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公务接待中存在的问题及对策分析

公务接待中存在的问题及对策分析
公务接待中存在的问题及对策分析

论文题目:公务接待中存在的问题及对策分析学院:财政与公共管理学院

年级:12级

专业:行政管理

姓名:汤银玲

学号:Y1203620115

任课教师:李秉坤

时间:二〇一二年十二月一日

目录

一、公务接待目前存在的主要问题 0

1、公务接待标准不一 0

2、公务接待数额不小 0

3、公务接待制度不严 0

4、公务接待手续不全 (1)

5、公务接待公开不够 (1)

二、公务接待存在问题的有关成因 (1)

1、公务接待管理制度偏旧 (1)

2、公务接待管理体系偏松 (1)

3、公务接待管理认识偏差 (1)

4、公务接待管理监督偏软 (2)

三、治理公务接待问题的初步对策 (2)

1、健全公务接待管理制度 (2)

2、规范公务接待管理体制 (2)

3、强化公务接待管理意识 (2)

4、加快公务接待管理改革 (2)

5、加大公务接待监督力度 (3)

参考文献 (3)

公务接待中存在的问题及对策分析

汤银玲1

摘要:当前,公务接待是人民群众反映的热点难点问题。近年来,单位公务接待居高不下,各级有关部门对“三公”经费都下达了压缩指标,特别是对公务接待,每年的压缩比例都要求在10%-20%之间。但单位实际上却难以做到,反而有的单位呈逐年上升趋势,严重制约了单位自身的发展,影响了党群、干群关系。对此,应引起高度重视并加强治理。本文通过分析公务接待中存在的问题以及成因,提出了公务接待中的治理对策。

关键词:公务接待;党政机关;合理化

一、公务接待目前存在的主要问题

1、公务接待标准不一

纵观当前的公务接待现象,除一些陈旧而无法执行的出差标准外,至目前没有一个统一的执行标准。因此,无论是会议标准,还是招待标准,都是各单位自己制定自己执行的标准。对于执行招待费标准,有条件的单位标准就高一些,资金不足的单位标准就低一些;对于执行会议标准,条件好的单位进豪华酒店,喝高档酒,吃高价宴席;对于出差伙食补助问题,由于标准仍执行的八十年代标准,所以有些单位变相扩大了住宿费报支;此外,对于一些检查接待到豪华娱乐场所进行奢侈消费的现象已是司空见惯了。

2、公务接待数额不小

2011年国家国税总局公布了当年被公开的公务接待费用总数,数额高达14.4亿元,而同时公布的中央财政拨款中公务接待费用的预算则高达15.19亿元。可想近年来应是有增无减,从基层审计结果看,一般镇用于招待费用在5万元左右,一般局用于招待费用在5万元左右。(以上均不含会议费用)当然,这其中的部分钱肯定是必须要花的,但是大部分都被无辜浪费掉了,如果能够将这部分不需要花的钱改投到民生上,相信老百姓对党和国家的尊敬程度会更高的。

3、公务接待制度不严

近年来执行的财务开支标准,除少数项目进行了适当调整,绝大部分项目没有变动。所以,导致有财务制度的因太低无法执行,没有财务制度的因没有标准无限制地进行列支。

1汤银玲(1988——)吉林省农安县人,哈尔滨商业大学研究生学院,学生

4、公务接待手续不全

有些单位公务接待内控牵制不健全,有的只有审批人,没有经办人、证明人;有的只有经办人,没有审批人和证明人,因而对其发生的公务接待费用很难确定其真实性;还有的不注明用途和接待对象,存在私客公待、化公为私等集体买单现象。

5、公务接待公开不够

目前民主理财比较时尚的做法,就是实行“政务公开”“账务公开”和“村务公开”。但是如果我们仔细查看一下公开的内容,就不难发现几乎没有公开公务接待中的招待费。有些部门对招待费管理不切实际,某主管部门严格规范所属单位财务支出行为,规定不得发生招待费用,那么经过审计,发现所属单位的招待费全部跑到单位黄砂、石子等建筑材料工程项目款和有关补助之中去了。

二、公务接待存在问题的有关成因

1、公务接待管理制度偏旧

目前尚未建立统一的公务接待制度,而造成公务接待数额大,且标准不一的最主要原因是“无章可循”和“有章不循”。各级党政机关对于招待费一般都是自我约束、自我管理、自成体系。目前还不能找到一个全体党政机关共同来遵守和执行的具体标准。

2、公务接待管理体系偏松

目前公务接待主要指会议、学习交流、考察调研、验收总结、检查指导和请示汇报等公务活动。然而这些公务活动就涉及到行政报批和经费安排两大问题:一是在行政报批上主要是指重大公务活动应向主管部门汇报和行政部门审批;二是在经费安排上主要是指有无预算,其支出渠道涉及到会议费、差旅费、招待费等科目。关于行政审批问题,什么样性质、什么样规模需要向上报告和审批,目前还没有具体规定;关于经费安排,虽然受部门预算的限制,但是由于公务开支标准的陈旧过时以及开支项目之间界限不清等原因,造成公务接待费膨胀和支出项目混淆。

3、公务接待管理认识偏差

由于公务接待的程序、对象、内容和经费等方面还没有一个完整的系统的规定,所以人们也就形成了各自公务接待的认识。单位条件好的执行公务标准就高一些,属于高消费标准;单位条件较好的,执行公务标准就一般,属于小康社会型标准;单位条件差的,执行公务标准就低一点,属于温饱型标准。特别严重的是少数人假公济私,认为公务接待是一个筐,什么都可以往里装,只要能与公务接待沾上边的,都要由单位买单。象利用公款变相旅游,私客变相招待,公款违规送礼等现象,在审计中是屡见不鲜、屡查屡犯。

4、公务接待管理监督偏软

首先,体现在行政管理监督上,一些单位召开大中型会议,集体外出学习考察,都没有严格履行审批手续。其次,体现在财政管理监督上,一是财政预算定额不明晰。二是财政预算的弹性大、易变更、财政既是预算的编制者,又是预算的执行者,同时还是预算的管理者。三是审计等部门检查监督不力。对于会议费用的检查和审计一般只停留在会议手续和票据是否规范上,对于招待费检查和审计同样停留在只关注招待手续、票据和总额上,最多在审计报告中提一条严格控制招待费的建议,反映招待费违反“超过行政公用经费2%”的规定。而对于那些超标准,弄虚作假的公务接待没有留意和作为审计重点。

三、治理公务接待问题的初步对策

1、健全公务接待管理制度

有关部门应根据国务院出台的《党政机关国内公务接待管理规定》的精神,尽快出台党政机关公务接待管理实施细则,对公务接待的程序、对象、报批手续、经费来源、经费开支标准以及违反公务接待管理规定的处理处罚办法都应作出具体的规定,这样对于所有党政机关公务接待才能做到有章可循,对于管理监督部门才能做到有法可依和执法必严。

2、规范公务接待管理体制

首先,政府和主管部门应加强公务接待行政管理。主要应根据党政机关公务接待管理实施细则规定的审批权限进行审批和管理,把公务接待费管理应列入对单位年终百分考核主要内容。其次,财政管理部门应加强公务接待财务管理和检查。年初注重抓好公务接待经费的预算安排,平时注重抓好公务接待经费的使用,追加经费的审拨,年终注重抓好公务接待经费的财务年报统计工作。

3、强化公务接待管理意识

首先,要强化制度管理意识。公务接待管理必须形成制度化,没有制度约束和统一管理,目前的公务接待问题就不能遏制和纠正。其次,要强化领导意识。单位行政领导和财务分管领导都必须要强化公务接待管理意识,带头贯彻执行公务接待管理规定和管理细则,把好公务接待经费审批关。再次,要强化财务人员意识。单位财务管理人员要严格执行公务接待管理标准,把好公务接待的财务报销关。第四,要强化全民意识。一项管理制度必须要靠单位全体同志共同执行和遵守,因此,各单位应加强公务接待管理规定和实施细则的宣传力度,做到人人知晓,个个执行。

4、加快公务接待管理改革

无论是财政制定公务接待管理实施细则,还是政府加强公务接待管理体制,都必须涉及一个公务接待管理改革问题。对于公务接待标准的确定要具体易操

作,各项标准要有地区差别。随着人们生活条件的提高,可以适当解决党政机关人员伙食补贴。对于公务接待对象中的招待费管理,一是对接待对象,陪客人员,接待场所等要加以限制;二是确定标准,并且必须包含烟酒饮料等一切,对于超标准的必须由接待经办人自负,实行标准定额报销法。对于公务接待管理体制要进一步理顺,行政上审批按行政区划进行,业务上管理按财务隶属关系实施,要加强对行政上垂直,但经费未垂直单位管理,防止出现管理上的盲区。

5、加大公务接待监督力度

首先,要加强财政监督力度。财政部门要严格预算约束,对公务接待经费要执行国库集中支付制度,实行经费直接拨付,杜绝报销一切假公济私的招待发票。其次,要加强审计监督力度,审计部门要把公务接待经费审计作为财务收支审计,专项经费审计,经济责任审计以及经济效益审计等各种审计的必审内容和重点内容,恰当评价公务接待管理的规范性和经济性,真实地揭示公务接待管理中存在的问题,并根据公务接待管理规定,实施细则以及有关财务管理规定作出审计处理,必要时给予处罚。再次,要加强纪委监督力度。把公务接待管理情况列为党风廉政建设检查的必查内容,作为评价党政领导干部工作业绩的重要依据。第四,要加强社会监督的力度。要在全社会开展一场加强公务接待管理的宣传活动,动员全社会各界人士参与公务接待管理监督。在有关部门专门设立公务接待管理问题举报电话。这样,在全社会营造一个齐抓共管公务接待管理的强力氛围。

参考文献

[1] 郭静梅.公务接待权的法治化思考[J].云南行政学院学报,2009(5),136

[2] 孙海芬.浅谈公务接待管理的现状与对策[J].中国乡镇企业会计,2012(3),

35~37

[3] 郭晓静、霍晓莉.浅谈我国地方政府的治理[J].经济视角,2011(5),160

[4] 徐敏.行政事业单位公务接待费过高原因与对策[J].现代商贸工业,2012(21),

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“三公经费“管理中存在的问题与对策

“三公”经费管理中存在的问题与对策 摘要:近年来,“三公”经费成为社会关注的焦点,加强和规范“三公”经费管理的呼声高涨。“三公”经费作为政府进行公务运作的主要财务来源,其高低直接反映着政府清廉程度与工作效率。目前政府在“三公”经费方面支出越来越大,而且存在着消费数额巨大、账单不清晰、账单不公布的问题,百姓对此早已提出改革的呼唤。本文拟通过政府“三公”经费管理现状,发现其中存在的问题,并针对出现的问题提出相应的解决策略,为政府在“三公”经费 管理方面的进一步发展提供一些可行性的思路。 关键词:“三公”经费;管理;存在问题;对策 所谓三公经费,是指公务接待费、公务用车购置和运行费、公费出国经费。“三公”经费的实质,是国家机关及其工作人员,使用财政收入为其正当公务行为提供便利和条件的消费行为。其实,费用的本身是行政成本的组成部分,关键在于使用的“度”上。合理、适度的使用公车、进行接待、出国考察等,原本是为了提高工作效率而进行的必要花费,只要是真正公务所需,本无可厚非。但由于过去从上到下没有形成对“三公”经费使用的基本监督机制,“三公”经费的核定、使用、管理和内外监督长期处于弱化状态,我国每年各级政府的“三公”经费支出一直存在数额大、没章法、难监督的无奈局面,铺张浪费以及其他各种违法行为日益严重。2011 年两会上,众多代表委员的提案纷纷剑指“三公消费”。温总理在政府工作报告中也再次关注“三公消费”, “三公消费”公开的话题也再次升温。社会各界要求公开“三公”经费、管住“三公”经费不当支出的呼声日渐强烈。 一、“三公”经费管理现存的主要问题 (一)公车经费管理存在的问题 1.配车数量与标准的严重“双超”。 目前多数行政事业单位基本是按领导人头数配备公务用车, 此外还有若干机动车辆、专用车辆等等,导致车辆编制核定控制不严, 实际配置或使用的车辆远远大于编制数。如 2009年至 2011 年全省“小金库”专项治理期间发现某工作站长期使用下属单位某物资开发公司帕萨特、本田思域等轿车四辆,某政府执法系统普遍存在机关占用所属企业或挂靠社会团体车辆现象。 2.公车的运行维护保养费用远远超过预算定额标准。 由于制度规定不细致、有效监管缺位以及燃油价格不断上涨等因素,致使公车在采购、

乡镇关于公务接待存在问题的整改报告

乡镇关于公务接待存在问题的整改报告 XX区审计局: 自中央“八项”规定出台以来,我镇严格按照规定开展各项工作,尤其在公务接待方面,严禁铺张浪费、弄虚作假、杜绝用餐超标准、陪同超规格、使用酒水、野生动物等违反接待规定的情况出现。贵局在审计中发现的公务接待行为不够规范问题,属####年《XX区党政机关国内公务接待管理实施细则》出台前工作人员业务知识不精、政策观念薄弱所致,我镇领导秉承面对问题,实事求是,严肃整改,务必规范的精神,对原有公务接待不规范问题,组织人力进行了专项整改,现汇报如下: 一、组织成立了整改小组,根据公务接待细则,逐项梳理排查,对不规范内容进行登记备案,明确责任人及整改要求。我镇班子会研究决定,由报账员、办公室主任、镇纪委副书记、财政所做账负责人等组成凭证自查专项小组,对自####年以来,我镇公务接待及工作用餐相关支出进行了专项核查,重点对我镇####-####年公务接待及工作用餐问题进行了登记,具体到每一次接待事由、负责接待人员、陪同及支出标准等,同时加强了整改任务的协同与分配。具体由报账员联合办公室人员收集完善接待函、文件、接待审批单等,由办公室主任根据当时用餐情况追

踪督促用餐负责人对不规范菜单进行整改。 二、材料收集与菜单整改完毕,及时与镇财政所沟通,要求做账人员装订完善,并进一步加强支付审核。经我镇整改小组的不懈努力,####-####年公务接待、工作用餐涉及的#####元支出不规范问题已逐项整改到位。相关文件材料收集工作已完成、菜单整改也已完毕,当前正组织开展凭证二次装订工作。公务接待支出一律附上了用餐文件依据,并填报完善接待审批单,对不合规菜单也由当事人完成了整改。为进一步规范公务接待支出,我镇领导要求负责公务接待的同志要严格把关,坚持材料完善、程序合理、用餐合规的前提下方可接待,同时要及时落实公务接待支出结账事宜,财政所要加强餐费支出监管审核,对材料的规范性负责。 三、重视财政文件政策精神的学习与执行,明确工作分工,落实审核与支出责任,完善了监管体系建设。我镇领导高度重视财政支出的规范性,要求办公室人员及时办文,传达文件精神,并配合做好材料的收集整理工作;财务人员要严格落实诸如公务接待等财政支出相关文件要求;负责接待的同志要守好关口,不符合接待条件的一律不予安排公务用餐,坚持材料筹备与安排用餐协同推进;财务人员要加强与财政所业务人员的沟通,加强对材料的审核、业务的过程跟踪及凭证“回头看”的执行力度,做

清正廉洁方面存在的问题

清正廉洁方面存在的问题 1.一些领域廉洁风险较高,不正之风和消极腐败现象时有发生,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。 2.一些党员、干部理想信念不坚定,纪律规矩意识淡薄,违纪违法问题屡禁不止,重点领域腐败问题易发多发。 3.党的建设有待继续加强,腐败问题依然存在,贯彻中央八项规定精神尚需不懈努力,有的干部开放意识不够,进取精神不强,推动落实不力。 4.反腐败斗争压倒性态势仍需巩固,少数干部在反腐高压态势下仍然不收敛不收手。 5.存在“讲排场、论规格、怕丢面子”的现象,在公务接待、行政经费开支等方面控制不严,有时为了营造气氛,就餐时上烟上酒,有时为了工作需要,安排陪同人员过多,厉行节俭不够。 6.有的班子成员抓党风廉政“一岗双责”落实还不到位,认为抓党风廉政建设是支部的事,与己无关,把这项工作当成额外工作,是“软指标”“软任务”,抓不抓无所谓,没有构建“整体联动、齐抓共管”工作机制。 7.勤俭节约意识有所淡化的问题,在招投标、政府采购等过程中询价不够、议价力度不足,没能发挥财政资金的最大化效用,在公务接待方面还存在超标准现象。 8.从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约

的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。 9.少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,贯彻落实中存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。 10.主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公款吃喝上,隐形吃喝现象仍然没有杜绝,个别单位个别领导,存在“过关”思想,认为收尾就是结束,可以“歇歇脚、松口气”。 11.思想深处总认为细枝末节无关大局,小打小闹无妨大节,只要把工作干好了,就可一白遮千丑,因而对自己的要求放松了,标准降低了,在定心正身、养德修行上做得还不够好,未能严格做到慎小慎微、慎初慎独。 12.能够严格遵守廉洁自律有关规定,但是对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞。有时有存在特权思想和特权现象,比如,办公室每天还是习惯办公室工作人员门开好、水烧好、茶泡好;开会的时候别人都用会议室的水杯,自己每次都是由办公室人员单独拿水杯。 13.虽然常委班子都能认真贯彻中央八项规定,严格执行准则和条例,坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风,但是随着职务的提升,领导干部越来越受到关注,被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加。比如,有的对“围猎”手段的隐蔽性认识不足。 14.有时对执行党的政治纪律、组织纪律和财经纪律观念淡漠,

关于政务公开中存在的问题及对策探讨

关于政务公开中存在的问题及对策探讨 近年来,政务公开在推动各级领导干部阳光用权、提升效能、优化发展环境等方面发挥了很大作用,但公开表面化、形式化的倾向仍存在于少数部门,主要表现为“五多五少”:形式多实质少,结果多过程少,原则多细节少,公众被动接受多、主动申请获得少,“正面”信息多、“负面”信息少。本文以我县为例,就政务公开中存在的问题、产生原因和对策进行探讨。 一、存在问题 (一)工作进展不平衡。一是“两头热,中间冷”。往往是各县级部门对政务公开工作的热情较高,主要领导对公开的形式、内容等多次进行安排部署,干部群众对政务和村务公开的呼声也较高,但少数基层站所、窗口服务单位、镇村对公开认识不足,持观望态度;二是“温差较大”。各单位、镇村之间受主要领导的思想认识、单位的经济条件以及负责公开具体工作的人员素质的影响,导致政务公开工作发展不均衡。在县人民政府网政务公开栏目链接到的37个乡镇和部门中,有的部门公开内容详实丰富,部门动态、机构设置、文件发布、行政许可、人事公开、财务公开等内容一应俱全,且有专人实时动态监管,有的部门却只有单位简介,其它栏目都成了盲区,且常年无人更新;三是“时冷时热”。同一个单位或村在不同阶段开展不平衡,少数部门在安排政务公开时搞“一阵风”,工作部署之初干劲十足,公开内容较全面,更新较及时,但时间一长就变样了,内容陈旧,无人更新,往往是单位领导重视时连开“夜车”,第二天栏新、内容新、形式更新,领导不过问,则无人问津,甚至有少数单位政务公开栏已沦为小广告张贴栏。 (二)公开内容的深度、广度不够。一是公开脱离重点,做表面文章。从县政府门户网站、子网站公开的具体信息看,应重点公开的政务信息存在“三多三少”,即:公开政策法规多,公开涉及资金管理、救助补助的少;公开部门职能、机构设置的多,公开部门履职信息少;公开工作事项多,公开具体措施和效果少。有的单位在面对反映权力运作的重点内容时设法回避,对干部关心的人事安排问题,搞“暗箱操作”,对群众普遍关注的重点项目建设、集体土地出租、集体资产流向等搞半公开、假公开或只公开总目不公开细目,甚至合并项目公开、转移项目公开,公开内容失真。有的单位为了显示政绩,只公开成绩,不公开问题。二是只公开结果,不公开过程,以事后公开代替事前、事中公开。部分单位在面对城乡低保、危房补助、项目建设等重大决策时只公布结果,对于决策过程却只字未提,导致政府公信力一降再降。特别是在面对突发性事件、群体性事件时,少数部门主要领导的第一反应是低调处理,往往留下一段官方信息的真空期或模糊期,从而导致谣言四起,对事件本身造成很大的负面影响。 (三)公开载体较滞后。目前我县各部门的政务公开一般采用公示栏、广播、会议、文件等传统公开方式,虽有少数部门开设有网络公开平台,但和全省其他县区政务网站相比较而言,从网站内容、网站功能、网站质量、公共设施、公众参与程度等11个指标来看,我县仍处

公务接待中存在的问题及对策分析

论文题目:公务接待中存在的问题及对策分析学院:财政与公共管理学院 年级:12级 专业:行政管理 姓名:汤银玲 学号:Y1203620115 任课教师:李秉坤 时间:二〇一二年十二月一日

目录 一、公务接待目前存在的主要问题 0 1、公务接待标准不一 0 2、公务接待数额不小 0 3、公务接待制度不严 0 4、公务接待手续不全 (1) 5、公务接待公开不够 (1) 二、公务接待存在问题的有关成因 (1) 1、公务接待管理制度偏旧 (1) 2、公务接待管理体系偏松 (1) 3、公务接待管理认识偏差 (1) 4、公务接待管理监督偏软 (2) 三、治理公务接待问题的初步对策 (2) 1、健全公务接待管理制度 (2) 2、规范公务接待管理体制 (2) 3、强化公务接待管理意识 (2) 4、加快公务接待管理改革 (2) 5、加大公务接待监督力度 (3) 参考文献 (3)

公务接待中存在的问题及对策分析 汤银玲1 摘要:当前,公务接待是人民群众反映的热点难点问题。近年来,单位公务接待居高不下,各级有关部门对“三公”经费都下达了压缩指标,特别是对公务接待,每年的压缩比例都要求在10%-20%之间。但单位实际上却难以做到,反而有的单位呈逐年上升趋势,严重制约了单位自身的发展,影响了党群、干群关系。对此,应引起高度重视并加强治理。本文通过分析公务接待中存在的问题以及成因,提出了公务接待中的治理对策。 关键词:公务接待;党政机关;合理化 一、公务接待目前存在的主要问题 1、公务接待标准不一 纵观当前的公务接待现象,除一些陈旧而无法执行的出差标准外,至目前没有一个统一的执行标准。因此,无论是会议标准,还是招待标准,都是各单位自己制定自己执行的标准。对于执行招待费标准,有条件的单位标准就高一些,资金不足的单位标准就低一些;对于执行会议标准,条件好的单位进豪华酒店,喝高档酒,吃高价宴席;对于出差伙食补助问题,由于标准仍执行的八十年代标准,所以有些单位变相扩大了住宿费报支;此外,对于一些检查接待到豪华娱乐场所进行奢侈消费的现象已是司空见惯了。 2、公务接待数额不小 2011年国家国税总局公布了当年被公开的公务接待费用总数,数额高达14.4亿元,而同时公布的中央财政拨款中公务接待费用的预算则高达15.19亿元。可想近年来应是有增无减,从基层审计结果看,一般镇用于招待费用在5万元左右,一般局用于招待费用在5万元左右。(以上均不含会议费用)当然,这其中的部分钱肯定是必须要花的,但是大部分都被无辜浪费掉了,如果能够将这部分不需要花的钱改投到民生上,相信老百姓对党和国家的尊敬程度会更高的。 3、公务接待制度不严 近年来执行的财务开支标准,除少数项目进行了适当调整,绝大部分项目没有变动。所以,导致有财务制度的因太低无法执行,没有财务制度的因没有标准无限制地进行列支。 1汤银玲(1988——)吉林省农安县人,哈尔滨商业大学研究生学院,学生

采购管理工作存在的问题 (1)

采购管理工作中存在的问题 一、采购工作的计划性不强 一方面:部分单位(部门)未形成未雨绸缪的习惯,在实际工作中,采购工作预算管理相对滞后,所报预算不切合实际,有照搬照抄往年预算的情形。年中存在临时决定的“小零散”项目(如日杂百货、文体用品、图书资料及日常维护),导致无预算,影响正常工作。另一方面:部分单位(部门)对州局(公司)采购计划重视程度不够,填报年初采购计划时不严谨、不提前着手,基本都是“赶急图快、应付差事”,直接导致给省局(公司)上报的采购计划漏洞百出。另外,部分单位(部门)还存在对所采购物资归类不正确的现象。例如:将计算机硬件、办公设备、办公耗材、计算及耗材等项目概念混淆,导致采购计划不实,州局(公司)采购办在规定时间内无法及时采购,直接影响工作效率。同时,部分单位(部门)负责人存在当“甩手掌柜”的现象,对采购管理工作重视程度不够,随意性较大,任由实际操作人员参照往年经验,按照自己的想法实施。 二、所需采购物资罗列不明确 部分单位(部门)在年初提报采购项目(如职工工会活动用品及年初配送装卸费用项目)计划时,准备不充分,论证不仔细,没有办法确定出详细准确的采购方案和项目采购清单,无法事先计算出项目的准确价格,因此没有办法按照公开招标的方式进行采购。同时,还存在对行业形势发展政策研读不到位等问题,对年内所需物资罗列不明确,报送到州局(公司)的表格只能反映宏观,不具体。如:部分单位(部门)所报劳保用品、福利用品、宣传促销用品、后勤服务、办公家具等项目只有总项、无分项,未列明具体采购物资名称及所需物资具体用途等信息,所报内容不细致、不详细。

三、所需采购物资型号、规格、配置不详细 部分单位(部门)没有真正调查研究什么型号、什么规格、什么配置的设备、器材等物资符合单位使用实际,所报采购物资一味求时尚、将名牌,不切合实际。所报信息描述的只是品牌(如:戴尔、联想、惠普)、使用名称(如:桌椅、板凳)等信息,直接导致采购预算不准、计划不明等情况发生或导致州局(公司)采购办无法及时实施采购、采购型号不符合实际等问题出现。 四、对相关制度学习不透彻 部分单位(部门)学习的计划性不强,对行业及省、州局(公司)相关制度理解不透彻、不到位。实际工作中不主动研讨学习《全省系统采购管理办法》等制度规定,对采购所需资料准备不充分,突出表现在对相关记录表格填报不及时,或存在填报信息错误、不符合规定等现象。需采购部门提交的资料不提前着手准备,存在“凡采购事项都应该由州局(公司)办公室操作实施”的误区。部分单位(部门)将采购事项审批表报送办公室后,不闻不问,觉得相关后续工作由州局(公司)办公室承办理所当然, 影响工作后,便开始推卸责任。 五、部分单位(部门)初审不严、把关不严、审核不到位 突出表现在对州局(公司)年初下发的采购计划执行不严,报送的相关实施项目存在私自更改采购方式等情形。在监督上,部分监督人员由于业务不熟练或责任心不强,不能按照法律或制度要求有效履行监督职责,往往是看见表格就签字,而不看要求、不看内容、不看结果。项目执行中,部分单位的项目执行人员对采购文件、合同审核不认真,出现签订的合同内容和招标文件规定的内容不一致、履约保证金没有缴纳、在公示期内就已发出中标通知书或签订合同等。 六、存在先斩后奏、先做后补等情况

2021年公务接待中存在的问题及对策分析

论文题目: 欧阳光明(2021.03.07) 公务接待中存在的问题及对策分析学院:财政与公共管理学院 年级:12级 专业:行政管理 姓名:汤银玲 学号:Y1203620115 任课教师:李秉坤 时间:二〇一二年十二月一日 目录 一、公务接待目前存在的主要问题1 1、公务接待标准不一1 2、公务接待数额不小1 3、公务接待制度不严1 4、公务接待手续不全1 5、公务接待公开不够1 二、公务接待存在问题的有关成因2 1、公务接待管理制度偏旧2 2、公务接待管理体系偏松2 3、公务接待管理认识偏差2 4、公务接待管理监督偏软2 三、治理公务接待问题的初步对策3

1、健全公务接待管理制度3 2、规范公务接待管理体制3 3、强化公务接待管理意识3 4、加快公务接待管理改革3 5、加大公务接待监督力度4 参考文献4

公务接待中存在的问题及对策分析 汤银玲1 摘要:当前,公务接待是人民群众反映的热点难点问题。近年来,单位公务接待居高不下,各级有关部门对“三公”经费都下达了压缩指标,特别是对公务接待,每年的压缩比例都要求在10%- 20%之间。但单位实际上却难以做到,反而有的单位呈逐年上升趋势,严重制约了单位自身的发展,影响了党群、干群关系。对此,应引起高度重视并加强治理。本文通过分析公务接待中存在的问题以及成因,提出了公务接待中的治理对策。 关键词:公务接待;党政机关;合理化 一、公务接待目前存在的主要问题 1、公务接待标准不一 纵观当前的公务接待现象,除一些陈旧而无法执行的出差标准外,至目前没有一个统一的执行标准。因此,无论是会议标准,还是招待标准,都是各单位自己制定自己执行的标准。对于执行招待费标准,有条件的单位标准就高一些,资金不足的单位标准就低一些;对于执行会议标准,条件好的单位进豪华酒店,喝高档酒,吃高价宴席;对于出差伙食补助问题,由于标准仍执行的八十年代标准,所以有些单位变相扩大了住宿费报支;此外,对于一些检查接待到豪华娱乐场所进行奢侈消费的现象已是司空见惯了。 2、公务接待数额不小 2011年国家国税总局公布了当年被公开的公务接待费用总数,数额高达14.4亿元,而同时公布的中央财政拨款中公务接待费用的预算则高达15.19亿元。可想近年来应是有增无减,从基层审计结果看,一般镇用于招待费用在5万元左右,一般局用于招待费用在5万元左右。(以上均不含会议费用)当然,这其中的部分钱肯定是必须要花的,但是大部分都被无辜浪费掉了,如果能够将这部分不需要花的钱改投到民生上,相信老百姓对党和国家的尊敬程度会更高的。 3、公务接待制度不严 近年来执行的财务开支标准,除少数项目进行了适当调整,绝大部分项目没有变动。所以,导致有财务制度的因太低无法执行,没有财务制度的因没有标准无限制地进行列支。 4、公务接待手续不全 有些单位公务接待内控牵制不健全,有的只有审批人,没有经办人、证明人;有的只有经办人,没有审批人和证明人,因而对其发生的公务接待费用很难确定其 1汤银玲(1988——)吉林省农安县人,哈尔滨商业大学研究生学院,学生

关于公务接待问题的几点思考

关于公务接待问题的几点思考 公务接待是国家公职人员在公务活动中发生的一种经济社会现象,属于职务消费的范畴。对于政府工作来说,公务接待是必然的,也是正常的工作之一。然而,近几年来,随着国家的重要职能部门“三公”经费的公开,一年近10万人次公务接待的吃、住及礼品开销的“平遥事件”;湖北第六巡视组9人巡视秭归县期间接待经费共用80.19万元的“豪华接待等事件”不断被曝光,极大地触动了公众的敏感神经,使得看起来再正常不过的公务接待变的“不正常”了。面对公众的质疑,一些部门要么只公开一些含糊不清的数字,要么根本就无视“公开”二字,对公务接待费用公开只字不提,从而引起了社会各界的强烈不满,影响了经济社会和谐发展。 一、公务接待的现状及问题分析 自2011年国务院要求中央及各地方政府部门公布公务消费情况以来,“三公”经费揭开了它原本神秘的面纱,成为了社会上广泛讨论的热门话题。2013年3月24日,由浙江省公共政策研究院主办的以“三公浪费的治理”为主题的沙龙在浙江大学玉泉校区举行,来自全国多地的十余位专家学者就这一主题发表自己的见解。据专家估计,近年来,全

国三公消费总额突破了9000亿元,相当于2012年全年财政收入的10%,而其中的公务接待费高达3700亿元。北京大学法学教授王锡锌指出“三公消费9000亿,还不包括行政管理费”,此后虽有财政部门人士出来辟谣,但仍没有一个更为明确与详细的数字及说明,其原因在于很多消费都是糊涂账。 公务接待费用之所以太过“壮观”,其主要原因在于公务接待之中存在很多乱象,很多不良风气: 一是公务接待“讨权讨利”。大多数的地方政府接待上级领导时,唯恐接待不周,上级领导不满意,有些地方甚至认为并提出:公务接待能“出形象”、“出效益”、“出政绩”、“出生产力”。所以,很多地方政府把公务接待当作一项政治任务,千方百计要突破国家相关的制度规定,想方设法在公务接待创新上挖空心思。这种现象有着其深层次的体制原因,这与我国现行的权力配臵体系是很有关系的,我国普遍实行的权力向上集中的体制、过于唯上,地方政府及地方官员的政绩评价体系,虽然历经改革依旧还比较集中的行政审批制度都导致了这种现象的出现。公务接待的问题其实是“讨权讨利”现象的反应,是我国权力集权制体系下的必然产物。 二是公务接待“名实不符”。有些接待实际上远远超过公务所需要的配合和服务,不是“为公务而接待”,相反是

三公经费管理中存在的问题及对策

“三公”经费管理中存在的问题与对策 摘要:近年来,“三公”经费成为社会关注的焦点,加强和规X“三公”经费管理的呼声高涨。“三公”经费作为政府进行公务运作的主要财务来源,其高低直接反映着政府清廉程度与工作效率。目前政府在“三公”经费方面支出越来越大,而且存在着消费数额巨大、账单不清晰、账单不公布的问题,百姓对此早已提出改革的呼唤。本文拟通过政府“三公”经费管理现状,发现其中存在的问题,并针对出现的问题提出相应的解决策略,为政府在“三公”经费 管理方面的进一步发展提供一些可行性的思路。 关键词:“三公”经费;管理;存在问题;对策 所谓三公经费,是指公务接待费、公务用车购置和运行费、公费出国经费。“三公”经费的实质,是国家机关及其工作人员,使用财政收入为其正当公务行为提供便利和条件的消费行为。其实,费用的本身是行政成本的组成部分,关键在于使用的“度”上。合理、适度的使用公车、进行接待、出国考察等,原本是为了提高工作效率而进行的必要花费,只要是真正公务所需,本无可厚非。但由于过去从上到下没有形成对“三公”经费使用的基本监督机制,“三公”经费的核定、使用、管理和内外监督长期处于弱化状态,我国每年各级政府的“三公”经费支出一直存在数额大、没章法、难监督的无奈局面,铺X浪费以及其他各种XX行为日益严重。2011 年两会上,众多代表委员的提案纷纷剑指“三公消费”。温总理在政府工作报告中也再次关注“三公消费”,“三公消费”公开的话题也再次升温。社会各界要求公开“三公”经费、管住“三公”经费不当支出的呼声日渐强烈。 一、“三公”经费管理现存的主要问题 (一)公车经费管理存在的问题 1.配车数量与标准的严重“双超”。 目前多数行政事业单位基本是按领导人头数配备公务用车,此外还有若干机动车辆、专用车辆等等,导致车辆编制核定控制不严,实际配置或使用的车辆远远大于编制数。如2009年至2011 年全省“小金库”专项治理期间发现某工作站长期使用下属单位某物资开发公司帕萨特、本田思域等轿车四辆,某政府执法系统普遍存在机关占用所属企业或挂靠社会团体车辆现象。 2.公车的运行维护保养费用远远超过预算定额标准。 由于制度规定不细致、有效监管缺位以及燃油价格不断上涨等因素,致使公车在采购、维护和运营等各方面都存在着比社会车辆高得多的成本。例如2012年XX省财政厅监督检

清正廉洁方面存在问题

1.一些领域廉洁风险较高,不正之风和消极腐败现象时有发生,党风廉政建设和反腐败斗争 形势依然严峻复杂。 2.一些党员、干部理想信念不坚定,纪律规矩意识淡薄,违纪违法问题屡禁不止,重点领域 腐败问题易发多发。 3.党的建设有待继续加强,腐败问题依然存在,贯彻中央八项规定精神尚需不懈努力,有的 干部开放意识不够,进取精神不强,推动落实不力。 4.反腐败斗争压倒性态势仍需巩固,少数干部在反腐高压态势下仍然不收敛不收手。 5.存在“讲排场、论规格、怕丢面子”的现象,在公务接待、行政经费开支等方面控制不严, 有时为了营造气氛,就餐时上烟上酒,有时为了工作需要,安排陪同人员过多,厉行节俭不够。 6.有的班子成员抓党风廉政“一岗双责”落实还不到位,认为抓党风廉政建设是支部的事,与 己无关,把这项工作当成额外工作,是“软指标”“软任务”,抓不抓无所谓,没有构建“整体联动、齐抓共管”工作机制。 7.勤俭节约意识有所淡化的问题,在招投标、政府采购等过程中询价不够、议价力度不足, 没能发挥财政资金的最大化效用,在公务接待方面还存在超标准现象。 8.从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对 一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。 9.少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,贯彻 落实中存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。 10.主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公款吃喝上,隐形吃喝现象仍然没有 杜绝,个别单位个别领导,存在“过关”思想,认为收尾就是结束,可以“歇歇脚、松口气”。11.思想深处总认为细枝末节无关大局,小打小闹无妨大节,只要把工作干好了,就可一白遮 千丑,因而对自己的要求放松了,标准降低了,在定心正身、养德修行上做得还不够好,未 能严格做到慎小慎微、慎初慎独。 12.能够严格遵守廉洁自律有关规定,但是对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞。有时有存在特权思想和特权现象,比如,办公室每天还是习惯办公室工作人员门开好、水烧好、茶泡好;开会的时候别人都用会议室的水杯,自己每次都是由办公室人员单独拿水杯。13.虽然常委班子都能认真贯彻中央八项规定,严格执行准则和条例,坚决抵制“围猎”腐蚀等 各种不正之风,但是随着职务的提升,领导干部越来越受到关注,被拉拢腐蚀甚至被“围猎” 的风险也在不断增加。比如,有的对“围猎”手段的隐蔽性认识不足。 14.有时对执行党的政治纪律、组织纪律和财经纪律观念淡漠,不够严格,对上级的决策部署 有时图一时轻松,照抄照转。放松了对增强自我约束、自我提高能力的重视。面对大环境影响,产生了从众心理和攀比心理,随波逐流、思想滑坡,存在讲享受、讲面子的现象。有时 该执行的纪律坚持不够,有时该落实的决策执行不力,没有同不良风气和行为作坚决的斗争 的勇气,致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全彻底执行到位。 15.随着经济的迅速发展和社会的深刻变革,班子成员对一些不良社会现象开始司空见惯、“见怪不怪”,在执行党的政治纪律、组织纪律等方面存在偏差,没有真正做到“严于修身、严 于用权、严于律已”,思想堡垒没有筑牢,自我要求做得还不到位,抵御商业性“糖衣炮弹”的 毅力不够。16.对执行党纪的极端重要性认识不够,在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不

公务接待存在的问题及对策

公务接待存在的问题及对策 近年来,我们在审计中发现,行政事业单位的公务接待支出居高不下,普遍存在招待费挤占事业发展专项经费的情况,严重影响工作的正常开展。经对有关部门单位接待费用情况分析表明,公务接待是个“筐”,违纪违规费用都往里面装。公务接待这个“筐”,已成为滋生腐败的温床。在一定程度上可以说,公务接待早就变成了相互"吃、请、送",某些官员培养私人感情和实现利益交换的游戏台。存在这些问题的主要原因如下: 一、规定标准过低过时。财政部关于印发《行政事业单位业务招待费列支管理规定的通知》(财预字[1998]159号)第三条(一款)“地方各级行政事业单位的业务招待费的开支标准,由各地人民政府根据当地实际情况确定,但不得超过当年单位预算中“公务费”的2%。”的规定标准过低,不适宜当前的物价水平而无法执行,致使单位无限制的进行开支,难以规范接待行为。如我县是一个西部贫困县,长期以来,年人均公用经费预算为400元,一个单位按10个工作人员计算,单位公务费年预算为4000元,业务招待费每年最多只能开支80元,一次接待费用都不够。如果依上述规定对招待超标准进行定性,显失合理性。 二、落实政策不力。中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关国内公务接待管理规定》的通知(中办发〔2006〕33号)第十六条规定“各级党政机关应当严格遵守本规定,结合当地的具体情况制定相应的实施办法,明确规定公务接待的范围和相关开支标准”,但至今未见制定出公务接待的范围和相关开支标准,不利于部门单位控制公务接待开支标准,也不利于监督部门监督处理。 针对上述问题,我们建议:一是及时制定完善公务接待管理办法,明确公务接待的性质、档次、范围、标准,严格要求单位内部公务接待公开透明,对接待对象和陪餐人员实行实名登记制并纳入财务监督管理,实行公务接待公示制度,各类项目的公务接待范围、条件、标准、总额等制度规范和消费明细应向社会公开,防止弄虚作假,假公济私。同时明确违纪违规超标准接待处理处罚条款;二是强化监督检查,建立责任追究制;三是加强对党政机关领导干部思想教育,杜绝违纪违规超标准公务接待。四是在加快党政机关职务消费改革,使职务消费规范化、制度化和货币化,在此基础上,积极推进公务接待制度改革,按照政府运作规律和市场经济规律,建立起一套机制完善、运作规范、措施得力的管理制度,从而达到从源头上遏制住公务接待过多过滥的目标。

公务接待工作自查情况汇报

公务接待工作自查情况汇报 市委办、市府办、市纪委办: 根据市委办、市府办《关于对各区及市直局以上单位接待工作开展专项检查的通知》精神,现将我局的接待工作自查情况汇报如下: 一、基本做法 、统一认识 市《关于对各区及市直局以上单位接待工作开展专项检查的通知》下发后,局领导及时召开局务会进行了传达学习,认真组织自查。自查开始前,局领导组织机关人员认真学习了中共中央《关于国内公务接待工作中切实做到勤俭节约的通知》、《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等文件的指示精神,统一思想认识, 明确此次自查活动的意义。自查中,我们从查思想认识、查制度落实等环节入手,深入查找接待工作存在的问题。 我局自今年3月3日挂牌启动以来,始终把防止铺张浪费作为一项重要工作来抓,牢固树立过“紧日子”的思想。局领导及时统一大家的思想认识,既充分认识到接待工作的重要性,乂把周到细致、热情融入到接待工作中,做到不以高支出的接待作为热情的标准。同时,局领导更通过多种方式对全体人员进行教育,要求大家主动理解和积极支持经费管理工作,把有限的经费用于局的自身建设上;局领导带头严格执行接待标准,同时要求负责接待工作的同志要有较强的原则性,廉洁奉公、不贪不占,要有高度的责任感,严格掌握标准,

认真负责地履行手中权力,能在小酒家食肆解决的接待任务就坚决不上大酒楼宾馆,杜绝随意开支和越权开支等现象。 、落实制度 为保证接待工作既热情得体乂勤俭节约,避免标准不一、相互 攀比、铺张浪费的现象出现,我局结合自身实际,制定了《党风廉政建设规定》、《关于对外公务活动中接待工作的有关规定》,明确了接待工作的具体事项,通过对接待工作进行正规化管理,实行以制度管人,使接待工作有章可循,堵塞漏洞,避免工作的随意性,杜绝不必要的浪费。 1、确定比较合理的开支标准。参照地方同级机关接待 标准,针对不同的接待对象,分别明确餐费接待标准为30 至80元,一般接待原则上不备水果,不自动带客人到旅游景点参观,不负责客人住宿费用。 2、建立严格的相关制度。 为加强机关公务接待制度化、规范化建设,我局以现行财务制度为基准,从本局财力实际出发,建立接待标准、车辆使用和管理制度等一系列相关制度。如:哪一类接待对象由哪一个部门和人员负责接待,享受怎样的接待规格;不同的接待规格报请哪一级领导审批,不同级别的接待人员享有多大的临时开支权限等,都有明确的规定,从而使办事人员心中有数,按章办事。 、严格把关 各项规章制度确立后,关键是要抓落实。搞好接待工作,能坚

公务接待管理中存在的问题及改进建议

公务接待管理中存在的问题及改进建议 自XX年底以来,中央及地方各级党委政府相继出台了《党政机关国内公务接待管理规定》。近两年来的审计和各项检查,我们发现:对于规范党政机关公务接待,历行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设取得了显著成效。还存在一些问题需要加以改进和完善,主要表现在以下五个方面: 一、报销要件不齐全。对于招待费的报销,《规定》要求接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单,以及事前审批单等。但很少有单位能够完全做到这四个要件齐全,其中最突出的是报销凭证中有派出单位公函的极少,招待支出的真实性存在问题;再者,有接待清单的也不多。 二、陪客人数超标准。《规定》对于陪客人数,明确要求接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。但在实际执行中,陪客人数超标准的现象也时有发生。 三、会计核算不规范。公务接待经费虽然限定预算总额,纳入了预算管理,但有些单位接待费支出未做到专项管理,单独列示,一些单位在规定的科目之外列支招待费,如违规

在差旅费、会议费、项目支出、其他费用等中列支招待费,未能全面、真实、完整地反映招待费实际支出情况。 四、资金支付不规范。公务接待费用的支付,有些单位未按规定做到一事一结,还存在多次接待一次集中结算,或月结、半年结等现象;具备条件,可以采用银行转账或公务卡方式结算的单位,还存在以现金方式支付的情况。 五、接待信息公开不规范。有些单位在公开公务接待信息时,有的只公开预算金额和实际支出金额总数,未按规定按每一个接待项目公开,更谈不上公开接待标准、接待对象、接待场所等有关情况,与规范公开公务接待信息的要求还有较大差距。 针对上述问题,为更好地贯彻中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,促进《规定》落到实处,进一步提高公务接待管理水平,建议: 一、进一步提高思想认识。各级党政机关及全体党员干部都必须进一步转变观念,提高思想认识,清醒地认识到新的公务接待规定,是贯彻中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神,加强党政机关厉行节约反对浪费工作,改进工作作风,树立党和政府良好形象的重要体现。 二、加强公务接待财务管理。要合理限定接待费预算总额,公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示,不得在其他科目中列支招待费。强化接待费报销结算管控,坚持

八项规定存在的问题及解决方法

八项规定存在的问题及解决方法 中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”出台后,得到了社会各界及广大人民群众的一致好评。从中央到地方,各级党委政府都积极完善相关措施狠抓落实,活动初步成效明显。为把这项民心工程更好地做实做好,真正达到转作风、促发展的目的,汇川区纪委专门就落实“八项规定”情况开展了专题调研,现将调研情况汇报如下。 一、存在问题 一是思想认识还不够到位。一些干部职工还没有真正看到中央出台“八项规定”并从政治局常委带头执行的深刻政治背景和 时代背景,以为只是作秀走过场,等这阵风过了,一切都还会恢复原样,因为“八项规定”所禁止的内容,以前也曾三令五申过,但最终常常陷入走过场、刮阵风的怪圈。因此,个别地方、个别干部已经形成了习惯思维方式,在落实中抱着侥幸心理,等待观望,我行我素,阳奉阴违,使八项规定的实际效果打了折扣。比如有的单位变相公款消费,将公务接待转入环境奢华的私人会所;有的单位采取分开发票或变通入账的方式报销大额招待费用;有的单位虚开发票、套取现金给上级单位或领导拜年等。 二是会议多文件多的问题依然没有很好解决。涉及全区层面的会议明显减少,但工作部署、协调方面的会议又明显增多,且

不少会都要求主要领导参加,加之大建设和体制机制逐步健全完善时期,各方面涉及的事情多,各种领导小组多、各种指挥部、项目部多,需要研究讨论的问题多,个别领导干部特别是涉及项目多的甚至谈到开会就头疼。再就是文件简报的问题,由于没有出台配套的公文改革措施,所以,公文冗长的问题始终得不到有效解决,哪些该发哪些不该发也没有一个明确的界定,所以,公文减少的效果不是十分明显。简报上,口径是统一了,但由于数量的要求不改,质量的问题仍然没有根本性的提高,篇幅冗长没有实际内容的简报仍然大量存在。 三是深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够。区委关于区级领导干部深入基层调研已形成制度,但乡科级及以下干部中深入基层、深入实际开展调研,特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的问题仍然存在。有的深入基层调研时间不多,解决问题成效不明显;有的干脆就走走过场,就一般性问题蜻蜓点水式的了解一下,或者就根本没有走下去,找个干部网上抄点应付交差;有的调研不深入,发现问题不准,提出的处理意见缺乏针对性,没有操作性等等。 四是享乐之风仍然存在。个别干部依然贪图享乐,没有真正把心思放在工作上,不是比如何把工作干得更好、如何才能更好的出成绩、出成效,而是比谁的车子好,谁的办公室阔气等,工作不思进取,得过且过,该办的事也要拖上一拖,一谈加班就提报酬;有利的事情大家争着做,没有好处的事情你推我推;对待来

关于学校公务接待自查报告

学校公务接待自查报告篇【一】 根据区纪委文件(东纪发[xx])和财政局关于业务招待费开支的规定,我局公务接待费按照“三限一专”标准,严格管理规定,本着节约控制开支,有效促进了机关各项管理。现将近年来的公务接待费自查情况综合报告如下 一、公务接待费开支情况 根据财务室上报公务接待费开支数额,经统计,xx年以来,我局的公务接待费实际总支出.元,比核定指标节余元,控制在了区纪委和财政局规定的范围之内。 二、公务接待费开支原则及措施 坚持公务接待安排以定点宾馆为主的原则。区司法局机关业务招待一律在花园宾馆(xx-xx)和新湖景宾馆(xx-xx)按规定标准进行。用餐招待实行对口申报,即哪个科室的业务由哪个科室的负责(或分管科室的领导)申报。申报时首先由申报人到办公室填写派餐单。派餐单各项目必须真实、全面、正确填写,项目不全的不予批准。派餐单填写好后交由局长签字批准后,由申报人持单到指定点就餐。 财务室严格费用管理制度。财务报销做到“四单”(呈报单、就餐单、原始菜单和正式餐饮发票)齐全才予以核销。对月费用较高时,一定要分析查找超支原因,提出整改措施和办法,健全规范内部控制制度,更要严格审查,对不符合规定的业务费支出坚决不予核销;纪检组实行一月一监督,对巧立名目、弄虚作假、明知故犯者予以教育,并由其个人承担进餐费用。 坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格执行历行节约、制止奢侈浪费行为的有关规定和办法。 三、加强党风廉政建设 要从思想上高度重视,进一步健全制度,严肃纪律,严格管理,坚决杜绝公款请吃请喝和铺张浪费行为,使公务接待既不违反规定又发挥了其应有作用。 学校公务接待自查报告篇【二】 根据中央和省委党的群众路线教育实践活动领导小组的部署和要求,为坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝问题,局领导高度重视,严肃对待“用公款相互吃请”问题,建立了长期有效工作机制,坚决杜绝用公款吃请。现将我局自查自纠情况汇报如下 一、成立领导小组,明确分工 局领导对专项整治行动工作高度重视,成立了专项整治行动领导小组,设立了专项整治行动办公室。局长李元龙同志任组长,文冬生副局长、易永霞副局长、杜阳春副局长、龙施洁工会主席为副组长,各股室股长为成员,办公室设在局办公室。并进一步明确了工作职责、工作制度。

[工作汇报]乡镇关于公务接待不规范问题整改情况报告

[工作汇报]乡镇关于公务接待不规范问题整改情况报告 乡镇关于公务接待不规范问题整改情况报告 区审计局: 自中央“八项”规定出台以来,我镇严格按照规定开展各项工作,尤其在公务接待方面,严禁铺张浪费、弄虚作假、杜绝用餐超标准、陪同超规格、使用酒水、野生动物等违反接待规定的情况出现。贵局在审计中发现的公务接待行为不够规范问题,属20XX年出台前工作人员业务知识不精、政策观念薄弱所致,我镇领导秉承面对问题,实事求是,严肃整改,务必规范的精神,对原有公务接待不规范问题,组织人力进行了专项整改,现汇报如下: 一、组织成立了整改小组,根据公务接待细则,逐项梳理排查,对不规范内容进行登记备案,明确责任人及整改要求。我镇班子会研究决定,由报账员、办公室主任、镇纪委副书记、财政所做账负责人等组成凭证自查专项小组,对自2013年以来,我镇公务接待及工作用餐相关支出进行了专项核查,重点对我镇20XX-20XX年公务接待及工作用餐问题进行了登记,具体到每一次接待事由、负责接待人员、陪同及支出标准等,同时加强了整改任务的协同与分配。具体由报账员联合办公室人员收集完善接待函、文件、接待审批单等,由办公室主任根据当时用餐情况追踪督促用餐负责人对不规范菜单进行整改。 二、材料收集与菜单整改完毕,及时与镇财政所沟通,要求做账人员装订完善,并进一步加强支付审核。经我镇整改小组的不懈努力,20XX-20XX年公务接待、工作用餐涉及的21184元支出不规范问题已逐项整改到位。相关文件材料收集工作已完成、菜单整改也已完毕,当前正组织开展凭证二次装订工作。公务接待支出一律附上了用餐文件依据,并填报完善接待审批单,对不合规菜单也由当事人完成了整改。为进一步规范公务接待支出,我镇领导要求负责公务接待的同志要严格把关,坚持材料完善、程序合理、用餐合规的前提下方可接待,同时要及时落实公务接待支出结账事宜,财政所要加强餐费支出监管审核,对材料的规范性负责。 三、重视财政文件政策精神的学习与执行,明确工作分工,落实审核与支出责任,完善了监管体系建设。我镇领导高度重视财政支出的规范性,要求办公室人员及时办文,传达文件精神,并配合做好材料的收集整理工作;财务人员要严格落实诸如公务接待等财政支出相关文件要求;负责接待的同志要守好关口,不符合接待条件的一律不予安排公务用餐,坚持材料筹备与安排用餐协同推进;财务人员要加强与财政所业务人员的沟通,加强对材料的审核、业务的过程跟踪及凭证“回头看”的执行力度,做到支出监管全覆盖。

工作报告清正廉洁方面存在的问题

清正廉洁方面存在的问题 根据中央和省、市、区委关于开展"学习党章、寻找差距、增强党性"主题实践活动的要求,在认真学习规定篇目,积极征求各方面意见的基础上,端正态度,明确认识,深刻地进行了自我查摆和剖析,经受党内严肃的政治生活考验,对于强化自身建设,提咼素质、提咼工作能力和水平,切实履行好党和人民赋予的神圣职责极端重要,诚恳地希望组织和同志们对我提出批评意见。 一、存在的问题 1、把握党的方针政策不够准确,运用理论指导实践,改造世界观上有差距。 2、创新意识不强,适应新形势,新任务的能力与党章的要求有差距。 3、遵守《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和领导干部廉洁自律各项规定方面还需加强。 二、产生问题的根源 通过对自身党性、党风方面存在的问题进行深刻反省,深感这些 问题的产生有深层次的原因。主要是与政治理论学习不够,政治思想不强,正确的世界观、人生观、价值观树立的不牢直接相关。说到底都是放松世界观改造和党性修养的结果,如果任其下去,必将对革命事业带来不良的影响。 三、整改措施和努力方向

1、强化政治理论学习,努力提高政治素养。 加强学习,与时俱进,是适应新形势、新任务要求的迫切需要。因此,要把学习作为一种政治素质和精神?,要不断学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想,努力掌握其精神实质和基本立场、观点和方法,不断提高自己的学习能力和水平。面对日新月异的新形势,要不断加强对社会主义市场经济、法律、现代科技意识和超前意识,不断提高自己的工作能力和本领,要不断加强对共产主义理想、社会主义信念的学习和认识,在思想上树立坚不可摧的精神支柱,要以党的宗旨为根本准则,在为人民服务,为党的事业奋斗的过程中实现自己的人生价值。 2、加强制度建设,强化规范意识,完善权力运行机制。作为领导 干部,首先要熟悉和掌握党和国家的各种制度和规定。 许多违反纪律的事情,甚至有些不正之风和腐败行为,都与一些领导干部对相关制度和规定不知有关。因此,必须抓好学习、教育,提高按制度和规定办事的自觉性。在具体工作中,一定要强化法制意识,依法办事,坚持在法律面前人人平等,任何人组织和个人都不能超越法律至上的特权。做懂法用法守法的公民。二要强化政策和纪律意识,严格遵守党的政治体纪律、组织纪律、财经纪律。三要强化程序意识。严格科学的程序,是正确决策的保证。在实际工作中,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。 3、坚持群众观点,树立自觉接受监督的意识。作为一名基层领导

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