美国_加拿大和瑞典的社会工作

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社会工作行政论文(2) 【摘要】在中国情境下，社会工作发展与西方国家有不同特点，社会工作行政作为社会工作的间接专业方法，也有其不同于西方国家的特色。本文从社会工作行政与社会政策的关系问题、社会工作行政的对象问题、社会服务活动中的人力资源管理、学生实习的双重功能问题，以及社会工作行政的伦理困惑等五个方面，探讨了构建中国特色社会工作行政知识体系及制度架构所遇到的理论和实践议题，并在此基础上提出建构中国特色社会工作行政体制的政策建议，包括：建构与完善社会福利政策体系;构建与完善社会工作组织体系;加快社会工作行政高级人才培育;加强对于社会工作行政的理论和实践研究。 【关键词】中国特色/社会工作行政/体制 社会工作行政作为一种间接的社会工作专业方法，其形成的时间较晚，传入中国后，其应用范围和作用发挥相较于个案工作、小组工作、社区工作等专业方法都显得较为有限。与此相对应，对社会工作行政进行研究的学者人数较少、研究成果也不多。本文结合中国的社会与文化特点，讨论社会工作行政体制建构问题。 一、中国社会工作发展的特点 要讨论中国社会工作行政体制建构的问题，首先要了解社会工作在中国发展的特点。社会工作产生于西方国家。这一事物引入中国大陆，与中国的文化与制度相结合，便显现出以下方面的特点： (一)社会工作者的含义有实际与专业之区分 几十年计划经济时期的社会服务工作，主要是由政府部门及其人员以行政的手段提供，社会服务的专业化水平低，专业意义上的社会工作并不存在。提供社会服务的人员后来被称作为实际社会工作者(王思斌，2006)，为的是与专业意义上的社会工作者相区别。

(二)社会工作发展存在后生快发、教育先行之特点 20世纪20年代以后，社会工作专业教育在北京、上海、南京的一些高等学校出现，但是到50年代前期，社会工作教育在高校消失。80年代后期，社会工作专业教育在高校恢复重建，经过二十多年的努力，至2011年已有252所高校开办社会工作本科教育，另有58所高校获得社会工作硕士专业学位(MSW)教育授权，而在现实社会中，社会工作还是一个社会知晓度低、社会认知度差、没有或者很少职业岗位的事物，因而社会工作在中国大陆具有后生快发、教育先行的特点(史柏年，2004)。 (三)专业社会工作者存在强(重)学术弱(轻)实践之局限 一方面，由于社会工作专业教育在中国有38年之久的断层，恢复重建以后的师资大多没有受过严格的专业训练，加之快速膨胀的专业教育使得教师承受着巨大的课堂教学压力，许多教师无心、无力、无暇顾及社会工作实务能力方面的补足。另一方面，社会工作在中国内地的职业化程度低，实际工作部门和实际工作者并没有向教育机构提出重构本土化理论知识体系的迫切要求，加之高校始终没有将教师参与实务工作的经历与能力列入评价考核的指标体系，所以一部分高校及教师，始终把社会工作作为一种纯学理的知识来对待。 (四)社会服务领域的主体构成显现大政府、小社会之格局 中国政府以公有资产守护者的身份对社会福利资源实行垄断性的掌控，依然将对社会福利资源的直接分配看作是得到人民拥戴，从而获得社会统治合法性的基础，因而在社会福利服务领域仍然是提供直接服务的主体。非政府的公益性服务组织由于很难得到体制内的福利资源，加之注册登记的门槛高，公众的认知和认可程度低，其生存与发展处于比较艰难的境地。 (五)强力推动社会工作人才队伍建设的政府存在重管理轻服务之倾向 中国大陆多年经济高速发展带来了财富与繁荣，同时也带来了问题与困难。党中央提出科学发展的思路以及社会建设

社会工作行政知识点

1，什么是社会工作行政？是指政府的社会工作机构，社会福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。2，社会工作行政的中心含义是什么？是制定、执行、实施社会政策，目的是为了提高服务机构的工作效率及服务品质。3，社会工作行政的特征是什么？ 1.服务范围的有限性2. 服务职能的非赢利性3. 服务手段的专业性4. 服务实施的层次性4，社会工作行政服务职能的非盈利性说明了社会工作行政服务的宗旨是什么？宗旨是最大限度，最为合理的使国家社会政策能在社会弱势群体身上得到贯彻、落实。 5，社会工作的专门化和职业化的构成因素有哪些？1.有专门的社会工作团体和下属从事各类福利服务的机构2.有公认的职业守则和保证守则被执行的审核和证照制度3.有专门从事社会工作教育的院校和实用的系列训练课程4. 有保证工作顺利进行的工作程序和必要的职业权利保障。6，社会工作的运作程序主要包括哪些环节？组织、计划、执行、评估7，社会工作行政应该遵循哪些原则？ 1.社会工作价值原则 2. 整体性原则 3.专业责任的原则 4. 法制原则，即依法管理的原则 5.协调原则 6.行政管理与群众管理相结合的原则8，专业责任的原则说明 合格的社会工作者必须具备什么？具备较高的专业服务的水平和良好的职业道德9，“动态的组织行为”这一理论的代表人物有哪些？梅，罗，赫，麦，巴，西10，“体统的组织过程”这一理论的代表人物有哪些？卢，伍，劳，菲，豪11,1887年，以威尔逊发表的《行政学之研究》一文为标志，人类开始关注公共行政活动及其在国家和管理中的意义。12，1911年，以泰罗发表的《科学管理原理》一文为标志，科学管理成为一种占据主导地位的学术思潮和组织管理方式。13，1933年，以艾顿.梅奥的《工业文明的人类问题》一文为标志，行为主义管理理论兴起。14，社会工作行政组织动态设计的原则有哪些？ 1. 职权与知识结合2.集权与分权的权衡3. 组织与地位的弹性15，社会工作行政组织设计的权变原则有哪些？ 1. 工作任务、技术特性和组织结构的关系2. 环境和组织结构16，社会工作行政组织体制的核心问题是什么？核心是行政权力的分配，即行政权力的名义，实际归属及其运用17，第三部门中的公益性组织具有哪些功能？1.社会服务功能2.社会沟通功能 3.监督管理功能 4. 市场调节功能18，西方国家社会工作行政体制的构成方式和特点是什么？1.社会工作行政体制的专业化2.社会工作行政 人员的职业化3.社会工作行政组织机构多元化4.政府对社会福利财政资金的宏观调控19，社会工作行政体制改革在本质上是从属于政治体制改革。20，社会工作行政体制改革的核心问题是什么？政府社会工作行政职能的重新配置以及政府行政职权的重新界定和调整，其中行政权力的划分决定行政职能的配置。21，社会福利经费的主要来源有哪些？（论述）1.来源于国家年度财政预算和地方政府财政预算，它是我国社会福利经费来源地主要渠道2.来源于地方各级各部门自筹的预算外费用，这部分费用由地方部门和单位用于本地区，本部门和本单位的社会福利设施建设和民众福利3.来源于社会志愿捐赠，如发售社会福利有奖募捐奖券，救灾募捐，专项国际救助。4.来源于社会福利机构通过生产经营所获取的收入。国家为扶持社会工作机构，制定了一系列的优惠政策，免除部分税收和部分费用。5.来源于社会统筹保险收入。22，我国社会工作行政体制改革的思路是什么？（论述）1.形成不同层次的行政管理组织体系。即要形成政府机关，中介组织，服务机构三个层次的管理层次。2.转变社会工作行政管理观念。把我国传统的价值如“官本位，无限政府，干部能上不能下，能官不能民”的思想进行改革。 3.调整社会工作行政管理的职能和范围。从繁杂的社会福利微观管理与直接服务中解脱出来，进一步加强宏观管理与控制水平的提高，从而 建立“小政府，大社会”的行政管理体制。4.规范政府社会工作行政管理行为。实现政府与社会的良好互动，提高政府的社会工作行政管理水平。 23，领导是一种影响力量，即领导者依靠权力或人格去指导下属实现组织目标——领导中心说24，领导是影响他人使其合作无间，共同趋向于他们所期望的目标和活动力量——互动说25，领导活动的焦点在于实现一个符合群体需要的公共目标——目标说 26，什么是社会工作行政领导者？社会工作行政领导者——社会工作机构中主管职能的承担者，是对组织活动中的各个环节进行有效管理和控制的负责者，是实现组织领导活动的关键。27，行政领导的几种产生方式？ 1.选举制——选举产生2.任命制——任命产生3.考任制——考试择优选择4.聘任制——聘用28，履行社会工作行政领导的职责是什么？是社会工作行政领导者涵义的实质和核心，作为社会工作管理与服务机构的领导者，责任是第一位的，权力是第二位的，权力是尽责的手段，责任才是行政领导的真正属性。29，强制性方式和激励方式强制性方式—有权威性、非执行性不可的命令和批评来完成组织的计划和目标；激励方式—运用物质和精神的手段激发人的动机和需求30，社会工作行政决策区别于其他决策的特征是什么？ 1.权威性2.广泛性3.政治性31，西蒙的决策程序论是什么？西蒙认为，组织中人的协作有着共同的模式，协作的过程就是管理的过程，管理的过程就是决策的过程。32，林德布洛姆的渐进决策理论是什么？是一个不断修改、调整以往政策的过程。33，德罗尔的综合决策理论是什么？德罗尔坦言，这一模型是对理性政策模型和渐进主义政策模型的综合，但不是二者的简单相加，而是关于二者合理性的延伸和有机的结合。34，社会工作行政决策的组织体系包含哪些？包含信息体系，智囊体系，决策体系和执行系统的密切配合和合作。35，什么是信息系统？包括着所有从事获取信息，加工信息，传输信息及贮存信息的人员体系和工作体系，是社会工作行政决策组织体系的基础。36，智囊系统和决策系统分别是什么？是社会工作行政决策软技术的组织保证。决策系统是社会工作行政决策的核心主体，是拥有行政决策权的领导集体或个人。37，社会工作行政决策的类型：1.依据社会工作行政决策的主体地位不同，可分为哪些？分为：组织决策，管理决策和业务决策2.依据决策条件和结果不同，可为哪些？可分为：确定性决策和非确定性决策3.按照使用的决策方法的先进程度，可分为哪些？可分为：经验决策和科学决策38，什么是社会工作行政计划？就是社会工作行政机构为达成行政决策目标而进行的筹划活动及所制定的实施步骤及方法。39，社会工作行政计划的基础是决策，决策为计划提供行动目标是计划的核心部分，从程序删该说，决策在先，计划在后。40，按社会工作行政计划制定的程序先后来分类，社会工作行政计划可分为哪些？可分为：策略性计划和管理性计划41，社会工作行政计划的地位和作用表现在哪些方面? 1.社会工作行政计划能消除不确定性及变化2.社会工作行政计划能集中人们对目标的思考3. 社会工作行政计划有助于提高行政管理的效率4. 社会工作行政计划能为人们提供行政控制的标准和手段42，什么是社会工作行政实施？社会工作行政实施——指社会工作行政机构为贯彻，执行国家制定的社会福利政策所进行的全部行政活动及整个过程。43，社会工作行政实施的地位和作用表现在哪些方面？(论述) 1.社会工作行政实施是行政管理中的一个重要环节，合理的机构，高素质的人员，健全建立工作制度，制定正确的决策，只有通过行政实施才能得到体现：社会工作行政实施所涉及的人力，物力，财力及其所占据的时空范围，远远超过行政决策的投入：一旦参与实施的过程中出现任何差错，都将直接影响社会政策的贯彻，进而使人们对社会政策本身的正确性产生怀疑。2.社会工作行政实施是决策目标的实践检验过程。社会工作行政的决策目标规划过程中，最后还需通过实施，在实践镇南关得到检验。3. 社会工作行政实施的政策是评估、判断社会工作行政管理工作的客观依据。社会工作行政实施效果既是社会政策落实的标志，又是社会工作行政管理中诸因素与环节效能的综合反映。没有社会政策的具体实施，社会福利的资源将无法传送到有需要的人手中，社会福利制度所产生的经济与社会效益也将成为一纸空谈，社会福利制度本身也将失去存在的实际意义。44，社会工作行政的沟通类型有哪些？正是沟通和非正式沟通45，沟通的障碍表现在哪些方面？ 1.语言符号方面的障碍2. 认识和理解上的障碍3.组织和地位上的障碍4.空间距离的障碍5.信息量负荷过重的障碍46，社会工作行政沟通的改善方法有哪些？ 1. 创造适宜的沟通气氛2. 确保信息的准确性3.控制信息的流量4. 组织架构的设置应有利于沟通的需要5. 沟通技术的现代化47，什么是社会工作行政控制？社会工作行政控制——指社会工作机构在动态变化的环境中，为确保实现既定目标而进行的检查，监督，纠偏等管理活动。48．，什么是微观效率？微观效率——即具体社会工作行政机构管理和服务活动的产出和投入之间的比率。49，什么是配置效率？配置效率是指各项投入是否达到最佳组合或最佳比例，例如多种投入要素未调整到最佳比例，由此引起的无效率称为配置无效率。50，社会工作行政绩效评估的一般意义。（论述）社会工作行政绩效评估的作用从宏观角度看：1.社会工作行政绩效评估有助于社会福利管理体制的转变2. 社会工作行政绩效评估有助于政府行政管理绩效的提高3.社会工作行政绩效评估能加强政府与民众之间的沟通，赢得民众对社会的信任和支持;社会工作行政绩效评估的作用从微观角度看：1.有助于做出正确的行政决策2.有助于改善服务的品质3. 有助于机构获得财政支持4. 有助于个人绩效的提高53，社会工作领域或财务行政的主要内容涉及哪些？涉及自己的募集，预算的编制，会计和审核，实施及监督等，其中预算管理是全部财务行政的中心环节。54，财主审计通常以国家为主体。55，政府审计的基本方法有哪些？审计分析，审计检查，审计调整，审计报告55，审计检查和审计调整。56，人事行政应遵循的主要原则有哪些？（简答） 1. 力求“人与事”的最优结合，不同性质的人做不同的事 2.量才录用，任人唯贤，实行公开竞争 3.考，训，用三结合，即举即用，边训边用， 定期考核4.有奖有惩，赏罚分明57，如何理解人力资源管理中人本主义精神的追求？（论述）人本主义精神的追求，它把人视为“第一资源”。

瑞典社会工作

一、社会工作主要模式 瑞典的社会工作主要以政府为主体，大多数社会工作者是以国家公职人员身份出现的，只有一小部分社会工作者服务于一些非政府组织。同时，瑞典的社会工作主要集中在市一级，基本上在五大领域：1.对贫困线以下群体和个人的生活救济和需求评估；2.儿童照顾以及弱势家庭的照顾；3.对吸毒、酗酒等过失者的评估并提出可行的解决方案；4.残疾人服务，包括身体残疾和存在智力障碍的照顾、治疗及供应器材等；5.老年人服务。其他还有一些社会工作领域，如在郡一级，有医疗保健方面的社会工作服务、教育方面的社会工作服务等，在中央一级，为了防止犯罪而对监外执行罪犯的监护也属于社会工作范畴。 社会工作主要模式这里主要介绍瑞典在老年人服务、残疾人服务、儿童照顾、贫困者救济和医疗保健方面的社会工作主要模式。 1．老年人服务。在瑞典，老年人服务可以说是各类社会服务中最大的一块服务内容。目前瑞典65岁以上的老人占总人口的20%。我们考察的期德哥尔摩市Ostermalims社区每年51%的财政开支要用于老年人照顾上。根据瑞典《社会福利法》，老年人可以根据其本人需要选择服务方式，由市一级政府负责提供。在瑞典，老年人服务主要有三种方式：一是日托型服务，即白天集中照顾，晚上回家，在每个区至少有1个老年人活动中心；二是针对住所相对比较偏远的，由政府提供派人每日三餐送餐的服务；三是如果老年人不愿住在家里，可以选住进老年人服务院。在老年人服务院，主要采用家庭式集中服务。以斯德哥尔摩市皇后区Piltradet老人服务院为例，该院老人每人一套住房，基本按照老人的意愿或在家的布局进行布置，老人基本上主要使用自己的家具、物品，家属可以随时来看望老人，服务人员相对固定，没有制服，与老人一起用餐、活动，突出"家"的氛围。老人服务院同时双是社区老年人活动中心，每天都安排各种各样的社交活动和文化活动，老人们可以互相交流，加深友谊，同时让服务院老人与外界融为一体。所提供的服务，包括24小时提供服务，服务对象房间都安装有紧急呼叫系统；为避免服务对象过多地呆在屋里影响身心健康，服务人员每天陪老人到外面散步；为保持服务对象的体能，设有专门的体能训练服务等，具体服务并没有程式化的统一定制，而是根据每个老人的具体情况和个人意愿量身设计。 2．残疾人服务。瑞典法律规定。每一个市政府有义务帮助每一个残疾人过与正常人一样的生活。政府负担残疾儿童的照顾和服务，残疾儿童上学，如选择正常人学校，政府配备一名专门护理人员；负责残疾人生活辅助设备的提供和交通、住房等设施的建设，残疾人成年后，可以住进政府提供的集体宿舍（拥有各自独立的厨房、洗手间和一名专门护理服务人员）。如果残疾程度较高，可以领取残疾人补助金。瑞典保障残疾人的就业权利，各类机构、公司

各国社会工作伦理守则汇总

各国社会工作伦理守则汇总 各国制定出来的社会工作守则大致上都是基于同样的目的：确指社会工作使命所立基的核心价值。摘述出广泛的伦理原则，以反映专业的核心价值，并建立一套指导社会工作实务的伦理标准。帮助社会工作者，当专业职责想冲突或产生伦理疑虑时，作为相关思考的依据。提供给一般社会大众认定社会工作专业责信的伦理标准。使新进社会工作者了解社会工作的使命、价值、伦理原则和伦理标准。载明社会工作专业可用的标准，用以评估社会工作者是否有不合理的行为。其他各种相关陈述与之相似。 从总体上概括来讲，美国社会工作者协会将守则的价值观核心要义可以归纳为：服务、社会正义、个人尊严与价值、人际关系的重要性、廉正、能力。而香港的价值观核心要义为：社工尊重每一个人的独特价值和尊严，并不因任何人的家庭背景、种族、国籍﹑性别、性倾向、年龄、家庭岗位、信仰、政治观念、智能、体能、社会及经济地位、或对社会的贡献不同而有所分别；相信每一个人都有发展的潜质，因而有责任鼓励及协助个人在顾及他人权益的情况下实现自我；社工有责任维护人权及促进社会公义；社工相信任何社会都应为其公民谋取最大的福祉；社工有责任运用本身的专业知识和技能去推动个人和社会的进步，务求每一个人都能尽量发挥自己的所能；社工认同人际关系的重要性，会尽力加强人际关系，务求维持、促进及提高个人、家庭、社团、机构、社群的福祉，帮助社会大众预防及减少困境与痛苦。 基于这样的价值观出发点，各国在形成系统的社会工作伦理守则时，都有大致相似的领域和相关期许，从案主、同事、实务机构、专人人员以及广大社会等角度提出了不同的伦理标准。这些标准，有的在专业行为的指引上具有强制性，有的则是被热切期望。每项具强制性的程度是由负责处理违反伦理事件的人员所做的专业判断。 以下是针对美国、加拿大、香港、台湾以及内地等地已成文的社会工作伦理守则所做的一个汇总和概括。 一、社会工作者对案主的伦理责任 香港、台湾、加拿大等地社会工作伦理守则中社工首要的责任是对服务对象负责。社工有责任让服务对象知悉本身的权利及协助他们获得适切的服务，且应尽量使服务对象明白接受服务所要作出的承担与及可能产生的后果。社工应尽可能协助服务对象知晓在某些情况下，保密原则会受到规限，并使他们清楚知道收集资料的目的和用途。在公开个案资料时，社工应采取必要及负责任的措施，删除一切可以识别个案中人士身份的资料，并须尽可能事先取得服务对象及社工服务的机构的同意。社工不得滥用与服务对象的关系，藉以谋取私人的利益。社工不应与服务对象有性接触。如服务需要收费，社工应尽量使服务对象不会因经济能力而不能及时获取所需要的服务。相对于香港、台湾等地，美国社会工作协会的规定较为详细。 1.01对案主服务与承诺 社会工作者的首要职责是促进案主的福祉，秉持爱心、耐心及专业知能为案主服务。一般而言，案主的利益是最优先的。但是，社会工作者对广大社会或特定法律的职责，也可能优位于对案主的承诺，而案主也应被忠告。 1.02自决 应尊重并培养案主自我决定的能力，以维护案主权利。阐明社会工作者的基本信念，要尊重每一个人的尊严、价值与选择。社会工作者相信每一个人均有自主权，应使每一个人有最大的机会去决定其生活方向。在社会工作者的专业判断下，当案主的行动或潜在行动具有严重的、可预见的和立即的风险会伤害自己或他人时，社会工作者可以限制案主的自决权。 1.03告知后同意（知情同意）

社会工作概论(王思斌)

第一章社会工作的领域和涵 社会工作的产生和发展 一、西方社会工作产生的社会历史背景 现代意义的社会工作是一种以科学的方法助人的专业活动，它首先发端于西方社会，资产阶级思想家强调天赋人权，认为所有的人在人格上都是平等的，都有追求幸福和自我发展的权利。 工作革命不但使这些国家的经济结构发生了变化，而且也对社会关系、社会结构产生了深刻的影响。主要表现在： 第一：整个社会日益划分为两大阶级，即资本家阶级和工人阶级 第二：资本主义经济的告诉发展打破了封建时代的封闭的农村经济，也迫使农业劳动力转化为大工业生产劳动力的出卖力 第三：资本主义经济的发展及其价值的蔓延冲击着以往的社会关系，它使人与人之间的关系变成赤裸裸的利害关系，利己主义得到充分的扩 第四：社会问题大量的出现（饥饿、贫穷、失业、堕落） 综上述，在资本主义的发展中，这些不期而遇的社会问题，引起了许多思想家政治家、及社会人士的关注，并致力于解决这些问题，以使社会摆脱病态，弱者免于痛苦，社会工作就是众多尝试中的一种。 二、西方社会工作的产生 对于由资本主义的经济繁荣带来的众多复杂的社会问题，在试图消灭资本主义带来的弊端的途径方面，基本上分为改良和革命两种思路。改良主义者认为，可以采用补救和协调的方法，可以通过修改社会政策来调整各阶层之间的利益关系，减少社会问题，其具体措施包括实施社会救济、提倡人道主义和博爱互助等等。总之，资产阶级改良主义要在资本主义制度围去解决自身的问题。革命主义者（马克思主义）从生产关系一定要适合生产力发展的社会运行规律出发，论证资本主义的生产关系已不能容纳生产力的发展，对之进行革命的改造。这不但是对资本主义制度的理论批判，而且是要进行无产阶级革命，打碎旧的人剥削人的制度，建立一种公平的、没有阶级压迫的、每个人都能自由发展的社会。 是在长期的助人活动基础上发展起来的。

加拿大介绍Canada Introduction

Canada Introduction Canada has a population just less than 30 million people in a country twice the area of the United States. The heritage of Canada was French and English; however, significant immigration from Asia and Europe's non-French and English countries has broadened Canada's cultural richness. This cultural diversity is considered a national asset, and the Constitution Act prohibits discrimination against individual citizens on the basis of race, color, religion, or sex. The great majority of Canadians are Christian. Although the predominant language in Canada is English, there are at least three varieties of French that are recognized: Quebecois in Quebec, Franco-Manitoban throughout Manitoba and particularly in the St. Boniface area of Winnipeg, and Acadian. The Italian language is a strong third due to a great influx of Italian immigrants following W.W.II. Canada's three major cities are distinctively, even fiercely different from one another even though each is a commercially thriving metropolitan center. Montreal, established in the 17th century and the largest French city outside France, has a strong influence of French architecture and culture. It is a financial and manufacturing center

第二章 社会工作的历史起源、产生与发展

第二章社会工作的历史起源、产生与发展 现代意义上的社会工作发端于西方社会，至今已有一百多年的历史，了解社会工作在西方国家的发展历史，对于发展我国的社会工作有着重要的借鉴意义。这一章我们要从社会工作的历史起源说起，一方面考察社会工作作为一个专业在西方国家的发展历史，另一方面还要考察影响社会工作专业发展的相关因素在中国社会的发展过程。 第一节社会工作的历史起源 关于社会工作的起源和形成有着不同的观点，但是在学术界，多数人认为社会工作起源于中世纪教会所举办的慈善事业，形成于资本主义时期。 一、社会工作产生的思想萌芽和思想基础 在原始社会，多数情况下，当人们遇到问题时，主要是由当事人自己来解决，各种社会关系也主要靠习俗来进行调节。在这一时期，只有朴素的社会自治性事务，而没有专门的社会工作。进入阶级社会以后，阶级剥削和阶级压迫造成了各种社会问题。剥削阶级最初所采取的是压制手段，比如对流浪、乞讨者实施幽禁、鞭打、烙印、切耳、挖鼻等刑罚，或者对社会问题不闻不问，任其自由发展、蔓延泛滥。当然最终的结果就是当人们无法忍受这些社会问题的时候，便起来造反，推翻旧的统治，建立新的王朝。到了后来，虽然也规定了一些解决的办法，但却很少真正实行。劳动人民憧憬着一个各种社会问题能够得到圆满解决的社会，古代的一些思想家在他们的思想中就反映了劳苦大众的这种愿望。 （一）思想萌芽 在中国，早在春秋战国时期，儒家就提出了“大同”的思想。《礼记〃礼运》就有这样的记载：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦，故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养”。墨家提出“兼爱”思想，主张“有力者疾以助人，有财者勉以分人，有道者劝以教人，若此，则饥者得食，寒者得衣，乱者得治”（《墨子〃尚贤下》）。法家则提出了“实利”思想，主张调节贫富悬殊，富民以富国，实行“九惠之教”（参见李P51或资料），即“老老、慈幼、恤孤、养疾、合独、问疾、通穷、赈困、接绝”等（《管子〃入国》）。道家提出了“无为”思想，反对上“多为”，主张下“有为”（《庄子》），并以“甘其食，美其服，安其民，乐其俗”（《老子》）为理想社会的内容。 在西方，古希腊宣扬的是“幸福论”，认为幸福是与别人共享而得来的，富人要幸福，要控制穷人，就要为穷人提供财富，使穷人有机会获得幸福。而古罗马提倡的是宗教责任观，他们认为富人为穷人解除痛苦，是教义中所包含的一种责任，要使受救济的穷人不因受到救济而丧失尊严，而富人则因为救济穷人才更加显得尊贵。希伯莱人则认为，人们公平地享有社会物质财富是一种正义的观念。公正就是个人按其功劳获得应有的财富，每个人都应公平地享有社会财富。 以上这些在当时的社会、政治、经济条件下所不可能实现的愿望以及各家各派对理想社会憧憬的思想之中，包含和蕴涵着不同动机的慈善事业以及社会工作的思想萌芽。 （二）思想基础 现代意义上的社会工作发端于西方社会。从思想上看，这与基督教的广泛传播以及它所提倡的博爱思想，另外还有资产阶级所宣扬的人道主义的价值观直接相关。在前面我们也已经说过，资产阶级的人道主义作为西方社会的一种意识形态与宗教伦理一起为后来兴起的慈善活动和广泛的助人活动奠定了思想基础。 人道主义作为一种思潮和理论发端于14－16世纪欧洲文艺复兴时代，并在启蒙运动中得到新的发展。资产阶级的人道主义价值观主要有六个方面的内容： (1)反对神学，提倡人学【神学→人学】(2)反对神权，提倡人权【神权→人权】

社会工作行政

1社会工作行政：社会工作行政是指政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。 2社会工作行政特征：社会工作行政服务范围的有限性；服务职能的非营利性；服务手段的专业性；服务实施的层次性。 3社会工作行政的环节：组织，计划，执行（决策、领导、人事、督导、激励、协调、控制、财务管理），评估。 4社会工作行政的原则：社会工作价值的原则，整体性的原则，专业责任的原则，法制原则、即依法管理原则，协调的原则，行政管理与群众管理的原则。 5社会工作行政的产生来自于：民间机构之间协调服务的需要；政府行政责任的建立和发展行政能力的需求；公共行政学理论研究的兴起； 6社会工作行政的功能：实施社会政策；进行有效管理；总结经验，修正政策。 7研究社会工作行政学的①目的：建立有种国特色的社会工作行政管理体制，实现社会工作行政管理的科学化、现代化、法制化，大力提高行政管理的效率，为推进社会主义经济体制和政治体制改革服务。②意义：有社会福利事业在整个社会发展中的重要地位和作用决定的；我国社会工作行政管理体制的现状，迫切需要我们加强对社会公行政的研究，以有力推进社会工作行政体制的改革；发达国家的社会工作行政管理理念和方法的引入，促使我们必须加强社会工作行政学的研究； 8组织是指人们为了达到共同的目标，按特定的结构形式、活动规律结合起来的一个随环境变化的而不断进行自我调整与适应的开放性群体。 9社会工作组织的设计原则：①传统原则：目标任务原则；分工协作原则；有效管理跨度的原则；统一指挥的原则；权责对等的原则；精简与效率的原则；统一领导与分级管理的原则。 ②动态设计的原则：职权与知识的结合；集权与分权的权衡；组织与地位的弹性。③权变原则。 10社会工作行政组织结构：纵向结构：行政幅度：一个层次的行政机构或一位行政领导所能直接、有效控制的下级机构或人员的数目。横向结构：又称行政组织的部门化，是指社会工作行政组织的横向分工，是指社会工作行政组织的同级行政机构之间和结构内各同级部门之间平衡分工、相互合作与协调的关系模式。 11社会工作行政组织的类型：政府机关；服务机构（在政府机关的领导下，各级政府负责分管社会福利行政事务的执行机关）；社会中介组织。※行政组织体制的类型：①首长制：社会工作行政机关权力交由首长一人负责，并同时承担全部领导责任的组织体制；委员制：行政权力交由若干人组成的集体共同承担领导责任的组织体制；②分级制：是指社会工作行政组织的纵向结构的各个层级的工作性质相同、但管辖范围随层级下降而缩小的一种组织体制；分职制③集权制：行政权力集中于上级，下级处于被动服从和严格受控制的地位，其行政行为基本取决于上级指令的一种组织体制。分权制：行政权力较多授予下级的一种组织体制。 12社会环境：①一般社会环境是指对包括国家行政组织在内的一切社会组织均发生影响或制约作用的宏观社会因素之和---文化、技术、教育、政治、法制、人口、社会结构。特定的社会环境：从一般社会环境中分出来的，对社会工作行政组织的运行直接起作用的的具体因素的综合。※组织气候：组织成员的个性、目标与组织目标融合一致的一种变化过程。 13社会工作行政组织权力：在特定的情境的相互作用体系中，作用者按照自己的意图成功的影响作用对象的能力。特征：社会性，约束性，独立性，综合性，工具性，政治性。 14公共权力的完整运作过程：权力的产生，权力的分配，权力控制，权力作用。 15第三部门的界定：是指能够在政府调控社会、经济发展过程中起沟通政府与社会主体之间的信息，平衡社会利益冲突、协调各方行为的中介作用的组织，它能够很好的适应利益多

社会工作概论习题1

社会工作概论考题 一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题1分，共30分) 1.2003年，_________民政局率先与市人事局合作，制定了社会工作职 业标准，并于该年11月组织了全国首次社会工作职业资格考试。( ) A.上海市 B.北京市 C.杭州市 D.广州市 2.西方国家早期的慈善事业主要是由_________推动的。( ) A.富人 B.穷人 C.政府 D.教会 3.社会工作从_________的角度看待社会问题，这使得社会工作与其他 的职业相区别。( ) A.助人 B.人与环境互动 C.慈善活动 D.预防 4.从商业角度来看，社会工作是_________的一种职业。( ) A.利润丰厚 B.低利润 C.高风险 D.非赢利性 5.1935年，制定了美国历史上著名的_________，从而使美国社会保障 有了永久性的立法与制度。( ) A.社会保障法案 B.国民保障法案 C.国民保险法案 D.失业保险法案 6._________年伦敦成立了“组织慈善救济暨抑止行乞会社”，后易名

为“伦敦慈善组织会社”。( ) A.1788 B.1852 C.1869 D.1884 7.从我国的济贫制度来看，影响最为久远的是汉宣帝所设置的( ) A.常平仓 B.义仓 C.积谷仓 D.社仓 8.我国在_________年“院系调整”取消了社会学系和社会福利行政系。( ) A.1952 B.1953 C.1979 D.1980 9.我国乡村建设运动比较著名的有_________等在南京乡村师范学校，主张以学校为中心，改造乡村社区。( ) A.晏阳初 B.陶行知 C.梁漱溟 D.李景汉 10.马斯洛的需要层次理论中，推动力最强大的需要是：( ) A.生理需要 B.安全需要 C.尊重的需要 D.自我实现的需要 11.希望自己有名誉或威望，受人赏识、重视和高度评价，这是人的( ) A.美的需要 B.自我实现的需要 C.尊重的需要 D.求知的需要

加拿大国家职业分类系统(NOC)中英文

加拿大国家职业分类系统(NOC)按照加拿大职业的技能类别（Skill Type）划分为10类，其中0 类（管理类）横跨其他所有9类职业类别，该10 大类分别是： 1. 管理行业（0 MANAGEMENT OCCUPATIONS） 2. 商业、金融和行政管理行业（1 BUSINESS, FINANCE AND ADMINISTRATION OCCUPATIONS） 3. 自然和应用科学以及相关行业（2 NATURAL AND APPLIED SCIENCES AND RELATED OCCUPATIONS ） 4. 医疗卫生行业（3 HEALTH OCCUPA TIONS) 5. 社会科学、教育、政府服务和宗教行业（4 OCCUPATIONS IN SOCIAL SCIENCE, EDUCA TION, GOVERNMENT SERVICE AND RELIGION） 6. 艺术、文化、娱乐和体育行业（5 OCCUPATIONS IN ART, CULTURE, RECREATION AND SPORT） 7. 销售和服务行业（6 SALES AND SERVICE OCCUPATIONS） 8. 贸易、运输和设备操作相关行业（7 TRADES, TRANSPORT AND EQUIPMENT OPERATORS AND RELATED OCCUPATIONS） 9. 第一产业（8 OCCUPA TIONS UNIQUE TO PRIMARY INDUSTRY） 10. 加工、制造和公用事业行业（9 OCCUPATIONS UNIQUE TO PROCESSING, MANUFACTURING AND UTILITIES） （三）加拿大国家职业分类系统(NOC)的职业详细划分 以下列表是加拿大国家职业分类系统的职业级别、职业分类和职业代码： SKILL LEVEL 0 00 Major Group 高级管理人员职业（SENIOR MANAGEMENT OCCUPATIONS） 001 议员和高级管理人员（Legislators and Senior Management） 011 行政服务管理（Administrative Services Managers） 012 金融和商业服务经理（Managers in Financial and Business Services） 013 通信经理(除广播)(Managers in Communication (Except Broadcasting) 021 工程、建筑、科学和信息系统经理（Managers in Engineering, Architecture, Science and Information Systems） 031 卫生、教育、社会和社区服务经理（Managers in Health, Education, Social and Community Services） 041 公共行政经理（Managers in Public Administration） 051 艺术、文化、康乐和体育经理人（Managers in Art, Culture, Recreation and Sport) 061 销售、营销和广告经理（Sales, Marketing and Advertising Managers） 062 零售业经理（Managers in Retail Trade）

社会工作行政 复习资料

1、社会工作行政的定义：社会工作行政可被视为一种机构工作人员将机构的社会政策转化为社会服务的行为。 2、五种社会工作方法：个案、小组、社区；正在发展成为方法：研究和行政。 3、行政的五个主要环节：计划、组织、人事、指挥、控制。 4、甘特图 甘特图内在思想简单，基本是一条线条图，横轴表示时间，纵轴表示活动(项目)，线条表示在整个期间上计划和实际的活动完成情况。它直观地表明任务计划在什么时候进行，及实际进展与计划要求的对比。 5、X理论与Y理论—道格拉斯.麦格雷戈 X理论：领导者运用权威独裁、保持严密控制的工作环境下，对于人性和人类行为的假设： ●一般人天生不喜欢工作并尽可能的逃避工作。 ●因为人天生不喜欢工作，所以必须被强迫、控制、指挥、威胁和惩罚从而努力工作 去实现组织目标 ●一般人喜欢被控制，尽可能的逃避责任，且喜欢正式的指导，他们没有很大的雄心， 首先追求安全感。 Y理论 ●强调工作气氛和情景，工人们民主参与，以及强调工人们的权利和建议得到鼓励和 支持的环境。 ●工作中的物质或精神付出就同休息和玩耍一样自然 ●外界的控制和惩罚不是实现组织目标的唯一有效方式，工人们为了达到组织目的可 进行自我指导和自我约束。 ●承若的目标之一就是将报酬与他们的成就联系起来。这些报酬的最主要的方面—也 就是对自我和自我需要的满足—可以转化为实现组织目标的直接生产力。 ●在适当的条件下，一般人不仅会学习接受责任，而且也会追求责任。 ●许多人具有相当高的创新能力去解决组织的问题，这些问题存在于整个组织中，涉 及面很广，而不是狭窄的。 ●在现代工业化的条件下，员工的才智并没有充分发挥。

6、1977年，专业期刊《社会工作行政》首次发行，标志着行政迈出了重要的一步。 7、社会工作行政的基本原则 ●接纳 ●民主参与与机构政策和程序的构建建构 ●开放性的沟通 ●崔克尔提出的社会工作行政的基本原则 8、社会工作行政者的专业态度 ●尊重每一个独立的员工个体 ●认识到没有人是十全十美的，并以此为前提对待自己 ●为每一个员工的发展营造一个物理环境和情感环境 ●知道价值的重要性 ●对新观念和新事物有开放的胸襟 ●认识到机构的利益要比任何工作者、包括行政者更重要 9、如何决定稀少资源的分配 ●正义分配的四原则 ●平等原则—结果平等、程序平等、机会平等 ●需要原则—分配资源者决定谁的需要最大 ●补偿原则—对曾经遭遇不公平对待的给予补偿和优先的考虑 ●贡献多寡原则—依据服务接受者已有或可能的贡献来分配 10、社会工作行政推行要件 ●世界各国社会工作行政的范围因具体的国情有所差异，但评价一国的社会工作行政 体制是否健全，还是有一定的准则可以遵循。 ●完备的政策立法 ●健全的组织 ●充足的经费

加拿大社会工作伦理守则

加拿大社会工作伦理守则 定义 在守则当中，案主最大利益意味着： (1) 案主的期待、希望、动机与计划在任何介入计划发展中部都被社工员视为是最基本的考虑点，只有当案主的计划被认为是不切实际、不合理或是假设性时，社工员才会企图改变之。 (2) 社工员所有的活动及介入计划被视为是对案主有益的。 (3) 社工员将会考虑到案主是独立个人、家庭单位的成员、社区的成员、有特殊家族或文化的人，因为这些因素都会影响到案主。 案主的意义是： (1) 一个人、家庭、团体、公司、企业界、组织或社区，这些都是社工员提供服务的对象。 (a) 着重在个人、家庭、团体、合作的个人、组织或社区的要求或意见。 (b) 也着重在有关法律权益责任的结果。 (2) 法庭许可有裁判权的法官可以命令社工员提供其评估给法庭。 不适当的处遇是指社工员的行为或处遇不符合照顾要求或是专业训练的标准。错误的处置或疏忽是指社工员的行为被视为是“不适当的处遇”，其结果是对案主有害的。例如以下的行为有： 暴力、诈欺、诽谤、破坏契约内容、对人权的冒犯、恶意的控告、错误的监禁、或是任意定罪。 社会工作实务包括对于社会问题的治疗和预防，以及个人、家庭、团体和社区等的社会功能的增强，其意义不外乎为： (1) 在社工员与案主建立关系当中提供服务 (2) 与人群有关的服务方案的发展、促进与提供，其中包括与其它专业间的合作 (3) 发展与促进与生活品质有关的社会政策 (4) 其它被加拿大社会工作协会(CASW)认可的活动 社工员意指他有适当的资格被认为可以在中央、地方提供服务，同时，社工员本身是志愿并同意遵守社工员守则。 实务工作的标准是指称职的社工员应该提供标准化的照顾。

加拿大中英文双语介绍

世界上福利最好的国家——加拿大 加拿大-全球最适宜居住的国家 据联合国发表的报告，加拿大在就业水平、人均国民生产总值、收入、教育及卫生水平等综合指标在全球160多个国家中名列第一。 优美的自然环境和安全先进的生活方式 加拿大位于北美洲的北半部，总面积997万平方公里，仅次于俄罗斯，是世界第二大国。人口2900多万，是世界上平均人口密度最低的国家之一，每3人占有一平方公里的土地。89%的土地没有永久性居民点。南部与美国为邻约5000公里，石油、矿产、木材、海产、水利资源十分丰富。加拿大四季分明，西面受太平洋季风的影响，四季宜人春季郁金香花争艳，夏季阳光明媚，秋季枫叶层林尽染，冬季万里雪飘，极具风情。 加拿大是由十个省和两个地区组成的联邦国家。民族构成一英裔、法裔、荷兰裔、德裔、波兰裔和华裔。官方语言为英语和法语。 加拿大有26个人口超过10万的市区和3个人口超过100万的城市。其中不少是北美洲最安全、最清洁、风光最美的市中心区。加拿大城市的严重犯罪率不到美国城市的一半。更为人称道的是多个不同种族的人们在一个国际性的环境中和睦相处。政府和工业界致力保持空气和食品的清洁，共同努力维护健康的环境。加拿大的城市都有高素质的歌剧院、乐团和舞蹈团、美术馆、博物馆以及公共图书馆。加拿大城市有国际著名的芭蕾舞团、歌剧团和交响乐团。同时亦经常邀请世界各国最优秀的艺术家到访演出。加拿大政府对艺术的人均补助位于世界前列。加拿大的城市融合了欧洲、亚洲、拉丁美洲和非洲的各种文化。例如，温哥华是众多的亚裔人聚居之地；多伦多融合了欧、亚及其他文化；魁北克则为北美洲添上一份英、法双语的欧洲风味。 加拿大的气候各地不一，往往令预计天气较冷的访客诧异。全国绝大多数人口聚居在离美国边境250公里以内的地区，而加拿大最南部的地区与美国加州北部处于同一纬度。因此，加拿大各大城市的气候多数与美国北部或北欧地区相似。加拿大的城镇提供舒适的生活设施，但是与其他国际性商业中心相比，生活费用确保持在很容易负担的水平上。 名列世界前茅的经济和科技发展水平 加拿大是西方七国之一，工业生产自动化、电气化和现代化水平在世界各国中处于领先地位。农业生产专业化、商品化和现代化的程度也很高，加拿大在电话、微波、卫星、光纤通讯等方面拥有世界先进水平，在航天、微电子工业和生物技术方面亦具有相当水平。加拿大的交通很方便，拥有铁路10万公里、公路73万公里、900 家航空公司和600个大型机场。 理想的投资之地 加拿大是个贸易强国。受过良好教育的劳动力以及合理的生产成本，加上政府在政策的支持，国际人士对加拿大的商业投资环境充满信心。 加拿大在七大工业国中经济增长强劲，通货膨胀率长期低于2%。生活标准指数名列第三位。许多未来的主导行业已经对加拿大经济作出了显著贡献。这些行业包括：通讯设备、激光产品、环保技术、生物技术、制药、航天和电脑软件等高科技工业。 许多国际企业正越来越多地以加拿大作为研究与发展的中心。加拿大是世界最富裕的市场。从1994年1月1日生效的《北美自由贸易协定》让加拿大的企业得到了无可比拟的便利。充裕的原料、廉价的能源、低廉的商业楼宇、先进高效的