浅谈新形势下安全生产理论的创新(标准版)

( 安全管理 )

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浅谈新形势下安全生产理论的

创新(标准版)

Safety management is an important part of production management. Safety and production are in

the implementation process

浅谈新形势下安全生产理论的创新(标准

版)

创新是一个单位进步的灵魂，是人类健康发展的共同需要，是社会稳定和经济发展的重要保证。搞好安全生产防止职业伤害是我国的一项基本政策。人类发展的历史，就是一部不断实践、不断创新、不断进步的文明史。在黄河系统内提出搞好安全生产理论研究和创新工作新形势下，既是形势的要求、时代的呼唤，也是人类文明、社会进步的重要标志，更是开创全河安全生产工作新局面的迫切需要。安全生产工作是一项涉及方方面面的系统工程，是企业发展进程中必然遇到的问题。它关系到广大职工群众的生命财产安全，关系到改革发展和单位的稳定大局。

近年来黄委、省局和各级安委会都十分重视安全生产工作。也相继采取了一系列重大举措使安全工作不断得到加强，安全生产形

势总体稳定。但我们还必须清醒地看到，目前正处在水管体制改革的过渡时期，各种安全措施、设备和规章制度都没有很好的完善，发展阶段的特点决定了安全事故的多发和形势的严峻。所以，安全工作任重道远，我们将继续以践行“三个代表”为己任，用科学的发展观来统揽全局，用高度责任感来进一步抓好新时期的安全生产工作。

研究和发展安全理论，对于建立安全生产长效机制，促进安全科技和安全文化发展，推动经济建设，全面建设让“黄河美起来、让职工富起来”这一举措，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

当前，对安全理论创新这个问题，经济界、理论界、企业界及社会有关层面，已经有了比较一致的认识。作为一名关心这项工作的安全工作者，下面就安全理论创新有关问题，结合工作实际，谈一点粗浅的认识：

首先，安全生产理论创新工作应突出重点。安全理论创新，必须与社会发展相适应；必须突出以人为本的价值取向；必须与时俱进，具有鲜明的时代特征；必须反映市场经济发展的客观规律和基

本要求；必须符合现阶段的国情实际和全面建设“维持黄河健康生命”发展目标；必须与世界接轨并对提升黄河系统内的安全生产总体水平具有普遍的指导意义。这六个“必须”应该成为安全理论创新的着眼点和着力点。安全生产理论是一个宏大的系统工程，涉及到经济科技发展的许多方面和生产、生活的各个领域。当前应着重加强以下几方面的理论研究：安全心理理论、安全行为理论、安全预防理论、安全工程理论、安全系统理论、安全管理理论、安全执法理论、安全宣教理论、事故可控理论、本质安全理论等等。通过这些基本安全理论的研究和不断创新，进一步完善安全理论的体系框架，能更好地指导黄河内的安全生产实践。

第二，安全生产理论创新应建立在系统调查研究的基础上。安全生产理论来源于安全生产实践，安全生产理论的创新，源于对安全生产实践规律性和本质的再认识。之所以要大力开展安全理论创新活动，是因为随着社会发展，安全生产领域出现了很多新情况、新问题，不断发展变化的安全生产形势对安全生产理论提出了新要求，需要安全理论与时俱进、不断创新，为安全生产状况的稳定好

转、社会经济的持续健康发展和不断繁荣提供理论支持。搞好安全理论创新，很关键的一条是深入实际，调研分析、汲取营养，不断总结和提炼蕴藏在群众安全生产实践中最本质、最具有代表性和规律性的好思路、好做法、好经验，把它升华为理论。安全理论如果没有实践基础，它必定是无源之水，也经不起实践的检验，没有生命力。只有实践而没有在此基础上的调查研究和综合分析，也不会有理论创新。从这个意义上讲，实践和系统的调查研究，是理论创新不可或缺的要素。调查研究应该坚持宏观与微观相结合，既要把握宏观导向性、前瞻性，又要考虑微观的实践性、可操作性；既要有真实可靠的案例作证，又要在理论上有所突破。把对新形势下安全生产实践的感性认识升华为理性认识，提升发展为新的理论。

第三，安全生产理论创新必须动员全体人员广泛参与。创新安全生产理论，符合先进生产力的发展要求，符合先进文化的前进方向，符合广大人民群众的根本利益。广大专家学者、干部职工和人民群众是安全生产实践的主体，也是安全理论创新的主体，同时又是实践、检验这些理论的中坚力量。他们有安全理论创新的迫切愿

安全管理工作的创新

安全管理工作的创新 安全生产是一切工作的重中之重。各级管理人员一定要把安全放在首要位置，抓紧抓好抓出成效，没有安全作保障，一切工作都无从谈起。安全管理工作对于促进安全生产，消除事故隐患，减少人员伤亡，维护社会稳定，起着积极的促进作用。为此，安全生产管理工作的创新势在必行。 一、创新责任制落实 认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全生产工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。 原阳河务局认真抓好安全生产工作，积极做到：一是认真落实安全生产一把手负责制。各单位、各部门的主要负责人对安全生产负总责；二是坚持齐抓共管的工作责任制,各单位和各部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同做好安全生产工作；三是落实基层一线班组和

重要岗位的安全生产责任制, 把安全生产责任落实到每一个单位、基层班组和每个重要岗位，健全安全生产管理责任体系；四是严格执行安全生产责任追究制，解决责任落实不到位的问题，保障安全生产工作措施的落实。五是认真落实安全生产风险抵押制度。 二、创新责任管理 在现实管理中，有些单位缺乏安全责任管理，常常是有措施无考核，有要求无检查，有布置无验收。管理措施是写在纸上、贴在墙上，挂在嘴上，兑现率不高，流于形式。出了问题头疼医头，脚疼医脚，顾此失彼，结果是按下葫芦浮起瓢。还有单位抓安全时紧时松，安全不好时抓安全，安全好了就忘安全。“安全第一”的方针缺乏具体落实的一贯性。特别是在强本固基方面，尽管国家安全生产监督管理局一再强调工作重心要下移，管理控制到岗位，但具体到各单位往往不能很好解决。为此，安全生产责任管理要从“安全生产，以人为本，关注安全，关爱生命”的安全理念出发，进一步要求各级决策层、管理层和执行层都要勇于承担各自的安全责任，认清各自肩负的安全重任。 三、创新安全培训 加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。有些单位重处罚轻教育。片面强调物质利益和经济制裁，甚至以罚代、教，以罚代管，图

我国安全生产事故现状与形势分析报告

重庆科技学院 《事故调查与分析》课程论文 题目我国安全生产事故现状 与形势的分析

院（系）安全工程学院 专业班级安全2015-03 学生姓名周军献学号2015662183 授课教师托罗斯职称副教授 成绩 2016年11 月11 日 目录 前言 (1) 一我国安全生产的进步 (1) (一) 形成了基本的理论体系 (1) (二) 相关法律法规的出台 (1) （三）成立了一系列的法制部门 (2) （四）完善了相应的监督体制体系 (2)

二我国安全生产有待提高的地方 (3) （1）人的安全意识缺失 (3) （2）生产基础有待提高 (3) （3）监管监察及应急救援能力还很差 (4) (4)有效的市场激励机制还没形 (4) (5）安全重视不够、安全投入不足 (4) (6)安全教育培训宣传力度不 (4) 三我的见解 (5) 四改良对策 (5) （1)大力培育安全文化 (5) （2)发展科技、提高效率 (6) （3)以系统工程的角度 (6) （4)加强法制力度 (6) （5)利用综合保险的方法 (6) 五对于事故调查与分析这门课程的学习感悟 (7) 参考文献 (7)

前言 目前,安全生产仍然是世界各国都必须面对和应对的重大问题。对此,我国坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。显然,通过对各类安全生产事故的现状和特征分析有助于认识安全生产事故的规律,通过对安全生产事故发展趋势的准确判断有助于对安全生产事故的预防、控制和应对做出有效的决策。 十六大以来，党和国家进一步健全完善了安全生产方针政策和法律法规，并从体制、机制、规划、投入等方面，采取一系列举措加强安全生产；各级党委政府高度重视，加强领导、落实责任；各重点企业和广大生产经营单位依法依规、履行职责；社会各界关注支持、参与监督。经过努力，安全生产的理论、法律、政策体系得到建立和形成，安全监管体制机制不断健全完善，安全生产状况趋于稳定好转。当然还有很多问题待解决。 一我国安全生产的进步

关于对新形势下安全生产工作情况的调查

关于对新形势下安全生产工作情况的调查对新形势下安全生产工作情况的调查 国际金融危机愈演愈烈，在新形势下，如何做好安全生产管理工作，如何提高安全管理水平，是摆在我们管理者面前的一项新课题。根据定陶县学习领导小组办公室《关于开展深入学习实践科学发展观大调研活动的通知》要求，笔者以“深入学习实践科学发展观，坚持以人为本，和谐发展的理念，努力使我县安全生产工作再上新水平”为课题，以发放征求意见建议、实地考察等形式进行，深入笔者近期深入到5家规模以上的企业，2个乡镇，2个县直部门，进行了认真调研，提出了一些个人看法和见解，现将调研情况简要阐述如下。 一、当前我县安全生产工作的基本情况 当前，我县各类生产经营单位达2300余家，其中非煤矿山企业47家，危险化学品经营企业14家、易燃易爆品生产经营企业2家、建筑施工企业16家，交通运输企业997家，规模以上工业企业121家。今年1-3月份,我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在安委会各成员单位的共同努力下，认真贯彻和落实省、市、县三级安全生产工作会议精神，将隐患排查治理工作与安全生产专项行动有机

结合，使各类安全隐患得到有效治理。截至目前，全县共发生各类事故3起，死亡5人，受伤13人，直接经济损失3.5万元。与上年同期相比，事故起数下降62.5%，死亡人数下降37.5%，受伤人数上升44.4%，直接经济损失下降83.5%。各类事故指标态势波动较大。 二、调研过程中发现的主要问题 表现在以下几个方面： 专业人员短缺，监管力量不足。一是县安监局方面：由于安监局成立时间短，工作人员基本是从其他单位调剂过来的，没有专业分配人员，监管靠摸索、靠经验，监管技术力量薄弱；二是乡镇方面：乡镇安监站一般仅有1个安监站长且多为兼职，也就是一个乡镇的安全监管工作主要依靠安监站长一个人去做。安监站长既要做到上传下达，又要开展宣传教育和隐患督查整改。针对面广量大的安全监管工作，凸现专业人员短缺、监管力量不足的软肋。 欠帐较多，安全基础脆弱。1、政府及部门监管方面：一是部分乡镇及部门领导对安全生产重视程度不够，安全工作仍处于被动抓的状况，责任制落实层层衰减；二是县、乡两级安全费用投入严重不足，保障不够，欠帐太多。譬如：县政府每年正常拨付安监局办公经费是1.6万元，而安监局每年的车辆燃油、维修多达5万元之多，再加上文印费、会务费、水电费、通信费等费用缺口达10余万元。另外，据

创新质量管理方法力促质量管理上水平7.doc

创新质量管理方法力促质量管理上水平7 如何追求质量“零缺陷”，用什么去保持市场零投诉、过程零事故？始终是企业质量管理中面临的现实问题。六西格玛管理基于数据的流程和技术的改进方法，是追求产品“零缺陷”和ＩＳＯ９０００体系“持续改进”的有效载体，通过过程的持续改进，提高顾客满意度。 郴州卷烟厂调整质量管理思路，从单纯追求结果向过程控制转变，以良好的过程控制确保结果。通过深化应用“八项工艺预防管理”，以预防管理为重点，以现场工艺管理为主线开展全面质量管理，以“７Ｓ”为基础开展工艺环境管理，以“ＴＰＭ”为基础开展全员设备诊断活动，构建“厂部工艺管理—车间工艺管理—机台工艺控制”三层现场工艺管理体系。同时，建立科学合理的检查监督与信息反馈制度，提高问题解决的速度与效率，加强信息传递与整合，形成“发现问题尽早、分析问题系统、解决问题及时”的隐患消除体系，为全面导入实施六西格玛管理奠定了坚实基础。 卷烟产品质量是“品牌发展上水平”的重要基础，也是体现“基础管理上水平”的重要方面，全面推进“卷烟上水平”意味着对卷烟产品质量管理提出了更高的要求。为革新传统质量管理模式，提高顾客满意度，湖南中烟郴州卷烟厂深刻理解和吸收六西格玛管理的精髓，在质量管理中深化运用六西格玛管理，有力促进了产品质量管理水平的提升，为在企业内部管理中全面推行六西格玛管理提供了有益借鉴。 明确一个目标

矢志不渝追求 文｜周斌巍范胜兴摄影｜李长军 基础管理上水平?专题 创新质量管理方法力促质量管理上水平 26 ２０１１．５ 文｜周斌巍范胜兴 把握两个方面灵活深化运用 克服三种阻力全面推进实施突出四大特点持续改进创新 郴州卷烟厂借鉴六西格玛管理理论，深化应用到卷烟质量管理的具体实际，主要在两个方面应用了六西格玛管理方法：一是六西格玛质量评价方法的应用。包括卷烟制造过程六西格玛水平测评方法，以及基于六西格玛管理思想的烟丝、卷烟、辅料质量评价方法的研究和应用。二是六西格玛质量改进模式的应用。郴州卷烟厂对《卷烟制造过程能力测评导则》进行了一系列的完善，如：根据企业卷烟生产的自身特点和质量控制要求，优化了各工序和指标的权重；在评价中加入了对关键工艺参数的评价，使评价内容更为科学、全面，评价结果更具客观性。根据建立起来的西格玛水平评价方法，每月对指标、工序、牌号、车间以及工厂的西格玛水平进行评价，再根据评价结果进行质量改进，促进了过程能力的稳定提高，提高了质量保障能力。

我国近年安全生产形势简析

我国近年安全生产形势简析 1前言我国政府历来高度重视安全生产工作，特别是进入改革开放新时期以来，中央领导同志多次对安全生产工作做出重要批示。党中央国务院相继采取一系列重大措施，加强对全国安全生产工作的领导，促进了全国安全生产形势总体稳定，趋于好转。2我国安全生产形势总体趋于稳定好转2.1各类事故得到相应控制在国家经 济快速增长，各类企业和从业人员高速增长的情况下，各类事故得到相应控制。工矿企业伤亡人数相对下降，工矿企业事故由1990年的5756起，死亡7759人，2002年上升到13960起，死亡14924人，平均每年上升7.7％和5.6％。死亡人 数上升幅度低于国内生产总值（cdp）增长速度。 2.2一些行业死亡人数相对指标下降道路交通万车死亡率由1990年的3 3.38下降 到2002年的13.70，1990～2001年平均万车死亡率为21.9，平均每年下降7.2％。全国煤炭百万吨死亡率由1990年的6.66下降到2002年的5.00。1990～2002年 平均百万吨死亡率为5.67，平均每年下降2.6％。 2.3一些事故多发行业事故起数和死亡人数下降全国煤矿事故起数和死亡人数逐年 下降。1990～2002年，煤炭产量从105415万吨增加139335万吨，但事故起数 和死亡人数由1990年的4425起和7360人，下降到2002年的4344起和6995人，平均每年下降0.2％和0.4％。水上交通事故起数和死亡人数逐年下降。船只 艘数和运量在增加，但事故起数和死亡人数由1990年的2799起和703人，下降 到2002年的734起和463人，平均每年下降10.6％和3.4％。铁路路外事故起数和死亡人数逐年下降。铁路路线在增加，但事故起数和死亡人数由1990年的13929起和8428人，下降到2002年的11922起和8217人，平均每年下降0.2％和4.2％。3事故总量仍处上升阶段，安全生产形势依然严峻3.1事故总量大，并 呈上升态势全国发生的各类事故，由1990年的330993起，死亡68342人，上升到2002年的1073434起，死亡139393人。平均每年上升10.3％和6.1％，平均 每天死亡350人。 3.2道路交通事故增幅大道路事故由1990年的250297起，死亡49271人，上升 到2002年的773137起，死亡109381人，平均每年上升9.9％和6.9％。道路交 通事故起数和死亡人数分别占全国总事故起数和死亡人数的75.0％左右。 3.3安全生产基础工作薄弱，特大事故多发我国安全生产基础工作薄弱，安全设施 建设投入明显不够。如，原国有重点煤矿在“一通三防”方面的欠帐达40多亿元； 一些经济发展相对落后地区的交通设施和路况差，造成特大交通事故多发。2000年，全国共发生一次死亡10人以上的特大事故171起，死亡3531人；2001年，全国共发生一次死亡10人以上的特大事故140起，死亡2556人；2002年全国 共发生一次死亡10人以上的特大事故128起，死亡2341人。平均三天发生一起 死亡10人以上事故。其中，煤矿和道路交通是特大事故多发行业。 3.4非公有制企业事故比重大由于非公有制企业大多数为中小型企业，起点低，企 业管理水平低，从业人员安全素质普遍低，大量使用农民工，造成事故多发。

浅析新形势下安全生产的现状与对策(新编版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 浅析新形势下安全生产的现状与 对策(新编版)

浅析新形势下安全生产的现状与对策(新编 版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 安全生产工作直接关系到人民群众生命财产安全、关系到改革发展、稳定的大局和经济建设的健康发展，是一切工作的保证。安全生产是一项系统的社会，它不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，更容不得一丝一毫的松懈和侥幸，有句格言说的好“安全来自长期警惕，事故出自瞬间麻痹”。为此，我们要始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，贯彻执行国家法律法规，积极履行监管职责，从源头上预防和减少各类事故的发生，保障人民群众生命和财产安全。笔者现就新形势下安全生产中存在的问题和应采取的措施谈几点浅见。 一、现状与问题 一是安全生产工作存在“利”。即利益。由于传统观念影响，安全投入存在着可投可不投的思想。普遍存在着减少安全资金、设施投入，甚至不投入的现象，被眼前经济利益蒙蔽了眼睛，不顾长远利益，只图眼前一派形式大好，于不知不觉中为麻痹思想和安全隐患的滋生

质量管理的四个观念

质量管理的四个观念 不论是“中国制造”还是“中国创造”，最根本的是“中国质量”。现在中国货在世界上的口啤，主要不是“无创新”，而是“质量差”。尽管经过多年努力，我们的产品质量在不断提升，但实物质量水平仍不如人意，且假冒伪劣品在市场上随处可见。质量强，国家才能强。对企业来讲，产品强、服务强（服务也是产品），企业才能强。 质量管理有技术、有工具，但更重要的是观念，我认为有四个观念非常重要。 1、质量定义：质量到底是什么？按照国家标准讲是反映产品或服务满足明确或隐含需要能力的特征和特性的总和。所谓明确需要，是合格达标满足合同要求，这是底线。所谓隐含需要，就很复杂很个性很动态了。但正是在这一点上需要企业下更大的功夫，我管这个叫人文指标。产品和服务好不好，谁说了算，不是老板、总经理、质检人员说了算，而是客户、顾客说了算。北京稻香村的质量观是：顾客满意是质量的唯一标准。用这样的标准去追求质量，才能持续为顾客创造价值。 2、质量系统：质量管理一定要靠系统，从全面质量管理到ISO9000质量体系标准，核心理念就是全员全过程，包括管理责任、资源支持、控制过程、检查评估这几个基本模块。但不管过程多长多复杂，一定要把管理重心前移，从源头抓起。质量必须首先设计，然后再投入到生产过程中去。有许多产品的质量不是加工问题，而是从设计时就注定了它的低品质。我曾经说过，质量管理要向前、向前、再向前！ 3、执行标准：产品和服务首先要有标准，同时要把标准执行到位。为什么我们的产品、服务质量不稳定，这一批和那一批不同，一个人和另一个人不同，根子在标准和执行上的误差。为什么材料、工艺、设备、人员上的变化往往带来质量上的波动，主要是新变化没有受控于新的操作标准。我们永远不要让员工去做一件未经培训的事情。检验虽然不是万能的，但没有检验是万万不能的。 4、评价准则：许多企业还在用合格率做唯一的质量评价，其实，更应该用不合要求所付出的全部代价来衡量。它不仅会使质量成本上升，造成经济上的损失，更重要的是使你失去市场，失去客户，失去信用。三鹿的合格率可能很高，但还是死在了质量上。全国每年因质量信用造成的损失高达5800亿元。 二战后，日本在一片废墟上重建家园，当时的产品质量很差，曾使“东洋货”在世界上成了“劣质品”的代名词。改革开放初期温州制造业崛起，但粗制滥造，曾使“温州产”成了“假冒伪劣”的代名词。只有当他们真正重视质量，实施质量战略时，才使经济得到健康发展。

安全创新管理总结

安全创新管理总结 ?一、安全生产责任制度的创新 要制定完善和认真落实好项目部各部门、作业队岗位安全生产责任制,特别是安全生产第一责任人，安全生产责任制则是搞好安全生产工作的重要组织措施。通过多年来的实践证明,凡是安全生产责任制度工作落实得好,我们的安全形势、安全状况就好,反之情形就比较差。由此，是首先必须对我们的各级政府部门以及各类岗位人员在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不明确，安全生产责任制很难真正落实到位。如我们通过与各级政府部门、各类岗位人员包括各企业经营者及生产单位,以层层落实并签定《安全生产责任书》的形式，逐级逐人明确职责,严格落实各项安全生产责任制度,并按所分管或承担的责任和要求追究其相关责任。其次,要不断完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥其作用。安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力来完成的，不论哪个方面在系统运作过程中出现问题，都会直接影响到安全生产的正常运转。因此，我们要不断完善加强安全保证体系和安全监察体系，认真抓好安全生产工作。单从这方面来说必须着重做好以下几方面的工作:一是认真落实安全生产行政一把手负责制。各单位部门、企业经营者的主要负责人应对安全生产负总责，要严格遵守和认真履行法律赋予的各项安全生产职责，严肃认真、一丝不苟地抓好安全生产工作。二是要坚持齐抓共管的工作责任制。各单位部门、企业生产经营单位要各司其职、各负其责，密切配合、相互监督,人人参与共同做好安全生产工作。三是要做好检查监督工作，把安全生产责任制真正落实到基层生产一线及一些重要的部门岗位中，健全完善安全生产管理责任体系。四是要严格执行安全生产责任追究制，奖惩兑现。其中包括运用法律、行政及经济手段措施来监督制约制度的落实,以解决责任落实不到位的问题,保障安全生产工作措施 的落实。五是要认真完善和落实安全生产风险抵押制度。 二、安全生产培训制度的创新 我们说加强安全技术教育培训工作,不断提高从业人员整体素质，不仅仅是安全

中国安全生产形势及对策

中国安全生产形势及对策 安全生产工作的根本目的是保护劳动者的生命与健康，维护企业的正常生产和发展，它直接关系到人民群众生命财产的安全，关系到国民经济持续、快速、健康的发展。 1 当前的安全生产形势依然相当严峻 各地区、各部门和广大企业在党中央、国务院的领导下，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，做了大量工作，取得了一些成绩。在国民经济快速发展的情况下，1993年以业，我国每年各类事故造成的死亡人数基本稳定在10万多人。今年上半年，事故起数和伤亡人数同比均有所下降。全国工矿企业伤亡事故职工死亡4172人，同比下降10%；其中国有大中型企业的伤亡事故明显减少。截至7月底，全国共发生一次死亡10人以上的重（特）大事故66起，死亡1338人，同比分别下降19.25%和13.5%。今年春节和“五一”放假期间，回乡和旅游人数骤增，春运期间客动高达16.16亿人次，“五一”期间达2．04亿人次，由于各地区、各部门重视安全，都未发生重大事故。 但是，安全生产形势依然相当严峻。去年“11?24”特大海难事故发生以来，党中央、国务院连续三次召开全国安全生产电视电话会议，重大特大事故屡屡发生，有时同一天发生2~3起，使人民群众生命和国家财产蒙受重大损失，在政治上也产生了不良影响。 分析近年来发生的各类伤亡事故，有如下一些特点： （1）绝大多数事故属于责任事故。主要是违章指挥、违章作业，疏于管理、监督不力造成的。最突出的如山东烟台去年“11?24”特大海难事故，就是一起在恶劣的气象和海况条件下，船长决策失误和操纵不当，烟大公司及其上级单位安全管理存在严重问题而导致的重大责任事故。江西省上栗县的“3?11”特大爆竹爆炸事故也是如此。 （2）发生伤良心事故最多的是乡镇、私营、个体和“三来一补”企业，约占事故总数的80%以上。据统计，今年上半年乡镇煤矿死亡1961人，占全国煤矿死亡人数的72%；乡镇煤矿百万吨死亡率高达17.67，同比增长25%，为重点煤矿（0.941）的20倍。一些企业业主在事故发生后，逃之夭夭，把大量善后工作、赔付责任推给当地政府。 （3）农民工、外来工成为伤亡事故的主体，约占伤亡事故总数的80% 以上。由于劳动力供大于求，劳动用工形式的多样化和灵活性，劳动力的流动性加大加快，加上这一群体普遍缺乏

浅谈如何做好新形势下的安全生产工作

浅谈如何做好新形势下的安全生产工作 安全生产关系到改革发展和稳定的大局、关系到人民群众生命财产安全、关系到企业的长远发展、关系到社会的和谐发展。如何做好安全生产工作，有效预防和减少事故的发生？下面我就如何做好新形势下的安全生产工作谈几点看法。 一是思想认识要到位。实践证明，抓安全生产，领导重视不重视，大不一样；责任落实不落实，大不一样；基础扎实不扎实，大不一样；措施到位不到位，大不一样。但最根本的是思想上要高度重视，时时刻刻在安全生产工作上动脑筋、想办法、出实招。各级各部门特别是领导干部一定要充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性，切实采取有效措施，转变作风，严字当头，深入实际，认真调研，找准问题，落实措施，努力把安全事故隐患消灭在萌芽状态。 二是责任落实要到位。按照《安全生产法》的要求，各级政府对本行政区域内的安全生产负有全面的监管责任，确保安全生产是各级党委、政府义不容辞的责任。全县各级、各有关部门要把安全生产工作真正摆上重要议事日程，注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题，及时采取有针对性的政策措施。各级党委、政府、有关部门的主要领导同志是安全生产第一责任人，要认真落实安全生产责任制，亲自抓、负总责，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，要依法严肃处理。要加大安全生产工作考核力度，对发生重特大事故的，坚决实行“一票否决”。县、乡安全生产领导小组要统一协调指挥全县及本乡镇的安全生产工作，将安全生产工作目标逐一分解到各部门、各有关单位，并监督层层落实。各有关部门要加强联系、密切协调，大胆执法、敢于碰硬，切实加大监督检查力度，形成强大的工作合力。需要强调的是，既然政府对当地的安全生产负有全面的监管责任，按照责权一致的原则，就要统一安排部署本区域的安全生产工作；垂直管理的行政执法部门，一定要树立大局意识，坚决服从各级党委、政府的统一调配，步调一致地做好工作。 三是监督检查要到位。能抓安全生产、抓得好安全生产才是真本事，才是硬功夫。但是抓安全生产又是难事、苦差事，必须严肃认真。各乡镇政府及安全生产监督管理相关部门要认真履行职责，切实负起责任，加大监督力度。切实做到四个转变： 1、推进安全生产工作从人治向法治转变，切实做到依法规范、依法监管，发现问题依法处理，依法追究。 2、推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变，落实安全生产行政许可制度，严格市场准入，管住源头，防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。 3、推进安全生产工作从集中开展专项整治向落实规范化、经常化、制度化管理转变。集中专项整治还不能少，集中专项整治要与经常性管理相结合。

2018年全面质量管理知识竞赛试题含答案准确率约

全国企业员工全面质量管理知识竞赛试题 (满分100分，不限答题时间) 一、单项选择题（在每小题列出的四个选项中，只有一个最符合题目要求的选项。单选题共20小题，每小题3分，满分共计60分。） 1. 若把质量管理看作一个连续的过程，那么质量策划、质量控制和质量改进就构成了这一过程最主要的三个阶段，国际知名质量专家（A）将其称为质量管理三部曲。 A 朱兰 B 戴明 C 石川馨 D 休哈特 2.根据质量特性与顾客满意之间的关系，日本质量专家狩野纪昭将主要质量特性分为必须质量特性、一元质量特性和魅力质量特性。那些充分提供会使人满意，但不充分提供也不会使人不满意的质量特性是指（C）。 A 一元质量特性 B 必须质量特性 C 魅力质量特性 D 多元质量特性 3. 在质量管理中，致力于制定质量目标并规定必要的运行过程和相关资源以实现质量目标的活动是（A ）。 A 质量策划 B 质量控制 C 质量保证 D 质量改进 4. 在质量管理中，致力于增强满足质量要求的能力的活动是（D）。

A 质量策划 B 质量控制 C 质量保证 D 质量改进 5. 开展质量管理活动必须遵循PDCA循环，我们称之为戴明环，请问PDCA是指（A ）。 A 计划-实施-检查-处置 B 组织-实施-检查-处置 C 计划-实施-控制-协调 D 计划-组织-指挥-协调 6. 企业设立质量检验部门以履行专职检验职责，但这种做法实质上是一种（B），因此企业应该加强全面质量管理。 A 事前预防 B 事后把关 C 全面控制 D 统计控制 7. 产品质量有一个产生、形成和实现的过程，每个环节或多或少影响到最终产品质量,因此需要控制影响产品质量的所有环节和因素，这反映了全面质量管理的（C）的质量管理思想。 A 全组织 B 全员 C 全过程 D 全方位 8. 某中华老字号一直恪守“炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢减物力”的祖训。从企业文化角度，这个祖训即是该老字号的（C）。 A 使命 B 愿景 C 核心价值观

浅谈新形势下安全生产理论的创新(标准版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅谈新形势下安全生产理论的 创新(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

浅谈新形势下安全生产理论的创新(标准 版) 创新是一个单位进步的灵魂，是人类健康发展的共同需要，是社会稳定和经济发展的重要保证。搞好安全生产防止职业伤害是我国的一项基本政策。人类发展的历史，就是一部不断实践、不断创新、不断进步的文明史。在黄河系统内提出搞好安全生产理论研究和创新工作新形势下，既是形势的要求、时代的呼唤，也是人类文明、社会进步的重要标志，更是开创全河安全生产工作新局面的迫切需要。安全生产工作是一项涉及方方面面的系统工程，是企业发展进程中必然遇到的问题。它关系到广大职工群众的生命财产安全，关系到改革发展和单位的稳定大局。 近年来黄委、省局和各级安委会都十分重视安全生产工作。也相继采取了一系列重大举措使安全工作不断得到加强，安全生产形

势总体稳定。但我们还必须清醒地看到，目前正处在水管体制改革的过渡时期，各种安全措施、设备和规章制度都没有很好的完善，发展阶段的特点决定了安全事故的多发和形势的严峻。所以，安全工作任重道远，我们将继续以践行“三个代表”为己任，用科学的发展观来统揽全局，用高度责任感来进一步抓好新时期的安全生产工作。 研究和发展安全理论，对于建立安全生产长效机制，促进安全科技和安全文化发展，推动经济建设，全面建设让“黄河美起来、让职工富起来”这一举措，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 当前，对安全理论创新这个问题，经济界、理论界、企业界及社会有关层面，已经有了比较一致的认识。作为一名关心这项工作的安全工作者，下面就安全理论创新有关问题，结合工作实际，谈一点粗浅的认识： 首先，安全生产理论创新工作应突出重点。安全理论创新，必须与社会发展相适应；必须突出以人为本的价值取向；必须与时俱进，具有鲜明的时代特征；必须反映市场经济发展的客观规律和基

我国安全生产的现状与问题.

我国安全生产的现状与问题 一、我国安全生产的基本情况 (二现状 中国现阶段不仅处于一个全面而深刻的经济转型与社会变革时期,同时也正处于大规模的工业化、城市化进程之中。在这样的特定时代背景下,一方面是原有产业结构与劳动就业格局被打破,城镇劳动者面临着转换工作环境与就业岗位的压力与新的职业风险,原有的劳动保护制度也不可避免地要遇到许多前所未有的新问题;另一方面是工业化的发展进程,必然促使乡村劳动者大规模地向非农产业转化,新的劳动环境、劳动工具与劳动方式,同样不可避免地会带来新的劳动风险;这些新问题与新风险的出现,决定了中国需要有健全的、科学的劳动保护与社会保障制度。 经济改革与社会转型,工业化与城市化进程加快,劳动和社会保障制度尚在重新构建之中,这种特定的时代背景导致劳动者的职业风险急剧增长,不仅表现在显性的工伤事故方面,也表现在具有迟发性的各种职业病方面;加之隐瞒不报或者漏报,现有的工伤事故受害人数与职业病患者数只是全部遭受工作伤害的劳动者中的一部分,可见,中国现阶段安全生产形势十分严峻。 二、我国安全生产的形势 (一我国工伤事故及职业病情况略有好转。总体讲,近年来,我国工伤事故及职业病情况略有好转。特别是2003年以来,事故率逐年略有下降。 (二重大、特大事故仍频繁发生 我国工伤事故及职业病情况虽略有好转,但重大、特大事故频繁发生。全国平均每年发生一次死亡10人以上事故约100起,一次死亡3人以上的事故每天都有发生。 (三手故集中发生的行业

近年来,国家加大安全投入,同时也加大了监察力度。各地区、各部门、各单位认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和全国安全生产工作会议精神,切实加强安全生产工作,进一步深化安全生产专项整治,进一步加大安全生产监管和监察工作力度,全面落实安全生产控制指标,认真开展安全质量标准化工作,特别是强化煤矿瓦斯治理,大力推广非公有制企业安全监管经验,促进了全国安全生产形势总体稳定好转,全国各类事故、特别重大事故有所下降,工矿商贸企业安全生产状况趋于好转,部分行业和部分地区安全生产较为稳定。但是全国特大事故仍然多发,部分行业和领域、部分地区事故总量、特大事故上升,全国安全生产形势依然严峻。 三、存在的问题 在分析事故原因时,我们不难看出,中国现阶段的安全生产形势恶化是多种因素综合影响的结果。一方面,改革开放,大量农村剩余劳动力进入了工业企业,他们文化水平相对较低,安全生产意识不强,缺乏基本的劳动安全卫生知识,操作技能低下,很容易遭遇事故与职业病风险,这是客观原因。另一方面,不少三资企业、私营企业乃至一些乡镇企业,根本不考虑职工的劳动保护问题,既不按规定对工人进行上岗安全培训,也不对职工告知生产作业现场危害及防护,更不提供相应的劳动保护工具及采取相应的安全生产措施;一些地方的政府部门也对劳动者的劳动保护长期疏于管理,或者是将管理重点放在国有单位尤其是国有大中型企业的安全生产上,对经济改革中出现的大量非公有小企业、乡镇企业乃至无证矿山缺乏安全监管,存在着劳动安全监察力量不适应非公有经济成分量大面广的矛盾;此外,在劳动力供大于求的情况下,农民工、下岗职工及女工择业余地小,根本难以考虑就业环境及劳动保护。至于工伤保障,更是他们不敢企求的。而不少企业也在钻法律和制度的“空子”,不给非正式职工上保险,即使是正式职工,也有不少“漏报”的。因此在发生工伤事故后,“闹工 伤”、“私了”的现象并不少见。也有一些企业在签订劳动合同时,“充分考虑”了职业病的“迟发性”特点,致使不少劳动者患了职业病后,会因“合同到期”而被赶到社会上,辛苦打工所得都用来治病,甚至倾家荡产。

质量保证体系介绍

质量保证体系介绍 我公司拥有雄厚的科技实力和多年从事各类工程项目的经验及一整套科学有效的管理方法，本着“用户至上，质量第一”的宗旨，我们以全部的工程经验与极高的热忱和科学的方法，用认真、细致的工作态度来保证工程的质量，完善的服务。 我公司从2008年开始，依照国际标准化组织发布的ISO9001-2008系列质量保证与质量管理标准，结合本公司实际情况建立了质量保证体系。 公司组织有关部门和人员参加，并聘请公司外部质量管理专家进行指导，按照ISO-9001国际质量标准，编制了《质量手册》，规定了我公司的质量方针和目标。与质量手册相配套，建立了严格的质量体系程序文件，保证质量方针的贯彻和质量目标的实现，形成了从工程前期到售后服务全部环节上完整的和文件化的质量保证体系。公司的《质量手册》也进行数次更新修订，现执行的《质量手册》为B版，于03年修订，04年颁布现行质量管理体系文件分为三个层次： 第一层：《质量手册》 质量手册是建立与实施质量体系的纲领性文件，它对质量体系进行充分的阐述，是实施质量体系过程中应长期遵循的文件。我公司的《质量手册》中，原则阐述了公司的质量方针和目标，严格规定了质量管理机构和职责，详细描述了质量控制的内容、程序、标准、手段、记录和人员。本手册适用于银江电子有限公司在有关智能化控制系统的工程服务项目的设计、安装、调试范围内建立质量管理体系，以稳定地满足顾客要求并保持持续改进。手册的范围覆盖了ISO9001:2008标准所包括的管理活动、资源提供、产品实现和测量有关的全过程。 本手册用于证实本公司质量体系符合用于外部质量保证的质量体系标准要求，可用于外部（顾客、第三方）对本公司能力的评定；同时，对公司内部质量管理作了规定，是公司开展质量活动的基本准则。本手册的受控本用于公司内部日常管理和第三方註册认证。其非受控本可用于合同/非合同情况下，向外界展示本公司的质量保证模式。 第二层：《程序文件》 《程序文件》是针对《质量手册》所描述的各项要素的要求，明确各项要素所涉及到的职能部门的活动，具体规定各要素控制过程的执行文件。《程序文件》具有可操作性和可检查性，能够确保质量体系有效实施，是质量管理手册的支持文件。

新形势下如何做好环卫工人安全生产工作

新形势下如何做好环卫工人安全生产工作 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT

新形势下如何做好环卫工人安全生产工作 一是提前谋划，做好应急预案。召开相关讲座，集中一线环卫工人参加，教授防暑急救知识，增加环卫工人预防中暑及中暑后自救的相关知识，提高自我防范能力。同时，组织环卫工人进行安全知识的学习，提高环卫工人安全意识及遵守交通法规的意识，有效保障环卫工人高温作业安全，保证环卫工人身体健康和生命安全。 二是调整作业时间。根据温度变化，在确保保洁质量不下降的情况下，环卫处及时调整作业时间，实行早上班、晚下班方式，利用早晚天凉，加强保洁作业，尽量避开白天高温时段作业，缩短一线环卫工人连续作业时间，避免中暑等情况的发生。 三是加大机械化清扫保洁力度。在降低人工作业强度的同时，加大机械化作业强度，洗扫车采取歇人不歇车的方式，全天候对厂区道路进行保洁。 四是做好防暑降温用品发放工作。针对高温天气，武汉钢实新事业有限责任公司层层抓落实，积极向环卫工人宣传防暑降温常识，提高自我保护意识，加强环卫工人高温酷暑防护能力；向环卫工人发放人丹、藿香正气水、风油精等防暑药品以备急需，减少工作环境给环卫工人带来的伤害。 如何做好一个环卫工人 提高职工思想素质是做好环卫本职工作的基础。在以提高单位整体服务质量和服务水平的出发点上，首先要建立一支以政工干部为骨

干力量，以行政干部为主体的思想政治工作队伍，党政干部双管齐下，齐抓共管，坚持从实际情况出发，以树立全心全意为人民服务的良好意识为主要内容，通过一线环卫工人班前会、班后总结及管理人员理论学习等各种方式对职工进行教育，增强职工的责任心和使命感，使职工深刻认识到环卫工作虽脏虽累，却与人民群众身体健康息息相关，也是武钢厂区中必不可少的工作。发扬"宁愿一人脏，换来万人洁"的优良传统，无私奉献。 充分发挥清扫一线党员先锋模范带头作用。在实践工作中要做到抓住机遇，注重充分发挥共产党员的先锋模范带头作用，巩固我党的先进性教育的成果，注重坚持"三会一课"制度，妥善处理好生产工作和学习间的矛盾，建立联系制度。经常与党员谈心，沟通思想，引导他们的思想跟上时代的要求，自觉履行"三严三实"重要思想，在工作岗位上尽职尽责，吃苦在前，享受在后，为群众做出表率。切实为职工解决后顾之忧是做好环卫工作的核心。在实际工作中注重以人为本，关心环卫工，爱护环卫工，奉行事在人为，业在人创，盛衰成败皆在人的"人本观"，把搞好职工生活列入重要工作内容。采取多种措施，切实为职工办好事，办实事。在工作中注重做到五不拖欠，即不拖欠职工的工资，不拖欠职工的公积金，不拖欠职工的养老金，不拖欠职工的医疗保险，不拖欠职工的失业保险，并按相关规定为职工谋好福利，给从事特殊工种的职工发放相应的劳保用品。 树立诚信意识构建和谐社会是做好环卫工作的动力。作为实现花园

质量管理七大原则

质量管理七大原则，这样记永远忘不了 今天，我们一起学习质量管理七项原则的内容，另外送大家7首打油诗，帮你记忆！ 1、以顾客为关注焦点 释义 质量管理的主要关注点是满足顾客要求并且努力超越顾客的期望 理论依据 组织只有赢得顾客和其他相关方的信任才能获得持续成功。与顾客相互作用的每个方面，都提供了为顾客创造更多价值的机会。理解顾客和其他相关方当前和未来的需求，有助于组织的持续成功。 主要收益 增加顾客价值 提高顾客满意 增进顾客忠诚 增加重复性业务 提高组织的声誉 扩展顾客群 增加收入和市场份额 可开展的活动 了解从组织获得价值的直接和间接顾客 了解顾客当前和未来的需求和期望 将组织的目标与顾客的需求和期望联系起来 将顾客的需求和期望，在整个组织内予以沟通 为满足顾客的需求和期望，对产品和服务进行策划、设计、开发、生产、支付和支持 测量和监视顾客满意度，并采取适当措施 确定有可能影响到顾客满意度的相关方的需求和期望，确定并采取措施 积极管理与顾客的关系，以实现持续成功 记忆口诀 顾客为中心 需求应理清 主次皆分明 落地方为真

2、领导作用 释义 各层领导建立统一的宗旨及方向，他们应当创造并保持使员工能够充分与实现目标的内部环境。 理论依据 统一的宗旨和方向，以及全员参与，能够使组织将战略、方针、过程和资源保持一致，以实现其目标。 主要收益 提高实现组织质量目标的有效性和效率 组织的过程更加协调 改善组织各层次、各职能间的沟通 开发和提高组织及其人员的能力，以获得期望的结果 可开展的活动 在整个组织内，就其使命、愿景、战略、方针和过程进行沟通 在组织的所有层次创建并保持共同的价值观和公平道德的行为模式，培育诚信和正直的文化鼓励在整个组织范围内履行对质量的承诺 确保各级领导者成为组织人员中的实际楷模 为组织人员提供履行职责所需的资源、培训和权限 激发、鼓励和表彰员工的贡献 记忆口诀 质量管理领导先行 垂范教导习惯养成 标杆班组助力双赢 先进文化乘势造人 3、全员积极参与 释义 整个组织内各级人员的胜任、授权和参与，是提高组织创造价值和提供价值能力的必要条件。

全国安全生产月

全国安全生产月活动时间是：每年的6月份(1——30日)。 安全生产月的由来 一、摸索期 1980年5月，经国务院批准，由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定，在全国开展安全周活动，并确定今后每年5月都开展安全周活动，使之经常化、制度化。 1980年开展的安全周活动是建国以来的第一次。这体现了党和国家对劳动者的安全健康的关怀，也是四化建设的迫切需要。由于种种原因，不少企业单位长期以来安全生产情况不好，伤亡事故多，职业病严重。必须下决心，花大力气，采取有力措施，解决劳动保护工作中的问题，扭转伤亡事故和职业病严重的状况。 二、雏形期 从1991年开始，全国安委会开始在全国组织开展“安全生产周”活动。1991是“八五”计划实施的第一年，也是我国开展治理整顿，深化改革的一年。为了保证“八五”计划的顺利实施，给经济建设创造一个良好的安全生产环境，6月17日至23日，全国安委会首次开展了以“安全就是效益”和“提高职工安全意识”为主要内容的“安全生产周”活动。 三、成型期

往年的安全生产周，除双休日以外，只有5天时间，很难安排覆盖全国的、有影响的一些重大宣传活动，因此经过各部门慎重考虑，从2002年开始，我国将安全生产周改为安全生产月。 2002年6月，中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局等部委决定开展首次安全生产月活动，将安全生产周活动的形式和内容进行了延伸。这是党中央、国务院为宣传安全生产一系列方针政策和普及安全生产法律法规知识、增强全民安全意识的一项重要举措。 此次活动旨在最大限度地消除身边的事故隐患，遏制重特大事故发生，促进安全生产形势稳定好转。活动以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，突出“安全责任重于泰山”这一主题，普及安全生产的法律法规和安全知识。另外，还举行了“安全生产万里行”活动，全国各地区继续开展安全生产检查，企业进行安全生产自查，重点放在制度建设、遵章守纪、设备设施运行状况等方面。 安全反思 每年六月，一场安全生产月活动在全中国轰轰烈烈地开展起来，大字报似的“横幅”、标语、宣传画满天飞;大街上，与安全生产相关的政府部门，也摆起桌椅，免费发放安全生产相关书籍，宣传安全相关常识问题。可一旦过了这个月，一切又恢复了往日的状况，工厂依旧生产，机械依旧转动，工人依旧劳作，大小事故也屡有发生。 诚然，安全生产，宣教当先，只有意识上升了，才有行动上的作为，毕竟思想是行动的指南嘛。可是，如果把安全生产月当做一场运

创新体制、完善机制、探索实践新形势下安全生产管理新方法(2021)

创新体制、完善机制、探索实践新形势下安全生产管理新方 Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0991

创新体制、完善机制、探索实践新形势下安全生产管理新方法(2021) 九十年代至今，上海城市建设连续保持高强度投入，投资规模呈持续增长态势。在几轮城市建设发展中，上海建设工程安全生产在建设部、上海市委、市政府的领导下，在全市各级监督管理部门的共同努力和兄弟省市大力配合支持下，取得一定成绩，总体受控，保持平稳。在加强常规管理的同时，这几年，我们不断学习和吸取先进国家经验，结合上海特大型城市的特点，在创新管理体制，完善管理机制等方面做了一些探索和实践，现向大会作简要汇报。 一、探索建立符合市场经济发展和建筑市场需求的监督管理体制和机制 经过十余年的建设发展，上海建设工程安全生产管理已基本纳

入法制化、规范化和制度化轨道，建立起一套比较完整的科学的管理体系，形成一支高度机动、覆盖全市、反应迅速、处置有效的监管队伍。但随着建筑市场投资主体多元化，政府管理职能转变，行政审批制度改革的不断深入，传统的管理理念和方式方法在一定程度上已不能满足形势的发展和需要，改革创新势在必行。主要做法：（一）引入风险机制，培育建筑安全中介机构。建筑职工意外伤害保险制度，是社会主义市场经济条件下转变政府职能、加强安全管理的必然要求。我们根据建设部的统一部署，确定了“行业管理、市场运作、社会中介参与”的保险运作机制，充分运用费率调节机制，改变“重理赔轻预防”的状况，鼓励保险公司聘用安全服务事务所、监理公司等安全服务中介机构，到施工现场进行咨询服务。这类安全预防服务中介机构在业务上接受安监站指导，并定期报告工地安全生产状况，起到了安全监管的信息员、报告员、服务员的作用成为政府安全监管的协同力量。这样一方面增强了施工现场安全管理力量，强化了过程监督，中小企业安全技术服务也有了保障。同时保险公司预防成本也得到合理开发使用，“业绩效益”两