销售未经检验检疫进口食品承担十倍赔偿责任-上海高级人民法院

目录

典型案例之一：网络商铺售假应对网络平台承担损害赔偿责任 (2)

典型案例之二：网络公司假宣传降价信息构成消费欺诈 (4)

典型案例之三：出售假酒应承担惩罚性赔偿责任 (6)

典型案例之四：销售未经检验检疫进口食品承担十倍赔偿责任 (8)

典型案例之五：特殊食品未标注“不适宜人群”违反食品安全标准.. 10 典型案例之六：夸大保健品效果诱使老年人购买构成欺诈 (12)

典型案例之七：健身会所擅自更换服务品牌构成根本违约 (14)

典型案例之八：新车销售时未告知维修事实构成消费欺诈 (16)

典型案例之九：提供虚假汽车行驶里程商品信息构成消费欺诈 (18)

典型案例之十：虚构网约车行驶里程构成消费欺诈 (20)

典型案例之一：

网络商铺售假应对网络平台承担损害赔偿责任

——某宝网络公司诉姚某服务合同纠纷案

【主要案情】

2007年9月，姚某在某宝网上注册会员，并与某宝网络公司签订《某宝平台服务协议》，经营名为“某某宠物”的店铺，销售各类猫粮等宠物用品。《某宝平台服务协议》约定：商家不得在某宝平台上销售国家禁止或限制的商品，以及侵犯他人知识产权或其他合法权益的商品。如商家的行为使某宝及其关联公司遭受损失，包括自身的直接经济损失、商誉损失等间接经济损失，商家应当赔偿某宝网及其关联公司的全部损失。2016年4月22日，某“买家”在姚某开设的店铺购买某品牌的幼猫粮一袋，实付人民币99元。上述商品鉴定为假货。某宝网络公司遂以姚某违反某宝平台服务协议且造成其商誉损失为由提起诉讼，要求姚某予以赔偿。

【法院裁判】

法院经审理认为，原告某宝网络公司、被告姚某签订的《某宝平台服务协议》约定：如被告的行为使某宝网络公司及其关联公司遭受损失，包括自身的直接经济损失、商誉损失等间接经济损失，应当赔偿某宝网络公司及其关联公司的上述全部损失。被告以掺假的方式持续在某宝网上出售假货，其行为不仅损害了与商品相关权利人的合法权益，而且降低了消费者对某宝网的信赖和社会公众对某宝网的良好评价，对某宝网的商誉造成了损害，故被告应当就此予以赔偿，法院

综合考虑姚某经营时间、商品价格和利润等因素，酌情确定被告赔偿100,000元。

【点评】

近来年，在各类网络平台上开设网络商铺成为不少经营者必不可少的经营渠道。网络商铺与传统线下商铺的区别，就是商品不可现场辨识，只能凭借网上店家的宣传页面等辨别商品的品牌、型号等基本产品信息。于是，有些网络商铺利用这种差别，在出售商品时，掺杂、掺假、以次充好。在大数据背景下，电商平台在信息掌握、技术力量等方面具有“先天优势”，特别是随着电商平台的发展逐渐成熟，主动进行假货治理的需求日益迫切。本案系电商平台主动通过民事法律途径进行假货治理的首例判决，法院根据双方签订的服务协议内容，按照合同法的相关规定作出了被告向原告进行赔偿的判决。该案的判决表明了法律对售假行为的零容忍态度，同时警示经营者、生产者应当将诚信放在首位，共同净化市场环境、进行良性竞争，共同促进市场繁荣。

典型案例之二：

网络公司虚假宣传降价信息构成消费欺诈

——何某诉某电商公司、某网络公司网络购物合同纠纷案【主要案情】

2015年7月31日，何某在某网络公司经营的某网络购物平台中，看到宣传索尼（SNOY）牌液晶电视“抄底价最后一天、促销价5099元”等广告，遂购买该电视一台并支付货款5099元。后由某电商公司送货上门，并向何某开具发票。数天后，何某发现该网络购物平台中仍在宣传该电视“抄底价最后一天、促销价5099元”等广告。由于该宣传用语违反《价格法》，被市场监督管理部门作出行政处罚。何某认为，某电商公司在网络购物平台中发布虚假降价广告，欺骗消费者购买相关商品，构成消费欺诈；某网络公司知道某电商公司利用其平台侵害消费者合法权益而未采取必要措施，亦应承担民事责任。遂诉至法院，要求某电商公司退还货款并支付三倍赔偿，某网络公司承担连带责任。某电商公司、某网络公司则抗辩称，涉案电视的性能、功能与网页中宣传的一致，涉案电视也无任何质量问题，不存在欺诈何某的行为。

【法院裁判】

法院经审理认为，经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，信息应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。本案中，被告某电商公司在销售涉案商品的网页中连续6天宣传“抄底价最后一天”，应认定某电商公司在交易中存在虚假宣传、故意欺诈的行为。另外，根据《消费者权益保护法》第四十四条第二款规定，网络交易平台提供者明知或者应知销售者或者服务者利用其平台侵害消费者合法权益，未采取必要措施的，依法与该销售者或者服务者承担连带责任。本案中，被告某网络公司应当知道某电商公司利用其平台侵害消费者合法权益，未采取必要措施，故应与某电商公司承担连带责任。法院判令某电商公司向何某返还货款并支付货款三倍的赔偿金，某网络公司对此承担连带责任。

【点评】

本案系网络购物中存在的虚假降价宣传的典型案例。在网络购物环境中，一般存在交易信息不对称的情况，经营者往往占据信息资源的优势，而消费者则难以像实体消费过程中那样货比三家或仔细询价，因而极易受到商家虚假广告的诱惑，作出不当的意思表示。一方当事人故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方当事人作出错误意思表示的，可以认定为欺诈行为。本案中，虽然某电商公司认为涉案商品无任何质量问题或何某未遭受任何损失，但某电商公司的所作所为既扰乱了市场竞争环境，也侵权了消费者的知情权。某电商公司采取虚假降价手段，使消费者误以为所购商品存在价格优惠，干扰了消费者意思表示的形成或作出，应当认定为消费欺诈。本案警

示网络电商经营者应当诚信经营，切勿利用信息资源的优势干扰消费者购买商品，尊重消费者的知情权，促进网络购物市场的健康发展。

典型案例之三：

出售假酒应承担惩罚性赔偿责任

——郑某诉某食品店买卖合同纠纷案

【主要案情】

2016年12月9日和12月13日，郑某至某食品店购买了洋河蓝色经典系列“天之蓝”白酒42瓶，共计12,600元。后郑某发现包装有问题，于是向上海市宝山区酒类专卖管理局举报，后宝山区酒类专卖管理局委托洋河酒厂股份有限公司鉴定，经鉴定某食品店出售给郑某的白酒为假酒。郑某认为某食品店出售假酒构成欺诈，起诉要求某食品店退还其货款12,600元并三倍赔偿郑某37,800元。

【法院裁判】

法院经审理认为，销售者销售产品，不得以假充真，不得以不合格产品冒充合格产品。《消费者权益保护法》第五十五条的规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍。本案中，被告某食品店以假充真向原告郑某销售假冒“天之蓝”白酒，可以认定被告的行为构成欺诈，原告郑某的诉请

应当得到支持，故法院判决被告某食品店退还货款12,600元，并赔偿三倍于货款的赔偿金，即37,800元。

【点评】

本案系销售者知假售假的典型案例。根据《产品质量法》第三十九条的规定，销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。这是销售者在经营活动中应当遵守的基本准则。违背这一准则，将会严重扰乱正常的生产经营秩序，对消费者的人身、财产安全造成潜在的威胁。不仅工商行政管理部门会对此类行为进行严厉打击，消费者权益保护法也对经营者施以惩罚性赔偿。本案警示包括销售者在内的各类市场经营主体应强化产品质量意识，坚决杜绝制假售假的行为，共同维护正常的市场经济秩序。

典型案例之四：

销售未经检验检疫进口食品承担十倍赔偿责任

——徐某诉敬某、某网络交易平台公司网络购物合同纠纷案

【主要案情】

徐某在敬某开设的某网络交易平台网店中购买俄罗斯进口奶粉。根据我国《进出口食品安全管理办法》的规定，向我国境内出口食品的境外食品生产企业实施注册制度。后徐某经查询，我国国家认证认可监督管理委员会发布的《进口食品境外生产企业注册专栏》，在“进口乳品境外生产企业注册名单”中未查见“俄罗斯”。敬某也无法提供进口食品应具备的全部检验检疫等资料。某网络交易平台公司作为网络服务的提供者，未对敬某在其网店销售的商品进行审核。徐某遂诉至法院，请求判令敬某、某网络交易平台公司承担退还货款并给予十倍货款赔偿的民事责任。

【法院裁判】

法院经审理认为，进口的食品应当符合我国食品安全国家标准，经国家出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规

的规定检验合格，按照国家出入境检验检疫部门的要求附随合格证明材料。被告敬某作为经营者必须保证食品来源的安全。本案中，被告敬某通过网络销售的俄罗斯进口奶粉不是我国目前允许准入的食品，且被告敬某也无法提供进口货物的相关报关单据、入境货物检验检疫证明、产品检验检疫卫生证书、海关发放的通关证明等进口食品所应具备的资料，故认定涉案奶粉属于不符合食品安全标准的食品。因被告敬某销售明知是不符合食品安全标准的食品，原告要求退还货款并支付价款十倍的赔偿金，于法有据，法院予以支持。被告某网络交易平台公司对被告敬某的主体信息、经营资质进行了审核，并在原告徐某维权时提供了销售者的真实名称、地址和有效联系方式，涉案商品也已及时下架处理，其已经履行了注意义务，不承担连带赔偿责任。

【点评】

民以食为天，食品关系到千家万户的身体健康和安全问题。近年来，网络上经营销售进口食品的店家越来越多。对于进口食品，《食品安全法》第九十二条规定：“进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。进口的食品、食品添加剂应当经出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。进口的食品、食品添加剂应当按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。”据此规定，进口食品要在我国进行销售，必须符合我国的食品安全标准。为了确保进口食品安全，检验检疫机构需要对进口食品进行检验，合格时方允许入境销售。但是，

实践中不排除有些食品通过各种途径，未经检验检疫便在我国销售，对食品安全造成潜在隐患。如果经营者销售了这类食品，应当认定其明知不符合食品安全标准而销售，须依法承担惩罚性赔偿责任。

典型案例之五：

特殊食品未标注“不适宜人群”违反食品安全标准

——高某诉某公司买卖合同纠纷案

【主要案情】

2016年11月24日，高某在某公司购买了“玛卡红茶”20盒，共计支付货款28,000元。该生产包装上印注：“配料：西藏玛卡、野茶树嫩叶……；生产许可证：QS 5115 1401 0720……”。但未标注“食用禁忌”或“不适宜人群”。高某根据原国家卫生部《关于批准玛咖粉作为新食品原料的公告》、国家卫生和计划生育委员会《新食品原料安全性审查管理办法》等规定，主张玛咖粉是新食品原料，应在食品的标签、说明书中载明婴幼儿、哺乳期妇女、孕妇不宜食用。但是，涉案食品包装上未标注“不适宜人群”，不符合食品安全标准，应当由某公司承担十倍赔偿责任。某公司认为，其所销售的红茶质量合格，没有夸大玛卡的功效，且未对高某造成任何实际上的损害，故不同意予以赔偿。

【法院裁判】

一审法院审理认为，产品标签作为消费者了解产品的最主要途径，其标注应真实、准确，如实反映产品的各项信息，避免对消费者造成误导。涉案红茶中含有玛卡粉，根据相关法规，在标签中应标注“婴幼儿、哺乳期妇女、孕妇不宜食用”字样，但涉案产品未标注上述字样。孕妇、婴幼儿及哺乳期妇女食用上述产品时可能会存在安全隐患，应属不符合食品安全标准的产品，法院判决被告某公司退还高某货款，并赔偿食品价格十倍的赔偿金，即280,000元。

一审宣判后，某公司不服提起上诉。双方在二审期间达成了调解协议，由某公司向高某一次性支付140,000元的赔偿金。

【点评】

本案属未在食品标签中对“不适宜人群”进行标注的典型案件。根据《消费者权益保护法》第八条规定，消费者享有知悉其产品相关重要信息的权利。玛卡属于特殊食品（国家颁布的新食品原料），不为一般群众所熟知，若不对相关必要信息予以标注，容易对消费者产生误导。依照国家卫生行政管理部门的规定，玛卡不适宜“婴幼儿、哺乳期妇女、孕妇”等特定人群食用，若误食，可能产生危害后果。本案中，经营者某公司未在产品包装上标识该类信息，可认定其违反了食品安全标准，应当承担相应的惩罚性赔偿责任。本案提示经营者，在销售特殊食品（如其中含有保健品、新食品原料等）时，一定要按照食品安全管理规定，正确标注“食用禁忌”或“不适宜人群”，以免消费者受到损害，促进市场和谐有序。

典型案例之六：

夸大保健品效果诱使老年人购买构成欺诈

——王某诉某生物科技公司买卖合同纠纷案【主要案情】

2016年4月20日，某生物科技公司向年逾八旬的王某推销“富氧矿素”，给王某进行免费体检，出具体检分析报告单，同时出具《凭证》，主要内容均为：今王某经我公司体格检查，患有脑供血不足、颈动脉血管粥样硬化、颈椎血管不通畅等疾病，特向我购买保健品美国顺势公司生产的“富氧矿素”一盒（12支）并赠送6支，可吃18个月，从2016年4月21日至同年8月20日吃到四个月止，再由王先生体格复查，如该“富氧矿素”对他患有上述疾病没有保健效果，可为他所付给我公司的7656元货款全额退款。王某遂购买了相应的保健品。王某服用该“富氧矿素”后，感到非但没有宣传的效果，还出现了其他不适症状，遂诉至法院。请求判令某生物科技公司退还货款7656元并支付三倍于货款的赔偿金。

【法院裁判】

法院经审理认为，经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。本案中，被告某生物科技公司在向王某推销“富氧矿素”时，先自行给王某作所谓的“体检”，在未由具备体检资质的正规机构出具检验分析报告的情况下，告知王某患有脑供血不足等疾病，并保证服用其推销的产品后有“效果”，诱使年逾八旬的王某购买其产品，显然存在引人误解的欺诈行为，违反了相关的法律法规，故王某的诉讼请求合法有据，法院应予支持，判令某生物科技公司退还货款7656元并支付三倍于货款的赔偿金22,968元。

【点评】

近年来，老年人因购买保健受欺诈的现象比较突出，本案便是一例。某生物科技公司在销售“富氧矿素”时，选择性地对老年人这一群体进行推销。该公司辅以“免费检查”，强化该群体对自身健康的追求意识，同时以大量的赠品，吸引该群体，转移或弱化该群体对产品本身质量的审视，使购买的老年人认为自己以超低价购买到了有功效的保健品。某生物科技公司所销售的产品因缺乏真实的质量、性能、用途等产品信息，夸大产品的性能，使购买者以为所购产品会消除或减轻“免费检查”中所见的状况。该公司的行为显然存在引人误解的欺诈行为，消费者主张的三倍惩罚性赔偿应得到支持。

典型案例之七：

健身会所擅自更换服务品牌构成根本违约

———黄某诉某健身会所服务合同纠纷案【主要案情】

某健身会所发放的宣传手册宣称其会所系由某知名健身会所品牌经营，提供包括游泳等多项健身服务项目。黄某与某会所于2016年2月26日签订会籍合同，会籍有效期期限为2016年3月1日至2019年4月1日，并缴纳了健身服务费7999元。后黄某发现某健身会所擅自更改了经营品牌，认为某健身会所违约，遂诉诸法院，要求解除与健身会所的服务合同，被告退还会籍费。某健身会所称其本已取得某知名健身会所品牌的加盟许可，但因该知名品牌被品牌所有人出售无法再使用。

【法院裁判】

法院经审理认为，品牌系消费者对产品或服务的认知和评价，体现了消费者对商品或服务的信任，很大程度上影响消费者的消费意愿。

被告某健身会所系以某知名品牌对外宣传，在与原告黄某签订的会籍合同上亦注明为该品牌。原告出于对该品牌的信任而与被告签订健身服务合同。被告后使用自有品牌进行经营，被告的该行为足以导致原告对于被告所能提供服务品质的信任动摇，亦违背了原告签订合同时的本意和目的，应属根本违约行为，原告依法享有合同解除权。合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。根据双方会籍合同的实际履行情况，法院酌定判决被告应退还原告会费7,150元。

【点评】

随着生活水平的不断提高，消费者的品牌消费意识进一步增强，品牌成为影响消费者消费倾向的重要因素。本案中，被告虽曾取得某知名品牌的授权，并对外宣传，但在合同签订后，因客观原因丧失了对该品牌的使用权，被告的行为虽不构成欺诈，但其更换服务品牌的行为不符合合同约定，已构成违约。该违约行为是否为根本违约，原、被告存在争议。法院认为品牌体现了服务商提供服务的品质和消费者的认同度，属于服务质量信息的重要组成部分，对消费者是否产生消费意愿有直接重大的影响，擅自变更服务品牌违背消费者签订合同的本意，应属根本违约。在消费升级的时代，消费者品牌意识增强，面对消费者消费理念的变化，经营者更应强化品牌意识，合法守约使用品牌，维护好来之不易的品牌形象。

典型案例之八：

新车销售时未告知维修事实构成消费欺诈

——邓某诉某汽车销售公司买卖合同纠纷案

【主要案情】

2016年8月30日，邓某至某汽车销售公司下属的4S店订购价款为25万元的轿车一辆。同年10月2日，某汽车销售公司向邓某交付车辆。系争车辆维修记录显示：2016年9月12日，维修项目“拆装后保、后保整喷”，里程数1公里。邓某认为，系争车辆后保险杠做过维修，整体喷漆，汽车销售公司应将上述信息主动告知消费者，但某汽车销售公司明知车辆交付前已有维修记录却故意隐瞒，侵害了消费者的知情权和选择权，构成消费欺诈。遂诉至法院，请求判令某汽车销售公司退还其购车款并赔偿三倍车辆价款。某汽车销售公司认为出售的是质量合格的新车，“拆装后保、后保整喷”是对车辆进行售前PDI检测（Pre-Delivery Inspection）时所进行的合理维护，PDI维

修记录不会主动向客户出示维修记录，不存在销售欺诈行为，不同意邓某的诉讼请求。

【法院裁判】

法院经审理认为，维修内容是否属于消费者知情权的范围，应根据一般消费者的认知能力、消费心理及对消费者选择权行使的影响作出判断。就本案而言，系争车辆保险杠存在瑕疵，某汽车销售公司实施“拆装后保、后保整喷”的维修超出了车辆售前正常维护的范围，不符合一般消费者“新车”认知标准。“新车”指的是全新、未经使用、未经维修的车辆。而某汽车销售公司对系争车辆的维修亦不能使车辆部件和整体外观恢复至原装状态。消费者有权期待某汽车销售公司对维修事实作出说明，因为这些信息会对消费者选择权的行使和真实意思表示产生直接影响。本案中，根据在案证据并无法证明某汽车销售公司已履行了告知义务，其行为侵犯了消费者的知情权，进而侵犯了选择权，使消费者陷入错误认识，属于故意隐瞒系争车辆交付前即被维修的事实，构成消费欺诈。法院判决被告某汽车销售公司退还购车款，并赔偿原告邓某三倍于车款的赔偿金，即75万元。

【点评】

现行汽车交易中经营者的告知义务边界并无明确规定，本案判决书充分阐明了消费欺诈的认定，明确了经营者告知义务边界，为类似的汽车买卖合同纠纷案件明确了裁判标准。法院判令某汽车销售公司承担三倍价款的惩罚性赔偿责任，具有重要的法律引导价值，有助于

引导行为预期，维护消费者合法权益，树立行业规则，优化营商环境，防止类似或更为严重的商业欺诈行为的发生。法官并未止步于此个案，通过案件反映的问题，积极向中国汽车流通协会、上海市汽车销售行业协会发送司法建议，延伸司法审判职能，推动汽车交付规则的制定，规范汽车消费市场公平诚信交易，推动汽车消费市场又好又快发展，服务我国从制造大国向制造强国质量转型之路的发展大局。

典型案例之九：

提供虚假汽车行驶里程商品信息构成消费欺诈

——洪某诉某二手车经销公司、韩某买卖合同纠纷案【主要案情】

2017年3月1日，洪某在某二手车经销公司处购买二手宝马X6一辆，双方约定车辆价款为483,000元，表显里程为5.9万公里，试车后优惠2000元。此后，洪某依约支付了车辆全部价款和车辆上牌费1000元。2017年3月13日，该车转移登记至洪某名下。之后，洪某将车辆送至4S店进行检查，发现该车于2016年9月19日在某4S店进行保养时，其行驶的公里数为292,595公里。洪某认为，某二手车经销公司擅自修改了车辆的里程数，构成了欺诈。遂诉至法院，要求撤销与该二手车经销公司的买卖合同关系，并由二手车经销公司退还购车款并支付赔偿款，赔偿款自愿由三倍降至一倍的购车款。被告某

二手车经销公司认为该车由其从其他车商处收购，没有进行过调整，且购车时双方一同进行过检查，洪某并未对表显里程提出过异议，应视为认可车辆质量，故不存在欺诈情况，不同意洪某的要求。

【法院裁判】

法院经审理认为，二手车的行驶里程数是反映该二手车真实状况的数据，系购车方作出购买决策的主要因素，亦系决定交易价格高低的重要因素。被告某二手车经销公司作为专业经营二手车的销售商，在履约中不真实披露行驶里程数，诱使原告洪某作出了错误的意思表示，该行为构成欺诈，理应承担相应的退货、赔偿责任。某二手车经销公司对该车的行驶里程数的真实性具有瑕疵担保责任，其关于未对系争车辆的行驶里程数进行造假因而免责的主张，不能得到支持。法院判决撤销洪某与某二手车经销公司的买卖合同关系，由其将车辆退还某二手车经销公司，某二手车经销公司返还其购车款并赔偿一倍购车款。

【点评】

本案系提供虚假商品信息的典型案例。《消费者权益保护法》第八条规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者知情权是消费者购买、使用商品的一项基础性权利，涉及消费者的安全权、选择权等能否最终实现，所以只要是与正确的判断、选择、使用等有直接关联的情况和信息，消费者都有权知悉，经营者都应当如实提供。本案的典型之处在于，消费者购买的虽

进出口食品添加剂检验检疫监督管理工作规范详细版

文件编号：GD/FS-1308 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________ （管理制度范本系列） 进出口食品添加剂检验检疫监督管理工作规范详细版

进出口食品添加剂检验检疫监督管 理工作规范详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第一条为规范进出口食品添加剂检验监管工作，确保进出口产品质量安全，保护公众人身健康，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例，以及《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关法律法规规定，制定本规范。 第二条本规范适用于列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内进出口食品添

加剂的检验检疫监督管理工作。 食品添加剂的使用和非食品添加剂用化工原料的检验检疫监督管理不适用本规范，依照有关规定执行。 第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国进出口食品添加剂的检验检疫和监督管理工作。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖区域进出口食品添加剂的检验检疫和监督管理工作。 第二章食品添加剂进口 第四条进口食品添加剂应当符合下列条件之一： （一）有食品安全国家标准的；

进口食品如何清关、进口食品清关手续

食品进行一般贸易进口操作指引： A：【收货单位需要资质】 1、经营食品营业执照 2、食品卫生许可证 B：【进口前需要提供证明/许可文件】 1、官方原产地证书（The official certificate of origin ） 2、生产国官方卫生证书( Producers official health certificate ) 3、生产商成份列表（Manufacturers ingredients list ） 4、生产商产品检验报告（Manufacturers products inspection report ） 5、产品在其国家（地区）注册和批准销售的证明（certificate of authorization ） 6、原包装标签样张一份，中英文标签样张三份（A copy of the original packaging label samples，Three Chinese, English label ） 7、需要检疫生产商官方检疫证书( Producers official quarantine certificate ) 8、需要提供的其它文件、资料( Other documents and materials ) C：【进口后需要办理事项以及开支】 1、预报检审核文件资料，做标签审核 2、货到口岸报检验检疫 3、货物抽样检验、核对货物包装标签 4、货物辖区内仓储 5、加贴中文标签，CIQ检验标签 6、商检复查标签 7、办理卫生证书 8、标签备案 D：【进口中容易发生的事故及应对】 1、标签样张不符合商检标准要求（整改） 2、检验结果不达标（办理退港审批手续、删单退税，或者国内销毁） 3、标签加贴不符合样张样式（整改重贴） 4、报关外转核价（提供价格资料或估价） 5、货物未取得卫生证书销售（将被商检罚款，严重者吊销经营资格） E：【办理时间】 自商检预报审核文件，到申领卫生证书，正常预计需时20天。 F: 【流程】 1、食品/标签备案和公司备案：10-15个工作日（可以提前办理） 2、报关商检交税：3-5工作日 3、放行进来：1-3个工作日 4、抽样检验检疫：10-15个工作日------出卫生证书

上海市高级人民法院关于印发《几类民事案件的处理意见》的通知

上海市高级人民法院关于印发《几类民事案件的处理意见》 的通知 【法规类别】审判机关 【发文字号】沪高法[1999]528号 【发布部门】上海市高级人民法院 【发布日期】1999 【实施日期】1999 【时效性】现行有效 【效力级别】地方司法文件 上海市高级人民法院关于印发《几类民事案件的处理意见》的通知 （沪高法[1999]528号） 第一、第二中级人民法院，各区、县人民法院： 1999年7月23日，本市召开了《全市民事审判质量讲评会》，会议针对当前民事审判中需要明确的问题进行了研究讨论，对一些具体问题达成了比较一致的认识，形成了《几类民事案件的处理意见》。该意见于1999年9月15日由我院审判委员会第48次会议通过，现印发给你们，供你们在审判时参考执行，同时请你们将审判实践中遇到的有关问题及时报告我院。 几类民事案件的处理意见

目前新类型民事案件大量涌现，由于立法的相对滞后性和某些法律规定过于原则，缺乏操作性，给审判实践带来了一定的困难，鉴此，在国家和地方立法及最高法院司法解释明确之前，我们对以下几类民事案件的处理暂先提出如下意见，供参照实施。 一、精神损害赔偿 目前法律对精神损害赔偿适用范围，赔与不赔的尺度，赔多赔少的标准等缺乏统一明确的规定，实践部门认识也不尽一致，法律权威性和社会效果不好，我们认为： 1．精神损害赔偿具有补偿性与惩罚性双重特征。公民的姓名、肖像、名誉、荣誉、生命健康等权利遭到侵害时，必然会造成财产上的损失。同时也会导致精神上的创伤，引起痛苦等感受，运用法律手段，尤其是民事救济手段，责令侵害人向受害人支付一定数额的赔偿费，能使受害人精神上得到安慰，物质上得到补偿，同时责令侵害人支付一定的赔偿费也是对侵害人应有的制裁，能够使其从错误中汲取教训，遵纪守法，尊重他人，如果偏重于其中一项而忽视了另一项，那么对于公民的保护就是不完整的，不充分的。 2．精神损害赔偿的范围不应随意扩大。从目前《民法通则》第120条和最高法院公布的案例看，法律和司法解释明确可予精神损害赔偿的案件仅限于对公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、生命健康权五项权利造成侵害而引发的案件，对于侵犯公民其它人身权利的，法律、司法解释均未明确。因此，我们倾向于在法律、司法解释允许的范围内给予当事人一定的精神损害赔偿，法律不明确的，先不考虑。 至于在一些相邻纠纷、合同纠纷案件中，当事人提出诸如噪音污染引起精神焦虑，合同期待利益丧失引起精神痛苦等损害赔偿请求的，一是没有法律依据；二是后果一般不严重；三是通过责令停止侵害或赔偿经济损失等其他民事救济手段足以弥补损害，所以此类纠纷一般不适用精神损害赔偿。

出境食品检验检疫指南.

出境食品检验检疫指南 检务处 jw 2008-07-01 00:00:00 一、报检要求及随附单证 （一）出境食品生产企业须获得卫生注册登记资格；（实施出口食品卫生注册、登记的产品目录、食品卫生注册需评审HACCP体系的产品目录详见附件一、二；卫生注册登记业务详情见浙江出入境检验检疫局网站https://www.sodocs.net/doc/1a9930675.html,－认证认可－出口食品卫生注册登记－出口食品生产企业申请办理食品卫生注册/登记须知； （二）出境货物报检单（原件），按要求填制且加盖公章，并按照《电子报检录入规范》录入（相关要求见杭州出入境检验检疫局网站首页https://www.sodocs.net/doc/1a9930675.html,－办事大厅－办事指南－电子报检录入规范<出境>）； （三）外贸合同（确认书或函电）或信用证（复印件）； （四）申报食品的外销发票和装箱单（复印件）； （五）出口食品生产企业厂检单（原件）； （六）有外包装的需《出境货物包装性能检验结果单》（原件）；食品直接接触的内包装如果是木桶、罐子、瓶子或者塑料袋，则需要提供相应内包装的《出境货物包装性能检验结果单》（原件）； （七）生产企业非自营出口的和代理报检公司报检的应提供由发货人出具的《出入境检验检疫报检委托书》（相关下载见杭州出入境检验检疫局网站首页 https://www.sodocs.net/doc/1a9930675.html,－办事大厅－资料下载－出入境检验检疫报检委托书）； （八）特殊要求： 1、《出境食品检验检疫标志监督加施记录》（如果没有则需要在厂检单上注明加施的CIQ标志规格、数量、流水号）； 2、预包装食品应提供标签审核有关资料（《标签审核证书》）或者标签原件； 3、如果要求运输包装上不打生产企业名称的需提供申请书； 4、果蔬类、肉类、蛋类、茶叶、水产品、蜂产品等六类产品须提供基地备案号或原料采购证明；

进口食品添加剂检验检疫要求须知

进口食品添加剂检验检疫要求须知 食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。复合食品添加剂是指由两种以上单一品种的食品添加剂经物理混匀而成的食品添加剂。 进口食品添加剂应经检验检疫，并符合《食品安全法》、《食品添加剂卫生管理办法》以及GB2760《食品添加剂使用卫生标准》和GB14880《食品营养强化剂使用卫生标准》的要求，相关规定可查阅 1.进口食品添加剂的申报：对于食品添加剂进口的申报，要求报检人提供外贸合同、发票、提单/运单、装箱单等。禁止从涉及动植物疫病疫情流行国家或地区输入已公布禁止进境的动植物及其产品（相关信息可登录网址：，在动植物检验检疫栏目生物安全部分查询）。 特提醒各食品添加剂进口商、代理商、经营单位、报检单位，在报检进口食品添加剂类产品时，应注明食品添加剂名称等基本信息,品名须符合GB 2760《食品添加剂使用卫生标准》或GB 14880《食品营养强化剂使用卫生标准》中列明的规范名称。使用产品俗名、异名、缩写等商品别名表述的，可在规范名称之后,不应以“食品添加剂”、“食用香精”、“食用色素”等分类名称报检。如无法在申报中规范列明食品添加剂名称的，须补充资料将食品添加剂规范名称列出。（可参见附录1） 2.进口复合食品添加剂的申报：复合食品添加剂应通过申报资料补充将所含食品添加剂成分逐一列出（可参见附录1），各单一品种添加剂的使用范围和使用量应当符合《食品添加剂使用卫生标准》或卫生部公告名单规定的品种及

其使用范围、使用量。不得将没有同一个使用范围的各单一品种添加剂用于复合食品添加剂的生产，不得使用超出《食品添加剂使用卫生标准》的非食用物质生产复合食品添加剂。 3、食品添加剂标签和说明书应符合《食品安全法》、《食品添加剂卫生管理办法》等规定。 4、进口食品添加剂的生产经营和使用：生产经营和使用食品添加剂，必须符合食品添加剂使用卫生标准和卫生管理办法的规定；不符合卫生标准和卫生管理办法的食品添加剂不得经营、使用。 5.进口食品添加剂的检验检疫：食品添加剂进口时由口岸检验检疫机构进行检验检疫。检验合格，方准进口。首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，进口商应当向国务院卫生行政部门提出申请并提交相关的安全性评估材料。 依照《食品添加剂卫生管理办法》的规定：进口食品添加剂新品种和进口扩大使用范围或使用量的食品添加剂，生产企业或者进口代理商应当直接向卫生部提出申请。 注：进口企业应关注我国标准的更新，相关问题应向标准发布部门及有关标准的负责机构进行标准事项的查询及垂询。

进口清关代理流程(综合整理篇)

最近发现很多用户关注货物进口清关流程，今小编我将全套货物进口清关代理流程整理，望对各位用户有所帮助。 普通产品进口清关 1、普通产品进口清关流程：审核进口单据→ 换单→ 报关预录→ 商检→ 缴纳税费→ 海关查验或放行→ 动卫检→ 送货 2、清关所需资料：合同、发票、箱单、提单等 水产品进口清关 1、水产品进口清关流程： 确认进口的水产品是否允许进入中国→ 境外出口商和进口商备案→ 审核进口单据（原产地证、卫生证书、标签等）→ 换单→ 报关预录→ 商检→ 缴纳税费→ 海关查验或放行→ 动卫检→ 标签整改→ 送货→ 商检局出具入境货物检验检疫证明 2、水产品清关所需资料：合同、发票、箱单、提单、原产地证书、卫生证书，英文标签，中文标签等

普通食品进口清关 1、普通食品进口清关流程： 确认进口食品是否允许进入中国→ 境外出口商和进口商备案→ 审核进口单 据（原产地证、卫生证书、标签等）→ 换单→ 报关预录→ 商检→ 缴纳税费→ 海关查验或放行→ 动卫检→ 标签整改→ 抽采样→ 送货→ 商检局出具卫生证书 2、普通食品清关所需资料：合同、发票、箱单、提单、原产地证书、卫生证书，英文标签，中文标签，营养成分表等 矿产品进口清关 1、矿产品进口清关流程： 办理自动进口许可证→ 审核进口单据（重量证、品质证等）→ 换单→ 报关预录→ 商检→ 缴纳税费→ 海关查验或放行→ 动卫检→ 取样→ 送货 → 商检局出具品质鉴定报告 2、矿产品清关所需资料：合同、发票、箱单、提单，自动进口许可证等 红酒（葡萄酒）进口清关 1、酒类进口清关流程： 境外出口商和进口商备案→ 审核进口单据（原产地证、卫生证书、标签等）→ 换单→ 报关预录→ 商检→ 缴纳税费→ 海关查验或放行→ 动卫检→ 标签整改→ 抽采样→ 送货→ 商检局出具卫生证书 2、酒类清关所需资料：合同、发票、箱单、提单、原产地证书、卫生证书，灌装证明，中英文成分配比表，成分含量检测证书，国外官方的自由销售证明，原版英文标签，中文标签等 乳制品清关 1、乳制品进口清关流程：

上海法院本部地址与立案庭地址(2015)

目前上海很多法院本部地址与立案庭地址不一致，为避免大家立案来回折腾，特向大家奉上最新各法院通讯录及立案窗口地址电话。 法院本部地址、电话 上海市高级人民法院上海市肇嘉浜路308号电话：63080000 立案窗口东兰路248号4号楼电话：64511123 上海市高级人民法院下辖： 上海市第一中级人民法院虹桥路1200号电话：62751200 上海市第二中级人民法院上海市中山北路567号电话：56700000 上海市铁路运输中级法院上海市武进路527号电话：63648355 上海市铁路运输法院中华新路60号电话：51235588 上海市海事法院浦东新区迎春路567号电话：68567567 上海市第一中级人民法院下辖： 浦东新区人民法院上海市丁香路611号电话：38794518 闵行区人民法院上海市雅致路99号电话：64120000 立案窗口雅致路215号置业大厦三楼电话：64120000 徐汇区人民法院上海市宜山路188号电话：64680966 立案窗口文定路209号，靠近凯旋路电话：54896200 长宁区人民法院上海市虹桥路1133号电话：52574999 金山区人民法院上海市金山大道2288号

电话：57968100 奉贤区人民法院南桥镇解放东路199号电话：37190666 松江区人民法院南青路701号 电话：67735555 上海市第二中级人民法院下辖： 黄浦区人民法院上海市延安东路1234号电话：53584777 立案窗口合肥路213号 电话：63856666 杨浦区人民法院上海市河间路29号电话：35124588 立案窗口杨树浦路1360号电话：65430055 虹口区人民法院上海市北宝兴路531号电话：56333300 静安区人民法院上海市武宁南路448号电话：62718212 闸北区人民法院上海市共和新路3009号电话：36034666 普陀区人民法院上海市铜川路1433号电话：52564588 立案窗口铜川路1472号电话：62656265 宝山区人民法院上海市宝山区友谊路989号电话：26078989 嘉定区人民法院嘉定区德富路1221号电话：59521000 青浦区人民法院青浦区城中北路55号电话：69201478 崇明县人民法院崇明县人民路25号电话：59611568

第令《进出口食品安全管理办法》

进出口食品安全管理办法（总局令第144号）《进出口食品安全管理办法》已经2010年7月22日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。局长二〇一一年九月十三日 第一章总则 第一条为保证进出口食品安全，保护人类、动植物生命和健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法）及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于进出口食品的检验检疫及监督管理。 进出口食品添加剂、食品相关产品、水果、食用活动物的安全管理依照有关规定执行。 第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口食品安全监督管理工作。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）在国家质检总局的统一领导下，依法做好进出口食品安全监督管理工作。

第四条国家质检总局对进口食品境外生产企业实施注册管理，对向中国境内出口食品的出口商或者代理商实施备案管理，对进口食品实施检验，对出口食品生产企业实施备案管理，对出口食品原料种植、养殖场实施备案管理，对出口食品实施监督、抽检，对进出口食品实施分类管理、对进出口食品生产经营者实施诚信管理。 第五条进出口食品生产经营者应当依法从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，诚实守信，接受社会监督，承担社会责任。 第六条检验检疫机构从事进出口食品安全监督管理的人员（以下简称检验检疫人员）应当具有相关的专业知识，尽职尽责。 第二章食品进口 第七条国家质检总局依据中国法律法规规定对向中国出口食品的国家或者地区的食品安全管理体系和食品安全状况进行评估，并根据进口食品安全监督管理需要进行回顾性审查。 国家质检总局依据中国法律法规规定、食品安全国家标准要求、国内外疫情疫病和有毒有害物质风险分析结果，结合前款规定的评估和审查结果，确定相应的检验检疫要求。 第八条进口食品应当符合中国食品安全国家标准和相关检验检疫要求。食品安全国家标准公布前，按照现行食用农产品质量安全标准、食

进口食品报检指南 - 深圳出入境检验检疫局

进口食品报检指南及流程图 一、进口普通预包装食品，其进口商/经销商可直接在进境口岸检 验检疫机构申报，无报检资格的单位可委托持有效《代理报检单位注册 登记证书》的代理报检单位报检。 货物首次进境报检时，需提供下列资料: 贸易合同/信用证、发票、装箱清单、缺陷产品召回承诺书、国家质检总局签发的有效《进出口食品标签审核证书》或深圳局签发的《进口食品化妆品标签备案凭证》或标签备案申请资料（3份）[标签审核申请表、中文标签样张、原标签及中文翻译件、原产地证/自由销售证明原件、反映产品特定属性的证明材料、第三方检测机构出具的合格检测报告原件等]，必要时报检人还应提供： 1.《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》（需办理进境检疫审批手续的）； 2.输出国家或地区官方的检疫证书（有规定的动植物源性食品）； 3.输出国（地区）官方的卫生证明文件或第三方检测机构出具的合格检测报告原件； 4．相应的检测报告；（标签上有具体标注值的） 5.输出国（地区）所使用的农兽药、添加剂、熏蒸剂等相关资料和检 验报告； 6.输出国品质证书或质量保证书、产品使用说明书及有关标准和技术资料（申请品质证书的）； 7.国家质检总局与有关国家（地区）签订协议的，按协议规定出具的证明； 8．检验检疫机构要求的其它单证。 报检后接受检验检疫，合格后获得合格《卫生证书》方可销售使用。申请中文标签备案的，检验检疫合格后获得《深圳进出口食品化妆 品标签备案凭证》。备案详情请登陆深圳出入境检验检疫局网站查询。 中文标签样张需按GB7718-2004（预包装食品标签通则）、GB10344- 2005（预包装饮料酒标签通则）等相关国家标准要求自行制作。有关标 签管理请浏览我局网站“食品检验检疫”栏目相关规定。

进出口食品检验检疫监督管理办法(草案)-进出口食品检验检

进出口食品检验检疫监督管理办法 第一章总则 第一条（立法依据）为保证进出口食品的质量安全和卫生，保护人类和动植物健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定，制定本办法。 第二条（管理职责）国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口食品检验检疫监督管理工作。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖区域进出口食品检验检疫监督管理工作。 第三条（适用范围）检验检疫机构和进出口食品生产经营企业，应当遵守本办法。 第四条(人员要求) 检验检疫机构从事进出口食品检验检疫监督管理的人员应当经过培训，考核合格后方可上岗。 第五条（企业要求）进出口食品生产经营企业应当诚实、守信，并对其生产经营的进出口食品质量安全和卫生负责。 国家质检总局和检验检疫机构对进出口食品生产经营企业实施“优良企业名单”和“违规企业名单”制度。 第六条检验检疫机构在依法履行进出口食品监管职责中有下列职权： （一）进入生产经营场所实施现场检查； （二）查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；

（三）查封、扣押不符合法定要求的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备； （四）查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所。 第二章进口食品检验检疫监督管理 第七条（检验检疫标准）进口食品应当符合我国国家技术规范的强制性要求以及我国与出口国家或者地区签订的协议、议定书规定的检验检疫要求。 我国尚未制定国家技术规范强制性要求的进口食品，应当符合国家质检总局指定的标准。 第八条（风险评估）国家质检总局对首次进口的具有动植物疫情疫病和有毒有害物质风险的食品进行风险评估，对出口国家或者地区的食品质量安全和卫生管理体系进行评估。对风险可以接受的进口食品，可以与出口国家或者地区政府主管部门签订检验检疫议定书，确定检验检疫要求。 第九条（国外企业注册登记）国家认证认可监督管理委员会按照《进口食品国外生产企业注册管理规定》的规定，负责实施向中国出口食品的国外生产、加工、存放企业卫生注册登记的评审和注册等工作。获得卫生注册登记的国外生产企业生产的食品方可进口。 第十条（检疫审批）进口《进境动植物检疫许可审批名录》内食品的企业应当按照规定办理检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。 第十一条（指定口岸入境）对存在动植物疫情疫病风险的进口食品实行指定口岸入境。指定口岸名录由国家质检总局制定并对外公布。 第十二条（中文标签）进口预包装食品的中文标签应当符合我国关于食品标签标注的相关法律法规、规章规定以及其他国家技术规范的强制

欧盟清关操作流程(严选内容)

海关知识：各国通关须知之欧盟进出口清关操作流程 ============================================= 一、进口 （一）进口货物运抵欧盟关境 1．运抵报告 货物运抵欧盟口岸后，将货物运抵欧盟的承运人或其代理人，或货物运抵后负责其运输的承运人，应在3个小时内报告海关货物已运抵口岸（如报告时为海关下班时间，应在之后海关上班的第一个小时内向海关报告）。 2．运输工具进境申报 将货物运抵欧盟的承运人、货物运抵后负责其运输的承运人、海运公司、航空公司、陆路运输公司，或其代理人，应在发出运抵报告后24小时内，向海关进行运输工具进境申报。运输工具进境申报可与运抵报告合并进行。运输工具进境申报应使用C1600表格（英国海关）。如某些商业单证或计算机记录中已包含C1600表格中的必要信息，海关可以接受用上述商业单证或计算机记录申报。以下为可接受的商业单证和记录： 1．海运提单 2．空运单 3．集装箱舱单 4．装货单 5．发货记录（计算机库存系统中的发货记录） 如需使用商业单证和记录申报，请联系卸货地海关，询问该海关可以接受的商业单证和记录。 如货物已在“欧共体过境手续”或“共同过境手续”下过境运输，目的地海关留存的过境单证副本可用来进行运输工具进境申报。空运或海运货物在“欧共体简化过境手续”下所使用的舱单亦可用来进行运输工具进境申报。 未经海关许可，不得卸货（发生紧急状况时，出于安全考虑，货物可在未经海关许可的情况下先行卸货，但卸货后应立即报告海关货物已运抵口岸）。海关要求卸货进行查验时，必须卸货。 货物取得进入口岸许可之后，将进入海关指定的临时存放区（海运货物不超过45天，其它货物不超过20天），未经海关许可不得搬运（为保存货物而进行的正常搬运出外）、打开或检查，直至海关批准可以进行以下处理或使用，否则可能被处以罚款或追究刑事责任：

上海各区县人民法院地址电话一览表

上海各区县人民法院地址电话一览表 上海市高级人民法院上海市肇嘉浜路308号电话：63080000 上海市高级人民法院下辖： 上海市第一中级人民法院虹桥路1200号电话：62751200 上海市第二中级人民法院上海市中山北路567号电话：56700000 上海市铁路运输中级法院上海市武进路527号电话：63648355 上海市铁路运输法院中华新路60号电话：51235588 上海市海事法院上海市杨树浦路1360号电话：65191144 上海市第一中级人民法院下辖： 浦东新区人民法院上海市丁香路611号电话：38794518 闵行区人民法院上海市闵行区雅致路99号电话：64120000 卢湾区人民法院上海市合肥路213号电话：63856666 徐汇区人民法院上海市宜山路188号电话：64680966 长宁区人民法院上海市虹桥路1133号电话：52574999 金山区人民法院上海市金山大道2288号电话：57968100 南汇区人民法院上海南汇区惠南镇城西路155号电话：58024700 奉贤区人民法院上海市奉贤区南桥镇南奉公路9501号电话：57417490 松江区人民法院上海市松江区文诚路80号电话：67735279 浦东新区人民法院陆家嘴法庭浦东新区源深路161号电话：58214483 浦东新区人民法院六里法庭浦东新区德州路111号电话：58741454 浦东新区人民法院金桥法庭浦东新区金桥路1490弄4号电话：50701257 浦东新区人民法院外高桥法庭浦东新区高桥镇学前街80号电话：58670582 浦东新区人民法院川沙法庭浦东新区川沙镇华夏东路1458号电话：50922990 闵行人民法院民一庭闵行区水清路800号电话：64120000 闵行区人民法院颛桥法庭闵行区颛桥颛盛路333号电话：64890333 闵行区人民法院七宝法庭闵行区沪松公路460号电话：64780088 闵行区人民法院浦江法庭闵行区浦锦路15号电话：64110027 卢湾区人民法院五里桥法庭卢湾区中山南一路1109弄1号101室电话：63032905 金山区人民法院朱泾法庭金山区朱泾镇人民路电话：57311051 南汇区法院周浦法庭南汇区周浦镇繁荣路沪南公路口电话：68131971 南汇区人民法院芦潮港法庭 南汇区芦潮港镇果园桥车站东首电话：68281063 奉贤区法院奉城法庭城中心镇城协路北侧、政苑路东侧电话：57520275 松江区法院泗泾法庭松江区泗泾镇江达南路4号电话：57610943

进出口食品检验检疫监督管理办法实用版

YF-ED-J9124 可按资料类型定义编号 进出口食品检验检疫监督管理办法实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

进出口食品检验检疫监督管理办 法实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 第一章总则 第一条（立法依据）为保证进出口食品 的质量安全和卫生，保护人类和动植物健康， 根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华 人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例 和《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及 其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安 全监督管理的特别规定》等法律法规的规定， 制定本办法。 第二条（管理职责）国家质量监督检验

检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口食品检验检疫监督管理工作。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖区域进出口食品检验检疫监督管理工作。 第三条（适用范围）检验检疫机构和进出口食品生产经营企业，应当遵守本办法。 第四条(人员要求) 检验检疫机构从事进出口食品检验检疫监督管理的人员应当经过培训，考核合格后方可上岗。 第五条（企业要求）进出口食品生产经营企业应当诚实、守信，并对其生产经营的进出口食品质量安全和卫生负责。 国家质检总局和检验检疫机构对进出口食品生产经营企业实施“优良企业名单”和“违

食品进口报关流程

食品进口报关流程： 由卫检报验员持提单、装箱单、fa piao、合同、产地证、输出国相关的卫生质量许可证、检验合格证、成份、添加物种类及含量等资料填写卫生检验报验单，加盖公章后即可办理有关手续。进口预包装食品中文标签必须符合GB7718-94的规定，进口食品卫生检验采得最后一批样品7个工作日后发出卫生证书，预包装食品加贴激光防伪标志。 食品进口时有三个方面必须加以注意： 一、企业应合法，业务要得到法律的支持和认可 代理商或经销商必须要审查国外生产企业的资质，确保其合法性。 根据新出台的《进口食品国外生产企业注册管理规定》（以下简称《规定》），国家认证认可监督管理局（即国家认监委）统一管理进口食品国外生产企业注册和监督管理工作，并负责制定、公布《实施企业注册的进口食品目录》（以下简称目录）。 国外生产企业向中国输出《目录》中所列的食品时，除企业要向国家认监委申请许可证，企业所在国家（地区）的兽医服务体系、植物保护体系、公共卫生管理体系也须经国家认监委评估合格。 二、进口食品收货人要准备好相关的材料 包括1)进口合同2)进口fa piao 3)装箱单4)海运提单5)提货单(正本海运提单背书、传真空运单据换取) 6)各种进口许可证(根据海关商品编号上的规定)，货物的品质证书、产地证、安全卫生证书、添加剂使用证明等入境单据。在货物申报时，进口食品收货人须将这些单据与其他货运单据及商业单据一同提供给检验检疫机关。进口预包装食品时，应提前印制中文标签，其内容应符合《食品标签通用标准》（GB7718-94）之规定。 三、进口食品到港后的申报 进口食品进港后，要由进口商或代理人向口岸检验检疫机构申报，并提供相关货运单据、商业单据、卫生资料等。上述材料经审查合格后，为尽快疏港，监督人员将开具“卫生检验放行通知单”，货主凭此单报关、提货。货物通关后，应存放到口岸检验检疫机构认可的库房，监督人员将对货物进行现场卫生检查和卫生监督，同时随机抽取部分样品。监督人员根据我国食品卫生标准和卫生要求，参照输出国（地区）食品卫生状况，货物在运输、贮存中的状况及现场监督情况，确定检验项目，将样品送实验室检验，在此期间，货物应封存，不得使用或销售。如经检验合格，检验检疫机构将出具卫生证书，该批食品可以使用或销售；如经检验不合格，根据国家有关规定，该批货物将视不同情况，给予销毁、退货、改做它用或重加工后食用的处理。

上海金融法院民事判决书

上海金融法院 民事判决书 （2019）沪74民终48号 上诉人(原审原告)：廖平，男，1965年10月3日出生，汉族，住上海市杨浦区。 委托诉讼代理人：郑毅，上海市竞业律师事务所律师。 被上诉人(原审被告)：上海银行股份有限公司普陀支行，营业场所上海市。 负责人：袁俊，行长。 委托诉讼代理人：徐峰。 委托诉讼代理人：王颖，上海市远东律师事务所律师。 上诉人廖平诉被上诉人上海银行股份有限公司普陀支行(以下简称“上海银行普陀支行”)储蓄存款合同纠纷一案，不服上海市普陀区人民法院(2018)沪0107民初5657号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人廖平及委托诉讼代理人郑毅、被上诉人上海银行普陀支行委托诉讼代理人徐峰、王颖到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 上诉人廖平上诉请求：1、请求撤销一审判决，发回重审或依法改判支持上诉人廖平一审诉讼请求；2、本案的一、二审诉讼费由被上诉人上海银行普陀支行承担。事实和理由：1、上诉人廖平在上海银行股份有限公司延吉路支行(以下简称“上海银行延吉路支行”)开立借记卡账户，但对该借记卡账户进行管理、发放等操作的并不仅限于上海银行延吉路支行，上海银行股份有限公司的其他支行都有权进行操作，因此上诉人廖平因开户签订的储蓄存款合同相对方不仅限于开户行上海银行延吉路支行，与被上诉人上海银行普陀支行之间也应当存在储蓄存款合同关系；2、上海银行普陀支行在办理廖平银行卡解挂失的过程中并没有核对身份证件与本人的一致性、没有对比签名的一致性、没有通过电话确认的方式验证持卡人身份，导致案外人潘某某冒充廖平成功办理了银行卡的解挂失和转账，给廖平造成了损失，因此上海银行普陀支行应当承担相应的责任；3、上诉人廖平与案外人潘某某之间的财产争议与本案无关，廖平冒名转账的金额恰好属于各方争议的金额，并非已经确认由潘某某夫妇所有，因此并不妨碍上海银行普陀支行承担赔偿损失的责任。 被上诉人上海银行普陀支行辩称，一审判决查明事实清楚，适用法律正确。理由：1、基于合同的相对性，与上诉人廖平成立储蓄存款合同关系的应为上海银行延吉路支行，并不是上海银行普陀支行。上海银行股份有限公司为了方便储户而实行的通存通兑业务并不能突破合同的相对性；2、上海银行普陀支行在办理解挂失和转账业务时是根据真实的身份证、银行卡及正确的密码，且案外人潘某某与廖平性别相同、年龄相近，外观上并不能准确判断案外人潘某某与身份证上照片的区别；3、廖平的损失并不能确定。廖平系争银行卡中的款项全部来自于征收补偿款，根据廖平与案外人潘某某之间的家庭动迁协议，潘某某转账的人民币1,543,745元(以下币种均为人民币)本就应当属于

进出口食品安全管理办法

进出口食品安全管理办法 第一章总则 第一条为保证进出口食品安全，保护人类、动植物生命和健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法）及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中 华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于进出口食品的检验检疫及监督管理。 进出口食品添加剂、食品相关产品、水果、食用活动物的安全管理依照有关规定执行。 第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口食品安全监督管理工作。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）在国家质检总局的统一领导下，依法做好进出口食品安全监督管理工作。 第四条国家质检总局对进口食品境外生产企业实施注册管理，对向中国境内出口食品的出口商或者代理商实施备案管理，对进口食品实施检验，对出口食品生产企业实施备案管理，对出口食品原料种植、养殖场实施备案管理，对出口食品实施监督、抽检，对进出口食品实施分类管理、对进出口食品生产经营 者实施诚信管理。 第五条进出口食品生产经营者应当依法从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，诚实守信，接受社会监督，承担社会责任。 第六条检验检疫机构从事进出口食品安全监督管理的人员（以下简称检验检疫人员）应当具有相关的专业知识，尽职尽责。 第二章食品进口 第七条国家质检总局依据中国法律法规规定对向中国出口食品的国家或者地区的食品安全管理 体系和食品安全状况进行评估，并根据进口食品安全监督管理需要进行回顾性审查。 国家质检总局依据中国法律法规规定、食品安全国家标准要求、国内外疫情疫病和有毒有害物质风险分析结果，结合前款规定的评估和审查结果，确定相应的检验检疫要求。 第八条进口食品应当符合中国食品安全国家标准和相关检验检疫要求。食品安全国家标准公布前，按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标 准实施检验。 首次进口尚无食品安全国家标准的食品，进口商应当向检验检疫机构提交国务院卫生行政部门出具的许可证明文件，检验检疫机构应当按照国务院卫生行政部门的要求进行检验。 第九条国家质检总局对向中国境内出口食品的境外食品生产企业实施注册制度，注册工作按照国家质检总局相关规定执行。 向中国境内出口食品的出口商或者代理商应当向国家质检总局备案。申请备案的出口商或者代理商应当按照备案要求提供企业备案信息，并对信息的真实性负责。

进口食品法定验检疫指南

进口食品法定检验检疫指南 一、依据： 《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《进出口食品安全管理办法》（质检总局令144号令）、《关于发布《进口食品进出口商备案管理规定》及《食品进口记录和销售记录管理规定》的公告》（2012年第55号公告）、《进出口预包装食 （质检总局公告2012年第27号）。品标签检验监督管理规定》 二、受理单位：云南出入境检验检疫局及其分支机构 三、基本流程： （一）首次从事预包装食品进口业务单位须到检验检疫机构办理： 1、国内进口食品、化妆品收货人备案； 2、境外出口商或代理商、生产企业备案； 3、境外食品生产企业向国家质检总局注册（仅限于乳品类、肉类、水产品及制品类、燕窝、高温炼制的畜禽动物油脂类）； 4、进口预包装食品中文标签备案。 （二）进口预包装食品的国内收货人或者其代理人应当按照国家质检总局相关规定报检，并提交下列材料： 1、合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证；

2、相关批准文件； 3、法律法规、双边协定、议定书以及其他规定要求提交的输出国家（地区）官方检疫（卫生）证书； 4、首次进口预包装食品，应当提供进口食品标签样张和翻译件； 5、首次进口尚无食品安全国家标准的食品，应当提供本办法第八条规定的许可证明文件； 6、进口食品应当随附的其他证书或者证明文件。（三）检验检疫机构受理报检后，对进口预包装食品进行检验检疫，包括现场查验、抽样留样、实验室检验等，并依据国家法律、法规、技术标准等进行评定。 （四）进口食品经检验检疫合格的，由检验检疫机构出具合格证明，准予销售、使用；经检验检疫不合格的，由检验检疫机构出具不合格证明。涉及安全、健康、环境保护项目不合格的，由检验检疫机构责令当事人销毁，或者出具退货处理通知单，由收货人办理退运手续。其它项目不合格的，可以在检验检疫机构的监督下进行技术处理，经重新检验合格后，方可销售、使用。 （五）进口预包装食品国内收货人应建立完善的进口记录和销售记录制度并严格执行。 四、办理时限 详见《云南出入境货物检验检疫流程及时限管理办法》的具体条款

上海市法院系统联系一览表

上海市一中院、二中院管辖范围、邮编、电话等一览表 上海市高级人民法院上海市肇嘉浜路308号邮编：200031 电话：63080000 上海市高级人民法院下辖： 上海市第一中级人民法院虹桥路1200号邮编：200336 电话：62751200 上海市第二中级人民法院上海市中山北路567号邮编：200070 电话：56700000 上海市铁路运输中级法院上海市武进路527号邮编：200085 电话：63648355 上海市铁路运输法院中华新路60号邮编：200072 电话：51235588 上海市海事法院浦东新区迎春路567号邮编：200135 电话：68567567 上海市第一中级人民法院下辖： 浦东新区人民法院上海市丁香路611号邮编：200135 电话：38794518 闵行区人民法院上海市雅致路99号邮编：201100 电话：64120000 卢湾区人民法院上海市合肥路213号邮编：200025 电话：63856666 徐汇区人民法院上海市宜山路188号邮编：200030 电话：64680966 长宁区人民法院上海市虹桥路1133号邮编：200051 电话：52574999 金山区人民法院上海市金山大道2288号邮编：200540 电话：57968100 南汇区人民法院惠南镇城西路55号邮编：201300 电话：58024700 奉贤区人民法院南桥镇南奉公路9501号邮编：201400 电话：57417490 松江区人民法院松江区文诚路80号邮编：201600 电话：67735279 浦东新区人民法院陆家嘴法庭源深路161号邮编：200135 电话：58214483 浦东新区人民法院六里法庭浦东新区德州路111号邮编：200126 电话：58741454 浦东新区人民法院金桥法庭金桥路1490弄4号邮编：200136 电话：50701257 浦东新区人民法院外高桥法庭高桥镇学前街80号邮编：200137 电话：58670582 浦东新区人民法院川沙法庭川沙镇华夏东路1458号邮编：201200 电话：50922990 闵行人民法院民一庭闵行区水清路800号邮编：201100 电话：64120000 闵行区人民法院颛桥法庭闵行区颛桥颛盛路333号邮编：201108 电话：64890333 闵行区人民法院七宝法庭闵行区沪松公路460号邮编：201101 电话：64780088 闵行区人民法院浦江法庭闵行区浦锦路15号邮编：201112 电话：64110027

进口食品检验检疫流程

履行程序： 1. 报检 2.现场检验检疫的内容包括：食品有无与农药,化肥及其他化学品混装,食品有无污染、腐败、异物、霉变、异味、虫蛀,及其他感官性状异常,冷冻食品是否解冻、包装是否完整、是否符合卫生要求等。对包装食品必要时可增加开箱倒包比例。小批量定型包装食品还要检查商标标签、生产日期、保质期限、品种、数量与报检是否一致等。并做好现场检验检疫的记录,对货物现况作出初步判断后进行采样。采样根据食品的不同种类、品种、包装形式和检验要求,除另有规定外应符合GB5009.1的采样要求。所有采样要有充分的代表性。从样品的采集至送抵实验室的整个过程不得有任何污染,以维护样品的真实性。小批量进口食品原则上按千分之一比例采样,每个采集品种的样品数不得少于三件,每件样品重量不少于0.5公斤。 3.实验室检验 4.结果判定依据国家的法律、法规、规定及标准,对现场检验检疫情况、要求提供的材料和实验室的检测结果进行综合判定。 5.发证卫生证书是依法对进口食品实施检验检疫之后签发的具有法律效力的技术文件。它既是进口食品经营单位对一批食品进行处理的依据,又是对外索赔的有效凭证。 6.不合格食品的处理方法及其原则销毁是不合格进口食品判定后最严厉的处理方式。其适应于严重的腐烂变质,霉变、生虫,带有传染性,致病性病菌,有毒有害物质严重超标,明显超过保质期限且感官性状异常等的进口食品。退货是对一些不符合我国食品卫生标准要求的进口食品判定不能食用或不准在中华人民共和国领域内食(使)用而退回发货人的一种处理方法。适应于因贸易国之间卫生标准的差别而造成的超标或因不符合我国食品卫生标准但国外客户愿意发回及一些经初步审查我国不允许进口的食品。改作它用是对一些因卫生指标不合格不得供人类食用的情况下可改作非食品工业原料,即还有利用价值的进口食品的一种处理方法。重加工后食用是指一些进口食品在某些指标上不符合我国卫生标准及要求,但这些指标在经过一些无害化措施处理后能够达到合格要求的进口食品的一种处理方法。 权利义务：贸易关系人在规定的期限内向"检验检疫工作联系单"上指定的检验检疫机 构报检 ;检验检疫机构在检验检疫过程中,贸易关系人须提供必要的工作条件和辅助人力、用具等。检验检疫机构在规定的期限内,完成检验工作流程。 事项依据：《中华人民共和国食品卫生法》第三十条《保健食品管理办法》。