手把手教你写申论

手把手教你写申论

合法未必合理，合理未必合法

——关于北京市城市摊贩管理的思考

“禁摊”可以说是我们国家在城市化进程过程中所出现的一个“特殊现象”。其实从我国小摊贩的历史看，从遥远的古代开始，小摊贩提供的服务就已经是城市功能的重要组成部分，它不仅解决了部分低收入群体的生计问题，也为市民生活提供了方便，降低了市民的生活成本。但与此同时，我们不得不承认，城市中的小摊贩常常也为我们带来脏、乱、差的城市环境。而在我们北京市区，为了市容整洁，我们的城市的管理者制定了“禁摊”政策。而对于目前北京市城市摊贩管理问题，似乎城管、市民和小摊贩都“有话要说”。

站在城管和部分支持“禁摊”市民的角度看，在“禁摊”时理直气壮，雷厉风行的“严厉打击”，实际上应该是城管的“合法”行为，应该一概支持。诚然，法律赋予了城管有“严厉禁摊”的“权力”，同时也指定了城管有维护好市容市貌的“义务”。从这个角度看，似乎一切无可厚非。但xx老师不禁要问：“合法的行为一定合理吗？”问题的关键是，法律赋予了城市管理者“整治城市环境”的权力，可以说去“做”“整治城市环境”这个事情是完全对的，因为其是“合法的”。但如何去“整治城市环境”，其中的“整治方式”就是一个“合理性”的问题。如果在做一件“合法的”的事情时不考虑其行为方式“合理性”，那么执法效果必然“大打折扣”。

站在小摊贩和部分不支持“禁摊”市民的角度，“不禁摊”似乎才是一件“合理的”事情。诚然，从哲学的角度看，任何存在的事物都有其合理性。马路摊点之所以能在城管的严打之下存在了这么多年，一方面是因为广大市民日常生活的需要，另一方面，经营马路摊点为城市下岗失业人员及进城务工者提供了大量就业岗位，也是城市低收入者的主要生活来源。在供需双方之间强大的力量之下，“禁摊”的“不合理性”似乎“表露无遗”。但xx老师还要问：“合理的行为一定合法吗？”答案是否定的。马路摊点带来了一系列问题，如占道经营，妨碍交通；产品质量不过关导致消费者权益被侵犯、污染环境及影响周边居民的正常生活。这些都是法律“不可容忍”的行为。如果在做一件“合理的”的事情时不考虑其行为方式“合法性”，那么必然是无法“实施”和“被广泛接受”的。

那么在我们北京市城市摊贩管理过程中，如何才能做到既“合法”又“合理”呢？笔者认为，首先，我们的政府可以考虑在“不影响交通、不影响市容、方便群众生活”的前提下，对部分小巷摊区进行统一规划定位，统一经营设施，统一经营时间，统一垃圾收运，就近引导零散。其次，引导流动摊点进入合法摆摊区域进行合法经营。再次，为了避免影响周边市民的日常生活，在市区部分路段划出特定区域后，要经过周边市民同意后，方可设置一些便民类摊点。最后，我们还可以另外向小摊贩免费发放经营许可证和占道许可证，使其纳入到工商和规划部门的管制范围，对马路摊点不再一律封杀。政府有关部门只要对“摊贩”进行合理的引导和规范，相信一定可以很好地解决这一问题。

权威范文写作指导一：上述的申论范文一，其实从写作手法上来看，权威公务员考试研究中心教研组组长xx老师是从“事物的正反两个方面”来分别做论述的，即文章中的“中部”的分析部分，有两个大的“分述点”，一个是“站在城管和部分支持…禁摊?市民的角度”，另一个是“站在小摊贩和部分不支持“禁摊”市民的角度”。同时在文章中，xx老师比较明确的把支持“禁摊”与“合法性”相联系，从“合法未必合理”的角度“铺开”以作一定的分析论证，而把不支持“禁摊”与“合理性”相联系，从“合理未必合法”的角度“铺开”以作一定的分析论证。其实在申论写作中，运用“事物的正反两面性”的辨证手法作观点陈述是一个比较行之有效的写作方法，权威的xx老师建议广大考生可以借鉴这一方法。

另外xx老师建议广大考生在备考申论的过程中，不要忽视对面试题目的复习，因为很多面试题目与申论题目的话题实际上是有很多的“重合性”，比如本次07年6月北京社招公务员考试申论是关于“路边无证摆摊问题”，实际上，在07年3月18日浙江公务员面试真题的第四题就涉及到了这个问题。而这道面试题目与本次申论话题的考察思路基本是一致的，如果在考生在考前备考有留意过这一题目，在答卷应该会相对轻松一些。而当时，xx老师也曾撰文“权威详解07年3月18日浙江公务员面试真题”，对这一话题已做了剖析，详文见如下：07年3月18日浙江公务员面试真题第四题：

关于路边设摊，现在出了个文件，规定在市区内可以根据民意，适当选取一些路段摆摊，但是以前在马路边设摊是一概封杀的，对于这个文件，市民反响不一。谈谈你的看法。

分析：首先xx老师请大家先看题目中的关键字眼——“现在出了个文件”，为什么说它是关键字眼呢？因为这里所传递的信息就是政府的态度和以前相比作出一定的改变，就是“可以根据民意，适当选取一些路段摆摊”。而不再像过去那样“一概封杀”。这里，xx老师的观点是，政府作出的这样的“改变”，应该是值得肯定的。为什么这么说呢？

首先，从哲学的观点看，事物是不断的发展的，过去和现在相比，实际上所处的历史条件和社会条件都是有所不同的，过去是“一概封杀”不代表现在也要“一概封杀”，过去“一概封杀”是对的，不代表在现在的社会条件下，“一概封杀”也是对的。所以从这个角度看，政府能够根据社会条件的变化，勇于“求变”，敢于推翻自己原先的政策，这种态度值得肯定。

其次，从社会民主化的角度来看，政府可以说在这件事情的处理上，体现的是对民意的尊重。为什么？因为题目中有一个很关键的限定条件，那就是“可以根据民意”，“适当选取一些路段摆摊”。这里“可以”代表没有强制性，这是民众的自由，而不是一个强制性的行政决定。二是“选取一些路段摆摊”的前提是，要“根据民意”，即“民意支持”就可以在“特定路段摆摊”，“如果民意不支持”就不能在“特定路段摆摊”。三是“适当”二字，这里的“适当”实际上指的是与现行的城市规划没有存在太大的冲突，即对民意的尊重是建立在尊重客观规律，尊重社会长远发展的前提下的。

至于“市民反响不一”的问题，xx老师建议考生还是从理解的角度出发，因为不管结果如何，社会中总是存在许多不同的利益群体，任何行政决定或行政政策都不可能兼顾社会中各个人群的利益。因此，“市民反响不一”可以说是一个很正常的现象。

参考答案：对于现在政府规定“在市区内可以根据民意，适当选取一些路段摆摊”的问题，我的看法是：

（1）从哲学的观点看，事物是不断的发展的，政府根据现在社会条件的变化，对“路边摆摊”的问题，采取了与以前不同的处理方式，是有其合理性的。

（2）对于新出台的文件，我认为体现了三方面的合理性：一是体现民意，因为文件规定政府在问题的处理是“根据民意”作出相应的行政决定。二是很好地把握了“度”的原则，政府不是全面地同意“路边摆摊”，而是从“选取一些路段摆摊”，此举既不过左，也不过右。三是文件是建立在尊重客观规律，尊重社会长远发展的前提下。因为文件要求是“适当选取一些路段摆摊”，对于“不适当的路段”，政府并没有改变原来的管理模式。

（3）“市民对这个问题反响不一”，我认为是一个正常的现象。因为“根据民意，适当选取一些路段摆摊”可能对某些城市居民是有利的，但也可能影响或是可能影响某些城市居民的利益，那么部分城市居民表示出一定的担忧是很正常的。对此，我们需要做的就是，更加谨慎地处理“摆摊路段”的选择问题，尽可能少地影响城市居民的正常生活。

申论范文二：

只需多一分宽容

——关于北京市城市摊贩管理的思考

或许在北京，很多城市管理者的眼中，沿街叫卖的小商贩是城市美化过程中的“绊脚石”。在漫长的城市发展过程中，沿街叫卖的小商贩和城管似乎一直以来就是一对“天生冤家”，彼此“斗智斗勇”，从经常性的“言语接触”，甚至发展到后来的偶尔“身体接触”（暴力对抗）。

可以说小商贩常常是“不理解”城管的工作，而城管也“不信任”小商贩会是城市化过程中的“和谐因素”。于是问题常常就无法解决，或者说常常无法“和谐地”去解决。因为在现实中，“你查我跑、你罚我闹”，城管执法中因沟通不够、态度生硬而与小商贩造成矛盾的现象一直无法缓和。说到这里，xx老师不禁要问：“为

什么小商贩和城管彼此之间为会出现这样的…不理解?和…不信任?呢？”其实答案在于，小商贩和城管彼此之间常常站在不同的角度去看待问题。

站在小商贩的角度，“违章摆卖”是“迫不得已”。因为除了违章摆卖，他没有其他的“出路”。因为“违章摆卖”“古往今来”就并非“暴利”行业，利润不高，暂未有“违章摆卖”而“一夜暴富”的例子。而且在利润不高的前提下，风险却极大，一不留神就有“全盘没收”的危险。或许xx老师要问违章摆卖者一句：“利润不高，风险极大，为何还要为之？”对曰：“不得不为之也，因为没有别的谋生之道。”

当然，辨证地看待这个问题，我们站在城市管理者的角度，城管“严打”“违章摆卖”也是一件“迫不得已”的事情。为什么？因为“违章摆卖”给城市管理带来了许多难题，如占道经营，妨碍交通；摆卖产品质量不易把关，侵害消费者权益的行为时有发生；有时还会污染环境影响周边居民的正常生活。对“违章摆卖”进行有序管理城管不可避免的执法义务。而“违章摆卖”小商贩的“复活”能力又是如此之“强”，常常是“野火…刚?烧尽”，“春风吹又生”。因此，从城市管理的实际操作来看，不“严打”似乎是无法解决问题，于是“严打”也就成为了一种必然，也就成为了城市管理者的一件“迫不得已”而为之的事情。

综合上面观点，或许有人告诉xx老师，寻找谋生之道是个人责任，此不能成为“违章摆卖”的“借口”。诚然，此言不差。但我们的管理者在执法时，除了处罚之外，能否“动之以情，晓之以理”？能否教育违章者除了“违章摆卖”外，尚有其他合法的“生财之道”？如果答案是可以的，那么剩下的就是我们的管理者如何采用合理的方式去“教育”违章者的问题了。

那么如何采用合理的方式去“教育”违章者呢?戴老师认为城市管理者首先要认识到小商小贩也是城市多样

性的组成部分，城市对他们的态度应该更加宽容。要加大福利保障，使低收入阶层在不“违章摆卖”的前提下依然生活有“着落”；要加大对失业者的在职培训，使“无业者”有“职业”，而且是有比“违章摆卖”更好的“职业”，“人往高出走”，有更好的出路，没有会留恋“违章摆卖”的日子；要“禁”“限”结合，城市管理者可以选择“合适的时间”及“合适的地点”放开管制，让其在政府的指导下由“违章摆卖”变为“合法摆卖”。当然，除此之外，社会和舆论也要“宽容”看待城管的“执法难”，要理解城管的工作，同时又监督和督促城管工作方式的“合理”转变。其实更多时候，只需要相关的的各方彼此都“多一分宽容”，我们北京市的城市摊贩管理问题就一定能“和谐”解决。

权威范文写作指导二：上述的“申论范文二”，其实从写作手法上来看，权威公务员考试研究中心教研组组长xx老师也是从“两个角度”来分别做论述的，但与“2007年6月北京社招公务员考试申论范文一”不同的是，这篇文章的切入点是“相互理解”，而不是“合理性”与“合法性”的辨证关系。

文章中的“中部”的分析部分，有两个大的“分述点”，一个是“站在小商贩的角度”，另一个是“站在城市管理者的角度”。同时在文章中，xx老师比较明确的把“小商贩的角度”和“城市管理者的角度”相联系在一个点上，那就是文中所提及的“迫不得已”，以期从“相互理解对方的角度”“切入”并“铺开”以作一定的分析论证。这里的关键论述点在于，两个主体——“小商贩”和“城市管理者”对于同一个事物具有不同的看法。其实在申论写作中，运用“主体认识的差异性”的辨证手法作观点陈述也是一个非常行之有效的写作方法。因此权威的xx老师建议广大考生可以借鉴这一方法。

申论范文三：

治理要“疏”“堵”结合

——关于北京市城市摊贩管理的思考

随着我国社会经济的快速发展，城市摊贩管理已经成为我国城市化过程中面临的一道难题。城市小摊贩的“违章摆卖”带来的一系列问题：占道经营，妨碍交通；摆卖产品质量不易把关，侵害消费者权益的行为时有发生；有时还会造成环境污染，影响周边居民的正常生活。对此，我们的城管部门进行了不遗余力的“严打”，但此类现象依然屡禁不止。

对此，我们不禁要问：是什么原因导致了此类现象在“严打”下依然屡禁不止呢？xx老师认为流动摊贩的形成，有历史、文化、社会、经济等诸多方面的原因。在历史上，流动摊贩是城市发展的一个重要组成，其存在是有一定的传统继承性的。在文化上，有些马路摊点还带有深厚的历史文化背景，如北京著名的秀水街。而从社会的角度看，失业者和低收入者的大量增加是从事流动摊贩工作的主体增加的原因之一。而从

经济角度看，一方面广大市民日常生活需要流动摊贩，另一方面，经营马路摊点的资金与技术要求都很低，为城市下岗失业人员及进城务工者提供了大量就业岗位，也是城市低收入者的主要生活来源。在供需双方之间强大的力量之下，形成了目前的“城市摊点经济”。

那么针对以上种种原因，我们应该如何解决这一社会问题呢？xx老师认为应该采用疏堵结合的方式，既要治理处罚，也要教育引导，建议可以采取以下措施：

第一，实行区域分类管理。可以将市区划分为三类：“绝对禁止区域”、“相对禁止区域”、“允许区域”，对于长期形成的不太影响交通和居民休息的区域，可以在规定的时间内允许其经营。

第二，实行人员分类管理。对老年人及残疾人，应以教育宣传为主，原则上不做处罚；对确有生活困难的摊贩，帮助其转换岗位，合法谋生。

第三，对于流动摊贩，要规范管理，要在允许摆摊设点的地区强化后勤服务，如统一管理，供应水电，做好卫生保洁工作等。可以收取适当的管理费用，用于服务开支。

第四，摊贩出售商品的质量和卫生状况应由工商行政管理部门纳入检查范围。

第五，要改变处罚方式，明确处罚标准。城管执法人员必须改变过去的简单的处罚方式，对于大部分诚实劳动者的违法占道经营行为可改用批评教育的方法。

第六，在“不影响交通、不影响市容、方便群众生活”的前提下，对开放的背街小巷摊区进行统一规划定位，统一经营设施，统一经营时间，统一垃圾收运，就近引导零散。

综上所述，实际上，要解决流动摊贩问题，就像治理江河一样，更多的时候，“疏导”比“围堵”更为有效。事实已经证明，只有“疏堵结合”才能解决屡禁不止的“违章摆卖”现象。因为在生存问题难以解决且摆摊设点有利可图的情况下，“违章者”不会轻易退出。因我们的城市管理者应对“摆摊者”行为进行合理有效的约束，才能引导其朝着有利于社会环境的方向发展。

权威范文写作指导三：这是权威公务员考试研究中心教研组组长xx老师按照传统的“三段论”来撰写的一篇申论范文。基本的写作讨论是：描述问题——分析原因——提出对策。这是一个比较容易操作的写作模式，目前绝大部分的范文都基本采用这一写作模式。但目前来说，这一传统的写作模式正在受到巨大的冲击，因为现在不少省份的题型都有了一定的变化，原本比较通用的“三段论”的写作模式未必适用于所有的申论考试。比如之前2006年下半年举行的针对北京应届毕业生的公务员考试，其申论题目就是以“从我国听证制度说开去”为副标题，自拟主标题，写一篇1000-1200字的文章。当时xx老师就曾撰文“可承受未必可接受——从我国听证制度说开去”,而这篇文章xx老师并没有采用“三段论”的传统手法，而是“探究式”的申论写作模式。为什么呢？因为从“说开去”我们就可以判断，这篇文章重点不在于“策论”部分，而在于“说理部分”。重点是要把“道理”讲清楚，讲透。xx老师面对所辅导的所有学生都是强调希望广大考生不要“完全”“依赖”传统的“三段论”，但要以“三段论”作为其中一种“重要的”的写作模式，而不是“全部的”模式。考试一定要认真审题，看清题目要求再落笔。当然，xx老师必须承认的是，作为“三段论”来说，其操作的“可行性”和“简易性”要远远超过xx老师所极力提倡的新写法“探究式”的申论写作套路。但“探究式”的申

论写作套路其“综合表述效果”和“说理性”却远远超越“三段论”。因此，从长远来看，xx老师还是希望广大的考生在备考的过程中能尽可能多地掌握更多的写作模式，以有效应对目前正在变革中的公务员申论考试。

附：xx老师撰写的2006年下半年北京公务员考试申论范文：

4.以“从我国听证制度说开去”为副标题，自拟主标题，写一篇1000-1200字的文章（40分）

可承受未必可接受——从我国听证制度说开去

现今，在我国构建和谐社会的过程中，听证制度已日益成为当今我国立法程序和行政程序中一项极为重要的制度，对社会各方面产生广泛和深刻的影响，尤其是在与广大群众日常生活休戚相关的价格领域。在1998年，我国《价格法》首次将听证制度引入我国价格决策过程，明确规定：制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导定价、政府定价时，应举行由政府价格主管部门主持的听证会，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。

从这几年价格听证制度的具体实施来看，可以说几乎所有的价格听证都是关于涨价的，而涨价的理由也几

乎都千篇一律，最核心的、似乎是无可反驳的一条就是“价格的升幅在人民群众收入的可承受范围”。但我们不禁要问：“价格的升幅在可承受范围就一定是在可接受的范围吗？”“老百姓可以承受这个价格就代表可以接受这个价格吗？”答案当然是，未必。因此在这样一个情况下，听证制度就显得很有必要了。因为在所有的价格调整里，不一定都是合理的。不能说老百姓口袋里的钱多了，就要多赚一点。如果老百姓收入的增长，是要带动老百姓生活质量的提高，而不是带动物价的上涨。因此，笔者认为价格的调整不应与经济直接挂钩，而应重拾“价值规律”的精神和原则，对价格与价值不相符合的产品或服务，就要对其价格进行调整。

说到这里，就引申出这样一个问题，听证的目的是为了作出合理的价格调整。而价格调整就有调高和调低两种可能。而目前的实际情况来看，几乎没有降价的听证会。从经济学的角度看，无论哪个国家，无论其市场经济如何得完善，都必定存在某些商品价格不符合价值的情况，价格过高或过低都有可能。而我国社会主义市场经济还处于初级阶段，还有许多方面，尤其是价格形成机制上还存在着不足，这也是价格听证制度需要存在的重要原因。但现在问题的关键是我们国家不可能只存在价格低于价值的情形，是必然存在价格高于价值的情形。如果价格听证制度只听证涨价而不听证降价，那么就等于价格听证制度只发挥了其一半的效用，这与我国引进该制度初衷是违背的。

回顾听证制度的发展历程，诚然，如能源价格升高带来的煤气价格听证、出租车价格听证，其最后获得涨价都是有其合理性的，值得支持。但我们也要看到，如电信、电力等垄断行业导致的高通信费、高电价是否也应该在听证制度的范围内呢？听证的结果除了让老百姓多掏钱外，能否出现让老百姓少掏钱的情况呢？答案当然是可以的，关键是谁来捅破这张窗户纸呢？

让政府来要求降价吗？这似乎是可以实施的一个对策，但我们不可以忘记，政府主要作用是要调整市场，而不是控制市场。在听证制度中，政府是“裁判员”，但如果让政府在作为“裁判员”的同时，再要充当“运动员”的角色去主动要求降价，是不合适的，甚至可以说是不公平的。

那么让老百姓自己去吗？似乎站在维护自身利益的角度，作为利益关系人，老百姓应该自己站出来，因为降价后的受益者是老百姓。但这里存在一个问题，老百姓可是一个很大群体，谁来向听证会提出降价的要求呢？所有的老百姓都可能去听证会吗？当然不能。那么这就需要在老百姓这个群体中找到一些代表去参加听证会。那么谁最能代表老百姓去提出降价的要求并参加听证会呢？答案是确定的，有一类人是最能代表老百姓，那就是我国的全国及地方各级人大代表。无论从民意的角度，还是从法律的角度，由人大代表来代表群众提出降价要求是最合适的。而一旦降价的听证会能够与涨价的听证会一样被广泛地接受，听证制度才能完全发挥其效用，成为完善我国市场经济的“金钥匙”，使价格的调整更趋合理，让“可承受”的价格变动真正成为“可接受”的价格变动。

综合评析：以上这篇文章的写法就是探究式申论范文的写法，考生可能会敏锐地发现戴老师所写的上面这篇范文，其文章部分并没有专门的“策论部分”，因为“说开去”，并没有限定必须要“说到对策上”去，而且题目要求也没有限定必须写对策。因此，“议论文”并不等同于“策论文”。xx老师认为，我们在写议论文的时候，并不一定要写相关的对策，实际上，“文章本天成”，写文章如果过于拘泥于形式，就会带有“八股文”的味道，这是与国家设立公务员考试的初衷是违背的，同时我们要明确“议论文”不是“策论文”，这一点xx 老师希望广大考生能够有所区别地看待。其实申论文章的核心关键在于“言之有理”。因为原因也罢，对策也罢，都需要“言之有理”才可得分，而“言之无理”或“言之无物”的空洞性文章往往得分不高。对此，希望广大考生在备考中注意对文章“说理性”的练习。最后权威公务员考试研究中心教研组组长xx老师祝广大考生在公务员考试中考出好的成绩。

教你如何写好申论开头

教你如何写好申论开头

教你如何写好申论开头（文章开头很重要） 申论十种经典开头方式讲解(建议把下面的文章复制下来慢慢研究，我想大家关于写文章开头这个问题应该都有点头疼吧！) 构成文章，确定了观点、选择了材料之后，确实要为其穿上语言的外衣，才能呈现于读者面前。任何人做文章都是依据对现实生活的观察认识而提炼出中心观点，以确定文章的主脑；其次是依据表达中心观点的需要，从生活素材中选取必要的典型的题材，以铸造文章的血肉；最后是选择相应的表达形式，形著于文字。由此可见，文章要素的观点是对写作规律的科学概括和总结。文章是由开头、主体和结尾三个要素构成的，文章三要素缺一不可。没有来头，材料便失去了灵魂，没有主体，不但观点失去了成立的基础，连形式也失去了存在的依据，没有结尾，观点和材料皆失去变为现实的载体，文章三要素按着一定思维方式的组合结合体。文章的开头是总的方向。高尔基曾说：“写文章，开头第一句是最难的，好像音乐里的定调一样，往往要费好长时间才能找到它。”一篇好文章，注定要有个好的开头。别开生面、新颖别致的开头，才有震撼力、吸引力，让人产生一种欲读之而后快之感。所谓“凤头”，亦是这个道理。然而，申论n文 开篇的方法众多，特归纳如下几类经典开头，仅供参考。 以下内容需要回复才能看到 一、申论文章开头之铺开型 文章的开头采用铺开型必须根据题意要求和对议论事物的感受，有自己精辟的卓见，并形成判断，已提炼出了文章的论点。也就是说，下笔前已经成竹在胸，心中有底。第一段文字，作者对论述的中心已经十分明确。一点一点铺陈开来。此所谓“开门见山落笔扣题”。 经典开头一：2007年中央机关及其直属机构录用公务员考试《申论》 参考例文《命脉》 土地是农民主要的生产资料，是农民生存的保障。但是，近年来，随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征用，而被征地农民的利益未得到有效的保护，严重影响了社会的稳定和发展。土地是农民的命脉，土地征用问题能否妥善解决，不但直接影响到农民的切身利益，也关系到整个社会经济能否稳定持续健康发展。可以说，解决好土地征用问题，既是建设小康社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的本质要求。为此，我们必须采取措施切实有效保护农民利益，大力做好土地征用工作。 经典开头二：2007年北京市(应届)录用国家公务员考试《申论》 参考例文《我国听证会制度的出路—从我国听证会制度的发展说开去》 听证会制度的功能主要定位于决策的利益协调度、民主化方面。自从1998年，北京市政府实行价格听证会制度以后，各种听证会层出不穷，如：铁路票价上下浮动听证会、公园门票价格听证会、鞭炮禁放听证会、圆明园防渗工程听证会、个税起征点听证会等等。至此，听证会这种公众参与影响社会政策的实践模式，成为社会焦点。但是，近年来，在听证会制度不断发展的同时，也出现了一些需要注意的问题，听证会制度有待进一步改进完善。 点评：铺开式的文章就是为了让读者和阅卷人刚开始接触第一段就知道你在写什么开头第一句话用叙述语言，进而用议论语言，即是用表示明确的肯定或否定意思的判断句，直接把政策性的内容放在文章的开头，

省考备考以申论真题范文切入把握经典写作思路

省考备考：以申论真题范文切入把握经典写作思路 【作答要求】加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。(40分) 要求：(1)自选角度，立意明确; (2)联系实际，不拘泥于“给定资料”; (3)思路清晰，语言流畅; (4)总字数1000-1200字。 【解题思路】阅读题干，审清题意 本题属于典型的用隽永哲理语句来引出作文立意的题目，用加拿大女作家门罗说过的话“幸福始终充满着缺陷”提示文章立意必定与幸福有关。题干要求结合对这句话的领悟，所以在作解此题目时，首先要理解这句话，并直接或间接点名门罗这句话的内在要旨，由此引出文章立意，做到紧扣题目。 题干也要求结合对给定资料的思考，那么在写作此篇文章时，还必须结合整篇申论材料所谈论的主题，做到紧扣材料。联系实际，不拘泥于“给定资料”，这给很多同学一个误区，认为只需要结合幸福来写就行了，不必结合材料，于是大谈特谈自己对幸福的看法，或者评价社会中人们幸福感的现状。这其实犯了作文的大忌，只做到了紧扣题目，没做到紧扣材料，申论材料为王，申论文章一定要在吃透材料、把握准命题人的意图基础上再结合题目要求来写作，才能做出命题人最想品尝的佳肴。 所以这篇文章一定要涉及到幸福与心理健康两方面，这又让很多同学犯难了，认为这样文章就会有两个中心思想，文章根本没法写作。但是切记无论是写什么类型的文章，文章的中心思想只能有一个，因而在此处幸福与心理健康必定有关联，两者之间是有一条主线窜连的。到底主线是什么，这就需要回到材料中去分析。 阅读材料，寻找要点 材料1主要讲机关工作人员小邹生活、工作压力大，收入低，但是工作稳定，纠结于到底要不要跳槽中;材料2主要讲近年来频发地震，严重影响灾区人民精神健康，心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”;材料3主要讲F市自2012年2月来具体实施心理健康促进项目的相关情况;材料4主要讲社会转型时期青年的社会心理问题情况;材料5主要讲当前公众对精神卫生问题的认识现状及已有的对精神疾病的预防和治疗的作为状况;材料6主要论述如何提高心理健康水平以及心理健康和幸福感之间的关系。由此可看出材料1至

手把手教你写申论大作文(一)

2010年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷省级以上（含副省级）综合管理类 （四）参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分） 要求：（1）思想深刻，观点明确；（2）内容充实，结构完整，语言畅达；（3）总字数900～1100字 快到考前了，很多朋友都反应作文不会写，下面我就借助几年真题，给大家讲一下如何找准作文判分点，以及如何去套用作文套路。 作文其实是一个被妖魔化的题型，很多机构总是对考生强调，如果不按照他们的写法就是四类卷10分，其实辅导机构的作文套路有时很僵化，真要是一成不变的按照他们的结构去写，申论成绩往往飘忽不定。因为那个作文结构有时切题了，有时偏题了。下面我就告诉大家如何确保每次都切题。 这道题是个很老的题目了，其实也是一个很经典的题目，之后今年里，不断被国考和省考命题人模仿。2014年山东省考综合类作文和这个的相似指数达到了百分之八十。所以这是一道作文母题。 题干很简单，就给了个主题：海洋的保护与开发。但是就仅仅这几个词，就足够我们做一篇大文章的了，因为这一个主题已经包含了以下几个判分点： 1、二者之间的关系一定是判分点。关系又分两点，总关系和分关系。总关系是：保护与开发是辩证统一、相互促进的。分关系是：保护有助于开发，开发倒逼保护。 2、对策一定是判分点。因为至少写一段如何保护以及如何开发。或者连起来写，统筹保护与开发需要…… 3、有三个疑问：一是要不要对保护与开发这俩关键词进行解释。最好解释，但没必要单独成段，放在关系段里即可。二是要不要写问题段，这个不好说，一定要看材料了，不过百分之九十的概率材料会谈问题。三是既然写对策，对策在哪找？材料里肯定十几条对策不止，我们该如何取舍。 下一步我们就要结合下材料，看看材料有木有讲问题和对策。这时作为一个老实人就会去从材料1开始找。其实没必要，只要看看你每个客观题的答案就知道全部材料讲了哪些点，因为每个客观题的答案都是对相应材料的高度浓缩。

申论写作必备排比句1--50

申论写作必背排比句1---50 1-10条 1原文：对工作疏漏之处帮助“打补丁”，对闹不团结的干部解开“小疙瘩”，对骄傲自满的及时“泼冷水”，对状态不佳的及时“扬鞭子”。 解析：这一句式，除了所表露的观点态度(应对问题的方式)值得借鉴，其形象化表达“打补丁”“小疙瘩”“泼冷水”“扬鞭子”也应加以积累，以用来打造写作的亮点。 2原文：抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓也大不一样。 解析：做和不做是不一样的，往大里说空谈误国，实干兴邦，往小里说，幸福是奋斗出来的。所以平时的学习需要多思考，多类比。 3原文：坐井观天的小视野―看不广;一叶障目的短视线―看不远;盲人摸象的偏视角―看不全。 解析：要理解这句话，需要抓住三个关键点，一是理解三个成语，坐井观天、一叶障目、盲人摸象，二是找到3个成语对应的问题小视野、短视线、偏视角，三是成语对应的结果看不广、看不远、看不全。 4原文：着力深化思想认识，鼓足真抓的实劲;着力提振精神状态，鼓足敢抓的狠劲;着力把握规律方法，鼓足善抓的巧劲;着力锤炼意志品质，鼓足常抓的韧劲。 解析：抓关键词以加深记忆，真抓、敢抓、善抓、常抓，也就是做好一件事应该具备真抓实干、下定决心、讲究方法、持之以恒等特质，可作为文章分论点的拟定思路。 5原文：扭住思想维度，把铸魂工程搞牢固;扭住组织维度，把主体责任担起来;扭住制度维度，把党内生活落实好;扭住纪律维度，把从严标准立起来;扭住作风维度，把正风除弊抓到底。 解析：理清五个维度——思想、组织、制度、纪律、作风，这也是处理问题的一般思路，关键在于能与实际的问题结合起来，避免喊口号、内容空洞。 6原文：站在新起点总结新经验，着眼新征程谋划新篇章，聚焦新要求落实新任务。 解析：非常好的总结性句式。当然，也可以作为文章分论点的理论支撑。 7原文：小富即安的自满心态，自命不凡的自负心态，自我膨胀的浮躁心态。 解析：常常有伙伴纠结文章写作时问题不知道如何引述概括，这几句话就是非常好的概括性语句，但要注意其往往用于社会氛围、社会心态范畴。

我的申论学习心得

申论 热点一：自主创新与经济发展：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力（江泽民）。 标题：增强企业创新能力推动经济转型发展 为了进一步提高企业的自主创新能力，建设创新型国家，我们需要抓好以下几个方面的工作： (1)建立健全企业自主创新的法律和政策体系 通过制定相关法律使科技进步法成为国家科学研究与技术创新的基本法，将鼓励自主创新、规范市场行为和创新行为纳入这些法及相关法律法规中。 (2)提升企业创新能力，壮大创新主体 针对我国企业发展实际情况，我们必须通过发展战略转型来提升企业自主创新能力，特别是要积极发挥民营企业在自主创新中的重要作用，努力壮大自主创新的主体。要引进和学习世界上先进的科技成果，更重要的是要立足自主创新，只有拥有强大的科技创新能力，才能提高我国企业在国际上的竞争力。 (3)不断推进教育发展，培育创新人才，实行科教兴国战略 教育能否发挥其培育创新人才、提供智力和人力支持的作用，是创新型国家建设成败的关键。一是要充分发挥高等教育创新源和科研院所智力源的作用，增强高校科研投入，改革科研评价体系，激励科研人员的积极性。二是大力发展职业教育，培养一批高技能的创新创业人才。 热点二：加强生态文明建设，构建和谐秀美家园：十八大报告中指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”并明确提出：要“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。 改革开放30多年来，我国的经济建设突飞猛进，取得了令世人瞩目的成就。但与此同时，我们也付出了沉重的环境代价，生态破坏严重，环境污染加剧，带来了一系列生态、社会、经济问题。生态问题没有处理好，它所带来的连锁反应，又将会制约经济社会的进一步发展。所以，解决日益突出的生态问题，已经刻不容缓。 对策：第一，是积极建立健全政务公开和公众参与机制。 第二，降低环境执法成本、完善监管监督机制

小学语文二年级写话教案

二年级写话活动课教案 柳溪街小学 闫海霞 2012年2月

前言： 写话，就是用笔说话!用笔说话和用嘴说话一样，你想说什么，笔下就写什么，你想说多少，笔下就写多少。你的经历，你的观察，你的发现，你的喜、怒、哀、乐都可以写出来和朋友们分享。 初学写作的小同学可以从感兴趣的事物写起，写快乐的游戏、写可爱的小动物、写开心的旅游等，让你的写话充满乐趣。因为初学写话，所以你不必要求自己写得多优美、多生动，只要把自己的感受和想法真实地表达出来，意思表达得清楚、完整，就算只有一句话，也值得表扬。 第一讲 一、课外积累： [词语积累] 春花怒放好雨知春万象更新春意正浓春暖花开 [优美句子] 1小草悄悄地从土地里钻出来，嫩嫩的，绿绿的。 2风轻悄悄的，草软绵绵的。 3春天来了！万紫千红的花开了。 4春天是江南美丽的季节。 5田野上，禾苗返青，一望无边，仿佛绿色的波浪。

二、短文，回答问题 春天来了 不知不觉中，春天已来到人间。 春风过后，小草慢慢地钻出了地面，小树长出嫩绿的小芽，麦苗儿也开始返青了。 小燕子从南方飞回来了，各种动物也都开始活动了，小朋友们脱下厚厚的棉衣，快活地在操场上活动着。 1、这篇短文共有（）个自然段。 2、第二自然段写了春天（）、（）、（）的变化。 3、第三自然段写了春天（）、（）、（）的变化。 三、看图写话： 《公园里》 教学目标： 1、指导学生看图，看懂图意，会用正确流利的句子表达清楚，正确使用 标点符号。 2、培养学生写话兴趣，有表达的欲望。 教学重点和难点： 指导学生看图，看懂图意，会用正确流利的句子表达清楚，正确使用标点符号。 教学准备：课件 教学过程： 一．发兴趣，导入新课。

《手把手教你学写申论文》读书笔记

手把手教你学写申论文 刘源编著 人民出版社 https://www.sodocs.net/doc/1612981843.html,/liuyuanouyang 申论的四大基本点：主旨思路结构语言 针对上述四点进行整合教学--------四合一申论法 申论写作训练方针：深化主旨明晰思路级化结构雕琢语言 时政理论知识思维训练文章写作技巧锻炼 “写不出”的本质是“想不出”思路不清→“写作失语” “想不出”的根源在于“不去想”思维惰性→思维钝化 “说申论”练思维分门别类，按照“WWH思路”解构热点；可随时随地、随见随练多种角度 “写申论”练笔言可对同一篇文章反复修改或者从不同角度去成文，对一篇文章的精耕细作比粗糙地写作十篇文章效果要好的多 篇章结构“三大梯度”： 初级：“总---分---总”结构单次展开；引论---本论---结论 引论部分提出中心论点；本论部分展开为几个分论点进行逐一论证（包括分析论证和对策论证）；结论部分进行归纳、总结和必要的引申 中级：“总---分---总”结构双循环

分析论证部分：分析原因、意义、影响或者危害等等 高级：“总---分---总”结构混循环 可避免初级法中本论部分容易粗线条的难题，又可避免中级法时分析论证与对策论证结构拉长容易造成结构松散的问题。

考德上公陪秘训课堂申论之基础教程 中国人民大学出版社 拟题技巧 1、先对策后问题 以“共识”推进民生改善的前进 用法制力量护航民生 让“利益杠杆”撬解社会矛盾 2、先问题（目标）后对策（要求、希望） 医改要多一些双赢思维 守卫楼市调控“红线”既要预警又要亮剑 弹性退休需凸显制度活力 3、突出重点类 应对灾害重技防更要重人防 打四黑除四害关键是抓要害 坚决用好实现民族复兴的“关键一招” 4、事件（做法、观点）+影响（意义、价值） 依法审慎处理好吴英案彰显司法理性 利益捆绑下的“连坐治庸”是把双刃剑 教育公平是“底线公平” 青年谋职求稳不是国家之福 5、主副标题法 标题要体现中心论点； 第一段末或第二段开头要提出中心论点； 后续论证的每段开头要有总起句，即分论点。 结尾进行概括总结、呼应。 申论步步为赢

钟君申论总结精华

万能八条口诀： 1．领导重视、提高认识 2．加强宣传、营造氛围 3．教育培训、提高素质 4．健全政策法规、完善制度 5．组织协调、形成机制 6．增加投入、依靠科技 7．加强监管、全面落实 8．总结反思、借鉴经验 （一）“万能八条”钟君详解 1．领导重视、提高认识 （1）根据 一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上，这样的例子不胜枚举。因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。 （2）具体措施举例 实行一把手负责制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把……纳入议事日程 加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。 增强……的意识 倡导……的理念

各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。 2．加强宣传，营造氛围 （1）根据 俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。 （2）具体措施举例 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于……良好的文化氛围 3．教育培训、提高素质 （1）根据 人是各类社会活动的主体，人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否。要想有效减少各类安全事故，就必须提高各类从业人员的职业技术素质；要想从根本上解决三农问题，就必须提高广大农民群众的思想文化素质和科学技术素质；要想有效提高各级政府管理公共事务的能力就必须加强对广大领导干部公共管理方面的教育培训。在教育培训业日益成为朝阳产业的今天，对相关人员加强教育培训，提高他们的相关素质是解决相关问题的必由之路。 （2）具体措施举例 通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质 通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质 通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质

(word完整版)申论高分技巧

永新教你十一步答好申论 内容提纲： (一)如何审题 (二)如何立意 (三)如何布局 (四)如何说理 (五)如何拟标题 (六)如何开头 (七)如何结尾 (八)如何概述问题 (九)如何概括问题 (十)如何分析问题 (十一)如何提出对策 专家李永新讲申论(一)——如何审题 材料就是申论文章的窗口，考生依据材料总结概括出的主要内容或反映的主要问题就是申论文章的精神实质，是申论写作的依据；申论的考试要求是对论证的限制，尤其是在申论考试中对考试要求的审题更是重要。所以一定要花一定的时间进行审题，否则就会出现跑题、偏题、宽题、狭题的现象。一旦如此，将无法弥补。 审题立意的具体过程： 1.读。 包括读材料和读考试要求。读材料就是通过阅读找出材料反映的主要问题，这在前面概括内容、提出对策的过程中已经完成了。读考试要求的过程中，要完成以下几方面的工作： 第一，审出文题类型方式，即要审清是要求考生根据材料任选角度写一篇议论文、演讲稿，还是写一份建议、报告，或者是其他形式。命题类型不同，写作

要求也就不同，写法也不一样，忽略命题类型和形式的要求的文章，就不可能符合考试的要求，导致文与题不符。 第二，审出限制条件，(1)审清对论述的内容是否有限制。(2)审出是否有“虚拟身份的设定”。(3)审清字数限制。即考生必须在申论考试给定的字数范围内论述，字数过少或超过限定字数都会影响得分。 2.析。 针对材料反映的主要问题从不同角度进行分析，得出不同观点。针对同一个问题，因为分析的角度不同，可以写出完全不同的文章。例如，可以就问题本身的表现形式、原因、办法、意义、条件等等的某一方面或几方面分析。 3.立。 从上面分析得出的不同观点，选取最佳者确立为论点：对得出的不同观点进行分析，选取有现实意义、有新意的、自己认识最深刻的、又有材料可写的、不大不小的一个，作为论点写成议论文。 专家李永新讲申论(二)——如何立意 1.立意正确 正确的世界观、人生观和价值观是审题、立意的前提，否则，就不可能准确地把握材料的主要思想倾向，进行正确的立意，也就不可能有正确的中心主旨和健康的思想内容。立意，从本质上说，是作者对待所写事物的观点、态度问题。观点态度错了，文章的中心就不可能正确，思想内容也就不可能健康。表面看来，这有些老生常谈的味道，但在申论考试中尤其值得强调，这关系到整篇文章的立论能否站稳脚根。这并不是说只能唱赞歌而不能尖锐批判，相反，所谓“正其义不谋其利”的意气还是要具备的。 2.论点准确、突出、有新意 第一，找好角度，使中心准确 准确，是指确立的文章主旨与命题的含义保持高度一致，不偏离文题的主要指向，论点才能准确。这就需要从多种立意当中选取一个角度最好、自己认识最清楚的、有材料可写的确立为论点进行写作，才能确保论点准确。

申论写作套路(附10个经典开头)

写作套路 一、[题目] 1、简明扼要，抓住材料的主旨 2、从小切入，切忌假、大、空 3、长短合适，最好不要加副标题 比较好的题目 [例] “处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目 [例] “加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设” 二、[正文] 1.文章第一部分 ★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社 会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在????? ..; ?????? .; ?????? ..; ??????. 。 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度 关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得 到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定） 2.文章第二部分 ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中 分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：首先，政策体制不完善，。。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。。（结合材料） 最后，社会重视程度不够，。。。（结合材料） （1）医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构

通关班申论练习答案

通关班申论练习一 【第一题】（2016江苏省考） “给定资料”列举了新形势下呈现出的一些社会现象，请归纳概括出这些现象对形成社会风气所产生的影响。（20分） 要求：紧扣“给定资料”，准确全面，条理清楚。篇幅不超过250字。 参考答案： 积极影响。1、孝顺媳妇、祭祖：引导孝亲尊师，家庭和睦，弘扬传统文化；传播尊敬、感恩和爱；倡导节俭、文明，打破封建迷信；承载亲情，彰显民间文化新风气。2、磨刀老人：指引他人爱心捐助，形成精神动力，让社会动容。3、抢红包：增加人际互动；缩小距离感和隔阂感。 消极影响。1、抢红包：冲击传统价值观；淡化传统礼仪仪式感。2、农村“财富故事”：动摇淳朴、勤劳、与人为善的民风；冲击读书至上、清白做人的价值观；引发乡村萧条，加剧道德滑坡危机；缺乏理性、功利、虚荣、赌博成风。3、说谎妈妈：扭曲家庭教育，加剧社会诚信危机。 【第二题】（2017国考副省级） 根据“给定资料1”，概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施？（10分） 要求：（1）分条归纳概括；（2）表述准确、完整；（3）不超过150字。 参考答案： 1.加强水系绿化管护。高标准整治，增加绿量，丰富色彩，铺设管道喷灌浇水，精细化管护，奖优罚劣。 2.实施亮化工程。维修照明设备，安装路灯、艺术灯具。 3.开展便民提质工程。修绿道、公厕，设停车场、垂钓区，完善服务设施建设，增加公交线路。 4.强化安全体系建设。成立巡查大队，加装防护栏、加栽绿篱，安装监控、警示牌，配备保安。 【第三题】（2016联考卷） 根据给定资料1、2，概括当代社会中“90后”群体开展创业的优势。(10分) 要求：内容全面、观点明确、语言简洁。不超过200字。 参考答案： 90后创业具有明显优势： 自身优势:1.创业兴趣高。对新事物热情度高、勇于探索，创新力强。2.高学历、年轻、接受新事物快、吃苦耐劳。3.具有互联网思维。更了解年轻人需要，注重服务、娱乐，可选空间大。4.家庭、养老负担轻。家庭给予帮扶。5.心态好。功利心弱，注重体验过程。6.更好的掌握互联网技术。从中获取经验、机会。 外部优势:1.更受投资人青睐，形成创业生态系统。2.政府重视，政策扶持、倾斜，简政放权。 3.拥有公平的竞争机会与平台。

教你一小时学会写申论(绝对经典啊)

教你一小时学会写申论（绝对经典啊） 申论，作为一种考试专用的特殊文体，军转在复习备考之前都接触不多，文字基础强的和基础弱的，差距其实不大。“大笔杆子”在申论考试中“败走麦城”，“新笔杆子”在申论考试中“胜利突围”，每年都屡见不鲜。 “仗怎么打，兵就怎么练”。对申论，首先是战略上藐视战术上重视。绝不能感觉自己基础扎实就轻视放松，越是陌生的对手，越是要心存敬畏；也不能因为自己基础薄弱就妄自菲薄轻言放弃，越是没有基础反而越不受习惯思维的约束。其次，要切实摸清弄透基本框架套路。申论，其实就是新时期取仕考试的“新八股”。随着大家复习的深入,对申论应该多多少少都知道了点门道。前面两道小作文，一般来讲都是按点给分,答案基本都是从材料中得出。最后的一道大作文，别管他是政论文、议论文还是什么文，你都要尽量用申论的框架和套路来写，以一变应万变，有模式无定式。答题时要注意细节，一定要看清限制条件和作答要求,两道小题要弄准是让你罗列现象、总结归纳、剖析原因、提出建议还是制定对策，做答时尽量使卷面清晰美观，各层各段的字数要合理分配。再次，要在多写多练的基础上形成自己的答题思路。下面就这个问题，作个详细解释。以去年我在情怀网申论练习时上传的一篇习作为例，具体给定材料和作答要求省略，直接发答案： 第一题：材料深刻反映了当前大量农民工失业返乡以及由此引发的诸多社会问题。[1]由于金融危机“寒流”对我国经济实体的影响，农民工用工数量急剧减少；农民工就业技能相对较低，从业素质缺乏市场竞争力；一些地方政府在就业服务和政策扶持方面还不够到位，从而导致农民工就业遭遇“严冬”。[2]相当数量的农民工在外无工可做，返乡后无事可干，家庭收入锐减，也给社会带来不安定因素。[3]随着政府重视程度不断提高，社会各方正在齐心协力破解这一难题。[4]（200字） 注解：[1]用一句话概括引领，开门见山说明是个什么问题或者需要回答什么问题。 [2]根据作答要求归纳并分条罗列材料反映的现象或者原因或者对策，一般至少要写三条。 [3]用一句话概括问题存在的现象或者原因或者危害。 [4]用一句话总结目前现状或者展望前景。 特别提示：[1]—[4]各层所占的字数比例，大致按照1：3：1：1来进行分配。

二年级学生开始看图写话反思

二年级学生开始看图写话反思 二年级的学生要开始看图写话了，面对一幅幅生动活泼的画面，有的学生写得兴致勃勃，妙语连珠，有的学生愁眉苦脸，咬住笔杆难以落笔，还有的学生看了半天，依然是云里雾里不明所以，只能胡乱涂上几笔交差了事。 写话，对学生来说是一次综合能力的检测，它涵盖了多种能力：理解题意、看懂图画、语言表达和书写规范等，这就要求学生具有较好的语文功底：敏锐的观察力、空间逻辑能力、运用语言文字能力……甚至小到使用标点符号的能力等。而一直以来，辅导学生写话是每个语文老师的“老大难”，辅导过细，写出来的话就千篇一律，学生没有了自己的思想，变成了老师的代言人；辅导过粗，一部分学生无从入手，有的根本是不知所云，一次写话也就流于形式。 结合新课程的要求，我认为写话应该要有学生自己独特的视角，自己的审美角度，也就是要有孩子自己的想法，自己的语言，充满童真童趣的语言，以及孩子用自己的小眼睛看世界。记得张化万老师这样说过：成人的审美与儿童的审美有着重大差异，我们应该做好沟通，激活学生的生活，激活学生的情感。因此，在每次写话的时候，我总是让学生先来说说图的意思，对于不同的见解都予以肯定，鼓励学生可以从多角度去看这幅图画，抓住重点的方面（可以根据自己的理解而使侧重点有所异同）展开合理的想像，从而把图画写具体，写生动。所以，每次在批阅中也总能发现几篇佳作，于是，我在班中进行朗读，分析精彩之处，从而开阔学生的眼界，打开学生的思路，并帮助还不太会选材的学生指明方向，让其进行模仿写作。这样，使每个学生在不同的程度上有所提高，从不会到会，从简单陈述到精彩演绎，提高写话的质量。 同时，在写话的过程中，我也很好的利用了家长这一丰厚的资源，让我们的家长也加入进来，共同打造我们的“精品”。刚开始，有很多家长不理解我的做法，认为我这样做的理由是想自己轻松一点，支持的人并不是很多。后来，我在家长会上表明了自己的观点：一是为了帮助孩子尽快地把口语转变为书面语；二是为了帮助孩子形成句的概念；三是为了帮助孩子掌握整理、取舍材料的能力；四是为了帮助孩子具有合理使用标点符号的能力。同时在面对面的交流中，孩子的进步会更大些，特别是在写出完整的句子、不写错别字等方面，由于家长的监督，学生在谴词造句中更加规范，对于同音字、形近字的比较会扎实很多，把错误扼杀在萌芽状态。毕竟在老师的批阅中，对于一些错别字不能每次或个个当面讲清楚，对于句子中的错误也不能一一讲评，相对来说老师的讲评是粗的，而父母的参与是细的。 一个学期下来，大部分学生的写话能力有了提升，对于图的意思能准确把握，在表达上也能使用一些学过的好词好句，灵活运用本就是学习的目的，当然家长

手把手教你写申论

手把手教你写申论 合法未必合理，合理未必合法 ——关于北京市城市摊贩管理的思考 “禁摊”可以说是我们国家在城市化进程过程中所出现的一个“特殊现象”。其实从我国小摊贩的历史看，从遥远的古代开始，小摊贩提供的服务就已经是城市功能的重要组成部分，它不仅解决了部分低收入群体的生计问题，也为市民生活提供了方便，降低了市民的生活成本。但与此同时，我们不得不承认，城市中的小摊贩常常也为我们带来脏、乱、差的城市环境。而在我们北京市区，为了市容整洁，我们的城市的管理者制定了“禁摊”政策。而对于目前北京市城市摊贩管理问题，似乎城管、市民和小摊贩都“有话要说”。 站在城管和部分支持“禁摊”市民的角度看，在“禁摊”时理直气壮，雷厉风行的“严厉打击”，实际上应该是城管的“合法”行为，应该一概支持。诚然，法律赋予了城管有“严厉禁摊”的“权力”，同时也指定了城管有维护好市容市貌的“义务”。从这个角度看，似乎一切无可厚非。但xx老师不禁要问：“合法的行为一定合理吗？”问题的关键是，法律赋予了城市管理者“整治城市环境”的权力，可以说去“做”“整治城市环境”这个事情是完全对的，因为其是“合法的”。但如何去“整治城市环境”，其中的“整治方式”就是一个“合理性”的问题。如果在做一件“合法的”的事情时不考虑其行为方式“合理性”，那么执法效果必然“大打折扣”。 站在小摊贩和部分不支持“禁摊”市民的角度，“不禁摊”似乎才是一件“合理的”事情。诚然，从哲学的角度看，任何存在的事物都有其合理性。马路摊点之所以能在城管的严打之下存在了这么多年，一方面是因为广大市民日常生活的需要，另一方面，经营马路摊点为城市下岗失业人员及进城务工者提供了大量就业岗位，也是城市低收入者的主要生活来源。在供需双方之间强大的力量之下，“禁摊”的“不合理性”似乎“表露无遗”。但xx老师还要问：“合理的行为一定合法吗？”答案是否定的。马路摊点带来了一系列问题，如占道经营，妨碍交通；产品质量不过关导致消费者权益被侵犯、污染环境及影响周边居民的正常生活。这些都是法律“不可容忍”的行为。如果在做一件“合理的”的事情时不考虑其行为方式“合法性”，那么必然是无法“实施”和“被广泛接受”的。 那么在我们北京市城市摊贩管理过程中，如何才能做到既“合法”又“合理”呢？笔者认为，首先，我们的政府可以考虑在“不影响交通、不影响市容、方便群众生活”的前提下，对部分小巷摊区进行统一规划定位，统一经营设施，统一经营时间，统一垃圾收运，就近引导零散。其次，引导流动摊点进入合法摆摊区域进行合法经营。再次，为了避免影响周边市民的日常生活，在市区部分路段划出特定区域后，要经过周边市民同意后，方可设置一些便民类摊点。最后，我们还可以另外向小摊贩免费发放经营许可证和占道许可证，使其纳入到工商和规划部门的管制范围，对马路摊点不再一律封杀。政府有关部门只要对“摊贩”进行合理的引导和规范，相信一定可以很好地解决这一问题。 权威范文写作指导一：上述的申论范文一，其实从写作手法上来看，权威公务员考试研究中心教研组组长xx老师是从“事物的正反两个方面”来分别做论述的，即文章中的“中部”的分析部分，有两个大的“分述点”，一个是“站在城管和部分支持…禁摊?市民的角度”，另一个是“站在小摊贩和部分不支持“禁摊”市民的角度”。同时在文章中，xx老师比较明确的把支持“禁摊”与“合法性”相联系，从“合法未必合理”的角度“铺开”以作一定的分析论证，而把不支持“禁摊”与“合理性”相联系，从“合理未必合法”的角度“铺开”以作一定的分析论证。其实在申论写作中，运用“事物的正反两面性”的辨证手法作观点陈述是一个比较行之有效的写作方法，权威的xx老师建议广大考生可以借鉴这一方法。 另外xx老师建议广大考生在备考申论的过程中，不要忽视对面试题目的复习，因为很多面试题目与申论题目的话题实际上是有很多的“重合性”，比如本次07年6月北京社招公务员考试申论是关于“路边无证摆摊问题”，实际上，在07年3月18日浙江公务员面试真题的第四题就涉及到了这个问题。而这道面试题目与本次申论话题的考察思路基本是一致的，如果在考生在考前备考有留意过这一题目，在答卷应该会相对轻松一些。而当时，xx老师也曾撰文“权威详解07年3月18日浙江公务员面试真题”，对这一话题已做了剖析，详文见如下：07年3月18日浙江公务员面试真题第四题：

2016国家公务员考试申论备考：手把手教您学会写调查报告

公文写作一直是广大考生朋友备考申论的一条“减速带”，如何准备公文写作?如何撰写公文、如何在公文写作中的取得高分是令考生们头疼的问题。本文中公教育专家将以调查报告为例，为大家理清解题思路，攻克这一高分壁垒。 一、定义 调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。 二、格式要求 1. 标题：居中书写; 2. 正文：每段话第一句空两格。 三、正文结构 1. 关于要调查事件的政策或社会背景; 2. 被调查事件目前的实际情况; 3. 针对被调查事件进行分析：如问题产生的原因、危害，一项试行政策执行较好的积 极影响等; 4. 对策和建议供领导参考。 四、易错点剖析 结合多年公务员考试培训经验，针对考生朋友易犯的错误，中公教育专家总结出以下三 点： 1. 标题易带书名号 不论是调查报告，还是其他文种的公文，标题是没有书名号的，直接将标题的内容居中 书写即可。 2. 正文结构不完整 申论中的公文写作命题形式越来越灵活，难度也越来越大，这就要求考生朋友在撰写公 文时进行合理的自我发挥。很多考生在材料中找不到的信息就不写了，导致调查报告的正文 必备要素残缺，殊不知这种情况下是需要考试通过自身的知识进行添加的。 3. 落款格式和日期易错 一篇公文的落款处往往包括发文机关和发文日期，这两部分内容并不是靠右对齐的，而 是靠右下角居中书写;日期的书写格式为XXXX年X月X日，阿拉伯数字、数字无虚位。 五、示范文章 关于新生代农民工的调查报告【标题】 随着我国社会经济的飞速发展，大量的新生代农民工涌入城市，为城市建设、发展和方 便市民生活做出了重要贡献。但同时，问题也随之产生，他们在就业、教育、维权等方面遭 遇了种种不公平待遇。【社会背景介绍】

1小时经典申论技巧

教你一小时学会写申论（绝对经典啊） “仗怎么打，兵就怎么练”。以去年我在情怀网申论练习时上传的一篇习作为例，具体给定材料和作答要求省略，直接发答案： 第一题：材料深刻反映了当前大量农民工失业返乡以及由此引发的诸多社会问题。[1]由于金融危机“寒流”对我国经济实体的影响，农民工用工数量急剧减少；农民工就业技能相对较低，从业素质缺乏市场竞争力；一些地方政府在就业服务和政策扶持方面还不够到位，从而导致农民工就业遭遇“严冬”。[2]相当数量的农民工在外无工可做，返乡后无事可干，家庭收入锐减，也给社会带来不安定因素。[3]随着政府重视程度不断提高，社会各方正在齐心协力破解这一难题。[4]（200字） 注解：[1]用一句话概括引领，开门见山说明是个什么问题或者需要回答什么问题。 [2]根据作答要求归纳并分条罗列材料反映的现象或者原因或者对策，一般至少要写三条。 [3]用一句话概括问题存在的现象或者原因或者危害。 [4]用一句话总结目前现状或者展望前景。 特别提示：[1]—[4]各层所占的字数比例，大致按照1：3：1：1来进行分配。 下面再讲第二题，也就是大作文。主要是给大家传授一下我个人总结的5段式、8字法、16块。 5段式：申论整体上可分为概引段、剖析段、过渡段、对策段、收尾段。别管是什么文体，都缺一不可。 8字法：无论是概括现象、分析原因还是提出对策，在阅读材料、归纳要点和正式作答时，都用我下面总结的8个字来应对。 “人”：人的思想、人的阶层、人的立场、人的行为。这里的“人”，既可以是个体的人，也可以是由种个体的人所组成的群体、机构、集团。比如：本文中，人至少可分为三种：农民工、企业、政府。 “利”：所处阶层、方位不一样，利益诉求就不一样。比如：本文中，农民工、企业、政府三方，都有各自的权利、义务和利益。 “法”：凡事都可以从法制的健全、完善、细化、落实等环节，以及立法、学法、用法、守法、执法等步骤，找到原因或对策。 “制”：区别于法制，主要是机制。主要是从社会、学校、团体尤其是政府角度，查找在运作、执行、落实等方面存在什么缺陷或需要如何改进创新。 “教”：从思想认识层面，加强学习、教育、引导、化解。 “训”：从技能、能力、素质方面，加强培训、集训、训练、提高。 “科”：利用科技手段，提高管理能力、管理效益。 “新”：从理论、科技、机制、法制、手段等方面进行革新、创新。 16块：请大家看下面例文的[X]标号，每一句几乎都不可或缺！ 标题：化农民工失业“严冬”为新农村建设“暖春”[1] 注解：[1]没有给定标题的，自己拟标题时，要做到新颖、明确、清晰或者上口、朴实、稳重。 1概引段：“事危则志远，情迫则思深”。[2]当前，大量农民工集中返乡导致农民收入锐减，同时极易诱发社会稳定等一系列问题。[3]各级政府对此必须切实引起重视，转变

申论文章写作技巧(整理版)

申论文章写作高分技巧之文章引论 申论文章的一种典型结构----七段论引论→分析问题→论述解决问题→结尾 引论是指文章的开头，开头部分应该怎样写，这里首先要强调的是，申论文章讲求时效性，讲求开门见山，一般用一两个自然段引出主题。申论文章要有开门见山直入主题的开头，同时开头要力争做到语不惊人死不休。 三种申论文章开头的常见写法 引用名言开头：这里强调的是：申论文章中的引用部分要尽可能是“时代最强音”，因为时代的最强音是党和国家的领导人高瞻远瞩、统领全局、深入总结实践经验、反复调查研究的智慧的结晶，是我们时代的主旋律。当然是我们工作的指导思想，也是我们申论文章有力的论据。 举例开头：举实例作为文章的开头是申论文章中常用的一种方法，这种例子可以是给定材料中的，也可以是世人皆知的材料以外的内容，但一定强调事例本身的说服性、典型性。这里再强调一点，开头所举事例要尽可能做到语言生动、内容精练、举例典型、直入主题。 直接分析论述开头：在一些情况下，直接对问题进行深入论述，同样也是一个很好的开头办法申论文章讲求时效性，直接深入论述也不失是一种很好的真正“开门见山”的开头方式。强调一点，直接将分析论述开头，就更要强调分析的深入性。 申论文章写作高分技巧之文章主题 深入分析问题是申论文章的重要组成部分。申论文章写作时，一般情况下，要将所述观点上升到科学发展观、群众基本利益和社会稳定和谐的高度，体现时代主旋律和我国基本政策思路。比如科学发展观强调的“统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。”统筹兼顾的思想是一切工作的根本方法，可以说任何申论文章都应该上升到这一高度分析问题。 申论文章的分析部分一般可以就主题的以下5个方面中的一个或几个进行分析： 申论文章可能需要分析的5个方面 ①解决问题的重大意义；②问题的严重性、迫切性；③问题的复杂性、艰巨性；④问题原因的分

最新小学语文二年级写话优秀教案

小学语文二年级写话优秀教案 柳溪街小学 闫海霞 2012年2月

前言： 写话,就是用笔说话!用笔说话和用嘴说话一样,你想说什么,笔下就写什么,你想说多少,笔下就写多少。你的经历,你的观察,你的发现,你的喜、怒、哀、乐都可以写出来和朋友们分享。 初学写作的小同学可以从感兴趣的事物写起,写快乐的游戏、写可爱的小动物、写开心的旅游等,让你的写话充满乐趣。因为初学写话,所以你不必要求自己写得多优美、多生动,只要把自己的感受和想法真实地表达出来,意思表达得清楚、完整,就算只有一句话,也值得表扬。 第一讲 一、课外积累： [词语积累] 春花怒放好雨知春万象更新春意正浓春暖花开 [优美句子] 1小草悄悄地从土地里钻出来,嫩嫩的,绿绿的。 2风轻悄悄的,草软绵绵的。 3春天来了！万紫千红的花开了。 4春天是江南美丽的季节。 5田野上,禾苗返青,一望无边,仿佛绿色的波浪。 二、阅读短文,回答问题

春天来了 不知不觉中,春天已来到人间。 春风过后,小草慢慢地钻出了地面,小树长出嫩绿的小芽,麦苗儿也开始返青了。 小燕子从南方飞回来了,各种动物也都开始活动了,小朋友们脱下厚厚的棉衣,快活地在操场上活动着。 1、这篇短文共有（）个自然段。 2、第二自然段写了春天（）、（）、（）的变化。 3、第三自然段写了春天（）、（）、（）的变化。 三、看图写话： 《公园里》 教学目标： 1、指导学生看图,看懂图意,会用正确流利的句子表达清楚,正确使用标 点符号。 2、培养学生写话兴趣,有表达的欲望。 教学重点和难点： 指导学生看图,看懂图意,会用正确流利的句子表达清楚,正确使用标点符号。 教学准备：课件 教学过程： 一．发兴趣,导入新课。 师：小朋友们都喜欢猜谜语吧,老师出个谜语给大家猜一猜吧！“上面毛,