【怀恩移民】巴西的福利

巴西医疗制度：为了让所有人都能得到医疗服务，巴西建立了“统一医疗体系”。新宪法规定，健康是所有公民的权利和国家的责任，不论种族、宗教信仰和社会经济状况如何，每一个巴西公民都有权利得到政府各级医疗机构的免费治疗。目前，巴西的全民免费医疗制度已覆盖

了75%的居民。公立医疗机构对病人实行免费治疗，不收取病人任何费用，住院患者还免费

享受一日三餐。医院所有费用由政府支出，政府根据医院的工作量，按病种成本核定医疗机构的费用，按期拨付。职工工资和科研等费用由政府另行拨付。“分区分级”是“统一医疗体系”实行的治疗原则。政府举办的医疗卫生机构分为三级：社区卫生服务机构、小医院、大型医院，以及承担公共卫生方面的实验室、制药厂、血库、医疗科研机构等组成。居民看病必须先到所在社区的卫生站，如医治不好，则根据病情分级转向设备和医生水平较高的二级医院、三级医院。

社会福利：目前，巴西正在实施社会中低收入保障住房计划。在2009年，巴西社会福利支出占到GDP的11%，名列世界第14位。世界银行最近一份报告称，巴西经济增长真正实现了造福穷人。巴西的“家庭救助金计划”受益人口高达5000万。该计划把过去由多个

部门发放的助学金、基本食品、燃气补贴、最低保障金等整合为“家庭救助金”，每个家庭设立一个账户，每月定期打入救助金。过去在巴西只有国家公务员才享受退休福利保险，而如今，民营企业员工和自由职业者，甚至企业主为了保障日后每个月能有一笔可靠的收入，纷纷加入私人福利保险计划。

巴西养老保险制度采取现收现付制，所需资金由个人、单位（雇主）和政府三方负担，个人和单位（雇主）按规定缴费，不足部分由政府承担。不同人群在缴费比例、养老金

水平等方面有所区别：（1）企业雇员按照工资收入，按照8%—11%比例缴纳，雇主按照雇员工资的20%缴纳，养老金按照全部工作年限的平均工资的80%确定。规定男65岁、工作35年，女60岁、工作30年，并缴费15年，退休时才可以领取养老金。对缴费不到15年、收入又较低者，可以申请领取社会救济。（2）公务员个人按照工资的11%缴纳，单位为其缴纳22%，养老金为退休前工资的100%，以后，养老金随同在职公务员工资同步上调。（3）农民按照农产品销售收入的一定比例缴纳，逐年调整提高比例，最终缴费比例为8%。起初，为了推动农民参保，领取养老金的条件定的较低，年满60岁、缴费3年者，就能领取到养老金，只是水平较低，为此，政府财政投入较大。

福利及激励制度实施细则

福利及激励制度实施细 则 文件编码（TTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-0089）

工业园区五九洁净工程有限公司 SIP 99999CLEAN ENGINEERING Co.,Ltd. 苏州工业园区五九洁净工程有限公司 公司福利及激励制度实施细则（2009年版） 员工福利政策是与薪酬管理相配套的增强企业凝聚力的工作之一。公司2008年实行科学的绩效考核制度并和薪资和相结合,大大提高了员工积极性和主动性。而员工的福利则是企业对员工长期的承诺，也是企业更具吸引力的必备条件。故制定此福利及激励制度实施细则，使公司“以人为本”的经营理念得到充分体现，使公司在人才竞争中处于优势地位。 员工激励是福利政策的延伸与补充，福利政策事实上仅是员工激励的组成部分。其物质激励落实到具体政策上即成为员工福利，而员工激励则涵盖了物质激励和精神激励两大部分。做好员工激励工作，有助于从根本上解决企业员工工作积极性、主动性、稳定性、向心力、凝聚力、对企业的忠诚度、荣誉感等问题。让公司内部形成士气高昂，良好的工作氛围。

二、具体实施方案： （一）福利制度： 1、满勤奖：在公司员工薪资中设立满勤奖，对于当月没有请假、迟到早退、旷工等缺勤现场的员工给予每月30元满勤奖。 2、员工生日礼品：各部门各项目现场把本部门本项目现场在册员工的农历生日报总办，总办在唯亭镇某西点蛋糕店定点以蛋糕券的形式发放，于本月月底将蛋糕券送给下月过生日的员工。对于不方便的送蛋糕券的员工将给予等值的生日礼金。 3、婚嫁礼金：对于公司在册员工，凭结婚证请婚假后销假时给予200元婚嫁礼金。 4、员工福利体检：对于公司在册员工，公司将提供每年一次体检的机会。总办考察确定公司体检定点医院，每年组织一次员工福利体检。 5、鼓励学车：对于公司课级以上（含课级）管理干部，公司将积极鼓励学车；对于首次考到驾驶证者，公司将给予考试费用的40%的报销。

浅谈英国的兴衰之路

浅谈英国的兴衰之路 18-19 世纪，英国开始兴起。英国从 15 世纪开始建立起专制的都铎王朝，通过推行重商主义，壮大了国家的实力，在1588年的时候打败了西班牙的“无敌舰队”，标志着英国的崛起。之后，英国的专制王朝继续海外扩张，建立英帝国。后来在1640年发生了推翻专制王朝的革命。这对于之后英国的资本主义发展和英国的进一步崛起有很重要的作用。之后，英国取代了荷兰成为了海上霸主，建立了一个非常庞大的殖民帝国，在欧洲率先开始工业革命。到19世纪40年代，英国已经成为世界上第一个完成工业革命的国家。根据统计，1848 年英国的铁产量占世界产量的一半，煤占到世界2/3，棉布占到世界 1/2，铁路已经修了 1 万公里，英国贸易总额在这个时候占世界总量的20%-25%左右。 大英帝国是随着英国人的海外殖民扩张而出现的。英国海外移民的历史可以追溯到15世纪末年，1607年英国人在北美建立了第一个永久性的殖民地。但英国大规模的海外移民出现在18世纪以后。由于工业革命，英国最早出现了资本主义条件下的劳动人口过剩。从1814年拿破仑战争结束到1914年第一次世界大战爆发的一百年间，约有2000多万人从英国移居海外，其中1300万人移居美国，400万人移居加拿大，150万人去了澳洲，其余人流向世界的其他地方，英国是近代以来世界上最大的输出人口的移民国家。殖民地不仅对英国而且对世界有着重要的历史意义，很多学者认为，殖民地是英国资本主义起源的前提条件之一。 当20世纪初世界基本被列强瓜分完毕时，英国获得的份额最大。在一战爆发之前的1914年，英国的殖民地面积已达3350平方公里，统辖3.94亿人口，占世界人口的1/4；这相当于英国本土的137倍，本国人口的8倍多，被称作“日不落帝国”。英帝国在形成过程中，既有对当地土著人的镇压，也有与其他殖民国家的争夺。这一过程对英国社会发展、世界近现代国际关系史和政治地理的发展演变，均有

公司福利制度方案

公司福利制度方案 第一章总则 第一条为吸引和留住优秀人才，公司提供优良的福利条件，并根据国家、当地政府有关劳动、人事政策和公司规章制度，特制定本方案。 第二章指导思想和原则 第二条结合公司生产、经营、管理特点，建立起公司规范合理的福利制度体系。 第三条公司福利不搞平均主义和大锅饭，应根据绩效不同、服务年限不同而有所区别。 第四条避免公司?笠蛋焐缁?的福利一应俱全的弊病，福利享受从实物化转变为货币化。 第三章福利对象 第五条公司福利对象： 1. 正式在职员工； 2. 非正式员工； 3. 离退休员工。 不同员工群体在享受福利项目上有差异。 第四章福利项目 第六条公司提供的各类假期： 1. 法定节假日； 2. 病假； 3. 事假； 4. 婚假； 5. 丧假； 6. 探亲假； 7. 计划生育假（产假）； 8. 公假； 9. 年假； 10. 工伤假。 具体请假事宜见员工请假办法文件。 第七条公司提供进修、培训教育机会。具体事宜见员工培训与教育管理办法文件。 第八条公司可提供各类津贴和补贴。 1. 住房补贴或购房补贴； 2. 书报费补贴； 3. 防暑降温或取暖补贴； 4. 洗理费补贴； 5. 交通补贴； 6. 生活物价补贴； 7. 独生子女费和托儿津贴；

8. 服装费补贴； 9. 节假日补贴； 10. 年假补贴。 具体事宜见公司补贴津贴标准。 第九条公司可提供各类保险： 1. 医疗保险； 2. 失业救济保险； 3. 养老保险； 4. 意外伤害、工伤事故保险； 5. 员工家庭财产保险。 具体事宜见公司员工保险办法文件。 第十条公司推行退休福利，所有退休人员享有退休费收入，领取一次性养老补助费。第十一条公司提供免费工作午餐，轮值人员享有每天两顿免费餐待遇。 第十二条公司提供住宿和宿舍给部分员工。申请事宜见员工住房分配办法。 第十三条公司员工享受有公司年终分红的权利和额外奖励。 第十四条公司为员工组织各种文化体育和联谊活动，每年组织旅游和休养、疗养。第十五条公司对员工结婚、生日、死亡、工伤、家庭贫困均有补助金。 第十六条劳动保护。公司保护员工在工作中的安全和健康。 1. 凡因工作需要保护的在岗员工，公司须发放劳动保护用品。 2. 劳保用品不得无故不用，不得挪做它用。辞职或退休、退职离开公司时，须交还劳保用品。在公司内部调配岗位，按新工种办理劳保用品交还转移、增领手续。 第十七条保健费用。 1. 凡从事有毒或恶劣环境作业的员工须发放保健费。 2. 对义务献血的员工，除给予休假外，发放营养补助费。

欧元区最强经济体!2017爱尔兰移民经济现状大好!

欧元区最强经济体！2017爱尔兰移民经济现状大好！ 爱尔兰生活品质非常高，生活环境优良，享有“翡翠绿岛”的美誉，是天然大氧吧，有着“欧洲硅谷”“凯尔特之虎”等美称，在世界最容易从事商业活动的国家中排名第三，且近几年经济飞速发展，成为全球投资者最喜欢的国家。【永铭国际】指出，很多投资人移民爱尔兰，其经济发展、金融环境以及税务优势是吸引他们的重要原因。 2017爱尔兰有望蝉联欧元区经济增长最快经济体 从1970年初开始，爱尔兰的生产率大幅增长，超过大部分的发达经济国家。2000年，爱尔兰的劳动生产率已经接近美国的水平。 2016年爱尔兰GDP实际增长5.2%，而2015年爱尔兰的GDP增长达到了7.8%。截止至2016年爱尔兰已经连续3年赢得了欧元区变现最好的区域的奖项。在一项最新的经济展望中，Davy公司预测2017年爱

尔兰经济增速将一如既往，延续往年的神话，连续四年成为欧元区增长最快的经济体。 根据Davy公司的最新预测，2017年爱尔兰国内生产总值（GDP）增 长率将从之前估计的3.7%上升至5%。而这一数字远远高于目前普遍 认为的欧元区整体1.7%。英国退欧公投之后，爱尔兰的各项指标， 特别是与出口领域相关的指标表明2017年初的增长比预期要快。Davy公司认为，2016年底引进的200亿欧元知识产权资产人为压低 了国内生产总值的增长。但今年，这种影响将刺激爱尔兰的GDP增长。避税天堂爱尔兰独受跨国企业“偏爱” 与美欧动辄30%的企业所得税相比，以12.5%企业所得税闻名的爱尔 兰一直受到跨国企业的“偏爱”。由于爱尔兰企业税极低以及一些对企业友好的政策，很多全球500强的高科技企业，包括互联网、IT、制药等跨国公司都把欧洲总部设在爱尔兰。比如制药公司百利高（Perrigo）和爵士（Jazz）。 当然，低税不是爱尔兰全部的优势。【永铭国际】表示，除了企业税低的优势外，人才的质量也是爱尔兰受企业主喜爱的不可忽视的原因。爱尔兰拥有的大学生数量占人口比例在经合组织(OECD)国家中最高。此外，其地理优势使得在当地的投资并不只是纯粹地局限于爱尔兰市场。爱尔兰是走进5亿人口的欧洲市场的‘桥头堡’。企业可以通过

关于返厂福利和奖励的相关规定的通知

关于返厂福利和奖励的相关规定通知 各部门、车间： 为增强员工的集体归属感和打造企业凝聚力，充分体现武义金可曼电器有限公司对员工的关怀，根据公司生产经营需要，经公司领导研究决定，在公司内部组织开展春节后返厂福利和相关奖励政策，现将相关奖励政策通知如下： 一、春节假期后慰问（开门红包） （1）奖励对象：公司全体人员； （2）发放方式：开工红利，以红包形式发放。 二、返厂福利奖 （1）奖励条件：在本公司连续工作满一年以上，并按武金办【2016】1号文件规定时间返厂的全体员工。 （2）奖励标准： （3）奖励发放时间：公司以每年年底结算最后一次工资的日期为准统计返厂福利奖，在次年农历正月第一个月发放工资时同时发放。 （4）奖励要求： ①未能准时返岗延误一天扣除返厂福利奖10%，延误二天扣除

50%，延误三天扣除100%，保留原入厂时间； ②一个月内迟到早退超过三次或有旷工的情况，当月福利奖不予计算；在工作日连续请假15天以上【含15天】或一年累计请假20天【含20天】以上取消当年返厂福利奖，保留原入厂时间； ③中途辞职或被开除，福利奖取消；员工辞职后复职，原返厂福利奖取消，按照重新入厂时间计算； 三、春节探亲往返路费报销 （1）条件：在本公司连续工作满三个月以上； （2）范围：符合条件的全体员工回家车票给予报销，来回车票最高金额的单张票据（注：300元以上按300元结算，300元以下按实际结算），火车票按硬座价格为准； （3）标准：以公司办公室下发的武金办发【2016】1号文件《关于2017年春节放假的通知》为准，对既符合规定时间回家又按时回来者，可报销来回双程单张最高金额票据的金额；按要求时间回家，但延迟回公司上班的员工，只可报销回家单程单张最高金额票据，提前回家但按时回公司上班员工，只可报销回公司单程单张最高金额票据；对提前回家又延迟回来者，不予报销。 （4）报销时间：在次年第一个月发放工资时同时发放。

浅谈美国政府停摆事件

浅谈美国政府停摆 大家好，非常高兴可以上台做这次课前十分钟演讲的陈述，今天我们组的演讲有一个关键词“美国政府停摆”。说起政府停摆，在中国，这似乎是遥不可及的，但是在美国，情况却完全不同，政府停摆对于美国人来说是一个很常见的事情。为了解这个问题，我们组打算从以下五个方面为大家做进一步的解读。 首先我们来明确一下什么美国政府停摆。根据美国宪法规定，10月1日是美国新的财政年度的起点，在此之前，美国国会的一个关键职责是通过对政府的预算案，而要通过这个预算案，参议院和众议院必须就预算案问题达成一致。如果无法达成，那么政府在新一财年的经费预算将没有着落，这时候政府就不得不关闭一些非核心部门，暂停一些非必要服务，停发相关政府雇员的工资来削减开支，也就是我们片子上所说的政府停摆或政府关闭。以上只是一个概念上的理解，而说到具体的形成机制，我们不得不提到两个法案：一个是1921年出台的《预算与会计法案》，另一个是1974年通过的《美国国会预算暨截留控制法案》，这两部法案几乎确立了美国现代预算制度的所有基本原则和重要机构,并且都充分体现了美国宪法所确立的的分权制衡原则。按照这两部法案的相关要求，任何全权预算支出必须通过相应的年度政府预算案的支持方有效。这里的全权预算支出是美国财政预算支出的主要支出，指美国政府直接花在美国经济上的钱。当预算案因为某些特殊原因不能按时通过时，政府还有一种方法可以通过预算，那就是通过一个持续决议案对预算进行授权。如果这种方法也不能通过，这时便会出现预算资金缺口，政府的有些部门就会得不到财政预算拨款，这些部门就会关闭，随之停摆也演变成定局。 前面说过政府停摆对于美国人而言并不是什么稀罕事，的确如此。自1976年美国国会预算程序正式执行以来，美国政府一共停摆过18次。下面我们就拣其中的几次停摆事件为大家做一下简单的介绍：在杰拉德·福特与吉米·卡特当政期间，美国一共出现了6次政府部分停摆，受影响的部门为美国劳工部、卫生、教育及福利部。这几次停摆的持续时间从8天至18天不等，导致停摆的主要原因则是对人工流产问题是否应该提供联邦资金补助而产生的争议。罗纳德·里根当政期间，美国一共出现了8次持续1至3天的政府完全停摆，这回的争议则是环绕政府赤字问题而展开。比尔·克林顿当政时期，共和党于1994年取得了国会的控制权，此后美国政府遭受了两次分别持续5天和21天的完全停摆，而停摆的主要原因依然是赤字问题。 接下来是我们组重点向大家介绍的，那就是2013年10月份的美国联邦政府停摆事件。我们先来对本次事件做一个简要的回顾，通过这幅漫画，大家可以看出本次事件的大致原因是由于美国民主、共和两党在围绕政府预算和奥巴马医改的交锋中互不相让，以至于美国联邦政府预算在2014财年开始之际依旧没有着落。因此联邦政府的非核心部门只能重蹈17年前关门的覆辙，直到10月17日凌晨美国白宫宣布，奥巴马已将国会参众两院刚通过的联邦政府临时拨款议案签署成为法律，这才标志着联邦政府非核心部门的关门风波结束。 那么美国国会两党到底在争论些什么？事情是这样的： 由共和党把持的众议院坚持要将修改奥巴马医改与为政府拨款捆绑在一起谈判，他们希望以预算案为筹码，逼迫奥巴马政府在实施医改上让步。共和党中的保守派担心，若不能尽快对奥巴马医改法案釜底抽薪，恐怕以后再无良机限制

福利国家定义及特点

一、福利国家定义 要给福利国家一个准确的定义，是比较困难的，因为不同的学者对它有着不同的理解。 有的学者指出:“福利国家”概念的关键在于将“国家”与福利联系了起来,它不仅强调社会福利的状态,而且强调国家主体形态的变化 英语中“福利国家”为“welfare State”,“Welfare”作定语对后面的“State”进行限定,从这来看,该词的重心也是在“State”即“国家”上。因此,福利国家应理解为一种社会形态,它不仅指全面的社会保障制度,而且也指国家在社会的政治经济制度诸方面做出了相应调整。 从狭义上讲,福利国家是指国家在保障公民的基本生活福利,例如受教育的权利和生存权方面所达到的高水平的状况;从广义上来说它也指一种社会形态,在这种社会形态中,国家不仅对公民作为社会成员的基本福利实施全而的保障,而且为达到这个目标,在社会产品的分配,甚至生产关系等方面也做出了相应的调整。 艾斯平。安德森在《福利资本主义的三个世界》一书中运用非商品化和分层化两个评判工具对主要的福利国家进行比较研究后发现存在着三种不同的类型:自由主义、保守主义和社会民主主义福利体制 《牛津政治学大辞典》代表了最广泛的“教科书”定义:福利国家是一种国家形态,这种国家形态突出地强化了现代国家的社会功能"在福利国家中政府通过实施一系列社会福利政策承担主要的福利供给责任,为其国民提供了有效的经济和社会保障,因此社会福利是这种国家形态的特性 英国学者阿萨·布瑞格斯认为，“福利国家”是国家利用权力通过政治和行政的方式努力调节市场的作用完成三个目标,即保证个人和家庭的最低收入；保证个人和家庭有能力应付能给他们带来危机的意外事件；保证各阶级的全体公民都能以可以达到的最佳标准获得服务。尼古拉斯·巴尔将“福利国家”定义为：有政府参与的现金津贴；卫生保健；教育以及食品、住房待遇和其他一些福利服务。哈里·格维茨又将其简明扼要的总结为“福利国家是社会在基本需求方面为其成员的福祉承担法定的，因此是正式的和明确的责任的制度表征”。周弘认为：“福利国家不是社会保险，不是公费医疗，也不是家庭福利或社会救济计划。福利国家也不等同于社会保障或社会政策，而是它们的汇总。”

巴西人文

自葡萄牙殖民者入侵巴西，直到二战前，巴西经济落后，单一生产农矿产品，主要生产和出口甘蔗、木材、咖啡等，现代工业不发达。 二战后，巴西摆脱了殖民者的统治，为改变单一经济结构，政府加快了工业化的步伐，现代工业迅速发展。目前，一些现代工业已经跃居世界重要生产国的行列。 巴西最大的铁矿是伊塔比拉露天铁矿是目前巴西最大的铁矿，含铁率高达60％-70％。 铁矿是巴西主要的矿产资源，它储量大、质地优良，产量和出口量都居世界前列。 由于巴西水能资源丰富，全国90％的电力靠水电，在巴拉那河上与巴拉圭和建了目前世界上已建成的最大的水电站—伊泰普水电站。 巴西的伊泰普水电站，是目前世界上已建成的最大的水电站，年发电量800亿千瓦。然而，我国目前正在修建的举世闻名的长江三峡水利枢纽工程，大坝坝顶总长3035米，坝高185米，年发电量847亿千瓦时，完工后，将是世界上最大的水电站。这是我们中国人的骄傲和自豪。 巴西又有哪些现代工业呢？钢铁、造船、汽车、飞机制造、纺织、石油化学、食品等工业。 巴西有哪些现代工业部门已经跃居世界重要生产国的行列？ 答：钢铁、造船、汽车、飞机制造等。 这些工业多分布在巴西的哪个地区，主要工业城市有哪些？ 多分布在东南沿海，主要工业城市有圣保罗、里约热内卢等。 师问：为什么巴西工业多分布在东南沿海的圣保罗、里约热内卢等城市呢？ 生答：巴西的东南沿海交通便利，资源丰富。 小结：巴西工业多分布在东南沿海主要工业城市有圣保罗、里约热内卢等，目前巴西的钢铁、造船、汽车、飞机制造等已经跃居世界重要生产国的行列请问先生，你们巴西主要产哪些农作物呢？ 生答：咖啡、甘蔗、柑橘、橡胶、玉米、可可、棉花、大豆等。 师问：哪些农作物产量最大？ 生答：咖啡、甘蔗、柑橘。 师问：这些农作物产量居世界第几位？ 生答：第一位。

英国福利制度改革

英國福利制度改革 關鍵字: 學習時報 改革福利制度的直接原因 1．政府在社會保障方面的財政負擔越來越重，支出結構越來越不合理。1949年，社會保障支出在英國政府財政支出中所占的比重僅為13.5，到1997年已經上升到32，成為英國財政支出中比例最大的一項，幾乎等於教育支出的三倍。從1978年到l997年，英國社會保障的實際支出水準平均每年增長4，其增長速度高於其他任何一項政府支出。 英國的社會保障支出主要分為三種：一是根據經濟狀況調查支出的福利金，它是為收入和儲蓄低於某一最低限度的人提供的救助，主要包括收入補助金和住房福利金。二是繳費性福利金，主要包括退休養老金和工傷保險金。三是既不需要接受經濟狀況調查也不需要繳費就可申請的福利金，主要是殘疾福利金和兒童福利金。到了1990年代末，原有的福利制度使得不需繳納社會保險費的福利項目的支出比重越來越大，而這顯然會使政府的財政負擔越來越重。不僅如此，由於這種支出結構還在客觀上打擊了繳納社會保險費的那些人的積極性，同時對公民的儲蓄動機產生了負激勵，其長期結果將是進一步惡化政府財政狀況。 2．“福利陷阱”導致社會保障制度成為一種消極的收入補償制度，而沒有起到鼓勵公民通過工作和儲蓄來實現自立的積極作用。“福利陷阱”是指由於非工作狀態時的福利水準較高，領取的資格條件要求較松以及工作時的收入過低所引起的一種對福利的過度依賴現象。由於對一部分人來說，他們從領取福利狀態轉變到工作狀態時收入增加幅度很小甚至為負值，因此，這些福利享受者就沒有足夠的動力擺脫對福利的依賴。福利制度本身缺乏強制性激勵也是導致福利陷阱形成的一個重要原因。英國福利專案基本上都沒有要求適齡福利申請者積極地接觸勞動力市場，接受培訓或者從事志願性工作。另外，英國傷殘鑒定制度的不合理也導致一批人落入福利陷阱。由於傷殘鑒定的結果只有全部殘疾和無殘疾兩種，所以只要是通過了全殘鑒定，那些即使還能夠從事一定工作的勞動者也不用再去尋找任何工作，從而可以心安理得地靠福利度日。 3．欺詐現象普遍，福利基金損失嚴重。根據英國政府的估計，英國每年的福利支出中大約有40億英鎊因欺詐而白白損失。參與福利欺詐活動的不僅有一些福利金領取者，而且還包括一些不誠實的雇主和房東，有時還涉及政府官員，更為嚴重的是存在有組織的犯罪活動。這種情況無疑既不符合福利制度本身的宗旨，也會對納稅人支援社會福利系統的積極性產生不利的影響。

移民顾问的工作职责

移民顾问专题汇总 待遇： 工资待遇：底薪+提成+奖金+超额奖金（季度奖+年中奖+年终奖） 1.达到基本考核要求：年薪25万以上 2.达到中等考核要求：年薪40万以上 3.达到高级考核要求：年薪60万以上 移民顾问工作职责 1、主要是为中国有准备投资、移民、美加澳的高端客户提供相应咨询及规划； 2、利用自身的销售技能、沟通技能和专业知识将潜在客户发展成为公司客户，促进签约业绩； 3、为客户提供移民的技术支持，包括资料收集整理及方案的实施等； 4、积极配合各部门工作，跟进客户的移民申请进度； 5、解决客户疑问，协调客户关系及定期 企业对移民顾问要求 以下内容来自看准网企业对移民顾问的职责要求 要求A 岗位要求： 1.大专以上学历，有一定的英语水平 2.1-2年以上高端行业销售经验, 有出色的个人业绩,手上有客户的优先,有海外留学或生活

经历者优先。 3.熟悉投资移民政策及办理流程；负责解答客户疑问，了解客户需求，维护客户关系 4.善于拓展客户渠道，具有较强的社交能力及沟通能力 5.形象好，气质佳，普通话标准，为人正直，诚恳 6.较强的团队意识，能承受压力，完成任务 7.工作认真细致，有条理性、逻辑性 8.性格开朗，做事稳健，执行力强, 热爱销售工作，具有良好的销售能力、销售技巧和敬业精神 9.较强的组织、协调、沟通能力和语言表达能力 10.熟练使用Word、Excel、powerpoint等各类办公自动化应用软件 11.具有较强的工作主动性、责任感和事业心, 良好的团队合作意识和客户服务意识 岗位职责: 1.与客户进行高水准的电话沟通及面对面咨询，并为客户量身设计移民方案 3.跟进客户，进行回访并登记，确定客户移民需要的个人资料，了解个人背景 4.对符合移民资格的客户做好相关咨询解答，促进签约 5.耐心解答客户疑问，了解客户要求，建立良好的客户关系；协助文案，指导已签约客户准备全套海外移民材料在客户维护的过程中进一步了解客户需求，加深客户感情联系，建立客户满意度，并善于对客户进行二次销售 6.挖掘潜在的客户，拓展客户渠道；积极开发、及时回访潜在客户，建立良好的客户关系 7.积极配合、参与市场部策划的高端渠道活动，并在这些高端活动中积极挖掘潜在客户 8. 协助渠道经理维护及发挥渠道资源及开拓客户群 10.通过一段时间的学习和培训，最终成为高級咨询顾问

员工激励及福利制度

员工激励及福利制度（试行） 拟制：

2014年2月 第一章总则 第一条激励及福利是公司在工资和奖金等劳动报酬之外给予员工的报酬，是公司薪酬体系的重要组成部分。建立一个良好的福利体制，能够增加员工对企业的归属感，增加企业的凝聚力。 第二条本制度中所涉及的福利均根据国家规定及企业自身情况而定。 第三条本办法规定了江苏集团有限公司（下称公司）员工激励与福利标准。 第二章激励政策的种类 第四条根据员工职位与贡献，对有突出贡献或业绩优秀的员工给予激励政策的奖励。 （一）住房公积金； （二）个人旅游； （三）携一位家属旅游； 第五条享受第四条第一款的员工，需满足以下条件之一： （一）职位为经理及经理以上； （二）本公司主管（站长）岗位工作时间为三年及以上； （三）获得公司“先进员工”荣誉称号；

（四）“优秀员工”荣誉称号； （五）“安全先进员工”荣誉称号； （六）获得公司“销售标兵”荣誉称号； （七）获得公司“服务之星”荣誉称号； （八）获得公司“先进班组”荣誉称号的班长； （九）提出合理化建议并为公司节约成本2万元及以上或一年内累计5万元及以上的员工； （十）非销售人员为公司出谋划策，为公司带来客户并产生净利润2万元及以上或一年内累计5万元及以上的员工； 第六条享受第四条第二款的员工，需满足以下条件之一： （一）获得公司“先进员工”荣誉称号； （二）“优秀员工”荣誉称号； （三）“安全先进员工”荣誉称号； （四）获得公司“销售标兵”荣誉称号； （五）获得公司“服务之星”荣誉称号； （六）获得公司“先进班组”荣誉称号的班组成员； （七）提出合理化建议并为公司节约成本2万元及以上或一年内累计5万元及以上的员工； （八）非销售人员为公司出谋划策，为公司带来客户并产生净利润2万元及以上或一年内累计5万元及以上的员工； 第七条享受第四条第三款的员工，需满足以下条件： （一）对公司有特别重大突出贡献的员工； 第八条先进奖项的评比考核标准：

浅析美国独立战争——一种基于自下而上角度的思考

浅析美国独立战争 ——一种基于自下而上角度的思考 摘要：美利坚人在英国北美殖民地发展一百多年间逐渐形成，他们在北美大陆的拓荒中锻造了其艰苦奋斗、追求幸福、自由、自治的开拓精神。当他们的民族自主意识独立觉醒的时候，而英国仍把他们的土地当作殖民地统治而且永远把它当作殖民地，对他们毫无平等自由可言时。穷凶极恶的英国侵犯着北美人民的各种切身利益。一向追求自由自治的北美人民自下而上团结起来，为追求幸福平等而战，最终赢得了北美独立战争的胜利。 关键词：北美人民英国自由自上而下独立战争 一、美国独立战争的爆发的原因 1、美洲殖民的发展锻造了美利坚民族的性格 当美国人在庆祝哥伦布发现美洲大陆的日子，印第安人却苦恼的表示：你们庆祝的，正是我们的苦难。其实，英国人并不是最早来到的北美的，最早的是西班牙人和荷兰人。待到英国成为全球海上霸主之后，英国后来者居上，一举占领了西班牙和荷兰人的殖民地。从1607年建立第一块殖民地弗吉尼亚到1733年，美国建国初的十三个州已大体地建立了起来 起初的殖民地多由英国的公司开发而来的，公司通过或殖民地总督通过英王的特许状而活动土地。由公司组织移民迁徙。而之后，随着移民的增多，以及早前移民的拓荒运动，殖民的扩展的自发性逐渐增强。那些英国的破产的农民、无家可归者、逐利商人、追求信仰自由的教徒等各种各样的人怀着各自他们认为能得到幸福的梦想不远 万里来到了北美大陆生根发芽。不管怀着什么目的，北美气候宜人、 1

土壤肥沃、植被繁茂但却荒无人烟——除了分散小股聚居的印第安人。移民来到之初，则要在极其恶劣的环境下生存下来，他们的死亡率是很高的，但是他们极少人是会因环境的恶劣而回到母国的，他们无路可选。可以说，他们很多都处于“亡命之徒”的位置，这颇有“破罐子破摔”的意味。现实环境的威胁总是比精神上的鼓励奏效的，为了生存，北美的早期移民必须有勇气不放弃，筚路蓝缕的开拓自己的乐园。100多年间，美国东部的十三个殖民相继开拓。 英国作为十八世纪最强大殖民帝国，对其遥远的北美殖民地鞭长 莫及，而英国自身的民主因素也随着移民来到了殖民地，殖民地建立初直到美国联邦成立，一直都没有完备的政府管理体系，各种各样的人通过各种各样的途径获得不同的土地，形成了一块块社区，一个个小镇，一座座小城。他们重视民主、自由、自治、平等，重视相互之间的契约。普利茅斯一开始就以《五月花号契约》作为基本的法律范式，康涅狄格由当地定居移民制定了基本法，跟印第安人交界的边疆定居者则自发组织民兵组织防卫印第安人，相比起英国派来的总督，殖民地当地的议会更有威信，因为议员是由当地有威望而且受欢迎的人物担任，他们更能代表殖民地利益。 自移民之初到北美独立战争的爆发的100多年间，经过几代移民 的开拓与奋斗。北美英国殖民地的人民心中的“大英帝国臣民”的形象已逐渐褪去，他们在北美耕耘流下辛酸的汗水，而英国的毫无帮助只有压迫的态度，令这群热爱自由、热爱自己的劳动成果的人民渴望自治的愿望更加迫切了！ 2、英法战争激发北美人民的本土意识的形成 1765年，英国和法国爆发在北美争夺殖民地的战争，北美人民的 民兵组织并入了英国军队与法国开战，因为帮英国打败法国将得到更多的土地是理所当然的。更重要的是，英国以同盟国的地位给予北美 2

韩国福利制度的优缺点[XX韩国可享受到的福利制度]

韩国福利制度的优缺点[XX韩国可享受到的福利制度] 【导语】办理完韩国移民后，首先要了解韩国的福利制度。韩国 的福利及社会保障制度是在不同的历史时期先后建立起来的。总的来说，建立的时间较短，可以说是刚刚起步。 一、韩国社会保障制度的发展 韩国社会保障制度大体上分为社会保险、公共救济和社会福利 服务三部分，以社会保险为中心，医疗保障和收入保障是社会保障的主要目的。 60年代以来韩国社会保障制度的发展大体上可以分为三个阶段，即60年代为社会福利，70年代为社会救济，80年代为社会保险阶段。 二、社会保险结构和体制 目前，韩国的社会保险有：年金保险、医疗保险、产业灾害补 偿保险以及雇佣保险。从60年代开始，先后颁布了有关法律，这些 法律有：公务员年金法(1962年)、军人年金法(1963年)、私立学校 教职员年金法(1974年)、国民福利年金法(1973年)、国民年金法(1986年)、雇佣保险法(1993年)等。

三、公共救济 公共救济不同于社会保险，不交纳保险费，用国库资金对低收入阶层进行生活保护或者进行自救。据韩国开发研究院统计，1965 年韩国的绝对贫困人口占全国总人口的40.9%，其中城市54.9%，农村35.8%，使这些人达到贫困线，需790亿圆，相当于当年国民生产总值的9.8%，而当年支出的生活保护事业费只有20亿圆。1984年绝对贫困户仍达220万人，占总人口的5%多。 韩国的公共救济，包括生活保护、有功人员津贴及灾害及灾难救护。 四、社会福利服务 60年代开始，韩国的福利服务从“紧急救济”和“设施收容”等救济阶段转为社会福利服务时期。1961年先后颁布了“儿童福利法”、“孤儿收养特例法”，“关于孤儿监护人的法律”，“沦落行为等的防止法”、“更生保护法”等。但是，政府关心福利问题是从1968年成立社会保障审议委员会开始的。该委员会对社会开发长期规划和社会保障问题进行了深入研究，从此在韩国法律上第一次出现了“社会福利事业”字样，而且从贫困救济和分发救济物资转为对贫困者进行经济支援并提供多种服务的社会福利事业。然而，尽管在

【怀恩移民】巴西的福利

巴西医疗制度：为了让所有人都能得到医疗服务，巴西建立了“统一医疗体系”。新宪法规定，健康是所有公民的权利和国家的责任，不论种族、宗教信仰和社会经济状况如何，每一个巴西公民都有权利得到政府各级医疗机构的免费治疗。目前，巴西的全民免费医疗制度已覆盖 了75%的居民。公立医疗机构对病人实行免费治疗，不收取病人任何费用，住院患者还免费 享受一日三餐。医院所有费用由政府支出，政府根据医院的工作量，按病种成本核定医疗机构的费用，按期拨付。职工工资和科研等费用由政府另行拨付。“分区分级”是“统一医疗体系”实行的治疗原则。政府举办的医疗卫生机构分为三级：社区卫生服务机构、小医院、大型医院，以及承担公共卫生方面的实验室、制药厂、血库、医疗科研机构等组成。居民看病必须先到所在社区的卫生站，如医治不好，则根据病情分级转向设备和医生水平较高的二级医院、三级医院。 社会福利：目前，巴西正在实施社会中低收入保障住房计划。在2009年，巴西社会福利支出占到GDP的11%，名列世界第14位。世界银行最近一份报告称，巴西经济增长真正实现了造福穷人。巴西的“家庭救助金计划”受益人口高达5000万。该计划把过去由多个 部门发放的助学金、基本食品、燃气补贴、最低保障金等整合为“家庭救助金”，每个家庭设立一个账户，每月定期打入救助金。过去在巴西只有国家公务员才享受退休福利保险，而如今，民营企业员工和自由职业者，甚至企业主为了保障日后每个月能有一笔可靠的收入，纷纷加入私人福利保险计划。 巴西养老保险制度采取现收现付制，所需资金由个人、单位（雇主）和政府三方负担，个人和单位（雇主）按规定缴费，不足部分由政府承担。不同人群在缴费比例、养老金 水平等方面有所区别：（1）企业雇员按照工资收入，按照8%—11%比例缴纳，雇主按照雇员工资的20%缴纳，养老金按照全部工作年限的平均工资的80%确定。规定男65岁、工作35年，女60岁、工作30年，并缴费15年，退休时才可以领取养老金。对缴费不到15年、收入又较低者，可以申请领取社会救济。（2）公务员个人按照工资的11%缴纳，单位为其缴纳22%，养老金为退休前工资的100%，以后，养老金随同在职公务员工资同步上调。（3）农民按照农产品销售收入的一定比例缴纳，逐年调整提高比例，最终缴费比例为8%。起初，为了推动农民参保，领取养老金的条件定的较低，年满60岁、缴费3年者，就能领取到养老金，只是水平较低，为此，政府财政投入较大。

2016中国十大移民服务机构排名

2016中国十大移民服务机构排名新鲜出炉无论是为了投资置业还是子女教育，越来越多的人开始走出国门，踏上世界舞台。历经十几年的积淀和浮沉，中国移民行业已经涌现出一批市场口碑佳、专业能力强的优秀机构。中国移民行业协会最新发布了“2016中国十大移民服务机构排名”，通过权威评测系统综合全国各大合法中介公司平台，详细可对比信息的网站，包括移民资质、联系方式、网址、所办项目、持牌律师、员工人数、注册时间、公司介绍等等，同时参考移民客户的评论、口碑，横向对比。最终产生中国十大移民服务计划机构最新排名，可以说上榜的这些机构都是中国目前最具人气和影响力的移民机构，可谓实至名归。 NO.1侨外移民 外集团是经国家公安部、国家工商总局批准的具有《因私出入境中介机构许可证》资格一家专事“出国移民定居”业务的机构，公司成立于1999年，总部设在首都北京。经过十多年的发展，侨外集团已经帮助成千上万个家庭及个人完成移民海外、出国留学的梦想，成为享誉国内出国移民行业的知名品牌。侨外集团的业务范围包括：为公民出国定居、投资移民、继承财产和其他非公务活动提供信息介绍、法律咨询、沟通联系、境外安排、签证申办及相关服务;其中移民、定居、留学服务涵盖了加拿大、美国、新加坡、英国、马耳他、香港、澳门等当前最具吸引力的目的地国家和地区。 NO.2善浦移民 善浦始创立于2007年，以“让移民创造更大价值”为使命，致力于为中国

公民提供以瓦努阿图、美国、新西兰移民留学、安家置业、海外投资及高端商旅等服务为核心业务，是全球诚信移民服务领军品牌和中国投资理财诚信示范十强企业。善浦拥有成都、北京、新西兰、瓦努阿图4家全资子公司。在十年的发展过程中，善浦已成功帮助上万名中国高净值人士移民瓦努阿图、美国、新西兰，成功率高达99%。善浦以专业诚信，客户为本的发展理念为立足之道，迅速成为全球移民服务行业中的翘楚！经过十年的专业沉淀和积累，善浦深深扎根于瓦努阿图、新西兰、美国等国，成为当地移民投资产业指导目录企业，善浦良好的发展基础和雄厚实力为每一位移民客户打造最完美的移民方案和海外投资计划，并提供丰富的后续服务和保障，确保让每一个移民客户都能实现出国无忧的梦想。 NO.3环球移民 环球移民专业品牌创建于上个世纪90年代，2002年获得了公安部较早颁发的因私出入境资格认证，是因私出入境中介机构协会理事单位。环球移民经过20多年的专业积淀，在广大客户中建立了诚信、公正、高效的良好信誉，是稳居中国移民行业前列的尊贵品牌。 环球移民是全球护照项目、海外购房移民、投资移民、创业移民的行业开拓者和领跑者，成功帮助超过358231个客户拿到各国签证、绿卡及全球护照，成功率在99%!各项目平均市场占有率均超过50%。

浅谈美国清教

浅 谈 美 国 清 教 英本二班 2012410010224 魏宇婷

清教，基督教新教派别之一。16世纪出现于英国。该派要求以加尔文学说为依据改革英国国教会，承认《圣经》为唯一权威，反对国王和主教的专制。主张清除国教会所保留的天主教旧制度，简化仪式，提倡过勤俭清洁的生活，故名。后又分为长老派与独立派。 清教徒并不是一种严格意义上派别，而是一种态度，一种倾向，一种价值观，它是对信徒群体的一种统称。清教徒是最为虔敬、生活最为圣洁的新教徒，他们认为“人人皆祭司，人人有召唤”。认为每个个体可以直接与上帝交流，反对神甫集团的专横、腐败和繁文缛节、形式主义。他们主张简单、实在、上帝面前人人平等的信徒生活。 一、清教起源与发展 清教产生于英国16世纪后半期，实际上是新教中的一支——加尔文派。在亨利八世与罗马天主教会决裂后，英国国教成了以国王为首的维护国王统治的工具，教会内部仍然腐朽不堪。16世纪后期，教会内部分虔洁信徒者提出要求，清除国教中天主教的残存因素，他们的主张被称为“清教”，他们则被称为清教徒。他们要求信仰上只以新约圣经为准则，而非以教会或所谓传统制度作为信徒应当遵奉的权威。他们特别强调教会必须是具备圣经所示条件的真宗教和圣洁无庇的真教会。清教是一个广泛、不确定的名称，包括许多不同集团和派别。但，他们有一个共同特征，即提出了和英国国教不同的新的教义、仪式和组织原则。 16世纪末，清教各集团中形成了两个主要派别，长老派(presbyterian)和独立派(Independents)。前者代表资产阶级和新贵族上层的利益，主张建立一个隶属于国家的长老制教会组织。；后者代表中等资产阶级和新贵族的利益，认为每个教区应独立自主，反对国家教会的原则。 16世纪末清教运动受到镇压转入低潮，但在斯图亚特王朝时期再次兴起。清教徒不仅在宗教会议和教会活动中批判主教制政府，还在议会内外积极进行反对专制王权的宣传鼓动工作，为英国资产阶级革命作了充分的思想和舆论准备。英国资产阶级革命的领袖均为清教徒。1640～1648年，长老派曾控制政权，极力与国王妥协。1649年共和国成立后，以克伦威尔为首的独立派掌握政权，转向镇压平等派和掘土派的激进运动。 在17世纪中叶时，保皇议会通过了《信奉国教法》，清教徒开始遭到政府和教会势力的残酷迫害，逮捕、酷刑，宗教审判，每时每刻都在威胁着清教徒。被逼无奈，他们只得迁往荷兰避难。但是，寄人篱下的日子不好过。在荷兰，清教徒不仅没能逃脱宗教迫害，而且饱受战争带来的痛苦和折磨。更令他们难以忍受的是，远在异国他乡，孩子们受不到“英国式”的教育，对故土的感情一天一天地淡薄下去。为了彻底逃脱宗教迫害的魔爪，为下一代保留住祖国的语言和传统，他们再一次想到大迁徙。天下虽大，何处是这群天涯沦落人的归宿呢？想来想去，他们把目光投向了美洲。哥伦布在100多年前发现的这块“新大陆”，地域辽阔，物产富饶，而且有很多地方还是没有国王、没有议会、没有刽子手、未开发的处女地。“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”只有在这样的地方，他们才能轻轻松松地生活，自由自在地信奉、传播自己所喜欢的宗教，开拓出一块属于清教徒的人间乐园。1620年，102名清教徒乘坐著名的五月花号（Mayflower）来到美洲的普利茅斯建立殖民地，他们是英国第一批的新大陆移民，是未来150年后美国大多数人的祖先，他们在旅途中签署的《五月花号公约》成为了未来《独立宣言》的蓝图。而西方著名的感恩节也正是这批清教徒为感谢当初慷慨解囊的印第安人才专门设立的。

年度员工薪资福利奖励制度

2010年度员工薪资福利奖励制度 目的 本制度根据员工薪资奖励福利制度及人事管理制度规定，制定员工工资的有关事项。 工资原则 员工薪资福利奖励，依据社会水准，行业水平，物价指数变化，本人执行所担任工作的能力、经验、年龄以及公司发展阶段等因素确定。适用对象 办公室及旗舰店员工；综合管理部搬运、商务部配货及搬运、原材料库管部搬运等不适用本制 度，另行制定与工作量挂勾的计件制；工厂人员、质检部质检员按工厂的薪资方案执行。 一、薪资构成 工资包括基准工资、基准外工资（或临时工资、兼职工资）、奖金/提成、奖惩、补发补扣、 应发工资、公积金/保险、计税工资、其他扣除金等组成。 1、基准工资：基本工资+福利津贴+岗位津贴（交通/误餐/工具补贴） 2、基准外工资：加班费+缺勤工资 1）周六值班：公司执行五天工作制，周六实行值班制并发放值班费60元/天/人，试用期员工按其试用期工资比例同等折算；周日加班可申请调休；节假日加班另行规定。

2）缺勤时的处理（含病、事假）：按个人缺勤天数从本人月工资中（含奖金）扣除。 计算：缺勤工资扣除额 =（基本工资+福利津贴+奖金+岗位津贴）* 缺勤N日/当月应出勤天数 3、临时工资：按临时编制的员工，则视其工作表现，报总经理审批。 4、兼职工资：由于阶段性工作或偶发性工作需要，由符合要求的人员 以（在职或实习生）短期完成，视出勤情况或任务的难易度决定，报总经理审批。 5、奖金/提成：根据各岗位与公司业绩的关系，将直接与业绩挂勾的 岗位定为主动性岗位，如家具/橱柜业务部/商用家具部/外销部/大店营业部中的业务员、导购员和设计师等；其他为从动性岗位。1）主动性岗位实行提成制政策，基本工资定级参照表一，提成比例每年初由公司根据各上一年度销售数据结合下一年度销售指标统一制定，月提成金额实行绩效考核后随当月基本工资发放，如果有年度提成，则随最后一个月的基本工资发放，具体事项各相关部门另文公布。 2）从动性岗位实行年薪到月制+年终奖，由部门主管根据员工岗位技能、工作经验、态度等综合表现按岗确定基本工资及奖金的定级（参照表一），奖金部分当月考核后当月发放。年终奖由公司根据全年的销售目标和利润目标达成情况确定发放基准（X月薪），并经年终考评后发放。 6、行政奖惩：所有主管助理及班组长、线长以上级别的干部均有部门 行政奖罚权，最低奖惩为通报表和通报批评，涉及金额50—500元不等（以50元为一级递增），奖惩决定由各主管公示后人事部执行

浅析二十世纪初外来移民美国化运动对美国的影响

浅析二十世纪初外来移民美国化运动对 美国的影响 2012011173 蔡蕾蕾公费历史 【摘要】美国是一个由移民构成的国家，在这个大“熔炉”里，美国一直进行着对外来移民的归化，这是形成一个新民族的基础，但是在这个同化过程中，实际上一直被“归同盎格鲁化”的极端种族同化思想影响着。特别是20世纪初的“美国化运动”——始于19世纪90年代，结束于20世纪20年代，在一战后该运动达到了高潮，对外来民族造成了很大的伤害，影响可归结为以下几点：一、增加了美国国内民族间的隔阂，对美国未来的发展造成不利影响。二、美国化运动体现出的沙文主义破坏了美国塑造的民主、平等的形象。三、文化独裁阻碍了当时美国社会文化多元化的发展。 【关键词】美国化运动；移民；盎格鲁·撒克逊；百分之百的美国化 美国作为一个移民国家，在其发展中有多种外来民族的文化不断碰撞，美国对移民的归化也在一系列归化法中慢慢形成体系，但是，发展到19世纪90年代，随着“新移民”数量的急剧增多，产生了许多问题，如在价值观、宗教信仰、语言、生活方式等方面与美国本土人民及“老移民”有诸多不同，在一战期间，在民族主义情绪的渲染下，外来移民者的极端行为推动了美国化运动的高潮，使这一期间的美国化运动带上了极强的民族沙文主义，对美国社会产生了诸多影响。本文将从美国民族归化的历史、美国化运动的发生及对当时美国社会产生的影响三个部分展开论述。 一、美国民族归化的发展 在地理大发现后，美洲这片土地开始被欧洲人频繁造访，“五月花号”的到来，开启了欧洲人向北美殖民地的热潮，盎格鲁-撒克逊种族的新教徒作为这片土地的早期的主要占据者，对美国后续民族的形成与民族性格的塑造更是起了至关重要的作用，对于异教徒以及其他民族的移民所持的是一种猜疑、关注甚至是排斥的心态，强烈要求非英裔的移民学习英国的制度、语言和以英国文化作为导向的社会生活模式。1因此，在美国国家还未形成之前，我们就可以看到“排外主义”的前身在美国这片陆地上萌芽，在美国独立后，美国总体上是欢迎移民的到来的，所以这个时候的移民政策较自由，有大量的外来移民涌入美国这片土地，但是美国起初并没有很好地管理这些移民，党派和不同地区在关于接受什么样的移民，如何安置，移民对美国社会政治生活会产生何种影响等等问题上争论不休，使得政府在制定移民政策时举棋不定。2 移民到来既给美国社会带来了不同的文化、丰富的劳动力，也给美国统治者带来了一些困扰，但是美国的统治者在移民同化问题上持着不同意见。 1794年11月15日华盛顿在致约翰·亚当斯的一封信中，阐述了对移民问题的观点：关于移民，我认为除有用的技术工人和一些特定的及有专长的人以外，其他无需鼓励。整批的移民(我是指整批安置在一处)是否有利，作为一种政策是否合适，大可怀疑。因为迁移后，他们仍保留自己的语言、习惯、准则(或好或坏)，但如与我们的人民杂居，他们及其后代将1弗雷德里克·杰克逊·特纳：美国历史上的边疆[M],纽约1920版,22 2邓蜀生,美国移民政策的演变及其动因[J],历史研究,1989(3):165