搜档网
当前位置:搜档网 › 港口企业安全生产现状及应对措施(正式)

港口企业安全生产现状及应对措施(正式)

港口企业安全生产现状及应对措施(正式)
港口企业安全生产现状及应对措施(正式)

编订:__________________

单位:__________________

时间:__________________

港口企业安全生产现状及应对措施(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.

Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号:KG-AO-3073-89 港口企业安全生产现状及应对措施

(正式)

使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。

【摘要】近几年随着社会的发展,港口企业进入了迅猛发展的阶段,企业规模不断扩大,货物吞吐量不断攀升,随之而来的是安全管理工作的难度加大,安全生产事故时有发生。文中分析了港口的安全生产现状及造成安全生产事故的原因,并提出了一些应对措施。

【关键词】港口;生产现状;安全管理;措施

港口生产是一种动态的立体交叉形式的特色生产过程。它受限于人、机械设备、货物、环境等多种因素,要求各个环节紧密联接,而且相互制约,若是中间有一个环节出现问题将导致生产无法正常开展,更严重的将造成机损、货损事故甚至伤亡事故。

1、港口安全生产现状

经过几十年的建设和发展,我国港口企业的安全生产能力和安全管理水平都有了较大的提高,港口重特大事故及主要港口的年千人死亡率和每百万吨货物吞吐量安全生产事故死亡率都在逐年下降,但是与中等发达国家相比,安全生产、安全管理的形式依然严峻。

集团目前正处于全面高速发展的阶段,大量的高科技设备投入生产,货物吞吐量逐步攀升,多个专业化码头相继投入建设,在未来将按瓯江南北两岸来划分港口功能,与国际接轨逐步实现港口功能专业化。但是现阶段集团下属的几个码头专业化、自动化程度都不高,普遍存在多个货种及人、机交叉作业等现象,而由各类原因导致的财产损失和人员伤亡的现象仍时有发生。认真分析安全生产事故发生的原因,不难发现主要受以下因素的影响:

⑴、港口的生产设备存在一定的不安全因素

码头生产离不开设备,现代化码头装卸作业基本上都是由机械设备来完成的,已经远远脱离了原来的

人力搬运的作业模式。现代化的生产模式使生产效率得到了极大地提升,但是在效率提升的同时带来的是屡见不鲜的机损事故和重大人身伤亡事故。人会生病,机械设备也一样会“生病”,机械设备的各个机构是紧密联系在一起的,若某个部位出现问题没有及时发现、排除,将导致机损甚至是伤亡事故。龙湾公司一辆装载机曾经就是由于一条线路表皮破损,结果与车身接触造成短路,短路引发的电火花导致车辆发生自燃事故,造成了几万元的经济损失,幸好没有人身伤亡。

⑵、操作人员自身素质与日益发展的港口生产存在矛盾

在港口生产日益发展的现在,对作业现场操作人员的要求越来越高,特别是一些专业化、自动化程度高的码头,要求操作人员必须经过专业培训,不仅会操作,更重要的是懂得如何保护自己和他人的安全。如果操作人员自身素质高、自律性强、团队配合意识高,那么在生产现场就不会盲目作业,而且对风险的识别能力相对较高。

集团下属几个码头企业目前的操作人员均是劳务公司的派遣工,文化水平不高,安全意识淡薄,劳动纪律性不强,一些操作规程及与安全相关的规章制度往往履行不到位。他们在作业过程中为了操作方便或为了加快装卸速度往往进行冒险作业、违章作业,而习惯性违章更是屡见不鲜。根据有关资料表明,60%以上的安全生产事故都是由于思想麻痹、纪律松弛、自我防范意识差、违章作业、违章指挥造成的。状元岙公司就曾有一名工班班长在前勤作业时由于安全意识淡薄,在煤炭船舶的密封仓内睡觉,结果白白葬送了自己的性命。

⑶、港口专业化程度不高,广泛存在人机交叉作业现象

国外一些专业化、自动化程度高的港口,作业场地内几乎看不见人,所有的作业过程均是由专业人员操纵机械设备来完成,中间流程不需要额外的辅助作业人员,甚至一些先进的集装箱港口连机械设备也无需人员在现场操作,只要在中控室进行远程操控就可

以了,设备会根据中控室的指令自动进行作业。设备越先进、自动化程度越高发生人身伤亡事故的概率就越小。

温州港口企业普遍存在规模小、设备落后、专业化程度不高的弊端。就集团下属几个港口企业来看,规模在温州应该算是较大的,但是由于航道、货源、集疏运条件等各方面因素的制约,导致港口接卸的货种非常的复杂,无法形成一个专业的散货码头或集装箱码头,先进的、专业的机械设备就没有用武之地。码头前沿的机械设备种类繁多,人、机、货接触密度很高,基本上是一个立体交叉的作业空间,势必会出现互相干扰的现象,这就给生产现场带来极大地安全隐患,稍有不慎就会造成严重的安全事故。

⑷、安全管理人员与港口发展不匹配

安全管理工作是一项技术性很强的工作,安全管理人员在安全管理体系中占有主导地位,其素质的高低对能否搞好安全生产有极为重要的作用。如果安全管理人员本身素质不高,对安全管理工作的重要性理

解的不够透彻,或者根本就不懂安全管理,那将会造成严重的后果。

集团下属的几个港口企业还是比较注重安全管理队伍的建设,但是普遍存在管理人员专业化素质不高、老龄化等现象。虽说老工人可能对生产各个环节比较了解,知道生产过程中容易发生安全事故的关键点,但是他们对新的管理模式,新的工艺流程,新的规章制度、操作规程,新的技术接受度不高,习惯用老的一套思想来看问题。而且相当一部分的安全管理人员拉不下面子去管理,发现违章只是口头警告一下,没有严格的按照安全管理制度去执行。殊不知这样是纵容违章人员再次违章。

2、改进安全生产的应对措施

如何避免安全生产事故的发生,确保生产安全有序的进行,是各个港口企业恒久不变的话题,也是努力的方向。但是现阶段要做到完全没有安全生产事故几乎是不可能完成的任务,只能做到尽量降低安全生产事故的发生。现结合以上港口企业安全生产现状,

提出以下几点应对措施:⑴、健全机械设备巡查制度

设备巡查制度的建设对一个港口企业尤为重要。做好机械设备的巡查工作可以在设备故障还处于萌芽阶段的时候就被发现并及时解决,保证设备一直处于良好的工作状态,能有效的发现设备的安全隐患,并通过相应的措施来降低或消除安全隐患,保障港口生产正常有序的进行。

设备巡查应根据岗位的不同分为三类,分别是操作人员、技术人员、管理人员三种岗位的检查。操作人员检查应该在设备开始作业前完成,侧重于设备工作性能、安全装置等方面的检查。技术人员应该每月不少于一次对设备进行全面的、深入的、系统的检查。管理人员应该不定期的对设备整体运行状况进行检查。现阶段我们这三种检查工作做的都不够,特别是操作人员的工前检查更是做不到位,大部分人都是敷衍了事,而有的操作人员甚至没有进行工前检查,只是收工后在检查表上做个记录。针对这种情况,应加大对

工贸企业的安全管理现状与分析

工贸企业的安全管理现状与分析 随着社会经济体制的改革和创新,企业的安全管理滞后,安全生产形势严峻,事故发生率较多,近年来发生多起重特大事故,实在令人痛心。如粉尘爆炸、危化品爆炸事故、火灾事故、触电事故、机械伤害事故等等,使安全管理的这根玄越绷越紧,不得不思考安全管理的有效方式和监管措施,完善我区企业安全管理,使企业自觉遵守法律法规及其他要求,切实履行企业主体责任,充分认识到安全管理工作的重要性,不断提高安全管理水平,是做好安全管理的基础。 我区企业主要存在有电子品产业、铝镁金属加工压延、木器生产、纺织品、金属加工、塑料加工制品等企业,这些企业的安全管理的模式各不相同,优劣不齐,对于安全管理以及投入是有限的,领导重视度欠缺,安全管理随着政府部门的监管力度和政策的变化而变化。目前我区部分企业安全管理主要存在以下现象: 1、企业领导安全管理认识不到位。高层管理者不重视安全管理这项工作,存在侥幸心理。认为我公司安全管理、生产安全不会出问题,;不懂不培训、不给资源,领导如何说安全工作就如何做,没有原则性,不懂法不依法。只有企业领导站在法律的高度上看安全管理:一是提高思想认识和组织领导,始终把安全生产摆在第一位,真正把安全生产作为大事来抓,一

手抓生产、一手抓安全,把安全发展落实到实际工作中,消除重生产、轻安全的现象;二是责任和措施同时落实,坚决消除安全生产措施只是停留在会议上、要说、写、做一致,真正得到贯彻执行,杜绝“三违”现象的发生;三是落实管理和监督,建立、健全安全生产管理制度和操作规程,采用现代安全管理科学技术和方法,监管到位,消除安全管理存在一些死角和盲区;四是保障安全生产经费投入的机制健全,随时用随时支取,从而使安全生产条件得到保障。认识安全管理的重要性,提高全民安全意识,依照自我管理、自我防护为保障前提的自律行为,安全管理不愁做不好。 2、安全管理费用只支无回报,增加成本,减少个人绩效。企业认为安全管理是耗用公司成本,只投入不回报,随意对安全生产的经费提取不当回事,能省就省,应付政府监管部门检查就可以了。安全设施改造,不当回事,修修补补,可以稼动就行,是否有防护功能或者工作效率,不是企业主管实际追求的绩效。遇到政府监管部门要求改造的,就迟迟不动,抑或说不知道怎么做、没有供应商、或者投资费用大,采取缓兵之计、或者了解同行是否有投入或改造行动的,根据状况再采取措施,不是积极改善安全作业环境而是在观望。安全生产经费是必须要依法依规提取的,规定了安全生产经费的使用范围。为了建立企业安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障企业安全生产资金投入,维护企业、职工以及社会公共利益,

企业安全生产管理调查

竭诚为您提供优质文档/双击可除企业安全生产管理调查 篇一:企业安全生产基本情况调查表 附件: 企业安全生产基本情况调查表 企业名称:(公章)法定代表人(签名): 篇二:企业安全生产基本情况 **有限公司 安全生产基本情况 1全面落实安全生产主体责任活动 公司坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,从根本上提高安全技术管理水平,切实采取有效措施,努力构建安全生产的长效机制。2加强安全生产的领导,健全安全领导机制 公司落实安全管理职责,根据“一岗双责”的原则,加强安全生产管理,建立和完善“三位一体”的安全管理组织保障体系,落实安全管理责任,减少和杜绝种类安全事故的发生,公司成立安全生产领导小组,主要负责人任小组组长,副职领导任副组长。有关部门的负责人定期研究本部门的安

全管理工作,综合、协调公司的安全工作。 安全生产领导小组切实履行职责,督办安全生产小组所议定的事项;建立有效的安全监督管理工作机构,配备与安全管理相适应的专职工作人员,把预防工作作为工作的第一要素,负责公司安全管理工作,并组织开展安全检查。 3健全安全目标责任制,完善安全生产管理制度的建设紧紧围绕“加强教育,强化责任,细化措施,安全发展,重在落实”的主要内容,提高认识了坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,坚持以人为本,以安全为中心的理念,完善安全生产管理各项制度的建设,公司在全面落实安全生产责任制的同时,充分发挥各部门管理人员的积极性,及时检查和消除各安全隐患和不安全因素,杜绝各种安全事故发生,一步完善安全生产管理的各项制度、操作规程。发现安全生产制度和措施不 适宜的条款、不能充分反映公司实际情况和不能有效防止安全生产事故发生时应及时进行修订;个员工部门加强沟通,多次研究解决安全生产建设工作中的突出问题;加强经验交流,以点带面、推动公司安全生产建设有系、全面地得到改善,为公司的生产经营提供可靠的安全保证。 4加强安全生产教育,加大宣传,注重实效 明确了安全学习和安全再教育的重要性,进一步加强和改进公司员工、驾驶员理论学习和教育培训工作,同时本着

我国安全生产事故现状与形势分析报告

重庆科技学院 《事故调查与分析》课程论文 题目我国安全生产事故现状 与形势的分析

院(系)安全工程学院 专业班级安全2015-03 学生姓名周军献学号2015662183 授课教师托罗斯职称副教授 成绩 2016年11 月11 日 目录 前言 (1) 一我国安全生产的进步 (1) (一) 形成了基本的理论体系 (1) (二) 相关法律法规的出台 (1) (三)成立了一系列的法制部门 (2) (四)完善了相应的监督体制体系 (2)

二我国安全生产有待提高的地方 (3) (1)人的安全意识缺失 (3) (2)生产基础有待提高 (3) (3)监管监察及应急救援能力还很差 (4) (4)有效的市场激励机制还没形 (4) (5)安全重视不够、安全投入不足 (4) (6)安全教育培训宣传力度不 (4) 三我的见解 (5) 四改良对策 (5) (1)大力培育安全文化 (5) (2)发展科技、提高效率 (6) (3)以系统工程的角度 (6) (4)加强法制力度 (6) (5)利用综合保险的方法 (6) 五对于事故调查与分析这门课程的学习感悟 (7) 参考文献 (7)

前言 目前,安全生产仍然是世界各国都必须面对和应对的重大问题。对此,我国坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。显然,通过对各类安全生产事故的现状和特征分析有助于认识安全生产事故的规律,通过对安全生产事故发展趋势的准确判断有助于对安全生产事故的预防、控制和应对做出有效的决策。 十六大以来,党和国家进一步健全完善了安全生产方针政策和法律法规,并从体制、机制、规划、投入等方面,采取一系列举措加强安全生产;各级党委政府高度重视,加强领导、落实责任;各重点企业和广大生产经营单位依法依规、履行职责;社会各界关注支持、参与监督。经过努力,安全生产的理论、法律、政策体系得到建立和形成,安全监管体制机制不断健全完善,安全生产状况趋于稳定好转。当然还有很多问题待解决。 一我国安全生产的进步

浅谈公司安全生产现状及控制措施

浅谈公司安全生产现状及控制措施 化工企业本身存在安全生产事故多发的特点,有其特定的主、客观原因,只有牢固树立“安全生产,人人有责”的安全意识、建立有效管理机制,落实责任、各司其职,才能确保化工行业又快又好地健康发展。现将我公司安全管理中存在的一些缺陷做简单分析: 一、人的不安全行为 安全事故发生的背后往往有很大一部分是人的不安全因素造成的。这其中有职工的素质问题,更有企业管理水平的问题。如何有效的避免人的不安全行为,是有效避免事故发生的捷径。 1.习惯性违章:目前,我公司员工习惯性违章现象屡屡发生。登高不系安全带、未按要求办理票证、串岗、脱岗、违反操作规程等现象。习惯性违章就是指在生产操作中沿袭不良传统做法,违反安全生产操作技术或操作规程的行为。习惯性违章者一次无事,二次无事,久而久之,就会传染他人,扩大习惯性违章的影响范围。 2.不良的工作状态:事实证明不良的情绪会影响人的工作状态,必然会感到压抑与沉闷,直接影响人际关系和工作效果。 3.员工的安全思想意识淡薄。看似偶然的事故,实则是

安全意识淡薄、违章侥幸等必然因素造成的。对事故隐患麻痹大意,这种人为的因素最终必然导致血的代价。 4.员工专业知识不够。很多时候事故的发生是由于员工的专业知识不足,对本岗位潜在的危险性认识不足。 改进措施: 1. 今后工作当中我们应加大对“三违现象”的检查力度,杜绝因违章造成的人身伤害。建立合理的安全管理体系。只有建立建全合理的安全管理责任制,才能更好的杜绝因人为的疏忽所造成的各种事故的发生。坚决杜绝各种违章违纪的现象的发生,对生产中存在的不安全因素实行监控,查找隐患,控制危险源。在安全管理过程中,控制习惯性违章行为的任务是相当重的,也是非常严肃、非常细致的一项工作。 2. 经常进行教育、训练,合理安排工作,消除心理紧张因素,有效控制心理紧张的外部原因,使人保持最优的心理紧张度,对消除人失误现象也是十分重要的。 3. 认真制定培训计划,狠抓培训工作落实。今后应加大员工的培训教育力度,全面提高员工安全思想意识。 4. 我们应当继续加大做好员工的专业技能考核工作,提高员工的整体素质。分厂、公司之间对员工的专业技能进行双重考核,实行奖罚分明的原则。目前,我们还是在奖少罚多的怪圈里,一定程度上打消了员工自助学习的积极性。所以必须加大岗位绩效考核工作的力度,把奖惩有机地衔接起

安全生产管控实施方案

安全风险排查管控情况的制定和落实措施 为贯彻落实安监局《关于安全生产大排查大整治》统一部署,结合公司实际,现就对安全风险排查情况的制定和落实管控措施进行具体规划和部署。 一、任务目标 全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动,深入研究重特大事故的规律特点,认真分析安全风险大的生产区域和关键环节,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统,实现风险管控、精准监管、源头治理、科学预防。到20176年年底,实现风险管控和隐患排查治理双重预防,从根本上防范事故发生,构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强“两个体系建设”工作的组织领导,确保活动取得实效,公司成立“两个体系建设”工作领导小组,对工作进行全面组织、指导和检查。 组长:XXX 副组长:XXX 成员:XXX 领导小组下设“两个体系建设”工作办公室,办公室设在生产部,赵国祥任办公室主任。具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 三、工作计划

1.宣传发动,排查风险点。为切实做好“两个体系建设”活动。要求各单位认真做好此次活动的宣传发动工作,利用条幅进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间,组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》,围绕如何发现风险点,确定风险等级进行学习和讨论,各单位员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点,全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点,包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、危化品储运系统、公用工程系统、消防系统等方面存在的风险(风险排查主要依据《化工企业安全风险分级管控实施指南试用版》)。 2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分类分级管理,先确定风险类别(泄漏、火灾、爆炸、中毒、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素),然后按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为A/B/C/D/E级(E级最危险,依次降低)(风险具体分级标准依据《化工企业安全风险分级管控实施指南试用版》)。 3.明确管控措施。针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管控层级(公司、车间、工段、班组),落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、应急管理措施等),形成“管控手册”。 4.风险公告警示。公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡,标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的岗位,设置报警装置,配置现场

当前煤矿安全生产现状分析示范文本

当前煤矿安全生产现状分 析示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

当前煤矿安全生产现状分析示范文本使用指引:此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 绪论 长期以来,全国煤矿通过坚持“安全第一,预防为 主”的方针、依靠科技进步、推进安全综合治理、重视安 全思想教育、强化安全技术培训和开展各种形式的安全宣 传活动等,促进了全国煤矿安全生产状况的好转。如国有 重点煤矿百万吨死亡率曾连续多年以平均每年近20%的速 度递减,1994年以后国有重点煤矿百万吨死亡率降到 1.2以下。但受诸多方面的因素制约与限制,全国煤矿事 故多、伤亡重、经济损失大的状况尚未得到根本好转,致 使每年煤矿事故死亡人数一直徘徊在六七千人左右,位于 全国各行业之首。煤矿事故多、伤亡大,不仅给职工家属 带来了极大痛苦,也会给国家造成巨大的经济损失和严重

的政治影响。每发生一起特大事故,尤其是瓦斯爆炸事故,都在社会上引起广泛影响,它直接涉及到社会安定与政治稳定。 本论文在五月份选定题目,接着论文构思撰写大纲。素材在知网和论本期刊网查找,并通过大纲做出筛选,在五月底完成初稿。完成初稿后交由导师指导改正,于六月初正式完成。 1 煤矿安全生产的历史问题 1.1经济体制问题 我国在七十年代末八十年代初期开始改革开放,对经济做出重大的改变,由计划经济向市场经济转变。市场经济相比计划经济是两种不同的体制,市场经济将不再靠国家分配人力、物品等等各种资源,而是靠市场自身调节。人力资源具有选择自主性,人才分配不均将成为必然趋势。经济体制的巨变,给各个经济领域带来了冲击,尤其

港口企业安全生产现状及应对措施示范文本

港口企业安全生产现状及应对措施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

港口企业安全生产现状及应对措施示范 文本 使用指引:此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 【摘要】近几年随着社会的发展,港口企业进入了迅 猛发展的阶段,企业规模不断扩大,货物吞吐量不断攀 升,随之而来的是安全管理工作的难度加大,安全生产事 故时有发生。文中分析了港口的安全生产现状及造成安全 生产事故的原因,并提出了一些应对措施。 【关键词】港口;生产现状;安全管理;措施 港口生产是一种动态的立体交叉形式的特色生产过 程。它受限于人、机械设备、货物、环境等多种因素,要 求各个环节紧密联接,而且相互制约,若是中间有一个环 节出现问题将导致生产无法正常开展,更严重的将造成机 损、货损事故甚至伤亡事故。

1、港口安全生产现状 经过几十年的建设和发展,我国港口企业的安全生产能力和安全管理水平都有了较大的提高,港口重特大事故及主要港口的年千人死亡率和每百万吨货物吞吐量安全生产事故死亡率都在逐年下降,但是与中等发达国家相比,安全生产、安全管理的形式依然严峻。 集团目前正处于全面高速发展的阶段,大量的高科技设备投入生产,货物吞吐量逐步攀升,多个专业化码头相继投入建设,在未来将按瓯江南北两岸来划分港口功能,与国际接轨逐步实现港口功能专业化。但是现阶段集团下属的几个码头专业化、自动化程度都不高,普遍存在多个货种及人、机交叉作业等现象,而由各类原因导致的财产损失和人员伤亡的现象仍时有发生。认真分析安全生产事故发生的原因,不难发现主要受以下因素的影响: ⑴、港口的生产设备存在一定的不安全因素

安全生产管理情况调研报告 王宝仓

京沈客专TJ-9标三工区 安全生产管理情况调研报告 京沈铁路项目部自7月1日进场以来,制定了2014(2015)年安全生产管理目标、指标和管理方案;成立了以项目经理为主任,党委书记、副经理、安全总监、总工程师为副主任,各职能部门负责人为成员的安全生产委员会,严格落实安全生产责任制;制定了《安全生产管理办法》,建立了安 全生产保证和监督体系,加强项目部安全生产监督管理,明确安全生产管理责任;为加强我项目部安全生产,做好各类事故的事前防范、事发应急响应、事中应急处置、事后恢复善后等应急管理工作,最大限度的降低事故损失和影响,结合危险源辨识、风险评价结果,编制了《应急预案体系》;为了确保各类施工作业人员和各种设备操作、维护保养人员能够及时掌握正确的安全技术操作方法,实现作业行为标准化,预防各类安全事故,结合本项目部路基、桥梁、隧道和临建工程施工实际,收集整理编制了《安全操作规程汇编》。同时,随着工程进展,新工艺、机械设备的使用,不 断完善安全操作规程内容,并对具体操作人员进行安全操作规程技术交底;制定了安全培训计划,并严格按照计划推进实施;在每项分部(分项)工程施工前,针对施工现场实际的施工部位和具体的施工内容编制了安全技术交底。并在施工作业前,在施工现场将施工项目的作业点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项和相应的安全操作规程和标准以及发生事故后应及时采取的避难和急救措施等等讲述给作业人员,让一线作业人员了解和掌握该作业项目的安全技术操作规程和注意事项,减

少因违章操作而导致事故的可能。深入扎实开展“打非治违”活动,以强化预防、落 实责任、应急管理、基础建设为主要内容,坚持做好提高职工的安全意识、技能的各项工作,实现全年无人身死亡事故,无火灾、机械、设备损坏事故,无重大交通事故等各类安全生产事故为零的安全生产管理目标。新 建北京至沈阳铁路客运专线JSLNTJ-9标三工区施工区域起止里程为 DK565+660.77?DK574+414.21,线路总长度8753.44m。含路基总长3892.89m;涵洞4座;桥梁5座,总长3210.55m,其中特大桥2座,大桥2座,中桥 1座;隧道1。1650m座,长担任该工区项目总监几个月以来,根据现场 的实际情况及自己平时的检查情况,我发现本工区在安全管理工作中主 要存在以下问题:缺乏有效的安全运行机制。管理不规范,安全生产责 任制度落实不到位,(一)(二)监督检查体系不完善,人员数量和素质与其所承担的任务不相适应。 (三)对经济发展中新出现的安全问题,缺乏足够的重视程度和应对能力,不能正确处理发展经济与安全生产的关系。 (四)安全专业人才严重缺乏,这种情况严重阻碍了安全工作科学有序的开展,同时没有高素质的专业队伍,安全管理工作只能在低水平徘徊,这将不利于安全事业的发展。 (五)安全教育培训不严格,特别是对农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环节。很多时候不是缺少必须的安全认证、安全培训,就是应付差事走形式,甚至花钱买证的现象也在一定范围内存在,安全教育培训有的部位对进另外,不严格是导致“人失误”

我国铁路安全生产的现状与形势概要

我国铁路安全生产的现状与形势 作为我国主要交通运输工具的铁路发展到今天,运输安全已成为铁路企业的头等大事。 铁路运输安全不仅关系到铁路自身的效率和效益,更重要的是与社会生产、社会生活等各个方面密切相关。“安全第一,预防为主”始终是中国铁路运输的永恒主题,这是国民经济长期稳定发展的需要,也是国家赋予铁路广大职工的神圣职责。 1 铁路事故的构成条件及特点 1.1 行车事故 凡违反规章制度、违反劳动纪律、技术设备不良及其他原因,在行车中造成人员伤亡、设备损坏、经济损失,影响正常行车或危及行车安全的,均构成行车事故。 按照事故的性质、损失程度及对行车的影响,行车事故分为特别重大事故、重大事故、大事故、险性事故和一般事故。 行车事故有四种类型:冲突、脱轨、火灾、爆炸。 1)冲突 指列车、机车、车辆等互相间或与设备(如车库、站台、车挡等)发生冲撞,导致机车、车辆等破损的事故。 2)脱轨 指机车、车辆的车轮落下轨面。脱轨事故是发生率最高的行车事故,约占全部行车事故的85%以上。造成脱轨的原因是多方面的,一部分脱轨事故的原因十分复杂。防止脱轨事故发生是铁路行车安全研究的重要课题之一。 3)火灾 指列车起火造成机车、客货车辆破损(面积达到5m2及以上)、影响使用(失去基本功能),或发生人员伤亡,货物、行包烧毁的事故。 4)爆炸 指雷管、炸药等爆炸品引爆或压力容器、运输的化学危险品爆炸,造成人员伤亡或机车、车辆设备损坏,墙板、车体变形或出现孔洞的事故。 1.2 路外伤亡事故 指铁路列车运行和调车作业中发生火车撞轧行人、与其他车辆碰撞等情况,招致人员伤亡或其他车辆破损的事故。 如一次造成人员死亡和重伤5人及以上,则构成重大路外伤亡事故,死亡和重伤不足5人的为一般路外伤亡事故。 铁路每年碰撞沿线行人造成8000~9000人死亡,仅低于全国道路交通事故和矿山事故的死亡人数,远远高于行车事故造成人员死亡的数量。 2 1991年以来铁路行车安全生产情况的历史回顾 进入20世纪90年代,市场经济快速发展,铁路运输装备规模和技术水平落后于国民经济总体发展水平,铁路运输能力和运量的矛盾日渐突出,“瓶颈”制约效应十分明显,运输安全状况呈现不稳定的趋势。比较严重的旅客列车重大事故时有发生,在社会上造成不良影响。究其原因,铁路运输的安全基础十分薄弱。为此,1993年12月铁道部决定集中力量对安全基础工作进行整顿。利用一年的时间,整顿干部作风,以严肃的态度、严明的纪律解决干部中存在的好人主义和形式主义;整顿职工劳动纪律和作业纪律,狠刹不良风气,认真落实作业标准化;整顿规章制度,搞好与行车有关的规章制度的清理、完善和补充;整顿班组管理,加强班组建设,提高整体素质;整治行车设备,提高设备质量,完善设备管理制度,确保行车设备安全可靠。在整顿中,铁道部召开全路电话会议、现场经验交流会,采取典型引路和派出各级检查组、调研组等多种形式及方法,有效地推动了安全基础整顿工作的进行。

港口企业安全生产现状及应对措施正式样本

文件编号:TP-AR-L4720 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. (示范文本) 编制:_______________ 审核:_______________ 单位:_______________ 港口企业安全生产现状 及应对措施正式样本

港口企业安全生产现状及应对措施 正式样本 使用注意:该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上,形成一定的具有指导性,规划性的可执行计划,从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改,请在使用时认真阅读。 【摘要】近几年随着社会的发展,港口企业进入 了迅猛发展的阶段,企业规模不断扩大,货物吞吐量 不断攀升,随之而来的是安全管理工作的难度加大, 安全生产事故时有发生。文中分析了港口的安全生产 现状及造成安全生产事故的原因,并提出了一些应对 措施。 【关键词】港口;生产现状;安全管理;措施 港口生产是一种动态的立体交叉形式的特色生产 过程。它受限于人、机械设备、货物、环境等多种因 素,要求各个环节紧密联接,而且相互制约,若是中

间有一个环节出现问题将导致生产无法正常开展,更严重的将造成机损、货损事故甚至伤亡事故。 1、港口安全生产现状 经过几十年的建设和发展,我国港口企业的安全生产能力和安全管理水平都有了较大的提高,港口重特大事故及主要港口的年千人死亡率和每百万吨货物吞吐量安全生产事故死亡率都在逐年下降,但是与中等发达国家相比,安全生产、安全管理的形式依然严峻。 集团目前正处于全面高速发展的阶段,大量的高科技设备投入生产,货物吞吐量逐步攀升,多个专业化码头相继投入建设,在未来将按瓯江南北两岸来划分港口功能,与国际接轨逐步实现港口功能专业化。但是现阶段集团下属的几个码头专业化、自动化程度都不高,普遍存在多个货种及人、机交叉作业等现

我国煤矿安全生产的现状、特点与对策措施

编号:SY-AQ-07868 ( 安全管理) 单位:_____________________ 审批:_____________________ 日期:_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 我国煤矿安全生产的现状、特 点与对策措施 Current situation, characteristics and Countermeasures of coal mine safety production in China

我国煤矿安全生产的现状、特点与对 策措施 导语:进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的关系更直接,显得更为突出。 煤炭工业是我国国民经济的基础产业。2002年全国煤炭产量达到13.93亿t,增长26%。千万吨以上煤炭生产企业达到21户,并创造了一批高产高效矿井。但煤矿的安全生产形势依然严峻。分析煤矿安全生产的现状、特点和规律,研究存在的问题,探讨控制对策,对促进我国煤矿持续健康发展、适应全国建设小康社会的要求具有重要意义。 一、煤矿安全生产现状 在国家的高度重视下,通过深化煤矿安全整治和贯彻执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的12字方针,各地区、各部门和煤炭企业提高了认识、强化了管理,随着煤矿经济形势恢复性好转,安全投入也普遍有所增加,使煤矿在产量大幅度增长的情况下,实

现了安全生产状况的总体稳定。但煤矿仍然是我国工矿企业中事故发生最频繁、安全生产形势最严峻的工业部门。与国外的差距也仍然很大。 二、煤矿安全生产的特点和规律 对2002年煤矿事故情况进行综合分析,可以发现其安全生产具有以下几方面的特点和规律。 1.煤矿的主要事故类型为顶板、瓦斯和运输事故。3类事故占事故总起数的82.94%和死亡总人数的81.58%。顶板事故的发生频率最高,占事故总起数的54.42%。火灾死亡事故的严重度最大,平均每起事故造成9.25人死亡。瓦斯事故的危害最严重,事故起数占17.10%,死亡人数占34.41%。 2.随着煤矿装备水平和管理水平的提高,自然灾害事故所占比例下降,生产性事故所占比例增大。但在提高装备水平的同时,必须加强安全生产管理。 3.安全生产状况与煤炭产量成正比,即煤炭产量较高的省市或企业安全生产状况较好;产量越低,安全状况越差。较高的装备和

港口企业安全生产现状及应对措施标准范本

解决方案编号:LX-FS-A60285 港口企业安全生产现状及应对措施 标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写:_________________________ 审批:_________________________ 时间:________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

港口企业安全生产现状及应对措施 标准范本 使用说明:本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性,导向性的规划,并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则,使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整,套用时请仔细阅读。 【摘要】近几年随着社会的发展,港口企业进入了迅猛发展的阶段,企业规模不断扩大,货物吞吐量不断攀升,随之而来的是安全管理工作的难度加大,安全生产事故时有发生。文中分析了港口的安全生产现状及造成安全生产事故的原因,并提出了一些应对措施。 【关键词】港口;生产现状;安全管理;措施 港口生产是一种动态的立体交叉形式的特色生产过程。它受限于人、机械设备、货物、环境等多种因素,要求各个环节紧密联接,而且相互制约,若是中

安全生产状况分析报告

安全生产状况分析报告 根据对在建项目安全日常检查和专项检查情况,现将在建公路水运项目安全生产状况分析如下: 一、全县在建重点公路水运项目生产安全总体情况(一)生产安全事故总体情况 年,全县在建公路水运项目共个,其中,县道项目个,乡道项目个,渡口改桥梁项目个,新建桥梁个. 全年,全县在建公路水运项目未发生生产安全事故(零事故). (二)检查发现隐患总体情况 年局质监办根据安全日常检查和专项检查情况,共检查次,涉及个项目,检查共发现安全隐患处.按照隐患类别统计,安全基础管理类隐患处,占,施工现场安全管理类隐患处,占. 二、安全隐患统计分析 (一)按隐患类型分析 .安全基础管理方面.安全生产费用管理、安全生产管理制度、安全生产条件、安管人员持证、安全体系建立、风险评估、应急管理、隐患排查记录等是安全基础管理方面数量最多、存在项目最广地安全隐患.这类隐患共处,主要集中在新开工项目安全生产条件地检查工作开展不到位、记录不全等方面. 表年安全基础管理方面不同隐患类型统计分析表

.施工现场安全管理方面.安全防护类、警示标志类、高处作业类是施工现场安全管理方面数量最多、涉及项目最广地安全隐患.这类隐患共处,分别在近半数地项目上都有所体现.这反映出大部分项目在临边防护,警示提醒、高空作业安全防护及人员上下通道等方面安全管理不到位. 表年施工现场安全管理方面不同隐患类型统计分析表 三、突出安全隐患分析 (一)安全基础管理方面 .安全生产费用使用管理不到位.主要表现为: ()施工单位未按要求编制本项目地安全生产费用计划,未按要求建立安全生产费用使用台账; ()现场地安全防护用具偏少,安全生产经费投入不足. .安全生产管理制度执行不到位.主要表现为: 安全保证体系责任未落实到人,安全检查记录、台账不完善;汛期安全生产工作开展不到位,汛期安全专项方案粗糙,汛期隐患排查资料不全等. .新开工项目地安全生产条件检查工作不到位.主要表现为:()新开工项目主要安管人员存在缺岗现象;()安全生产“安管人员”持证不符合要求;

我国安全生产的现状与问题.

我国安全生产的现状与问题 一、我国安全生产的基本情况 (二现状 中国现阶段不仅处于一个全面而深刻的经济转型与社会变革时期,同时也正处于大规模的工业化、城市化进程之中。在这样的特定时代背景下,一方面是原有产业结构与劳动就业格局被打破,城镇劳动者面临着转换工作环境与就业岗位的压力与新的职业风险,原有的劳动保护制度也不可避免地要遇到许多前所未有的新问题;另一方面是工业化的发展进程,必然促使乡村劳动者大规模地向非农产业转化,新的劳动环境、劳动工具与劳动方式,同样不可避免地会带来新的劳动风险;这些新问题与新风险的出现,决定了中国需要有健全的、科学的劳动保护与社会保障制度。 经济改革与社会转型,工业化与城市化进程加快,劳动和社会保障制度尚在重新构建之中,这种特定的时代背景导致劳动者的职业风险急剧增长,不仅表现在显性的工伤事故方面,也表现在具有迟发性的各种职业病方面;加之隐瞒不报或者漏报,现有的工伤事故受害人数与职业病患者数只是全部遭受工作伤害的劳动者中的一部分,可见,中国现阶段安全生产形势十分严峻。 二、我国安全生产的形势 (一我国工伤事故及职业病情况略有好转。总体讲,近年来,我国工伤事故及职业病情况略有好转。特别是2003年以来,事故率逐年略有下降。 (二重大、特大事故仍频繁发生 我国工伤事故及职业病情况虽略有好转,但重大、特大事故频繁发生。全国平均每年发生一次死亡10人以上事故约100起,一次死亡3人以上的事故每天都有发生。 (三手故集中发生的行业

近年来,国家加大安全投入,同时也加大了监察力度。各地区、各部门、各单位认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和全国安全生产工作会议精神,切实加强安全生产工作,进一步深化安全生产专项整治,进一步加大安全生产监管和监察工作力度,全面落实安全生产控制指标,认真开展安全质量标准化工作,特别是强化煤矿瓦斯治理,大力推广非公有制企业安全监管经验,促进了全国安全生产形势总体稳定好转,全国各类事故、特别重大事故有所下降,工矿商贸企业安全生产状况趋于好转,部分行业和部分地区安全生产较为稳定。但是全国特大事故仍然多发,部分行业和领域、部分地区事故总量、特大事故上升,全国安全生产形势依然严峻。 三、存在的问题 在分析事故原因时,我们不难看出,中国现阶段的安全生产形势恶化是多种因素综合影响的结果。一方面,改革开放,大量农村剩余劳动力进入了工业企业,他们文化水平相对较低,安全生产意识不强,缺乏基本的劳动安全卫生知识,操作技能低下,很容易遭遇事故与职业病风险,这是客观原因。另一方面,不少三资企业、私营企业乃至一些乡镇企业,根本不考虑职工的劳动保护问题,既不按规定对工人进行上岗安全培训,也不对职工告知生产作业现场危害及防护,更不提供相应的劳动保护工具及采取相应的安全生产措施;一些地方的政府部门也对劳动者的劳动保护长期疏于管理,或者是将管理重点放在国有单位尤其是国有大中型企业的安全生产上,对经济改革中出现的大量非公有小企业、乡镇企业乃至无证矿山缺乏安全监管,存在着劳动安全监察力量不适应非公有经济成分量大面广的矛盾;此外,在劳动力供大于求的情况下,农民工、下岗职工及女工择业余地小,根本难以考虑就业环境及劳动保护。至于工伤保障,更是他们不敢企求的。而不少企业也在钻法律和制度的“空子”,不给非正式职工上保险,即使是正式职工,也有不少“漏报”的。因此在发生工伤事故后,“闹工 伤”、“私了”的现象并不少见。也有一些企业在签订劳动合同时,“充分考虑”了职业病的“迟发性”特点,致使不少劳动者患了职业病后,会因“合同到期”而被赶到社会上,辛苦打工所得都用来治病,甚至倾家荡产。

企业安全生产现状及安全管理对策

企业安全生产现状及安全管理对策 摘要:在社会经济发展不断下,我国生产企业也在全面发展中,但是企业安全生产也逐渐成为近些年来备受关注的社会问题,由于企业安全生产事故的频繁发生,不仅给企业带来的无法弥补的损失,而且还会造成社会不安,影响社会稳定发展,因此,一些企业开始就企业生产现状中存在的问题,提出安全生产应急管理有效措施,避免生产企业安全事故频发现象,提高应急措施的方法,保证企业生产安全,促进企业的经济效益的不断提升。 关键词:生产企业;安全生产;应急策略 对于一些生产危险物品的企业来说,发生生产事故的风险概率很大,一旦发生事故后果将不堪设想,将会给企业和社会造成重大伤亡和财产损失,为此,生产企业应当重视将企业安全生产的应急管理纳入到企业管理中,提高安全生产意识,并将其放到首要的位置,提高企业员工的安全防患意识,通过建立健全应急管理机制,加强应急设计能力,将有关于安全生产的逐个环节落实到实处,确保企业以及人员生命财产安全。 1 安全生产管理现状分析 背景一:工作环境。由于隧道施工环境的特殊情况,多是地下工程,山岭之间、昼夜不分,区间战线较长、工作枯燥无聊,掌子面人员数量控制严格,多区间施工项目作业面分散,部分员工反映人员少工作量大,作业人员时常处于疲劳状态,工作起来缺乏精神,存在着简化程序、不按操作规程办事的现象,安全意识不强。 背景二:自主管理。安全管理要求员工要履行好岗位职责,做到工作起来认真、细心,对待岗位之事要用心去多想、多看、多观察,于是采用管理制度和标准操作程序卡及现场的目视化看板等方式进一步约束人的违规行为,从而养成良好的习惯,提升自主的能力,然而面对完善的各项制度、操作卡有时候却缺乏制度的落实和执行,我们也时常问自己为什么? 2 生产企业安全生产应急管理存在的问题 2.1 欠缺一套完善的应急处理制度 企业安全生产中,需要有一套完善的应急预案制度,其中包括基本的应急救援工作原则、应急救援处理方案、预警制度和相应机制等等,当危险发生时,可以帮助企业挽救生命和财产安全,避免巨大的损失的发生,是提高企业职工应急准备的重要参考依据。然而,从目前企業生产来看,许多企业缺少一套科学完善的应急管理机制,导致应急预案没有落实到位,安全险情预警和报警机制不够完善,同时,应急管理部门责任意识模糊,一些企图谋利经济利益的企业甚至没有设立安全生产应急管理部门,可想而知,一旦有风险事故发生,由于责任划分不清问题,就会缺少有效的责任人,具体部门或者是领导推脱事故责任,直接影响企业生产安全性差,频繁发生事故,给企业和社会带来不可估量的损失和伤害。 2.2 缺乏对企业安全生产应急能力的培养 在企业的生产过程中,培养企业职工的应急能力可以有效减少事故的发生,提高应急处理的速度,有助于挽救生命财产安全,然而,许多生产企业将工作重点放到了生产上,缺乏对安全生产应急能力的培养,忽略应急管理措施的落实,往往让应急安排流于形式。另外,应急管理部门处理水平较低,由于企业各级生产部门间缺乏有效沟通,企业无法在第一时间做出相应的挽救措施,导致重大事故的发生。

企业在安全生产管理过程中存在的一些突出问题及如何做好安全生产

企业在安全生产管理过程中存在的一些突出问题及如何做好安全生产 1.企业安全生产现状 安全生产,事关人民群众生命财产安全,国民经济持续健康发展和社会稳定大局。因此,搞好安全生产管理工作,具有十会重要的现实意义。但是,近年来,我国的安全生产形势一直十分严峻,突出表现为伤亡事故多发,死亡人数居高不下。据统计资料分析,最近几年,全国各类事故死亡人数都在10万人以上,企业安全事故每年死亡人数15000人以上。致使一些企业安全生产基础工作薄弱,规章制度松弛,工会的监督作用形同虚设,不具备基本的安全生产条件,安全生产投入严重不足,存在大量事故隐患。 2、企业安全生产管理过程中存在的问题 (1)部分企业思想上不重视安全生产 对安全存有侥幸心理,认为安全无关紧要;地方政府监管不到位。一些地方政府和部门对安全生产不重视,工作不到位。熟视无睹,疏于监管,组织的安全大检查,走马观花。由此可以看出,有些企业安全生产,他们没有意识到这是一种严重侵犯人权的违法行为,没有意识到它所产

生的法律后果。 (2)安全生产管理机构、人员需要进一步落实 安全生产管理机构、人员的作用是落实国家有关安全生产法律法规,负责日常安全管理工作,它是企业安全生产的重要组织保证。但是,很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员及对有关管理人员未按照规定进行培训。我们都知道,安全工作既是一项管理工作,同时又是一项技术性很强的工作,它所涉及的内容和领域非常广泛。另外,企业机构合并、人员裁减,安技部门首当其冲,导致安技人员流失严重。 (3)安全生产投入不足,缺乏安全生产保障 企业安排适当资金,用于改善安全设施,更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全产投入,对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规,标准规定的要求,非常重要。企业采用比价采购的办法,降低成本,导致采购的劳保用品质量低劣;更严重的是造成工伤或疑拟职业病就解除劳动合同。很多企业缺乏必要的安全获救警示标志,安全设备、特种设备的设计、制造、安装,使用、检测、维修、改造直到报废不符合国家标准或者行业标准;使用的落后工艺、落后设备,安全条件极差,粉尘、噪音超标严重,通风不符合要求,照明很差或不足,从业人员在这样没有安全生产保障的条件下作业导致了伤亡事故和

转一篇关于我国安全生产现状分析的一篇好文章

转一篇关于我国安全生产现状分析的一篇好文章 这是我从网上看到的一篇关于我国安全生产现状的文章,见解比较独到,值得一读。一些观点大家可以讨论。 安全需要的更多的是做多于说,对于中国的安全生产领域,借用国内某位著名学者的话“在安全发展上,我国有后发优势。可以借鉴国外的经验,避免别人走过的弯路┅┅”,当前安全生产及相关领域的局面是相当严峻的,体现在安全生产监管体制的不完善,安全生产舆论环境的不客观,企业对安全生产工作的狭义理解,科技在安全生产中还难以发挥应有的作用,全社会还未形成具有普世价值的安全文化,安全理念难以在全社会普及,公众对公共安全的漠然等等。安全生产监管工作的现状是“进,阻扰重重;退,无路可退。”“进,阻扰重重”,一些地方,为了吸引投资,不惜放松对企业安全生产的监督管理,以所谓“先发展、后治理”为幌子,凭着侥幸的心理,以牺牲职工的安全健康和环境保护为代价来吸引投资,发展地方经济。使得当地政府安监部门,尤其安全生产监督管理局处在一个十分尴尬的地位:既必须管,又很难管。“退,无路可退”,是指回到过去的安全生产的格局中,然而中国正在大踏步的向工业化迈进,市场经济处在经济体制和增长方式转型的

双重转变时期,社会结构在发生着深刻变化,随之而来的政治体制改革已拉开了序幕,正向纵深化发展,任何倒退都将是死路一条,安全生产及其相关领域内的任何改革必须适应这一变化,才能有所作为。 近年来,在安全生产及相关领域一直流行着一种说法:欧美发达国家的有关研究资料表明,当人均GDP在1000美元的经济起飞时期,工伤事故往往上升;达到3000-5000美元的经济稳定增长时期,工伤事故普遍趋于下降。许多专家据此就认定中国目前的安全事故的频发似乎是必然的,然而有些地区安全生产领域却似乎呈现出一个悖论,经济高速增长,安全生产事故却并无大幅度增长,相反却呈现出逐年下降的趋势,为什么经济增长质量与安全生产水平时而正相关,时而负相关的关系,中国的安全生产为什么有这么多的难题,是特定政治制度、特定文化、经济发展特定历史阶段在安全生产领域中的表象,还是另有原因。在当代的中国社会,批评者众多,问题谁都可以说,批评者谁都可以做,因为批评者可以不负任何责任、可以不付任何经济成本,政治风险,不承担任何责任;创新者少,因为创新是需要勇气的,是艰苦的心灵之旅,是对社会的责任,当前国内很少有人去探究在中国特定的社会政治、文化、经济环境下安全生产及相关领域的规律性特点,一谈到安全

相关主题