整治道路旅客运输市场专项行动方案

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×县整治道路旅客运输市场专项行动方案

为贯彻落实省委、省政府主要领导对××西方向客运车辆违法经营有关材料的批示精神，进一步规范客运市场和道路交通秩序，严格客运车辆安全管理，严防重特大道路交通事故，为新中国成立××周年创造良好的道路交通环境，省交通运输厅、省公安厅联合部署于9月27日起至10月31日在全省开展打击道路旅客运输违法违规行为专项整治行动。根据《××省交通运输厅××省公安厅关于印发××省整治道路旅客运输市场专项行动方案的通知》（××交执函〔2019〕1413号），及市交通运输局、市公安局联合制订的工作方案，结合我县实际，县交通运输局、县公安局联合制定本方案。

一、整治目标

通过专项整治行动，严厉打击非法从事道路旅客运输经营行为，依法取缔一批利用微信、APP等网络渠道从事非法营运的网络平台，集中端掉一批道路旅客运输非法组客“窝点”，集中打击一批非法经营“黑车”，集中查处一批违法停靠站外揽客违规客车，强化新中国成立××周年道路运输市场秩序管理和道路交通安全保障，防止非法营运车辆导致的道路交通事故，全力打造人民群众安全、便捷、规范、有序的出行乘车环境。

二、组织领导

为保障专项整治行动有效开展，成立专项整治领导小

组，负责专项整治行动的组织实施。

组长：×××县交通运输局党组成员、副局长

×××县公安局党委副书记、政委

副组长：×××县交通运输局党组成员、副局长

×××县公安局交警大队大队长

各高速公路公司分管路政领导

成员：×××县交通运输局综合执法局副局长

×××县公安局交警大队副大队长

×××县交通运输局行政审批与交通管理股股长

×××县交通管理总站站长

县交通运输局综合执法局各中队中队长

县公安局交警大队各中队中队长

各高速公路公司相关负责同志

领导小组下设办公室，负责专项整治行动具体工作，由县交通运输局综合执法局×××副局长、县公安局交警大队×××副大队长担任办公室主任，县交通运输局综合执法局、县公安局交警大队、县交通运输局行政审批与交通管理股、县交通管理总站各安排一名同志担任联络员。

三、整治原则

（一）分级负责，上下联动。从9月27日起至10月31日在全县开展打击道路旅客运输违法违规行为专项整治行动，按照省交通运输厅、公安厅共同部署开展全省统一行动的时间

（9月28日至10月7日、10月10日、15日、20日、25日、30日）开展全县统一行动。重点对客运站、学校、商贸

中心周边及旅游集散地、乘客集中出行路段、高速公路客运线路等重点区域的非法营运行为开展专项整治。

（二）条块结合，区域联动。由县交通运输部门牵头，县公安局交警大队全力配合，组建联合执法队伍，并针对违法违规行为跨市、跨区的特点，协调相邻同级交通运输、公安部门开展区域联动执法。要将问题最多、群众反映最大、风险隐患最突出的线路排查出来，要加强情报互通、勤务协同，迅速构建区域联合集中整治工作局面。

（三）突出效果，快查快处。整治期间，县交通运输、公安部门要严肃查处各类违法行为，依法处罚非法营运、违法停靠、站外揽客等违法行为；对存在故意阻挠执法的，要依法予以严厉打击；对拒不执行处罚决定的，要果断采取强制措施，申请人民法院强制执行；对存在涉黑涉恶经营团伙，要快速依法立案查处，切实发挥好对违法经营者的打击、警示和震慑作用。

四、任务分工

（一）交通运输部门工作任务。

1、行政审批与交通管理股。一是提前摸底，梳理违法违规行为特点，梳理非法营运、站外揽客车辆、线路等基础信息，将违法车辆信息抄告公安机关。二是负责组织运力调配，做好乘客转运工作。

2、交通综合行政执法局。一是联合公安机关对长期从事违法经营的组客窝点、车辆停靠揽客地点（县汽车客运站、居民小区、学校、城乡结合部、乡镇场镇、客运经营线路成熟的干线公路、高速公路收费站、服务区及地方道路连接线、快速通道等重点区域）开展联合执法检查，依法驱散取缔非

法组客窝点。二是依法依规对涉嫌非法从事旅客运输经营“野鸡班车”“黑车”及其他违规经营客车的核查、取证、处罚。三是对涉及使用伪造证牌的车辆，及时移交公安机关依法处理。四是对取证属实逾期不接受处理或不履行处罚决定的“野鸡班车”“黑车”，协调司法机关及时采取强制措施，并按规定启用失信惩戒手段，提高打击实效。

（二）公安机关工作任务

1.交警部门。一是加强与交通执法机构的协作配合，会同交通运输部门提前摸排各类违规经营车辆信息，并将信息录入“缉查布控系统”“鹰眼”系统进行布控。二是指挥车辆停靠接受检查。三是对交通运输部门移送的违法线索进行先期处置。四是依法查处违法停靠、超员、超载、超速等严重违反道路交通安全法的行为，协助打击偷逃通行费和强行冲关、冲卡等违反道路交通管理的行为。五是加大对新开通高速公路的路口管控和巡查力度。

2.治安部门。一是依法查处交通运输、交警部门移交的涉嫌扰乱社会管理秩序的违法犯罪行为。二是加强对违法经营的组客窝点、车辆停靠揽客地点（县汽车客运站、居民小区、学校、城乡结合部、乡镇场镇、客运经营线路成熟的干线公路、高速公路收费站站外及地方道路连接线、快速通道等重点区域）治安巡逻，依法查处违反治安管理的行为。

3.网安部门。一是督促腾讯、淘宝、微信等互联网公司落实管理主体责任，加强对网站和电商经营行为的审查监管，经认定存在违法违规行为的，立即叫停、从严处罚，进一步规范和净化网络运营环境。二是部署专门警力监测利用

互联网发布非法营运等违法广告信息，筛选线索，核查广告信息发布者的身份、地址和联系方式，并通报治安部门。

五、整治重点

（一）重点人员。一是打击从事道路旅客运输违法违规经营的牵头者和组织者，特别是欺行霸市垄断客运线路涉黑涉恶团伙；二是专门为从事道路旅客运输违法经营车辆“喊客、揽客、组客”的违法违规人员；三是带头闹事、聚众滋事、阻扰执法和暴力抗法的违法人员。

（二）重点车辆。一是专门从事道路旅客运输非法营运的“营转非”客车及其他无牌无证客车；二是从事道路旅客运输非法营运偷逃通行费和强行冲关的车辆；三是长期不进站经营在站外揽客的客运班车和长期按班车模式定点定线运营的客运包车。

（三）重点区域。一是长期从事道路旅客运输非法营运的组客窝点、车辆停靠揽客地点（县汽车客运站、居民小区、学校、城乡结合部、乡镇场镇、客运经营线路成熟的干线公路、高速公路收费站站外及地方道路连接线、快速通道等重点区域）；二是高速公路沿线收费站、服务区等区域。

六、整治措施

（一）提前做好摸排调查。县交通运输、公安机关要加强数据比对和情报共享，迅速开展调研、调查、摸底，做到“三个摸清”，为打击违法工作提供可靠依据。一是摸清梳理辖区内“黑车”非法营运、班车站外拉客、包车按班车模式运营等特点；二是摸清掌握涉嫌违法违规客运车辆及经营者基本情况；三是摸清总结其活动规律，明确打击重点区域、重点对象和重点内容。

（二）成立联合执法小组。由交通、公安各1名领导分别任组长和副组长，并组建若干联合执法小分队（交通共计不少于10人、公安共计不少于5人）。联合执法小组名单如下：

组长：×××县交通运输局党组成员、副局长

×××县公安局交警大队大队长

副组长：×××县交通运输局综合执法局副局长

×××县公安局交警大队副大队长

联合执法小组下设2个执法小分队：

执法1分队：

交通：×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××

交警：×××、×××、×××

执法2分队：

交通：×××、×××、×××、×××、×××、×××

交警：×××、×××、×××

行动中，交通、公安部门要密切配合、联合执法、联合办案，侦办一批典型案例，形成对道路旅客运输违法行为的严管高压态

势；要加强沟通协调，统筹推进全县联合打击行动。领导要靠前指挥，加强工作协调和检查督导，及时研究并会商解决工作中的重大问题，确保工作成效。

（三）严格路面打击管控。全县要按照省交通运输厅、省公安厅统一部署的全省联合打击非法营运统一行动日（9月28日至10月7日、10月10日、15日、20日、25日、

30日），开展行动。要以全省统一行动为牵引，对从事道路旅客运输非法营运、站外揽客等违法行为的重点区域、重要路段，采取分组分片与分线、定点与流动、错时与错峰、例行巡查和突击暗访相结合等方式，开展联合打击行动。要针对客流高峰和流向变化，加大巡查检查频率和执法频次，适时开展异地用警、交叉执法，不断强化严管高压态势。

（四）严查严惩违法违规。要用足用好相关法律法规，形成执法强力震慑，严格落实“七个一律”工作要求：对具有黑社会性质的违法经营团伙、黑恶势力，以及煽动组织破坏营运秩序和扰乱社会秩序、暴力抗法的，一律立案侦查；对严重超员、超速构成犯罪的，一律依法追究刑事责任；对使用伪造机动车号牌、行驶证、驾驶证以及无证驾驶的，一律予以行政拘留；对酒后从事非法营运的，一律依法予以顶格处理；对非法售票点、发车点，一律予以取缔；对班车站外揽客和包车按班车模式运营的，一律从严处罚；对公然安装、喷涂或张贴非法营运灯具标识的车辆，一律强制拆除或恢复原状、并按高限处罚。

（五）强力营造舆论氛围。县交通运输、公安机关要利用电视、报刊、网络、车载视屏、标语、客运站、高速公路收费站及沿线LED显示屏等多种形式，广泛深入宣传道路旅客运输法律法规，以及违法行为的危害性，引导群众不参与违法经营活动，不乘坐违法经营车辆。要在旅客集散地、重要路段、高速公路入口等处设置印制有提醒乘客拒绝乘坐违法车辆内容的警示告知标牌或标语。要拓宽举报渠道，鼓励发动群众积极提供线索和相关信息，协助查处违法行为。要加强舆情监测，做好正面引导，形成社会共识，营造打击非

法营运良好的舆论氛围。

七、工作要求

（一）加强组织领导。此次专项整治行动是落实省委、省政府安全生产工作部署和顺应当前交通安全形势的需要，是维护道路运输市场稳定，净化道路交通环境，保障人民群众出行安全的重要举措，县交通运输部门、公安机关要高度重视、科学布警、细化措施，结合××周年大庆道路交通安全工作任务，尽量将人员和装备投入到违法行为高发区域进行联合重点整治，全力以赴确保整治行动各项措施取得实效。

（二）加强综合治理。要建立完善综合治理联动机制，按照行动方案要求，进一步细化措施，明确工作职责，开展联合执法、综合治理，形成配合紧密、联动高效的工作机制。要抽调素质高、业务精、能力强的执法人员组成联合执法组，并加强横向联系和纵向协调，密切配合，确保信息互通共享，切实形成工作合力。对于配合不好、工作不力的，省公安厅、省交通运输厅将联合进行通报。

（三）建立长效机制。建立完善交通、公安两个部门省、市、县三级协作机制，把整治客运市场作为社会治安综合治理的长期性工作，常抓不懈；建立集中整治制度，定期或不定期开展整治行动；建立与司法机关的协调机制，提高打击违法经营的威慑力；建立区域联动制度，相邻地区协同开展集中整治，加大打击效果；要结合本地区实际情况，创新出台有效的治理措施，不断提升治理效能。

（四）坚持文明执法。交通、公安部门要切实履行法定职责，坚持严格规范公正文明执法，强化证据收集、保存，

落实执法全过程记录，依法把每一起案件办成“铁案”。要加强对基层执法机构的业务指导，提升基层单位行政执法能力，树立文明执法良好形象，严禁粗暴执法、野蛮执法，避免因执法不规范造成不良影响，避免执法争议和负面舆情事件。

（五）严格督导问责。省交通运输厅将××西方向客运市场整治列入重点督导，省公安厅交管局将全省整治行动纳入交警系统大庆交通安保工作内容。县交通、公安部门要结合本地实际，切实采取有力措施开展整治，保障工作实效，对因整治工作开展不力发生较大以上道路交通安全事故、引发群体性事件影响社会稳定的，将依法依规追究相关单位及责任人的责任。对执法人员充当违法活动“保护伞”、擅自降低处罚标准的，一律严肃查处。

（六）强化应急处置及信息报送。县交通、公安部门要针对可能发生的突发情况制定联合处置应急预案，明确职责，分工合作，高效应对突发情况。同时，要明确专人负责行动情况的收集、整理、填报工作，11月2日前将专项行动书面总结和《

××省整治道路旅客运输市场专项行动报表》（见附件）分别报送上级对应管理部门。

县交通运输局联系人：×××，电话：×××，邮箱：×××。

县公安局联系人：×××，电话：×××，邮箱：×××。

附件：××县整治道路旅客运输市场专项行动报表

附件

××县整治道路旅客运输市场专项行动报表

XX市文化市场暑期专项整治行动实施方案

XX市文化市场暑期专项整治行动实施方案 为认真开展全市文化市场综合执法工作，切实加强全市文化市场监管，为青少年健康成长营造良好的社会文化环境，根据省文化厅的统一部署，市文广局决定，在全市范围内开展文化市场暑期专项整治行动，特制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻XX省文化市场整治工作会议精神，坚持标本兼治和属地管理的原则，切实加强文化市场监管，严格规范文化市场秩序，大力净化社会文化环境，保护未成年人合法权益，确保文化市场繁荣有序，社会和谐稳定。 二、工作目标 整治行动的总体目标是：确保全市各级各类文化市场规范有序，为青少年健康成长营造良好的社会文化环境。重点突出“四个有效”：一是有效遏制含有禁止内容的文化产品及服务进入文化市场，使文化市场环境进一步净化；二是有效打击各类违法违规经营活动，使文化市场秩序进一步规范，三是有效预防和消除各类安全隐患，确保不发生重大安全责任事故；四是有效提高监管水平，建立完善文化市场长效管理机制。 三、整治时间 全市文化市场暑期专项整治行动，自2011年8月1日开始至8月31日结束。

四、整治范围 这次整治的重点范围是： （一）互联网上网服务营业场所。 （二）娱乐市场，包括歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所。 （三）营业性演出市场。 五、整治任务 这次整治行动的主要任务是：从严从重查处各类违法、违规、违禁文化市场经营行为和活动。具体包括： （一）全面整治网络文化市场 1、严厉查处网吧接纳未成年人，严格禁止网吧超时经营。 2、专项治理网吧安装非法监控软件，加大网吧计算机监管平台建设工作力度。 3、严格规范网吧连锁企业的连锁经营行为，积极推动网吧连锁工作，确保完成今年的连锁任务。 4、协调配合工商部门，坚决取缔黑网吧。 （二）全面整治娱乐市场 1、严厉查处娱乐场所违规接纳未成年人。 2、严格禁止娱乐场所超时经营。 3、协调工商部门取缔无证经营娱乐场所。 4、协调配合公安部门，严厉查处游艺娱乐场所使用违规机型、机种、电路板等。 5、协调配合公安部门，严厉查处游艺娱乐场所赌博、变相赌

马路市场集中整治方案

马路市场集中整治方案 为改善城区人居环境，提升城市品位，彻底解决五完小片区交通拥堵、环境脏乱差等实际问题，按照市人民政府的统一安排部署，决定对五完小片区长期以城市道路进行蔬菜水果交易的马路市场进行集中整治。为确保整治工作有序开展和达到预期目标，经区人民政府研究，特制定本方案。 一、基本情况 长期以来，以灯塔、寨桂片区为主的农民占用中华路进行蔬菜、水果等农产品交易，造成该路段人流拥挤、交通不畅、卫生环境差，给市民出行和学生上学造成了极大的安全隐患。为巩固创建成果，改善该路段交通卫生环境，并为灯塔、寨桂片区农民群众提供一个较为舒适的农产品交易场所，我区筹建了东关蔬菜农民直销市场，并完全具备了交易条件。 二、工作目标 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“安全发展”理念为统揽，切实解决关系人民群众切身利益和社会长治久安的热点、难点问题，把在中华路、官塘花园、北门口、环东路一带销售的蔬菜、水果等农产品全部规范在东关农产品直销市场内，达到交通畅通、卫生整洁、环境优美的目标，从源头上预防和减少该路段交通等方面突发事故的发生，确保人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。 三、工作步骤及措施 (一)宣传动员阶段(2013年7月16日—18日) 1.由市中办事处在16日前做10块告示牌，摆放在五完小片区的醒目位置，向市民宣传规范蔬菜、水果等农产品交易事项。

2.环北办事处、市中办事处各抽5人从16日下午18:00时至18日上午对在此路段销售蔬菜、水果等农产品的农民进行宣传。 宣传的主要内容:一是告知市民东关市场的启用;二是告知从7月18日起，中华路、官塘花园、北门口、环东路一带一律不准占道经营。 (二)集中整治阶段(2013年7月19日—8月20日) 成立综合执法组，由副区长谭欧阳任总指挥长，区城管分局杨建明、环北办事处主任刘俊、市中办事处主任肖德斌任副指挥长，从市城管局、市公安局、市交警支队、市商粮局、市农委、环北办事处、市中办事处等单位抽调得力人员为成员，组成综合执法大队，下设两个工作组，负责对不执行政府公告、执意不听从劝告，仍继续在五完小片区中华路、官塘花园、北门口、环东路一带占道经营的，依法采取措施予以取缔。 2.实行两班倒轮流上班:第一班上班时间下午16:00时—晚上24:00时;第二班上班时间晚上24:00—次日早上8:00时。 3.集中取缔单位职责:市公安局负责维护治安秩序;市城管局负责实施取缔，并安排运输车辆;市交警支队负责维护交通秩序;市中办事处、环北办事处负责做好群众的思想疏导及劝阻工作，区创建办负责督查。 4.东关蔬菜农民直销市场管理办公室负责做好蔬菜农民市场的管理和服务，确保正常交易，秩序良好。 (三)巩固阶段(2013年8月20日以后) 在集中整治结束后，由城管分局加强对五完小片区中华路、官塘花园、北门口、环东路 一带的管理，巩固整治成果，坚决做到发现一起，制止一起，处理一起，防止反弹。 四、工作要求

文化市场复工复产实施方案

文化市场复工复产实施方案 为贯彻落实XX市文化和旅游局《关于有序推进全市营业性文化场所复工复业工作的通知》（X文旅办〔2020〕X号）文件要求，根据我县当前疫情防控工作情况，报请县疫情防控指挥部同意，从即日起有序开放全县范围内互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游戏游艺场所，为安全有序做好复工复产工作，特制定如下方案：一、基本条件（一）亮证经营。依法取得经营许可证、工商营业执照、《公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》等相关证照且在有效期内的文化经营场所，并在显著位置张贴悬挂相关证照，坚持亮证经营。 （二）配备防护用品。营业性文化场所恢复营业前，须做好各类疫情防控物资储备，经营场所应配备能满足使用的防护用品，包括但不限于：消毒物品、洗手液、一次性手套及体温探测仪等疫情防控物资，为从业人员和消费者提供必要防护保障。 （三）健全防控应急机制。制定场所疫情防控方案和应急预案并开展演练，健全疫情排查、报告、处置等机制，安排专人负责防控工作，加大场内巡查力度，及时劝导疏散密集人群，排除疫情风险，确保遇有突发情况能够及时有效处置。 （四）落实场所安全保障。营业性文化场所需保持良好

的通风换气条件。营业开始前和结束后应优先打开窗户自然通风，每天通风不少于3次（早中晚各不少于1次），每次30分钟。暂不建议使用中央空调。定期对经营场所进行消毒，保持环境卫生清洁，及时清理垃圾，垃圾暂存区域每天至少消毒一次；洗手间应保持清洁干爽、无异味，保证水龙头等设施正常使用。拖布和抹布等卫生用具应分区专用（场所内和卫生间），避免交叉污染，使用后采用1000mg/L浓度的含氯消毒液浸泡消毒30分钟后清水冲净，分别悬挂在固定区域备用。各类经营场所以清洁为主，预防性消毒为辅，应避免过度消毒。针对不同消毒对象，应按照上述使用浓度、作用时间和消毒方法进行消毒，以确保消毒效果。加强对重点设备设施的消毒，尤其是电脑设备、游艺游戏设备、点歌机话筒等使用频次高的物品，做到“一客一用一消毒”。 （五）做好疫情防控宣传。在场所入口处和醒目位置，通过告示牌、电子屏、张贴海报等形式宣传疫情防控知识。 二、人员管理（一）从业人员管理 1.做好从业人员健康监测。从业人员应通过实名注册申领“安康码”，将持有“安康码”绿码作为员工返岗的必要条件。 2.严格上岗工作规范。对所有工作人员实行每日早晨、中午体温检测，建立从业人员体温监测登记本。工作人员若出现发热、乏力、干咳及胸闷等症状时，应及时就医，杜绝带病上岗，第一时间向上级主管部门和属地街道或社区报

道路客运市场专项整治总结

道路客运市场专项整治总结 本次道路客运市场专项整治，我处严格按照整治方案，精心组织，上下思想统一、精神振奋，各稽查中队和相关职能科室既充分履行各自职责，又保持沟通，整体联动，形成了合力，对辖区客运市场进行了广大覆盖、全方位、多方式有效整治，同时整治中纪律严明、形象良好，做到了执法效果和社会效果的双赢。 1、客运科对辖区客运企业各进行了三次督查，二中队对辖区一个二级客运站进行了三次督查，对辖区五个三级客运站各进行了一次督查，发现问题，当场或及时纠正，辖区客运企业和客运站管理制度已健全，基础管理台账和相关管理工作已全部到位，通过对从业人员、营运车辆、站场设施设备、乘客的有效管理，从源头上杜绝了危险品上车和出站超载等安全隐患，保证了客运安全和经营优质规范。 2、净化客运市场，通过源头监控、路面监管和群众举报等途径，查处无证客运黑车15辆，运政服务中心严格按规定标准进行了处罚，维护了合法经营权益。同时在春运期间，着重对黑班、黑线进行了查处，查处黑班、黑线21起，并做好现场处置工作，保证旅客走了走好，维护了乘客权益。 3、通过整治，出租客运进一步规范，通州汽车站和南通机场出租车依次排队、停放有序，车容车貌、文明服务情况明显

好转。未发现驾驶员无从业资格证现象，对少数未按规定悬挂服务卡的行为及时进行了整改。重点对少数拒载或不按规定使用计价器的违章进行了严肃查处，共计查处16起，都一律按高限进行了处罚，维护了乘客权益和通州出租客运良好形象。对出租车从事拼车客运进行了源头监控，并联合物价部门和通州电视台对出租车的经营行为进行了暗访，主要是对出租车不使用计价器或虽使用计价器但不按计价器收费，擅抬运价的行为进行了调查取证，尔后按各自的职能按规定进行处理。 4、公交客运总体来说经营规范、服务文明。 5、班车客运也是本次整治中的重点。班车客运总的来说，发班正常，我们主要查处了不按规定线路营运、不按规定使用道路运输专用票证等违章行为，对极个别出站后超载的行为当场进行了纠正和严肃的批评教育。 6、进一步规范了包车客运，对查获的包车手续不全的，区别情况，准确定性，进行了严肃处理。维护了相关班车的权益，同时注意了维护车上乘客权益。 7、组建专门班子，配合公安机关对城区“三小”客运车辆进行了调查摸底和专项整治，目前，该项工作正按市政府要求有序推进。 整治虽然结束，也取得了明显成绩，但我们清楚认识到，客运市场的监管今后并不能因此放松，客运市场的监管仍是我

建材市场专项整治实施方案

质量技术监督局 建材市场专项整治实施方案 为更好地整顿和规范建材市场,切实维护市场经济秩序,有效保障人民群众身体健康和财产安全,特制定本方案。 一、专项整治重点 (一)重点产品 劣质钢材、建筑扣件、低压电器、电线电缆、电能表、建筑主体材料(水泥、水泥制品、混凝土预制构件、砌块、掺工业废渣的建筑材料、防水材料等)，装修材料(建筑陶瓷、内墙涂料、人造板及其他室内装饰材料等)。 (二)重点企业 实行生产许可证管理的建材企业；无产品标准、无生产许可证、无营业执照、无化验室合格证(水泥企业)、不符合国家产业政策以及不执行国家有关行业规章的建材企业。 (三)重点案件 严厉打击辐射面广、群众反映大、危及人身健康和生命安全的涉嫌生产、加工、运输、使用、储存、销售假冒伪劣建材商品的企业和黑窝点。 二、集中整治阶段——6月20日至10月30日 一是加强对生产领域的检查。对凡不具备生产能力和生产条件、不符合有关产业政策要求、产品质量达不到有关质量标准的

建材生产企业，要关闭和取缔，向社会公告，责令收回不合格产品，并按有关法律法规作出处罚；对无证非法生产的企业，彻底取缔；对有证生产企业的制假售假行为要严厉打击；对不实行生产许可证管理的产品生产企业要加强重点监控；对以假充真、以次充好、掺杂掺假、以不合格品冒充合格品的行为严厉打击，坚决杜绝假冒伪劣产品出厂销售。 二是加强对流通领域的检查。对各零售、批发摊点及专业市场进行拉网式检查，凡发现标识不全、以次充好、以假充真的，依法严肃处理，并视情节轻重，采取撤销柜台、退出市场等措施，不允许其继续经营。 三是加强对在建工程用建材产品的检查。对辖区内的在建工程用建材产品要全面进行检查，凡发现假冒伪劣建材产品，一律清出建筑工地，并按照有关法律法规对有关责任人进行处罚，同时要追根溯源，查处生产黑窝点。 四是组织专业力量，开展对有毒、有害装饰、装修材料的专项检查，对有害物质严重超过国家强制性标准的生产和经销企业公开曝光并严肃处理。 五是对无证无照制假售假的黑窝点，要积极发动群众举报，发现一起，查处一起，严厉打击，彻底取缔。

校园周边文化市场环境整治工作实施方案(最新)

校园周边文化市场环境整治 工作实施方案 为进一步净化我市中小学周边社会文化环境，严厉打击文化市场的违规违法经营行为，深化文化市场综合治理，营造良好的文化市场环境，保护未成年人健康成长，结合全市创建全国文明城市工作和“扫黄打非·护苗行动”工作方案要求，特制订全市x年校园周边文化市场开展集中整治行动方案如下： 一、指导思想和工作目标 以党的x大和x届x中、x中、x中、x中全会精神为指导，紧密结合市委、市政府构建和谐社会、深化平安创建的总体部署，紧紧围绕加强校园周边的文化市场监管的要求，严格落实文化市场管理的职能，深入开展校园周边文化市场环境集中整治行动，强力推进校园周边环境管理的长效机制建设，促进文化市场健康、有序的发展，为学校和周边创造良好的平安和谐的文化环境。 二、整治时间 全市校园周边文化市场集中整治行动，自x年x月x日开始至x 月x日结束。严格按照“标本兼治、防打结合、疏堵并举、综合治理”的原则，采取边检查、边整治、边规范的方式，集中力量，集中时间分段实施，务求取得实效。 三、整治内容

1.出版物市场。严查校园周边以未成年人为主要读者对象的各类非法、盗版有害的图书、音像制品和卡通漫画。严查宣传淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等违禁内容的音像制品、电子出版物、游戏软件。清理游商、地摊，取缔无证照经营户。 2.网吧市场。严禁网吧违规接纳未成年人进入，强化上网实名登记，对于查处的违规网吧要严格依照《互联网上网服务营业场所管理条例》及自治区文化厅有关处罚标准进行严厉处罚。大力整治互联网低俗内容以及利用互联网、手机传播淫秽信息等。 3.歌舞娱乐场所。校园周边200米以内严禁开设娱乐场所。对学校周边200米以外的歌舞娱乐场所要加强监管，主要整治检查容纳消费者人数、从业人员名簿、着装和佩带工作标志，营业日志及证照情况，悬挂未成年人禁入等标志、是否有违规接纳未成年人情况、歌曲点播系统是否存在侵权盗版；举办的演出活动是否符合《营业性演出管理条例》要求；严格控制噪音，无影响学生学习等扰民现象。 四、整治步骤 整治行动分三个阶段进行： 1、宣传准备（调查摸底）阶段（x月x日——x月x日）。统一思想，明确责任，做好执法人员的思想发动和培训，为整顿工作奠定基础。进一步宣传文化市场的相关政策及法律、法规，提高依法经营意识；同时加大新闻媒体的宣传力度，营造整治工作的良好氛围，并且做好校园周边文化市场调查摸底工作，确保整顿工作底数清、任

取缔城区马路市场工作方案

取缔城区马路市场工作方案 取缔城区马路市场是我县推进"美丽炎陵、清洁家园"大行动的一项重要内容，是进一步优化人居环境、规范市场秩序、保障人生安全、提升城市品位的重要举措。为保证整治工作取得成效，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以建立完善长效管理机制为目标，按照“统一部署、各司其责、协同配合、标本兼治、重在治本”的工作方针，坚持把集中整治与长效管理相结合，扎实开展城区马路市场集中整治，进一步改善城区环境秩序。 二、组织领导 成立取缔城区马路市场工作领导小组： 顾问：肖思寒 组长：张国平 副组长：万南春唐卫红唐军龙飞跃 成员：唐勇杨智斌黄国华吴正茂霞阳镇（一名） 领导小组下设办公室，办公室设在城管局，负责城区马路市场集中整治的综合协调工作。 三、整治范围及内容 1、整治范围：边贸市场四个出入口：炎陵路（鹿原路至花园路）；井冈路（中医院至圳界巷），含市场北门余坪；圳界巷；苏州路。洣泉路延伸线（人民医院后面）。 2、整治重点： ①取缔水果、蔬菜、早点等流动设摊和沿街兜售行为； ②取缔临街门店占道经营、出店经营现象； ③规范车辆停放秩序； 四、责任分工 城管局和霞阳镇：整治城区流动摊点、占道经营和沿街店面出店经营，疏导流动摊贩到市场内经营，整治非机动车辆乱停、乱放等现象。

市场服务中心：负责安排市场内各摊位的划线，规范合理设置摊点摊位，确保马路市场经营户入市稳定经营。及时清扫地面垃圾，保持市场内地面无积水、无堆积性垃圾；佳美天超市前坪车辆分类停放，无乱停、乱放现象。 公安交警大队：整治机动车辆乱停、乱放等现象。 公安城管大队：维护行政执法秩序，保障执法人员安全。 五、人员安排 城管局：炎陵中队、解放中队、井冈中队 霞阳镇：4人 市场服务中心：全体人员 公安交警大队：4人 公安城管大队：3人 六、实施步骤 第一阶段：宣传发动阶段（3月21日—3月25日）。制定实施方案，召集城管局、霞阳镇、市场服务中心、公安交警大队召开动员会议，统一思想，明确各自工作职责和目标任务，集中部署整治工作。开展好宣传教育工作，在市场设置三条横幅。为下阶段集中整治打好基础。 第二阶段：集中整治阶段（3月26日—4月1日）。各责任单位按照任务分工，组织人员集中力量，针对存在问题，重拳出击，标本兼治，积极推进各项整治工作开展，全面完成各项整治任务，确保整治取得良好效果。集中整治阶段全体参加人员早上7:00到市场前坪集中，统一安排分工行动。 第三阶段：巩固提高阶段（4月2日以后）。各责任单位组织对前阶段的整治工作情况进行自我检查和评估，找出薄弱环节，及时整改，巩固整治成果，落实长效管理制度。 六、工作标准

文化市场综合执法大队执法方案

文化市场综合执法大队执法方案 各县市区文广新（文体）局，高新区社会事业局： 为贯彻落实省市纠风办关于今年民主评议基层站所工作的有关精神，切实加强文化新闻出版部门政风行风建设，提高我市文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）的服务意识和服务水平，现将《河南省文化厅<2011年文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）民主评议工作方案>的通知》转发给大家，请结合我局《2011年民主评议基层站所工作实施方案》和本地实际情况，认真贯彻执行。 二〇一一年八月三日 2011年文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）民主评议工作方案 为认真贯彻落实国务院纠风办《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》和《河南省纠风行业不正之风领导小组关于印发<河南省2011年民主评议基层站所工作实施意见>的通知》精神，提高文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）的服务意识和服务水平，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省政府“两转两提”的工作要求，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥农村、社区群众的监督作用，推动全省文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）切实改进作风，提高工作能力、服务质量和办事效率，推动我省文化大发展大繁荣，为构建和谐社会、推动中原经济建设、实现中部崛起河南振兴创造更加优良的发展环境。 二、评议对象 全省各县（市、区）文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）。 三、评议内容 （一）信息公开。按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真履行公开责任，实行政（事）务公开，在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺以及工作时间、工作人员台签及监督岗等方面做到信息公开。 （二）依法办事。正确履行职能，严格依法依规办事，依法处罚、照章办事；无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益问题。 （三）服务质量。执法行为规范文明、程序完善、文明礼貌、热情耐心；岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制、一次性告知制等落实到位；不断改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行便民措施；杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办，以及刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。 （四）服务环境。服务设施齐全，便民设施明显，办事指南清楚；工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象；创建“群众满意的基层

客运市场秩序专项整治活动方案.doc

客运市场秩序专项整治活动方案 为进一步优化我县投资环境，树立九寨国际旅游形象。营造安全、畅通、有序、文明的道路客运环境，规范好客运市场秩序。根据2016年3月7日召开的“县2016年旅游市场综合整治工作会”精神，按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《省道路运输管理条例》等有关法律法规规定，结合我县实际，特制定《关于开展规范客运市场秩序专项整治活动的方案》。 一、组织机构 为确保“专项整治活动”取得实效，成立以县交通运输局局长任组长、县交警大队大队长、县运管所所长任副组长。相关人员为成员的领导小组，领导小组办公室设在县公路运输管理所，由同志任办公室主任，负责日常工作。 二、工作职责 （一）县打非领导小组职责：负责规范客运市场秩序专项整治活动组织、协调工作；研究确定行动方案；定期召集成员单位协调会议，制定具体实施意见，落实工作部署，负责宣传报道，收集、总结专项整治行动开展情况；协调解决专项整治行动中的矛盾和问题。 （二）交通运输部门职责：摸清非法违法营运车辆的活动情况，列出非法违法营运车辆名单，依法处罚，对逾期不接受处理或不履行处罚决定的，及时抄告司法机关依法采取强制措施；督促运输企业强化源头管理，加强客运参营人员的培训教育，规范经营行为，做好诚实守信，合法经营，杜绝重特大安全事故的发生，杜绝出现拒载、宰客、甩客、乱收费等现现象的发生。 （三）公安部门职责：负责专项整治联合执法行动中指挥车辆停靠接受检查；维护整治期间交通及治安秩序，对妨碍、阻扰执法人员执行公务或者围堵行政机关，干扰正常工作秩序的，依法严肃处理；严厉打击暴力抗法恶势力、非法违法道路运输生产经营团伙幕后组织者；日常巡逻中挡获的非法营运车辆及时移交交通部门处理。 三、整治范围和重点 打非办要结合实际，有计划、有组织、有重点地开展打击非法违法道路运输生产经营，按照先治标、后治本、重实效的原则，选择非法违法行为最突出、危害性最大的客运线路、区域作为突破口，以点带面，严厉打击非法违法道路运输生产经营行为。

马路市场专项整治方案

马路市场专项整治方案 为规范市场经营秩序，取缔以路代市、占道经营的马路市场，保障城区经营秩序和公路交通安全畅通，经市政府研究，决定在全市范围内开展马路市场专项整治活动。为确保这次专项整治活动有序开展，制定本工作方案。 一、总体要求 坚持一个原则，即取缔马路市场、培育集贸市场、扩大专业市场、搞活城乡流通；做到六个结合，即统一领导与部门协作相结合、宣传先行与稳步推进相结合、集中治理与长效管理相结合、法律手段与经济手段相结合、依法行政与服务群众相结合、堵与疏相结合。通过标本兼治、综合治理，全面提升全市市场建设管理工作水平，促进全市经济社会有序健康发展。 二、整治范围 市城区内所有马路市场。 三、整治目标 （一）总体目标 全面取缔马路市场，规范管理农贸市场，保障公路安全畅通，维护良好交易秩序。对已建成的市场要加强管理，做到划行归市、坐商归店、行商归市；没有经营场地的，要在划定区域、规范管理的同时，加快建设步伐，尽快解决交易场所。对社会反响大、市场间距短、经营管理混乱、造成交通堵塞的马路市场予以坚决取缔。通过加快市场建设、强化市场管理、活跃城乡流通，树立全市的良好形象。 （二）具体目标 1.依法取缔。对全市马路市场坚决予以取缔，有市场场地的引导进入市场。

2.划行归市。引导城区各类商品划行归市、入场交易，从根本上解决无固定交易场地、占道严重、车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱放等问题。 3.规范经营。对城区内马路市场按照“定点、定时、定品种，有人管”的要求开展整治。 （1）限定时间。根据各个市场经营特点，避开交通高峰时段，确定经营时间，原则上早市结束时间不得迟于8:00，夜市经营时间不得早于 17:30，严禁全天占用道路，包括节假日。 （2）限定经营品种。坚决取缔活禽宰杀销售、现场炒菜供应等摊位。 （3）引导规范。早市及各占道经营摊点进入滨河综合市场及市区内各类便民服务市场。 （4）落实专人规范管理。配备保洁人员；建立管理组织，配备管理人员，严格监管越位设摊，督促摊主保持摊位周边卫生，必要时铺设防污垫；营业结束后清理所有商品及物件。 四、整治时间 从即日起到20**年年底结束，整个活动分四个阶段实施。 （一）宣传发动阶段（12月12日到12月15日），对重点问题，宣传教育要到位，责令当事人限期整改要到位；以各种形式向社会和业主进行宣传，努力形成“严格市容环境管理，人人自觉维护市容环境秩序”的良好氛围。同时，对需要疏导的马路市场确定疏导区域，做好疏导前的各项准备工作。对照整治内容，逐条逐项进行调查摸底，对马路市场(摊点群)存在的问题进行全面排查并造册，根据存在问题的实际情况，制定详细的解决方（预）案；对“钉子户”情况要及时掌握，先期介入。 （二）集中整治阶段（12月16日到12月20日），召开有相关部门负责人参加的专题会议，进行全面安排部署。由市政府发布公告，制定并印发《马路市场专项整治工作方案》。在整治重点区域张贴通告，发放宣传单，

网络文化市场整治实施方案

网络文化市场整治实施方案Implementation plan of network culture market renovat ion

网络文化市场整治实施方案 小泰温馨提示：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务， 一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验 教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学 习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 根据市文化局《关于开展网吧专项整治周活动的通知》 的通知精神，为加强对我区网吧专项整治活动的指导，切实把网吧专项整治活动落到实处，现制定区网络文化市场专项整治实施方案如下： 以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，以市文化 局《关于开展全市网吧专项整治统一行动周活动的紧急通知》精神要求，切实解决网吧等互联网上网服务营业场所存在的突出问题，严厉打击网吧经营场所各类违法违规经营行为，使全市网络文化市场经营秩序的得到根本好转，创造良好的网络文化环境。 二、网吧专项整治周的重点和目标 1、对无证经营、证照不全的“黑网吧”和以电脑学校、 劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营

的网吧以及违规设立的网吧进行全面检查，对违规设立的网吧及时给予取缔。 2、对无网络文化经营许可证、公安部门审核意见书、工 商营业执照或执照、意见书不齐全的网吧，依据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》、《无照经营查处取缔办法》，及时联合公安部门、工商部门予以查封和取缔，并按有关规定予以处罚，及函告监督互联网接入服务提供者停止互联网接入服务。同时，对设立在距离中小学校周边不足200米和居民楼（院）内的网吧坚决给予关闭。 3、对网吧超时经营和非网络游戏等违法违规经营活动进 行检查，对超时经营、经营非网络游戏的网吧，一经查处，严格按照《互联网上网服务营业场管理条例》给予处罚，直至取缔《网络文化经营许可证》。 4、对上网消费者的身份证等有效证件未核对、登记，以 及记录有关上网信息情况的，未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的坚决予以处罚。 5、经批准设立的网吧未悬挂《网络文化经营许可证》或 者未悬挂未成年人禁入标志的，限期整改，依法给予处罚。

文化市场管理执法工作计划(完整版)

文化市场管理执法工作计划 文化市场管理执法工作计划 201X年全市文化市场管理执法工作要贯彻落实全省文化市场管理工作会议精神，结合我市工作实际，着力“分析新情况，研究新问题，把握新趋势，不断提升文化市场管理执法工作的新水平”。要以促进综合执法队伍专业化、规范化、信息化建设为根本，以健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制为重点，以开展文化市场专项行动、提升文化市场监管能力为抓手，努力完成全年各项工作任务，不断推进文化市场管理执法工作跃上新台阶，助推全省文化市场管理工作走在全国前列。 一、加强综合执法队伍建设。 （一）加强综合执法规范化建设。一是抓业务规范。要紧密结合文化部各项规范化文件，细化管理执法操作流程，完善规章制度，规范行政处罚自由裁量标准；二是抓形象规范。要在统一执法标识、统一执法证件的基础上，进一步统一执法服装、统一执法装备和统一执法文书；三是抓行为规范。加强管理执法队伍思想道德和职业道德建设，认真落实《文化市场综合行政执法人员行为规范》，推进文化市场政风、行风和作风建设。 （二）加强队伍专业化建设。以开展“执法岗位大练兵、大比武”活动为今年队伍建设的主要手段，进一步强化业务培训，大力加强基本理论、基本知识、基本技能和专业能力的学习训练，全面提升执法技能。9月底前组织开展全市文化市场综合执法技能“大练兵、大比武”活动，10月份组队参加全省比赛，开展“大练兵、大比武”的

活动情况和获奖情况将纳入文化市场综合执法年终考核范围。各地要针对文化市场管理、综合执法业务和岗位的需要，制定培训计划，采取自学、互帮互学、集中培训等方式开展培训和考核，要加强对新颁布实施和新涉及领域的法规的学习培训，有效地督促和引导执法人员由“应知应会”向“行家骨干”转变。各地要组织开展文化市场经营管理人员的法规培训，增强从业人员的守法意识。 （三）加强监管信息化建设。各地要继续加强监管信息录入和信息报送工作的组织实施，配合省、市做好全省文化市场视频监管系统、办公自动化系统、移动执法系统以及12318文化市场监管体系的建设和完善。 （四）完善考核评比机制。继续强化按月考评网吧监管平台运行情况、按季度考评执法数据、案件办理、信息报送、综合执法办公系统使用情况的通报制度。积极推进执法装备达标配备，按照省执法考核细则，加大对规范化建设等内容的考核权重。组织开展全市文化市场综合行政执法工作年度先进集体、先进个人评比活动，引导和调动广大管理执法人员的积极性。组织选调各地优秀行政执法案卷，参加全省文化市场综合执法优秀案卷评比活动。组织开展全市行政许可案卷评查活动，提升行政许可服务能力。 二、健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制。 （五）充分发挥文化市场管理工作领导小组的平台作用。文化市场综合执法工作涉及范围广、领域多、责任重，不仅需要文化行政部门之间的相互支持与配合，还需要公安、工商等多个部门的通力合作，更需要各级党委、政府的坚强领导。去年市及部分市（区）已经成立了文化市场管理工作领导小组，并将领导小组办公室设在文化部

道路交通及客运市场整治方案

方案预案：________ 道路交通及客运市场整治方案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页

道路交通及客运市场整治方案 为了切实保护人民群众生命财产安全，进一步规范道路运输市场，确保道路运输市场稳定，保护道路运输各方当事人的合法权益，优化发展环境，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《省道路运输条例》的规定和省、市、县各级政府的要求，决定自xx年9月1日至12月30日，在全县范围内开展集中整治道路运输市场经济秩序和安全秩序活动，为确保本次活动的顺利开展，特制订以下实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展为统领，按照标本兼治，综合治理，疏堵结合，依法监管的原则，紧紧围绕人民群众最关心，道路运输合法经营业户反映最强烈的突出问题，下定决心，全力整治，切实维护人民群众的合法权益，促进全县道路运输市场安全有序健康发展。 二、工作目标 通过集中整治，力争达到“五个明显、二个确保、一个促进”的目标，即：运输市场秩序明显好转，运输市场经营行为明显规范，非法营运车辆“黑车”明显减少，运输市场经营质量明显提高，运政管理能力明显增强，确保不发生重大交通事故，确保道路运输行业和谐稳定，促进全县道路运输市场健康、有序、平安高效。 三、工作重点 1、重点打击非法经营，严厉打击非法经营的牵头者和组织者，尤其是欺行霸市、垄断市场、强迫交易，带有黑社会性质的非法经营团伙。 2、重点查处“黑车”、套牌车和其他无证经营的“黑厂”（汽车 第 2 页共 6 页

浅议当前驾培行业主要问题及解决措施

浅议当前驾培行业主要问题及解决措施（灌南县运输管理所杜兴亮） 随着经济社会快速发展，私家车逐渐成为普通市民的代步工具，这给机动车驾驶员培训行业带来无限商机。驾驶员培训是一项新兴行业，业内人士称之为“朝阳产业”，近年来发展势头迅猛，就拿灌南县来说，常住人口只有62万左右，拥有驾校4座，驾培行业从业人员289人，2010年驾校培训学员达1.1万人，比2009年同比增长23.7%。灌南驾培行业快速发展可谓是周边市县的一个缩影，当前，周边市县驾培市场相继呈现出爆发式增长态势，每逢学车高峰期，可以说是一车难求。纵观当前驾培整个行业，繁荣发展的表面，很大程度上掩饰了驾培行业存在的一些矛盾和问题，笔者作为驾培行业的管理人员，经过对周边市县驾培行业的了解和研究，针对当前驾培行业的现状、存在的主要问题及解决措施，进行粗浅分析。 一、驾培行业现行政策 为了理顺驾培管理体制，促进驾培行业向市场化方向转变，国务院于1993年下发的204号文件指出，驾校要实行社会化，交通部门负责驾培行业管理，公安部门负责对驾驶员的考核发证工作，204号文件的出台，标志着我国驾驶员培训由此开始走向市场化道路。之后相继实施的《中华人民

共和国交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《机动车驾驶员培训管理规定》等法律法规，则从法律层面上明确规定了驾培行业相关利益方的权利和责任。 二、当前驾培市场存在的主要问题 1、驾培行业“应试教育”现象严重 驾驶员是道路交通安全的第一道防线，驾驶员安全意识淡薄和驾驶技能笨拙是引发道路交通事故的主要诱因，提高驾驶员安全意识和道德素质是急待解决的社会问题。驾校是经营性单位，企业经营目的是为了获得高利润，而保持高标准、严要求培训是需要花费更多的人力、物力和财力，这种投入不会给驾培行业经营者带来直接经济利益，相反会引起培训成本的大幅增加，因此大多驾培经营者擅长打政策的擦边球，部分驾校经营者不在提高培训质量上动脑筋，却经常要求教练员在常规教学中摸索所谓的经验。在教学培训中，教练员不在驾驶培训技能上下功夫，相反将这些“硬框框”和“死条条”所谓教学心得贯输给学员，学员就凭着这些所谓“宝贵经验”在练习驾驶技能。这种情况在车辆设施陈旧、场地条件相对简陋“一块场地、两根杆子”的小驾校尤为严重，再加上一些学员学习态度不端正，总是想方设法走捷径尽快考取驾照，这种“教与学”的急功近利，直接导致“有证不敢开”和“新手出事多”的现象，据公安部门权威统计，70%的交通事故是由不到三年驾龄新手引起的，细析其中原

“护航”XX文化市场专项整治行动工作总结

“护航”XX文化市场专项整治行动工作总结 为了促进我县文化市场健康有序发展，营造“高考”、“中考”期间良好的文化环境，切实保护未成年人的合法权益，规范文化市场经营行为，强化文化市场安全，××县文化广电体育旅游局自20XX年5月10日至XX年6月30日开展了“护航”XX文化市场专项整治行动，取得的了较好的效果。 一、召开会议，精心组织，认真动员部署 我们在接到齐齐哈尔市文化广电新闻出版局文件后，立即行动，召开了局领导班子和文化市场综合执法大队大队长列席参加的工作部署会议，结合实际制定了行动计划，随后又召开文化行政执法人员、网吧、娱乐场所负责人参加的动员大会，引导大家正确认识此次专项整治行动的意义，并对专项整治行动广泛宣传，为本次专项整治行动营造良好的工作氛围。 二、结合日常检查，重点摸排安全问题 在日常检查工作中，重点排查网吧、歌舞、游艺娱乐、图书等公众聚集文化经营场所，查找场所在经营管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞，及时预防并排除苗头性、倾向性问题，防止发生重大安全责任事故或群体性事件；坚决要求标识悬挂清晰，悬挂百分百；及时提醒消费者注意上网

时长，严防火灾或消费者猝死等事件发生；督促各类文化经营场所制定文化市场突发事件应急处置方案，一旦发生火灾等突发事件，迅速组织疏散人员，妥善处置善后事宜；排查文化市场领域的矛盾纠纷，着力化解各项不稳定因素，积极预防、及时发现并排除苗头性和倾向性问题，维护文化市场正常秩序。 三、集中整治，重点打击，务求实效。 对整治重点地段、重点行业、重点时段、重点监控单位进行重点检查、反复检查。一是加强了网吧市场的监管。严厉查处网吧违规接纳未成年人、未按规定核对登记身份证件、为上网人员提供公卡或身份证、超时营业并锁闭门窗接纳未成年人、擅自停止实施经营管理技术措施等违法违规行为。将中小学校周边作为重点监管区域，同时加大对城乡结合部及较边远地区网吧监管力度。二是加强了娱乐市场的监管。加强歌舞娱乐场所和电子游戏经营单位经营活动的日常监督管理，严厉查处无证照经营、违规接纳未成年人等行为。推进游艺娱乐场所分区管理，重点治理国家法定节假日外，游艺娱乐场所设置的电子游戏机向未成年提供的违规行为；坚决打击歌舞娱乐场所违规接纳未成年人的违规行为，同时对“高考”、“中考”期间歌舞娱乐场所超时营业、噪音扰民等行为进行了清理整顿。三是加强了对出版物市场、印刷企业的监管。集中主要力量对校园周边出版物市场进行清理

无证占道经营和伸出店外经营专项整治实施方案

城乡清洁工程实施以来，各有关单位以全面整治脏治乱为重点，广泛开展对“垃圾乱扔、摊点乱摆、车辆乱停、广告乱贴、工地乱象”的治理，取得了一定成效。但部分主次干道、城乡结合部和小街小巷无证占道经营和伸出门店外经营现象仍较为突出，严重影响了全区市容环境整体面貌。为进一步深化城乡清洁工程，全面提升我区市容环境卫生水平，根据XX 市市容环境卫生综合整治会议精神，结合我区实际，制定无证占道经营和伸出店外经营专项整治实施方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，以创建全国文明城市为标杆，坚持“属地管理、引摊入市、引商进场、引摊入院”的原则，按照“堵疏结合、合理布局、还路于民”的思路，采取“各级联动、街办为主、严格管理、强化考核”的方法，全面规范整顿各类无证占道经营摊点和伸出门店外经营行为，创建整洁干净、文明有序、交通畅通、便民利民的市容环境。 二、整治范围 全区六街一镇的示范街、一级道路、二级道路（具体街道划分参照《XX市XX区关于创建示范达标街的实施方案》（迎政办发[2010]39号）），辖区内党政机关、车站、学校、医院、广场、公园、高速公路出口周边。 三、工作任务 1、清理整治非法占道摊点（早点摊、夜间烧烤摊等）、摊群、流动商贩和马路市场等无证占道经营行为； 2、清理整治各类瓜果摊，严禁在辖区内示范街、一级道路、二级道路设置瓜果销售点，严禁瓜果运输车辆随意占道经营； 3、清理整治各类非法伸出门店外、超范围、超面积经营行为，查处各类占道摆放物品、设置牌匾、装修乱堆垃圾杂物等行为，严格做到一店一牌、橱窗无乱贴乱挂、乱写乱画现象； 4、清理整治非法占道促销等户外商业宣传（咨询）活动； 5、清理整顿非法占道堆放物品、摆放机具、乱搭乱建等影响市容环境和交通的行为，确保人行道通畅。 四、责任分工 采取统一领导、条块结合、以街办（镇）和区行政执法局为主的方式，由区城管局统一协调专项整治行动，各部门各司其职，对各类无证占道经营和伸出门店外经营进行专项整治。1、区城管局负责全区无证占道经营和伸出店外经营专项整治行动组织协调和专项整治最佳最差评比工作； 2、各街办（镇）和区行政执法局为整治主体，负责专项整治行动的实施和日常管理工作； 3、公安迎泽分局负责专项治理行动的执法保障工作，对严重阻挠行政执法的违法行为依法实施现场处置； 4、工商迎泽分局负责配合相关单位，对伸出店外经营行为进行查处，对多次查处教育不改正的商户，依法取消其工商营业执照； 5、区商务、卫生、规划、食药监等相关单位要各司其职，积极配合开展好此次专项整治行动。 五、措施要求 1、加强组织领导。 成立全区无证占道经营和伸出门店外经营专项整治工作领导组，分管副区长任组长，成员由各相关职能部门和各街办（镇）主要负责人组成。 领导组下设办公室，负责拟定各类方案，开展最佳最差街道整治评比，督促专项整治行动进

文化市场行政执法大队的年度工作计划参考

文化市场行政执法大队的年度工作计划 参考 1、继续深入开展安全生产检查工作，创新工作机制。认真贯彻落实安全生产“一岗双责”制度，坚持把文体经营场所的安全生产检查作为全年工作的重中之重，加大安全生产监管力度，确保场所安全运营，市场平稳有序。为寻求安全检查工作机制的创新，继续推进星级评定、安全生产状况分类分级管理等制度，建立安全检查工作标准，促进我区文体市场安全生产检查工作规范化、流程化、标准化，保证安全检查工作的全覆盖。 2、苦练内功、夯实业务能力；外优环境，营造良好氛围，做好文化执法工作。以确保辖区出版物安全、播出安全和场所生产安全为前提，始终把“执法办案是执法队伍第一要务”作为工作的出发点和着力点，在办理文化市场大案要案方面积极探索，扎实工作。积极开展执法专项培训，定期组织法律法规学习，规范执法行为，提高执法水平；同时通过多方位开展法制宣传活动、召开行业警示会等一系列普法措施，提高企业经营者的法制意识，形成文体市场经营懂法、守法的良好氛围。 3、积极发挥“扫黄打非”工作机制。充分发挥区“扫黄打非”工作领导小组协调和督办的职能，加强与公安部门

的合作，采取多种手段、多种措施，形成合力，积极推进我区“扫黄打非“各项工作顺利开展，确保我区出版物市场的安全、有序。 20xx年，区打私办的工作重点，主要是继续以省、市打私办文件精神为指导，紧紧围绕区委、区政府工作大局工作开展反走斯工作。 反走斯工作在打、防、建三者结合的情况下，重点做好防范工作。在防范措施的实施中，坚持创新，注重实效。 继续加大反走斯信息来源及排查工作，完善打私工作机制，全面深入开展打击走斯综合治理工作。 充分发挥反走斯宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持等作用，运用报纸、广播、电视、新闻网站等媒体，抓住专项治理、联合行动等有利时机加大宣传教育力度。一是大力宣传反走斯法律法规，教育群众自觉抵制走斯，教育企业依法经营。二是积极宣传反走斯斗争取得的成果，震慑犯罪，鼓舞干部群众的反走斯斗志，形成全社会关心支持打私工作的浓厚氛围。 进一步探索完善打私工作机制。一是建立健全反走斯工作例会制度。至少每季度专门召开或结合其他会议召开一次反走斯工作例会。二是建立健全重点部位定期检查制度。对容易发生走斯货物存放、销售、贩运走斯商品的场地，至少每季度组织进行一次联合普查。三是建立健全反走斯重点区

全县道路客运市场专项整治行动实施方案(最新)

全县道路客运市场专项整治行动实施方案 为严厉打击非法客运经营，保护客运经营者合法权益，保障人民群众生命和财产安全，努力营造安全、有序、规范、和谐的道路运输市场环境，按照《X市人民政府办公室关于印发〈X市道路客运市场专项整治行动实施方案〉的通知》（X政办函〔X〕473号）文件要求，县政府决定从即日起在全县范围开展道路客运市场专项整治行动。现制定如下实施方案： 一、整治目标 坚持标本兼治、疏堵结合、综合治理的原则，健全“政府主导、部门联动、分级负责”的常态化管理机制，依法严厉打击“黑车”等非法营运行为，切实规范客运市场秩序，为全县经济社会健康发展和创建全国文明城市营造良好的客运环境。 二、组织机构 为加强对专项整治行动的组织领导，县政府决定成立分管交通副县长任组长，县公安局局长、县交通运输局局长任副组长，城市综合执法局、民政局、网管办、商贸办、交警大队、运管所等单位负责同志为成员的府谷县道路客运市场专项整治领导小组，负责专项整治工作的统筹部署，适时召开专题会议，研究解决专项整治中的突出问题，全面推进整治工作。领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局，具体负责专项整治行动的综合协调、督促检查等日常工作。 三、整治重点 （一）严厉打击“黑车”等非法从事旅客运输的行为，对在汽车站、火车站、重要路口等人流密集区非法从事班线客运的经营行为予以重点打击；对通过微信

群等网络平台，以顺风车名义从事非法营运的行为予以严厉打击。 （二）集中整治汽车站周边车辆乱停乱放、摆摊设点等严重扰乱汽车站正常经营秩序的行为；整治车辆在公交站点乱停乱放行为。 （三）依法查处客运车辆长线短运、不按核定线路进站排班, 随意甩客、倒客、欺诈乘客以及以旅游包车等名义违规揽客、拉客等违法行为；严厉打击在高速公路出入口、府准公路入口随意停靠或招揽旅客的行为。 （三）依法严厉打击非法从事出租客运经营的行为，对不具备经营资格的坚决予以取缔。 （四）对出租汽车异地营运，不打表、拼客、载客等违规行为严厉打击，对违规行为严重、造成服务质量事故的，严处重罚，直至退出出租客运市场。 （五）整治公交车不在规定区域停靠、上下乘客，擅自改变运营线路，到站不停，滞站揽客，首末班不准点等违规运营行为。 四、职责分工 （一）县交通运输局负责此次客运市场专项整治行动的协调、指挥、督办落实和信息综合反馈工作，根据需要统筹安排联合执法专项整治工作；县运管所负责辖区非法营运、异地出租汽车在城区驻点营运等违法违规行为的查处工作，落实客运企业的主体责任，加强对客运经营者的管理，有效治理班线客车在汽车站等区域滞站揽客、违规绕行城区揽客和串线运营的行为； （二）县公安局负责侦破和查处整治工作中发生的各类治安及刑事案件；依法打击班线客运中存在的欺行霸市行为；与交通运输部门联合执法，及时处置暴力抗法、堵塞交通、聚众闹事、侵扰客运驾驶员、乘坐出租车不按表付费等违法行为，做好执法保障工作。