煤矿安全生产许可证管理制度

郑宏康辉（新密）煤业有限公司安全生产许可证管理制度

2017年

安全生产许可证管理制度

第一条为了严格规范我矿安全生产条件，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定本制度。

第二条必须依法取得安全生产许可证。

未取得安全生产许可证，不得从事生产活动。

第三条应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制。

煤矿企业应当制定安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、事故隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身制度与出入井人员清点制度等安全生产规章制度;制定各工种操作规程。

第四条安全投入应当符合安全生产要求，按照有关规定提取安全技术措施专项经费。

第五条设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

第六条煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格。

第七条煤矿企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。

第八条煤矿企业应当制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。

第九条煤矿应当开展隐蔽致灾因素普查工作。

第十条煤矿企业应当制定事故应急救援预案，并按照规定设立矿山救护队，配备救护装备。

不具备单独设立矿山救护队条件的，应当与邻近的专业矿山救护队签订救护协议。

第十一条煤矿企业应当制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划。

第十二条煤矿企业除应符合第六条至第十一条规定的条件外，还必须符合下列条件：

(一)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书;

(二)从业人员依法进行安全生产教育和培训，并经考试合格;

(三)制定职业危害防治措施、综合防尘措施，建立粉尘检测制度，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;

(四)依法进行安全评价;

(五)制定符合实际的《矿井灾害预防和处理计划》;

(六)煤矿的安全设施、设备、工艺应当符合下列要求：

1.矿井至少有两个独立的能够行人并直达地面的安全出口，安全出口之间的距离不得小于30米;井下每一个水平、每一个采区至少有两个便于行人的安全出口，并与直达地面的安全出口相连接;采煤工作面有两个畅通的安全出口，一个通到回风巷，另一个通到进风巷;

2.在用巷道净断面必须满足行人、运输、通风和设置安全生产设施的需要，其中：矿井主要运输巷、主要风巷的净高自轨面起不得低于2米，采区上、下山和平巷的净高不得低于1.8米，回采工作面出口20米内巷道的净高不得低于1.6米;

3.每年进行瓦斯等级鉴定，有各煤层的自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定结果;

4.具备完整的独立通风系统，矿井、采区和采掘工作面的供风能力满足安全生产要求，矿井使用安装在地面的矿用主要通风机进行通风，并有同等能力的备用主要通风机，生产水平和采区实行分区通风，掘进工作面使用专用局部通风机进行通风，矿井有反风设施;

5.矿井装备瓦斯断电仪、风电瓦斯闭锁装置，实行瓦斯检查制度和矿长、技术负责人瓦斯日报审查签字制度，配备足够的专职瓦斯检查员和瓦斯检测仪器，瓦斯检测仪器定期校验并由有资质的检测机构鉴定;

6.有防尘供水系统，地面和井下有排水系统，井上下配备必要的消防器材，有水害威胁的有探放水设备;

7.矿井由双回路电源线路供电，严禁由中性点直接接地的变压器或发电机向井下直接供电，井下电气设备的选型符合防爆要求，有接地、过流、漏电保护装置，矿井掘进工作面的局部通风机采用专用变压器、专用电缆、专用开关，实现风电、瓦斯电闭锁;

8.矿井提升使用矿用提升绞车，且保险装置和深度指示器装设齐全;立井升降人员使用罐笼或带乘人间的箕斗，并装设防坠装置，使用检测合格的钢丝绳，带式输送机使用矿用阻燃胶带,设置安全保护装置;

9.有通达矿内外、井上下和重要场所、主要作业地点的通信系统;

10.使用安全标志管理目录内的矿用产品应有安全标志;

11.矿井配备足够数量的自救器;

12.有反映实际情况的图纸：矿井地质和水文地质图，井上下对照图，巷道布置图，采掘工程平面图，通风系统图，井下运输系统图，安全监控装备布置图，排水、防尘、防火、压风等管路系统图，井下通信系统图，井上、下配电系统图和井下电气设备布置图，井下避灾路线图，采掘工作面有符合实际情况的作业规程。

煤矿安全责任制

董事长安全生产责任制 1、全面负责全矿的安全生产工作，是安全生产的第一责任者。 2、坚持把安全放在各项工作的首位，在安排、布置检查、总结各项工作时，首先做好安全工作的安排、布置和检查。 3、负责主持审定全矿安措计划，积极筹措资金，保证安全投入及时到位。 4、负责主持全矿职工安全技术培训规划。 5、负责组织每月一次的安全办公例会，听取各分管矿领导及有关部门的安全生产工作汇报，研究解决生产过程中存在的安全问题。 6、负责组织和实施《矿井灾害预防与处理计划》，定期深入现场调查研究，督促各项工作的落实，杜绝重大事故发生。 7、负责全矿质量标准化工作，组织制定年度矿井质量标准和实施办法，保证矿井质量标准化水平稳步提高，为安全生产奠定坚实的基础。 8、发生重大事故时，积极采取措施进行抢救，认真组织事故追查，分析原因，组织制定防范措施。 9、抓好“一通三防”工作，督促有关领导和部门制定“一通三 防”制度和预防措施，并严格检查考核。 总经理安全生产责任制 1、负责监督董事长贯彻党的安全政策和上级有关安全规定、指令等，并结合本矿实际，制定具体的保证落实措施，保证上级和矿有关安全生产法规在本矿的有效实施。 2、负责全矿安全思想教育工作，是矿安全生产思想教育工作的第一责任者。 3、加强党对安全工作的领导，把安全工作纳入党委的重要议事日程，定期组织召开党委会，监督相关决定的落实情况。

4、负责组织召开总支、支部书记安全生产例会，听取总支、支部书记开展职工思想教育工作的汇报，分析研究安全思想动态，安排部署职工的安全思想教育工作。 5、参加矿有关安全会议，共同研究对安全问题实施整改的方案和措施，并督促其有效实施。 6、负责组织开展“党员责任区”和“党员身边无事故”活动，充分发挥责任区和党员在安全生产中的先锋模范作用，做到责任区和党员身边无事故。 7、做好职工安全思想调研工作，针对存在问题，及时向矿行政提出整改意见，排除职工在安全生产中的后顾之忧。 8、督促、指导工会、团组织抓好队伍建设，发挥工会和团组织在安全生产中的积极作用。 9、抓好安全宣传工作，开展各项安全活动，为矿行政各项政策、法规的顺利实施创造良好的思想环境。 党委书记安全生产责任制 1、全面负责分管部门的安全管理和业务保安工作。 2、协助总经理组织召开矿党委、总支和支部书记例会，听取各单位职工安全思想教育工作汇报，针对存在的问题，提出整改意见。 3、负责组织全矿的安全宣传工作，督促宣传系统认真落实职工宣传教育规划，充分利用各种宣传工具开展形式多样的安全宣传教育活动，增强职工安全意识。 4、负责机关科室包队工作，定期检查科室包队情况，听取包队干部安全汇报，协调解决存在的问题。 5、经常深入基层，进行调查研究，听取有关安全思想教育工作汇报，了解职工思想动态，检查规章制度在基层单位的落实情况，提出整改意见。

煤矿安全生产许可证管理制度(1)

郑宏康辉（新密）煤业有限公司安全生产许可证管理制度 2017年

安全生产许可证管理制度 第一条为了严格规范我矿安全生产条件，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定本制度。 第二条必须依法取得安全生产许可证。 未取得安全生产许可证，不得从事生产活动。 第三条应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制。 煤矿企业应当制定安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、事故隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身制度与出入井人员清点制度等安全生产规章制度;制定各工种操作规程。 第四条安全投入应当符合安全生产要求，按照有关规定提取安全技术措施专项经费。 第五条设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 第六条煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格。

第七条煤矿企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。 第八条煤矿企业应当制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。 第九条煤矿应当开展隐蔽致灾因素普查工作。 第十条煤矿企业应当制定事故应急救援预案，并按照规定设立矿山救护队，配备救护装备。 不具备单独设立矿山救护队条件的，应当与邻近的专业矿山救护队签订救护协议。 第十一条煤矿企业应当制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划。 第十二条煤矿企业除应符合第六条至第十一条规定的条件外，还必须符合下列条件： (一)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书; (二)从业人员依法进行安全生产教育和培训，并经考试合格;

动火作业安全管理制度(附作业许可证)

1目的 为规范本公司生产区域动火作业的条件、许可和监火等方面的安全管理，特制定本制度。2使用范围 本标准适用于本公司及外协施工单位在本公司的动火作业。 3职责 3.1安全员负责本制度的制定、修改、解释。 3.2动火项目负责人 3.5.1各部门的主要负责人为动火项目负责人，负责办理《作业证》并对动火作业负全面责任。 3.5.2应在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。 3.5.3作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。 3.3动火人 3.5.1必须持有特殊工种作业证。 3.5.2应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定。 3.5.3应逐项确认相关安全措施的落实情况。并在“动火安全作业证”上签字。 3.5.4应确认动火地点和时间。 3.5.5每次动火前30分钟（含动火停歇超过30分钟的再次动火）均应主动向现场当班负责人呈验动火证，经其签字后方可进行动火作业。 3.5.6若发现不具备安全条件时不得进行动火作业。 3.5.7应随身携带《作业证》。 3.4监火人 3.5.1由动火点所在部门指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人员担当，监火人需在动火证上签字认可。 3.5.2负责动火现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。

3.5.3应坚守岗位，不准脱岗；在动火期间，不准兼做其它工作。 3.5.4当发现动火人违章作业时应立即制止。 3.5.5作业完成后，会同动火负责人、动火人进行动火现场检查、消除残火，确认无遗留火种方可离开现场。 3.5当班操作负责人 3.5.1对所属生产系统在动火过程中的安全负责。参与制定、负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接。 3.5.2检查、确认《作业证》审批手续，对手续不完备的《作业证》应及时制止动火作业。 3.5.3在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业。 3.6动火分析人 3.6.1动火分析人对动火分析方法和分析结果负责。 3.6.2应根据动火点所在车间的要求，到现场取样分析，在《作业证》上填写取样时间和分析数据并签字。 3.6.3不得用合格等字样代替分析数据。 3.7安全员 3.7.1执行动火单位和动火点所在单位的安全员应负责检查本标准执行情况和安全措施落实情况，随时纠正违章作业。 3.7.2凡公司区范围内的动火作业安全员必须到现场。 3.8动火作业的审查批准人 3.8.1动火作业的审查批准人为本公司安全员负责人。 3.8.2必须亲自到现场详细了解动火部位及周围环境，审查确定动火等级，审查完善防火措施，审查动火证审批程序是否完全，在确认符合安全条件后，方可签字批准动火。 3.8.3特殊动火由公司安全员复查后，报公司总经理终审批准。 4动火作业的分级管理 4.1特殊危险动火作业 在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危

【精品】煤矿安全生产责任制度

1矿长(主要负责人）安全生产责任制 1.1对公司日常安全生产工作负全面责任。主持召开公司安全生产会议，听取安全生产工作汇报,部署公司安全生产工作,研究和解决有关安全生产的重大问题，批阅上级有关安全方面的文件，签发安全重大决定. 1.2认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、标准,把安全生产工作列入公司生产管理的重要议事日程，主持重要的安全生产工作会议。同时,依据《中华人民共和国安全生产法》，对本公司安全生产工作负有下列职责: 1.2。1建立、健全本公司安全生产责任制; 1。2.2组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程； 1。2。3保证本公司安全生产投入的有效实施； 1.2。4督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 1。2.5组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案； 1。2.6及时、如实报告生产安全事故。 1.3监督各级责任人落实安全生产目标责任制，明确考核指标和奖罚规定，督促检查各部门，抓好安全生产工作.

1.4建立健全公司安全生产职能部门。定期听取安全生产工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大事项。 1。5有计划组织解决生产中的重大隐患和职业危害，不断改善劳动条件和提高设备本质安全水平.保证安全生产的有效投入和安措经费的使用。 1.6接受政府安全生产监督管理部门对安全生产工作的督察. 1。7负责职业健康安全管理体系的建立、有效运行、持续改进。 1.8负责紧急状态的指挥决策，审定重大灾害事故的预防和处理方案。 2主管副矿长(分管负责人）安全生产责任制 2。1协助矿长抓好全面的安全生产工作，对安全生产负具体领导责任。 2。2把安全生产工作列入企业工作的重要日程，在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作. 2。3贯彻执行上级部门、地方行政部门对安全生产工作的指示，组织指导公司安全技术措施的实施。 2.4组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进集体和个人。

煤矿企业安全生产许可证实施办法全文.doc

2019年煤矿企业安全生产许可证实施办法 全文 煤矿企业安全生产许可证实施办法全文(二) 第三章安全生产许可证的申请和颁发 第十条煤矿企业依据本实施办法第五条的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证。 第十一条申请领取安全生产许可证应当提供下列文件、资料： (一)煤矿企业提供的文件、资料： 1.安全生产许可证申请书; 2.主要负责人安全生产责任制(复制件)，各分管负责人、安全生产管理人员以及职能部门负责人安全生产责任制目录清单; 3.安全生产规章制度目录清单; 4.设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员的文件(复制件); 5.主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料; 6.特种作业人员培训计划，从业人员安全生产教育培训计划; 7.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料; 8.重大危险源检测、评估和监控措施;

9.事故应急救援预案，设立矿山救护队的文件或者与专业救护队签订的救护协议。 (二)煤矿提供的文件、资料和图纸： 1.安全生产许可证申请书; 2.采矿许可证(复制件); 3.主要负责人安全生产责任制(复制件)，各分管负责人、安全生产管理人员以及职能部门负责人安全生产责任制目录清单; 4.安全生产规章制度和操作规程目录清单; 5.设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(复制件); 6.矿长、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料; 7.特种作业人员操作资格证书的证明材料; 8.从业人员安全生产教育培训计划和考试合格的证明材料; 9.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料; 10.具备资质的中介机构出具的安全评价报告; 11.矿井瓦斯等级鉴定文件;高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井瓦斯参数测定报告，煤层自燃倾向性和煤尘爆炸危险性鉴定报告; 12.矿井灾害预防和处理计划; 13.井工煤矿采掘工程平面图，通风系统图; 14.露天煤矿采剥工程平面图，边坡监测系统平面图; 15.事故应急救援预案，设立矿山救护队的文件或者与专业矿山救护队签订的救护协议; 16.井工煤矿主要通风机、主提升机、空压机、主排水泵的检测检验合格报告。 第十二条安全生产许可证颁发管理机关对申请人提交的申

施工作业许可证管理制度

许可证管理程序第1页共15页许可证管理程序

许可证管理程序第2页共15页 目录 1.目的 (3) 2.适用范围 (3) 3.引用文件 (3) 4.定义 (3) 5.职责 (4) 6.管理程序 (5) 7.管理要求 (9) 8.附件 (9)

许可证管理程序第3页共15页 1.目的 为规范工程项目施工作业许可证申请与审批流程，强化高风险及特殊作业环节的安全管理，避免造成人员伤害和财产损失，特制定本管理程序。 2.适用范围 本管理程序适用于中安联合煤化工项目施工建设期间的独立施工区。 3.引用文件 下列文件的条款通过本管理程序的引用而成为本管理程序的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本管理程序。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本管理程序。 3.1《中国石化作业许可管理规定》 3.2《中国石化高处作业安全管理规定》 3.3《中国石化起重作业安全管理规定》 3.4《中国石化用火作业安全管理规定》 3.5《中国石化进入受限空间作业安全管理规定》 3.6《中国石化临时用电作业安全管理规定》 3.7《中国石化动土作业安全管理规定》 3.8《中国石化承包商管理规定》 4.定义 4.1独立施工区：工程项目施工作业环境远离居民区、周边无较大危险源，无人员密集或商业经营活动的施工区域。独立施工区的划分由项目分部确定，报HSE部备案。 4.2固定动火区：施工作业范围50米内没有火灾危险的区域。 4.3JSA分析：是针对一项要实施的具体的作业来进行的分析，是一种工作前的安全分析方法。 4.4固定吊装作业：仅指使用塔吊、门式吊以及预制厂固定吊等不发生位置移动的吊装作业行为。 4.5一点一证：指在限定的作业区域范围内，一张许可证只能在此限定工作区域界线内有效，超出限定范围无效，办理许可时须附工作区域界线图。 4.6一车一证：特指起重机械在限定的作业许可施吊工作区域界线范围内，使用一张许可证，进行相同类型的起重作业。办理此类起重许可时，须附施吊工作区域界线图。

如何办理卫生许可证

分类：创业 字号：大中小 一、申请 （一）公民、法人或其他组织从事新建、改建、扩建公共场所选址和设计活动的 （二）依据《中华人民共和国行政许可法》、《公共场所卫生管理条例》 （三）申请人到北京市卫生局受理大厅窗口咨询、领取或从网上下载格式文本的《卫生许可证申请书》和 办理须知。 （四）申请人提交以下材料（北京市卫生局京卫法字[2004]25号《关于统一部分卫生行政许可项目提交材 料的通知》规定）： 1、行政许可申请表，一式三份； 2、生产经营场所设施平面图（比例1：100）； 3、生产经营场所地址方位示意图； 4、法人或负责人资质证明； 5、房产证明或租赁合同复印件； 6、卫生管理制度； 7、公共场所从业人员健康体检及卫生知识培训证明； 8、卫生行政部门认可的检验机构出具的卫生检验结果和评价报告； 9、新建、扩建、改建的工程项目应提供《建设项目工程竣工验收认可书》。 （五）申请人应当如实提交有关材料，并对材料的真实性负责，否则将承担相应的法律后果。 二、受理 受理条件：申请材料齐全，规范，有效。 岗位责任人：北京市卫生局窗口受理人员 岗位及职责： 受理人员对申请者提交的申请材料的完整性、合法性、规范性进行审核，根据下列情况分别作出处理：（一）申请事项依法不需要取得卫生行政许可的，应当即时告知申请人不受理，出具行政许可不予受理决 定书； （二）申请事项依法不属于本机关法定职权范围的，即时告知申请人不受理，出具行政许可不予受理决定 书； （三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正； （四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内出具一次性告知书，告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自发出行政许可申请材料接收凭证之日起即为受理； （五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本机关的要求提交全部补正申请材料的，出具行政许可受理通知书。 工作时限：1个工作日 三、审核 审核标准：（《公共场所卫生标准》GB9663-9673-1996、GB16153-1996） 审核依据：依据《公共场所卫生管理条例》第二章第六条 审核岗位：市卫生监督所审核人员 岗位职责：申请人申请办理公共场所《卫生许可证》，新建、扩建、改建工程的选址和设计应当符合卫生要求，通过北京市卫生局的设计审查取得新建、改建、扩建工程的《建设项目设计卫生审查认可书》，并按要求进行施工，工程结束后由北京市卫生局进行工程验收，向验收合格者制发《建设项目竣工卫生验收认可书》。根据《中华人民共和国行政许可法》第四十五条规定，申请人取得《建设项目竣工卫生验收认

煤矿安全培训岗位职责及各项制度

培训站站长岗位职责 一、在主管部门领导下，全面负责培训站的工作。 二、拥护党的领导，忠于职工的教育事业，不断加强政治和业务学习，提高政治、业务管理水平。 三、全面贯彻，落实《煤炭法》，《安全生产法》等法律、法规，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，为煤矿输送有专业知识、有责任心的好同志。 四、制定培训站发展规划，确定发展目标和实现目标的具体方案。 五、建立培训站的管理运作体制，团结依靠教职工。 六、领导和组织教学工作，按照国家制定的课程计划、教学大纲、开齐科目、开足课时，遵循教学规律，建立和完善教学管理制度，提升办学水平。 七、负责年度经费的申请及合理使用，保证培训教学的需要。督促检查教师教学计划及各项工作执行和完成情况。 八、领导和组织总务工作。做好财务管理工作，改善办学条件，组织安排好每期培训班学员的学习、食宿问题。 九、组织教师深入生产一线，了解本县煤矿生产动态，搜集资料，做好学员回访工作。

培训站教务主管岗位职责 一、在站长的领导下，组织好教学工作。 二、组织教师认真学习贯彻《煤炭法》、《安全生产法》等法律、法规、以及新的政策和有关文件精神，组织管理好日常教学工作，提高培训质量。 三、认真编写年度培训计划，并及时呈报上级有关部门。 四、安排并编制课程表，作息时间表，做好教学有关统计及教师的调配工作。 五、负责教学资料的收集（按省局对档案的严格要求执行）做好电子档案。 六、及时检查教师的教学和学员的学习情况，以及教学计划的执行情况。了解教学效果和存在的问题，指导和帮助教师改进工作。 七、组织好学员的考试工作，配合监考部门，严格执行考试制度。 八、负责学员的学籍、报名、编班、考勤、发证等各项工作，建立健全学籍档案管理。 九、做好教师任课、出勤、教研、奖罚等方面的记载，并及时汇总报站长。 十、做好巡视教学情况及登记工作。 十一、协助班主任做好教师教学用书、教学参考资料和学员课本的分发工作。

化妆品生产企业卫生许可证申报要求知识交流

化妆品生产企业卫生许可证申报要求 1.《化妆品生产企业卫生许可证》； 2.申请报告，包括企业名称、生产品种、类别、设备、工艺及生产能力，企业的场地、周边环境、基础设施等条件说明、投资规模等情况说明，企业负责人、部门负责人简历及学历、职称证书复印件； 3.营业执照复印件；新开办企业提供法定代表人或者负责人资格证明复印件（董事会决议或任命文件）、身份证复印件以及工商行政管理部门出具的名称预先核准通知书；换证企业还应提供化妆品生产企业卫生许可证、生产许可证复印件； 4.生产场所的使用证明复印件（房屋、土地产权证明或者租赁协议）； 5.拟生产化妆品的类别及产品清单，包括批准证明文件、质量标准复印件及包装标签说明书样稿； 6.产品配方及原料来源（配方要列出全部成份的标准中文名称或INCI国际通用名称及百分含量，并按含量递减的顺序排列）； 7.申请生产类别主要品种的生产工艺简述及流程图； 8.企业总平面布局图以及企业周围环境图（包括厂区周围30米范围内环境卫生情况）、生产场地平面图（包括生产车间、原料与成品仓库、检验室、留样室等）和生产设备配置图；各生产车间平面布局图（包括人流、物流，洁净区域划分，净化空气流程等）； 9.企业卫生质量控制体系相关材料（包括生产管理、产品卫生安全质量管理、卫生管理和人员管理制度等）； 10. 生产眼部用护肤类、婴儿和儿童用护肤类化妆品的半成品储存间、灌装间、清洁容器储存间应达到30万级洁净要求；其它护肤

类化妆品的半成品储存间、灌装间、清洁容器储存间应达到30万级洁净要求。净化车间的洁净度指标应符合国家有关标准、规范的规定。提供省食品药品监督管理局认定的具有检验资质的检验机构出具的洁净区域技术参数检测报告；报告提交的日期距报告出具日期不超过一年； 11.申请产品种类各3批次试生产产品的生产记录、自检报告和具有检验资质的检验机构出具的检验报告；报告提交的日期距报告出具日期不超过一年； 12.具有检验资质的检验机构出具的生产用水卫生质量检验报告；报告提交的日期距报告出具日期不超过一年； 13.企业的管理结构图；企业人员培训情况； 14.企业专职技术人员情况介绍； 15.检验人员考核合格证、从业人员健康检查、卫生知识培训合格证明材料； 16.凡申请人提交申报资料时，申报人不是法定代表人本人，应当提交《法人授权委托书》及法人、申报人身份证复印件； 17 .企业对申请材料的真实性负责； 18. 申请人所在设区市级化妆品监管部门对申报资料的初审意见；（设计相关表格） 19.有必要提供的其他资料。

煤矿安全生产责任制编写规范

安全生产责任制制定规范 编制原则：坚持国家“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针。主要分为主要负责人安全生产职责；职能部门安全生产职责；从业人员安全生产职责。 一、总则 1.为了落实安全生产责任制，防止和减少各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，制定本通则。 2.各单位应制定各级干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制，及履行安全生产责任制的考核奖惩办法。 3.各级行政正职对本单位的安全生产工作负全面领导责任，是安全生产第一责任人；分管安全生产工作领导负主管领导责任，其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则，对其分管工作的安全生产负分管领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内，按照“管生产必须管安全”的原则，对安全生产负管理责任；员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。 4.各级干部、管理人员、岗位员工和部门，应在各自的工作范围内履行安全生产职责，对实现安全、文明生产负责。 二、安全生产责任制的制定

1.企业安全生产责任制制定范围覆盖本单位所有组织、管理部门和岗位。矿根据其组织机构的设置及职能，分别制定出各级领导干部、管理部门的安全生产责任制；根据所有岗位设置及职责，分别制定各岗位员工的安全生产责任制。 2.本企业安全生产责任制应由本企业安全生产领导小组组织制定，以企业文件形式予以明确。 3.安全生产责任制制定程序 ⑴根据机构编制、核实职能及人员； ⑵对本单位所属组织安全管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位； ⑶制定责任制大纲； ⑷组织编制； ⑸审查责任制草案； ⑹单位主要负责人批准、发布 ⑺定期对安全生产责任制审核修订。 4.安全生产责任制的主要内容是： ⑴矿长、经理是法人代表，是生产经营单位和企业安全生产的第一责任人，对生产经营单位和企业的安全生产负全面责任； ⑵生产经营单位和企业的各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、

非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法

非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 修订稿 第一章总则 第一条为了规范非煤矿矿山企业安全生产条件，加强非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定本实施办法。 第二条非煤矿矿山企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。 未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 第三条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。 第四条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。 省级安全生产许可证颁发管理机关可以委托设区的市级安全生产监督管理部门和县级安全生产监督管理部门实施非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作；但中央管理企业所属非煤矿矿山的安全生产许可证颁发管理工作不得委托实施。 第五条本实施办法所称的非煤矿矿山企业是指下列矿山企业： （一）从事金属非金属矿产资源开采的矿山企业及其独立生产系统。 （二）金属非金属矿山尾矿库，包括氧化铝厂赤泥库，不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣库。 （三）石油和天然气资源的开采和钻井的单位，以及海洋石油天然气企业的独立生产系统。

（四）采用钻探工程、坑探工程对金属非金属矿产资源进行勘探作业的地质勘探单位。 （五）承担金属非金属矿山采掘工程施工的采掘施工企业。 第二章安全生产条件和申请 第六条非煤矿矿山企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： （一）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定职业危害预防制度；制定作业安全规程和各工种操作规程； （二）安全投入满足安全生产要求，并按照国家有关规定足额提取和使用安全生产费用； （三）设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员； （四）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格； （五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； （六）其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格； （七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费； （八）制定职业危害防治措施，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品； （九）事故应急救援预案经过备案，建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议。 第七条海洋石油天然气企业申请领取安全生产许可证，向国家安全生产监督管理总局提出申请。 本条第一款规定以外的其他非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证，向企业所在地省级安全生产许可证颁发管理机关或其委托的设区的市级安全生产监督管理部门或县级安全生产监督管理部门提出申请。

加强作业许可管理制度

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十年前，她怀揣着美梦来到这个陌生的城市。十年后，她的梦想实现了一半，却依然无法融入这个城市。作为十年后异乡的陌生人，她将何去何从？ 笔记本的字迹已经模糊的看不清了，我还是会去翻来覆去的看，依然沉溺在当年那些羁绊的年华。曾经的我们是那么的无理取闹，那么的放荡不羁，那么的无法无天，那么轻易的就可以抛却所有去为了某些事情而孤注一掷。 而后来，时光荏苒，我们各自离开，然后散落天涯。如今，年年念念，我们只能靠回忆去弥补那一程一路走来落下的再也拾不起的青春之歌。从小，她就羡慕那些能够到大城市生活的同村女生。过年的时候，那些女生衣着光鲜地带着各种她从来没有见过的精致东西回村里，让她目不转睛地盯着。其中有一个女孩是她的闺蜜，她时常听这个女孩说起城市的生活，那里很繁华，到处都是高楼大厦，大家衣着体面……这一切都是她无法想像的画面，但是她知道一定是一个和村子截然不同的地方。她梦想着有一天能够像这个闺蜜一样走出村子，成为一个体面的城市人。 在她十八岁那年，她不顾父母的反对，依然跟随闺蜜来到了她梦想中的天堂。尽管在路途中她还在为父母要和她断绝关系的话感到难过，但是在她亲眼目睹城市的繁华之后，她决心要赚很多钱，把父母接到城市，让父母知道她的选择是正确的。 可是很快，她就发现真实的情况和她想象的完全不一样。闺蜜的光鲜生活只是表面，实则也没有多少钱，依赖于一个纨绔子弟，而非一份正当的工作。而她既没有学历、又没有美貌，也不适应城市生活，闺蜜也自顾不暇，没有时间和多余的钱帮助她。这样的她，连生活下去都成问题，更别说赚大钱了。倔强的她没有因此放弃，而是更加坚定要作为一个异乡人留在这里打拼，相信自己一定可以实现梦想。 一开始，她只能做清洁工、洗碗工等不需要学历的工作，住在楼梯间，一日

卫生许可证办理需要材料

（三）到期延续，提供以下资料： 1、广东省保健食品生产企业卫生许可证申请表 2、保健食品生产企业卫生许可证（正副本）复印件； 3．营业执照（副本）复印件； 4．原许可项目的设备布局、工艺流程等生产条件是否有变化的说明材料； 5、企业自查报告：企业四年来生产质量管理情况概述、存在问题及改进措施； 6、食品药品监督管理部门认为有必要提供的其他材料； 7、申请企业法定代表人（企业负责人）办理保健食品生产许可的，应当出示其身份证明原件；由委托代理人办理保健食品生产许可的，应当提供申请企业法定代表人（企业负责人）出具的授权委托书和委托代理人身份证明复印件，并出示委托代理人身份证明原件供核实。 七、申请材料要求： 1、生产企业需提交以上资料一式二份，除图纸外，所附的资料均须采用A4纸打印，逐页加盖公章并装订成册，如企业未有公章，法人代表须逐页签字。 2、网上资料录入：在递交书面申报材料前，申请人必须先登录“企业网上办事平台（http://219.135.157.143）”进行网上申报工作（广东药监行政审批-网上申报操作指引.101001.pdf），填报申请事项材料，凭申报成功后取得的预受理号方可到受理大厅办理后续工作。 八、申请表格： 《广东省保健食品生产企业卫生许可证申请表》下载:编号：101-001.doc 可在省食品药品监督管理局网站（https://www.sodocs.net/doc/4316048270.html,）的办理指南区下载。 九、行政许可申请受理机关：广东省食品药品监督管理局 受理地点：广州市东风东路753号之二一楼业务受理处 受理时间：每周一至周五上午9：00—12：00，下午13：00—17：00(逢周五下午不对外办公) 十、行政许可决定机关：广东省食品药品监督管理局

煤矿安全生产责任制(全套,史上最全)

崔木煤矿安全生产责任制（讨论稿） 矿长安全职责 一、认真学习、贯彻、执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规以及上级有关安全生产指示精神，采用多种形式向广大职工进行安全生产的宣传教育，使每个职工牢固树立安全第一的思想。 二、矿长是本矿安全生产第一责任者，严格执行《安全生产法》，处理好安全与生产的关系，对本矿安全生产负责。 三、根据《煤矿安全规程》中的规定，行使矿长在安全生产方面的权力和义务。在制定计划、布置检查、总结评比生产建议的同时，要把安全工作和改善劳动条件，保护职工安全健康作为制定规划和计划的重要内容。 四、引进先进的技术装备，减少安全事故发生，改善井下职工的作业环境，减少劳动强度，增加效益，提高职工的经济收入。 五、经常深入井下现场检查安全生产情况，听取安全生产方面的合理化建议，对安全生产中存在的问题决策定案，责成有关部门和人员限期处理解决。对无故拖延、不及时处理者要严肃处理。 六、发生事故时要亲临现场组织指挥抢险，调动一切人力、物力进行抢险救灾。 七、监督检查各部门负责人执行安全职责的情况，做到经常检查，定期考核。 八、严格执行《煤矿安全规程》的有关规定，组织领导安全生产检查工作，实行科学管理安全生产，以科学技术带动生产力的发展，实现高产高效。 九、认真组织矿井安全装备和安技工程，提高矿井的防灾、抗灾能力。 十、经常检查安全技措资金的使用情况，组织落实技建安全装备项目，按期投入使用。 十一、凡因规章制度不完善，措施不到位，检查不力，管理松懈等原因而造成事故，要追究矿长责任。 党委书记安全职责 一、按“谁主管谁负责”的原则，对人事教育系统的安全工作负领导责任。 二、组织制订、修改、审批人事教育系统的安全管理规定、安全教育培训计划，并组织实施。负责配备安全管理人员。 三、把安全工作业绩作为考核各级干部政绩的重要依据，对重大责任事故的有关领导分清责任，严肃处理。 四、积极筹备安全教育经费，确保安全教育资金及时到位。 五、审查劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的经费支出及合理使用情况。 六、按照“三同时”原则审批新、改、扩建项目，落实劳动保护设施，不留隐患。 七、审查各项安全罚款的出处，认真执行国家和地方法规。 八、负责分管部门、科室的安全生产工作。 九、参与分管范围以外的安全生产管理工作，提出合理化建议。

作业许可证管理制度(内控文件标准类)

作业许可证管理制度 1 目的 为规范危险性作业管理，预防事故发生，保护员工生命和财产安全，特制定本制度。 2 范围 公司区域内动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、设备检修作业、高温作业等危险性作业。 3 管理 3.1质量安全部为危险性作业许可证归口管理单位，负责危险性作业许可证的审批权限划分、存档、现场检查等。 3.2各作业单位负责本单位危险性作业具体实施，负责作业风险分析，许可证填写，措施落实，现场监护，作业许可证存档等。 3.3各作业单位与作业有关的部门负责作业许可证的审查，确认。 4 内容 公司产业部门进行常规化作业办理上井作业许可证即可。 4.1在公司区域内进行以下作业必须办理特殊作业许可证： 4.1.1在公司所有生产场所、库房、公共区域进行动火作业（包括电、气焊接，切割） 4.1.2 临时用电作业。 4.1.3高处作业，凡在坠落高度基准面2米以上（含2米），有可能坠落的高处作业，均称为高处作业。 4.1.4起重作业，起吊4吨以上重物或吊物虽不足4吨，但形状复杂、刚度小、长径大、精密贵重、施工条件特殊等情况下的起吊作业。 4.1.5公司内所有岗位的临时用电作业。 4.1.6设备检维修作业。 4.1.7 高温作业。 4.2作业申请 4.2.1作业单位进行作业风险分析，风险分析必须认真仔细，列出一切可能发生的风险。 4.2.2作业单位填写作业许可证。作业许可证必须认真填写，不得空缺，作业许可证上未列出的事项必须在补充栏内详细填写，签名必须由本人签写。 4.3审批 4.3.1作业申请人持经作业单位负责人签字确认的作业许可证后通知审批人，审批人应到作业现场，对安全措施和注意事项逐一核实，确认所有措施都落实后，进行签字批准。 4.3.2 审批权限：特殊危险动火作业、一级动火作业、起吊20吨以上作业由质量安全部审批，临时用电作业西南运服审批，其余作业均由作业部门主要负责人审批。

卫生许可证申请报告

卫生许可证申请报告 县食品卫生监督所： 我校系寄宿制中学，为在校寄宿学生提供早晚餐。学校有学生食堂一栋，成立了专门的学校食品卫生管理监督机构，卫生管理制度健全，食堂工作人员经过体检，身体健康，办理食品完全符合卫生安全管理。 总之，我校食堂完全符合食品卫生安全的标准，特申请食品许可证！ 申请人： 申请日期： 卫生许可证申请报告写作须知 1、本申请书由申请者如实填写后提交卫生行政部门，核发卫生许可证。 2、用钢笔、毛笔填写，字迹清楚，不得涂改，不得用园珠笔、铅笔，空格处填"无"或"/"。

3、单位名称（字号）：按工商行政部门预先核准通知。'具有法人资格的企业，不必在"法人及法人代表"栏中重复填写；不具有法人资格的单位，应填上级领导单位及其负责人；食品摊贩（个体工商户）此栏不必填写。 4、经济性质：分别填写国有、集体、个体、私营；联营、股份制、外商独资、中外合资、中外合作等。 5、地址：市（地）的市区，填写市名、路名、门牌号，市（地）的农村与县（市、区）填写：县（市、区）名、乡（镇）名、路名（或行政村名）、门牌号（或自然村名）。 6、应体检培训人数：按规定应当取得健康检查和卫生知识培训合格证的负责人、卫生管理员、生产经营等人员。 7、申请许可项目：填写生产经营的品种（或类别）及其方式。生产经营方式分别为生产、加工、批发、零售、供应、储运等。 8、要求保密的材料：指申请者对申报的材料中要求给予保密的某些材料。 9、卫生设施：填写生产经营品种指应必需具有的卫生设施。 10、主管部门意见：应由企业归口的各级人民政府生产经营管理部门签署意见；联营企业可由一方的主管部门签署意见；中外合资（合作）企业由中方主管部门签署；私营企业、食品摊贩（个体工

煤矿集团公司安全生产责任制管理办法

煤矿集团公司安全生产责任制管理办法 撰写人：___________ 部门：___________

煤矿集团公司安全生产责任制管理办法第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确大同煤矿集团公司（以下简称集团公司）所属各生产经营单位的安全生产主体责任，压实集团公司安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，结合集团公司安全生产工作实际，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司管理范围内的所有职能部门、子公司、生产经营单位。 第三条安全生产责任制是各级领导、职能部门、各级管理人员、工程技术人员及岗位人员等，在管理和作业过程中应履行的安全生产职责，以及对各岗位履职尽责要求与考核的集成。 第四条本办法规定集团公司安全生产责任制管理的原则、基本要求、责任范围划分、编制程序与内容、责任落实与追究、考核办法。 第五条安全生产责任制应落实“党政同责，一岗双责，失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持分级管理、责任到人、职责分明、以责论处的原则。 第二章基本要求 第六条从业人员超过三百人的单位应成立安全生产委员会（以下简称“安委会”），主任由安全生产第一责任人担任。 第 2 页共 2 页

第七条“党政同责”指各级党、政组织共同对本单位的安全生产负领导责任，其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产工作职责。 行政正职外出离开本地期间，企业主持工作的负责人是安全生产责任的第一委托人，行使行政正职的安全生产职责。 第八条“一岗双责”指各级党政领导班子成员职务对应的岗位，既要履行业务工作的职责，又要履行安全生产工作的职责。 各级行政副职履行分管工作范围内的安全生产责任，对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，对行政正职负责。总工程师对本企业安全生产管理工作负技术领导责任，对行政正职负责。 第九条各级党政领导班子在计划、布置、检查、总结、考核各项生产经营工作的同时，应把安全生产工作贯穿生产经营的全过程。 第十条各生产经营单位应落实各项安全生产工作的领导责任、直接责任、管理责任和监督责任，建立安全生产责任制管理体系，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，做到分级管理，各司其职，各负其责，并实行下级公司对上级公司安全生产逐级负责制。 第三章责任范围划分 第十一条集团公司的安全生产责任主体分为集团公司、子公司、生产建设经营单位三级。各级责任主体按照责任划分，承担在管辖范围内的安全生产责任。 第 2 页共 2 页

煤矿申请办理安全生产许可证需

煤矿申请办理安全生产许可证需 提交的资料及要求 （一）首次办理安全生产许可证需提交的资料及提交要求 一、新建矿井首次颁证 省政府批准的资产整合接替开采矿井和省政府批准（含省发改委核准）的新建矿井按首次颁证办理，申请、受理、审查均使用首次颁证文书。 此类矿井办理安全生产许可证时，在按延期申请提交资料的基础上，增加下述资料： 1、省政府批准（含省发改委核准）的文件。2014年5月30日后的新建煤矿还应提供安全核准文件。 2、安全设施设计批复文件（含变更设计批复文件）。 3、安全验收评价报告。 4、竣工验收合格（含职业病防护设施竣工验收）批准文件。 二、改扩建矿井首次颁证 省政府整顿关闭规划批准保留的矿井中未曾取得过安全生产许可证和已取得过安全生产许可证的（含已注销证照的矿井），除按改扩建变更提交资料外，还应按延期矿井提交资料。 三、生产矿井首次颁证 无技改任务、且未按规定及时提出许可证延期申请的煤矿（含已注销证照无技改任务煤矿）可按延期矿井提交资料申请办理安全生产许可证。 但申请、受理和审查文书均采用首次颁证文书。 ☆在提交纸质资料的同时，煤矿还提交所有资料的电子文档。

（二）改扩建矿井变更安全生产许可证需提交的资料及提交要求 改扩建矿井已取得有效安全生产许可证的，申请改扩建变更的，按下列要求提供资料。又申请延期的，还应按安全生产许可证延期的要求提供相关资料。 一、《煤矿企业安全生产许可证变更申请书》。（原件） 1、项目填写要齐全,不能缺项。矿井变更既要填写“企业情况”栏，也要填写“矿井情况”栏。除“投产日期”项可不填外，其余各项均要求填写，不得缺项。“变更事项”栏中只填写有法定变更的事项。 2、项目填写要规范。申请编号、受理编号、申请时间、受理时间由受理人员填写，格式采用国家局统一格式（即湘煤矿安许证申（受）[aaaa]bbbb号，aaaa为年度，bbbb 为编号）。单独延期后加“Y”,单独变更后加“G”,既延期又变更后加“YG”，第二次延 期为“Y 2”，第二次变更为“G 2 ”，依此类推）。 “变更事项”之前栏目填写变更前情况，之后栏目填写变更后情况。首次颁证的，“原安全生产许可证编号”填写“无”；“变更事项”栏中“隶属关系”改为“经济类型”，按经济类型填写；“经济类型”填写应与工商营业执照一致，隶属关系按“央属、省属、市属、县属、乡镇”五类填写，“投产验收单位”填写联合验收单位；“验收批准文号”填写煤炭管理部门批准文号；“煤种”按“烟煤和无烟煤”两类填写；“开采煤层”填写I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ……罗马数字；“生产能力”填写设计能力；“瓦斯等级”应以省煤炭局瓦斯等级鉴定结果为准；地址栏填写要具体，要填写到所在乡镇；矿井意见栏签写“已自评合格，符合安全生产许可证变更条件，申请变更”，煤矿或分公司、集团公司或矿务局、公司意见栏签写“同意变更申请”或“不同意变更申请”，均必须由主要负责人签名。单独延期编号后加“Y”,单独变更编号后加“G”，既延期又变更编号后加“YG”。 3、企业名称、主要负责人和经济类型填写应与采矿许可证和原安全生产许可证一致，不一致的，必须有相应申请变更手续。 4、许可证所有文书中矿井“主要负责人”统一填写矿（井）长姓名。 ☆凡填写的“瓦斯等级”低于鉴定等级或“生产能力”高于设计能力的，一律按提供虚假资料处理，不予受理或不予许可，一年内不再受理其申请。 二、竣工验收合格的批准文件。 三、县级以上人民政府的整顿关闭规划批复文件复印件。 1、批复文件附件应齐全（应附整合主体和被整合矿井名单、分年度改造计划表）。 2、整合决定文件应符合省政府对各市州煤矿整顿关闭规划批复的要求。

安全作业许可证管理制度

编号：SY-AQ-06307 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 安全作业许可证管理制度 Safety work permit management system

安全作业许可证管理制度 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 1各部门应对动火作业、受限制空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续，作业许可证应包含因素分析和安全措施等内容。 2申办安全作业许可证的程序 a.作业或被作业部门指定专人向安办提出申请。 b.安全作业许可证由安办签发并进行监督，签发部门应注重时效性。 3安全作业许可证的内容 a.注明作用内容和作业的起止时间。 b.规定具体的防护措施和作业区域。 c.需通知的相关部门和具体的防护要求。 d.作业负责人和作业监护人。 4安全作业许可证的使用要求

a.严格遵守作业的起止时间，如超时应及时补办相应手续。 b.对作业区域应有明确的警戒标志。 c.防范措施应告诫所有作业人员，并按照规定穿戴和使用防护用品。 d.作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。 e.作业完成后应及时按防范标准清理作业现场，通知相关部门拆除警戒标识，并及时向主管部门汇报作业完毕。 f.作业涉及到企业关键装置和重点部位时应进行风险评价和制定相应控制措施。 4.2作业行为管理 4.2.1各部门应加强生产作业行为的安全管理。对生产作业中人的不安全行为进行辨识，并制定相应控制措施。 4.2.2对危险性大的作业实行许可制、工作票制。要害岗位及电气、机械等设备 应实行操作牌制度。 4.2.3企业应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标