上海外滩踩踏事件感想_三年级作文

上海外滩踩踏事件感想

“往后退！往后退！”

几名年轻人忽然倾着身子，一边大声呼喊，一边用力摆动胳膊，打着后退的手势。在他们的感召下，一个声音加了进来，两个声音加了进来，许许多多的声音加了进来。

“往后退！往后退！”一声，一声......它犹如一把鼓槌，敲打在每一个人的心田，震撼着每一个人的心灵！上海外滩踩踏事件中发生了一场令人感动的一幕。

感动之外令人痛心的消息又传来，这次踩踏事件中死亡的人数有36名，受伤的人数40多人，我又看了看，死亡的名单里最小的才12岁。跟我年龄同样，正处在上学的年龄，可惜就这样被踩踏事件花季少男凋谢了，真心疼。小朋友们，我们应该少去人多拥挤的地方。要是碰到了要学会保护自己，特别是太阳穴、心脏、四肢动脉、肾、颈椎等五个部位不能受到伤害。

悲剧是不幸的，但事件中这些普通人自发的善行，却让人感动，让人震撼，给人力量！因为这就是爱，是一种大爱！

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2015上海踩踏事件

外滩踩踏重大伤亡,深刻教训有哪些? 新华网上海１月２１日电“领导干部思想麻痹是城市公共安全的最大隐患，安全责任落实不力是城市公共安全的最大威胁。” “这是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发的拥挤踩踏并造成重大伤亡和严重后果的公共安全责任事件”。 ２１日，上海市发布“１２·３１”外滩拥挤踩踏事件的调查报告。还原此次事件发生的经过表明，这是一场本可避免的灾难。令人痛心的是，“海恩法则”又一次残酷魔现，３６个鲜活的生命消亡于松散的安全链条上。 本需强调的“一字之差”：灯光秀易址信息不畅 自２０１２年元旦跨年启动以来，外滩灯光秀一直是上海跨年的一个招牌活动，外滩风景区也是国内外游客来上海的“首选之地”。２０１４年１１月，鉴于在安全等方面存在一定不可控因素，黄浦区政府向上海市政府请示，新年倒计时活动暂停在外滩风景区举行；１２月９日决定在外滩源举行，活动现场观众控制在３０００人左右。 调查报告指出，直至１２月３０日，黄浦区旅游局才对外正式发布了新年倒计时活动调整信息，对“外滩”与“外滩源”的区别没有特别提醒和广泛宣传，信息公告不及时、不到位、不充分。 “地址变更的宣传报道、与公众的沟通很不够，即使是土生土长的上海人，对外滩和外滩源的区别也不甚了解，导致现场人流量并没有因活动的取消而减少。”调查组邀请的专家组成员、国务院原参事、原国家安监局副局长闪淳昌说，在风险评估、风险管理、风险沟通上都存在问题。 调查报告认为，“作为历年新年倒计时活动以及２０１５年新年倒计时活动的承办方，黄浦区旅游局对活动场所变更风险未充分评估，变更信息向社会公众告知不充分，负有管理责任”。

校园踩踏事故案例大盘点

校园踩踏事故案例大盘点 2009年12月7日，湖南省湘乡市私立育才中学发生伤亡惨重的校园踩踏事件，造成8人罹难、26人受伤。 2009年11月25日，重庆彭水县桑柘镇中心校下午放学时，学生流在一楼、二楼楼梯口发生拥堵、踩踏，造成5名学生严重受伤，数十人轻伤。 2009年11月3日，衡阳常宁西江小学在准备做课间操时，由于人多拥挤，学生下楼时发生严重的踩踏事故，6人受伤。 2007年8月28日，云南曲靖市马龙县一所小学发生踩踏事件，导致17名学生不同程度受伤，2名学生伤势严重。 2006年12月22日，河北永年县第一实验学校中午放学时，位于三楼的小学三年级学生蜂拥而出，拥向楼梯口，引发1名学生死亡，2人受伤的惨剧。 2006年11月18日，江西都昌县土塘中学因学生系鞋带，引发一起学生拥挤踩踏伤亡事件。造成6人死亡，39名学生受伤。 2005年10月25日，四川省巴中市通江县广纳镇小学晚自习结束后，学生在下楼梯时发生拥挤踩踏事故，8名学生死亡，27名学生受伤。 2005年10月16日，新疆生产建设兵团农一师第二中学学生在下楼参加升国旗仪式时，发生拥挤踩踏事故，1名学生死亡，12名学生受伤。 2003年1月5日，陕西省宝鸡县虢镇初级中学学生在放学下楼 时，一名学生不慎踩空，撞倒前面同学，后继学生发生拥挤踩踏，造成3名学生死亡，6名学生重伤，13名学生轻伤。 2014年9月底，昆明发生一起校楼学生踩踏事故，造成6人死亡。 校园踩踏事故案例分析

有些事情无法预料，学生们只能随机应变。遇到踩踏事故，或者意识到即将发生，学生们应该做到以下几点，可以让自己更安全: 1、应尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，应立即避到一旁，尽量走在人流的边缘。 2、在人群慌乱时，一定要注意脚下，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。 3、当发现前面有人摔倒时，应马上停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要继续向前。 4、不要试图超过别人，顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易被人流推倒。 5、在拥挤的人流中，一定要先站稳，身体不要倾斜失去重心，要用一只手紧握另一手腕，双肘撑开，平放于胸前，形成一定的空间，保证呼吸顺畅，以免拥挤时造成窒息晕倒。 6、不要去捡掉落的钱包、手机等物品，即使鞋子被踩掉，也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。 7、若自己不幸被人群拥倒后，要设法靠近墙角，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位。 通过以上对校园踩踏事故案例大盘点内容的详细介绍，可以看 出，校园踩踏事故可以带来很严重的后果。一定要教育学生尽量不要 到拥挤的人群中，从而进一步降低校园踩踏事故的发生率。

学校踩踏事故案例警示

学校踩踏事故案例警示 一、案例分析： 1、2005年，事故发生在当地时间早上９时３０分，当时阿富汉萨尔杰伊女子学校厨房里的煤气罐突然着火，学生们惊慌之中往外逃跑，不幸造成踩踏事故，造成6人死亡，多人受伤； 2、2005年6月，湖南某学校初二(1)班上体育课的学生下午4点半左右下课时回教室，和上完电脑课下楼的高年级学生在楼梯上发生拥挤，一些学生被挤倒，造成10余名学生不同程度受伤； 3、2005年10月14日，四川营山一小学因天气原因，楼梯湿滑发生拥挤踩踏，造成9名学生受伤，2人重伤； 4、2005年10月16日上午，新疆生产建设兵团农一师第二中学附属小学学生在下楼参加升国旗时，因为楼梯护栏坍塌，发生拥挤踩踏事故，造成一名学生死亡，12名学生受伤； 5、2005年10月24日上午，湖南省娄底市第四小学学生在楼梯间拥挤踩踏，10人受伤； 6、2005年10月25日晚，因为楼道突然熄灯、有人大喊鬼来了，四川巴中市通江县广纳镇中心小学发生严重踩踏事故，8名学生死亡，45人受伤。通江的踩踏则算是闹鬼； 7、2006年11月18日晚，江西省都昌县土塘中学初一年级学生在上完晚自习下楼时，因拥挤踩踏造成人员伤亡（据说是有一名学生系掉了的鞋带）。有6人在送往医院抢救途中死亡，39名学生因受惊吓及受伤被送往医院治疗观察，目前伤势较重的11名学生在九江市第一人民医院接受救治；

8、2006年11月17日上午，咸阳市渭城区第二初级中学近百名学生在下楼梯时发生拥挤踩踏事件，12名学生被踩伤。据了解，该中学每周一早上都会组织全校师生开会。清晨7时许，近百名学生都着急地从一幢三层高的教学楼拥向操场集合。该楼的东西两边原本各有一个楼梯通道，但当天早上有一个楼梯通道门被锁上了，所有的学生只能挤到剩余的一个楼梯口。由于人太多，学生们互相拥挤，一些学生被推倒，接着便发生了踩踏事故。 二、通过以上血的教训我们不难得出以下结论： 1、学校领导一定要重视楼道拥挤踩踏等突发事件，在楼道张贴警示行走标语，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任，想方设法减小安全事故发生。 2、全体教职工（特别是班主任）要做好如何应对火灾、暴力、高楼遇险、拥挤踩踏等突发事件的心理教育与技能培养，做到突发事件不惊慌，要沉着，不起哄。（建议学生处负责） 3、要从学生实际出发，在出操、集合、上下课等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分年级、分班级逐次下上楼，安排教职工（下一节上课教师上课前，在楼梯口守候学生上楼梯并做好疏散工作；上一节上课教师在下课后组织本班学生下楼梯）负责维持秩序，管理学生。学生晚间下自习，上自习教师必须值班，上午、下午最后一节上课教师要特别注意疏散学生下楼道。 4、楼梯间必须安装应急照明设施，要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患，出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确

湖南湘乡校园踩踏事件案例分析

湖南湘乡校园踩踏事件案例分析 2009年12月17日21时许晚自习下课时，湖南省湘潭市辖内的湘乡市私立育才中学发生校园踩踏事件，导致8人罹难、26人受伤。直接起因为7日晚由于下雨，52个班的学生大部分从离宿舍比较近的一号楼梯下楼，但有几个调皮的男生将楼梯口堵住，结果导致事故发生。 事故发生第二天，育才中学校长被刑事拘留。湘乡市教育局党委副书记、局长朱清华对校园踩踏事故负有领导责任，湘乡市作出决定，免除其教育局党委副书记职务，按程序免除其教育局局长职务，并在查清事故的基础上，追究其他人员的责任。 调查结果显示，导致事故的主要原因有四个方面：一是学校只安排了一名现场看守人员进行安全巡查与现场管理；二是学生安全意识不强，在楼梯间拥挤；三是因下雨，大部分学生涌向与宿舍楼靠近的一号楼梯回宿舍；四是学校没有开展过类似应急演练，也没有在楼梯间安装应急灯与警示标志。 在惋惜和悲痛之余，我们发现类似的踩踏事故并不鲜见：同在今年，11月3日湖南常宁市西江小学曾发生踩踏事故；11月25日，重庆彭水县桑柘镇中心校发生学生踩踏事件。还有更早以前的江西都昌县土塘中学踩踏事故、四川巴中市通江县一所小学的拥挤踩踏事故…… 该事故引起了社会的高度关注和教育管理者的反思，其中最值得反思的，当是学校日常安全教育和安全管理的不足。 教育部曾制定《中小学公共安全教育指导纲要》，要求“开展公共安全教育……养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯……”也曾在2005年具体要求就预防学生拥挤踩踏事故建立专门制度，而且《中小学幼儿园安全管理办法》也明确规定，学校应每学期开展一次紧急疏散演练。但实际上，很多学校都是在听闻别处事故时神经绷紧，平时安全管理却松松垮垮，很多安全设施只为应付检查，安全教育大多是“一阵风”，鲜有学校能保持安全教育常态化，疏散演练更属“奢侈”。比如汶川地震之后，不少学校就“突击”掀起了一股安全教育的潮流，可时间一过，旋即恢复原态。 以育才中学为例，只是给每个学生发放了学生手册与安全教育手册，尽管备有安全消防管理制度和应急预案却没有开展过类似的应急演练，没有明文规定要有人维持下楼秩序，也没有在楼梯间安装应急灯与警示标志，可见，学校缺乏安全管理的“诚意”，也缺乏安全教育的一贯坚持。 不仅育才中学如此，很多学校都只重视教学质量，而疏于安全教育和安全管理。我所就读过的小学、中学，只进行过简单的安全知识宣传，没有开展过类似应急演练，也没有在楼梯间安装应急灯与警示标志，楼梯处甚至没有一名管理人员。 通过有关报道可以得知，育才中学师资力量雄厚、教学严格，学生半个月才放一次假，补课现象严重。看得出来，该校很重视教育，也很“浓缩时间”——学生晚上9时10分才下课，9时30分就要熄灯就寝，如此紧凑的时间安排无非是为了提高教育质量。可这种近乎催命式的紧迫感虽然提高了考试成绩，却使日常的安全教育成绩惨不忍睹。孩子的天性一般活泼好动，缺乏安全观念，我们不能寄望于他们能在临险时自发生成一套应急避险本领，只能通过日常的安全教育和完善的安全管理来规避风险。学习成绩不好，还有加倍努力提升的机会，可安全成绩一不及格，便是血的教训。

2021年上海外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告全文

上海外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告全文 After reading or practice, get the feeling, and after reflection and summary，to guid the work or life. 姓名： 班级(单位)： 日期：

上海外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告全文 温馨提示：本文是通过读书或实践后，对某个事件、某个现象、某个问题调查研究所获得的成果性文章。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行修改后套用。 XX年12月31日23时35分, 上海市黄浦区外滩陈毅广场东南角通往黄浦江观景平台的人行通道阶梯处发生拥挤踩踏, 造成36人死亡, 49人受伤。 事件发生后, xx、xx总理等中央领导同志分别作出重要批示, 要求上海市全力以赴救治伤员, 做好各项善后工作, 抓紧调查事件原因, 深刻吸取事件教训, 及时准确向社会发布信息。 市委书记韩正同志、市长杨雄同志对事件调查工作高度重视, 要求彻查原因, 严肃问责, 举一反三, 深刻吸取教训。依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《上海市实施办法》等有关法律法规, 上海市迅速成立了市政府联合调查组, 市委常委、常务副市长屠光绍任组长, 副市长周波任副组长, 市政府相关副秘书长和市监察局、市安全监管局、市公安局*、市应急办、市政府法制办、市卫生计生委、市旅游局等部门相关负责同志为成员。联合调查组邀请了国家和本市应急管理、公共安全管理、法律等方面的专家为事件调查进行分析论证。 联合调查组通过现场勘查、调查取证、专家论证、综合分析等, 开展事件调查工作。事件发生后, 联合调查组迅速组织力量对事件现场进行勘查, 先后对受伤人员、值勤民警、市民游客、地铁工作人员等调查走访, 了解事件发生经过, 并对事件现场有关情况进行核查。联合调查组还调取查看外滩区域36个监控探头、累计时长约70小时的视频录像, 系统梳理相关法律法规, 查阅市级和

如何防止校园踩踏事故的发生

如何防止校园踩踏事故的发生 1．加强内部安全管理 （1）制定预案：要制定《校园拥挤踩踏事故应急预案》，预案要有针对性和可操作性，并根据学校的发展不断完善。 （2）明确责任：学校要健全预防拥挤踩踏的各项安全管理制度，层层分解，落实到人。 （3）落实措施 ◎加强值班，建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。在学生集中上下楼梯时，要有值班老师组织疏导。倡导错开时间，分年级、分班级逐次下楼，强调安全第一，不强调整齐快速。 ◎强化学校对晚自习的管理。学生晚间自习，必须有教师值班、

干部带班；当停电或照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时带班干部和值班教师要立即到现场疏导。 ◎合理安排班级教室。学校要尽可能将班额大、年龄小的学生班级安排在底楼或较低楼层教室。 2．开展安全教育 （1）安全意识的教育：学校要通过惨痛的拥挤踩踏事故的案例，采用多种形式和途径，对学生开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，提高学生安全意识。让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因和严重后果，掌握防范措施。 （2）安全行为的培养：培养学生上下楼梯轻声慢步并靠右行走的习惯，禁止追逐打闹。发现学生行为具有危险性时，应当及时告诫、制止，与学生的监护人沟通。同时，学校要定期组织学生开展应对拥挤踩踏事故的训练，提高学生防范能力。

（3）如何应对拥挤踩踏事故：心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。当出现拥挤踩踏时，应保持情绪稳定，切忌惊慌失措。要听从现场老师的指挥，服从大局。当发现自己前面有人突然摔倒时，要马上停下脚步，同时大声呼救。若被推倒，要设法靠近墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位，同时尽量露出口鼻，保持呼吸通畅。 3．加强检查，完善设施设备 （1）定期检查：学校要对楼梯通道、照明设施等，定期检查，及时修理更换，消除安全隐患，对不符合国家有关规定的校舍、设施设备，及时报告当地政府和教育行政部门给予解决。 （2）确保通畅：学校应在楼道里安装应急灯，及时清理楼道、楼梯间等通道的堆积物，确保楼道、楼梯通畅。 （3）标志明显：学校要在楼梯台阶上画中间标识线及行进方向指示标志，在楼梯迎面墙壁上悬挂提醒学生上下楼梯注意安全的标志

校园安全事故案例

校园安全事故案例 前言 校园安全是个永恒的话题。楼道踩踏、食物中毒、溺水身亡、马路"杀手"…这些安全事故每天都在吞噬着"祖国的花朵"。有人做过统计，光是由于校园内的安全事故而伤亡的学生，全国每天至少"减少一个教学班"!学近几年有关校园的中毒事件、踩踏事件、暴力事件、交通安全事件屡见报端，而且每年的安全数字呈上升趋势。教育部、公安部等单位对北京、天津、上海等10个省市的调查显示，目前全国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡，平均每天约有40名学生非正常死亡。 2007年初，教育部发布的2006年全国中小学安全形势分析报告显示:在各类安全事故中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗殴占10.71%，校园伤害占14.29%，中毒占2.68%，学生踩踏事故占1.79%，自杀占5.36%，自然灾害占9.82%，其他意外事故占3.57%。 为进一步强化"安全第一，责任重于泰山"的意识,切实做到学校安全"警钟常鸣，长抓不懈"。我校收集整理部分学校安全事故典型案例介绍给大家。希望每一位同学都认真阅读本案例，认真思考，吸取教训，增强做好安全工作的责任心，牢固树立"学校安全无小事"的意识，身体力行，为学校教育教学工作提供良好的保障，为创建"平安校园"作出贡献。 一、踩踏事故 1、学校集会造成学生被挤死挤伤案 陕西省某县城关小学1989年12月28日清晨举行周会。7时许，在学校广播和铃声的催促下，教学楼上千名学生争先恐后奔往学校操场集会。学校副校长杨某未将教学楼西边楼梯铁栅门打开，使得二、三、四楼七百多名学生只得全部涌向东楼梯口。学生们下到二楼和一楼楼梯拐弯处时，因楼道电灯末开，跑在前面的学生摸黑与少数上楼放书包的学生相遇，造成双方拥挤，个别身材小的学生跌倒后引起上下楼梯受阻，造成严重拥挤，酿成特大伤亡事故，死亡6至11岁的小学生28人，伤59人。 2、2009年12月7日晚9时10分，湖南省湘乡市育才中学(民办)下晚自习时教学楼楼梯间发生严重拥挤踩踏事故，8名学生死亡，26名学生受伤，其中3人重伤。 3、2010年3月22日9时35分，在乌鲁木齐八一中学附小存放清雪设备的工具房小院内，三个年级(分别为三、四、五年级)的学生领完清雪工具通过院内一条长约50米，宽约1.5米得狭长巷道时，三年级学生孙曼菱摔倒后被身后的同学拥堵踩压，随后立即被老师送往乌市建工医院实施抢救，于当日22时宣告抢救无效死亡。踩踏事件还造成一名学生膝关节脱位伤，两名学生软组织挫伤。 4、2010年11月29日12时许，位于新疆阿克苏市杭州大道的阿克苏第五小学发生踩踏事故。根据最新统计，此次踩踏事故中共有123名学生入院检查，目前41名住院学生中有1人因脏器严重受损病危，有6人重伤，另有34人轻伤。 5、2006年10月25日晚上8点，四川省巴中市通江县广纳镇中心小学学生晚自习下后，刚走出教室，灯突然熄灭，楼道一片漆黑，有学生怪叫"鬼来了"引起学生恐慌，大家争相往楼下奔跑，部分学生被挤倒，被后面涌上来的学生踩踏，造成10名学生死亡，27名学生受伤，其中重伤7人。 6、 2013年2月27日7时许，湖北襄阳老河口市薛集镇秦集小学发生踩踏事故，已造成4名学生死亡，多名学生受伤。受伤学生已被送往医院救治。 7、西安曲江海洋馆发生小学生踩踏事故 16人受伤

校园踩踏事故防范及应急处理预案

水径小学校园踩踏事故防范及应急处理预案按照“安全第一，预防为主”的原则，为了杜绝踩踏事故的发生，提高学校的应急速度，保证应急工作的高效、有序开展，确保意外事件发生后能够统一指挥，有条不紊地做好全校师生的紧急疏散，使安全事故损失降低到最低限度，特制定本预案。 一、领导小组 组长：庄慷慨校长） 副组长：张叶平詹彩红 成员：林海平主任、罗晓明主任、李北洋主任、舒翠萍主任、张艳珍大队辅导员、及班主任 二、防范踩踏事故管理措施 （一）学校领导高度重视，全面落实安全管理责任 学校领导要认真宣传预防范踩踏事故的重要性，认真贯彻文件精神，切实将学生安全工作重心转移到预防上来，组织相关部门制定《木鱼中心学校加强学生安全工作防范踩踏事故安全处置预案》，并组织全体教师认真学习。 （二）安全办和班主任加强安全教育，提高学生自救自护能力班主任利用黑板报、专题讲座和班会时间对学生开展防踩踏事故的专题教育，提高学生的安全意识和应对突发事件的能力，防止意外伤害事故的发生。（三）管理措施 1.课堂教学 实行谁组织谁负责的原则，凡是不再本班教室上课时(如体育课、信息课、实验课等)，任课教师要认真组织学生排队，将学生安全带到上课地点。特别要注意楼梯上的安全，杜绝踩踏事故的发生。下课后任课教师要组织学生安全返回教室。 2.集会、升旗、课间操

学生到操场集会、升旗时，当日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序，（当日值日行政领导和值日老师负责小学教学楼楼梯道；）指挥学生有序的行走；班主任将本班学生带到操场指定的位置。集会、升旗完毕后，值日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序，指挥学生有序的行走，班主任将学生带回教室。 3.后勤保障 学校后勤服务处每周对教学楼走廊、楼梯转角处的路灯进行检查，及时更换灯泡。特别对楼梯通道、走廊护栏、消防设施、照明设施、应急标示等重点部位和关键环节要进行逐一检查，对排查出来的安全隐患要落实整改时间、整改责任人、完善安全设备设施。坚决防止因照明故障、楼道不畅等引发的拥堵踩踏事故。 4.应急演练 学校没学年至少组织一次防楼梯踩踏事故安全应急演练，通过演练，教育学生有序上下楼梯，临危不乱的良好行为习惯，进一步增强学生自护自救的能力，提高安全防范意识。 三、踩踏事故应急处置预案 1.一旦发生踩踏安全事故，发现者立即向安全事故应急处置领导小组成员报告。事故现场的教师立即施救、组织学生进行紧急疏散。 2．安全事故应急处置领导小组成员接到报警后，迅速转告其他成员，立即赶到现场。 3.领导小组成员分工 （1）总指挥、协调：庄慷慨校长 （2）由行政办组织成员及青壮年教师赶赴现场施救。 （3）由安全办、班主任、值日行政领导和值日教师（到各自的值日岗位）及相关人员（民警）负责稳定师生情绪，保持镇静，力避慌乱，控制局面。立即组织参会人员疏散。有序地撤离到安全区域 （4）由德育处负责广播讲话。稳定其他人员情绪，保持镇静，力避慌乱。

上海踩踏事件作文素材

以生命的名义反思上海踩踏事件-安全作文素材 时间凝固在2014年12月31日23时35分，上海外滩观景台发生拥挤踩踏事件，36人死亡，40多人受伤。罹难者满怀对生活的憧憬，却未能迎来新年的钟声。惨烈的悲剧令人扼腕至痛，深刻的教训必须认真汲取。 保障大型公共活动安全，首先要求有关部门事先进行科学细致的预判预警。对参加活动的人数、聚集规模应作出充分的估计，对人流数量、行进路线、疏散路线进行有效调控，对正常情况下的警力保障作出充分部署，对一旦发生人群异动、拥挤踩踏等事件的应急处突，更须作出周密的安排，包括事先进行实战演练，确保紧急时刻能控制局面，救急救人。这次上海踩踏事件发生后的应急处置表明，之前有关部门的预判预警工作存在着不小的疏漏，导致安全隐患未能及时排除，安全预警未能及时发出，进而导致风险不断积累，最终酿成大祸。 官方消息中多次提到，这是群众自发参与的跨年夜欢庆活动中发生的踩踏事件。“自发”之说当然是实情，因为往年官方对跨年夜活动有更多的组织协调，今年群众自发参与的比重有所加大，但官方减少对公共活动的直接参与，并不意味着在保障公共安全方面的工作和责任可以随之减少。恰恰相反，鉴于今年群众参与环节更多、参与程度更深的新情况，有关部门在公共安全保障上面临的工作难度更大，责任和压力也骤然加重，因此更是须臾不可松懈，不容有丝毫草率马虎。 仿佛就在一瞬间，悲剧突如其来，悲剧并非毫无征兆，却未能引起及时的警惕。一边是外滩观景台上的人急于向下回到陈毅广场，一边是陈毅广场上的人急于往上登上观景台，其中有人高声起哄，有人用力推搡旁人，直到两股人流发生对冲，都没有警察和保安人员维持秩序、劝阻疏导。踩踏事件发生后，尽管紧急增调500名警察赶赴现场，但相对严重混乱的局面已是力不从心，有关方面在公共安全教育上的欠缺，公共活动预判预警的粗疏，以及应急处置的迟滞均暴露无遗。 现代社会是一个复杂、多元的综合治理体系，保障公共活动安全的责任和压力，不能全部集中于政府职能部门，社会和个人也要参与治理并分担责任。此次上海踩踏事件起于细小的诱因，造成重大人员伤亡，这从一个侧面表明，一些市民、游客的个人素质和文明素养存在“短板”，在公共生活中缺乏基本的规则意识、秩序观念，缺乏克制忍让、协商合作以及与他人和环境和谐共处的自觉，认知和抵御风险、自救和他救等多方面能力都亟待提高。 从1987年上海黄浦江踩踏事件（致66人死亡），到2004年北京密云彩虹桥踩踏事件（致37人死亡），再到这次上海外滩踩踏事件，类似的场景已不陌生，“汲取教训”、“举一反三”之类言辞也没少说，然而悲剧还是一次次令人痛心地发生了。事故发生后，当务之急要尽全力救人、妥当善后，在处置及善后过程中要将损失和影响降到最低，但是，本着对事实负责、对人民负责的态度，认真调查事故真相，反思事故原因，依法严格追究有关部门和人员的责任，这些工作也不能有任何耽误和含糊。 逝者长已矣，生者当有为。以生命的名义反思上海踩踏事件，我们还有大量艰苦的工作要做，还要担负沉重责任继续走下去。 另一种解读：我认为，导致这次事故的根本原因是由于我们爱“凑热闹”以及在“凑热闹”的过程中的“争”----也就是“争先恐后”的心理所导致的。看看这些年的黄金周，大家都“争”着往景点扎堆；高速公路或街道开车的、骑车的都在“争”，甚至连应急车道都不放过；排队买票也在“争”；公共汽车“争”座位；就连平时生活中，去饭馆、的商场也在“争”……这些年来，“能做鸡头，不做凤尾”、“执输行头，残过败家”（广东话吃亏比败家还糟糕的意思），“争”，好像成了普遍的文化。事实上，近年来由于“争”而导致的血的教训也时有发生，例如由于抢道导致的车祸等等。 我认为，如果我们大家都多讲点秩序，多讲点规则，小“争”点，或许这类的事故就不会发生，我们的社会会更和谐！当今浮躁的社会，我们太需要老子 ----- 平和、宽容、自然的“为而不争”的处事态度！令我们欣慰的是在本次事件出现的“后退哥”们，多方信息显示，正是他们，事发时现场齐声喊出“后退！”“后退！”，正是因为他们的冷静与作为------“为而不争”避免了更大的伤亡，感谢他们！愿死者安息！ 【学生作品】不用取消来“解决” 又是一年这个正月，元宵节如约而至。我本想趁今年开学较晚，去赏了花灯，看了舞龙，却被父母告知的一个消息打破所有年头，他们说今年瑞安政府出于安全考虑将叫停”曹村大型灯会“。一场热闹的活动这样被取消，每个人心中都生出些许不满。回忆往年灯会的热闹景象，今年显得如此落寞冷清。曹村至今已有八百年的历史，更成为温州“申遗”的宝贵项目。如此被取消，不免可惜，可取消原因是令每一个人无法忽视、无法反驳的安全问题。毕竟这一年来，发生的不少大大小小的踩踏事件。 想起上海2014年12月31日晚上那场踩踏事件，至今都令人心有余悸。因为聚集在上海外滩迎接新年的市民游客过多，当广场进入与退出的人流对冲时，有人意外摔倒，导致的惨剧的发生。这场事故致36人死亡，49人受

上海外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告全文标准范本

报告编号：LX-FS-A27574 上海外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告全文标准范本 The Stage T asks Completed According T o The Plan Reflect The Basic Situation In The Work And The Lessons Learned In The Work, So As T o Obtain Further Guidance From The Superior. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

上海外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告全文标准范本 使用说明：本报告资料适用于按计划完成的阶段任务而进行的，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想的汇报，以取得上级的进一步指导作用。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 XX年12月31日23时35分，上海市黄浦区外滩陈毅广场东南角通往黄浦江观景平台的人行通道阶梯处发生拥挤踩踏，造成36人死亡，49人受伤。 事件发生后，xx、xx总理等中央领导同志分别作出重要批示，要求上海市全力以赴救治伤员，做好各项善后工作，抓紧调查事件原因，深刻吸取事件教训，及时准确向社会发布信息。 市委书记韩正同志、市长杨雄同志对事件调查工作高度重视，要求彻查原因，严肃问责，举一反三，

深刻吸取教训。依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《上海市实施办法》等有关法律法规，上海市迅速成立了市政府联合调查组，市委常委、常务副市长屠光绍任组长，副市长周波任副组长，市政府相关副秘书长和市监察局、市安全监管局、市公安局纪委、市应急办、市政府法制办、市卫生计生委、市旅游局等部门相关负责同志为成员。联合调查组邀请了国家和本市应急管理、公共安全管理、法律等方面的专家为事件调查进行分析论证。 联合调查组通过现场勘查、调查取证、专家论证、综合分析等，开展事件调查工作。事件发生后，联合调查组迅速组织力量对事件现场进行勘查，先后对受伤人员、值勤民警、市民游客、地铁工作人员等调查走访，了解事件发生经过，并对事件现场有关情况进行核查。联合调查组还调取查看外滩区域36个

上海外滩惨烈踩踏事故 图文还原现场时间线(组图)

上海外滩惨烈踩踏事故图文还原现场时间线(组图) 2014-12-31 23:32@警民直通车-上海（上海市公安局官方微博）#平安跨新年#【外滩实时消息】外滩迎新场面壮观虽然人多，但秩序还算有序，希望在现场的童鞋们配合民警和武警蜀黍的指挥，平安跨新年外滩已近饱和，蜀黍建议择地前往跨年。当时上海外滩实时监控画面上海外滩画面2014-12-31 23:13@上海发布【今日上海地铁客流首破千万！再创历史新高！】#最新#跨年夜，童鞋你坐了几次地铁？@上海地铁shmetro 说，截至22点40分，全路网客流已超过1003万人次！本年度第7次刷新纪录！02:26:08@头条新闻【上海外滩人太多了！多名游客摔倒…】今晚的上海外滩迎新年场面壮观，人山人海。网友@小铁炼钢ing 微博称发生“踩踏”，多名游客躺在地上，正接受急救。@警民直通车-上海回应，看到有游客摔倒后，执勤民警立即赶到围成环岛，引导客流绕行。警方提示：请大家听从警察指挥，有序退场，切勿推搡。02:31:48@头条新闻【上海外滩迎新年活动发生踩踏据悉部分人重伤】今天凌晨1点左右，@中国网络资讯台记者经与上海市医疗急救中心联系，基本确定，今晚上海外滩发生踩踏事故，多人受伤，其中部分重伤。对于是否有人员死亡的问题，该中心工作人员拒绝回应，只告知抢救

工作正在进行中。02:38:30新民晚报新民网【突发：外滩发生踩踏事件警方确认“发生游客摔倒”】今天凌晨，外滩发生踩踏，记者获悉，有数十人受伤被分别送往多家医院。警民直通车官博确认“发生游客摔倒”。新民晚报新民网记者从第一人民医院急症室了解到，该院至少收治了20余人。新民晚报新民网02:59:01头条新闻【独家连线外滩踩踏现场救人网友：最底下压了一层人】新浪网联系到在外滩现场救人的网友，他讲了事发细节：人群从二楼大范围后退，往下压住人。有个小伙子等不及，就踩在人堆上往外“抽”人，我也救出好几个。有一层人压在最底下，都看不到头，只能看到衣服，有人脸都铁青没血色。03:53:04【上海外滩踩踏事故已知的四大事实】1、今日凌晨，在上海外滩举行的跨年活动中发生踩踏事故。2、有人员伤亡，至少20余人被送到上海第一人民医院抢救。3、新浪网连线现场救人网友：最底下压了一层人，有人脸色铁青。4、医院正在紧急抢救，上海市委书记已到医院看望伤者。04:13:40事故伤者的朋友在医院掩面等待消息死伤者家属【上海外滩发生踩踏事故，35人死亡[蜡烛]】2014年12月31日晚23时35分许，上海黄浦区外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事故，致35人死亡，42人受伤……[蜡烛]上海市已连夜成立工作组，事故原因正在调查中。韩正、杨雄要求全力抢救伤员和善后。外滩踩踏目击者：有人向楼

案例回顾：上海致36人死亡踩踏事件

上海致36人死亡踩踏事件 上海公布致36人死亡踩踏事件为“公共安全责任事件”，称黄浦区政府对事件发生负有主要管理责任，黄浦公安分局对事件发生负有直接管理责任。上海外滩拥挤踩踏事件，令人悲恸。痛定思痛，更需要反思和问责。昨日，拥挤踩踏事件过程还原以及上海黄浦区书记区长因踩踏事故被撤职等处理，彰显出“亡羊补牢”的诚意和勇气，可做城市安全生产问责标本。 安全重于泰山，生命高于一切。在以往的一些城市安全事故中，不少处理有头无尾、遮遮掩掩、追责不严。上海外滩拥挤踩踏事件敲响了城市安全和风险警钟，必要的问责是深刻教育，更是依法治国之需。首先，能及时还原公布真相而不遮掩，有利于追责，如“人流量超去年国庆”、“官方未作风险评估”、“安保不足600人”、“未及时上报人员流量，未提增援需求”，真相背后缺位的正是相关部门管理漏洞，从而造成了惨痛教训。其次，问责定性为“安全责任事件”，并明确指出“黄浦公安分局”责任，以及上海黄浦区书记区长撤职，都显示出问责风暴的及时和严厉。 再者，上海书记市长公开表态：“人民的生命安全高于一切，各种安全责任问题都必须认真查处；中央八项规定是铁律，有违必究。”这样的深刻反思和问责态度，在以往一些城市出现安全生产事故后并不常见。这告诉我们，虽然上海是一座有着2400多万常住人口的特大型城市，安全风险大、隐患复杂、难以预料的事情多，但并不该减少防范标准，更需时时刻刻高度重视防范风险，始终绷紧安全这根弦。

安全生产是任何城市都必须上好的一堂课，“狠”的问责更是必不可少的一种态度和准则。德国著名社会学家u·贝克首次提出风险社会概念，并明确区分危险和风险。危险可直接刺激感官，而风险则“一般不能被直接感知”。上海外滩拥挤踩踏事件的危险显而易见，而风险则是整个城市安全的安保危机。由于外在风险有规律可寻，人为风险则难以预测，因此各城市都需要提高危机预警和监控机制，从而化解“潜在危机”。而踩踏事件正是因“官方未作风险评估，预防准备不足”及“现场管理不力，应对处置不当”，才导致严重风险变成悲剧。安全无小事，人命大于天。风险管理已成为每个国家重要的公共政策议题。以“生命第一”为准则的风险社会理念，对处理社会管控危机大有裨益。目前，我国也进入了“风险社会”，对安全的需求增长迅速。因而一方面要提高预防机制，另一方面也要加强问责机制。若各城市出现安全生产事故后都坚决问责，绝不姑息，则必定会降低城市安全的“人为风险”。

上海外滩踩踏事故的法律问题

踩踏事故中的法律问题 于伏海 二零一四年十二月月三十一日晚，上海外滩大规模倒计时活动取消。然而，这里依然灯光璀璨，人潮汹涌。尽管有警察担任警戒，但在跨年夜的欢庆过程中，不幸的踩踏事故还是发生了。上海市政府新闻办公室1日凌晨在官方微博发布消息称，2014年12月31日晚23时35分许，上海市黄浦区外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事故，致35人死亡，42人受伤。 这绝对是一场悲剧。悲剧的背后折射着国人自我管理能力的问题，一旦没有警察等强制力维持秩序，一切就会乱套，这就如同中国道路交通的各种乱象一样，十字路口，除了安装信号灯，还有协警在指挥，每个路口一两个协警，拿着一面小旗指挥着，红灯亮时，协警必须紧紧盯着行人和车辆；而在非十字路口的道路上，因为没有警察或者协警，甚至也没有红绿灯，几乎没有机动车在看见人行横道的标志时减速慢行，等到了人行横道近前，却又跟过马路的行人争抢，甚至冲着行人鸣笛。绝大多数中国人跟小孩子一样，必须得有大人（政府官员、警察、协警、武警）看着，一旦没有“权威力量”看着，准保出乱子。 言归正转，那么，就上海发生的踩踏事故，那些人应该为此承担法律责任？

第一，如果本次活动有组织者、指挥者或者管理者的话，那这些机构或者人员应该承担侵权责任。对此，我国《侵权责任法》第三十七条有明确规定：宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。 新闻报道说，事故发生前，上海外滩有关方面取消了新年倒计时活动，这说明，上海外滩有关方面本来准备组织新年倒计时活动，后来取消了，这个取消的通知是在哪里发布的，新闻里没有说。因此，我们需要搞清楚上海外滩有关方面是不是真的取消了这场活动。如果取消了，而且通过影响力的媒体发布了取消的通知，或者在准备举办活动的地方通过大屏幕、广播等平台现场发布取消的通知，那就可以认为已经通知到广大公众，在此情况下，这场活动就没有组织者，或者说本来就不会有什么活动了。 如果活动虽然取消了，但是通知没有达到一定的效果，前来“活动”地点的人越聚越多，现场的气氛也会让人误以为活动没有取消，最后，因为缺乏组织管理发生事故，原来的组织者还得承担责任。 在有组织者的情况下，如果发生人身或者财产方面的损害，这种损害是由第三人造成的，那组织者不用承担责任，比如活动现场两个

校园拥挤踩踏事故发生的特点与原因

校园拥挤踩踏事故发生的特点及原因 导语：从地点上，校园踩踏事故几乎都是发生在学校教学楼的楼梯上，且大多数发生在楼梯的拐角处。从时机、场合上看，踩踏事故多发生在学生下晚自习、参加升旗仪式、做操、集会、下课、放学、就餐等群体活动的往返途中。 一、校园拥挤踩踏事故发生的特点 从地点上，校园踩踏事故几乎都是发生在学校教学楼的楼梯上，且大多数发生在楼梯的拐角处。从时机、场合上看，踩踏事故多发生在学生下晚自习、参加升旗仪式、做操、集会、下课、放学、就餐等群体活动的往返途中。从人群特点上，小学生和初中生就读的学校最容易发生踩踏事故，其中小学的发生概率又高于初中。从危害后果上看，踩踏事故一经发生，几乎都会造成学生伤亡的结果，且往往是群体性伤亡，危害极大，影响恶劣，社会关注度高。 二、校园拥挤踩踏事故发生的原因 调查和研究表明，踩踏事件发生的诱因，除了事发瞬间在通行的学生人群中存在着过度拥挤行为这一偶然因素之外，还有校园设施设计不合理、学校管理不当等必然因素。 （一）学生在通行中的过度拥挤行为——表层的、直接的原因 在活动人数较少或者活动空间开阔的情况下，发生踩踏事故的概率很小。而学校是未成年学生群聚的场所，当人数众多的学生需要在短时间通过某一空间容量有限的通道时，拥挤的风险就已然存在。一旦拥挤多度，踩踏事故就可能随时发生。从以往发生的踩踏事件来看，

学生的下列行为特别容易导致过度拥挤，进而引发踩踏事故： 1.逆行。在拥挤的通行人群中逆行是高度危险的行为。在狭窄的楼梯上，一部分学生上行，另一部分学生则下行，当通行人数众多，上、下行人群互相干扰、阻碍时，很容易导致学生恐慌和互相推挤，进而引发踩踏事故。 2.不慎摔倒。在拥挤的通行人群中摔倒，往往会成为踩踏事件的直接诱因。由于行走时注意力不集中，在下台阶时不慎踩空而摔倒；或者由于雨雪天楼梯湿滑，行走时不慎滑倒，而紧随其后的学生由于后面人群的裹挟前行无法止步，相继被绊倒，从而发生踩踏事故。 3.在行进中弯腰系鞋带、捡东西。在下楼梯过程中，鞋突然松了，或者东西掉地上了，很多学生的第一反应是是停下来解决问题。殊不知，如果人群拥挤，后面的人由于反应不及，很可能踩踏过去或被绊倒，从而引发事故。 4.通行中搞恶作剧。比如故意堵住通道、出口，故意大喊大叫，故意说出吓人的话（如大喊“地震了”、“鬼来了”等），引起人群恐慌，导致学生因急于离开而相互拥挤，进而酿成踩踏事故。 5.部分学生通行速度过快。天气突然变化后，学生急于回教室、回宿舍；或者上课、上操铃声响后，学生急于回教室或到达操场，因部分学生通行速度快于人群的整体速度而导致推挤。 6.突然停电后，学生因恐慌、害怕而相互拥挤。 7.楼梯中发生异常情况后（如有人摔倒、哭泣、打架等），部分学生因好奇心驱使，不但未止步，反而纷纷凑上前去探个究竟，导致

上海踩踏事件分析

12.31上海外滩踩踏事故案例分析

2015年的第一天，当大家还沉浸在新的一年的期望与喜悦中时，一则令人震惊与悲伤的消息让新年新一天布上了黑白色。于2014年12月31日23时35分许，因很多游客市民聚集在上海外滩迎接新年，黄浦区外滩陈毅广场进入和退出的人流对冲，致使有人摔倒，发生踩踏事故，导致36人死亡，至少47人受伤。 一﹑上海外滩踩踏事故发生全过程 ［2014年12月31日，深夜］上海街头人潮汹涌，热闹非凡。外滩上，已经聚满了人，人们期待着外滩灯光秀，迎接新的一年。 ［2014年12月31日，23时许］2015年上海5D灯光秀在上海外滩源照常举行，与往常不同的是，此次舞台设置改在了外滩源。 ［2014年12月31日，23时35分之后］事发地点陈毅广场通往外滩观景平台的斜坡上，当时由于人流量大，秩序混乱，部分人上想到观景平台，部分人想下观景平台，于是人流产生对冲，此时，楼梯最低处忽然有人被挤到，附近人们虽然一边试图拉起他们一边大声呼喊：“不要再挤了，有人摔倒了！”但这声音已经被人群的嘈杂声所淹没。于是，下面更多的人被层层涌来的人浪所压倒，情势开始发生失控。 ［2015年1月1日，凌晨伊始］惨剧已经发生。伤者被紧急送往医院救助，此时，上海市政府新闻办发布消息。 ［2015年1月1日，5时许］上海市书记韩正﹑市长杨雄赶往长征医院﹑第一人民医院﹑瑞金医院﹑黄浦区中心医院，看望伤员，要求全力以赴救治。 ［2015年1月1日，凌晨］上海市委﹑市政府召开紧急会议，书记韩正说，要立即全面梳理全市各类大型活动，特别是人群高度聚集区大型活动的安排，该停的必须停止。 ［2015年1月1日，上午］2﹑10号线南京东路站实施临时性封站措施，不提供上下客及换乘服务；上海当日所有的跨年活动全部取消；上海市要求，浦东区要重点关注节日期间各种活动，全面排查，当晚中金灯光秀叫停。 二﹑发生上海外滩踩踏事件的原因 事故已经发生，我们在向死者缅怀的同时，更应该从事件中反思，查找发生事故的原因，杜绝类似惨事再次发生。细分析此次悲剧的发生，我认为，政府和个人都有着不可推卸的责任。 1﹑政府、民众危机意识淡薄，应对危机能力薄弱。 首先，针对政府，政府危机管理的理念还只是将应对危机事件视为常态管理的一种方式，而不是作为一种特殊而独立的管理方式。在进行危机决策时，对危机事件的紧急程度和危害性认识不足，低估了危机事件对社会所产生的负面影响。一旦突发危机事件，自然应对不力。如，此次踩踏人群主要是为了观看上海外滩的灯光秀，但却不知灯光秀已经改在了外滩源，一字之差，可能很多人并不没有在意，或者根本就不知道其中的差别，政府以为取消了灯光秀，人群就会减少许多，因此减少了警力。所以，政府及警方存在对人流预估严重不足的情况。虽然事发时迅速组织了500名警力参与疏通人群，但由于人数过多，还是没能阻止悲剧的发生。 其次，我国民众的危机意识和灾难应对能力都不容乐观，主要表现在：面对危机缺乏冷静的心理反应，往往出现焦虑、恐慌等不良情绪；当面对危机时，不知道采取如何自救的方法，盲目采取一些非理性行为。危机中，许多人只考虑自己的安全和便利，而忽视了与他人的合作，结果是出现混乱和无序，达不到预期的逃离目的。细想想，在日常生活中，我们常常会看到这样的情形，交通站明明

上海踩踏事件

城市公共管理之殇——上海外滩踩踏事件舆情专报 一、舆情综述 2015年元旦凌晨4时,上海市政府新闻办发布消息称：“2014年12月31日晚23时35分许，上海市黄浦区外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事故，致35人死亡，43人受伤。事故发生后，上海市连夜成立工作组。韩正、杨雄要求全力做好伤员抢救和善后处置等工作。事故原因正在调查中。”截至今天上午11时，上海踩踏事件共造成36人死亡，49人受伤，新增两名伤者系昨天下午入院就诊确认。18人已诊治后离院，31人继续在院治疗。其中，重伤13人，轻伤18人。 1月1日8时42分，央视新闻报道，习近平对上海外滩踩踏事件作出指示，要求全力以赴救治伤员，加强安全措施确保节日期间民众生命财产安全。李克强就事件处置作出批示，要求千方百计减少人员伤亡。 据人民网舆情监测室观察，作为一起突发性公共事件，上海外滩踩踏事件刚刚发生就引来各类网民和媒体高度关注，而随着上海市市委和中央领导对此事件做出指示等因素的叠加，此事件相关舆情正在呈现急剧放大态势。 新华社三问“上海外滩踩踏事件”：风险预防策略是否充分？安全管理手段是否到位？应急控制措施是否及时？本该充满着节日喜庆气氛的新年元旦，因为“上海外滩踩踏事件”蒙上一丝灰色。一些刚刚起床的网友在微博表达获悉这一事件时的痛心和惊讶，一些网友自发为遇难者和受伤者祈福。更多网友在追问事故真相。 《新京报》将事件追问增加到10条：事发时外滩人流量多大？灯光秀转场是否及时通知？交通为何没有管制限流？踩踏是否由“撒钱”引发？外滩警力配置是否得当？应急控制措施是否及时？为什么遇难者多是女性？伤亡人员如何救治赔偿？此次踩踏事故如何追责？特大城市缘何出现踩踏？针对踩踏事件，舆论普遍认为“管理部门难辞其咎”！ 《经济观察报》的报道复盘外滩踩踏事件9个致命的细节：1、劝不动的外滩成群“跨年一族”；2、只能承担免费灯光秀的大学生；3、对广场人流毫无概念的家长；4、没有安排单向通行的狭长楼梯；5、不懂得避让晕倒者的推挤人群；6、新旧举办地名称雷同易引混淆； 7、跨年灯光秀广告宣传吸引力高；8、汹涌人潮让规划设计者猝不及防；9、人群过于密集时未及时疏散现场。 @人民日报发表微评《公共安全是一根松不得的弦》：“跨年之夜发生的外滩踩踏惨剧，让许多亲历者感叹：生与死竟只是一步之遥。公共安全事关每个人的生命财产，它考验一座城市的管理与服务水平，也是每个人时刻不能放松的弦。前事足戒，尽快查明事故原因，追究责任，汲取教训。2015，愿悲剧不再跨年。”知名网友“@LifeTime”发出了纽约警察如何在新年维护公共秩序的微博，引发众多网友关注。毫无疑问，对于人口已经超过2000万的超级大都市上海来说，纽约的经验不无借鉴意义。 针对上海外滩群众拥挤踩踏事故，国家旅游局1日发出紧急通知，要求各地完善安全制度与应急预案，建立健全景区游客流量控制机制