公司作业许可管理办法
制度编号：GZ/XM 005-2015
施行日期：2015-06-01
中国石油工程建设公司
作业许可管理办法
发布文号：中油建〔2015〕80号
第一章总则
第一条为了规范公司作业许可管理，对危险性较高的作业活动实施有效的风险控制，防止人身伤害、财产损失和环境影响等不良后果的发生，按照国家、行业有关安全的法律、法规及集团公司《作业许可管理规范》等有关安全生产的企业标准和规章制度，结合公司实际，特制定本办法。
第二条本办法适用于公司所属各分（子）公司、直属项目部、承包商的生产或施工作业区域内工作程序（规程）未涵盖的非常规作业（非常规作业是指临时性的、缺乏程序规定的作业活动）、检维修作业、工程施工，同时包括有专门程序规定的特殊作业，如进入受限空间、挖掘、高处、吊装、管线打开、临时用电、动火等作业。突发事件应急情况下发生的作业项目不纳入本管理办法。
第三条国内专业分公司、海外分（子）公司、国内直属项目部组织的各类生产、施工中非常规作业和特殊作业必须按规定办理作业许可。
第二章管理职责
第四条公司项目管理部负责组织制定、管理和维护本办法。
第五条公司安全环保处负责对公司作业许可的执行提供咨询和支持，对执行情况进行监督和检查。
第六条国内专业分公司、海外分（子）公司、国内直属项目部负责项目现场作业许可的管理和实施，并提供相关资源保障。
第七条各项目部（厂）根据本办法制定具体的作业许可实施细则并遵照执行，报上级单位备案。
第三章作业许可范围
第八条下列工作均应实施作业许可管理，办理作业许可证：（一）非计划性维修工作（未列入日常维修计划或无程序指导的维修工作）；
（二）临时性的、缺乏安全程序的作业；
（三）偏离安全标准、规则、程序要求的作业；
（四）交叉作业；
（五）夜间作业；
（六）移动式起重机吊装作业；
（七）动火作业；
（八）高处作业；
（九）进入受限空间作业；
（十）临时用电作业；
（十一）挖掘作业；
（十二）放射作业；
（十三）管线打开作业；
（十四）有毒有害场所作业；
（十五）易燃易爆场所作业；
（十六）其他作业。即项目部经过风险识别，确认作业过程非常危险，有必要专门进行严格控制的作业。
（十七）对不能确定是否需要办理作业许可证的其他工作，应办理作业许可证。作业许可证的办理流程参见附件1。
第九条如果工作中包含下列工作，应按照《中国石油工程建设公司移动式起重机吊装作业安全管理程序》、《中国石油工程建设公司动火作业安全管理程序》、《中国石油工程建设公司高处作业安全管理程序》、《中国石油工程建设公司进入受限空间安全管理程序》、《中国石油工程建设公司临时用电安全管理程序》、《中国石油工程建设公司挖掘作业安全管理程序》、《中国石油工程建设公司放射性同位素和射线装置安全管理程序》和《中国石油工程建设公司管线打开安全管理程序》的要求办理专项作业许可证。
（一）移动式起重机吊装作业；
（二）动火作业；
（三）高处作业；
（四）进入受限空间作业；
（五）临时用电作业；
（六）挖掘作业；
（七）放射作业；
（八）管线打开作业。
第四章作业许可申请
第十条作业前申请人（作业班组）应填写“作业许可证”，向批准人提出工作申请，并提供相关资料（作业许可证、作业内容说明、相关附图、工作安全分析、安全措施或安全工作方案）。作业申请人应是现场作业负责人，要求明确到施工班组或施工队。当作业许可涉及到多个负责人时，被涉及到的负责人均应在申请表内签字。作业许可证的格式参见附件2。
第五章风险评估
第十一条申请人应组织对申请的作业进行风险评估，完成工作安全分析。风险评估的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等。
第十二条对于一份作业许可证项下的多种类型作业，可统筹考虑作业类型、作业内容、交叉作业界面、工作时间等方面因素，统一完成风险评估。
第十三条作业单位应根据风险评估的结果编制安全工作方案。通过风险评估确定的危害和不可承受的风险，均应在安全工作方案中提出针对性的控制措施。
第六章安全措施
第十四条作业单位应严格按照安全工作方案落实安全措施。需要系统隔离时，应进行系统隔离、吹扫、置换、交叉作业时需考虑区域隔离。
第十五条许可证审批之前，对凡是可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘的作业环境，都应进行气体检测，并确认检测结果合格。同时在安全工作方案中注明工作期间的气体检测时间和频次。
第十六条许可证得到批准后，在作业实施过程中，申请人应按照安全工作方案的要求进行气体检测，填写气体检测记录，注明气体检测的时间和检测结果。气体检测证明表参见附件3。
第十七条凡是涉及有毒有害、易燃易爆作业场所的作业，作业单位均应按照相应要求配备个人防护装备，并监督相关人员佩戴齐全，执行相关个人防护装备管理的要求。
第七章许可证审批
第十八条项目部在收到施工单位（或承包商）的作业申请后，工作区域负责人（批准人）应组织申请人和相关方人员，集中对许可证中提出的安全措施、工作方法进行书面审查，并记录审查结论。审查内容包括：
（一）确认作业的详细内容；
（二）确认所有的相关支持文件，包括风险评估、安全工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等；
（三）确认安全作业所涉及的其他相关程序遵循情况，如Q/SY GCJ 03005、Q/SY GCJ 03002、Q/SY GCJ 03004等；
（四）确认作业前、作业后应采取的所有相关安全措施，包括应急措施；
（五）分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，并确认安全措施；
（六）确认许可证期限及延期次数；
（七）其他。
第十九条书面审查通过后，所有参加书面审查的人员均应到许可证上所涉及的工作区域进行现场核查，确认各项安全措施的落实情况。现场确认内容包括但不限于：
（一）与作业有关的设备、工具、材料等；
（二）现场作业人员资质及能力情况；
（三）系统隔离、置换、吹扫、检测情况；
（四）个人防护装备的配备情况；
（五）安全消防设施的配备，应急措施的落实情况；
（六）培训、沟通情况；
（七）安全工作方案中提出的其他安全措施落实情况；
（八）确认安全措施的提供方，并确认安全设施的完好性。
第二十条在书面审查和现场核查通过后，工作区域负责人和其授权人、申请人、受影响的相关各方均应在作业许可证上签字。
第二十一条如书面审查或现场核查未通过，对查出的问题应记录在案。申请人按要求完成整改后，重新提交一份带有对该问题解决方案的申请，由审查方重复上述工作程序。
第二十二条批准人应为每次作业指派监护人。监护人应经过作业许可培训并考核合格，作业前应了解本次作业的风险控制措施并确认落实。
第二十三条作业人员、监护人员等现场关键人员变更时，应经过批准人和申请人的审批。
第八章许可证取消
第二十四条当发生下列任何一种情况时，各方都有责任随时取消作业许可，停止作业并通知相关方。许可证一旦被取消即作废，如再开始工作，需要重新申请作业许可证。取消作业应由申请人和批准人在许可证正本上签字，并将副本收回。
（一）作业环境和条件发生变化；
（二）作业内容发生改变；
（三）实际作业与计划作业的要求发生重大偏离；
（四）发现有可能发生立即危机生命的违章行为；
（五）现场作业人员发现重大安全隐患：
（六）已超过许可证有效期而没有申请延期的作业；
（七）事故状态下。
第二十五条一份作业许可证控制多种类型作业时，若其中任何一项作业因上述原因被停止，其他相关作业应同时停止，该作业许可证及其项下所有许可证也同时取消。
第九章许可证延期和关闭
第二十六条应根据作业性质、作业风险、作业时间，经相关各方协商同意一致确定作业许可证的有效期限和延期次数。
第二十七条如果在许可证有效期内没有完成工作，申请人可申请延期。申请人、批准人及相关方应重新核查工作区域，确认所有安全措施仍然有效，作业条件未发生变化。若有新的安全要求（如夜间工作的照明）也应在申请上注明。在新的安全措施要求都落实以后，申请人和批准人方可在作业许可证上签字延期。许可证未经批准人和申请人签字，不得延期。
第二十八条在规定的延期次数内没有完成作业，需重新申请办理作业许可证。
第二十九条作业完成后，申请人与批准人或其授权人在现场验收合格后，双方签字后方可关闭作业许可证。
第十章许可证管理
第三十条作业许可证一式四联。第一联（正本）交给申请人放置在作业现场；第二联张贴在现场办公室或公开处以示沟通，
让现场所有相关人员了解现场正在进行的作业位置和内容；第三联送交相关方以示沟通；第四联由批准人留存。
许可证编号应由批准人按要求填写。
第三十一条作业许可分发后，不得再做任何修改。工作完成后，许可证第一联由申请人、批准方签字关闭后交批准方存档。许可证存档并保存一年（包括已取消作废的许可证）。
第三十二条在工作实施期间，申请人应时刻持有有效的作业许可证的第一联，并将作业许可证第一联、专项作业许可证第一联和安全工作方案置于工作现场的醒目处。
第三十三条当同一工作有多个施工单位参与时，每个施工单位都应有一份作业许可证（或复印件）。当工作需要中断（正常工作间的休息除外）和工作已超过许可证规定的时间限制时，许可证第一联应交回批准方保留。
第三十四条项目部应对作业许可证和相关的作业证明进行统一登记保存和管理，填写《作业许可证登记表》（参见附件4）。
第十一章附则
第三十五条本办法自印发之日起施行，原《中国石油工程建设公司作业许可管理办法》（中油建安字〔2013〕302号）同时废止。
第三十六条本办法由公司项目管理部负责解释。
附件：1. 作业许可证办理流程
2. 作业许可证
3. 气体检测证明表
4. 作业许可证登记表
附件1
作业许可证办理流程
附件2
作业许可证
受影响相关方共同签署
许可证取消
保存单位（部门）：保存期限：
附件3
气体检测证明表
保存单位（部门）：保存期限：
附件4
作业许可证登记表
保存单位（部门）保存期限：
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许可作业管理制度
许可作业管理制度 第一章总则 第一条为控制和减少临时作业活动风险，预防事故发生，保护员工健康安全，特制定本制度。 第三条A类：适用项目：受限空间及密闭区域动火作业、高处作业、起重作业。适用范围：检修部。 B类：适用项目：外委单位临时用电作业，适用范围：需要临时用电的外委单位。 第二章组织与职责 第四条生产技术部为许可作业归口管理部门，负责许可作业的审批、存档等。 第六条许可作业的具体实施单位，负责许可证填写，落实措施，现场监护，作业许可证存档等。 第三章许可作业管理内容 第七条术语和定义 一、申请人 是作业单位现场负责人，负责填写作业许可证，并向批准人提出工作申请。 二、批准人 负责审批作业许可证的负责人，A类批准人为当班检修班长，B类批准人为生产技术部经理，检修部负责人同时签字。
四、危害识别 作业前要进行危害识别，并根据识别结果制定相应的安全措施。 第八条作业许可证办理流程 一、作业申请 作业前申请人提出作业申请，填写作业许可证。 二、作业审批 收到作业申请人的作业申请后，批准人应进行书面审查和现场审查，审查内容包括：确认许可证填写内容是否符合现场作业内容、作业人员资质等。 确认后，对作业进行签字审批。 审查未通过的，申请人应重新提交申请。 三、作业实施 作业实施前，作业实施人应进行技术交底。 作业实施过程中，应严格按照制定的方案进行实施。 如果在许可证有效期内没有完成工作，申请人可申请延期，申请人、批准人及相关方重新检查工作区域，确认所有安全措施仍然有效，作业条件未发生变化，若有新的安全要求应在申请上注明。在新的安全要求落实以后，申请人和批准人方可在作业许可证上签字延期。许可证未经批准人和申请人签字的，不得延期。 当作业内容或环境发生变化的，作业许可应取消，停止作业。许可证一旦取消即作废，如再开始工作，需要重新申请作业许可证，取消作业应由申请人和批准人在许可证上签
加强作业许可管理制度
作业许可管理制度 凡是对生产过程安全和从业人员安全有不良影响的各种作业活动，如动火、设备检修、维修、吊装、爆破等危险性作业，其组织者或作业者，都需要事先提出申请，经生产经营单位的安全生产管理部门审查批准，发放作业许可证后才能从事该项作业活动，这就是作业许可管理制度。石油天然气行业、炼油化工企业以及其他危险化学品生产企业建立健全作业许可管理制度，是减少和避免事故发生的重要措施。 事故案例 目前，大部分企业都制定了作业许可管理制度，但由于制度不完善造成的事故仍然时有发生。 1．进入受限空间作业暴露的许可管理问题 2007年2月，某炼化企业对成品油罐进行检修时，6名工人进罐作业不到5min，罐内便发生闪爆并着火，6名工人全部死亡，储罐毁坏。据事故单位介绍，作业前一天对成品油罐进行了可燃气体浓度检测，检测结果达标，但施工单位第二天没有办理进入受限空间作业许可证，没有再次进行可燃气体浓度检测就直接进罐作业，作业时可燃气体浓度超标导致爆炸。作业者违反了该公司“检测超过2h没有作业应重新检测”的规定。 2007年7月27日，重庆万州市某化工企业巨型储气罐发生爆炸，5名工人遇难。事发前，这5名工人进入罐体，清除罐内的锈迹。由于违规操作(工人所持的铁器工具与罐体接触时
产生火星)，引燃了罐体内残留的可燃气体，引发爆炸。 这2起事故都是因为作业前未进行可燃气体检测，可燃气体浓度过高造成的。 2．设备仪表检修作业暴露的许可管理问题 2004年3月，辽宁省锦州市某天然气分离厂安排停产检修。3月29日，承揽停产检修任务的承包商施工作业人员到天然气分离厂仪表工程师那里取来工作许可证。10时25分，作业人员在没有现场监护人的情况下进行拆卸作业，结果误拆了进料管道上的温度表，由于该温度表没有外套管(温井)，温度表表头突然打出，导致LPG(液化石油气)泄漏。 2007年7月12日，四川省攀枝花市一家刚刚投料试生产的企业发生一起氯气泄漏事故，造成8人轻度中毒。事故原因为观察氯气压力的压力表损坏，操作工人没有按规定开列任何作业许可证，也没有到生产车间报告值班人员，就直接拆卸压力表，管线压力过高且前端根部阀关闭不严，导致氯气泄漏。 以上2起事故都是由于没有建立设备检维修作业许可管理制度，从事检维修作业人员和生产管理人员没有识别可能存在的危害与风险，导致事故发生。 3．电气作业许可挂牌上锁不规范 2001年9月，某油田钻井公司一名电工在对办公楼进行故障检修时，配电箱没有挂牌上
动火作业安全管理制度(附作业许可证)
1目的 为规范本公司生产区域动火作业的条件、许可和监火等方面的安全管理，特制定本制度。2使用范围 本标准适用于本公司及外协施工单位在本公司的动火作业。 3职责 3.1安全员负责本制度的制定、修改、解释。 3.2动火项目负责人 3.5.1各部门的主要负责人为动火项目负责人，负责办理《作业证》并对动火作业负全面责任。 3.5.2应在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。 3.5.3作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。 3.3动火人 3.5.1必须持有特殊工种作业证。 3.5.2应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定。 3.5.3应逐项确认相关安全措施的落实情况。并在“动火安全作业证”上签字。 3.5.4应确认动火地点和时间。 3.5.5每次动火前30分钟（含动火停歇超过30分钟的再次动火）均应主动向现场当班负责人呈验动火证，经其签字后方可进行动火作业。 3.5.6若发现不具备安全条件时不得进行动火作业。 3.5.7应随身携带《作业证》。 3.4监火人 3.5.1由动火点所在部门指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人员担当，监火人需在动火证上签字认可。 3.5.2负责动火现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。
3.5.3应坚守岗位，不准脱岗；在动火期间，不准兼做其它工作。 3.5.4当发现动火人违章作业时应立即制止。 3.5.5作业完成后，会同动火负责人、动火人进行动火现场检查、消除残火，确认无遗留火种方可离开现场。 3.5当班操作负责人 3.5.1对所属生产系统在动火过程中的安全负责。参与制定、负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接。 3.5.2检查、确认《作业证》审批手续，对手续不完备的《作业证》应及时制止动火作业。 3.5.3在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业。 3.6动火分析人 3.6.1动火分析人对动火分析方法和分析结果负责。 3.6.2应根据动火点所在车间的要求，到现场取样分析，在《作业证》上填写取样时间和分析数据并签字。 3.6.3不得用合格等字样代替分析数据。 3.7安全员 3.7.1执行动火单位和动火点所在单位的安全员应负责检查本标准执行情况和安全措施落实情况，随时纠正违章作业。 3.7.2凡公司区范围内的动火作业安全员必须到现场。 3.8动火作业的审查批准人 3.8.1动火作业的审查批准人为本公司安全员负责人。 3.8.2必须亲自到现场详细了解动火部位及周围环境，审查确定动火等级，审查完善防火措施，审查动火证审批程序是否完全，在确认符合安全条件后，方可签字批准动火。 3.8.3特殊动火由公司安全员复查后，报公司总经理终审批准。 4动火作业的分级管理 4.1特殊危险动火作业 在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危
作业许可管理规定
东营联合石化有限责任公司 作业许可管理规定 一、总则 （一）为了加强作业风险管理控制，正确识别、评估和分析与作业相关的危险因素，以采取有效的预防和应急措施，制定本规定。 （二）作业许可是对存在较大风险或潜在重大危险的作业进行规范和控制，保障作业人员、环境和设备的安全，针对不同风险类型而采取的专项组织管理措施。 （三）本规定明确了作业许可的管理范围和控制要求。 （四）本规定适用于东营联合石化有限责任公司工程施工过程作业许可的管理。 二、职责 （一）HSE管理部 负责制定和修订作业许可的管理办法，并监督检查参建单位的执行情况。 （二）工程部 负责会签作业许可证；审批占道/断路作业许可。 （三）监理单位 负责审核会签作业许可证，对作业许可的安全措施落实情况进行监督检查。 （四）EPC/PC承包商 1、落实作业条件和各项HSE预防措施、应急措施； 2、负责审批本单位承包项目的作业许可证；
3、向作业人员进行安全技术交底； 4监督、检查作业过程。 三、作业许可证管理范围 （一）EPC/PC承包商必须对以下作业办理作业许可证。作业 * 如果受限空间内曾含有有毒有害、易燃易爆介质时，有效期为8小时。
** 对于起重量小于5吨的吊装作业，作业开始前必须填写起重作业评估表，进行风险识别分析，制定施工方案，落实风险防控措施，安全技术交底。经风险识别后确定为高风险的起重作业，除执行上述措施外，还必须由作业许可证进行管理。 四、作业许可申请 （一）作业单位在作业前按照批准的施工技术方案确认现场的作业条件、落实各项风险预防措施和应急措施，提前24小时向作业许可证审批单位/部门提出书面申请，作业许可由作业单位施工主管人员提出申请，不得安排HSE人员申请办理作业许可。 （二）紧急情况（抢救人员、处理险情）下，可由作业负责人或其他领导在采取安全措施、指派专人监护的前提下，口头批准进行，如需连续作业补办作业许可。 （三）作业许可证要说明作业内容、作业时间、作业地点、作业工具、每次作业人数以及作业中潜在的危险、预防措施和应急措施。 （四）作业许可证不能互相代替。例如：在晚间22:00至次日凌晨6:00实施射线作业，射线作业单位要同时办理《射线作业许可证》和《夜间作业许可证》。 （五）各类作业许可证分类单独编号。 （六）作业许可证的样式详见相应管理办法的附表。 五、作业许可证签发 填写说明 申请：由作业负责人填写； 安全措施：由作业负责人负责填写；
作业许可证管理规定
1 基本要求 1.1本规定适用于公司新建、改扩建工程的高风险作业管理，对检维修、维保工程项目等业主有作业许可规定的，执行其规定。 1.2按照“谁的工作谁负责，谁的业务谁负责，谁签字谁负责”的原则，对高风险作业实行作业许可管理制度，未经许可禁止相应作业。 1.3 作业前必须针对作业内容进行JSA分析，制定相应的作业程序、安全技术措施和应急措施。 1.4 作业许可证审批人和监护人应经过许可管理培训，持有相应资质证件。 1.5作业许可证审批人必须在施工现场进行确认和审批，作业过程实行全过程视频监控。 1.6 从严控制作业次数、作业时间、作业人数和许可审批。 2 引用文件 石油化工建设工程施工安全技术规范GB50484-2008 《中国石化作业许可管理规定》（中国石化安〔2016〕20号） 3 管控方式与职责 3.1 项目部负责作业许可的管理与实施。项目部各业务管理部门是作业许可的管理责任主体，安全管理部门是作业许可的监督责任主体，施工班组（或作业单位）是作业许可的实施责任主体。 3.1.1工程（施工）管理部门负责作业许可的施工管理。负责组织作业前JSA及其交底，组织确认外部施工作业环境（如能量隔离、介质隔离、空间隔离、交叉作业等），检查确认内部施工作业方法、作业条件和安全措施，调配施工作业所需的各种资源，组织落实作业监护，检查日常施工作业情况，负责作业活动终止后的核实、许可证关闭以及现场恢复。 3.1.2技术质量管理部门负责作业许可证所涉及的施工作业的技术质量管理。负责组织制定施工作业的施工方案、方法或程序、安全技术措施，编制JSA并对作业人员进行交底，检查施工方案、程序及措施的执行情况，检查施工质量情况。 3.1.3 项目部物资设备管理部门负责作业许可所涉及的施工设备/器材的采购与监督管理。组织制定或提供设备/器材的操作规程、使用说明/要求、质量证明文件等,参与制定施工方案、安全技术措施和JSA，检查施工设备/器材的管理情况。 3.1.4 项目部调度管理部门负责作业许可所涉及的水、电、施工车辆等业务范围内的主体责任实施与管理。 3.1.5 项目部其他业务管理部门负责作业许可所涉及的主体责任的实施与管理。
加强作业许可管理制度
383
下面是赠送的励志散文欣赏，不需要的朋友下载后可以编辑删除！！上面才是您需要的正文。
十年前，她怀揣着美梦来到这个陌生的城市。十年后，她的梦想实现了一半，却依然无法融入这个城市。作为十年后异乡的陌生人，她将何去何从？ 笔记本的字迹已经模糊的看不清了，我还是会去翻来覆去的看，依然沉溺在当年那些羁绊的年华。曾经的我们是那么的无理取闹，那么的放荡不羁，那么的无法无天，那么轻易的就可以抛却所有去为了某些事情而孤注一掷。 而后来，时光荏苒，我们各自离开，然后散落天涯。如今，年年念念，我们只能靠回忆去弥补那一程一路走来落下的再也拾不起的青春之歌。从小，她就羡慕那些能够到大城市生活的同村女生。过年的时候，那些女生衣着光鲜地带着各种她从来没有见过的精致东西回村里，让她目不转睛地盯着。其中有一个女孩是她的闺蜜，她时常听这个女孩说起城市的生活，那里很繁华，到处都是高楼大厦，大家衣着体面……这一切都是她无法想像的画面，但是她知道一定是一个和村子截然不同的地方。她梦想着有一天能够像这个闺蜜一样走出村子，成为一个体面的城市人。 在她十八岁那年，她不顾父母的反对，依然跟随闺蜜来到了她梦想中的天堂。尽管在路途中她还在为父母要和她断绝关系的话感到难过，但是在她亲眼目睹城市的繁华之后，她决心要赚很多钱，把父母接到城市，让父母知道她的选择是正确的。 可是很快，她就发现真实的情况和她想象的完全不一样。闺蜜的光鲜生活只是表面，实则也没有多少钱，依赖于一个纨绔子弟，而非一份正当的工作。而她既没有学历、又没有美貌，也不适应城市生活，闺蜜也自顾不暇，没有时间和多余的钱帮助她。这样的她，连生活下去都成问题，更别说赚大钱了。倔强的她没有因此放弃，而是更加坚定要作为一个异乡人留在这里打拼，相信自己一定可以实现梦想。 一开始，她只能做清洁工、洗碗工等不需要学历的工作，住在楼梯间，一日
施工作业许可证管理制度
许可证管理程序第1页共15页许可证管理程序
许可证管理程序第2页共15页 目录 1.目的 (3) 2.适用范围 (3) 3.引用文件 (3) 4.定义 (3) 5.职责 (4) 6.管理程序 (5) 7.管理要求 (9) 8.附件 (9)
许可证管理程序第3页共15页 1.目的 为规范工程项目施工作业许可证申请与审批流程，强化高风险及特殊作业环节的安全管理，避免造成人员伤害和财产损失，特制定本管理程序。 2.适用范围 本管理程序适用于中安联合煤化工项目施工建设期间的独立施工区。 3.引用文件 下列文件的条款通过本管理程序的引用而成为本管理程序的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本管理程序。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本管理程序。 3.1《中国石化作业许可管理规定》 3.2《中国石化高处作业安全管理规定》 3.3《中国石化起重作业安全管理规定》 3.4《中国石化用火作业安全管理规定》 3.5《中国石化进入受限空间作业安全管理规定》 3.6《中国石化临时用电作业安全管理规定》 3.7《中国石化动土作业安全管理规定》 3.8《中国石化承包商管理规定》 4.定义 4.1独立施工区：工程项目施工作业环境远离居民区、周边无较大危险源，无人员密集或商业经营活动的施工区域。独立施工区的划分由项目分部确定，报HSE部备案。 4.2固定动火区：施工作业范围50米内没有火灾危险的区域。 4.3JSA分析：是针对一项要实施的具体的作业来进行的分析，是一种工作前的安全分析方法。 4.4固定吊装作业：仅指使用塔吊、门式吊以及预制厂固定吊等不发生位置移动的吊装作业行为。 4.5一点一证：指在限定的作业区域范围内，一张许可证只能在此限定工作区域界线内有效，超出限定范围无效，办理许可时须附工作区域界线图。 4.6一车一证：特指起重机械在限定的作业许可施吊工作区域界线范围内，使用一张许可证，进行相同类型的起重作业。办理此类起重许可时，须附施吊工作区域界线图。
中国石油天然气集团公司作业许可管理规定
中国石油天然气集团公司作业许可管理规定
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中国石油天然气集团公司 作业许可管理规定 第一章总则 第一条为规范中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司) 作业许可管理，控制作业风险，保障作业安全，根据集团公司有关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司所属各企事业单位。 第三条本规定中作业许可是指在从事高危作业（如进入受限空间、动火、挖掘、高处作业、移动式起重机吊装、临时用电、管线打开等）及缺乏工作程序（规程）的非常规作业等之前，为保证作业安全，必须取得授权许可方可实施作业的一种管理制度。 作业许可管理包括作业许可的范围界定、申请、批准、取消、延期和关闭，以及作业许可证管理。 第四条作业许可管理应遵循落实直线责任和属地管理的原则，以危害识别和风险评估为基础，以落实安全措施，保证持续安全作业为条件，防止事故发生。凡需办理许可的作业，必须实行作业许可管理，否则，不得组织作业。 第五条企事业单位应根据本规定制定其作业许可管理制度，企事业单位的生产或设备等职能部门负责组织培训、
监督和考核，安全部门提供支持和指导。 第二章适用范围 第六条作业许可管理主要针对非常规作业和高危作业。 非常规作业是指临时性的、缺乏程序规定的和承包商作业的活动，包括未列入日常维护计划的和无程序指导的维修作业，偏离安全标准、规则和程序要求的作业，以及交叉作业等。 高危作业是指从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性等对作业人员产生高度危害的作业，包括进入受限空间作业、挖掘作业、高处作业、移动式起重机吊装作业、管线打开作业、临时用电作业和动火作业等。 第七条非常规作业应办理作业许可证，动火、高处作业等高危作业还应同时办理专项作业许可证。 第八条企事业单位应结合本单位生产作业活动性质和风险特点，确定具体的作业许可管理范围。 第三章申请、批准和实施 第九条作业项目负责人提出作业申请，并组织对作业进行风险评估，落实安全措施。 第十条风险评估应由作业方和属地共同完成，评估的内容应包括工作步骤、存在风险及相应控制措施等，必要时编制安全工作方案。 对于一份作业许可证项下的多种类型作业，可统筹考虑
危险作业许可管理制度
危险作业许可管理制度 一、目的 本制度规定了危险作业范围，危险作业审批及实施办法。 二、适用范围 本制度适用于危险作业安全管理。 危险作业范围： 1．危险区域动火作业； 2．带电作业； 3．高处作业(高度在2m以上,并有可能发生坠落的作业)； 4．大型吊装作业； 5．其他危险作业。 各危险作业的安全防护措施： 1．高处作业： （1）从事高处作业要定期体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高处作业的，不得从事高处作业。 （2）高处作业衣着要灵便；禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。 （3）高处作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋（套）内。上下传递物件禁止抛掷。 （4）在室外进行作业时遇到恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，禁止进行露天高空作业。 （5）梯子不得缺档（或霉烂），不得垫高使用，梯子横档间距以300mm为宜。使用时上端要扎牢，下端应采用防滑措施，单面梯与地面夹角60-70度为宜；禁止两人同时在梯上作业，如需接长使用，应绑扎牢固。人字梯底脚要拉牢。上通道外使用梯子，应有人监护或设网栏。
（6）没有安全防护设施（即安全网、安全带等）禁止在屋架的上弦、支撑；并在未固定的构件上行走或作业。高处作业与地面联系，应设通讯装置，并专人负责。 2．危险区域动火作业 动火作业系指采用以下方式作业。 （1）、各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业，以及气割、等离子切割、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。 （2）、使用喷灯、火炉、电炉、电钻等明火作业。 （3）、熬沥青、铁锤击物件（产生火花）、喷砂和产生火花、赤热表面的其它作业。 （4）、禁火区内生产装置和储罐区使用非防爆电器设备和工具。 公司动火作业分级 （1）、一级动火作业：在易燃易爆、有毒场所进行的动火作业，为一级动火作业。 （2）、二级动火作业：除特殊危险作业和一级动火作业以外的动火作业为二级动火作业。 动火安全作业许可证的办理 （1）、动火安全作业许可证办理之前，动火部门必须对动火作业的内容进行风险辨识和风险评价，并根据辨识和评价结果，制定出安全作业方案和安全措施，以确保作业安全。 （2）、动火安全作业证的办理，由申请部门指定的动火作业负责人办理，办证人应该按《动火安全作业证》的项目进行逐项填写，不得 （3）、空项，并将经过风险辨识、风险评价制定出的安全措施，逐条填写到《动火安全作业证》分析数据及安全措施栏内，然后根据确定的动火等级，按规定的审批权限和程序办理审批手续。动火作业证批准后，由动火作业负责人下达动火
作业许可管理规定
作业许可管理规定
昆仑能源有限公司 作业许可管理规定（试行） 第一章总则 第一条为加强昆仑能源有限公司（以下简称公司）危险作业安全管理，加强风险控制，保障作业安全，防止生产安全事故发生，根据国家相关法律法规及中国石油相关管控规定，结合公司实际，特制定本办法。 第二条本规定适用于公司机关及所属单位。所属控股公司按照法定程序执行本规定。 第三条公司按照“落实直线责任和属地管理”的原则，对非常规作业实行作业许可管理。 第四条公司作业许可管理实行公司总部、二级单位、三级单位的三级管理。 第二章术语和定义 第五条下列术语和定义适用于本规定 (一)非常规作业 临时性的、缺乏程序规定的以及承包商作业的活动。 (二) 作业申请人
是指承担作业的现场负责人。如施工方项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人。 (三)作业批准人 除动火、高处作业外，批准人为三级单位的主要负责人。 (四) 现场作业负责人 项目作业单位现场第一责任人。 (五) 作业现场监护人 作业现场监护人：由建设单位、作业现场负责人指定的、负责对施工全过程风险控制措施的检查落实，且在异常情况下发出警告、叫停及采取应急保护措施的人员。 (六) 作业现场监督人 由项目建设单位和项目作业单位双方派出的、负责对项目施工过程HSE措施实施情况进行监督的人员。包括HSE监督部门的专职监督人员、基层单位及作业单位专兼职安全人员。 第三章职责 第六条质量安全环保部是公司作业许可的归口管理部门，其主要职责是： (一)负责制定和修订公司作业许可管理制度； (二) 负责对所属单位作业许可管理执行情况的监督检查；
(三) 负责对所属单位二级及以上的危险作业的备案。 第七条公司机关各职能部负责对业务主管范围内作业许可中技术方案的审查，并对业务主管范围内作业许可管理工作进行监督检查。 第八条二级单位职责： (一) 负责制定和修订本单位作业许可管理制度； (二) 负责组织二级及以上作业的安全作业方案的编制和审批； (三) 负责对职责权限范围内的作业许可的审批和签发； (四) 负责对所属单位三级危险作业的备案； (五)负责对所属单位作业许可管理执行情况的监督检查。 第九条三级单位职责： (一) 负责办理作业许可票； (二)负责组织职责范围内的安全作业方案的编制和审批，并组织作业许可的书面审查； (三) 组织现场安全交底和安全培训； (四) 审查特种作业人员持证上岗情况； (五) 对相关作业安全措施的有效性和可靠性负责。 第十条三级单位负责人职责: (一)组织对作业许可的书面审查； (二) 负责本单位作业许可的现场核查和批准； (三) 负责安排人员对作业许可执行过程进行现场监督。 第十一条作业单位职责：
作业许可管理规定
作业许可管理规定 第一章总则 第一条为加强作业安全管理，实现作业受控，减少或避免事故的发生，依据中国石油天然气集团公司《作业许可管理规范》(Q/SY1240-2009)制定本规定。 第二条本规定适用于中国石油天然气集团公司所属的炼油化工企业（以下简称炼化企业）以及为其服务的承包商。 第三条本规定规范了炼化企业以及为其服务的承包商在生产或施工作业区域内的工作程序（规程）未涵盖的非常规作业（指临时性的、缺乏程序规定的作业活动），也包括有专门程序规定的高风险作业（如受限空间、挖掘、高处作业、吊装、管线/设备打开、临时用电、动火等）。 第二章职责 第四条炼油与化工分公司组织制定、管理和维护本规定。 第五条炼化企业根据本规定制定、管理和维护本单位的作业许可管理实施细则，各相关职能部门具体负责本规定的执行并提供培训、监督与考核。 第六条炼化企业基层单位按要求执行作业许可管理实施细则，对本规定提出改进建议。 第三章管理要求 第七条作业许可范围 （一）在所辖区域内或已交付的在建装置区域内，进行下列工作均应实行作业许可管理（作业许可管理流程见附录A），办理“作业许可证”（见附录B）： 1. 非计划性维修工作(未列入日常维护计划或无规程指导的维修工作)；
2. 承包商作业； 3. 偏离安全标准、规则、程序要求的工作； 4. 交叉作业； 5. 在承包商区域进行的工作； 6. 缺乏安全程序的工作； 7. 对不能确定是否需要办理许可证的其他工作。 （二）如果工作中包含下列工作，还应按专项作业管理规定要求同时办理专项作业许可证： 1. 进入受限空间； 2. 挖掘作业； 3. 高处作业； 4. 吊装作业； 5. 管线/设备打开； 6. 临时用电； 7. 动火作业； 8. 放射性作业； 9. 其他有明确要求的作业。 第八条炼化企业应按照本规定的要求，结合企业作业活动特点、风险性质，确定需要实行作业许可管理的范围、作业类型，确保对所有高风险的、非常规的作业实行作业许可管理。
作业许可证管理制度(内控文件标准类)
作业许可证管理制度 1 目的 为规范危险性作业管理，预防事故发生，保护员工生命和财产安全，特制定本制度。 2 范围 公司区域内动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、设备检修作业、高温作业等危险性作业。 3 管理 3.1质量安全部为危险性作业许可证归口管理单位，负责危险性作业许可证的审批权限划分、存档、现场检查等。 3.2各作业单位负责本单位危险性作业具体实施，负责作业风险分析，许可证填写，措施落实，现场监护，作业许可证存档等。 3.3各作业单位与作业有关的部门负责作业许可证的审查，确认。 4 内容 公司产业部门进行常规化作业办理上井作业许可证即可。 4.1在公司区域内进行以下作业必须办理特殊作业许可证： 4.1.1在公司所有生产场所、库房、公共区域进行动火作业（包括电、气焊接，切割） 4.1.2 临时用电作业。 4.1.3高处作业，凡在坠落高度基准面2米以上（含2米），有可能坠落的高处作业，均称为高处作业。 4.1.4起重作业，起吊4吨以上重物或吊物虽不足4吨，但形状复杂、刚度小、长径大、精密贵重、施工条件特殊等情况下的起吊作业。 4.1.5公司内所有岗位的临时用电作业。 4.1.6设备检维修作业。 4.1.7 高温作业。 4.2作业申请 4.2.1作业单位进行作业风险分析，风险分析必须认真仔细，列出一切可能发生的风险。 4.2.2作业单位填写作业许可证。作业许可证必须认真填写，不得空缺，作业许可证上未列出的事项必须在补充栏内详细填写，签名必须由本人签写。 4.3审批 4.3.1作业申请人持经作业单位负责人签字确认的作业许可证后通知审批人，审批人应到作业现场，对安全措施和注意事项逐一核实，确认所有措施都落实后，进行签字批准。 4.3.2 审批权限：特殊危险动火作业、一级动火作业、起吊20吨以上作业由质量安全部审批，临时用电作业西南运服审批，其余作业均由作业部门主要负责人审批。
最新2151动火作业许可管理规定
2151动火作业许可管 理规定
动火作业许可管理规定 1 适用范围 1.1 本文件规定了作业许可管理内容及要求。 1.2 本文件适用于山西销售分公司及所属各单位。 1.3 本文件适应于油（气）库、加油（气）站任何能直接或间接产生明火的临时性作业。 2 引用标准 中国石油销售公司《作业许可证管理规定》 中国石油销售公司《动火作业许可管理规定》 3 术语及定义 3.1 动火作业 油（气）库、加油（气）站能直接或间接产生明火的临时性作业。具体包括： a) 各种电焊、气焊、锡焊、铅焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。 b) 使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉等明火作业。 c) 熬沥青、炒沙子、烧（烤、煨）管线、电钻、风镐、喷沙、铁锤击和产生火花的其它作业。 d) 在爆炸、火灾危险区域内使用非防爆电器设备和电动工具。
e) 使用雷管、炸药等进行爆破作业。 f) 机动车辆进入爆炸危险区域作业。 3.2 动火作业人 动火作业的具体操作者。 3.3 动火作业申请人 填写动火作业许可证，并向批准人提出工作申请的作业单位现场作业负责人。 3.4 动火作业批准人 负责审批动火作业许可证的责任人或授权人。 3.5 动火作业监护人 在作业现场对动火作业过程实施安全监护的指定人员。 4 职责 4.1 公司储运安全处负责组织制定、管理和维护本规定； 4.2 公司油库、加油站、非油品业务、工程建设等职能部门，负责所管辖业务范围作业许可实施的监督管理。 4.3 各分公司安全主管部门根据本规定负责提供咨询和技术支持，各分公司相关业务职能部门具体负责动火作业管理程序的培训、考核和资源提供。
安全作业许可证管理制度
编号：SY-AQ-06307 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 安全作业许可证管理制度 Safety work permit management system
安全作业许可证管理制度 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 1各部门应对动火作业、受限制空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续，作业许可证应包含因素分析和安全措施等内容。 2申办安全作业许可证的程序 a.作业或被作业部门指定专人向安办提出申请。 b.安全作业许可证由安办签发并进行监督，签发部门应注重时效性。 3安全作业许可证的内容 a.注明作用内容和作业的起止时间。 b.规定具体的防护措施和作业区域。 c.需通知的相关部门和具体的防护要求。 d.作业负责人和作业监护人。 4安全作业许可证的使用要求
a.严格遵守作业的起止时间，如超时应及时补办相应手续。 b.对作业区域应有明确的警戒标志。 c.防范措施应告诫所有作业人员，并按照规定穿戴和使用防护用品。 d.作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。 e.作业完成后应及时按防范标准清理作业现场，通知相关部门拆除警戒标识，并及时向主管部门汇报作业完毕。 f.作业涉及到企业关键装置和重点部位时应进行风险评价和制定相应控制措施。 4.2作业行为管理 4.2.1各部门应加强生产作业行为的安全管理。对生产作业中人的不安全行为进行辨识，并制定相应控制措施。 4.2.2对危险性大的作业实行许可制、工作票制。要害岗位及电气、机械等设备 应实行操作牌制度。 4.2.3企业应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标
作业许可管理规定
中国石油天然气集团公司 作业许可管理规定 第一章总则 第一条为规范中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司) 作业许可管理，控制作业风险，保障作业安全，根据集团公司有关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司所属各企事业单位。 第三条本规定中作业许可是指在从事高危作业（如进入受限空间、动火、挖掘、高处作业、移动式起重机吊装、临时用电、管线打开等）及缺乏工作程序（规程）的非常规作业等之前，为保证作业安全，必须取得授权许可方可实施作业的一种管理制度。 作业许可管理包括作业许可的范围界定、申请、批准、取消、延期和关闭，以及作业许可证管理。 第四条作业许可管理应遵循落实直线责任和属地管理的原则，以危害识别和风险评估为基础，以落实安全措施，保证持续安全作业为条件，防止事故发生。凡需办理许可的作业，必须实行作业许可管理，否则，不得组织作业。 第五条企事业单位应根据本规定制定其作业许可管理制度，企事业单位的生产或设备等职能部门负责组织培训、
监督和考核，安全部门提供支持和指导。 第二章适用范围 第六条作业许可管理主要针对非常规作业和高危作业。 非常规作业是指临时性的、缺乏程序规定的和承包商作业的活动，包括未列入日常维护计划的和无程序指导的维修作业，偏离安全标准、规则和程序要求的作业，以及交叉作业等。 高危作业是指从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性等对作业人员产生高度危害的作业，包括进入受限空间作业、挖掘作业、高处作业、移动式起重机吊装作业、管线打开作业、临时用电作业和动火作业等。 第七条非常规作业应办理作业许可证，动火、高处作业等高危作业还应同时办理专项作业许可证。 第八条企事业单位应结合本单位生产作业活动性质和风险特点，确定具体的作业许可管理范围。 第三章申请、批准和实施 第九条作业项目负责人提出作业申请，并组织对作业进行风险评估，落实安全措施。 第十条风险评估应由作业方和属地共同完成，评估的内容应包括工作步骤、存在风险及相应控制措施等，必要时编制安全工作方案。 对于一份作业许可证项下的多种类型作业，可统筹考虑
作业许可管理规定新编
昆仑能源有限公司 作业许可管理规定（试行） 第一章总则 第一条为加强昆仑能源有限公司（以下简称公司）危险作业安全管理，加强风险控制，保障作业安全，防止生产安全事故发生，根据国家相关法律法规及中国石油相关管控规定，结合公司实际，特制定本办法。 第二条本规定适用于公司机关及所属单位。所属控股公司按照法定程序执行本规定。 第三条公司按照“落实直线责任和属地管理”的原则，对非常规作业实行作业许可管理。 第四条公司作业许可管理实行公司总部、二级单位、三级单位的三级管理。 第二章术语和定义 第五条下列术语和定义适用于本规定 (一)非常规作业 临时性的、缺乏程序规定的以及承包商作业的活动。 (二)作业申请人 是指承担作业的现场负责人。如施工方项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人。 (三)作业批准人 除动火、高处作业外，批准人为三级单位的主要负责人。 (四)现场作业负责人 项目作业单位现场第一责任人。
(五)作业现场监护人 作业现场监护人：由建设单位、作业现场负责人指定的、负责对施工全过程风险控制措施的检查落实，且在异常情况下发出警告、叫停及采取应急保护措施的人员。 (六)作业现场监督人 由项目建设单位和项目作业单位双方派出的、负责对项目施工过程HSE措施实施情况进行监督的人员。包括HSE监督部门的专职监督人员、基层单位及作业单位专兼职安全人员。 第三章职责 第六条质量安全环保部是公司作业许可的归口管理部门，其主要职责是： (一)负责制定和修订公司作业许可管理制度； (二)负责对所属单位作业许可管理执行情况的监督检查； (三)负责对所属单位二级及以上的危险作业的备案。 第七条公司机关各职能部负责对业务主管范围内作业许可中技术方案的审查，并对业务主管范围内作业许可管理工作进行监督检查。 第八条二级单位职责： (一)负责制定和修订本单位作业许可管理制度； (二)负责组织二级及以上作业的安全作业方案的编制和审批； (三)负责对职责权限范围内的作业许可的审批和签发； (四)负责对所属单位三级危险作业的备案； (五)负责对所属单位作业许可管理执行情况的监督检查。
2020年安全作业许可证管理制度
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2020年安全作业许可证管理制 度 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
2020年安全作业许可证管理制度 1各部门应对动火作业、受限制空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续，作业许可证应包含因素分析和安全措施等内容。 2申办安全作业许可证的程序 a.作业或被作业部门指定专人向安办提出申请。 b.安全作业许可证由安办签发并进行监督，签发部门应注重时效性。 3安全作业许可证的内容 a.注明作用内容和作业的起止时间。 b.规定具体的防护措施和作业区域。 c.需通知的相关部门和具体的防护要求。 d.作业负责人和作业监护人。 4安全作业许可证的使用要求
a.严格遵守作业的起止时间，如超时应及时补办相应手续。 b.对作业区域应有明确的警戒标志。 c.防范措施应告诫所有作业人员，并按照规定穿戴和使用防护用品。 d.作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。 e.作业完成后应及时按防范标准清理作业现场，通知相关部门拆除警戒标识，并及时向主管部门汇报作业完毕。 f.作业涉及到企业关键装置和重点部位时应进行风险评价和制定相应控制措施。 4.2作业行为管理 4.2.1各部门应加强生产作业行为的安全管理。对生产作业中人的不安全行为进行辨识，并制定相应控制措施。 4.2.2对危险性大的作业实行许可制、工作票制。要害岗位及电气、机械等设备 应实行操作牌制度。 4.2.3企业应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家
作业许可管理规定3篇
作业许可管理规定3篇 作业许可管理规定旨在加强作业安全管理,实现作业受控,减少或避免事故的发生。下面是作业许可管理制度，欢迎参阅。 第一章总则 第二条本规定适用于大庆石化公司所属各单位及其承包商。 第三条本规定规范了公司以及为公司服务的承包商在生产或施工作业区域内的工作程序(规程)未涵盖的非常规作业(指临时性的、缺乏程序规定的作业活动)，也包括有专门程序规定的高风险作业(如受限空间、挖掘、高处作业、吊装、管线/设备打开、临时用电、动火等)。 第二章职责 第四条质量安全环保处组织制定、管理和维护本规定。 第三章管理要求第六条作业许可范围 (一)在所辖区域内或已交付的在建装置区域内，进行下列工作均应实行作业许可管理(作业许可管理流程见附录A)，办理“作业许可证”(见附录B)： 1.非计划性维修工作(未列入日常维护计划或无规程指导的维修工作); 2.承包商作业; 3.偏离安全标准、规则、程序要求的工作; 4.交叉作业; 5.在承包商区域进行的工作; 6.缺乏安全程序的工作; 7.对不能确定是否需要办理许可证的其他工作。
(二)以下作业执行专有作业许可证： 1、电气作业执行《大庆石化公司电气第一种工作票》、《大庆石化公司电气第二种工作票》; 3、没有属地管理单位，由项目建设部门单独管理的工程建设项目开工前执行《开工前条件确认单》。 (三)如果工作中包含下列作业，还应按专项作业管理规定要求同时办理专项作业许可证： 1.进入受限空间; 2.挖掘作业; 3.高处作业; 4.吊装作业; 5.管线/设备打开; 6.临时用电; 7.动火作业; 8.放射性作业; 9.其他有明确要求的作业。 第七条各单位应按照本规定的要求，结合作业活动特点、风险性质，确定需要实行作业许可管理的范围、作业类型，确保对所有高风险的、非常规的作业实行作业许可管理。 第八条作业前准备 (一)布置任务。属地单位应与作业单位到作业现场，就工艺、设备、环境、工作任务及内容进行充分沟通与交流。 (四)作业单位应根据风险评估的结果提出针对性的控制措施，必要时应编制安全工作方案，将风险控制到可接受范围内。 第九条作业许可证申请
作业许可管理规定
作业许可管理规定 1 范围与应用领域 1.1 目的 为控制和削减临时性作业活动风险，保护员工健康安全，预防事故,特制定本规定。 1.2 适用范围 本规定适用于公司、直属企业和基层单位以及工程服务承包商。 1.3 应用领域 本规定应用于新、改、扩建工程项目，油库、加油（气）站等场所操作规程未涵盖的临时性作业，如工程施工、检维修作业、清罐作业等，同时包括特殊作业，如受限空间、挖掘动土、高处作业、吊装、临时用电、动火及其它需作业许可证的作业。非生产性场所的特殊性作业参照本规定执行。 2 参考文件 作业许可管理规范（中国石油天然气集团公司） 3 术语和定义 3.1 申请人 是作业单位现场负责人，负责填写作业许可证，并向批准人提出工作申请。如新建工程项目现场负责人，停业改、扩建项目的工程现场负责人、 发行版本: A 修 改 码: 1 文件编码: XJXS/HSE.GL.ZAHC.26-2009
检维修项目作业单位负责人、库站现场负责人。 3.2 批准人 负责审批作业许可证的负责人或其授权人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的管理人员。按照谁主管谁负责的原则，通常是直属企业部门主管领导、业务主管部门负责人、库站负责人或建设项目负责人等。 3.3业务主管部门 是指直属企业具体工作业务管理部门，如工程建设、库站管理、营销等职能管理部门。 3.4工作安全分析 通过事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的工作方法。 4 职责 4.1质量安全环保处是作业许可的归口管理部门。负责组织制定、管理和维护本规定，并提供咨询和技术支持。 4.2 公司相关职能管理部门协助对所管辖业务范围内的作业许可管理进行监督。 4.3 直属企业负责本单位作业许可的审批。 4.4直属企业安全管理部门负责本单位作业许可的监督管理。 4.5 直属企业业务主管部门负责所管辖业务范围内作业许可的审批和监督。 4.6 油库、加油（气）站按要求执行作业许可管理规定。
作业许可证管理规定
作业许可证管理规定
1 基本要求 1.1本规定适用于公司新建、改扩建工程的高风险作业管理，对检维修、维保工程项目等业主有作业许可规定的，执行其规定。 1.2按照“谁的工作谁负责，谁的业务谁负责，谁签字谁负责”的原则，对高风险作业实行作业许可管理制度，未经许可禁止相应作业。 1.3 作业前必须针对作业内容进行JSA分析，制定相应的作业程序、安全技术措施和应急措施。 1.4 作业许可证审批人和监护人应经过许可管理培训，持有相应资质证件。 1.5作业许可证审批人必须在施工现场进行确认和审批，作业过程实行全过程视频监控。 1.6 从严控制作业次数、作业时间、作业人数和许可审批。 2 引用文件 石油化工建设工程施工安全技术规范 GB50484-2008 《中国石化作业许可管理规定》（中国石化安〔2016〕20号） 3 管控方式与职责 3.1 项目部负责作业许可的管理与实施。项目部各业务管理部门是作业许可的管理责任主体，安全管理部门是作业许可的监督责任主体，施工班组（或作业单位）是作业许可的实施责任主体。 3.1.1工程（施工）管理部门负责作业许可的施工管理。负责组织作业前JSA及其交底，组织确认外部施工作业环境（如能量隔离、介质隔离、空间隔离、交叉作业等），检查确认内部施工作业方法、作业条件和安全措施，调配施工作业所需的各种资源，组织落实作业监护，检查日常施工作业情况，负责作业活动终止后的核实、许可证关闭以及现场恢复。 3.1.2技术质量管理部门负责作业许可证所涉及的施工作业的技术质量管理。负责组织制定施工作业的施工方案、方法或程序、安全技术措施，编制JSA并对作业人员进行交底，检查施工方案、程序及措施的执行情况，检查施工质量情况。 3.1.3 项目部物资设备管理部门负责作业许可所涉及的施工设备/器材的采购与监督管理。组织制定或提供设备/器材的操作规程、使用说明/要求、质量证明文件等,参与制定施工方案、安全技术措施和JSA，检查施工设备/器材的管理情况。