辽宁省棚户区改造的成功经验与做法

辽宁省棚户区改造的成功经验与做法

辽宁省作为中国重要的工业基地和东北地区的重要省份，一直致力于推进城市化进程和改善居民生活环境。然而，由于历史和地理等原因，棚户区问题一直是困扰该省的一个重要问题。为了解决这一问题，辽宁省政府决定实施棚户区改造计划，通过对棚户区的居民进行拆迁和安置，改善他们的生活环境和居住条件。

辽宁省棚户区改造计划主要包括以下几个方面：

制定规划和政策：辽宁省政府组织相关部门和专家制定了棚户区改造规划和政策，明确了改造的目标、任务、时间表和资金来源等。

拆迁和安置：辽宁省政府通过与居民协商或依法拆迁的方式，对棚户区进行拆迁和安置。同时，政府还提供了多种形式的安置措施，如货币补偿、房屋安置等。

资金筹措：辽宁省政府通过多种渠道筹措资金，包括财政拨款、银行贷款、社会投资等。同时，政府还出台了相关政策，鼓励社会资本参与棚户区改造。

监督和管理：辽宁省政府建立了完善的监督和管理机制，对棚户区改造计划进行全程监督和管理，确保计划的顺利实施。

在棚户区改造计划实施过程中，辽宁省政府采取了一系列成功经验和做法，主要包括以下几个方面：

制定科学合理的规划：辽宁省政府在制定棚户区改造规划时，充分考虑了当地的经济、社会和地理等因素，制定了科学合理的规划方案。这为后续的改造工作奠定了良好的基础。

因地制宜的拆迁和安置：在拆迁和安置过程中，辽宁省政府充分考虑了当地居民的实际需求和意愿，采取了因地制宜的措施。这既保证了拆迁工作的顺利进行，又充分保障了居民的合法权益。

多渠道筹措资金：辽宁省政府通过多种渠道筹措资金，包括财政拨款、银行贷款、社会投资等。这为棚户区改造提供了充足的资金保障。

建立完善的监督和管理机制：辽宁省政府建立了完善的监督和管理机制，对棚户区改造计划进行全程监督和管理，确保计划的顺利实施。这为改造计划的成功实施提供了有力的保障。

加强宣传和协调工作：辽宁省政府在棚户区改造过程中，加强了宣传和协调工作，充分听取居民的意见和建议，及时解决各种问题和矛盾。这为改造计划的顺利实施提供了良好的社会环境。

经过几年的努力，辽宁省棚户区改造计划取得了显著成效。具体表现

在以下几个方面：

改善了居民的生活环境：通过棚户区改造，居民的生活环境得到了显著改善，居住条件得到了提升。这为居民提供了更加舒适和便利的生活条件。

促进了城市化进程：棚户区改造是城市发展的重要组成部分，通过改造计划的实施，辽宁省的城市化进程得到了进一步推进。这为该省的经济和社会发展提供了有力支撑。

提升了城市形象：通过棚户区改造，城市的形象得到了提升。新的建筑和设施为城市增添了新的亮点，也为城市的发展提供了有力支撑。增强了社会稳定性：棚户区改造计划不仅改善了居民的生活条件，还增强了社会的稳定性。通过政府的努力，居民的生活质量得到了提高，社会矛盾得到了缓解。这为辽宁省的社会和谐稳定提供了有力支撑。城市棚户区改造是我国城市发展的重要环节，旨在改善城市环境、提高居民生活质量。然而，在实际改造过程中，仍存在诸多问题和困境。本文以徐州棚户区改造的经验为例，探讨城市棚户区改造的困境与出路。

城市棚户区一般指城市中因历史原因形成的集中连片低洼简屋、危旧

房等区域。这些区域存在居住条件恶劣、建筑密度大、安全隐患突出等问题，严重影响了居民的生活质量和城市的整体形象。棚户区的存在也给城市管理带来了一定的难度，是城市发展中的历史遗留问题。徐州市在棚户区改造过程中，采取了政府主导、市场运作的模式。政府对棚户区进行整体规划，然后通过公开招标等方式吸引开发商投资参与改造。政府对改造后的项目进行验收，确保改造质量和居民的合法权益。

徐州市在棚户区改造中制定了多项政策措施，如土地出让优惠、税费减免、资金补贴等，以降低开发商的改造成本，提高其参与改造的积极性。同时，政府还加强了对改造过程的监管，确保改造质量和进度。徐州市在棚户区改造中采用了多元化资金来源，包括政府财政补贴、企业投资、银行贷款等。其中，政府财政补贴是主要资金来源之一，旨在减轻开发商和居民的经济压力。

徐州市在棚户区改造中采用了原地重建和异地安置两种模式。对于地理位置较好、具有开发价值的棚户区，采取原地重建模式，将原有的低矮简屋、危旧房拆除，新建高层住宅楼、商业设施等。对于地理位置偏远、无开发价值的棚户区，则采取异地安置模式，将居民安置到城市郊区或更宜居的地段，同时进行相应的配套设施建设。

尽管徐州棚户区改造取得了一定的成效，但仍存在以下困境和问题：（1）资金缺口大：棚户区改造需要大量资金投入，但实际资金来源有限，政府财政压力大，难以满足改造需求。

（2）拆迁难度大：棚户区内建筑物密集，居民人口众多，且存在不少历史遗留问题，导致拆迁难度较大。

（3）居民安置困难：棚户区居民往往经济条件较差，拆迁后很难在原地重新安置，异地安置又存在诸多困难。

（4）改造进度缓慢：由于资金、拆迁等难题，棚户区改造进度往往缓慢，难以满足居民的期望。

为了解决上述问题，可从以下几个方面寻求出路：

（1）拓宽融资渠道：除了政府财政补贴，可以积极引入社会资本，通过合作开发、PPP等方式，降低改造资金的压力。

（2）优化拆迁方案：对于拆迁难度大的问题，要制定合理的拆迁方案和补偿标准，充分征求居民意见，确保拆迁工作的顺利进行。（3）加强安置保障：对于居民安置困难的问题，要加大住房保障力度，提供更多的公租房、廉租房等保障性住房，以满足居民的基本居

住需求。

（4）提高改造效率：对于改造进度缓慢的问题，要加强统筹规划和管理，提高改造效率。同时，要注重质量监管，确保改造后的房屋和配套设施符合国家标准和居民期望。

城市棚户区改造是一项重要的民生工程，关系到居民生活质量的提高和城市的发展。以徐州棚户区改造的经验为例，我们可以看到棚户区改造所面临的困境和问题，同时也探寻到了一些可能的解决方案和出路。当然，每个城市的棚户区改造都具有其独特性，需要因地制宜地制定具体政策和措施。

城市棚户区是指城市中由于历史、经济、社会等多种原因形成的集中连片、环境脏乱差的居住区域。这些区域往往住房条件差，基础设施落后，居民生活质量较低。为了改善棚户区居民的生活条件，提升城市品质，我国政府近年来加大了对城市棚户区改造的力度。本文将从城市棚户区改造实践的角度进行研究，以期为今后的棚户区改造提供借鉴。

城市棚户区改造旨在改善居民生活质量，提高城市整体形象，推动城市可持续发展。改造内容包括拆除危旧房屋，建设安置小区，完善基础设施等。通过改造，棚户区居民将获得更加安全、舒适、便捷的生

活环境，同时城市面貌也将得到显著改善。

我国城市棚户区改造已取得显著成效。以哈尔滨市为例，自2008年起，哈尔滨市对市区内51片棚户区进行了改造，涉及居民 3万户，拆除危旧房屋170万平方米，新建住宅面积1100万平方米。改造后的棚户区环境优美，设施完善，居民生活品质得到了极大提升。

国外在城市棚户区改造方面也积累了丰富经验。以新加坡为例，新加坡政府通过制定详细的改造计划，分阶段推进棚户区改造。在改造过程中，政府注重居民的参与和利益诉求，通过优惠政策和资金支持引导居民自愿搬迁至政府新建的组屋。同时，政府还成立了专门的机构负责改造后的社区管理，确保居民生活质量的稳定提升。

在城市棚户区改造实践中，首先要开展调查摸底，了解改造区域的基本情况，包括房屋数量、结构、居民人口等。要制定科学合理的改造方案，包括拆迁、安置、建设等环节。方案制定过程中要充分征求居民意见，确保方案符合居民需求。要严格控制工程质量，确保新建住宅符合国家质量标准，满足居民的生活需求。

在城市棚户区改造过程中，可能会遇到多种问题，如拆迁纠纷、资金不足、安置不力等。针对这些问题，可以采取以下措施加以解决：

(1)拆迁纠纷：制定公平、合理的拆迁补偿政策，充分考虑居民的利

益诉求，避免因拆迁补偿问题引发的纠纷。 (2)资金不足：通过政府补贴、社会筹资等多种渠道筹集改造资金，确保改造项目的顺利推进。

(3)安置不力：制定详细的安置计划，合理安排搬迁时间和地点，确

保居民在改造期间有充足的安置措施。

在城市棚户区改造实践中，需要总结经验教训，为今后的改造提供参考。例如：

(1)重视居民的参与和利益诉求，确保改造方案符合居民的实际需求。

(2)科学规划改造进度，避免因改造进度过快而引发的社会问题。 (3)注重工程质量，确保新建住宅能够满足居民的生活需求。 (4)加强改造后的社区管理，建立健全社区管理机制，维护改造成果。

城市棚户区改造是一项重要的城市更新工作，对于改善居民生活条件、提升城市形象具有重要意义。本文通过对城市棚户区改造实践的研究，总结了改造的意义、作用和价值，以及在改造过程中需要注意的问题和解决方法。希望能够对今后的棚户区改造提供借鉴和参考。

随着城市化的快速发展，棚户区改造已成为城市发展的重要议题。棚户区通常指城市中基础设施落后、建筑老旧、居住环境恶劣的区域，严重影响了城市居民的生活质量和城市的整体形象。因此，实施棚户

区改造是推动城市更新、提升居民生活品质的必要手段。

本次改造的目标是通过对现有棚户区的全面改造，提升区域环境质量，完善基础设施，提高居民的生活品质，同时优化城市布局，推动城市的发展。

拆迁与重建：对现有棚户区进行拆迁，根据规划进行重新建设，提升建筑品质和居住环境。

基础设施改造：改善区域内的道路、水电、燃气、通信等基础设施，满足居民的基本生活需求。

公共服务设施建设：增加公共绿地、公园、学校、医疗中心等公共服务设施，提升居民的生活品质。

商业设施建设：在改造过程中，可适当引入商业设施，满足居民的购物需求。

前期规划：对改造区域进行详细的规划设计，明确改造目标和具体实施方案。

拆迁准备：制定拆迁计划，做好拆迁安置工作，确保居民的合法权益。改造实施：按照规划方案进行改造施工，确保施工质量和进度。

验收与交付：改造完成后，进行验收合格后交付使用。

为确保改造计划的顺利实施，我们将采取以下措施：

加强组织领导：成立专门的领导小组，负责统筹协调改造计划的实施。加强资金保障：通过政府投入、社会资本参与等方式，确保改造计划的资金来源。

加强监督与评估：对改造计划实施全程监督和评估，确保改造质量和进度。

加强社区参与：鼓励居民参与改造过程，反映居民的意见和建议，增强居民的获得感和满意度。

加强环境保护：在改造过程中，我们将采取必要的环保措施，减少对环境的影响。

通过本次棚户区改造的实施，我们预期将取得以下成果：

改善居民生活环境：通过改造，为居民提供更加舒适、便捷的生活环境。

提升城市形象：改造后的区域将焕发新的活力，成为城市的新亮点。

促进社会和谐：通过改善居民的生活条件，增强社会的凝聚力和稳定性。

推动经济发展：改造过程将带动相关产业的发展，增加就业机会，促进经济发展。

棚户区改造是一项重要的民生工程，也是推动城市发展的重要举措。我们将以高度的责任感和使命感，精心组织，科学实施，确保改造计划的顺利完成，为城市的繁荣和发展作出贡献。

棚户区改造是我国城市发展过程中的重要环节，旨在改善城市环境、提高居民生活质量。然而，棚户区改造面临着诸多问题和挑战，如何科学有效地推进棚户区改造成为当前亟待解决的问题。本文基于系统动态学的棚户区改造研究，深入探讨棚户区改造的重要性和必要性，旨在为未来的棚户区改造工作提供实践指导和理论支撑。

系统动态学是一种基于系统理论和方法的研究学科，强调系统的整体性和动态性。在棚户区改造中，系统动态学可以应用于以下几个方面：评估棚户区改造效果：通过建立系统动态模型，可以对棚户区改造的效果进行模拟和预测，以便更好地了解改造后的社区变化和发展趋势。制定合理的改造方案：系统动态学可以帮助我们更好地了解棚户区的

系统结构和功能，从而制定更加合理的改造方案。例如，可以根据模拟结果对改造方案进行调整和优化，提高改造效果。

棚户区改造政策是推动棚户区改造工作的重要保障，然而，现有的棚户区改造政策存在着一些问题和不足。本文通过对现有棚户区改造政策的分析和评估，提出以下建议：

加强政策协调：棚户区改造政策应与其他城市政策相协调，以实现改造与城市发展的良性互动。

完善政策体系：现有的棚户区改造政策相对零散，缺乏完整的政策体系。因此，需要制定更加完善的政策体系，明确各项政策的目标、原则和措施。

加强政策监管：棚户区改造政策在实施过程中存在着一些问题，如违规操作、贪污腐败等。因此，需要加强对政策实施过程的监管，确保政策的公正性和有效性。

本文通过分析一些成功的棚户区改造实践案例，总结出以下经验和教训：

因地制宜：每个棚户区都有其独特的历史、文化和地理特点，因此，改造方案应根据实际情况因地制宜，充分考虑当地居民的需求和期望。

居民参与：棚户区改造涉及到居民的切身利益和生活质量，因此，改造过程中应充分听取居民的意见和建议，确保居民的合法权益得到保障。

均衡发展：棚户区改造应注重经济、社会和环境等多方面的均衡发展，不仅要改善居民的居住条件，还要考虑社区的整体风貌和配套设施的建设。

可持续性：棚户区改造应贯彻可持续发展的理念，注重资源节约和环境保护，确保改造后的社区能够长期稳定发展。

本文基于系统动态学的棚户区改造研究，深入探讨了棚户区改造的重要性和必要性。通过将系统动态学应用于棚户区改造，我们可以更好地了解棚户区的系统结构和功能，评估改造效果，制定合理的改造方案，完善政策体系并加强政策监管。通过分析成功的棚户区改造实践案例，我们可以总结经验和教训，为未来的棚户区改造工作提供实践指导。因此，系统动态学在棚户区改造中具有重要的应用价值和指导意义。

在未来的棚户区改造工作中，我们建议加强系统动态学的应用，注重整体性和动态性，以实现棚户区改造与城市发展的良性互动。应充分考虑居民的需求和期望，完善政策体系并加强政策监管，实现棚户区

改造的多方面均衡发展和可持续发展。

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随着城市化的快速推进，棚户区改造成为城市再生的重要一环。棚户区一般指城市中老旧、简陋、拥挤的居住环境，常常缺乏基本的生活设施和公共服务。本文将探讨如何从城市再生的角度出发，解决棚户区改造实践中的问题，以提升城市环境，提高居民生活质量。

关键词：城市化、棚户区、城市再生、改造实践

在城市化的进程中，棚户区的问题逐渐显现出来。这些区域的房屋简陋，环境拥挤，且缺乏必要的生活设施和公共服务。为了提升城市环境，提高居民的生活质量，棚户区改造成为当下亟待解决的问题。

对于棚户区改造实践，我们提出以下解决方案：

完善基础设施：为棚户区提供基本的生活设施，如水、电、燃气、交通等，以提高居民的生活质量。

公共服务配套：建立优质的公共服务体系，如教育、医疗、文化等，以提升居民的生活品质。

优化居住环境：通过增加绿化、改善住房质量、提升街区活力等方式，优化居住环境。

经济发展：通过改造棚户区，发展经济，提高居民的收入水平，实现地区的可持续发展。

在实施棚户区改造过程中，我们需要采取以下措施：

制定优惠政策：为鼓励居民参与改造，应制定相应的优惠政策，如提供购房补贴、税收减免等。

做好居民安置：在改造过程中，要合理安排居民的安置问题，避免改造期间居民流离失所。

引入市场竞争：通过市场竞争，引导企业参与棚户区改造，提高改造质量和效率。

强化政府监管：政府应加强对改造过程的监管，确保改造质量和进度。经过棚户区改造，我们取得了显著的成果。改造后的棚户区，基础设施得到了完善，公共服务体系更加健全，居住环境得到了极大的改善，地区的经济发展也得到了推动。居民的生活质量得到了显著提高，街区活力得以焕发，城市的整体环境也得到了提升。

棚户区改造作为城市再生的重要一环，对于提升城市环境，提高居民生活质量具有重要意义。我们需要高度重视棚户区改造问题，通过完善基础设施、提供公共服务、优化居住环境和经济发展等措施，努力解决棚户区改造实践中的问题。我们也需要改造过程中居民的安置问题以及改造后的街区维护和管理问题，以实现棚户区改造的可持续发展。只有这样，我们才能真正推动城市化进程中的城市再生，为居民创造更好的生活环境。

随着城市化进程的加速，低收入者的住房问题成为社会的焦点。棚户

区改造和新型社区建设是解决这一问题的两种重要途径。本文将比较研究这四种低收入者住区的改造与建设的优缺点和适用情况。

棚户区改造是指政府对城市中危旧简陋、住房条件差、市政基础设施不完善的区域进行改造，以提高居民生活质量，改善城市环境。棚户区改造的优点包括改善居民生活条件、提高城市整体形象、推动地区经济发展等。然而，也存在一定的问题，如资金需求量大、拆迁难度大、居民就业及社会保障等问题。棚户区改造适用于房屋破旧、居住条件恶劣的地区，以及城市中心需要提升形象的区域。

新型社区建设是指在城市新区或城乡结合部等区域，建设新型住宅小区，为低收入者提供舒适安全的居住环境。新型社区建设具有居住环境好、居住安全、配套设施完善等优点。但同时存在投资成本高、建设周期长、入住门槛高等问题。新型社区建设适用于土地资源丰富、交通便捷的地区，以及城市规划和产业发展需要的地方。

住房补贴是指政府对低收入者发放住房补贴，帮助他们购买或租赁住房。租赁住房则是指政府通过建设租赁住房或收购社会闲置住房，为低收入者提供租赁房源。住房补贴和租赁住房均能够缓解低收入者的住房压力，但存在补贴发放不公或租赁房屋质量不佳等问题。适用于有一定购房或租赁能力的低收入者，同时政府需要合理制定补贴标准

和监管租赁市场。

集体宿舍是指政府或企业为低收入者提供的集体居住空间，一般只提供简单的住宿条件，生活设施共享。公寓式住房则是一种集合了居住、商业、公共服务等多功能的综合性住宅。集体宿舍具有投入成本低、管理简便等优点，但居住环境差、配套设施不足。公寓式住房则具有居住条件好、配套设施完善等优点，但存在管理成本高、居住人员复杂等问题。适用于低收入者中的特殊群体，如外来务工人员、学生等，需要根据实际情况选择适当的改造和建设方式。

棚户区改造、新型社区建设、住房补贴与租赁住房以及集体宿舍和公寓式住房是解决低收入者住房问题的四种主要方式。它们各自具有不同的优缺点和适用情况，需要根据当地实际情况进行选择和实施。在实际操作中，政府和企业还需要制定科学合理的管理和运营模式，以确保改造和建设的有效性，为低收入者提供更好的居住条件和生活环境。

随着全球经济和技术的不断发展，电力行业也在不断变革。许多国家已经进行了电力改革和立法，旨在提高电力行业的效率、安全和可持续性。本文将介绍国外电力改革与立法的做法与经验，以期为我国电力行业的改革和发展提供借鉴。

电力改革和立法是两个相互关联的方面。电力改革主要是指对电力行业的体制、机制和运营模式进行改革，以提高电力行业的效率、竞争力和创新能力。而立法则是为了保障电力行业的可持续发展和公众利益，制定一系列的法律、法规和政策。

引入市场竞争机制。许多国家通过打破垄断、引入市场竞争机制来推动电力行业的改革。市场竞争可以促使电力企业提高效率、降低成本，并推动技术创新。例如，英国通过实施“电力市场改革法案”（EMRA），将电力行业划分为发电、输电、配电和售电四个环节，并引入市场竞争机制。此举提高了电力行业的效率，降低了电力成本。

推动能源多元化发展。面对能源需求的不断增长和环境保护的双重压力，许多国家开始推动能源多元化发展。例如，美国通过立法鼓励可再生能源的发展，包括风能、太阳能、水能等。一些国家还发展了核能、生物质能等非化石能源，以降低对传统能源的依赖。

加强监管。为了保障电力行业的公平竞争和公众利益，许多国家建立了独立的监管机构来监督和管理电力行业。例如，澳大利亚成立了能源监管机构（ERA），负责监管电力行业的运营、价格和安全等方面。监管机构可以确保电力行业的透明度和公正性，防止市场垄断和不正当竞争。

辽宁省棚户区改造的成功经验与做法

辽宁省棚户区改造的成功经验与做法 辽宁省作为中国重要的工业基地和东北地区的重要省份，一直致力于推进城市化进程和改善居民生活环境。然而，由于历史和地理等原因，棚户区问题一直是困扰该省的一个重要问题。为了解决这一问题，辽宁省政府决定实施棚户区改造计划，通过对棚户区的居民进行拆迁和安置，改善他们的生活环境和居住条件。 辽宁省棚户区改造计划主要包括以下几个方面： 制定规划和政策：辽宁省政府组织相关部门和专家制定了棚户区改造规划和政策，明确了改造的目标、任务、时间表和资金来源等。 拆迁和安置：辽宁省政府通过与居民协商或依法拆迁的方式，对棚户区进行拆迁和安置。同时，政府还提供了多种形式的安置措施，如货币补偿、房屋安置等。 资金筹措：辽宁省政府通过多种渠道筹措资金，包括财政拨款、银行贷款、社会投资等。同时，政府还出台了相关政策，鼓励社会资本参与棚户区改造。 监督和管理：辽宁省政府建立了完善的监督和管理机制，对棚户区改造计划进行全程监督和管理，确保计划的顺利实施。

在棚户区改造计划实施过程中，辽宁省政府采取了一系列成功经验和做法，主要包括以下几个方面： 制定科学合理的规划：辽宁省政府在制定棚户区改造规划时，充分考虑了当地的经济、社会和地理等因素，制定了科学合理的规划方案。这为后续的改造工作奠定了良好的基础。 因地制宜的拆迁和安置：在拆迁和安置过程中，辽宁省政府充分考虑了当地居民的实际需求和意愿，采取了因地制宜的措施。这既保证了拆迁工作的顺利进行，又充分保障了居民的合法权益。 多渠道筹措资金：辽宁省政府通过多种渠道筹措资金，包括财政拨款、银行贷款、社会投资等。这为棚户区改造提供了充足的资金保障。 建立完善的监督和管理机制：辽宁省政府建立了完善的监督和管理机制，对棚户区改造计划进行全程监督和管理，确保计划的顺利实施。这为改造计划的成功实施提供了有力的保障。 加强宣传和协调工作：辽宁省政府在棚户区改造过程中，加强了宣传和协调工作，充分听取居民的意见和建议，及时解决各种问题和矛盾。这为改造计划的顺利实施提供了良好的社会环境。 经过几年的努力，辽宁省棚户区改造计划取得了显著成效。具体表现

2021年棚改工作总结

2021年棚改工作总结 篇一：“棚改”经验总结 棚改“搭台” 群众当“主角” ——龙泉驿区大面老场镇棚户区改造工作综述 尊敬的各位领导： 今天在这里我要给大家报告一个好消息：大面老场镇棚改模拟签约成功后，已经有户群众实现腾退房屋，国开行的请款正在加紧进行，今年430户住户困难群众就能实现即拆即安的安居梦了。 棚户区改造工程作为解决弱势群体居住条件和生活环境的一项民生工程、德政工程，从中央到地方党委政府都高度重视，作为头号民生工作来抓。去年，龙泉驿区棚户区改造拉开大幕，我街办抢抓机遇，搭上2021年棚改项目专项贷款的末班车，成为全区首个乡镇棚户区改造项目。今年1月项目启动，历时50天，比法定签约时间提前10天完成356户群众模拟签约，让群众棚改信心大增。4月，大面中学老师宿舍棚户区主动要求棚改，并用7天完成74户群众模拟签约，再次刷新签约纪录，让大面棚改工作开创了龙泉驿区棚改最快签约速度，树立了棚改新标杆。它的成功离不开区委区政府、区级各部门的大力关心与支持，离不开房管局、街办、棚改办、劳务公司、自改委的辛苦付出，更离不开430户棚户区群众主动作为、共同努力的结果，今后，大面街办将继续发扬棚改精神，以等不起紧迫感、坐不住责任感，继续投身大面城市转型发展的大潮中，开创新大面的美好蓝 图。 我街办棚户区改造的主要做法如下：

大面老场镇棚改项目位于大面街道大面铺片区，东至八一大道，西至金旗大道北段，南至驿都大道，北至龙锦大道、金地路，总占地面积236亩，改造总户数389户，其中住宅356户。涉及房屋建筑总面积约2.9万平方米，住宅面积占比超过一半。二标段改造总户数74户，为大面中学教师宿舍。该片区大部分建筑属砖瓦结构，存在基础设施不配套，环境脏、乱、差，配电站超负荷运行、且维护投入严重不足（因体制改制原因）等诸多安全隐患，严重影响到居民生产生活和生命财产安全。但是在2021年，经历一次开发商拆迁，因赔偿价格等原因，业主与开发商未达成一致，棚改中途夭折，出现一批烂尾楼、钉子户。再加之住改商、违法搭建现象普遍，因此，大面棚户区历史遗留问题多、群众诉求多，工作任务极其艰巨，但在区房管局的精心指导下，我街办多次组织实地学习062 小区、五金厂-金轮寺片区棚改经验，结合大面街办实情、创新工作思路、理顺群众方法，形成了一套完整的工作机制，确保了签约快速棚改生效。 一、建立机制、全面统筹，组织保障有力 （一）成立机构，建立工作机制 大面老场镇棚户区改造项目工作启动以来，区房管局、街道办事处高度重视，及时成立大面老场镇棚户区改造项目领导小组及办公室，设立主任1人，常务副主任1人，副主任2人，成员6人，并制定详细职责，明确分工，为大面老 场镇棚户区改造有序开展提供了坚强的组织保障。 同时，建立工作机制，严肃工作纪律，细化分工，责任到人，并定期召开工作组协调会，研究解决调查过程中出现的新情况、新问题，为大面老场镇棚户区改造项目的正常有序开展和上情下达、下情上报提供了制度保证。 （二）统一思想，形成工作共识

棚户区改造政策汇编

棚户区改造政策汇编 一、棚户区改造简介 （一）棚户区由来 最早的棚户区多是在一些工矿区搭建的供劳工居住的劳工房。解放后，原有的一些棚户区未能及时得到整治和改造，而且还在一些厂区和矿区周边陆续建设了一大批过渡性的简易房。目前棚户区并没有一个统一的概念，经梳理棚户区改造相关政策和全国棚户区改造实施情况，目前我国棚户区主要有国有工矿棚户区、国有林区棚户区、国有垦区危房和城市棚户区四类。 （二）棚户区改造工作由来 2004年，辽宁在全国率先启动大规模的棚户区改造。 2005年，在东北三省实施振兴战略中相继开展了大规模的棚户区改造工程。2007年，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》国发〔2007〕24号，提出加快集中连片棚户区改造。2008年，中央启动保障性安居工程，并将国有林区（场）棚户区（危旧房）、国有垦区危房、中央下放地方煤矿棚户区改造作为重要内容，全国棚改启动。2014年陈政高履新住建部，工作重心向棚户区改造转移，棚户区改造成为了住房保障工作的重中之重。 二、棚户区改造的重要意义 经梳理《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保[2009]295号）、《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(国发[2013]25号)等相关政策，结合各地区棚户区改造的实际成效，开展城市和国有工矿棚户区改造具有重大意义。 （一）城市和国有工矿棚户区改造是改善民生的重大举措。实施棚户区改造，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。 （二）城市和国有工矿棚户区改造是完善城市功能的客观要求。城市和国有工矿棚户区安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。实施棚户区改

对于我市棚户区改造情况调研报告

对于我市棚户区改造情况调研报告 棚改贫困山区城镇建设的新良机——关于我市棚户区改造情况的调研报告 、一、“上天”“入地”寻空间 二、 多措并举找资金 三、 以人为本惠民生 四、 发人深省启示多 棚户区改造是党中央、国务院作出的重大决策部署，是惠及民生的民心工程、发展工程。xxx年以来，市委、市政府认真贯彻落实中、省决策部署，科学高点规划，制定优惠政策，加强组织领导，市县聚力联动，全市棚改工作起步良好、推进有力、成效初显。xxx年，市本级3个，商州区5个，洛南县2个，丹凤县3个，商南县4个，山阳县4个，镇安县5个，柞水县2个棚改项目全面启动实施，房屋征收、拆迁安置、资金筹措、工程建设等重点工作有条不紊向前推进。调研中，我们看到我市棚改工作有不少亮点，并有诸多启示。

“上天”“入地”寻空间 土地是商洛城镇发展的最大瓶颈。我市属“八山一水一分田”的国家级集中连片贫困区，山大沟深地少，特别是各县镇更是寸土寸金。受地理制约，山区城市建设不可能像平原地区那样摊大饼式发展。商洛城镇建设，空间在哪里？ 向空中拓空间。镇安县张家巷棚户区改造项目位于县河新区张家巷6号(原 和德市场)，项目总占地面积 6456 平方米，拆迁居民377 户，拆迁面积 24077平方米。规划建设 5 栋地上建筑面积 51235.20 平方米的高层(其中安置房面积为48000平方米，商品住宅面积为3235.20平方米)；骊珠路南段棚户区改造项目总占地面积 5434.78 平方米，征收房屋 196 户，拆迁面积 13170 平方米，拟建两栋地上建筑面积24639.33平方米的高层；电力塔材厂棚户区改造项目总占地 4760 平方米，拆迁面积 12820 平方米，拟建两栋 18 层、21 层总建筑面积18180 平方米的安置房，能有效解决 300 户群众住房问题。通过新建高楼，向空中要空间，节约了土地。 向地下延空间。柞水县体育场及周边棚户区改造(一期)项目位于县体育场(原柞水县中学操场)，是城区广大市民从事文体活动和大型社会活动的主要场所。因资金缺，设施不配套，加之周边居民住房年久失修、破乱不堪，严重影响市容市貌，

齐骥副部长在全国棚户区改造工作现场会上的讲话

齐骥副部长在全国棚户区改造工作现场会上的讲话中华人民共和国住房和城乡建设部https://www.sodocs.net/doc/1c19337331.html, 2007年09月25日 （2007年9月13日） 同志们： 党中央、国务院高度重视解决城市低收入家庭住房困难问题。近年来，国务院就低收入家庭住房保障和解决棚户区居民住房问题，作出了一系列决策部署。2005年8月，曾培炎副总理在大连主持会议，专题研究棚户区改造问题。最近《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号，以下简称《若干意见》）提出要加快集中成片棚户区改造，加快使困难住户的住房得到妥善解决。今天我们召开全国棚户区改造工作现场会，会议的主要任务，一是总结交流各地特别是辽宁省及抚顺市在棚户区改造工作方面成功的经验与做法；二是研究推进棚户区改造工作的总体思路和政策措施；三是全面落实《若干意见》和曾培炎副总理在全国城市住房工作会议上的重要讲话精神，进一步推进全国城市棚户区改造工作。这次会议选择在辽宁省抚顺市召开，主要考虑辽宁省、抚顺市棚户区改造工作起步早、措施有力、成效明显。今年年底前，抚顺市将有六分之一的城市居民通过棚户区改造实现居住条件的明显改善。多位中央领导来抚顺视察，指导棚户区改造工作。 上午，参观了抚顺市新地、莫地、北厚三个棚户区改造项目。大家边参观、边讨论，感触颇深。归纳大家意见，有四点感受：一是通过改造棚户区，不仅使棚户区居民的居住条件得到了改善，而且促进了存量土地的有效利用，节约了宝贵的土地资源，有利于政府更好地规划、建设城市，为城市的进一步发展打下了良好的基础。二是通过改造棚户区，特别是改造集中成片的棚户区，使城市中一些脏、乱、差的死角得到了治理，在提高居民生活质量的同时，也提升了城市人居环境和城市品味。三是通过改造集中成片棚户区，城市供水排水、道路交通、垃圾处理以及供电、通讯等设施实现了集约化改造，改变了过去分散建设，效率不高的问题，提高了城市基础设施综合利用水平，符合建设资源节约型、环境友好型社会的要求。四是通过改造棚户区，教育引导居民适应新的生活方式，养成遵纪守法的良好习惯。如我们上午参观的莫地棚户区，在改造前，刑事案件发案率很高；改造后社会治安情况明显好转，社会犯罪率下降了90%。因此，棚户区改造在改善

棚户区改造情况总结范文汇报

棚户区改造情况总结范文汇报 5篇棚户区改造情况总结汇报主任、各位副主任、秘书长,各位委 员：受市人民政府委托，我代表市人民政府向市人大常委会作我市棚户 区改造工作情况的报告，请予审议。 一、基本情况和主要成效近年来，在市委、市政府的正确领导下，我 市把棚户区改造作为重大的民生工程、发展工程、提升工程来抓，抢抓机遇，扎实苦干，全力推进棚户区改造工作，取得了较好的成绩。 20某某年，国家下达我市棚户区改造任务5.03万套，总量全省第二。至5月底，全市已完成棚改任务3.87万套，完成率约77%，其中完成城 市棚户区改造3.42万套，完成率81%，均居全省前列。 可以说，棚户区改造工作已成为某某的闪亮“名片”，得到了省委、 省政府的充分肯定和高度评价。省政府办公厅和省住建厅专门发文在全省 推广某某棚改经验。20某某年省政府在某某召开全省棚户区改造现场推 进会。会后，陆续有全省乃至全国70多批次来某某及有关县市学习考察。20某某年初全省城乡建设工作会议上，我市还作了题为“抢抓机遇务实 作为全力推进棚户区改造工作”的书面经验交流。 在改善民生的同时，我市通过棚户区改造推动了商品房去库存，当年 商品住宅去化期由年初的24个月降至7个月，促进了房地产市场健康发展；带动建筑、房地产交易等相关行业发展，增加了税收，去年仅中心 城区税收就增加了15亿元；腾出了大量土地，如弋阳县，通过棚改腾 空土地10000多亩进行储备；一大批产业项目、公益项目和基础设施项 目落地，优化了城市空间布局，加快了城镇化进程，为经济社会发展作出 了积极贡献。

二、采取的主要做法为稳步推进棚户区改造工作，我们采取的主要做 法是：（一）领导重视，高位推动。市委、市政府主要领导把棚改作为 机遇认识，提出“别人不要的任务我们全要”，主动争取任务，亲自协调 争取资金。分管领导亲力亲为，靠前指挥，协调解决棚改任务盘子、金融 贷款支持等重大问题，推动棚改工作落实。在征迁过程中，主要领导经常 深入棚改项目一线视察调研，分管领导坚持每周了解情况，每月督查部分 县市进度，发现问题及时解决。全市各县（市、区）成立高规格棚户区改 造项目指挥部，党政“一把手”亲自部署、亲自督办，工作力度不断加大，形成了决战决胜的强劲态势。 （二）科学奖补，让利群众。坚持“让利于民”的原则，创新安置举措，制定和出台安置面积保底、签约期限奖励等各种措施。征收国有土地 房屋，按不低于同地段普通商品房标准进行补偿，让群众买得起新 房；征收集体土地房屋，鼓励和引导居民选择货币化安置，按购买商品 房的实际面积给予一定的奖励。征收过程中“应补则补”、“应奖则奖”、“应帮则帮”，最大限度保障被征收群众的利益。 （三）动员基层，党员争先。全市抽调了超过8000名党员干部参与 棚改工作，组建了不同规模的棚改工作组，让年轻干部、乡镇（社区）干 部在棚改一线比激情、比作风、比担当、比奉献。坚持把棚改与开展“两 学一做”学习教育相结合，牢固树立“党建+”理念，把党建工作延伸到 棚改现场，征收征到哪，党旗就插到哪，有效发挥支部战斗堡垒作用。树 立正确的用人导向，在棚改一线考察、发现干部，将干部在棚改中的现实 表现作为提拔重用的重要依据。去年，一大批棚改工作成绩突出的干部得 到了提拔重用。

棚户改造工作总结(5篇)

棚户改造工作总结（5篇） （实用版） 编制人：__________________ 审核人：__________________ 审批人：__________________ 编制单位：__________________ 编制时间：____年____月____日 序言 下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢! 并且，本店铺为大家提供各种类型的教育资料，如活动方案、音乐教案、语文教案、工作方案、英语教案、物理教案、化学教案、政治教案、历史教案、其他范文等等，想了解不同资料格式和写法，敬请关注! Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you! Moreover, this store provides various types of educational materials for everyone, such as activity plans, music lesson plans, Chinese lesson plans, work plans, English lesson plans, physics lesson plans, chemistry lesson plans, political lesson plans, history lesson plans, and other sample texts. If you want to learn about different data formats and writing methods, please stay tuned!

XX县城市建设和棚户区改造经验材料

ＸＸ县城市建设和棚户区改造工作经验 汇报 （2018.5） 近年来，我县紧扣“两加一推”主基调和工业化、城镇化带动主战略，始终坚持“三县一城”发展定位和“三化一业”赶超途径，坚守发展和生态两条底线，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，协调推进“四化同步”，实施“两大战略、四大行动”，落实“六大重点任务”，着力建设生态文明先行示范区、绿色健康产业基地、内陆沿江开放桥头堡、中国优秀旅游目的地，努力打造“最美江城”，同步建成全面小康社会，加快建设生态优、百姓富、实力强的美丽ＸＸ。 一、城市建设和棚户区改造工作推进情况 （一）城市建设 截至年底，全县常住总人口万人，其中城镇常住人口万人，常住人口城镇化率达到；地方生产总值亿元，增长；财政总收入亿元，增长，其中一般公共财政预算收入亿元，增长；500万元以上固定资产投资亿元，增长；规模以上工业增加值亿元，增长；城镇建成区面积达，其中：县城建成区面积。 （二）棚户区改造

2014年至以来，上级下达我县棚户区改造任务是户,获各级补助和专项建设资金万元（其中：中央补助资金万元，省级补助资金万元，配套基础设施建设资金万元，获农发行专项建设资金万元，获国开行专项建设资金万元），已支付施工单位万元，向国家开发银行申请贷款亿元，已到位资金亿元，2018年向住建部申报棚户区改造任务户，拟贷款亿元。 截至目前，2014年棚改项目征地拆迁全面完成，正在启动规划建设，2015年县ＸＸ棚改项目拆除棚改房屋余栋，2016年棚改项目鉴于全部在主城区，拟于今年全面完成。2017年ＸＸ棚改项目拆除棚改房屋余栋，共拆除近年来棚改项目区面积万平方米。 二、城市建设和棚户区改造主要做法 （一）多措并举加快城市建设 科学规划，加强政府主导。规划是政府管理城市的重要手段，是实现资源合理利用的关键，是城市可持续发展的保证。在城镇化发展实践中，最根本的做法就是政府强势主导，从城乡规划、产业布局、招商引资、基础设施建设、民生工程、文化建设等都在政府的主导之下实现。 文化建设，塑造城市认同。ＸＸ县确立了建设土家特色文化大县的目标，着力打造“最美江城”，并开展了一系列卓有成效的工作。经过多年的努力，厚重的ＸＸＸ文化、独特的ＸＸ文化渐渐深入人心，正成为ＸＸ人独有的文化标签。

棚户区改造工作总结(共5篇)

棚户区改造工作总结（共5篇）（篇一） **古城棚改（一期）项目在市委、市政府的高度重视下，经过指挥部全体工作人员69天的共同努力，基本完成目标任务。 一、工作完成情况。 该项目涉及**镇冰玉涧、坡头两社区，红线范围面积187.36亩，规划征收建筑面积约7**平方米，共有房屋征收户507户，其中私宅2 45户，房改房248户，公房12户，企业2户。截止4月30日，已完成签约496户，腾空拆除房屋458户。 二、主要工作。 (一）提前筹划，做足功课。一是深入摸底调查。**镇提前用3个月时间上户摸底调查，详细了解对象家庭人口数、分户情况、社会关系和房屋结构并建立台账，为正式启动征收工作提供了有力的数据支撑和信息保障。二是提前预热造势。**镇和各社区在大小会上不断宣讲棚改工作背景、政策和意义，对群众进行正确引导，让群众认识到棚改工作是一项改善城市环境，提升人居水平的民生工程，让群众从心底接受棚改，减少了后期工作阻力。三是广泛征求民意。**镇组织召开征收对象座谈会2次，收集征收对象反馈的诉求30余条。征收办和**镇对其中8条有综合代表性的意见进行了

回复并公示。征收方案意见稿出台后按规定公示一个月，公示期间 共征询到征收户意见条。四是学习先进经验。多次组织干部前往 **区**街道、**县房管局、**县龙城镇等地考察学习棚改工作成功 经验。五是组建精干队伍。指挥部从全市各个乡镇场处（牯岭镇除外）及部分市直单位抽选了72名有责任心、原则性强的同志组成1 2个工作组。另从市纪委、国土局、财政局、审计局、“两违办”、征收办、**镇抽派干部25名，组成综合组、督察组、审核组等日常 运行机构，其中**镇作为征收主体共抽调镇村（社区）干部55人。507户征收户均衡分解到12个工作组，落实到每个组员，针对公职 人员及关联责任户，由相关责任单位指派专人对接，确保责任落实 到组到人。六是宣传政策到位。通过电视、网络等多种媒体将方案 全文向外发布。各工作组分别上户，发放宣传册800余册，一对一 宣讲政策，解读方案，确保棚改政策家喻户晓，深入人心。 （二）科学操作，方法得当。一是操作模式专业。首先由工作组和 业务组上门测量、评估，出具测量图、评估报告和结算报告。审核 组对结算报告进行复核，在各方对结算报告签字确认后，由工作组 与征收户签订征收合同。最后征收户腾空房屋，指挥部将补偿款打 入征收对象银行账户，拆迁公司进场拆除房屋。二是选房方案科学。指挥部根据工作组摸底掌握的情况，发现大多数征收户都有选择大

(棚户区)改造工作总结及2021年工作计划参考

（棚户区）改造工作总结及2021年工作计划参考xxxx年，我区城棚改工作主动对标全区目标，按照区上总体要求，加快工作步伐，奋力追赶超越。今年我区城棚改重点项目任务共计xx个（含浐灞移交长乐坡改造项目）。其中，续建项目xx个，新建项目x个，年度计划总投资额为xx.x亿元，截止xx月底，累计完成投资额xx.xx亿元，已超额完成计划总投资额。 今年，《x日报》以《灞桥区抓征收、促回迁、顺势而为，以品质棚改提升群众幸福指数》为题，《三秦都市报》以《x区打造品质x 新典范，让新居民享受新生活》为题，分别以半版、整版，介绍了我区城棚改方面好的举措、成功做法及取得的成绩。 我办成立铁腕治霾工作领导小组，印发方案，召开推进会，认真实施网格化管理，严格落实项目工地xx小时驻场监管制度，每月坚持开展铁腕治霾暨安全生产月度联查联评，实行红黄绿牌摘挂动态管理。为铁腕治霾配置执法记录仪、无人机、监控设备、照相机等器材，积极印制宣传手册。今年以来，我区城棚改工地扬尘污染治理成效明显。 项目实施情况：x村等相关改造项目建设推进顺利。x村改造项目目前征收补偿协议签订率约为xx%，红旗水泥制品总厂棚户区改造项目已复工，一印三角地带改造项目已于x月份完成回迁安置工作，三棉自建村改造项目正等待市规划局局长办公会议审批项目容积率超限问题，六棉自由区棚户区改造项目已启动安置楼建设，x村城改项目正在进行资产重组。

xxxx年工作计划： 1.强化协调，争取贷款支持。将继续加强与市城改办的沟通协调工作，力争将我区x个项目（xx个村）列入xxxx年中省棚改计划，取得政策性银行贷款支持。 2.强化创新，启动新的项目。将坚持按照政府主导引领作用，在xxxx年进一步强化工作创新，结合工作实际，积极探索，敢于实践，全面拉开已取得政策性银行贷款项目的改造工作。 3.强化责任，创新治霾考核。不断强化铁腕治霾工作责任，坚持工地扬尘污染治理日常监管全覆盖、无盲区、常态化。创新考核手段，完善铁腕治霾暨安全生产月度联查联评考核制度，严格问责，确保工作成效。

建设部关于推进东北地区棚户区改造工作的指导意见

建设部关于推进东北地区棚户区改造工作的指导意见文章属性 •【制定机关】建设部(已撤销) •【公布日期】2005.10.07 •【文号】建住房[2005]178号 •【施行日期】2005.10.07 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】 正文 *注：本篇法规已被：住房和城乡建设部公告第894号――住房和城乡建设部规范性文件清理结果目录（发布日期：2011年1月19日，实施日期：2011年1月19日）宣布失效或废止 建设部关于推进东北地区棚户区改造工作的指导意见 （建住房[2005]178号） 辽宁、吉林、黑龙江省建设厅： 做好棚户区改造工作，是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要举措；对改善城市低收入居民的居住和生活条件，维护社会稳定，振兴东北老工业基地都具有十分重要的意义。为贯彻落实党中央、国务院关于振兴东北地区等老工业基地的战略部署，推进东北地区棚户区改造，现提出如下指导意见： 一、推进棚户区改造应把握原则 （一）统筹规划，分步实施。要根据当地经济社会发展总体规划，统筹考虑城市规划、土地利用规划、矿区发展规划，把棚户区改造与产业结构调整、基础设施建设、社会事业发展和生态环境保护相结合，把握好改造的节奏，分清轻重缓急。

当前首先要积极抓好东北地区中央下放地方煤矿棚户区改造工作，在实践中不断总结经验，完善政策措施，有步骤地逐步推进棚户区改造工作。 （二）政府组织，市场运作。棚户区改造涉及面广、政策性强，必须发挥政府的组织领导作用，在政策与资金上给予必要的支持，确保棚户区改造的顺利推进。在具体实施过程中，要坚持市场运作，充分发挥市场机制的作用。 （三）个人出资，政府帮助。棚户区改造要坚持居民个人出资与政府帮助相结合，充分发挥国家、地方、企业、个人等方面的积极性，多渠道筹措改造资金。棚户区居民要承担合理的建设成本；同时根据当地住房保障的有关规定，对符合条件的家庭实施住房保障，确保基本住房需求。 （四）依法改造，确保稳定。严格执行有关土地和资金使用管理、城市建设管理、城市房屋拆迁、工程建设等有关法律法规的规定。同时妥善解决好群众的实际困难，确保社会稳定。 （五）综合开发，配套建设。要按照“全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施。 二、充分发挥规划的引导和调控作用 抓紧组织对本地区棚户区的调查摸底工作，根据本地区棚户区住房的破损程度和改造难易程度，编制棚户区改造计划，明确近期和中长期工作目标，有重点、有步骤地推进。城市规划主管部门应根据城市总体规划、近期建设规划和棚户区改造计划，抓紧编制棚户区改造的控制性详细规划，明确用地性质，确定不同地段的限高和容积率。规划布局上，要科学论证防止在将来可能成为塌陷区的地方建房；资源型城市的总体规划要逐步改变“就矿建城”的模式，使城区与矿区适度分离，保证城市的可持续发展。棚户区改造计划、控制性详细规划及改造实施进展情况要及时向社会公布，方便群众查询，接受社会监督。 三、因地制宜，多种方式推进棚户区改造

棚户区改造——案例分析

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棚户区改造 传统城市内部空间结构理论模式（同心环、扇形、多中心模式）对城市各功能区的划分和布局做了不同的阐述。 棚户区改造与土地利用 中国各地普遍存在棚户区问题，全国各地棚户区一般具有以下特点: 所在区域属于城市市区内，大多为国有土地; 棚户区大部分房屋为简易平房，混杂大量违章搭建，产权混乱、人均建筑面积小; 棚户区市政设施不完善，没有公共排水设施，治安环境较差。 1.棚户区的土地利用问题 改造前，棚户区居住条件非常差，超建、插建、私搭乱建大量存在，产权不明晰的现象比较严重。据调查统计，如图1所示，有%的棚户区住房为自建住房，其中14. 6%为集体土地上的自建住房。如图2所示，接近60%的棚户区房屋无产权或仅有部分产权。另外，棚户区住房空间狭小，公共配套和服务设施几乎为零，生活环境脏、乱、差，并且很多住房存在重大的安全隐患问题。因此，造成棚户区土地价值低，商业运作难，长期以来难以有效的解决。

图1 棚户区住房分类 图2 棚户区住房产权性质 2.棚户区土地问题的形成原因 棚户区居民收入水平低，市场力量无法自发解决 棚户区是中国城市在建设中形成的特定历史产物。例如辽宁省，建国初期被中央确定为钢铁、煤炭、石化、机械等重工业基地，按照当时先生产后生活的传统，矿工住房建在矿区周围。随着矿产资源的枯竭，矿区衰弱、产业地位下降，大量矿区工人已经或面临下岗，企业亏损无法兴建、分配新住房。这一批棚户区矿工有一大部分为低保户，棚户区公共供暖、排水等配套设施缺乏，环境、卫生状况也较差，已成为实际中的贫民区。 图3 棚改前，棚户区家庭年收入状况

[棚户区改造政策]棚户区改造

[棚户区改造政策]棚户区改造 棚户区改造 棚户区改造是中国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。2005年开始，在东北三省实施振兴战略中相继开展了大规模的棚户区改造工程。这是新中国建国以来东北最为庞大的安居工程，计划利用3至5年时间，让200多万居民全部迁入新居的。初步统计，2006年至2011年底，全国累计开工改造各类棚户区超过1000万户。2012年9月25日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在全国资源型城市与独立工矿区可持续发展及棚户区改造工作座谈会上强调，要加快资源型城市可持续发展，推动独立工矿区转型，加大棚户区改造力度，“三位一体”推进，着力破解城市内部二元结构难题，带动内需扩大和就业增加，走可持续的新型城镇化道路。2015年4月17日，李克强总理在考察国家开发银行时两次要求任务“加码”，棚改要进一步加强地下管网等“大配套”建设。棚户区改造1改造范围 棚户区改造工程，一直被李克强总理列为政府“重中之重”的民生工程。其实早在履任辽宁省委书记期间，“棚改”就是李克强力推的“一号民生工程”，“辽宁棚改经验”被联合国人居署誉为“世界奇迹”，随即在全国复制推广。就任总理后，“棚改”被份量极重

地列入李克强的施政计划。截至2014年底，棚户区改造工程已经累计改造各类棚户区住房2080万套，农村危房1565万户，数以千万的棚户区居民居住条件得到了根本改善。 2改造措施 2014年6月，十二届全国人大常委会第九次会议经表决，通过了全国人大常委会关于修改军事设施保护法的决定任命陈政高为住房和城乡建设部部长。 1952年3月出生的陈政高，是辽宁省海城市人，陈政高任辽宁省长之后，在全省推行大规模棚户区改造，引发关注。陈政高履新住建部，业界称可能与李克强总理对全国棚户区改造寄予厚望有关。 中国还有1亿人在城市的棚户区里生活，而陈政高的基层工作经验让他知道地方政府的想法，知道楼市调控如何对症下药。棚户区改造 3改造要求 1、政策优惠，阳光操作。妥善处理棚户区中历史遗留的产权问题，对已经取得房屋所有权证的房屋，依法赔偿。充分考虑棚户区居民的承受能力，做好与各项住房政策的衔接，妥善安置被拆迁居民。实行产权调换或者货币补偿。 2、破解复杂问题，必须坚持原则性和灵活性相统一，创新工作思路，用好、用活、用足政策; 3、加强棚户区居民安置用房的建设质量管理。尽可能通过

老旧小区改造典型经验做法材料(最新整理分享)

老旧小区改造典型经验做法材料 （最新分享） 一、探索“三条路径”，跳出“旧区”建“新区” 一是“一盘棋”规划驱动。坚持做实做细老旧小区改造前期工作，组织力量对小区进行全面普查。在摸底调查的基础上，聘请经验丰富的设计单位对老旧小区提升改造进行规划，第一时间在小区公示规划设计理念、图纸、效果图等，让群众实实在在地感受到老旧小区改造前后的变化。二是“一清单”责任联动。按照“分区负责、一包到底”的原则，建立责任清单，根据网格责任单位及产权单位，设立若干工作小组，全面负责好本小区改造的调查摸底、宣传动员、善后维稳等工作。城管负责“拆”，城投负责“建”、梅林镇社区负责“管”，各个房屋产权单位和网格单位全面负责好本小区改造工作的调查摸底、宣传动员、意见收集等群众工作。所有参与的单位部门统一听从指挥部调度，形成既分工又合作的良好局面。三是“一张网”宣传发动。通过问卷调查、座谈研讨和“社区夜话”等多种形式广泛征求群众意见，由居民“菜单式”确定改造内容。如设置调查问卷表、致居民的一封信、宣传折页、改造内容等，安排责任单位干部、乡镇干部、社区干部逐一上

户宣传摸底，征求群众意见；组织老党员、老干部、镇村（居）委会干部、村民代表等人员座谈交流*次；分*个片区逐一召开业主大会，广泛听取群众的意见建议。 二、破解“三道难题”，跳出“小区”建“社区” **区由于历史原因，城区存在不少老旧小区。此前的改造思路是“哪里破旧改哪里，哪里容易改哪里”，这种单个小区改造的模式导致改造碎片化，公共服务设施依然无法共享，群众生活便利度没有得到提高。为破解这些难题，**通过渐进式推进*大片区、*个老旧小区改造，把老旧小区打造成为“环境优美、设施完善、秩序井然、宜居宜业”的新型示范社区。一是破解“面子”难题。按照“社区主导、群众参与、政府支持”的思路，以“成街连片、区块整体”的理念，坚持“先民生后提升，先功能后景观，先地下后地上，先设计后建设”的原则，统一设计、统一改造、统一管理，通过“拆、整、改、建、管”五个环节，重点实施“五大工程”。拆违拆乱，拆除违章搭建、老旧危建筑物和防盗网等；地下改造，实施地下排水、排污、供电、供水、燃气等管网改造；立面改造，实施墙面管线整理、墙面粉刷；四是地面改造，小区道路铺筑沥青砼路面、施划道路标线、实施路灯工程、畅通小区出入口；五是设施提升，实施景观绿化、垃圾分类、休闲健身设施提升、智

棚户区改造个人事迹

棚户区改造个人事迹 篇一：棚户区改造工作汇报 全面推进棚户区改造工程 努力改善职工群众的居住生活条件 在全面深入开展“创先争优”活动中，我所紧密结合各项工作，特别是结合当前棚户区改造工程，以“创先争优”活动为抓手，全力推进棚户区改造工程，最大幅度地改善职工群众的居住生活条件。现将点滴做法作以汇报。 一、强化认识，形成推进“棚改”的态势 我们***经营所是全局建所较早的山上场所，也是目前人口、住户较多的山上单位。据统计，全所原有住房中有58%的房屋是坯瓦结构的，其中有12户是64年建所前建的，有60余户是70年代建的，多数住房已成危房。可以说职工的住房条件，在全局山上单位是最差的。 今年5月份，我们贯彻落实局党委、林业局在山上单位实施棚改的重大决策，也拉开了着力改善职工生活居住条件的序幕。回顾在“棚改”之初，我们认为：要想让全所职工群众最大化的参与，第一要务是，要在全所上下树立正确认识，于是我们分层次展开了宣传攻势：首先统一领导班子的认识。召开支委扩大会议，学习局党委、林业局有关“棚改”的部署，每个成员谈认识，表决心。所长苏立国同志首先发言：他说，我过去曾经在2个山上林场所工作过多年，但没有一个单位职工群众的居住条件这么差，我们应该抓 住这一契机，按照局党委、林业局的要求，把这件民生大事抓好。一句发自肺腑的话，让全体班子成员坚定了信心。 其次是统一党员的认识。在党小组会、党员大会上，支委成员一方面宣传棚改政策，一方面向党员表明了班子抓棚改的决心，党员纷纷表示：这是改变单位面貌千载难逢的机遇，只要领导有决心，我们

就铁了心。 再次是抓普通群众的认识。以支部牵头，组成有工会、团支部、妇女组织参与的宣传小组，及党员义务宣传小组，走家窜户搞宣传，重点答疑解惑，向职工群众讲解局党委、林业局的棚改政策，宣讲单位抓棚改的构想和决心，收到了让多数职工安安心心参与，明明白白建房的效果。 二、精心运作，把握实施“棚改”的环节 通过以上的工作，多数居民住户都表示，积极响应林业局号召，参与单位的“棚改”。为实施“棚改”营造了氛围，在实际运作中，我们重点把握好以下环节： 一是把好规划关。由于我单位新建房没有新址可选，只能拆旧房新建房，或在原居民区内的部分空地处建新房，这不仅给“棚改”，也给规划带来了一定难度。为此，我们班子多次实地察看，组织人员测量，反复测算，几经讨论规划事宜。当职工群众看到苏立国主任为规划，多次到现地征求意见，一位职工群众曾感动的说，主要领导这么重视，单位很快就会大变样了。 二是把好稳定人心关。在拆迁房屋中，我们形成了文字书面 拆迁协议，履行必要手续，力争做到规范化。既使拆迁户吃下了定心丸，也为单位稳定推进棚改提供了必要的法律文书。 三是把好旧房拆除关。由于5月份正值春耕大忙季节，加之拆除旧房有一定的危险性。我们专门成立了以后勤人员中，党员干部为主体的旧房拆迁小分队，下设拆除组，协调组，后勤组，负责统一办理拆除工作，尽量不损坏旧房拆下来可利用的物品，既把拆迁户的损失降到最低，又保证了拆迁的安全。 四是把好质量监督关。房子的质量是建房户最关心的大事，也是决定棚改的成败的关键因素。基于这一认识，在所长苏立国的提议下，经班子研究决定：专门成立了由书记挂帅，外业人员组成的建房质量监督小组，并在他们当中进行各项标准的培训，从挖地基槽，焊地基砂，砌地基石，打圈梁，砌砖墙，抹墙面，安门窗、上彩钢瓦，到接

[经验交流]大规模棚户区改造工作经验材料

[经验交流]大规模棚户区改造工作经验材料 棚户区改造是一项顺民意、谋民利、得民心的工程。XX省XX市在2013年2月份启动的新一轮大规模棚户区改造工作中，注重创新群众工作方法，把维护群众合法权益放在首位，整个棚改工作顺利平稳，至当年年底共完成房屋拆迁面积万平方米。 一、坚持让利于民、阳光操作，从政策和操作层面预防减少矛盾问题的发生。针对被征收户的实际情况，在政策范围内，将原则性和灵活性相结合，提出合情合理的解决方案。在安置补偿政策上做到“三个合理”：一是补偿标准合理。严格按照有关要求，引入具有相应资质的第三方房地产价格评估机构来评估被征收房屋的价值，政府坚决做到不干预。在20XX年已经启动的十大棚改项目中，市场评估价得到被征收户的高度认可。二是奖励政策合理。对选择货币补偿的，另按照被征收房屋市场评估价的20%给予补助，同时对在规定期限内搬迁的住户，再按被征收房屋市场评估价的最高20%给予奖励，实现了变“要我动迁”为“我要动迁”。三是安置方式合理。就近安置的，按照“征一还一、就近靠档”的原则进行安置；异地安置的，选址尽可能安排在交通便利、学校医院等配套设施齐全地段，同时实行“用地段区位换面积”的优惠办法，最大优惠比例达到1：4，即可增加40%安置面积。在动迁工作中始终坚持公开透明。从发布征收预告书、公布补偿方案、选定房地产价格评估机构、下达征收令，到公布房屋评估价并开始签约，整个流程全部公开、全部上墙公布。入户丈量、安置补偿等所有环节，坚持一把尺子量到底、一个政策用到底，确保一视同仁、公平公正。同时，由信访、纪检监察部门派员组成效能督查组，每天就征收工作向群众进行抽查回访，维护群众合法权益。 二、坚持真心相待、真诚帮助，以扎实细致的工作赢得群众信任。在房屋征收工作中，坚持深入一线，开展细致调查，摸清“人头”和“砖头”。摸清“人头”，就是摸清征收范围内各被征收户家庭情况、户数人口、个体诉求、社会关系及安置愿望等；摸清“砖头”，就是摸清征收范围内房屋权属、区位、面积、结构等基本情况，确保征收工作“入户率、见面率、理解率”三个100%。抽调 机关干部组成房屋征收政策宣讲团，深入各家各户进行宣传和解释，打消群众顾虑。针对一些年老多病的孤寡拆迁户，拆迁干部不仅帮他们买菜搬家、打扫卫生、照顾病人，还主动帮助寻找合适房源、带其看房选房。这样的”温情征迁”，使得房屋征收工作达到事半功倍的效果。 三、坚持预防在先、主动靠前，及时就地解决群众诉求。针对征收项目，从合法性、合理性、可行性、安全性等方面进行社会稳定风险评估，同时根据专

[经验交流]住建局棚户区改造工作经验材料

[经验交流]住建局棚户区改造工作经验材料住建局棚户区改造工作经验材料 20XX年，市委、政府加大市中心城区棚户（旧城）区改造工作力度，年度征拆任务量8倍于往年，涉及土地近3000亩，征收房屋150万平方米，征收万户，投资100多亿元，规模和体量之大，史无前例。我们全员投入，日夜奋战，十大片区已完成签约9646户，腾房7923户，签约率%，腾房率75%；签约补偿资金80多亿元，拨付资金亿元（公产亿暂未拨付，将统一转市财政），量、速、质超出预期，多次受到市委、市政府表扬，获得群众好评。我们的主要做法是： 一是统一步调，创新方法。按照中央部署，20XX年，全国完成棚改任务要提升到600万套，国开行增量发放棚改专项低息贷款及国务院对棚改直补资金安排增至万亿，我市必须抓住机遇，换档提速。十大片区棚改项目启动之初，有的部门心有“五怕”，怕成本高，收入不能平衡；怕征收问题多，项目推不下出；怕任务重，无法完成；怕推进太快，引起一些社会矛盾；怕征收中突破政策，承担责任等。为统一思想，吃透精神，在罗局长亲自指挥以及建国副局长一线调度下，通过各种形式宣讲党中央、国务院的棚改政策，引导树立全局的“大经济”观，科学算好成本帐，逐步消除了有关部门的疑虑，形成共识。同时，紧扣国家棚改政策机遇，立足城市建设发展需求，率先在全省推行公租住房、集体土地房屋征收拆迁新办法，开拓攻克征收拆迁“天下第一难”新途径。 二是忘我拼搏，全力以赴。只为完成任务想办法，不为失败找理由。全面实行“5十2”、“白十黑”工作机制，在加速棚改高效推进的同时，锻炼了一支能打大仗、打硬仗的棚改工作队伍。我们先后组织召开各类协调、调度会220多次。罗局长百忙中每周至少都要召集1次专题会，经常到问题多、矛盾多的征拆一线现场办公；一头扑在棚改工作上的建国副局长，肩周炎发作也顾不上治疗，日以继夜督战在一线；陈赛同志积极对接协调组织了14次房源展示会，每次清晨6点多钟就赶到了现场；罗文彬副主任不厌其烦的多次到公产单位作思想工作，化解矛盾；柳佳钊同志为写材料，经常加班到深夜；叶佳庆同志因经常加班，没有时间陪女朋友而分手。我的父母年过八旬，居住在XX，看望他们也只能晚上去，早上回。此外，吴刚、李欣、胡立雄等同志分工协作，尽职尽责，作了大量基础工作。通过实施“三集中”行动，市直部门抽调146名干部，XX楼区、经开区抽调1100多名工作人员参与一线征拆。打桩定位，责任到人。 三是注重服务，解决民忧。棚改涉及居民切身利益，改造范围改制企业多，居民住房、社保、医保等新旧矛盾经常在棚改中集中爆发。我们会同有关部门认真调研，尊重历史，依法依规，分类处置，尽最大努力保障群众利益，化解了一大批矛盾。同时，积极在房源服务上想办法，解决棚改户后顾之忧，将征收拆迁与消化房产库存紧密衔接，建立了“1124”工作方式，即