全力促进中小企业快速成长

全力促进中小企业快速成长

企业成长如同人的成长一样，是一个从量变到质变的过程。回顾“十一五”，陕西中小企业快速发展，已经成为加快县域工业化进程、安排城乡就业、优化经济结构、加快科技创新、催生新兴产业、促进全省经济平稳较快增长、构建和谐社会的重要力量。但与江浙川渝晋豫等省（市）相比，陕西中小企业，既存在数量扩张问题，也存在质量提升问题；既存在极为有利的发展机遇，也存在一些不利发展的问题和制约因素。

在“十二五”开局之年，为了促进中小企业快速成长，扩大总量、提升质量、优化结构、转变发展方式，使其为建设西部强省作出更大的贡献，我们开展了陕西中小企业总体成长问题研究。

一、陕西中小企业成长情况

改革开放以来，在市场推动和政府扶持的共同作用下，陕西中小企业较快发展，成为推动陕西经济又好又快发展的生力军。近几年来，各级党委和政府高度重视，相继出台相应的扶持政策，改善中小企业成长所需的金融支持、社会服务和政策法规环境，陕西中小企业数量迅速增加，综合实力不断提升，发展迈上一个新的台阶。

（一）经济总量不断增加。

2010年，全省中小企业发展到137.99万户，从业人员700.5万人；其中法人企业单位14.18万户，个体经营户123.81万户。全省中小企业实现增加值4596亿元，营业收入12861亿元，利润总额1158亿元，实交税金533亿元，比2009年分别增长23％、27％、28.9％和26.5％；完成固定资产投资2528亿元，比2009年增长32.08％。2010年，全省中小企业资产总额达8788亿元，其中固定资产原值4344亿元；资产总额比2009年增长33.58％，比2007增长114.4％。

（二）产业结构逐步优化。

工业规模不断扩大，第三产业发展迅猛。2010年，全省中小企业数一、二、三次产业的分布为2.47％、19.36％和78.17％；中小企业增加值一、二、三次产业的分布为1％、66.95％和32.05％。第三产业的企业数占企业总数的比重较2007年增加了4.3个百分点，第二产业企业数占企业总数的比重较2007年减少了3.18个百分点，但其增加值所占比重仍然保持在66.95％。

（三）社会贡献逐年扩大。

1、对经济总量的贡献

中小企业增加值占全省GDP的比重2007年、2008年、2009年和2010年分别为38.50％、41.05％、43.30％和45.86％，年均提高2.17个百分点以上。全省中小企业增加值增速2007年、2008年、2009年和2010年分别为16.5％、17.0％、18.2％和23％，分别高于全省GDP增速0.5个、0.2个、4.6个和8.5个百分点。

2、对就业增收的贡献

近年来，通过中小企业的发展，全省每年约有10多万农业人口向中小企业转移，全省中小企业从业人员2007年617.99万人，2008年633.99万人，2009年667.44万人，2010年达到700.5万人，占全省二三产业从业人数的70％。2010年，中小企业新增就业33万人，占全省新增就业的90％以上。

全省中小企业支付劳动者报酬稳步增长。2007年、2008年、2009年和2010年分别为410.65亿元、478亿元、605.77亿元和780亿元；中小企业从业人员工资水平不断提高。2007年、2008年、2009年和2010年人均年工资分别为6644元、7540元、9079元和11350元，年均增长13.5％。

3、对优化产业结构的贡献

“十一五”期间，陕西中小企业的快速发展对优化产业结构作出了较大的贡献。从事第三产业的中小企业蓬勃发展，其企业数在企业总数中的占比由2007年的73.87％提高到2010年的78.17％，增加了4.3个百分点，为活跃市场、吸纳就业、增加城乡居民收入、优化经济结构作出了重要贡献。从事第二产业的企业数占企业总数的比重较2007年减少了3.18个百分点，但其增加值所占比重却上升了5.32个百分点，表明第二产业的实力不断增强；工业主体地位更加凸显，结构不断优化。

4、对县区经济发展的贡献

全省县域工业增加值占GDP的比重，2007年是46.6％，2010年超过51％。2009年，全省县域经济发展排名前30位的县（市）中，中小企业发展迅速的占70％；发展排名前8名的城区，中小企业发展迅速的城区占60％以上。

2010年，全省有35个县区中小企业营业收入突破100亿元。全省中小企业增加值占县域GDP的比重超过50％的县、区达到25个，超过40％的县、区达到50个，分别比2009年增加10个和6个；一半以上县、区中小企业实缴税金占县域财政收入的比重超过40％。许多县、区取消农业税后，中小企业税金已成为县域税收的主要来源。

二、陕西中小企业成长存在问题

总体来看，陕西中小企业和非公有制经济近年来取得了一定的发展，成为壮大县域经济和推动全省经济持续较快发展的重要力量。但与发达省市相比，仍有较大差距，还存在不少问题。

（一）问题分析

1、规模小、龙头少，总体实力偏弱

2009年，陕西中小企业县均规模以上工业企业数、县均法人企业数、法人企业年均营业收入、县均中小企业增加值占GDP比重均低于全国平均水平，县均规模以上中小工业企业34个，是全国平均水平的34％，江苏省的7.3％。

2、产品科技含量少，产业层次低

全省中小企业特别是县域中小企业中，产业结构及产品结构层次较低，拥有自主知识产权的产品极少。大部分企业技术构成低，加工手段落后，产品科技含量不高，驰名商标和名牌产品少，竞争力不强。高新技术企业占全国的比重仅3.3％，我省拥有的中国名牌产品仅占全国的3.15％；全省专利超过6000项，但专用技术利用率仅4％。

3、人才缺乏，经营管理粗放

人才缺乏是陕西中小企业的一大软肋。2009年，我省法人中小企业和非公企业平均拥有中级以上专业技术资格人员0.8人，是全国平均水平的80％，明显低于江浙川渝晋豫等省市。

4、产业聚集度低

目前，陕西已形成龙头企业带动型、技术扩散型、资源加工型和市场聚合型的产业集群，为工业经济增长发挥了重要作用。但与全国发达省市相比，陕西产业集群依然处于起步阶段。2009年，陕西县域工业集中区187个，县域工业集中区平均营业收入8.6亿元，仅为全国平均水平的70％。大企业在省内相关产业产品的配套率不到30％，对小企业的带动和催生效应不明显。

三、陕西中小企业成长制约因素分析

1、融资难问题突出

贷款环境仍显“外松内紧”，小企业融资十分困难。存在的困难和问题，一是担保机构规模小，实力弱，现有的担保机构资本金过亿元的仅有3家，最少的只有200万元；二是中小企业与银行、担保公司合作机制不健全，融资渠道不畅，金融机构对担保的认同度低，担保贷款手续繁琐，审批时间过长；三是担保风险防范与补偿机制尚未形成，政府出资设立的担保机构缺乏后续的补偿机制。

2、服务体系尚不健全

一是技术支持和科技服务平台的作用尚未得到有效发挥。陕西是科教大省，但长期以来产学研结合的问题并没有真正得到解决。2009年全省专利超过6000件，但专用技术利用率仅4％。

二是培训平台的运作还不够规范。虽然全省在64个县（区）建立了中小企业远程创业培训基地。但是，培训平台的运作还不够规范化和制度化，培训工作的针对性还不够强。

三是中小企业信息平台建设滞后。中小企业发展所需要的专业的信息平台建设目前仍然处于起步阶段，信息网络建设尚处于起步阶段，电子商务尚未得到全面推广。

3、成长模式粗放

陕西中小企业许多是从家庭企业发展而来，不少企业还是因袭传统的生产方式和管理方式，家族式经营的特点明显。股权社会化、责任社会化程度低，集约化经营程度低，国际化程度更低。从总体上看，我省中小企业家的整体素质有待提高。相当多的经营者和管理者不具备现代企业管理所需的发现市场机会的能力、开发商业计划的能力、针对市场机会提供优质产品和服务的能力、现代化的融资、理财、新产品开发、生产运营及人力资源管理的能力，直接影响着中小企业的健康成长。

四、“十二五”中小企业转型成长总体思路与目标任务

（一）总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以增强自主创新能力、推进科技进步为动力，以建立完善服务体系为支撑，以发展为大工业配套、高新技术、农产品加工、现代服务业和文化、旅游产业为重点，加快催生小企业，调整产业结构，转变发展方式，培育、壮大一批龙头骨干企业，发展一大批各具特色的中小企业，实现全省中小企业总量扩张和质量提高双突破，使中小企业真正成为全省工业化的主要推动力和县域经济的主要支撑，为推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省作出新的贡献。

（二）指导原则

1、坚持扩大总量和提高质量并重的原则

既坚持鼓励全民创业，加大催生小企业力度，做大中小企业总量，又坚持着力培育骨干龙头企业快速成长，扩大企业规模效应和集约效应，走科技支撑、特色发展的路子，不断提升企业核心竞争力。

2、坚持园区化承载和集群化发展的原则

坚持优势资源和规模企业向工业园区集中，形成产业专业协作、成龙配套、基础设施和信息资源共享、服务便利的集群优势，扩大产业规模效应和集聚效应，促进产业结构优化升级。

3、坚持发挥比较优势和加快推进结构优化的原则

按照资源、区位、发展基础及经济社会诸要素组合的不同特点，发挥各地优势，加快区域特色产业发展，加快推进产业结构、地区结构、规模结构和所有制结构的优化和升级。

4、坚持加强科技支撑和转变发展方式的原则

积极推进技术创新和技术改造，下大气力培养和引进创新性人才，不断提升企业自主创新能力；搭建技术支持和公共服务平台，大力培育和发展各类科技中介服务机构，促进产学研结合，加快科技成果转化；转变发展方式，不断提升企业经营管理水平，走内涵式发展道路。

5、坚持可持续发展原则

大力发展清洁生产，积极推进资源节约、环境友好、低碳经济、循环经济发展模式。整合资源要素，不断提高土地、能源、水等重要资源利用效率。

（三）成长目标

——综合经济实力实现新跨越。全省中小企业增加值年均增速保持在18％左右，“十二五”末总量占全省生产总值的比重达50％；全省非公有制经济增加值总量占全省生产总值的比重提高到55％左右。全省中小企业（含个体经营户）个数达到148万个，年均新增2万个；从业人员达到800万人，年均新增就业岗位20万个。

——园区化、集群化发展有新突破。建成100个规模相当、设施完备、功能明确、特色明显的县域工业集中区，培育一批具备现代企业制度、拥有知名品牌、管理科学、具有竞争力的龙头企业，打造一批以中小企业为主的实力强、效益好、带动面广的产业集群。同时支持中小企业广泛进入各类国家和省级开发区、产业基地，以多种方法融入大企业主导的产业集群。

——创新能力有新提升。中小企业技术创新投入不断加大，建立一批企业研发中心或与大专院校、科研院所联合建立的产学研机构，拥有一批自主知识产权，培育一批具有竞争力的知名品牌，一大批产品的质量水平、技术含量和附加值显著提高，促进一些关键行业和领域实现由陕西制造向陕西创造的转变，全省中小企业的市场竞争力明显提升。

——节能减排取得新进展。万元工业增加值能耗和主要污染物化学需氧量削减数达到全省要求指标。形成一批循环经济示范企业，资源综合利用和循环利用水平大幅度提高。

——服务体系建设达到新水平。建成公益性服务和商业性服务相结合，能满足中小企业发展需求，功能健全、服务完善、分工合理、体系完备的社会化服务体系。

五、“十二五”中小企业转型成长发展重点及工作措施

（一）发展重点

基于陕西地方资源优势、产业结构特征、中小企业的现状和特点，“十二五”期间，陕西中小企业的发展以为大工业配套、农产品加工、高新技术、文化、旅游和现代服务业等产业为重点领域，培育、壮大一批龙头骨干企业，催生和发展一大批各具特色的中小企业。

1、加快发展为大工业配套的中小企业

围绕大型骨干企业和主导产品，培育和发展一批专业化水平高、配套能力强、产品特色明显的中小企业，延长产业链，做大产业集群。在装备制造领域，以飞机制造、汽车制造、电子通讯设备等为重点，加快发展一批“专、精、特、新”的零部件及其它协作、配套生产企业。在能源化工、冶金、建材领域，结合资源节约与综合利用、污染防治、生态修复和发展循环经济，着力发展一批为大企业提供产前、产中、产后配套服务的中小型企业。

2、加快发展农产品深加工龙头企业

要以农产品加工业为桥梁，把农业生产与城镇商业结合起来，走“农业＋工业＋商业”的新型农产品加工业发展之路。要通过壮大龙头企业、做大产业规模、培育优势品牌等措施，依托陕西农业生物资源优势，大力发展粮、油、果、畜、菜、茶、药材加工企业，推进农业产业化经营。

3、加快发展新兴产业和科技型中小企业

依托陕西科技、教育、人才优势，发挥全省高新技术产业开发区、经济技术开发区和大学科技园区的孵化和辐射功能，推动科研成果在县域转化落地。大力发展新能源、新材料、高新技术产业以及为其配套的中小企业。围绕大型环保节能装备、资源综合利用、新型洁净产品三大领域，大力发展环保产业。

4、加快发展文化和旅游企业

发挥陕西历史源远流长、文化积淀深厚、旅游资源丰富的优势，大力发展文化和旅游企业。支持开发文化旅游工艺品，鼓励和支持农民通过手工技艺增收致富；积极发展广告、展览等创意企业；围绕历史人文旅游、秦岭、黄河等自然生态旅游、红色旅游和休闲度假旅游，加快发展观光农业企业、休闲农业企业。

5、加快发展现代服务业企业

重点培育发展新兴服务业，加快发展生产性服务业，全面提升传统服务业。积极促进中小企业在软件开发、服务外包、电子商务等新兴领域拓展，扩大就业渠道，培育新的经济增长点。鼓励支持中小企业在科技研发、工业设计、技术咨询、信息服务、现代物流等生产性服务业领域发展。

（二）措施

1、实施“四大工程”，实现中小企业在总量增长、结构调整、产业升级上的突破

继续实施“百千万中小企业发展工程”

继续实施用地上优先保证、资金上重点扶持、政策上倾斜扶持等措施，力争使2009年－2012年所选定培育的200余户规模以上企业成长成为具有地方特色的产业化龙头企业；使重点支持的1000户高成长企业成长成为符合国家产业政策、基础好、有发展潜力、有辐射带动作用的骨干企业；扶持发展10000个小企业和个体经营户，力争每年有500家小企业发展为中型企业，1000家以上个体经营户或微小企业发展为规模企业。

实施中小企业创新工程

制定中小企业自主创新工作指导意见，鼓励中小企业引进、学习、消化、再创新工作。重点建设10个中小企业科技园区、100个省级中小企业创新研发中

心、培育100个“专精特新”产品、支持100个自主创新项目、建设100个节能减排和循环经济示范企业。

实施区域产业配套工程

制定中小企业与大企业配套发展指导意见及工作方案；组织大型企业与配套企业交流、拓展配套项目，延长产业链，推动和加速我省大型企业（集团）与中小企业合作，提高省内配套率。到“十二五”末，力争使我省大企业的省内配套率从不到30％提高到50％以上，促使龙头企业迅速做大做强，带动一大批配套型中小企业快速发展。

实施中小企业“两化”融合工程

成立陕西中小企业信息化推进中心，与国家中小企业竞争力网联合，在陕西试点并全面推进。在现有县域工业园区基础上，重点支持建设10个中小企业“两化”融合示范区，培育500户深度应用信息技术成效显著的规模企业，使其成为信息技术与企业创新有机结合的试验区。建设辐射各县区的全省中小企业综合信息服务网、全省中小企业信息技术产品与创新支持服务平台、全省中小企业名录库网上查询系统等三大信息化应用网络。

2、依托各类园区、名牌产品和骨干企业，加快培育产业集群，加快推进县域工业化

支持培育一批中小企业发展重点县（市、区），带动和提升全省县域工业化水平。尽快出台《陕西省县域工业发展目标责任考核办法》，进一步夯实责任，明确目标。依托各类开发区、产业园区、资源聚集区、名牌产品和骨干企业，加快培育功能互补、协作有序的产业集群，促进生产要素有机结合。

3、鼓励全民创业，催生小企业，不断壮大市场主体规模

建立小企业创业服务中心。集中有限资源，采取省、市、县和大企业协作，市场化运营，在全省所有县区建立小企业创业服务中心。凝聚有社会责任感的企业家组成创业导师团队，为创业者提供导师辅导和启动资金、项目技术、工商网络支持。出台鼓励全民创业指导意见和具体政策，以大学毕业生和返乡农民工为重点，鼓励各类人员自主创业。

4、培养和引进一批企业家、高级管理人才和技术人才，不断提高中小企业经营管理水平

建立有效的人才引进机制及激励机制，创造有利于人才成长的环境和条件，整合社会资源，培养和引进一批企业家、高级管理人才和技术人才，促进企业健康成长。引导企业采取多种方式，加强新技术、新工艺、新产品的引进、消化、吸收和再创新，依靠科技进步，建设科技创新型、资源节约型企业。鼓励支持企业建立行之有效的营销方式和营销网络，通过争创“驰名商标”、“名牌产品”等，提升企业影响力，打造一批技术含量高、市场份额高、产品知名度高的名牌产品。

5、积极推进企业制度改革和管理创新，增强企业发展后劲，促进一批中小企业成长成为大企业

积极推行股份制和混合所有制改造，促进家族式作坊式企业向开放多元的产权结构和现代企业法人治理结构转变，形成有效的约束、激励、自我发展的体制和机制，逐步改变企业产权单一、管理落后而造成的效益低下问题。鼓励非公有制企业通过并购和控股、参股等多种形式，参与国有、集体企业改组、改制、改造。加大中小企业改制上市培育力度，按照“改制一批、辅导一批、推荐一批”的思路，选定一批后备企业，积极培育，加快企业上市步伐。

6、加强和改善金融服务，切实缓解中小企业融资困难

建立省及部分市级融资服务平台，发挥资源共享增级使用，开展“五方联动”模式，发挥社会担保体系作用，共同创新融资方式。与银行等金融机构签订金融支持计划，在全省贷款增量中增加投放中小企业比例，积极推进银企合作，以保证总量供给。推动各大银行成立专门服务小企业的机构，推出服务小企业的系列产品。积极发挥融资租赁、典当、信托等融资方式在中小企业融资中的作用。加大与金融机构紧密合作，促成企业集合债券、信托基金、长期融资券和信贷资产债券等直接融资方法面向中小企业。全力激活和引导民间资本，积极发展各类以服务小企业为主的中小企业银行、村镇银行、社区银行等中小企业金融机构。开辟绿色通道，积极培育和扩展中小企业上市融资。

六、“十二五”中小企业成长保障体系及制度建设

（一）政策体系建设

“十二五”期间，为了促进陕西中小企业快速发展，一是要全面贯彻落实国家一系列促进中小企业发展的政策，营造有利于中小企业发展的良好环境；二是

要根据陕西的实际，进一步健全和完善促进中小企业发展的政策体系，重点应使扩大市场准入、推进科技创新、加快结构调整、促进全民创业和充分就业、完善社会服务等方面促进中小企业发展的政策更具操作性。

1、进一步落实政策和完善政策体系

认真贯彻落实国务院及我省出台的有关促进中小企业发展的文件精神；完善鼓励全民创业和中小企业引进人才的优惠政策；制定成长型中小企业评价认定标准、中小企业自主创新工作指导意见和中小企业与大企业配套发展指导意见等，进一步落实政策和完善政策体系。

2、加大财政支持

逐年扩大中小企业发展专项资金的规模，整合财政相关专项资金，完善扶持机制和使用方式，主要用于促进中小企业创业辅导、信用担保、优化结构、技术改造、技术创新、协作配套、集群发展和人才培训等方面。通过贴息、担保等形式，发挥财政资金的引导和撬动作用。尚未设立中小企业发展专项资金的市、县，要尽快作出安排。

（二）服务体系建设

中小企业的社会化服务体系建设是一项涉及面广、政策性强的社会系统工程。“十二五”期间，陕西中小企业社会化服务体系的建设主要应做好如下两方面的工作。

1、规范公共性服务，加快建设公益性和商业性相结合的中小企业社会化服务体系

规范公共性服务

针对陕西的实际，在规范公共性服务方面应做好的工作，一是充分发挥省促进非公经济发展联席会议的作用，加强对中小企业发展的统筹规划、组织领导和政策协调。将中小企业的发展数量和增加值占GDP的比重列入各市（区）年度考核目标中。二是规范各级政府对中小企业的服务。深化行政审批制度改革，全面清理并进一步减少、合并行政审批事项，实现审批内容、标准和程序的公开化、规范化。三是加强统计监测，强化运行协调。改进和完善中小企业统计制度，建立完善中小企业预警监测机制，及时反映企业运行中的趋势性、群体性、前瞻性和突发性情况和问题，提高决策的针对性、预见性和有效性。四是发挥政府在各

类园区建设中的指导和协调作用。做好各类园区生态环境保护、提高土地利用率、推进招商引资、加大园区投入等工作。

加快建设公益性和商业性相结合的中小企业社会化服务体系

就公益性服务而言，一是要设立陕西省中小企业服务中心，并将其建设成为服务中小企业的核心服务机构。二是组建中小企业服务行业协会，使之成为行业自律组织，为服务体系建立和规范运作提供制度保障。三是通过资格认定、业务委托、奖励等方式，发挥工商联以及行业协会、商会等机构的作用。

就商业性服务而言，扶持一批中介服务示范单位，引导更多的中介机构为广大中小企业服务。由省中小企业局牵头，省工商局等有关部门参加，对中介服务机构现状进行一次调查摸底，掌握相关情况。对管理规范、服务效果突出、企业认同度高、社会评价好的中介服务组织，确认为中介服务示范单位，给予必要的扶持。

2、着力打造五个公共服务平台

“十二五”期间，根据陕西的实际，应着力建设好五个公共服务平台。并且按照“市场化运作，企业化经营，法人化治理”的原则，鼓励具备条件的服务机构牵头建设公共服务平台。

创业培训服务平台。整合培训资源，着力建设好省、市、县中小企业培训基地。加强对企业管理、市场营销、法律、法规等内容的培训，帮助企业借鉴、吸收国内外先进的管理经验，建立符合企业自身发展要求的现代管理制度，切实提升企业的经营管理水平。

公共信息服务平台。指导和帮助抓好各市（区）分网站的建设，实现国家、省、市（区）三级联网，并逐步与各省市中小企业网实现信息共享。依托网络平台为中小企业开展政策法规、人力资源、市场供求、投资融资、企业管理、电子商务、技术创新、产权交易、法律维权等服务。

技术创新服务平台。制订和实施中小企业科技创新计划，支持建立各类科技创新服务中心，逐步完善科技创新服务网络。积极组织科技服务机构为中小企业开展技术咨询、技术指导、技术诊断、技术鉴定活动。

管理咨询服务平台。鼓励和支持各类管理咨询机构向创业者提供项目筹划、创业园地、技术应用、人员培训以及工商行政管理、税务征管、财务会计、社会

保障等方面的咨询和代理服务。引导和支持高等院校、科研机构以及管理咨询机构为中小企业提供企业管理、市场营销、新产品开发、会计、理财、人力资源开发等方面的管理咨询活动，不断提升中小企业的经营管理水平。

维护权益服务平台。鼓励法律中介机构、行业协会等中介组织为中小企业提供法律援助，设立法律服务热线，提供法律、法规、政策咨询等服务。支持中小企业建立法律顾问制度，增强依法治企能力。依法督促中小企业及其职工参加养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险，按时足额缴纳费用，维护职工的社会保障权益。

总之，要通过建立健全政府政策指导和社会化服务体系，营造有利于中小企业成长的良好环境，促进陕西中小企业加快成长和转型升级，在“十二五”期间获得量的扩张和质的提升，接近或赶上全国中小企业在国民经济发展中所占的平均比重，从而全面促进陕西经济又好又快发展。

成长型中小企业培育方案

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成长型中小企业培育方案 为了进一步实施中小企业成长计划，加大对成长型企业的扶持力度，培育我市工业经济新的增长点，促进我市中小企业持续、快速、健康发展，经研究，决定在市区范围内开展百强成长型中小企业培育工作，现提出如下实施方案： 一、指导思想 紧紧围绕促进中小企业健康成长这一主题，以服务和扶持中小企业成长发展为抓手，以实施中小企业成长计划为主线，进一步加大扶持力度，优化要素配置，着力推进中小企业制度创新、科技创新、管理创新和文化创新，着力打造一批、提升一批、培育一批具有增长潜力的中小型企业，增强工业发展后劲，促进我市工业经济又好又快发展。 二、培育对象 列入培育对象需同时具备以下条件： 1、在市本级注册、登记、独立核算的工业企业； 2、主导产品符合国家政策导向，上年度企业销售产值在1000万元以上、5000万元以下，入库税金占销售收入8%以上； 3、2年内无发生重大安全生产、质量事故和重大违法、违纪事件。 三、培育措施 1、凡列入培育对象的企业，按照管理权限，由市、区政府重点帮助解决中小企业的资金问题。市区两级担保机构尽力解决企业担保难问题，有关部门积极组织银企合作洽谈，着力缓解企业的融资困难； 第 2 页共 5 页

2、凡列入培育对象的企业，市、区主管部门将根据企业发展情况，组织中小企业创业指导师给予管理咨询、机制创新等创业指导服务，并优先参加国家发改委“中小企业银河工程”、农业部“乡镇企业蓝色证书培训工程”等有关创业辅导培训。 3、凡列入培育对象的企业，有关部门应将企业发展中的技改立项、入驻标准厂房、进入小企业创业园等给予优先考虑，以营造良好的发展环境，帮助企业快速成长。 4、为了促进此项工作的顺利开展，市、区主管部门在年终会同有关部门对入选企业进行总结、考评，根据考核结果，对进入百强的成长型企业由市政府进行一次性奖励。 四、工作要求 1、加强领导、深入推进。开展市区百强成长型中小企业培育工作，是加快发展我市中小企业的重要举措。市、区、乡镇中小企业主管部门要成立领导小组，有计划、有步骤地深入推进培育工作。 2、广泛宣传、扩大影响。要充分利用广播、电视、报刊等传媒优势，积极宣传成长型中小企业在我市经济发展中的重要作用，积极总结典型企业发展经验，形成发展中小企业成长的良好舆论氛围。 3、自下发之日起，通过审核，确定150家预选企业，进行有针对性培育。 五、申报程序和评选标准 1、要求列入培育的企业由乡镇工办负责推荐，填写“市区百强成 第 3 页共 5 页

省高成长型中小企业申报要求及条件

省高成长型中小企业申报要求及条件 （一）高成长型中小企业是国家重点鼓励发展的产业、产品和技术的企业，其科技创新与开发能力较强，是发展速度、效益和后劲突出的中小工业企业。 （二）高成长型中小企业应具备独立的法人资格、健全的财务会计核算和管理体系，形成一定规模和效益，并有很好的发展前景。上报企业2009年实现销售收入，苏南和苏中地区1亿元以上，苏北地区5000万元以上。 （三）高成长型中小企业的“六个能力”应有较好表现：企业发展能力：企业营业收入、利润总额、实交税金近几年年均增长率20%以上。 企业盈利能力：企业近几年净资产年均收益率6%左右，企业资产负债率70%左右。 企业投资能力：企业重视技术改造工作，近几年固定资产投入年均增长率20%以上。 企业技术创新能力：企业研发投入的增长率应超过营业收入增长率，研发投入占销售收入的比重达到3%左右。 企业持续成长能力：企业的产出规模和产品质量水平在全省行业内排名前列，节能减排和清洁生产较好。 企业社会责任能力：企业资信等级、重合同守信用情况

好。 （四）有下列三种情况的企业不能上报： 1.近两年发生过安全、质量事故的企业； 2.发生过环境污染事故的企业； 3.发生过企业失信于社会、失信于民事件的企业。 （五）优先选择新兴产业企业（新能源、新材料、新医药、环保、软件和服务外包、传感网产业）；优先选择高新技术企业或省科技型中小企业；优先选择拟上市企业。各地上报的培育名单中，新兴产业企业应不低于40%。 中小企业金融租赁申报条件和申报流程 一、申报条件： 1．具备独立企业法人资格的生产型中小企业，产品有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益； 2．成立3年以上且持续盈利，主要从事高新技术产品的研究、开发、生产，近一个财务年度的销售收入在人民币2500万元以上； 3．企业融资额度不低于人民币100万元。 二、申请流程 1、提出申请： 有关企业可直接向山东省技术开发服务中心申请，也可由当地科技局推荐申请。 2、提交基本资料： 登陆“有果网”（），了解并掌握科技金融租赁业务的申报业务指南，下载《科技型中小企业金融租赁业务申请表》和《科技型中小企业金融租赁预审资料清单》，完整填写后将电子版文档提交至。纸质申请表和和资料附件装订成册后寄至（250014）济南市千佛山东二路19号山东省技术开发服务中心曹百合收。咨询电话：8 3、材料审核 由山东省技术开发服务中心与合作金融机构共同组成项目评审小组，对企业提交的基本资料和租赁项目初审后进行评估、筛选。

(发展战略)民营中小企业可持续发展与制度创新最全版

（发展战略）民营中小企业可持续发展与制度创新

民营中小企业可持续发展和制度创新 我国经济体制改革的主线和目标是建立和完善社会主义市场经济体制。市场经济的基本制度是所有制主体和利益主体的多元化,这壹基本制度使我国民营经济得到了很大的发展,且日益成为我国国民经济的重要组成部分。民营中小企业是民营企业的主体,它和国有大中型企业、国有中小型企业、民营大企业都有着很大的区别,是壹个具有特殊表征的新兴群体。壹个已经被普遍认同的观点是,民营中小企业的发展状况将直接影响到我国经济未来的整体竞争力。 壹、民营中小企业的特征 特征壹:普遍以家族企业形态出现。美国企业史学家钱德勒在系统考察了19世纪40年代到20世纪20年代美国的工业变革后,在《见得见的手》中为“现代企业”下了这样的定义:“由壹组支薪的中、高层经理人员所管理的多单位企业即可适当地称为现代企业”,这壹定义至今仍被奉为经典。参照钱德勤的研究思路,王宣喻等人的研究显示,我国86%的中小私营企业股权掌握在企业主手中,而实际控制权几乎100%掌握在企业主及其家族手中。以控制权的演变为核心,我国民营企业内部治理结构的演变和19世纪70年代美国企业的演变大致相同(见表1),区别在于美国家族企业中家族成员的工作基本上是消极性的,而我国家族企业的家族成员不仅控制着高层职位,仍控制着很大壹部分中层经理职位;企业的实际控制、决策权由家族牢牢控制,外来经理人员很难独立做出决策。 表1民营中小企业内部治理结构的演变 企业形态企业控制权管理岗位 业主制或合伙制业主或合伙人业主或合伙人│ 家庭式企业家庭成员家庭成员垄断全部岗位│ 纯家族式企业家族成员家族成员垄断全部岗位│

促进中小企业发展意见

***地区关于促进中小企业发展的贯彻意见 为认真贯彻落实《***人民政府关于进一步促进中小企业发展的实施意见》精神，进一步推动我地区中小企业又好又快发展，推进新型工业化进程，承接产业转移，推进经济发展，带动广泛就业，促进国民经济可持续发展，结合地区实际，特提出如下意见： 一、进一步提高对中小企业重要性的认识 我地区中小企业经过多年的发展，已经成为繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业的重要力量，成为全地区经济的重要支柱。中小企业的快速发展对全面建设小康社会目标和构建和谐社会都具有重大的战略意义。但和发达地区相比，我们在发展理念、速度和质量等方面都具有较大差距。因此，各级政府及部门要大力宣传***《关于促进中小企业发展实施意见》及地区有关促进经济发展的相关政策，进一步增强对中小企业是我地区经济和社会发展的重要组成部分、是实现新型工业化和城镇化的重要途径、是转移农村剩余劳动力主阵地的认识，电视、广播、报社等媒体要发挥主阵地作用，加大对国家、***、地区有关促进经济发展相关政策的宣传，积极动员全地区各界人士和广大干部群众共同参与，努力营造促进中小企业快速健康发展的良好社会氛围。

二、积极营造有利于中小企业发展的良好环境 1、降低准入门槛。以中央、***关于促进中小企业发展实施意见精神为指导，按照“非禁即入”的原则，凡是法律法规未禁止的所有行业和领域，一律对非公有制经济和中小企业开放，平等对待各类创业主体；放宽准入条件、企业名称使用范围、企业出资范围、投资主体范围及经营范围要求。简化办事程序。提高办事效率，在法定时限内进一步缩短登记审批时限，提高市场主体准入和监管效能。 2、加快项目审批备案手续。凡法律法规不禁止、政府不投资、符合国家产业政策、在地区行政许可权限内的新建设和技术改造项目，备案类项目按照审批管理权限由地县（市）项目管理部门备案，核准类项目由地区发改委、经贸委、环保局、国土资源局等部门积极主动指导、帮助企业做好项目前期工作，加快项目申报速度。 3、认真落实国家和***促进中小企业发展的税收优惠政策。一是税务部门要按《***关于进一步促进中小企业发展的实施意见》规定，对小额贷款公司、融资性担保公司、再担保公司及中小型创业投资公司、股权投资公司、股权投资管理公司、以及在国家级园区新办鼓励类中小企业，从取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起落实企业所得税“两免三减半”优惠政策，并确保各项税收优惠政策落实到位，为中小企业营造公平的税收环境。二是落实大学生就业优惠政策,

宁波市成长型中小企业名单

浙江省经济和信息化委员会关于公布2015 年度宁波市成长型中小企业名单的通知 181 宁波市海曙区宁波GQY视讯股份有限公司 182 宁波市海曙区宁波狮丹努集团有限公司 183 宁波市海曙区宁波旭友交通电器有限公司 184 宁波市海曙区宁波亿林塑胶电器有限公司 185 宁波市江北区宁波广天赛克思液压有限公司 序号所在市县（市、区）企业名称 186 宁波市江北区宁波惠尔顿婴童安全科技股份有限公司187 宁波市江北区宁波南车时代传感技术有限公司 188 宁波市江北区宁波瑞源生物科技有限公司 189 宁波市江北区宁波市江北九方和荣电气有限公司190 宁波市江北区宁波新胜中压电器有限公司 191 宁波市江北区宁波优耐特模具有限公司 192 宁波市镇海区富伟精密机械(宁波)有限公司 193 宁波市镇海区宁波爱立德汽车部件有限公司 194 宁波市镇海区宁波创世轴业有限公司 195 宁波市镇海区宁波富海环保科技有限公司 196 宁波市镇海区宁波佳丰车业有限公司 197 宁波市镇海区宁波克泰液压有限公司 198 宁波市镇海区宁波市镇海天达环保建材有限公司

199 宁波市镇海区宁波天衡药业股份有限公司 200 宁波市镇海区宁波欣诺铝制品有限公司 201 宁波市镇海区宁波新福化工科技有限公司 202 宁波市镇海区宁波亿家日用品制造有限公司 203 宁波市北仑区峻凌电子（宁波）有限公司 204 宁波市北仑区宁波泛亚汽车部件有限公司 205 宁波市北仑区宁波菲仕电机技术有限公司 206 宁波市北仑区宁波福耀汽车零部件有限公司 207 宁波市北仑区宁波环亚机械制造有限公司 208 宁波市北仑区宁波敏达机电有限公司 209 宁波市北仑区宁波敏实汽车零部件技术研发有限公司210 宁波市北仑区宁波市北仑辉旺铸模实业有限公司211 宁波市北仑区宁波泰鸿机电有限公司 212 宁波市北仑区宁波万航实业有限公司 序号所在市县（市、区）企业名称 213 宁波市北仑区宁波微科光电有限公司 214 宁波市北仑区宁波兴茂电子科技有限公司 215 宁波市北仑区宁波怡人玩具有限公司 216 宁波市北仑区宁波中桥精密机械有限公司 217 宁波市北仑区宁波天旗科技有限公司 218 宁波市鄞州区埃美圣龙（宁波）机械有限公司

成长型中小企业信息化水平和模式研究

息化建设。一旦出现问题，企业可以及时进行调整，采取相应的补救措施，调整后期的项目。与那些同时实施多项信息化项目的大企业相比，分步骤实施能给企业带来更大的灵活性，同时也可避免因整个项目实施过程中某一处出现问题而导致整个信息化项目失败的危险。 二、成长型中小企业信息化的现状分析 浙江省成长型中小企业的评价方法，即ZJGEP评价法指标体系，包括六大方面指标体系：发展状况、盈利水平、偿债能力、营运能力、行业成长性和定性指标(企业战略、企业管理、企业信用、产品创优、出口创汇和环境保护等)对成长性企业进行综合评价。依据ZJGEP评价指标，属于成长型中小企业的浙江广扬建设有限公司、浙江尖峰药业有限公司、群升集团有限公司、浙江步阳集团有限公司、浙江青年汽车集团有限公司等企业、金华中服网络科技有限公司等多家企业也都迫切感受到信息化对企业发展的重要作用，也都希望通过信息化建设来提高企业的效益和竞争力，但收效甚微。很多企业基本上都有自己的网站，但有网站并不表示就是信息化，很多网站只是有一个简单的网站展示一下企业的

最基本信息，不能在网站上下订单，也不能进行其他的交互活动；还有些企业包括浙江广扬建设有限公司甚至还没有自己独立的企业网站，只是在别的网站上做一些企业推广的简单活动。通过这些企业的调查结果反映成长型中小企业信息化的现状和发展水平，这些企业在近几年的信息化发展过程中主要有以下特征： 1．管理水平低 目前，成长型中小企业管理模式不适应信息化发展的要求，企业管理层的知识结构不适合信息时代的要求。许多企业的管理模式单一，这样的管理模式偏重于生产、人员、后勤的管理，而不重视市场信息管理。企业管理层人员在管理观念上，对信息化的认识不足，没认识到企业信息化管理是管理理念上的根本变革，而只是要求专家按照原有的管理模式进行“计算机”化改造，结果造成一种信息化的假象，致使“信息化”走向了误区。 2．信息化需求不明确 企业一开始进行信息化建设时，摸不着头绪，不知道自己的信息化建设中需要哪些功能，不明确信息化建设到底能给企业的日常生产、经

我在企业中成长

我在企业中成长 走过期待的夏，收获的秋，寒冷的冬，我们迎来希望的春天…… 就在去年那个炎热的夏天，我走进了豫新汽车空调股份有限公司的大门，有幸成为其中的一员。由学生到企业员工的蜕变其实就是一个成长的过程，我也深深的感受其中。新城市的陌生感、对新文化的认同、对企业的归属感……在刚来的那些日子里，我是即充满期待而又忐忑不安。 还记得，一位领导和我们新员工这样一段对话,领导问：“你觉得成功的关键素质是什么呢？” 我回答“基础知识，专业知识，管理能力，头脑，创意。” 他说：“你说的一切都是很有价值的东西，却又不是最本质的东西，具体的某种知识或某种能力可以通过学习获得，也可以在需要时修正或更换，但那些最本质的，最有价值的素质和品格却可以伴随着你的一生，让你一辈子受用无穷。” “那我们应该怎么做呢？” 他语重心长的说：“要有良好的素质、习惯和态度。但最重要的是，你必须是一个有爱心的人，一个讲诚信的人，一个终身学习的人。惟此，你才有可能成为一个成功的人。” 进入公司的第一课，让我受益匪浅。如果一个人像参天大树一样坚强、挺拔，那么，即便他不去憧憬温暖的春天，春天也会把绿色带到他的身边；反之，如果一棵稚嫩的树苗，只知道展望未来，只知道歌颂自己的理想和兴趣，而不知道锻炼自己的身躯和意志以迎接寒

冬的考验，那么，等春天真的到来时，他恐怕也无福消受了 日子一天天过去，一路走来，一路感动，一路感激。学习着，收获着，成长着。。。。 清晨，天微微亮，7点广播准时响起，伴随铿锵有力的司歌，豫新人昂首挺胸走进公司，来到自己的岗位，开始新一天的工作。看，同事们忙碌的身影；听，机器运转的轰鸣声；感受，工作的激情与热情。那是劳动者的光荣与自豪，那是豫新人的责任与担当。 这是平凡的一天，这是每天都要经历的事情，有人甚至我，偶尔也会抱怨每天都过着循规蹈矩的日子。每天都是固定的时间，固定的地点，固定的工作。但是当我静下心，我在回想我的改变。 还记得，刚来公司时，环境与人都是那么陌生，而现在，我已与同事融洽相处。 还记得，刚接手工作时，产品不了解，业务不熟悉，而现在，我已对产品熟记于心，工作得心应手。 还记得，遇到问题时，手忙脚乱，不知所措。而现在，我已能够用适当的方式处理工作中的问题。 艰巨的任务锻炼我的意志；新的工作拓展我的才能；与同事的合作培养我的品格；与领导的交流增长我的见识。公司是我们成长中的另一所学校，工作本身就是一本书，能够丰富我们的经验，增长我们的智慧。

中美中小企业技术创新能力与发展战略比较

中美中小企业技术创新能力与发展战略比较 中小企业在各国经济中占有重要地位和作用，且技术创新领域中的表现优良。通过对中小企业技术创新能力，中小企业技术创新战略的中美比较，能够发现我国中小企业技术创新发展的薄弱环节。最后根据美国的经验，结合我国中小企业具体问题，提出对中国中小企业在技术、人才、创新战略等方面的对策。 标签：中美比较；中小企业；技术创新；创新能力 doi：10.19311/https://www.sodocs.net/doc/406997600.html,ki.1672-3198.2016.29.026 1 中小企业的发展与技术创新 1.1 中小企业与技术创新的概念 中小企业一般指就业人数在500人以下的企业。我国对企业分类标准是从销售和资产两方面来考察的，1999年《大中小工业企业划分标准》中规定：年销售收入和资产总额均在5亿元以上者为大型企业，其中50亿元以上者为特大型企业；5000万元到5亿元者为中型企业；5000万元以下者为小型企业。根据这一标准，中小企业占到我国全部企业数的90%以上。技术创新不仅指开发新产品、新技术，还包括对现有技术的改进，包括产品创新和技术活动的创新等。1912年熊彼特（J·A·Schumpeter）在其《经济发展理论》中，定义技术创新为“把未出现的生产要素、生产条件引入现有的生产体系，形成新的生产能力。” 1.2 中小企业的社会地位 中小企业能够迅速地适应市场需求的变化，能够在激烈的竞争中表现出强的反应能力，科技创新活跃度很高。同时，中小企业的生存能力较强，对GDP增长和促进就业有着十分重要的作用。美国中小企业的健康发展对美国经济良性增长的影响非常大，数量庞大的中小企业是美国经济发展的重要推动力量。中国的中小企业起步较晚，其生产能力的GDP占比、税收占比相对来说并不高。但是中小企业扩大了我国的就业面，提供了大量的就业机会，起到重要的就业分流作用。在上世纪末我国出现大量国有企业职工下岗的情况下，中小企业吸纳了大量下岗职工，还有很大一部分职工选择了创立、经营中小企业。 2 中、美中小企业技术创新能力及发展战略的比较 2.1 技术创新的投入能力 美国对中小企业的资金投入相比其他国家来说是相当高的，但仍然存在技术创新融资不足的问题。美国中小企业的技术设备比较先进，信息、网络发达程度较高，很多中小企业的设备更新速率甚至超过了很多大企业。此外，美国非常重视对知识型人才的配合和资金投入，科研人才在美国中小企中的占比非常高。

山东省成长型中小企业名单(第一批)

山东省成长型中小企业名单（第一批）济南 山东北辰集团 济南鲁阳锻造有限公司 章丘日月化工有限公司 章丘市金属颜料有限公司 章丘市桑园荆山锻造有限公司 济南长城炼油厂 山东力诺新材料有限公司 济南力诺玻璃制品有限公司 济南瑞海农副产品有限公司 济南鹰王金属制品有限公司 山东万斯达集团有限公司 济南山河五金制品有限公司 济南维尔康食品有限公司 山东华诚九羚服装有限公司 山东天鹅棉业机械股份有限公司 山东中和新华印刷有限公司 章丘市宏达磨料磨具有限公司 济南圣泉海沃斯化工有限公司 济南第二汽车配件有限公司 济南冶金化工设备有限公司 济南宏达供热设备有限公司 济南泉鑫暖通设备有限公司 山东瑞兴机械有限公司 济南巨鑫机车车辆配件有限公司 济南希望饲料有限公司 济南永跃汽车散热器有限公司 章丘市龙山线路器材厂 济南正鑫机械设备制造有限公司 济南泺华灯具有限公司 章丘市炊具机械总厂 山东省汇丰机械集团总公司章丘市铸造厂山东章晃机械工业有限公司 济南恒远石化设备有限公司 章丘市消防器材有限责任公司 章丘市铜铝铸造厂 章丘市育才油泵厂 章丘市仁和印务有限公司 章丘市东风水泥机械配件厂 章丘市金梁齿轮制造有限公司

章丘市桑园塑胶有限公司 章丘市桑园锻造有限公司 济南腾龙排气管有限公司 山东聚鑫集团钢结构有限公司 山东九阳小家电有限公司 西门子变压器有限公司 平阴丰源碳素有限责任公司 中国重型汽车集团济南大可汽车改装有限公司山东宏业纺织股份有限公司 山东科源制药有限公司 山东欣宏药业有限公司 济南德仁三座标测定器有限公司 山东山大华天科技股份有限公司 山东山大电力技术有限公司 山东十方圆通环保有限公司 济南众发印务有限公司 山东鲁得贝车灯股份有限公司 济南宏济堂制药有限责任公司 济南宝世达实业有限公司 济南维维乳业有限公司 济南野风酥食品公司 济南华鲁食品公司 济南众诚化工公司 济南天业工程机械有限公司 山东盛林生物工程有限公司 山东华牧天元动物保健有限公司 济南长虹高科技复合管有限责任公司 山东博泰电气有限公司 济南张夏供水换热设备有限公司 山东法因数控机械有限公司 齐鲁宏业棉纺织集团有限公司 济南台有玻璃制品有限公司 济南大陆机电有限公司 山东神思电子技术有限公司 济南慧成铸造有限公司 济南明鑫制药有限公司 济南民天面粉有限责任公司 山东省四方技术开发有限公司 济南新峨嵋实业有限公司 济南福德食品有限责任公司 济南市平阴县玛钢厂 青岛 青岛新国集（集团）有限公司

我与企业共成长

我与企业共成长 让青春与企业共成长 “我与企业共成长”，看到这个题目，我的视线慢慢变的模糊，而思绪却在瞬间翻滚澎湃！蓦然回首，时光飞逝，十年弹指一挥间，时光冲走的是平淡，而留下的是我与许烟的不解之缘。往事一幕幕，一件件，在眼前偏偏浮现…… 就在2014年那个天高云淡的秋季，我走进了三车间，成为其中的一员。由学生到工人的蜕变总是一个痛苦的过程，我也深深的感受其中。对新环境的陌生感、对新文化的认同、对企业的归属感……在刚来的那些日子里我每天都在与自己的思想斗争。日子一天天过去，一路走来，一路感动，一路感激。 在三车间，我开始了与许继的续缘,也开始了自己事业的旅程。由于是工作伊始，理论和实际的差异，使我曾经茫然不知所措，也曾因紧张而失误，但身边的师傅们除了认真帮扶，耐心教导外，就是各自忙率而有序地工作着，谁也没有在意和埋怨。也就是在那时，我第一次读到了许继人的宽容与大度，读到了许继人的平凡与伟大！而之后彼此熟悉之后与工人师傅们说说笑笑，我了解到另一种生命的体验，看到工人师傅们一张张笑脸，终于明白原来劳动可以如此的自信与光荣。我在三车间一干就是三年，直到2014年我来到物资部当材料员。的确，对于企业的大多数员工来说，都是默默无闻的普通人，没有惊人的业绩，没有耀眼的光环，平时也许不善言辞，不说大话，从不认为自己能做出突出贡献，按时上下班，遵章守纪，努力工作，1 非常的平凡，也非常的普通。但是就是在这些普通员工身上我感受到一种敬业奉献的执着追求。企业的稳定、发展、壮大，归根结底是要靠这些人的，他们这些平凡人才是企业真正的中流砥柱。当这些平凡人肩膀上的责任凝聚起来的时候，就汇集成了整个企业的责任，使企业的发展顺利，稳定。感动在企业金字塔的底层，感动在真实中，感动在劳动中，感动在许烟车间的每一个普通岗位上。 所谓感激，我想首先公司提供了我工作的机会，给我提供了很好的成长的平台，使我能够在工作中继续学习、锻炼、成长。在我见习期间要特别感谢我的老师，给我很多很好的工作方面的建议。还有就是在车间见习的时候，我学习到很多在学校中不曾感受的东西，师傅们每一次的注目，一声声温暖的关怀，都给我很大的鼓励。企业好像一个大家庭，企业里的每个职工就如我的家长、长辈和兄弟姐妹。班组和车间各级领导的辛勤工作和奉献精神，给我做出了很好的榜样，不知不觉中培养了我工作的责任感。“羊羔有跪乳之恩，乌鸦有反哺之义”，面对领导的关怀、同事的帮助、朋友的支持和家人的鼓励，我们要以一颗感恩的心对待企业，以强烈的时代感、高度的责任感和积极的事业心投入到日常工作中；我们要用青春谱写爱岗敬业的华章、用青春谱写与烟草共成长的赞歌。 前不久我们刚刚迎来许继六十岁生日，同时，投资巨大的“帝豪专线”工程也已破土动工。面向未来，许烟站在了新的起跑线上，而作为许烟的新生代，在今后的工作中，我也有新的打算：我要常励进取之志，把上进心奉献给自己；常尽敬业之责，把勤恳奉献给岗 位；常念团结之要，把和谐奉献给集体。在以后的工作中，我会更加严格要求自己，努力锻炼自己，做企业发展的坚强基石，不做企业发展的“短板”，让自己时刻保持激情焕发，让青春与企业共成长、共进步

浅论我国中小企业技术创新及发展战略

2.5厘米，与正文相同上边距 录目)三号黑体居中，中间空四个字( ) 磅2行，以下小四宋体，行距20(空1一、小企业的发展现状及存在问题……………………………………………………1（一）地区差异正在显现………………………………………………………………2（二）企业自主程度比较………………………………………………………………2（三）企业创新能力比较………………………………………………………………2--技术创新…………………………………………二、我国中小企业的发展对策之2（一）转变对中小企业的认识…………………………………………………………3（二）改善政府对中小企业技术创新的管理…………………………………………（三）加快中小企业制度创新…………………………………………………………3（四）多渠道开拓资金来源……………………………………………………………3（五）加快催生中小企业………………………………………………………………3发 展战略…………………………………………4三、我国中小企业的发展规划之-- （一）战略定位…………………………………………………………………………44（二）战略目标…………………………………………………………………………4（三）战略步骤…………………………………………………………………………4（四）战略措施…………………………………………………………………………5………………………………………………………………………………参考文 献

厘厘2.2右边距2.2左边距 与正文相同与正文相同米，米， 下边距2.5厘米，与正文相同 （空一行）论我国中小企业技术创新及发展战略(三号黑体，加粗居中) （空一行）[内容摘要]随着社会主义市场经济的发展和完善，经济体制改革的）（小四黑体 加深和完善，中小企业发展所面临的问题摆在了突出位置。由于我国的现行体制和历史原因，对中小企业存在的现状问题及长远发展战略必须有一定程度的了解和规划部署。通过对政府的政策简单分析和中小存在环境分析出发，从创新及发展战略等方面简略地阐述了我国中小企业发展应采取的对策和策略。（摘要用小四楷磅）20体，行距（空一行）[关键词] 中小企业技术创新战略规划经营战略） （关键词用小四楷体，（小四黑体词间空一字）个字）磅，段落首行空2（空一行，正文用小四号宋体，行距20近年来，无论是在发达国家还是在发展中国家，都出现了中小企业的复兴和发展。但是在发展的过程中还存在诸多的问题，本文就中小企业发展中存在的问题，从技术创新及发展战略方面进行阐述。 一、小企业的发展现状及存在问题个字）2（一级标题用四号黑体，左起空 我国中小企业以非国有经济为主，主要分布在劳动密集型、多品种、小批量等与人民生活密切相关的轻纺业；中小企业在西部分布比重偏低，规模较小；中小企业具有机制灵活、激励较强，技术创新的产出率较高，产值比重不断提高，推动再就业方面优势明显，发展前景广，并且是改革的先导力量等特点和作用，在我国社会经济发展中占有重要地位。 但由于我国的历史和现实的原因，尤其是现行体制方面的原因，我国中小企业存在着许多发展所面临的问题。主要是政府的管理体制建设滞后，对中小企业发展的政策扶持力度不够；中小企业产出规模小、资本和技术构成较低；竞争力较弱，受市场政策冲击影响大；中小企业组织结构及产业结构不合理，企业素质低等。

20XX年中国、非公经济、成长型中小企业发展报告(1)

20XX年中国、非公经济、成长型中小企业发 展报告(1) 非公有制中小企业在当前我国经济中的地位和作用 在我国中小企业中，非公有制中小企业虽然起步较晚、基础差，但发展速度很快，目前已形成相当的规模，成为推动我国经济持续、快速、健康发展的重要力量。１９９９年，我国规模以上非公有制中小工业企业只有３３２２９家，到２００２年底增加到８０４０８家，年平均增长３４．２５％；工业增加值从１９９９年的２３４９．７２亿元增加到２００２年的６７２９．８５亿元，年平均增长３８．７７％；产品销售收入从１９９９年的８１２７．２４亿元增加到２００２年的２３８９９．５１亿元，年平均增长４３．２７％；从业人员从１９９９年的６８２．０５万人增加到２００２年的１６０８．１６万人，年平均增长３３．１０％。 ２０世纪９０年代以来，我国在市场准入方面对非国有经济采取了积极、开放的政策，在许多重要领域取消或进一步降低了行政壁垒，纠正了在市场准入上的歧视待遇，大批民营企业开始进入市场。１９９９年我国拥有国有及国有控股工业企业６１３０１家，到２００２年只剩４１１２５家，平均每年减少６７２５家。这部分退出的国有企业大部

分改制为非公有制中小企业。１９９９年我国集体工业企业４２５８５家，到２００２年只剩下２７４７７家，平均每年减少５０３６家。这些企业中的绝大部分也加入了非公有制中小企业的行列。此外，各类外商投资企业的迅猛增长，也加速了非公有制中小企业的发展。预计到２０１０年我国非国有中小企业在工业领域所创造的ＧＤＰ中的比重有可能上升到４０％，而就业水平超过６０％。 １９９９－２００２年，在全部国有及规模以上非国有工业企业所创造的新增工业增加值中，有３８．３２％来自非公有制中小企业；新增工业产品销售收入中，有３９．７９％来自非公有制中小企业。均超过非公有制经济在工业中的实际比重近１倍。 成长型非公有制中小企业的特征分析 在８０４０８家非公有制工业中小企业中，连续４年进入国家统计局统计目录的企业样本的有１２６９５家，这是我们本次评价的基础。经过对１２６９５家企业连续４年的财务指标和调查问卷量化处理的综合分析评价，其中２９３３家企业具有成长性。由于一些企业未能及时填报和反馈“企业调查表”，实际评估中会损失定性指标评价部分的分值，会有部分发展良好的企业未能进入成长型企业的范围，占实际评估企业总体的２３．１％。 成长型非公有制中小企业的行业分布特征

《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号)

国务院关于进一步促进 中小企业发展的若干意见 国发〔2009〕36号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。主要表现在：融资难、担保难问题依然突出，部分扶持政策尚未落实到位，企业负担重，市场需求不足，产能过剩，经济效益大幅下降，亏损加大等。必须采取更加积极有效的政策措施，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展。现就进一步促进中小企业发展提出以下意见： 一、进一步营造有利于中小企业发展的良好环境 （一）完善中小企业政策法律体系。落实扶持中小企业发展的政策措施，清理不利于中小企业发展的法律法规和规章制度。深化垄断行业改革，扩大市场准入范围，降低准入门槛，进一步营造公开、公平的市场环境。加快制定融资性担保管理办法，修订《贷款通则》，修订中小企业划型标准，明确对小型企业的扶持政策。 （二）完善政府采购支持中小企业的有关制度。制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法，提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。进一步提高政府采购信息发布透明度，完善政府公共服务外包制度，为中小企业创造更多的参与机会。

（三）加强对中小企业的权益保护。组织开展对中小企业相关法律和政策特别是金融、财税政策贯彻落实情况的监督检查，发挥新闻舆论和社会监督的作用，加强政策效果评价。坚持依法行政，保护中小企业及其职工的合法权益。 （四）构建和谐劳动关系。采取切实有效措施，加大对劳动密集型中小企业的支持，鼓励中小企业不裁员、少裁员，稳定和增加就业岗位。对中小企业吸纳困难人员就业、签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在相应期限内给予基本养老保险补贴、基本医疗保险补贴、失业保险补贴。对受金融危机影响较大的困难中小企业，将阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年底，并按规定给予一定期限的社会保险补贴或岗位补贴、在岗培训补贴等。中小企业可与职工就工资、工时、劳动定额进行协商，符合条件的，可向当地人力资源社会保障部门申请实行综合计算工时和不定时工作制。 二、切实缓解中小企业融资困难 （五）全面落实支持小企业发展的金融政策。完善小企业信贷考核体系，提高小企业贷款呆账核销效率，建立完善信贷人员尽职免责机制。鼓励建立小企业贷款风险补偿基金，对金融机构发放小企业贷款按增量给予适度补助，对小企业不良贷款损失给予适度风险补偿。 （六）加强和改善对中小企业的金融服务。国有商业银行和股份制银行都要建立小企业金融服务专营机构，完善中小企业授信业务制度，逐步提高中小企业中长期贷款的规模和比重。提高贷款审批效率，创新金融产品和服务方式。完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法，采取动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押等方式，缓解中小企业贷款抵质押不足的矛盾。对商业银行开展中小企业信贷业务实行差异化的

山西省2019年第十批入库科技型中小企业名单

山西省2019年第十批入库科技型中小企业名单 编号企业名称入库登记编号 1山西众利合科技有限公司2019140105A0003888 2山西屹诚美世生物科技有限公司2019140105A0003889 3太原约书亚智能科技有限公司2019140105A0003890 4山西泽同智昕互联网信息技术有限公司2019140105A0003891 5山西已诺网络科技有限公司2019140105A0003892 6山西中联博源科技有限公司2019140105A0003893 7山西易品会电子商务有限公司2019140105A0003894 8山西十二栋文化传媒有限公司2019140105A0003895 9山西科信致远科技有限公司2019140105A8003896 10太原市博胜智金科技有限公司2019140105A0003897 11山西爱尚租办公科技有限公司2019140105A0003898 12山西凯闻科技有限公司2019140105A0003899 13太原工正科技有限公司2019140105A0003900 14山西道生一文化传播有限公司2019140105A0003901 15山西融翔熙林科技有限公司2019140105A0003902 16山西自由波软件科技有限公司2019140105A0003903 17山西鼎茂宏升科技有限公司2019140105A0003904 18山西紫皓科技有限公司2019140105A0003905 19山西上上品文化传媒有限公司2019140105A0003906 20太原拍得丽机器人科技有限公司2019140105A0003907 21山西坤燚科技有限公司2019140105A0003908 22太原万鼎豪鑫商务秘书有限公司2019140105A0003909 23山西弘信博科技有限公司2019140105A0003910 24太原先歌智能科技有限公司2019140105A0003911 25山西盛广辉科贸有限公司2019140105A0003912

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成长型中小企业培育方案 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 为了进一步实施中小企业成长计划，加大对成长型企业的扶持力度，培育我市工业经济新的增长点，促进我市中小企业持续、快速、健康发展，经研究，决定在市区范围内开展百强成长型中小企业培育工作，现提出如下实施方案：一、指导思想紧紧围绕促进中小企业健康成长这一主题，以服务和扶持中小企业成长发展为抓手，以实施中小企业成长计划为主线，进一步加大扶持力度，优化要素配置，着力推进中小企业制度创新、科技创新、管理创新和文化创新，着力打造一批、提升一批、培育一批具有增长潜力的中小型企业，增强工业发展后劲，促进我市工业经济又好又快发展。 二、培育对象列入培育对象需同时具备

以下条件：1、在市本级注册、登记、独立核算的工业企业；2、主导产品符合国家政策导向，上年度企业销售产值在1000万元以上、5000万元以下，入库税金占销售收入8%以上；3、2年内无发生重大安全生产、质量事故和重大违法、违纪事件。三、培育措施1、凡列入培育对象的企业，按照管理权限，由市、区政府重点帮助解决中小企业的资金问题。市区两级担保机构尽力解决企业担保难问题，有关部门积极组织银企合作洽谈，着力缓解企业的融资困难；2、凡列入培育对象的企业，市、区主管部门将根据企业发展情况，组织中小企业创业指导师给予管理咨询、机制创新等创业指导服务，并优先参加国家发改委“中小企业银河工程”、农业部“乡镇企业蓝色证书培训工程”等有关创业辅导培训。 3、凡列入培育对象的企业，有关部门应将企业发展中的技改立项、入驻标准厂房、进入小企业创业园等给予优先考虑，以营造良好的发展环境，帮助企业快速

论我国中小企业技术创新及发展战略

论我国中小企业技术创新及发展战略(黑体二号居中)（空一行） [内容摘要] 随着社会主义市场经济的发展和完善，经济体制改革的加深和完善，中小企业发展所面临的问题摆在了突出位置。由于我国的现行体制和历史原因，对中小企业存在的现状问题及长远发展战略必须有一定程度的了解和规划部署。通过对政府的政策简单分析和中小存在环境分析出发，从创新及发展战略等方面简略地阐述了我国中小企业发展应采取的对策和策略。 [关键词] 中小企业技术创新战略规划经营战略（摘要、关键词、参考资料用宋体5号）（正文用宋体小四号） 近年来，无论是在发达国家还是在发展中国家，都出现了中小企业的复兴和发展。但是在发展的过程中还存在诸多的问题，本文就中小企业发展中存在的问题，从技术创新及发展战略方面进行阐述。 一、我国中小企业的发展现状及存在问题（正文小标题用三号黑体） 我国中小企业以非国有经济为主，主要分布在劳动密集型、多品种、小批量等与人民生活密切相关的轻纺业；中小企业在西部分布比重偏低，规模较小；中小企业具有机制灵活、激励较强，技术创新的产出率较高，产值比重不断提高，推动再就业方面优势明显，发展前景广，并且是改革的先导力量等特点和作用，在我国社会经济发展中占有重要地位。 但由于我国的历史和现实的原因，尤其是现行体制方面的原因，我国中小企业存在着许多发展所面临的问题。主要是政府的管理体制建设滞后，对中小企业发展的政策扶持力度不够；中小企业产出规模小、资本和技术构成较低；竞争力较弱，受市场政策冲击影响大；中小企业组织结构及产业结构不合理，企业素质低等。 （一）地区差异正在显现 随着市场化进程的加快，越是经济发达的地区，中小企业数量的增长越快，欠发达地区则相对滞后。 1、产业结构布局上，专业化分工越细，中小企业产业聚集度越高，地区经济越有活力，容易形成小企业群。 2、企业人员主要来源上，发达地区通过行政方式指派的人员比例明显低于欠发达地区，分别为38.65%和77.02%。 3、研发部门的设置上，发达地区略高于欠发达地区。 4、无论是发达地区还是欠发达地区，中小企业的技术创新投入比较低，企业的技术创新处于起步阶段。

论青年个人如何在企业中成长

论青年个人如何在企业 中成长 集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#

论青年个人如何在企业中成长一、青年在企业中的主力军作用 我国近代着名诗人、作家臧克家先生曾说过：“青年是宝藏，青年是黄金，宝藏需要挖掘，黄金需要熔炼。”青年是国家的未来，是社会生活中富有创造性的群体，是企业发展的生力军，是各级党组织的忠实助手和后备军。从一个企业青年员工的人生观、价值观、行为观、我们可以看出一个企业总体价值取向及发展趋势，可以说，青年的成长决定企业的成长，青年的发展决定企业的发展，青年的未来决定企业的未来。在新形势下，青年作为企业最有朝气、最有创新、最有胆魄、学历最高、文化最高的群体，有着无穷的可塑性和创造性，是企业发展的命脉和动力，所以，现代青年职工如何保持个人良好心态，提高业务技能，创建一流业绩，在构建和谐企业中发挥主力军作用，成为亟待我们认真研究和努力实践的问题。 当今，“以人为本”的管理理念已经成为现代企业管理的主流。在建筑施工行业中，当企业的规模、生产、技术、资金、产品都处于同一个竞争平台时，企业之间的竞争正逐步走向人才竞争、文化竞争的平台。无论从横向看其他先进的建筑企业生产经营经验，还是纵向看其他先进行业管理经验，都可以看到，“人才强企”已上升到企业发展的一项战略决策。 二、国有企业青年个人成长方面的建议 作为青年员工，我们一般受过良好的高等教育，具备较高的专业知识技能，拥有最新的知识储备和独具特色的创新意识，充满活力、充满朝气、充满激情，对所属企业有较强的责任感和荣誉感。爱岗敬业，为企业尽职尽责，在用于奉献的同时，也希望能够得到企业足够的重视和理解，因此，对青年员工的培养管理也成为企业人力资源管理的重要部分。企业应充分认识青年员工这支新生力量在促进企业持续稳定健康发展中不可替代的重要作用，伟大的事业需要薪火相传，宏伟的目标需要代代奋斗，要高度重视对青年员工的管理和培养，利用他们的特点，给他们提供良好的环境，充分发挥他们的优势，以勤奋学习为人生进步的重要阶梯，以艰苦奋斗为成长成才的必由之路，以扎实奉献为不懈追求的优良品质，努力成为远大理想、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，锐意进取、开拓创新的新一代，为企业发展服务。 青年员工个人方面也应极富进取心，胸怀成就事业和实现个人价值的热情、信心与力量，但同时由于其可塑性与不稳定性，也极易受挫折、受环境影响，出现“职业迷茫”，严重者甚至会远离自己的人生目标。因此，企业管理者应该准确把握青年员工的思想动态，关心他们的生活、工作、学习，为青年员工成长成才提供广阔的舞台，进而充分发挥青年员工在企业中的作用。以下是我对如何发挥青年员工个人在企业发展中的作用已经个人如何成长的几点建议： 1.提高个人思想道德建设，树立大局意识 2.改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，经济全球化对国有企 业的影响越来越明显，国有企业的改革和发展面临着越来越严峻的挑战。青年职工作为国有企业职工体系中最有活力同时也是最具创造力的群体，他们的思想政治状况不仅会对青年职工的个人意识、进取精神以及如何实现自我价值产生深刻的影响，同时也会对国有企业的改革和发展产生深远影响。因此，国有企业青年职工的思想政治工作对青年职工和企业发展有着十分重要的作用。但是在现行思想政治工作的运行过程中由于缺乏对青年职工的特点进行深入的分析；思想政治工作机制在新形势下对国有企业青年职工思想政治工作的定位和规律研究不完善，缺乏创新精神和创新意识；思想政治工作机制在运行、组织、竞争、保障、考评和反馈等方面都出现了一些问题。这不仅阻碍了国有企业的顺利发展，也使得“拜金主义”、“利己主义”、“享乐主义”等不良价值观在青年职工中蔓延。 3.作为青年职工，我们须保持头脑清醒，时刻关注个人思想动态，在坚持党性原则的前提 下，顺应时代发展的需要，利用科学的工作方法和先进的管理理论从整体上把握个人思想政治工作，强化思想政治的地位和作用，并通过企业以及党内丰富多彩的活动，提高个人思想