论证评审报告
论证评审报告
专科医院可行性论证报告
目录
一、项目背景与承诺( 1 )
二、医疗市场分析( 2 )
1、我国医疗政策环境分析 ( 2 )
2、长沙市经济人口环境分析 ( 3 )
3、肛肠病皮肤病市场分析 ( 4 )
三、我国肛肠病皮肤病医院的发展状况 ( 4 )
1、沈阳市肛肠医院 ( 5 )
2、青岛肛肠医院 ( 5 )
3、河北省中医院肛肠科 ( 5 )
4、杭州市皮肤病激光治疗中心 ( 6 )
5、山东省皮肤病医院 ( 6 )
6、省内肛肠病皮肤病专科医院现状 ( 7 )
四、肛肠病皮肤病医院的基本构架( 7 )
1、名称 ( 7 )
2、性质 ( 7 )
3、档次 ( 7 )
4、医院规模及医院治理结构 ( 7 )
5、医院发展战略 ( 7 )
6、医院服务、赢利模式简图（ 8 ）
五、医院5年内的成本效益预测分析( 10 )
六、医院的筹建任务安排( 11 )
1、建筑装修设计计划 ( 11 )
2、形象设计计划 ( 11 )
3、设备采购安装计划 ( 11 )
4、人员组织培训计划 ( 11 )
5、内部管理流程设计与培训计划 ( 11 )
6、开业计划 ( 12 )
七、组建期间的医院骨干人员基本情况简表 ( 11 )
八、医院骨干人员的主要资质证书复印件（附后）( 11 )
长沙天池肛肠病皮肤病专科医院可行性论证报告
1、长沙天池肛肠病皮肤病专科医院项目建立背景与承诺
1.1项目建立背景
□我国医疗市场正以每年1500个亿的速度在增长，特别是加入WTO以后,我国医疗市场出现了前所未有的开放局面，由于国家对医疗政策的全方位开放，国有医院一统天下的局面已不复存在，21世纪的医院发展新格局悄然形成：据专家预测，随着国民经济的发展和壮大，民营医院借助现行优惠政策将快速增长，在短时期内完成资本投资，特别是我国对医疗市场的规范力度加大、使之更具规范化、市场化和竞争化。
□我国现在的人平均医疗费用是40美元，而美国已经达到了4000美元。在美国，所有的行业几乎都是波浪式的发展，唯有医疗保健行业，一直是直线上升。为此。我国的经济正在高速的发展，对医疗保健的需求将会越来越大。海默法则认为：医院的床位数增加，相之对病床的需求也会增加。
□目前，尽管有一部分民营资本进入了医疗市场，但基本上都是有医疗行业背景的。因为，办医院和办其他的行业不同，确实是有门槛的。第一是要有技术优势，人才是医院的核心竞争力所在，特别在某个领域有名气的医疗技术人员就是金矿。有人说，一个名医可以救活一个医院！这话不假。第二就是要懂医院管理：医院不同于其他的行业，由于它有自身的特点和规律，所以，在管理上是需要专业的医院管理人才的。我们是具备上述的优势的，所以，才提出了创办长沙天池肛肠病皮肤病专科医院的项目。
□在我们的管理团队中，有湖南省肛肠界皮肤界顶尖级别的专家，也有专门从事医院管理研究有实践经验的医院管理专家。所以说，有技术和经营管理做保证，对医院今后的发展就会更加有利。
□现在，湖南省内还没有一所肛肠病皮肤病专科医院，根据业内人士分析，现在的医疗市场是处于“圈地运动”时期，医疗行业不同于其他行业，她的成长需要时间和经验的积累，先入为主，就是说要占码头，只要占有了码头，就有了可靠的保证，就是抢占了市场的先机，使跟随者落在了后面。从经营利益上来说，现在我国的医疗行业，仍然是高利润行业。因为，随着人们生活水平的提高，健康成为人们最重要、最关心的问题，就医的人就会更加的多，高水平的医疗消费
需求会与日俱增！人们对健康的追求是无止境的！！
□肛肠病皮肤病的医疗市场是不言而喻的了，特别是将两者组合在一起，就更加的事半功倍了。因为肛肠病是以住院手术治疗为主的，提高病床使用率；皮肤病是经门诊治疗为主的，可以增加门诊使用率；二者有机融合，正好互补互促！提高资源效率与效益！！
1.2项目发起人介绍
□何永恒：湖南中医学院第二附属医院暨湖南省中医院业务院长、科教院长，博士，主任医师、教授，研究生导师，从事肛肠病临床二十年，先后担任肛肠科副主任、主任，省肛肠中心副主任、主任，全国肛肠中心副主任、主任，主编《实用肛肠外科手册》及《肛肠病调养与护理》等肛肠外科专著，现兼任中华中医药学会肛肠专业委员会常务理事、湖南省中医药学会肛肠专业委员会主委委员、湖南省中西医结合学会大肠肛门病、急诊、肿瘤等三个专业委员会副主委。擅长：肠癌、肠炎、便秘、痔瘘等的“手术+中药”治疗。
□杨坚真：湖南中医学院毕业，教授，从事皮肤病临床二十多年，参编中西医结合皮肤性病学、主编中医皮肤病学本科教材，现兼任湖南省中西医结合学会皮肤病专业委员会委员兼秘书，现任湖南省中医院（湖南中医学院第二附属医院）医务科科长。
□刘牧樵，湖南中医学院毕业，医学学士，EMBA在读，从事医院经营管理研究多年，熟悉现代医院管理，现为长沙东西现代医院管理服务有限公司总经理，主持我国最专业的医院管理）的全面工作。负责医院的营销工作。
1.3项目发起人承诺
1.3.1负责办理好长沙天池肛肠病皮肤病专科医院的营业执照；
1.3.2负责办理好长沙天池肛肠病皮肤病专科医院的省、市、区三级及铁路、电力、水利等多家基本医疗保险中心的医保报销手续。
1.3.3负责办理好长沙天池肛肠病皮肤病专科医院的中保人寿、平安人寿、太平洋人寿、泰康人寿、新华人寿等商业医疗保险公司的医疗消费报销手续。
1.3.4负责把长沙天池肛肠病皮肤病专科医院的肛肠专科、皮肤专科、社区综合医疗科搞好。
1.3.5负责把长沙天池肛肠病皮肤病专科医院的经营管理搞好。
1.3.6医院头三年的近期目标：实现年产值1亿元左右，利润率50%左右。
2、我国医疗市场分析
2.1我国医疗政策环境
2.1.1最近，“中国医疗卫生体制改革”课题报告指出：中国医疗卫生体制
改革基本不成功。卫生部高强近日做的一个专题报告。报告中称：“今后（医疗）改革的基本思路是，由政府制订统一区域卫生规划，根据公共卫生服务和居民基本医疗服务需求，确定保留公立医疗机构的数量和规模，负责公共卫生和基本医疗服务，其余的公立医院可引入市场机制，吸收社会资金，改制改造成社会非营利或营利性医疗机构。”
2.1.2医疗费用上涨过快，居民个人承担了近6成医疗费用。
造成这种局面，高强认为是由于政府投入比重逐年下降。上世纪七八十年代，政府投入占医院收入的比重平均为30%以上，2000年这一比重下降到7.7%。2003年抗击非典，政府投入大幅度增加,也仅占8.4%。2003年全国卫生总费用为6598亿元，占GDP的5.6%，达到发展中国家的较高水平。但其中政府投入仅占17%，企业、社会单位负担占27%，其余56%由居民个人支付。
2.1.3公立医院不“公益”是主要弊端。2000年，医疗机构分为营利性与非营利性。高强仍坚持这一划分，只是要求公立医疗机构坚持“公立”，而不是徒有虚名。目前我国的医疗服务机构中，90%以上为公立医疗机构，如此庞大的公立医院规模与经济发展水平和财政承受能力存在很大矛盾。由于财政投入很少，使相当多的公立医疗机构仅保留“公立”的外壳，内部运行机制却出现了市场化的倾向，公益性质淡化。出现了主要靠向群众就诊收费维持运行和发展的状况。有些医疗机构盲目追求高收入，甚至为了追求收入而损害群众利益。
2.1.4医疗卫生机构缺乏监管。今后政府卫生部门的一个重要职责是对医疗机构的医疗服务质量、合理用药、收费标准以及医疗广告等实施有效监管。但目前各级卫生部门都没有专门监管医院的机构，也缺乏监管医疗机构服务行为的人才。
现阶段中国无法做到高福利和社会保险
医疗体制改革已经正式启动，所以，现在是办医院的最好时期。
2.2长沙市经济人口环境
□长沙市登记的常住人口为613.30万人，到2004年底，市区人口已经达到202.5万人，全市共有家庭户170.85万户，家庭户人口为545.38万人，占总人口的88.92%，平均家庭户规模为3.19人，比1990年第四次人口普查的3.59人减少了0.4人。全市总人口中，男性为318.41万人，占51.92%；女性为294.89万人，占48.08%。性别比为107.97（以女性为100）。
□2004年长沙市生产总值(GDP)突破1000亿元，达到1108.85亿元，按可比价格计算，同比增长14.8%，增幅比全国快5.3个百分点；比全省快2.8个百分点；GDP增速比上年加快0.8个百分点，为1994年以来增长最快的一年。
□2005年上半年长沙市全市GDP总量为607.56亿元，同比增长14.3%，增幅比上年同期回落0.5个百分点，其中第一产业增加值47.82亿元，增长6.4%；第二产业增加值269.52亿元，增长18.1%；第三产业增加值290.22亿元，增长
12.1%。
□受国家持续有力的扶农政策影响以及多年来集聚的产业结构调整效益的日益呈现，第一产业增速加快。上半年第一产业增速6.4%，同比提高1.6个百分点，第一产业对GDP的增长贡献率为3.2%，同比提高0.8个百分点。受持续升温的消费市场和其他服务业增速加快拉动，第三产业上半年增速为12.1%，同比提高1.3个百分点，第三产业中除运输邮电业外其他行业增速均比上年同期有较大幅度提高，第三产业对GDP的增长贡献率为41.7%，拉动GDP增长6.0个百分点，同比提高0.5个百分点。
□据我们初步分析，现在长沙市的医疗产值在30亿元左右，那么，其中的肛肠科和皮肤科疾病的医疗产值有1-2亿元左右。随着国民经济的持续发展，还会继续的增长。所以说兴办肛肠病皮肤病专科医院的市场潜力是非常大的。
□湖南省共有6000多万人口，四季分明，但以高温、潮湿、干燥、异常明显，且喜欢饮食香辣之品，是肛肠科和皮肤科疾病好发地区，各地州市专科医疗条件较差，专科技术落后。省会长沙市成为了医疗中心。但是，长沙市各个大、中型医院设置的肛肠科不过4-5家，而真正有影响的只有湖南省中医院肛肠科一家。皮肤病人众多，目前大多集中在湘雅一、二医院，但是，没有形成专科品牌效应，服务不到位。所以说，我们创办肛肠病皮肤病专科医院，优势明显，时期成熟。
3、肛肠科皮肤科疾病发病情况分析
3.1肛肠疾病
□肛肠疾病包括：排粪障碍性疾病、大肠良性上皮瘤、大肠良性非上皮瘤、大肠肛门恶性肿瘤、先天性大肠肛门疾病、非特异性炎症性肠病、特殊性大肠炎、大肠综合症、肛门周围皮肤病、大肠肛门损伤、肛门直肠疾病等。
□肛肠疾病的发病率非常的高。以痔疮为例，痔疮只是肛肠疾病中的一种，俗话说“十人九痔”指的就是痔疮患者的发病率很高，据国内外资料报道，50岁以上的发病率为60---70%。妇女因妊娠分娩的原因，发病率更高于男性。肛肠疾病可发生任何年龄，据资料表明，肛肠疾病的发病率随着年龄的增长而增加，儿童和青少年发病率低，而成年人发病率很高。
3.2皮肤疾病
□皮肤病是更为常见的疾病，如：带状疱疹、水痘、传染性软疣、寻常疣、扁平疣、头癣、体癣、股癣、手足甲癣、花斑癣、脓疱疮、接触性皮炎、过敏性皮炎、湿疹、脂溢性皮炎、荨麻疹、神经性皮炎、瘙痒症、痤疮、斑秃、黄褐斑、雀斑、白癜风、梅毒、淋病、非淋菌性尿道炎、尖锐湿疣、生殖器疱疹、生殖器念珠菌病等。
3.3肛肠、皮肤疾病的治疗特色与优势
□对于肛肠、皮肤疾病的治疗，特别是对一些顽固性疾病的治疗，必须采用中西医结合治疗，而中医在肛肠、皮肤疾病的治疗上，有独特的治疗手段和疗效。
4、我国肛肠病、皮肤病医院的发展状况
4.1沈阳市肛肠医院
□沈阳市肛肠医院始建于1957年，其前身是沈阳市痔瘘医院。建院近50年来，经过几代医务人员的共同努力，目前已发展成为一所集医疗、教学、科研、预防保健于一体的全国最大的肛肠疾病专科医院，拥有独具特色的医疗技术，在全国填补了多项医疗空白，医院每年收治的患者中有40%以上来自外省和省内其他城市。
□新建医院的面积为20000平方米，医院现有床位500张，按现代化三级甲等专科医院建设标准设置为单人高档病房、双人高档病房、三人中档病房和普通病房，满足不同层次患者的就医需求。病房安装中央空调系统和24小时循环热水系统。医院科室设置有：痔瘘科、大肠肿瘤科、中西医结合结肠炎科、小儿肛门病科、排便障碍科、大肠息肉治疗中心、电子大肠镜中心、肛门功能测定中心等专科特色科室，以及相关的辅助科室。
□沈阳市肛肠医院现有职工372人，专业技术人员263人，其中，具有副高级职称以上的医务人员42人，中级专业技术人员87人，研究生15人。年门诊量10万余人次，年收治住院病人6000余人次。医院固定资产过亿元。年收入已经达到1.2亿。
4.2青岛肛肠医院
□青岛肛肠医院有40多年的专科治疗经验，2003年该院的“肛肠病专科”被命名为“青岛市卫生行业特色专科”。该科服务半径辐射胶东半岛，年门诊量3万余人，收住院3000余人，做各类大肠癌手术每年300余例。
□科室设有以治疗肛周疾病和炎症为主的肛1科、以治疗大肠癌和便秘为主的肛2科和以普外为主的肛3科，床位达120张，其中单间特殊病房4套，配有卫生间、洗浴设施、彩电、空调、饮水机等，能满足不同阶层人群的就医患者的需求。
□近年来，随着该院知名度的提高，东至黑龙江、北至内蒙，包括青岛地区及周边县、市及全国各地的病人，甚至一些海外患者纷纷前来就诊，是肛肠病人的佳选医院之一。全年收入已过2000万元。
4.3河北省中医院肛肠科
□该院肛肠科是河北省内知名专科，也是集临床、教学、科研于一体的、河北省开展最早、规模最大的肛门大肠病专科，在全国肛肠界享有一定声誉。该科技术力量雄厚：拥有主任医师1人，副主任医师4人，副教授4人，主治医师4人，在读研究生2人。设备齐全：引进GT—Ⅱ型电子痔疮治疗机、MMT—Ⅲ型微波治疗仪、多功能微电脑全自动大肠水疗机、电子结肠镜等先进的检查治疗设备。现有床位50余张。对大肠肛门系统的常见病、多发病及疑难重症的诊疗有独到之处。20余年来，治疗患者数万例，取得了良好的临床效果及社会信誉。特别是在继承传统疗法的基础上不断改进创新，研究新技术、新疗法开展了先进的无痛手术疗法。如改道引流术治疗马蹄瘘、“芮氏”捷径术治疗高位复杂性肛瘘、减压外剥内扎术治疗环形混合痔、注射疗法治疗内痔及直肠脱垂、肛门紧缩术治疗III度直肠脱垂，痛痒消洗剂及痛痒灵非手术治疗肛窦炎、大肠炎症性疾病、肛门瘙痒症、尖锐湿疣，无痛灌肠法治疗直肠炎、溃疡性直肠炎，内服外贴治疗习惯性便秘，大肠水疗治疗便秘、直肠炎及美容保健等，均达到了国内先进水平。
4.4杭州市皮肤病激光治疗中心
□杭州市皮肤病激光治疗中心是浙江省卫生厅重点扶植学科和杭州市卫生局重点学科，是国内设施、技术、环境一流的激光治疗中心，拥有皮肤色素/纹身激光治疗仪、脱毛机、植发机、血管性皮肤疾病激光治疗仪等先进设备。该科设有白癜风、银屑病、性病、甲真菌病、红斑狼疮、美容激光、皮肤整形等特色专病门诊，其中白癜风的诊治达到国内先进水平，部分技术达国际先进水平。对常见的皮肤病性病以及少见的疑难皮肤病的诊治在浙江省属领先水平。研制出128种特色自制制剂，如皮炎灵、AG霜、除白灵霜、氨肽口服液等，疗效显著。近几年来完成了科研课题16项，均居国内先进或领先水平，多项成果获省、市科技进步奖。2001年，白癜风专科被国家中医药管理局确定为全国重点专科，皮肤性病实验室被国家中医药管理局确定为二级实验室。
□追溯该中心的成长壮大足迹，1993年医院皮肤科被杭州市卫生局确定为“杭州市重点医学学科”，1995年，该院根据“大专科、小综合”的功能定位，确立了“以皮肤科为龙头、内外科为支柱、建设有专科特色的综合性医院”的办院思路，狠抓专科、专病建设，促进了皮肤科的全面发展。1997年，该院借鉴国有企业改革的经验，率先在国内与上海长征医院、武汉第一医院、沈阳第七医院实行皮肤科跨区域的强强联合，进一步提高了皮肤科的专科水平和在学术领域中的地位，多项科研成果达国内领先，并与国际先进水平接轨。
□2000年皮肤科被浙江省卫生厅确定为浙江省重点扶植医学学科。此外，内科、外科等也脱颖而出，增强了在医疗市场中的竞争力，带动了医院的快速发展。医院现有职工678人，卫技人员567人，其中高级职称67人，中级职称155人。医院开放床位500张，拥有内科、外科、妇产科、儿科、皮肤科、骨科、肛肠科、血管外科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、中医科、肿瘤康复科、急诊科、理疗科、麻醉科、药剂科、检验科、特检科、放射科、病理科等21个临床与医技科室，开设白癜风、性病等31个皮肤病专科专病门诊。皮肤病诊疗年收入在3000
万以上。
4.5山东省皮肤病医院
□山东省皮肤病性病防治研究所是山东省一所集临床防治、科研、教学于一体的省属三级皮肤病专科医院，医院按现代化医院的标准设计和建设，占地30余亩，业务用房10000平米，人员编制118人，其中具有高级技术职称者46人，中级技术职称31人，硕士研究生以上学历人员16名。拥有国际先进的皮肤病、性病诊疗设备，设有现代化的门诊、病房，诊疗环境优雅。医院设皮肤病诊疗中心、性病诊疗中心、整形临床检验中心和银屑病治疗中心，开设皮肤科门诊、性病门诊、整形外科门诊、美容门诊以及化妆品皮肤病、白癜风、痤疮、银屑病等多个专病门诊，每年接诊皮肤病患者15万余人次。病房设床位100张，年出院1000余人次。对各种常见和疑难、危重皮肤病、性病积累了丰富的诊疗经验，形成了一整套有效的综合治疗方案。研究所设病理研究室、性病研究室、真菌研究室、微生物研究室、分子生物学研究室、药物研究室等，为临床医疗提供了有力的科研支撑。医院科研工作不断取得新成绩，先后荣获国家科技进步二等奖、省科技进步一等奖等一批国家、省、厅、院级科技成果，主编及参编皮肤病性病专著20余部，在国内外发表学术论文1000余篇。主办国家级皮肤病性病核心期刊《中国麻风皮肤病杂志》。经过近几年的快速发展，该院已经发展成为一所以现代化研究所提供科研支撑的省属三级皮肤病专科医院。年收入已过1亿元。
5、省内肛肠病皮肤病专科医院现状
□省内到目前为止还没有一所肛肠病专科医院，所以说，现在成立肛肠病皮肤病专科医院是最佳时期，可以先抢占码头，形成自己的品牌，跟随的人要想进入就会形成很高的门槛，就象现在的商业企业一样，只有在跟随专科的人非常的有势力的情况下，才可能同先行者、强者有竞争的可能。
□长沙市现在只有长沙鸿业皮肤病医院一家皮肤病专科医院。根据我们的调查，它还不是特别专业的皮肤病专科医院，因为它设置了妇科、内科、骨科、泌尿科、外科。现有人员20人，25张专科病床。，是四川一家投资公司投资新办的。
□鉴此，目前我们利用创业人员自身的医疗技术的优势、医院管理经验的优势，采用市场机制和最先进的经营和管理的模式，创办“长沙天池肛肠病皮肤病专科医院”，真是天时、地利、人和。
6、肛肠病皮肤病医院的基本构架
6.1名称：长沙天池肛肠病皮肤病专科医院
6.2性质：民营股份合作制营利性医院
6.3档次：中高档以上
6.4医院规模及治理结构
6.4.1床位:总床位数200张，其中首期开放床位数100张。
6.4.2人员：首期招聘专业技术人员70人，以后根据床位发展情况适当增加
专业技术人员。后勤与保障服务等一律实行社会化。
6.4.3医院治理结构：见下图
医院组织结构图
6.5设备：（详见设备清单）
6.6各临床与配套生产科室设置
6.6.1肛肠专科——肠癌科、肠炎科、便秘科、痔瘘科，以何永恒为首席专家，总负责人，组建与兴旺发达起来。
6.6.2皮肤专科——皮肤病科、性病科，以杨坚真为首席专家，总负责人，组建与兴旺发达起来。
6.6.3内科、外科、男性病科、检验科、病理科、功能科、放射科、急诊科（含社区医疗保健）。按照“大专科，小综合”的思路，配套与完善“肛肠病皮肤病专科医院”的功能，以何永恒为总负责人，组建与配套完善起来。
6.7投资：首期投资3000万元人民币，总投资1亿元人民币左右。
6.8年收益：见《医院5年内的成本效益预测分析》。
7、医院发展战略（提纲）
7.1创立发展阶段
□医院将严格按照市场规律进行运作，采用服务性企业的先进管理模式，迅速启动市场，超速发展。
7.1.1进行系统的策划，突出医院的业务特点和服务特色。
7.1.2在技术上领先，采用中西医结合方法诊疗，水平达到国内领先或先进水平。
7.1.3环境功能化，服务人性化。
7.1.4采用新的服务营销模式和方法，培养忠诚顾客。
7.1.5在注重社会效益的同时，特别地注意经济效益，有了好的经济效益，才会有好的社会效益。
7.2成熟复制阶段
7.2.1全面导入CIS医院形象设计，建立ISO9000质量管理模式。
7.2.2规范诊疗流程，总结医院自己的医疗特色。
7.2.3树立成熟品牌。
7.2.4注重宏观，抓住细节。
7.2.5开发管理服务软件，为连锁经营打好基础。
7.3壮大上市阶段
7.3.1进行医疗管理、质量专业的认证
7.3.2委托专业的医院管理公司进行专业的管理。
7.2.3形成医院自己的独特品牌，快速通过上市审查，占领市场。规范医院的服务、诊疗、管理、财务等。
7.4集团经营阶段
7.4.1将连锁医院的优势进行组合。
7.4.2大手笔，超常规，占领有机市场。
7.4.3突出医院的公益性。
7.4.4建立人才培养基地。
7.4.5进行医疗专用仪器、药品的临床开发销售、示范性服务与指南。
8、医院营运、服务、赢利模式简图：
图一：医院服务
图二：医院特色服务
9、医院5年内的成本效益预测分析
10、医院的筹建任务安排
10.1建筑装修设计计划（略）
10.2形象设计计划（略）
10.3设备采购安装计划（略）
10.4人员组织培训计划（略）
10.5内部管理流程设计与培训计划（略）
10.6开业计划（略）
长沙东西现代医院管理服务有限公司
可行性研究报告评审报告
项目可行性研究报告评审报告 （标准文本－2009版） 编号： 编写： 校核： 项目负责人： 公司负责人： （评审咨询机构全称、盖红章）
年月日 说明 1、本文本为《项目可行性研究报告评审标准文本》，评审《项目建议书》时可根据情况适当删减或侧重使用。 2、本文本为通用文本，使用时可根据项目类型、特点等具体情况适当删减或侧重使用。
目录 一、项目概况.............................................. 二、评审依据.............................................. 三、建设必要性论证评审意见................................ 四、社会需求调查和预测评审意见............................ 五、建设标准论证评审意见.................................. 六、建设内容及规模论证评审意见............................ 七、多方案比选情况评审意见................................ 八、环境影响等论证评审意见................................ 九、节能减排论证评审意见.................................. 十、工程项目管理方案评审意见.............................. 十一、经济分析和风险分析论证评审意见...................... 十二、可行性研究报告修订情况评审意见...................... 十三、评审结论意见与建议.................................. 附件： 1、投资估算评审对照表 2、可行性研究报告预审意见（未通过预审的项目适用） 3、现场查勘资料（照片、现场查勘会签表） 4、评审会议专家签到表
专家论证报告
关于调整大孤山镇中心小学校建设项目规划 专家评审论证报告 大孤山镇中心小学校 2014年6月30日
关于调整大孤山镇中心小学校建设项目规划 专家评审论证报告 时间：2014年6月30日 地点：大孤山镇政府会议室 主持人：董魁春(大孤山镇政府党委副书记) 参会人员：赵志强（高级工程师规划专业）张胜奎（高级工程师规划专业）刘志忠（工程师规划专业）梁永福（大孤山镇政府镇长）张金山（伊通满族自治县教育和科学技术局局长） 内容：关于调整大孤山镇中心小学校建设项目规划 专家评审论证报告 会议就《调整大孤山镇中心小学校建设项目规划报告》 进行了评审，具体意见如下： 一、总论 大孤山镇中心校位委托专家组调整大孤山镇中心小学校建设项目规划报告进行论证。 二、明确申请规划调整的主体； 在社会主义市场经济条件下，由城市规划确定的每块城市土地的使用性质，是根据城市用地的区位、规划用地布局与结构、交通组织等诸多因素综合考虑确定的，受城市社会经济发展以及城市生活活动需求的制约，也受到市场供求调节机制的影响。由于对城市本身及其发展规律认识的局限与城市自身发展受众多外部因素影响而可能出现的不确定性，使得由预先编制的城市规划所确定的某些城市土地使
用性质，在之后的建设实施过程中，因某些因素的出现或改变而需要对某些地块的使用性质作出不同程度的改变与调整是完全正常的。事实上，城市规划是一个动态发展过程，从最初静态的形态规划发展到今天动态的过程规划，城市规划已经从对城市发展的终极蓝图的描绘，发展到一种从决策到实施的连续统一体。规划在实施过程中的发展是必然的，在一定时期内结合具体情况进行规划调整也是不可避免的。为了使城市土地和空间资源合理配置，更有利于城市建设和发展，有效的按城市规划实施，力求经济效益、社会效益和环境效益的统一，做到合理用地、科学用地、节约用地、保证用地。我中心根据相关规划情况、规划原则及具体实际情况，我校聘请了三位专家和大孤山镇党委成员及教育局局长组成领导小组对调整大孤山镇中心小学校建设项目规划报告进行了论证。 三、论证调整依据 《关于调整大孤山镇中心小学校建设项目规划的报告》（大政请〔2014〕3号） 《关于调整大孤山镇中心小学校建设项目规划的批复》（伊政函〔2014〕25号） 单位申请报告 四、规划情况 按照大孤山镇总体发展规划，大孤山镇中心小学校在总体规划中移址到大孤山镇大孤山北侧新建调整为在原校址向南扩建。
专家论证审批表
工程名称：力天名苑１＃栋(塔吊起重机) 建设单位：湖南力天房地产开发有限公司 施工单位：湖南万宝建设工程有限公司 总工程师：李德应 项目经理：王军 技术负责人： 安全员： 安装单位：娄底市力砫起重设备安装有限公司项目负责人： 企业负责人； 监理单位: 双峰县国藩咨询监理有限公司 监理工程: 总监理工程师:
工程名称：力天名苑１＃栋(施工电梯) 建设单位：湖南力天房地产开发有限公司施工单位：湖南万宝建设工程有限公司 总工程师： 项目经理： 技术负责人： 安全员： 安装单位： 项目负责人； 企业负责人； 监理单位: 双峰县国藩咨询监理有限公司监理工程: 总监理工程师:
工程名称：力天名苑１＃栋(模板) 建设单位：湖南力天房地产开发有限公司施工单位：湖南万宝建设工程有限公司 总工程师： 项目经理： 技术负责人： 安全员： 监理单位: 双峰县国藩咨询监理有限公司监理工程: 总监理工程师:
工程名称：力天名苑2＃3#栋(塔吊起重机) 建设单位：湖南力天房地产开发有限公司 施工单位：湖南万宝建设工程有限公司 总工程师： 项目经理： 技术负责人： 安全员： 安装单位：娄底市力砫起重设备安装有限公司项目负责人； 企业负责人； 监理单位: 双峰县国藩咨询监理有限公司 监理工程: 总监理工程师:
工程名称：力天名苑2＃3#栋(施工电梯) 建设单位：湖南力天房地产开发有限公司施工单位：湖南万宝建设工程有限公司 总工程师： 项目经理： 技术负责人： 安全员： 安装单位： 项目负责人； 企业负责人； 监理单位: 双峰县国藩咨询监理有限公司监理工程: 总监理工程师:
论证评审报告
论证评审报告
专科医院可行性论证报告 目录 一、项目背景与承诺( 1 ) 二、医疗市场分析( 2 ) 1、我国医疗政策环境分析 ( 2 ) 2、长沙市经济人口环境分析 ( 3 ) 3、肛肠病皮肤病市场分析 ( 4 ) 三、我国肛肠病皮肤病医院的发展状况 ( 4 ) 1、沈阳市肛肠医院 ( 5 ) 2、青岛肛肠医院 ( 5 ) 3、河北省中医院肛肠科 ( 5 ) 4、杭州市皮肤病激光治疗中心 ( 6 ) 5、山东省皮肤病医院 ( 6 ) 6、省内肛肠病皮肤病专科医院现状 ( 7 ) 四、肛肠病皮肤病医院的基本构架( 7 ) 1、名称 ( 7 ) 2、性质 ( 7 ) 3、档次 ( 7 ) 4、医院规模及医院治理结构 ( 7 ) 5、医院发展战略 ( 7 ) 6、医院服务、赢利模式简图（ 8 ） 五、医院5年内的成本效益预测分析( 10 ) 六、医院的筹建任务安排( 11 ) 1、建筑装修设计计划 ( 11 ) 2、形象设计计划 ( 11 ) 3、设备采购安装计划 ( 11 ) 4、人员组织培训计划 ( 11 ) 5、内部管理流程设计与培训计划 ( 11 ) 6、开业计划 ( 12 ) 七、组建期间的医院骨干人员基本情况简表 ( 11 ) 八、医院骨干人员的主要资质证书复印件（附后）( 11 )
长沙天池肛肠病皮肤病专科医院可行性论证报告 1、长沙天池肛肠病皮肤病专科医院项目建立背景与承诺 1.1项目建立背景 □我国医疗市场正以每年1500个亿的速度在增长，特别是加入WTO以后,我国医疗市场出现了前所未有的开放局面，由于国家对医疗政策的全方位开放，国有医院一统天下的局面已不复存在，21世纪的医院发展新格局悄然形成：据专家预测，随着国民经济的发展和壮大，民营医院借助现行优惠政策将快速增长，在短时期内完成资本投资，特别是我国对医疗市场的规范力度加大、使之更具规范化、市场化和竞争化。 □我国现在的人平均医疗费用是40美元，而美国已经达到了4000美元。在美国，所有的行业几乎都是波浪式的发展，唯有医疗保健行业，一直是直线上升。为此。我国的经济正在高速的发展，对医疗保健的需求将会越来越大。海默法则认为：医院的床位数增加，相之对病床的需求也会增加。 □目前，尽管有一部分民营资本进入了医疗市场，但基本上都是有医疗行业背景的。因为，办医院和办其他的行业不同，确实是有门槛的。第一是要有技术优势，人才是医院的核心竞争力所在，特别在某个领域有名气的医疗技术人员就是金矿。有人说，一个名医可以救活一个医院！这话不假。第二就是要懂医院管理：医院不同于其他的行业，由于它有自身的特点和规律，所以，在管理上是需要专业的医院管理人才的。我们是具备上述的优势的，所以，才提出了创办长沙天池肛肠病皮肤病专科医院的项目。 □在我们的管理团队中，有湖南省肛肠界皮肤界顶尖级别的专家，也有专门从事医院管理研究有实践经验的医院管理专家。所以说，有技术和经营管理做保证，对医院今后的发展就会更加有利。 □现在，湖南省内还没有一所肛肠病皮肤病专科医院，根据业内人士分析，现在的医疗市场是处于“圈地运动”时期，医疗行业不同于其他行业，她的成长需要时间和经验的积累，先入为主，就是说要占码头，只要占有了码头，就有了可靠的保证，就是抢占了市场的先机，使跟随者落在了后面。从经营利益上来说，现在我国的医疗行业，仍然是高利润行业。因为，随着人们生活水平的提高，健康成为人们最重要、最关心的问题，就医的人就会更加的多，高水平的医疗消费
可行性研究报告评审报告
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx项目 可行性研究报告 评审报告 （标准文本－2009 版） 编号： 编写： 校核： 项目负责人： 公司负责人： （评审咨询机构全称、盖红章） 年月日
说明 1、本文本为《项目可行性研究报告评审标准文本》，评审《项目建议书》时可根据情况适当删减或侧重使用。 2、本文本为通用文本，使用时可根据项目类型、特点等具体情况适当删减或侧重使用。
目录 一、项目概况.............................................. 二、评审依据.............................................. 三、建设必要性论证评审意见................................ 四、社会需求调查和预测评审意见............................ 五、建设标准论证评审意见.................................. 六、建设内容及规模论证评审意见............................ 七、多方案比选情况评审意见................................ 八、环境影响等论证评审意见................................ 九、节能减排论证评审意见.................................. 十、工程项目管理方案评审意见.............................. 十一、经济分析和风险分析论证评审意见...................... 十二、可行性研究报告修订情况评审意见...................... 十三、评审结论意见与建议.................................. 附件： 1、投资估算评审对照表 2、可行性研究报告预审意见（未通过预审的项目适用） 3、现场查勘资料（照片、现场查勘会签表） 4、评审会议专家签到表 5、专家组评审意见 6、专家个人评审意见 7、评审咨询机构初审意见 8、可行性研究报告修订情况对比分析表 9、评审咨询机构营业执照、资质证书影印件
专项施工方案专家论证审查制度
专项施工方案专家论证审查制度 一、专项施工方案的编制 1、分部工程的施工危险程度分为施工危险性一般、施工危险性较大、施工危险性重大三大类。项目经理部应根据 本项目的工程特点, 结合单位工程中分部工程的特点界定施工危险程度。 2、各项目经理部应建立施工危险较大、重大的分部工程台帐。 3、对具有危险性分部工程应编制安全专项施工方案, 包括基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、临时用电工程等。 4、分部工程安全专项施工方案内容包括: 1）、工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 2）、编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。 3）、施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。 4）、施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等 5）、施工安全保证措施:组织保障、技术设施、应急预案、监测监控等。 6）、劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 7）、计算书及相关图纸。 二、专项施工方案的审查论证 1、专项方案由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的, 由施单位技术负责人签字。实行施工总承包的, 专项方案由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案, 经施工单位审核合格后报监理单位, 由项目总监理工程师签字。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的, 由施工总承包单位组织召开专家论证会。
2、下列人员应当参加专家论证会: 1）专家组成员; 2）建设单位项目负责人或技术负责人; 3）监理单位项目总监理工程师及相关人员; 4）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员; ⑤. 勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。 本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。 3、专家论证的主要内容: 1）专项方案内容是否完整、可行; 2）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准和规范; ③. 安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。 3）专项方案经论证后,由专家组提交论证报告,对论证的内容提出明确的意见, 并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。 4、施工单位应根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织施工。 5、实行施工总承包的,应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。 6、专项方案经论证后需做重大修改的,施工单位应当按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证。 施工单位应当严格按照专项方案组织施工, 不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的, 修改后的专项方案应当重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案,施工单位应当重新组织专家进行论证。 三、专项施工方案的实施
专项方案专家论证审查表
专项方案专家论证审查表
危险性较大分部分项工程专项方案审批表
欣光·万州名车广场地下车库工程 深 基 坑 开 挖 支 护 施 工 专 项 方 案 施工单位：重庆渝海建设（集团）有限公司编制时间：二0一一年十月
目录 一、工程概况 (1) （一）工程简介 (1) （二）场地工程地质条件 (1) （三）工程特点 (5) （四）施工要求 (5) （五）技术保证条件 (5) 二、编制依据 (6) 三、施工计划 (7) （一）施工进度计划 (7) （二）工程主要材料供应及进场计划 (7) （三）施工机械设备配备及进场计划 (7) （四）劳动力计划 (8) 四、施工程序及施工段划分 (8) （一）施工工艺流程 (8) （二）施工段划分 (9) 五、地下室施工方法 (9) （一）施工用临时截排水沟设置 (9) （二）抗滑桩施工方法 (9) （三）地下室基坑放坡施工方法 (12) （四）土钉墙及放坡挂网喷浆施工及技术要求 (14) 六、工程质量保证措施 (16) 七、施工安全保证措施 (16)
（一）施工安全生产目标 (16) （二）安全生产组织机构 (17) （三）主要管理人员安全职责 (17) （四）安全设施设置 (19) （五）对高压电源电杆的保护措施 (22) 八、文明施工保证措施 (22) （一）文明施工目标 (22) （二）文明施工组织机构 (22) （三）文明施工措施 (22) 九、施工安全应急救援预案 (24) （一）应急救援预案区域范围 (24) （二）应急救援预案的编制依据 (24) （三）应急救援预案的编制原则 (24) （四）应急救援预案组织机构及分工职责 (24) （五）应急设备及药品配备 (27) （六）个体伤害事故应急预案 (28) （七）各类事故的处理程序和抢险措施 (31) （八）应急救援预案演练 (33) 十、施工监测 (33) （一）施工监测控制内容 (33) （二）主要监测内容及监测频 (34) （三）监测方法 (34) （四）施工监测要求 (35)
5#栋6#栋高支模专家论证报告
编号：2019-东部产业园标准化厂房及配套用房5#栋、6#栋标准化厂房工程 高支模专项施工方案 论 证 报 告 2019年3月22日
东部产业园标准化厂房及配套用房 《5#栋、6#栋标准化厂房高支模专项施工方案》 论证审查意见书 工程概况 工程名称东部产业园标准化厂房及配套用房 5#栋、6#栋标准化厂房工程工程地点益阳市东部产业园 如舟路东侧 建设单位益阳市东创投资建设有限公司监理单位湖南华顺建设项目管理有限公司施工单位湖南省第三工程有限公司 建筑面积 5#栋: 13050.38㎡ 6#栋: 16847.54㎡ 结构 形式 框架结构；基础采用高强预应力管桩。 层数/层高均为三层，且层高相同；其中一层：8.6m、二层：5.4m、三层：5.4m。 5#栋、6#栋均为标准化厂房，建筑物宽度相同，建筑层高相同，结构平面布置相似。一层地面设计标高±0.000，二层楼面标高+8.60m，三层楼面标高+14.00m，屋面板顶标高19.4 -- 20.16m，现浇楼板厚130mm，屋面板厚120mm。 楼层框架梁最大跨度11.4m，主要跨度10.2m 和11.2m（纵向梁）。跨度11.4m的单层仅端部两跨共 4 根梁，最大断面尺寸300*1200m；框架梁主要断面尺寸400*1100m，最大断面尺寸540*1200m（二层边跨梁）；井形楼盖梁以300*900m、300*800m为主。框架柱主要断面尺寸800*800m（一层）、800*800m（二三层）。 一层地面基土块石换填后，完成水泥稳定砂砾层施工，作为首层支模架的基础，标高为-0.25m；首层支模高度为8.80m，二层支模高度为5.40m，三层支模高度为5.40m-6.16m。 梁、板支撑系统选型：一层采用钢管扣件式支模系，二三层采用钢管扣件式支模架或根据市场资源供应情况采用轮扣式支模体系。楼梯间、后浇带及及各楼层外周侧框架梁均采用钢管扣件脚手架支撑体系。 一层支撑立杆：用Ф48*3.0mm钢管，于梁两侧距梁边各设1根立杆,横向间距1000mm，沿梁长方向间距900mm。主框梁底增设2根附加支撑立杆其纵向@900mm。纵横设水平钢管拉杆、钢管扫地杆，步距最大为1.5m（第一步架，便于施工）。 支架斜杆的设置：支架架体四周外立面向内的第一跨每层均设置竖向斜杆，架体
项目可行性论证报告
广东省职业教育专项资金 项目可行性论证报告 项目名称：职业教育工程机械运用与维护专业实训基地项目申报单位：广东交通职业技术学院 联合申报单位： 申报单位主管部门：广东省交通厅 申报单位负责人：陈周钦 项目负责人：刘越祺 申报日期： 2007年12 月8 日
目录 一、基本情况 1.学院概况 2.现有实训基地的基本情况 3.专业建设概况 4.技能鉴定站建设情况 二、项目实训必要性和可行性 1.项目建设目标 2.工程机械运用与维护人才需求分析 3.实施项目的条件 4.教学改革情况 5.项目建设的主要内容和作用 三、项目实施方案的保障措施 1.人才培养发展规划 2.项目资金的具体用途 3.基地建设的运行机制和保障机制 4.实训基地资源共享的措施 5.分年度建设方案
项目可行性论证报告 根据教育部、财政部《关于印发〈关于广东省财政支持的职业教育实训基地建设项目支持奖励评审试行标准〉的通知》(教财[2005]12号)文件精神，按照《广东省财政支持的职业教育实训基地建设项目支持奖励评审试行标准》的要求，结合我院的实际情况，拟申报工程机械运用与维护专业专业职业教育专业实训基地，主要从事工程机械运用与维护技术的教学、科研、培训、职业技能鉴定和技术服务等工作。项目可行性报告综述如下： 一基本情况 1 学院概况 我院是一所经教育部批准设置的公办全日制普通高等学校，隶属于广东省交通厅，在教学等方面受广东省教育厅指导，是广东省培养交通高技能应用型专门人才的主要基地。学院前身——广东交通学校、广东省航运学校分别创办于1959年和1960年，均为早年的国家级重点普通中等专业学校。学院自1997年开始举办五年制高职教育，至今已有十年高职教育办学历史。 学院成立后，认真贯彻党的教育方针，立足交通，服务社会，坚持“求是、笃实、创新、立业”的校训，围绕“发展、质量、特色、品牌、效益”的办学理念，以质量求生存，以特色求发展，全面推进学院的改革与发展，取得了长足的进步。 学院2001年被教育部和教育厅批准为高职高专专业教学改革试点学院，2002年荣获国家教育部、劳动和社会保障部、国家经贸委联合授予的“全国职业教育先进单位”光荣称号，2003年被广东省劳动和社会保障厅首批认定为省属再就业培训定点机构，2004年被教育部批准为国家紧缺人才培养基地并被广东省确定为广东省高技
需要专家论证的方案
危险性较大工程安全专项施工方案编制 及专家论证审查办法 第一条为加强建设工程项目的安全技术管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。 第三条危险性较大工程是指依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制安全专项施工方案。 （一）基坑支护与降水工程 基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 （二）土方开挖工程 土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 （三）模板工程 各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 （四）起重吊装工程 （五）脚手架工程 1、高度超过24m的落地式钢管脚手架； 2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升； 3、悬挑式脚手架； 4、门型脚手架； 5、挂脚手架； 6、吊篮脚手架； 7、卸料平台。 （六）拆除、爆破工程 采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。 （七）其他危险性较大的工程 1、建筑幕墙的安装施工； 2、预应力结构张拉施工； 3、隧道工程施工； 4、桥梁工程施工（含架桥）； 5、特种设备施工； 6、网架和索膜结构施工； 7、6m以上的边坡施工； 8、大江、大河的导流、截流施工； 9、港口工程、航道工程； 10、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。 第四条安全专项施工方案编制审核 建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。 第五条建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工程
安全专项施工方案专家论证审查办法
中华人民共和国建设部 建质【2004】213号 关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全 生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项 施工方案编制及专家论证审查办法》的通知 危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法 第一条为加强建设工程项目的安全技术管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。 第三条危险性较大工程是指依据《建筑工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制安全专项施工方案。 （一）基坑支护与降水工程 基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 （二）土方开挖工程 土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 （三）模板工程 各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 （四）起重吊装工程 （五）脚手架工程 1、高度超过24m的落地式钢管脚手架； 2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升； 3、悬挑式脚手架；
4、门型脚手架； 5、挂脚手架； 6、吊篮脚手架； 7、卸料平台。 （六）拆除、爆破工程 采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。 （七）其他危险性较大的工程 1、建筑幕墙的安装施工； 2、预应力结构张拉施工； 3、隧道工程施工； 4、桥梁工程施工（含架桥）; 5、特种设备施工； 6、网架和索膜结构施工； 7、6m以上的边坡施工； 8、大江、大河的导流、截流施工； 9、港口工程、航道工程； 10、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。 第四条安全专项施工方案编制审核 建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格。由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。 第五条建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工程。 （一）深基坑工程 开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。 （二）地下暗挖工程
专项施工方案专家论证审查制度
专项施工方案专家论证审查制度 总则 1、项目经理部对工程项目的施工危险性较大的分部工程应编制安全专项施工方案。 2、根据分部工程施工危险程度建立分级会审论证审查制度。 3、本制度适用于各施工单位。 一、专项施工方案的编制 1、分部工程的施工危险程度分为施工危险性一般、施工危险性较大、施工危险性重大三大类。项目经理部应根据 本项目的工程特点，结合单位工程中分部工程的特点界定施工危险程度。 2、各项目经理部应建立施工危险较大、重大的分部工程台帐。 3、对具有危险性分部工程应编制安全专项施工方案，包括基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、临时用电工程等。 4、分部工程安全专项施工方案内容包括： ①.工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 ②.编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 ③.施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 ④.施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 ⑤.施工安全保证措施：组织保障、技术设施、应急预案、监测监控等。 ⑥.劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 ⑦.计算书及相关图纸。 二、专项施工方案的审查论证
1、专项方案由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师签字。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。 2、下列人员应当参加专家论证会： ①.专家组成员； ②.建设单位项目负责人或技术负责人； ③.监理单位项目总监理工程师及相关人员； ④.施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员； ⑤.勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。 本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。 3、专家论证的主要内容： ①.专项方案内容是否完整、可行； ②.专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准和规范； ③.安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。 ④.专项方案经论证后，由专家组提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。 4、施工单位应根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织施工。
济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则
关于印发《济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则》的通知 市站各科室，各县（市）、区（分）站，各有关单位： 现将《济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则》印发给你们，望认真贯彻执行。 二〇〇八年九月十七日 抄送：省安监总站、市建委田庄主任、季良副主任 济南市工程质量与安全生产监督站办公室2008年9月17日印发 第一章总则 第一条为了加强建筑施工安全技术管理，规范安全专项施工方案的编制、审查、论证、审批、实施和监督管理，防止生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》、建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》和《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查和专家论证暂行办法》等国家和省有关法律、法规、规范性文件，结合我市实际，特制定本细则。 第二条在本市行政区域内从事房屋建筑以及与其配套的线路、管道、设备安装和装修工程的新建、改建、扩建等工程建设活动，应遵守本细则。 第三条本细则所称建筑工程安全专项施工方案，是指建筑施工过程中，施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，对危险性较大的分部分项工程，依据有关工程建设标准、规范和规程（以下简称工程建设标准），单独编制的具有针对性的安全技术措施文件。
第四条建设、施工、监理等工程建设安全生产责任主体应按照各自的职责建立健全建筑工程安全专项方案的编制、审查、论证和审批制度，保证方案的针对性、可行性和可靠性，并严格按照方案组织施工。 第二章方案编制和专家论证的范围 第五条下列危险性较大的分部分项工程以及临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上的施工现场临时用电工程施工前，施工单位应编制安全专项施工方案。 （一）土石方开挖工程 1、开挖深度超过5m(含5m)的基坑（槽、沟）等的土方开挖工程； 2、开挖深度虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂的基坑（槽、沟）等的土石方开挖工程； 3、凿岩、爆破工程。 （二）基坑支护工程 采用支护结构施工的基坑支护工程。 （三）基坑降水工程 地下水位在坑底以上，需要采取人工降低水位的工程。 （四）模板工程 1、工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等； 2、混凝土构件模板工程； 3、特殊结构支撑系统工程。
塔吊专家论证审查意见
起重机械安装、拆卸 专家论证审查意见 **工程有限公司负责施工的和合园A、B栋住宅TC5510、QTZ50二台塔吊安装、拆卸专项工程，施工单位已经经过编制、审批及监理单位通过审批，现由张天翔、钟宏式、黄伯钧、李延玺、刘锦桂等五位专家对塔吊的基础施工、安装、拆卸、附作件、塔吊防碰撞等各项进行了审查论证，各位专家的审查论证意见如下： 张天翔： 通过对施工单位塔吊基础施工方案的审查，认为施工方已经按照塔吊基础施工图纸进行了土方开挖，基坑验收、有隐蔽工程验收记录、原材料的试验及商品混凝土厂家的资料，并且对地基承载力及塔吊基础抗倾浮进行了计算，施工方编制的塔吊基础施工方案符合要求。刘锦桂： 施工方编制的塔吊安装、拆卸方案，就塔吊安装这一块，我发表个人意见，经审查，施工方塔吊安装，首先施工单位有资质证书及安全生产许可证，有塔吊安装人员资格证书，塔吊有厂家的生产许可证及使用说明书，各项安装施工的内容编制详细，并且附有塔吊平面布置图，安装时采用的安全防护措施得当，我认为施工方具备塔吊安装资格，同意施工方案的全部内容。 黄伯钧： 我通过对施工方编制的塔吊安装拆卸方案审查，对塔吊的拆卸提
出以下意见： 1、TC5510、QTZ50二台塔吊，均有生产许可证、使用说明书； 2、施工单位自行安装的，有资质证书、安全生产许可证； 3、有拆卸的专项施工方案，方案编制内容详细真实，有针对性； 4、最后同意施工方的方案编制内容，同意其他专家的意见。 钟宏式： 通过对施工单位TC5510、QTZ50二台塔吊的安装拆卸方案审查，发表个人一点意见，首先前面各位专家介绍了施工方的一些基本情况及安装资格情况，根据施工方编制的方案内容，结合现场塔吊实际安装的情况，认为该塔吊的安装拆卸方案符合要求，同意方案的全部内容。 李延玺： 施工方编制的塔吊安装拆卸方案符合有关要求，对于施工方塔吊防碰撞一项，个人认为方案内容详细，采取措施得当，同意其他各位专家的意见及施工方的方案内容。 专家签字： 记录：：
危险性较大工程专项方案专家论证审查会议议程
危险性较大工程专项方案专家论证审查会议议程 尊敬的建设单位：监理单位及施工单位的各位领导、工程技术人员大家好（******）专项方案论证审查会议开始： 会议第一项：宣布介绍参加论证会的有关人员 1、专家组成员：（要求参加论证会的有关人员在审查表上 签名）（专家组组长）今天专家组长一行五人受******* 贵公司的委托，就危险性较大工程（*******）专项方 案论证审查，为我们提供机会，深感幸运。 根据《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）和《危险性较大分部分项工程安全管理办法》（建质【2009】87号文），为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和渴制建筑施工生产安全事故的发生，一份合理完善的危险性较大工程安全专项施工方案是非常重要的。 为此，专家组针对贵公司编制的（****）安全专项施工方案，依据有关法律、法规、标准、规范的要求进行审查，方案审查主要包括以下内容。 1、专项方案内容是否完整、可行。 2、专项方案计算书和验算是否符合有关标准规范； 3、安全施工的基本条件是否满足现场实际情况等。 专项施工方案经论证审查后，专家组将提交论证审查报告，对审查的内容提出明确的意见，并在论证审查报告上签
字。 审查意见有三种结果； 1、可行通过 2、按专家意见修改后同意通过。 3、不予通过 方案可行通过的报告作为专项施工方案的附件。 会议第二项：工程概况简介 1、有请建设单位技术负责人就本工程概况作一简介。 会议第三项：专项方案编制做一简介 1、有请施工单位方案编制人就本专项方案便只作一简 介 会议第四项：方案审查 1、勘察现场环境 2、了解设计图纸内容及相关资料。 3、审查专项方案 会议第五项;专家组审查研讨会 1、专家组成员审查意见讨论 2、专家组意见结论 会议第六项：报告方案审查结论 □同意通过□按专家意见修改后同意通过□不予通过，重新审查。 会议第七项：专家组建议
科研立项论证报告格式
论证项目号密级： 计划编号 国防科技工业技术基础科研项目论证报告 专业类别计量 项目名称 论证单位国营第二九八厂 填写单位名称、加盖公章 论证单位 技术负责人 签名 填报日期 2005年 8 月 6 日 国防科学技术工业委员会 说明 1．封面的“专业类别”填写项目所属标准化、计量、质量与可 靠性、科技情报、成果管理、环境试验与观测、检测技术七大类别；“计划编号”由国防科工委科技与质量司统一填写；“密级”由论证单位视内容按保密规定填写；“论证项目号”填写国防科工委下发的论证项目编号。 2．本报告的第1栏至第9栏由论证单位填写。10，11栏由评审 委员会填写，第12栏由部门（单位）填写，13栏由国防科工委技术基础管理部门填写。 3．填写要求字迹工整，语言简练，内容准确。编号栏目填写不 下时可另加附页。篇二：课题论证报告格式 教育科学规划课题 开题论证报告 科研项目申请书一般为固定文本格式，项目下达部门当年下达项目计划时往往将《项目指南》与申请书同时下达，申请者登陆部门官方网站即可下载到最新版本申请书。撰写申请书前应仔细阅读有关的填写说明，避免出错。项目申请书主要由封面、数据表(基本信息表)、报告正文(课题论证报告)、签字盖章页4部分组成。笔者根据各类常见科研项目管理办法，针对申报项目中出现的常见问题，以要求最严格的国家自然科学基金项目的申报为例，对这4部分内容进行详细分析，期望对科研人员撰写申请书有所帮助。 1 封面 封面主要包含以下内容:项目(课题)名称、申请者及其联系方式(电子邮件和电话)、项目依托单位及相关信息。 (1)项目名称应简明扼要，明确、直接反映主要研究内容。国家自然科学基金项目名称规定在50个汉字以内，江苏省自然科学基金项目则限制在25字以内。 (2)申请者，也就是课题负责人，一般应具有中级以上职称。国家自然科学基金面上项目要求申请者具备高级职称，不具备者则必须有两名同行高级职称专家推荐方可申报。申请者的个人信息如电话和电子邮箱一定要填写正确并且有效，以保证信息畅通无阻。 (3)项目依托单位名称指申请者的工作单位，要填写与单位公章一致的全称，不得简称。我校申请者依托单位名称应填写“南京信息工程大学”，“南信大”、“南京信息工程大学××学院”的填写方式都是错误的。 2 数据表 数据表，又叫简表或基本信息表，需申请者认真逐项填写。数据表主要包含以下8个栏目。 (1)资助类别指面上项目、重点项目、重大项目、指导性项目等，申请者应参照当年的《项目指南》和《项目管理办法》并根据实际情况填写。