达到 2.97万亿美元，开放型经济水平快速提升。我国国际地位和影响力显著提高。这些辉煌成就，充分显示了中国特色社会主义的优越性，展现了改革开放的伟大力量，极大增强了全国各族人民的自信心和自豪感，增强了中华民族的凝聚力和向心力，必将激励我们在新的历史征程上继续前进。 会议也是对中国社会主义民主政治模式的实践和展示。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。这两项制度扎根中国大地，是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。会议的召开和运作过程，同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是，我们的治国理念和政治模式因为会议而得到更加广泛的理解和认可，这是一个很大的成就。 所以在今后的学习生活中，我将要努力在学习和实践中做到将自己的个人价值和社会价值的实现统一起来，从以下几个方面严格要求自己： 在思想上，我将继续不断加强思想政治修养锻炼。在学习生活中，我要不断的勤奋努力。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代，谁掌握的知识，谁就拥有了进步的阶梯。因此，要扩大自己的知识面，提高自己的某个领域的精深程度，争取做到学以致用，理论联系实际。我还将及时认真地为自己充电，更新自己的知识结构，把最前沿的知识运用于实际生活中，使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍，以便在今后的工作岗位上发挥自己更大的潜能，顺应社会发展的需要。 以上就是此次我在观看两会后的感悟，我将继续关注两会，关注国家大事，关注国家的未来发展，不断加深自己的认识，提高自己的觉悟，并努力准备好为祖国的未来贡献自己的力量。 【篇二】

历年政府工作报告中英文对照版和

历年政府工作报告中英文对照版和《经济学家》中英文对照版建议多看看，上面的习题最好都亲自做一下，三级没多大难度，充分准备应该可以通过 汉英翻译技巧的培养（translation competence development）应涉及以下内容： 一.要培养对英语的语感和悟性（language intuition – open and alert mind to pick up idioms, specific expressions, etc.）； 二.要培养对英语的判断能力和鉴赏能力（evaluation capacity – judgment）； 三.要培养对英语的洞察能力和剖析能力（power of observation – insight）； 四.要培养对英语细微特征的反应能力（linguistic nuances alertness）；- 五.要培养对社会文化和跨文化交流的敏感性（social-cultural sensitivity – cross-cultural awareness）； 六.要培养对英语和汉语之间差别的意识(sense of differences between Chinese and English)； 七.要培养对英语和汉语之间的辩证关系的认识(awareness of the dialectic relationship between Chinese and English)； 八.要培养对英语“洋为中用”的意识(“use things foreign to serve Chinese purposes”)； 九.要培养对英语“学以致用”的意识(apply what you have learned in your translation)； 十.要培养对翻译的多层次、多角度的立体思维方式(a multi-tier approach )。 十一.一名称职的翻译工作者必须懂得什么是翻译的真谛(a clear conception of what translation is)。 十二.一名优秀的翻译人员必须具有高屋建瓴的视角(great powers of conception)。 各种能力和意识的培养都需要加强翻译意识的锻炼： 第一：要对翻译的重要性有深刻的、充分的认识，翻译的对与错、好与坏有时会产生绝

2011年鹰潭市政府工作报告

2011年鹰潭市政府工作报告（提纲） 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和各位列席同志提出意见。 一、关于“十一五”期间和2010年政府工作回顾 “十一五”时期是我市发展史上极不简单、极不寻常、极不平凡的五年，在省委、省政府的正确领导下，全市上下认真落实科学发展观，按照“以发展凝聚人心、以改革拓展空间、以正风气形成合力、以加强组织建设强化保障”的总体要求，扎实推进“四大一新”发展战略，有效应对国际金融危机的巨大冲击，战胜历史罕见的低温雨雪冰冻灾害和特大洪涝灾害，全市经济社会实现超常发展，跨上了一个新的发展阶段。 ——综合实力实现大跨越。2010年，全市生产总值达320亿元，五年翻一番多，年均增长13.6%，人均GDP突破4000美元。财政总收入50亿元，五年增长2.5倍，年均增长28.2%；其中地方财政收入。全社会固定资产投资达260亿元，五年翻两番多，年均增长34%；规模以上工业增加值达185亿元，年均增长19.8%；社会消费品零售总额85亿元，增长1.3倍，年均增长18.3%。城镇居民人均可支配收入15230元，年均增长11.7%；农民人均纯收入5950元，年均增长10.3%。县乡经济。

——经济质量实现大提升。三次产业结构比；大铜业；大旅游；大物流；楼宇经济；农业经济。 ——发展后劲实现大增强。“十一五”累计完成投资740亿元，是“十五”期间投资总和的4.4倍。项目建设（固投）；对外开放（招商引资，外贸，园区发展）；各项改革；全民创业。 ——城乡统筹实现大突破。城市建设（大框架格局，城市品位，城市人口，城市化率）；新农村建设（农村基础设施建设）；“一大四小”；农村卫生清洁工程。 ——人民生活实现大改善。民生工程（就业，社会保障，保障性住房，光明微笑关心工程）；节能环保；教育、卫生、体育、文化等各项社会事业。 2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是有效应对金融危机、实现我市经济社会跨越发展的关键一年。一年来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下始终坚持以科学发展观为统领，以融入鄱阳湖生态经济区建设为主线，努力克服特大洪涝灾害带来的不利影响，扎实推进“四大一新”发展战略，负重奋进，锐意进取，全市经济社会呈现速度加快、质量提升、后劲增强的良好发展态势。全市完成生产总值320亿元，增长14.5%。实现财政总收入50亿元，增长34.8%；地方财政收入24亿元，增长32.5%。全社会固定资产投资260亿元，增长40%。社会消费品零售总额85亿元，增长19.5%。城镇居民人均可支配收入15350元，增长8.56%。农民人均纯

2019年县政府工作总结

今年以来，面对经济新常态，xxx在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实中央及省市经济工作会精神，紧紧围绕《政府工作报告》既定目标任务，正确审视新形势、新区位、新机遇，深化改革促跨越，县域经济社会发展稳中趋缓、稳中向好。现将相关情况报告如下： 一、工作成效 （一）主体指标稳中趋缓 2019年，全县gdp预计完成xxx亿元，预计增长xx%；人均gdpxxx元，同比增长12.8%。预计完成工业增加值xx亿元，预计增长xx%；预计完成xx万元以上固定资产投资xx亿元，固定资产投资渐呈回升之势；预计完成社会消费品零售总额xxx亿元，预计增长xx%；城镇居民人均可支配收入预计达xxxxx元，预计增长xx%；农村居民人均可支配收入预计完成xxxxx元，预计增长xx%。 （二）重点工作全面推进 1.产业结构持续优化，经济运行质量降中有好 一是工业基础不断夯实。xx经开区“四规划一评价”扎实推进，完成园区控制性详规、园区产业发展规划、招商引资规划、环境影响评价报告编制审批工作，园区总规编制完成待批复。路网一期完工，二期完成xx%；标准厂房三期项目交付使用；xx栋xx套公租房项目完工，进入验收、决算阶段；公租房配套设施项目主体结束；白米弃土场建成投运，预计年底实现收入xx万元。收储土地xx亩，处置用地xx余亩；完成xx公司组建并融资xx亿元，正兴公司融资xx万，累计筹资xx亿元，协调发放“xxxx”企业贷款xx万元。截止日前，经开区入驻企业xx家，建成投产xx家，其中规模以上企业xx家，高新技术企业xx家。2019年12月底，

已投产企业预计实现工业总产值xx亿元，同比增长xx%；完成固定资产投资xx 亿元，同比增长xx%；新增就业人员xx人，新增规模以上工业企业xx家。二是现代农业蓬勃发展。引进xx集团投资xx亿元合作“40万头生猪养殖一体化项目”，全力打造温氏养猪“xx样板”。预计全年完成xx个标准场，新增存栏生猪12万头，新增出栏生猪6.7万头，新增产值达1.34亿元。畜牧业产值占农业增加值比重排全省第二方阵第xx名。全年开展农业招商活动xx次，引进项目xx个，与重庆xx集团、xx集团、xx公司、贵州xx等企业签下订单农业。全县茶园面积达xx 万亩、蔬菜xx万亩、优质桃xx万亩、中药材xx万亩。预计全年完成农业增加值xx亿元，同比增长xx%。依托苗夫公司辐射带动发展花卉苗木xx万亩。全县林地面积达xx万亩，森林覆盖率达xx%，林业年产值达xx亿元。三是“全景xx·全域旅游”持续升温。高质量编制完成《xx主题文化创意园总规和修建性详规》、《xxx 峡谷及文峰塔森林公园景区修建性详规》等规划，《xx县全域旅游总规暨乡村旅游扶贫规划》、《xxx景区建设发展规划》等启动顺利。xxx国家湿地公园基础设施不断完善，内涵不断丰富。交通、旅游条件和接待能力不断改善，“井喷”动能不断积聚。xx低空飞行、xx主题文化创意园、xx二期、xx整体提升等10余个项目全力推进。预计全年接待游客421.3万人次，实现旅游综合收入28.2亿元，同比分别增长43%、43.9%。 2.项目建设平稳推进，发展后劲不断增强 截止10月，累计完成交通固定资产投资xx亿元，完成年度计划总投资xx亿元的xx%。xx至xx段高速公路完成工可编制评审，正待省发改委批复。2019年农村“组组通”公路计划xx条xx公里，目前，累计开工xx条，建设里程xx公里，完成路基xx公里。xx至xx、xx至xx2条国省干线项目，累计完成投资xx亿元，完成年度计划的93.75%。x3g4xx至xx、xx至xx等6条县乡道建设推进顺利。县汽车站累计完成投资xx亿元，完成年度计划的xx，预计12月竣工。以ppp模式运作启动了xx县乌江主题文化创意园建设项目。2019年，全县省市重大工程项

县政府工作报告起草说明

《政府工作报告》起草说明 2012年XX月XX日 各位领导： 按照会议安排，我就《政府工作报告》（以下简称报告）起草情况向常委会作简要汇报。 一、《报告》的起草经过 2012年《政府工作报告》是新一届政府第一个报告，县政府领导对起草好《报告》十分重视，成立了由县委常委、常务副县长XXX同志为组长的《报告》起草领导小组，从10月下旬开始起草工作。起草小组认真学习研究了县第十五次党代会报告，开展了大量的调研，经过反复研究讨论，确定了《报告》的提纲，根据乡镇和部门总结形成了初稿。在这个过程中，XXX县长，XXX县长、XXX县长等政府领导对《报告》进行了具体的指导，XXX县长多次亲自召开专题会议对《报告》反复讨论，研究修改。初稿基本定稿后，起草小组下发了《报告》（征求意见稿），征求乡镇和部门意见，并根据征求到的意见建议进行修改完善。12月X日，我们将报告提交第51次政府常务会研究讨论修改。12月XX日，县政府召开全体会对《报告》再次进行了研究讨论和修改。可以说，今天提交县委常委 - 1 -

会讨论的这个报告，是在政府领导反复研究修改和充分征求乡镇部门意见基础上形成的，凝聚了集体的智慧。 二、《报告》的框架结构说明 今年的政府工作报告是按照中共XX县第XX次代表大会精神来起草的，并注意了与“十二五”规划的衔接，指导思想、奋斗目标都与党代会精神保持高度一致。为了体现《报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了传统的写作格式。同时，为了体现政府求真务实、真抓实干的作风，起草小组在报告中很少用穿靴戴帽的东西和大话、空话、套话，力求让人民代表、让老百姓看得懂，愿意听，还要能管用。 今天提交常委会讨论的《报告》约12100字，分为三大部分。第一部分，过去五年工作回顾，共分为三个板块。第一板块，我们用了“六个越来越”全面回顾了过去五年经济社会发展的成绩。一是发展态势越来越好，综合实力显著增强；二是产业聚集越来越快，发展基础更加坚实；三是城乡面貌越来越新，承载能力大幅提升；四是创新力度越来越大，统筹城乡突破发展；五是群众受益越来越多，幸福高陵进程加速；六是推动发展能力越来越强，政府自身建设不断完善。第二板块是总结提炼。我们用“六个必须”对过去五年经济社会发展实践中的好经验、好做法进行了总结归纳。第三板块是客观地分 - 2 -

2011年龙岩市政府工作报告

2011年龙岩市政府工作报告 来源：日期：2011-03-04 【字号：大中小】 龙岩市人民政府市长黄晓炎 ——2011年2月20日在龙岩市第三届人民代表大会第六次会议上 ： ，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请连同《龙岩市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并位列席人员提出意见。 2010年和“十一五”发展回顾 年，在省委、省政府和市委的正确领导下，我市各级政府坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实胡锦涛总书记考察福建和我市时紧紧抓住中央支持海峡西岸经济区建设和原中央苏区发展的重大历史机遇，围绕“构建三大体系、发展两大经济”，振奋精神，比“五大战役”，精心组织开展“项目建设年”活动，有效应对严重洪涝灾害等不利影响，全市经济保持平稳较快发展势头，较好实三个不低于”目标。全市实现地区生产总值991.5亿元，增长13.9%，其中第一产业128.9亿元、增长3.5%，第二产业528.7亿元、增333.9亿元、增长10.5%；三次产业结构为13∶53.3∶33.7；财政总收入163.3亿元、增长21.5%，其中地方级财政收入66.7亿元、增人均可支配收入18406元、增长11.1%，农民人均纯收入6931元、增长10.9%。全面完成了年度节能减排目标。 “五大战役”和“项目建设年”活动成效显著。新策划生成项目1249个，新开工项目430个，新竣工项目270个。我市参照执行西44项，争取中央财政补助项目670个、资金19.8亿元。完成全社会固定资产投资583亿元，增长34.3%；其中工业投资252.9亿元“五大战役”全面完成省下达目标任务。重点项目建设战役方面：123个重点项目完成投资275.2亿元，增长32.2%。其中，30个“重投资168亿元。永武高速公路全线通车。龙工精密铸锻件、连城鑫晶人造蓝宝石等项目建成投产或试产。双永、蛟城、湖城、武平路和赣龙铁路扩能工程、龙工挖掘机、紫金20万吨铜冶炼、永定金叶复烤厂扩建、漳平电厂改扩建、马坑铁矿采选扩建等项目加快、新龙马年产15万辆微型汽车扩建、福龙马环卫装备工业园、紫金磷酸系列产品生产、长汀稀土工业园、钢铁铸造产业基地等项目开州金山至龙岩红坊扩容、浦建龙梅铁路、年产20万吨粘胶纤维及配套生产、核电、抽水蓄能电站、中海油LNG漳州到龙岩管道建设一步深化。新增长区域发展战役方面：八个省级工业园区完成固定资产投资151.4亿元，增长76%。新增龙岩经济开发区和上杭工业区。高新园区和龙工配件园、汽车工业园等专业园区加快建设。城市建设战役方面：高标准规划并实施了一批市政项目，完成投资1革发展战役方面：古田、高陂、白沙3个省级试点镇完成投资27.3亿元。11个市级试点镇建设加快推进。民生工程战役方面：市第女儿童活动中心等5个列入省重大社会事业项目完成投资3.6亿元。如期完成6148户灾后重建任务。 新农村建设扎实推进。实现农林牧渔业总产值212.3亿元，增长4%。粮食总产稳中有升，茶叶、花卉、烤烟、食用菌等特色产业加快发

2019年县人民政府年终工作总结范文

2019年县人民政府年终工作总结范文 今年以来，面对经济新常态，xxx在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实中央及省市经济工作会精神，紧紧围绕《政府工作报告》既定目标任务，正确审视新形势、新区位、新机遇，深化改革促跨越，县域经济社会发展稳中趋缓、稳中向好。现将相关情况报告如下： 一、工作成效 (一)主体指标稳中趋缓 2019年，全县GDP预计完成XXX亿元，预计增长XX%;人均GDPXXX元，同比增长12.8%。预计完成工业增加值XX亿元，预计增长XX%;预计完成XX万元以上固定资产投资XX亿元，固定资产投资渐呈回升之势;预计完成社会消费品零售总额XXX亿元，预计增长XX%;城镇居民人均可支配收入预计达XXXXX元，预计增长XX%;农村居民人均可支配收入预计完成XXXXX 元，预计增长XX%。 (二)重点工作全面推进 1.产业结构持续优化，经济运行质量降中有好 一是工业基础不断夯实。XX经开区“四规划一评价”扎实推进，完成园区控制性详规、园区产业发展规划、招商引资规划、环境影响评价报告编制审批工作，园区总规编制完成待批复。路网一期完工，二期完成XX%;标准厂房三期项目交付使用;XX栋XX套公租房项目完工，进入验收、决算阶段;公租房配套设施项目主体结束;白米弃土场建成投运，预计年底实现收入XX万元。收储土地XX亩，处置用地XX余亩;完成XX公司组建并融资XX亿元，正兴公司融资XX万，累计筹资XX亿元，协调发放“XXXX”企业贷款XX万元。截止日前，经开区入驻企业XX家，建成投产XX家，其中规模以上企业XX家，高新技术企业XX家。2019年12月底，已投产企业预计实现工业总产值XX亿元，同比增长XX%;完成固定资产投资XX 亿元，同比增长XX%;新增就业人员XX人，新增规模以上工业企业XX家。二是现代农业蓬勃发展。引进XX集团投资XX亿元合作“40万头生猪养殖一体化项目”，全力打造温氏养猪“XX样板”。预计全年完成XX个标准场，新增存栏生猪12万头，新增出栏生猪6.7万头，新增产值达1.34亿元。畜牧业产值占农业增加值比重排全省第二方阵第XX名。全年开展农业招商活动XX次，引进项目XX个，与重庆XX集团、XX集团、XX公司、贵州XX等企业签下订单农业。全县茶园面积达XX万亩、蔬菜XX万亩、优质桃XX万亩、中药材XX万亩。预计全年完成农业增加值XX亿元，同比增长XX%。依托苗夫公司辐射带动发展花卉苗木XX 万亩。全县林地面积达XX万亩，森林覆盖率达XX%，林业年产值达XX亿元。三是“全景XX·全域旅游”持续升温。高质量编制完成《XX主题文化创意园总规和修建性详规》、《XXX 峡谷及文峰塔森林公园景区修建性详规》等规划，《XX县全域旅游总规暨乡村旅游扶贫规划》、《XXX景区建设发展规划》等启动顺利。XXX国家湿地公园基础设施不断完善，内涵不断丰富。交通、旅游条件和接待能力不断改善，“井喷”动能不断积聚。XX低空飞行、XX主题文化创意园、XX二期、XX整体提升等10余个项目全力推进。预计全年接待游客421.3万人次，实现旅游综合收入28.2亿元，同比分别增长43%、43.9%。 2.项目建设平稳推进，发展后劲不断增强 截止10月，累计完成交通固定资产投资XX亿元，完成年度计划总投资XX亿元的XX%。XX至XX段高速公路完成工可编制评审，正待省发改委批复。2019年农村“组组通”公路计划XX条XX公里，目前，累计开工XX条，建设里程XX公里，完成路基XX公里。XX至XX、XX至XX2条国省干线项目，累计完成投资XX亿元，完成年度计划的93.75%。X3G4XX 至XX、XX至XX等6条县乡道建设推进顺利。县汽车站累计完成投资XX亿元，完成年度计划的XX，预计12月竣工。以PPP模式运作启动了XX县乌江主题文化创意园建设项目。2019年，全县省市重大工程项目47个，年度计划投资XX亿元。目前，开工XX个、开工率XX%，

工作总结-2019年临江市政府工作报告 精品

2019年临江市政府工作报告 各位代表现在，我代表临江市人民政府向大会做政府工作报告，请予审议。 一、过去一年的回顾2019年是新一届政府的开局年，也是全市经济和社会事业发展取得较好成绩的一年。 一年来，在临江市委的正确领导下，在市人大的有力监督和市政协的鼎力支持下，市政府以十六大精神为指导，努力践行三个代表重要思想，始终坚持建设让人民满意、让人民放心的政府这一宗旨，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，采取超常规措施，大胆改革，锐意进取，团结并带领全市各族人民，以昂扬的斗志和创一流业绩的拼搏精神，在众多领域创造了历史较好水平，再次彰显了临江现象的独特魅力。 2019年初，本届政府承诺要在任期内完成三件大事。 如今，三件大事中的两件，即220千伏一次变电工程、外国语学校一期工程在开工第一年即完成建设并投入使用；老岭隧道工程的松岭隧道和老岭隧道也于去年12月底全部贯通，圆满完成了当年的施工任务。 过去的一年，我市经济运行快速平稳，经济与社会协调发展。 工业经济增长速度和效益明显提高，重点项目陆续投产达效；农业产业化龙头企业正在兴起；在工业立市、工业强市的基础上，去年我市对经济结构做了大胆而又卓有成效的调整，突现了民营经济和旅游经济的重要地位；现代化山水园林城市的建设步伐进一步加快，对城市巷道、集中供热、城市环境等群众热切关注的基础设施进行了大规模建设和改造；春夏之交，团结和带领全市人民众志成城，成功抗击非典，大大增进了与广大群众的血肉联系，增强了我们克服各种困难，加快临江经济发展的信心和勇气。 此外，在提高人民生活水平、维护社会稳定以及社会事业改革与发展等各方面，均取得了突破性进展。 国民经济保持健康快速发展，财政状况明显好转。 2019年，全市国内生产总值实现27亿元，比上年增长11，其中一、二、三产业增加值35亿元、139亿元和96亿元，分别增长6、112和129；国、地税提前两个月完成税收任务，实现全口径财政一般预算收入6919万元不含出口退税，同比增长59，一举扭转了往年寅吃卯粮的被动局面；工业经济稳定增长，完成

2019某地级市政府工作报告

2019某地级市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十五”工作回顾 “十五”时期的五年，我们是在不平凡的时代背景中发展和前进的。五年来，全市人民在市委的带领下，坚强抗击突如其来的非典疫情和重大的自然灾害，积极应对加入世贸组织和国家宏观调控带来的新情况、新变化，万众一心，奋力拼搏，圆满完成了十五计划的目标任务。“十五”末期的2019年与“九五”末期的2019年比较，地区生产总值由358亿元增加到650亿元，五年年均增长11.3%，比上个五年快1.8个百分点。三次产业结构由29:38:33调整为25:42:33。财政总收入由43.1亿元增加到107.4亿元，年均增长20%。城镇居民人均可支配收入由5849元增加到9800元，年均增长10.9%。农民人均纯收入由2113元增加到3250元，年均增长9%。在这里，我向各位代表报告，全国经济普查结果表明，**的经济总量在全省排名已经从第三位上升到了第二位，城市综合实力进入了全国百强。我们在全面建设小康社会的宏伟征途上，迈出了坚实步伐，实现了新的跨越! “十五”时期，我们扭住工业龙头，加快了“三化”进程 实施工业强市战略取得重大进展。动员各方面力量，引进新上工业项目，加快工业园区建设和发展，支持现有企业扩改和民营经济壮大，优化经济环境。通过五年努力，实现工业经济总量、工业经济效益、规模企业户数、亿元板块企业和名牌产品数量五个翻番。2019年，规模工业增加值158亿元，是2019年的2.6倍；利润25亿元，是2019年的5.4倍，工业经济综合效益指数连续四年位居全省第一；年销售收入500万元以上的企业462户，比2019年增加243户；年销售收入过亿元的企业34户，增加24户；国家和省名牌产品55个，增加27个。烟草产业成为全市第一个过百亿元的工业产业。

历年国务院政府工作报告(1954年至2009年)

中国经济“质变时刻” 前言:危机形成转变经济发展方式的倒逼机制，结构调整已成全局重心，最终目的是造福人民、改善民生 正文：刚刚结束的中央经济工作会议综合国 际国内经济形势指出，当前中国经济转变 发展方式刻不容缓。做好明年经济工作， 重点要在促进发展方式转变上下功夫，真 正把保持经济平稳较决发展和力司决经济发 展方式转变有机统一起来，在发展中促转 变，在转变中谋发展。 为此，提出了2010年的中央经济工作 的指导方向:要从制度安排入手，以优化经 济结构、提高自主创新能力为重点，以完 善政绩考核评价机制为抓手，增强加快经 济发展方式转变的自觉性和主动性，不断 在经济发展方式转变上取得实质性进展。 外部倒逼机制形成 这次历史罕见的国际金融危机使世界 经济陷人衰退，国际贸易增长放缓，外部 环境剧变，使我国经济发展受到严重冲击， 进出口出现双下降，大批外贸加工企业特 别是中小企业因出口订单下降处于停产半 停产状况，导致工业增长速度明显下降， 我国规模以上工业增加值从长期保持的两 位数增长在2008年11月下降至5.4%， 创1990年以来新低。 自去年第四季度以来，中央出台、实 施应对国际金融危机的一揽子政策措施， 把握了经济工作的主动权，取得了明显成 效，较快扭转了经济增速下滑态势，我国 经济在全球率先复苏。目前全球经济最坏 时期已经过去，开始复苏，这使我国经济 外部环境有所改善，但世界经济复苏基础 仍然较脆弱，复苏过程将缓慢曲折。 这场国际金融危机使我国转变发展方 式问题更加凸显出来。国际金融危机对我 国经济的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对不合理的经济发展方 式的冲击。这次国际金融危机的发生，使 人们普遍感受到外部经济波动对国民经济 的冲击。感受到我们面临出口难度增大、 资源环境约束加大等多重压力。

2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表

2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表 目标任务责任领导责任单位落实情况一、更加注重发展质量，确保工业健康持续发展。（共11项） （一）突出招商成效。 1、围绕塑料制品、汽车部件、现代纺织、新材料等优势产业，绘制好产业发展的“鱼骨图”，对龙头企业、骨干企业、配套企业实施精准招商。戴彬 县招商局 县工信委 2、对项目的可行性进行充分论证，坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的思想，积极引进投资大、规 模大的“航母企业”，产业集聚、产业链延伸的关联企业，科技创新、外向度高的优质企业。 戴彬县招商局 3、严格把好入园关，强化企业入园合同管理。戴彬县工业园区管委会 4、对关停较长的闲置厂房，定期开展清理整顿，加大“腾笼换鸟”力度，提高土地使用效益。戴彬 杨越武县工业园区管委会县国土资源局 5、力争全县新引进5000万元以上工业项目30个，投资总额36亿元以上。戴彬县招商局（二）做强骨干企业。 6、重点支持洁美电子、新恒丰塑业、盛达隆科技等一批优势企业上规模、上台阶。戴彬县工业园区管委会 7、支持企业创新、技改，做大做强，积极引导帝玛实业等有条件的企业申报省级技术中心；鼓 励企业兼并重组、靠大联强，以存量引增量；积极推动企业上市融资，鼓励有条件的企业上“创业板”、“新三板”。戴彬 县工信委 县工业园区管委会 8、扶持创业创新，实施“才子返乡”工程，做大做强本土企业，激发经济发展的内生动力。力 争培育纳税超500万元企业10家以上，新增规模以上工业企业10家以上。戴彬 人社局 县工信委 县工业园区管委会 （三）创优发展环境。 9、加快园区平台建设，抓好杨树林三期、丰C区的土方平整及路网、污水处理厂二期建设，力 争9月份园区新水厂竣工投入使用。 戴彬县工业园区管委会 10、切实做好“财园信贷通”、“企业过桥资金”工作，着力缓解企业融资难、融资成本高的问题。余娜 县财政局 县工信委 -1-

2019年各代表团审议政府工作报告的情况汇报

20XX年各代表团审议政府工作报告的情况 汇报 市**届人大** 次会议秘书处关于各代表团审议政府工作报告的情况汇报 ——20**年*月*日在市** 届人大*次会议主席团第*次会议上 大会副秘书长、资料组组长… 大会主席团： 我代表大会秘书处，现将各代表团审议市政府工作报告和计划、预算两个（书面）报告的情况汇报如下。 1 月** 日，出席市十六届人大四次会议的*** 个代表团，认真审议了市长*** 代表市政府所作的政府工作报告，认真审议了市发展和改革局*** 受市政府委托所作的关于** 市18 年国民经济和社会发展计划执行情况与18 年国民经济和社会发展计划（草案）的书面报告，认真审议了市财政局局长*** 受市政府委托所作的关于***18 年市财政预算执行情况和18 年预算（草案）的书面报告。应邀列席的驻我市的全国人大代表和省、** 市人大代表参加了审议。在审议中，代表们一致认为，政府工作报告谋划得好，起草得好，宣读得好，是一个实事求是、与时俱进、开拓创新、鼓舞斗志、催人奋进的好报告。一是指导思想明确，立意高远。报告通篇贯穿了科学发展理念，全面贯彻了党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和省委七届四次全会、市委九届五次全会精神，充分体现了立党为公、执政为民的根本宗旨。二是总结18 年工作实事求

是，注重用数据和事实说话，不但全面客观，而且亮点突出；查找问题准确到位，不但毫不回避，而且剖析精辟透彻。三是准确判断和把握国内外经济形势，深入分析了我市未来发展面临的严峻困难和难得机遇，充分考虑到我市经济平稳较快发展的良好基础和优势条件，既有强烈的忧患意识，又有积极的进取精神，坚定了战胜当前困难和应对挑战的信心。四是谋划18 年工作思路清晰，内容重点突出，目标切实可行，各项措施具体有力。报告紧紧围绕“保增长、调结构、强基础、惠民生”的12 字主线，在推进改革开放、社会发展等方面，在重点工作和关键环节等重大问题上，都有新要求、新举措、新突破，具有很强的前瞻性、创造性、针对性和可操作性。同时，代表们对计划和预算两个（书面）报告给予充分肯定，完全赞同市政府的三个报告。审议报告中，代表们对市政府过去一年来的工作给予充分肯定和高度评价。一致认为，在18 年大事多、难事多的特殊情况下，市政府统揽全局，沉着应对，全市经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态建设都取得了显著的成绩。特别是在实施城镇面貌“一年一大步，三年大变样”决策中，克服了拆迁难度大、施工期限短等种种困难，科学规划，超常举措，扎实推进，使城市建设步伐明显加快，城市面貌日新月异，生态环境显著改善，居民生活质量大幅提高，广大干部群众看在眼里，喜在心里。这些成绩来之不易，充分显示了市委、市政府驾驭全局的能力和领导科学发展的能力。 在审议报告中，代表们对市政府工作提出了一些意见和建议，归纳起来主要有四个方面。 一、继续高度关注“三农”问题。我市是农业大市，农村人口众多，农业基础还很薄弱，要坚持把“三农”作为全市工作的重中之重，加强农业基础设施

2018年厦门市政府工作报告全文

市十五届人大二次会议开幕 昨日上午，市十五届人大二次会议在厦门人民会堂开幕。来自全市各行各业的市人大代表肩负人民重托出席会议。 担任第一次全体会议主席团执行主席的是:陈家东、陈沈阳、陈昭扬、陈紫萱、陈津、黄锦坤、刘育生、陈琛、刘绍清、林德志、胡家榕。陈家东主持会议。 市领导庄稼汉、张健、陈秋雄等，郑道溪、陈修茂同志，省市老领导邹尔均、洪永世、朱亚衍、洪华生、李秀记等，市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院主要负责人，吴建栋等驻厦部队领导和主席团其他成员在主席台就座。 出席市政协十三届二次会议的市政协委员、市直有关部门负责人等列席开幕式。 本次会议应出席代表308名，实到代表296名，符合法定人数。 市长庄稼汉代表市政府向大会作政府工作报告。在回顾2017年工作时，庄稼 汉说，2017年，我们以迎接党的十九大和学习宣传贯彻十九大精神为动力，以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委的坚强领导下，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各项工作全面进步，质量效益持续提升，经济社会保持平稳健康发展。预计完成地区生产总值4300亿元左右，增长7.5%左右；固定资产投资2380亿元，增长10%；财政总收入1187.3亿元，增长 9.6%，其中，地方级财政收入696.8亿元，同口径增长11%；城乡居民人均可支配 收入增幅与经济增长基本同步；居民消费价格上涨控制在2%左右；完成年度节能 减排任务。圆满完成厦门会晤筹备和服务保障工作，会晤的成功举办增强了全市人民的获得感，汇聚了积极向上的正能量。一年来，我市产业转型升级成效明显，发展动力活力显着增强，城市承载力宜居度持续提升，民生改善成效日益凸显，政府自身建设全面加强。这些成绩的取得，是在市委坚强领导下，全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。 庄稼汉指出，我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题，必须着力加以解决。 庄稼汉说，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年， 是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我们要以更高标准、更严要求、更实作风做好全年各项工作，努力为全国全省大局作出新的更大贡献。政府工作总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对福建、厦门工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，

2019年汉阴县政府工作报告

2017年汉阴县政府工作报告 政府工作报告 2016年12月6日在汉阴县第十八届 人民代表大会第一次会议上 汉阴县人民政府县长刘飞霞 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 汉阴县第十七届人民代表大会第一次会议以来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧团结和依靠全县人民，主动适应经济发展新常态，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，汉阴经济社会发展跃上了新台阶，开创了幸福汉阴建设新局面。 五年来，坚持稳增长、调结构，综合实力显著增强。预计2016年生产总值实现85亿元，是2011年的倍，年均增长%；财政总收入完成

4亿元，是2011年的倍；社会消费品零售总额达到亿元，是2011年的倍；城乡居民收入分别达到26155元、8869元，年均分别增长%、%；五年累计完成全社会固定资产投资269亿元，年均增长25%；三次产业结构调整为15:60:25；县域经济社会发展水平位列全省82个县第36位，城乡一体化水平位列全省第45位；2013、2014连续两年荣获陕西省县域经济社会发展争先进位奖，在全市目标责任考核中5年4获优秀奖。 五年来，坚持强园区、建平台，产业建设层次提升。月河工业园区道路、标准化厂房等基础设施不断完善，累计招引入驻企业126户，园区工业总产值突破百亿元。富硒食品、新型建材等支柱产业不断提升，规上工业企业达到78户，较2011年增加37户。全县工业增速保持在18%以上，2014年挺进陕西省县域工业增速前十名。月河物流园区“三纵一环”主干道基本建成，“中国硒谷·汉阴大集”快速推进，商贸服务业和电子商务等新兴业态日益活跃。月河现代农业园区建成示范园区47个，建成面积占比位居全省第25位、全市第1位，参与园区建设的农户人均收入达万元，是全县农民人均收入的倍。各类新型经营主体加快发展，有机稻油、食用菌、魔芋、莲藕等特色产业不断壮大，南茶北果川道园发展格局初步形成。凤凰山森林公园晋升为国家级森林公园，建成西北首座开放式移民生态博物馆，凤堰古梯田先后被命名为“国家水利风景区”“中国美丽田园”，“四季旅游”持续升温，“陕菜之乡”美名远扬。2016年，我县被新华网评为最美中国文化魅力、特色魅力、美丽乡村旅游胜地。

2017年南京市人民政府工作报告(全文)

2017年南京市人民政府工作报告（全文） 南京市十五届人大五次会议文件之一 市长缪瑞林 各位代表： 现在，我代表南京市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 过去的一年，面对复杂多变的宏观经济环境，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署和市委工作要求，围绕“强富美高”新南京建设目标，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好地完成了市十五届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了“十三五”发展的良好开局。预计全年实现地区生产总值10450亿元、增长8%，人均地区生产总值达12.65万元;一般公共预算收入完成1142.6亿元、增长12%;全社会研发经费投入316.6亿元，占地区生产总值比重达3.03%;全体居民人均可支配收入增长8.3%左右;PM2.5浓度较上年下降15.4%，单位地区生产总值能耗降幅、主要污染物排放强度达到省定标准;民生十件实事全面完成。

(一)落实五大任务、分类精准施策，经济平稳健康运行。积极应对经济下行压力，加强宏观形势研判，强化经济组织运行，着力解决制约经济稳定增长的突出问题。有针对性制定出台扩大消费、促进投资、稳定外贸等方面政策措施，切实增强经济增长协同拉动力。全力推进216个市级重大项目建设，台积电晶圆厂、中航南京机电科技研发生产基地等一批重大项目进展顺利。紧扣供给侧结构性改革目标，推动“三去一降一补”任务落地见效，全市39家企业涉及低效产能淘汰工作全部完成，五大高耗能行业产值同比下降4%左右;加大房地产市场调控力度，保持房地产健康稳定发展;置换政府债务589亿元，市政府分五年出资200亿元，设立总规模500亿元的市产业发展基金和500亿元的市城建发展基金，新增挂牌上市公司114家;落实降成本“双二十条”意见，为实体经济企业降低成本超过200亿元，规上工业企业财务费用同比下降10%左右;七大短板领域120个项目加快实施，基础设施领域投资增幅达10%。组建市企业服务中心和投资建设代办服务中心，服务实体经济特别是小微企业力度进一步加大。 (二)实施创新驱动、加快转型步伐，产业竞争力稳步提升。制定贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案，出台36条政策措施，推动科技与产业紧密融合。新增高淳、麒麟、白马三家省级高新区，苏南国家自主创新示范区“一区两园多载体”联动格局初步形成。全市高新技术企业达到1500家，产值达到8800亿元、增长8.5%。积极推动大众创业万众创新，新增科技部备案众创空间27家，新增