学校学生意外伤害事故处理规定

学生意外伤害事故处理办法

（试行稿）

一、总则

1.为积极预防、妥善处理学生伤害事故，保护学生、学校的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教师法》、《即墨市学生伤害事故过错责任追偿暂行实施办法》、《即墨市教育系统应急处置方案》等法律、行政法规及有关规定，制定本办法。

2.在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故的处理，适用本办法。

3. 所有干部、教师在组织教育教学活动或者组织学生校外活动时，要牢固树立“安全第一”的思想，精心组织、周密安排，做好每个环节的安全工作，做好各项安全防范措施，制定相关应急预案。

4. 所有教师在组织教育教学活动前，均应做好学生缺勤追因工作，并结合授课内容进行必要的安全教育和自护自救教育；组织教育教学活动过程中应当尽到监管的职责，采取必要的措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患；当发生伤害事故时，应当及时采取措施救助受伤害学生。（特别注意安排好班里的特异体质学生。）

5. 各处室、班级和教师要严格落实安全隐患排查制度。任课教师课前查、班主任日查、级部主任周查，学校安全管理小组月查。要加强对学校的水电气设施设备、校舍、消防及其他硬件设施的安全检查，对检查出的问题要及时上报。重大隐患相关科室责任人要马上到场，对隐患进行监控，并安排立刻整改落实，其他隐患上报后，相关科室要纳入工作计划，逐步落实，不留隐患。

6. 学生伤害事故的处理应当遵循依法、客观公正、合理适当的原则，及时、妥善地处理，保护学生、学校的合法权益。

7.时刻保证信息畅通，严格执行报告制度。

二、处理程序

(一)救护：学生发生意外伤害事故，当事老师应当立即采取干预措施，救助受伤害学生，以防止事态进一步扩大。如果伤情特别严重，应立即拨打120联系救护。

（二）报告

1.向处室分管领导报告。对学生进行初步救治的同时，应马上通知到处室分管中层，详细说明学生伤情及受伤原因。分管中层在第一时间内联系班主任及时告知学生的监护人。

2.中层向校级领导报告。分管中层接到通知应马上做好以下几项工作：首先安排车辆（公车在家安排公车，公车不在家就近协调其他车辆或打车）与班主任及当事人一起送学生到医院，并携带适量的现金，与家长一起做好学生救治工作；与此同时向分管业务的副校长、分管安全的副校长和校长汇报事情原委及事态发展（原则上应在事情发生15分钟内汇报完毕）。如果事态严重，校长、分管副校长应迅速组织或协调有关处室及人员赶赴现场指导事故的处理工作，尽快恢复学校正常的教育教学秩序。

3.如果伤害案件涉及到违法犯罪，要及时保护现场并由分管领导向公安部门报案。

4.如果事态特别严重，分管校长应立即向上级主管部门汇报。

5.分管青岛市校方责任险的领导，应在24小时内向保险公司和校方责任险报案。

（三）调查

学生伤害事故发生后，当事教师和班主任要第一时间调查事情真相。对于较大的伤害事故，学校要成立专门的调查小组对事故发生的原因和过程进行调查，了解事情原委。调查工作要注意做好证据收集和保存工作，包括人证、物证和当事人陈述等。调查取证过程要坚持公开、公平、公正原则，并让当事人各方参与调查取证的全过程。

（四）协商

受伤害学生在治疗期间，相关责任人应进行探视，了解伤情发展。治疗过程中或结束后（视不同情况而定），分管中层应协调相关教师与伤者父母或其他监护人进行协商，协商解决的内容包括当事人各方承担责任的大小和赔偿的多少。如果多次协商未果，则可建议对方通过司法程序解决。

（五）理赔

根据协商的情况，相关责任双方要在治疗结束后及时做好理赔工作。学校积极协调青岛市教育风险办和保险公司等相关单位进行理赔。理赔达成后，双方责任人按照程序签订相关协议，协议一式三份，要说明事情原委及处理结果，并就赔偿事宜达成共识，各方签字、按手印后生效。

上述工作结束后，当事责任人应将事故发生过程的书面稿、调查的证言证词、理赔的各种协议整理好送分管安全副校长处存档以备解决后续问题。

三、责任追究

学生意外伤害事故处理结束后，学校将视责任双方承担的责任，根据学校规章制度，追究相关责任人的责任。若当事人在履行工作过程中，已尽到教育监管的职责，遵守相关安全制度要求，所涉及的赔付问题由学校承担。若当事教师在履行工作过程中导致学生伤害事故，有下列直接责任情形之一的，除根据学校相关制度要求，进行纪律、行政处罚外，学校还将根据《即墨市学生伤害事故过错责任追偿暂行实施办法》要求，进行经济追偿。

1.体罚或变相体罚学生的；

2.擅离工作岗位或应到岗位而未到岗的；

3.学生在校期间突发疾病或受到伤害当事老师不及时采取措施造成严重后果的；

4.违反规定组织或安排不适宜未成年人参加的劳动、体育活动或其他活动的；

5.组织学生参加教育教学活动或其他活动，应采取安全措施而不采取的；

6.活动场地、实验设备设施等有重大隐患未发现，或发现也未采取措施的；

7.对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，当事老师发现或者知道，但未及时告知班主任或学校相关领导，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的；

8.因学校教师或者其他工作人员与其工作无关的个人行为，或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为，造成学生人身损害的，由致害人依法承担相应的责任。

9.其他违反法律法规、规章制度或职业道德的行为。

追偿具体数额将根据情节轻重、损害后果大小考虑，追偿数额为学校应赔偿的数额的30%----100%。由体罚和变相体罚导致的赔偿，学校追偿率为100%。由两人或两人以上过错造成的同一赔偿事故，追偿数额由当事多人根据责任大小按比例共同承担。具体见《即墨市学生伤害事故过错责任追偿暂行实施办法》。

本规定自公布之日起实行。

......小学

2015-9-18

关于《幼儿园幼儿伤害事故处理办法

关于《xx幼儿伤害事故处理办法 》的建议 一、问题： 据有关部门对全国11个城市4.3万名幼儿及中、小学生进行的意外伤害调查显示，每年我国有20%-40%的儿童因意外伤害需要给予医学关注。儿童意外伤害，已被视为当今最严重的社会、 经济、医疗问题之一。 社会的文明与进步，使更多的孩子接受正规的学前教育，幼儿园不仅接收3-6岁入园儿童，还把受教育者范围扩展到3岁以下。目前在北京2-6岁幼儿入托率已达90%以上，幼儿园承担了全社会大部分孩子的教育和看护责任。服务对象的增加，幼儿活动范围的扩大和活动形式的多样，使幼儿意外伤害的机率也自然上升。但是，在现实生活中，不幸事故发生后，许多幼儿园在处理过程中，因为没有专门的处理在园幼儿事故处理办法的有关规定，使某些纠纷无法可依，从而一拖再拖，给幼儿身心和幼儿园的正常工作，都带来不良影响；另外，幼儿在园发生意外事故，因为缺乏明确的处理办法，给教师工作带来一定压力，使教师在教育教学中，谨小甚微，有些幼儿园不敢组织园外社会活动，不敢开展大运动量的体育活动，对孩子过度保护和照顾，在一定程度上，影响了一代幼儿的成长和健康发展。 二、分析： 幼儿园的事故处理，一直是我国法律的薄弱环节。目前，我市还没有关于幼儿在园伤害如何处理的规范性规定。从宏观上来看，这与幼教事业的蓬勃发展极不相称，不利于幼教改革的深入发展、不利于幼教事业健康发展。从微观上看，幼儿园出现事故后就如何合理地解决，缺乏一些法律依据，不能很好地保护园方、幼儿及家长的合法权益；也在一定程度上，由于没有合理的法律保护，给教师造成一定的心理压力，影响了师资队伍的稳定，影响了幼儿园日常工作质量的提高。同时，也很难保证保护幼儿、幼儿园和家长各自的合法权益。三、建议：

学生伤害事故处理办法

学生伤害事故处理办法 《学生伤害事故处理办法》解读 众所周知，我国各级各类学校共有两亿多名在校学生，是一个相当庞大的社会群体。近年来，在校学生伤亡事故屡屡发生，由此而引发的纠纷案及其索赔数额也与日俱增。学生伤害事故不仅给学生本人及家长带来终身的不幸和痛苦，而且给教育行政部门、学校及教师造成管理上的困惑和不安。如果用“雨后春笋、层出不穷”来形容着泪事故的发生，用“焦头烂额、疲于应付”来形容教育主管部门和学校领导，用“痛不欲生、悲愤难容”来形容那些受害学生家长，用“提心吊胆、杯弓蛇影”来形容班主任和任课教师，恰如其分。面对“防不胜防”的这类事故，不少学校感到“管不胜管、赔不胜赔”，迫于无奈，采取一些诸如取消有危险性的活动内容，对学生在校活动范围严格限制等被动、消极的措施。 为了切实保护在校学生的人身安全，明确学校、学生应履行的责任，达到既保护在校学生不受伤害，又维护好学校的合法权益、促进教育健康有序发展的目的，近年来，教育部已经相继颁布了10多项有关学校安全工作的政策、规定。教育部最近发布的第12号教育部令，颁布了《学生伤害事故处理办法》，对学生在校期间所发生的人身伤害事故的预防与处理做出了具体规范。该《办法》自2002年9月1日起实施。《办法》以法律的形式明确界定“学校对未成年学生不承担监护职责”;《办法》具体规定了学校不必承担责任的六种情况下的学生伤害事故;《办法》具体规定了学校应该承担责任的十二种情况下的学生伤害事故。今天，我们就《办法》中的“学校应当依法承担责任的12种情况”、“学校不承担责任的4种情况”、“学校无法律责任的6种情况”以及“学生或监护人应承担的责任”四方面与各位家长进行探讨。 一、学校应当依法承担责任的12种情形

学校安全和学生伤害事故的应急处理程序和报告制度守则

学校安全和学生伤害事故的应急处理程序和报告制度 一、事故应急处理程序： 为保障学校有一个良好的教育教学环境和稳定有序的教学秩序，切实保障学校财产、学校周边环境和全体师生的安全，依据《学生伤害事故处理办法》有关规定，特制定大河坎中学学校安全和学生伤害事故的应急处理程序： 1、学生在课间活动中，追逐打闹、跌倒碰伤、撞伤、互相间撕打扭伤等所引起的伤害，班主任把学生送到学校卫生室进行简单处理；如伤害较重，年级组长、班主任应及时把学生送往附近的医院治疗；同时通知监护人到医院配合治疗，做好受伤学生家长的稳定工作。同时，班主任或年级组长将事故情况首先向值周领导报告，值周领导组织安保处、年级组长及相关班主任及时调查事因，分清责任，提出处理办法。 2、在体育课上擅自行动或运动不当等造成的伤害，除现场急救外，力争在最短的时间内由体育教师和相关班主任将受害者送到附近医院治疗，并通知其监护人。同时，班主任或体育教师将事故情况首先向值周领导报告，值周领导组织安保处、年级组长及相关班主任及时调查事因，分清责任，提出处理办法。 3、学生在上学、放学途中，发生伤害，学校教职工在获悉情况后，要立即将事故情况首先向值周领导报告，值周领导组织安保处、年级组长及相关班主任及时组织人员赴现场了解情况，组织急救或送往附近医院，通知监护人，并及时报警。 4、学生在校内食堂用餐后或饮用水后发生不适，第一时间发现情况的学校科任教师、班主任、宿舍管理员、校警等立即向值周领导报告并

将学生护送到附近医院诊断治疗，由班主任通知学生的监护人；若大面积发生学生不适情况，学校值周领导应立即组织总务处、年级组长、班主任进行抢救，并向校长报告，同时通知学生的监护人。保护现场及48小时留样食品；2小时内分别向所在地卫生监督所、教育主管部门报告，并积极配合卫生监督所调查取证；如为疑似人为投毒，必须及时报警，控制人员流动，配合公安部门调查取证。 5、学校房屋给学生带来伤害时，值周领导应立即组织安保处、总务处、政教处、教导处、年级组及班主任将学生撤离到安全地带，就地组织抢救，并拨打 “120”，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人。 6、场地、设施等给学生带来伤害时，使用场地、设施者立即将情况报告给值周领导并就地组织急救，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时由班主任通知学生的监护人。 7、组织学生外出参观和社会实践活动等引起伤害时，组织者就地组织急救，并拨打“120”，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时向值周领导报告，值周领导组织安保处、年级组长及相关班主任及时调查事因，分清责任，提出处理办法并知学生的监护人。 8 、校内任何发现火情的人应及时拨打“119/110”，并向值周领导报告，值周领导组织总务处、安保处、教导处、政教处、年级组长及相关班主任在消防人员未到达之前，及时疏散学生到安全地带，尽量避免人身伤害；如为疑似人为纵火，必须及时报警，控制人员流动，配合公安部门调查取证。 二、事故报告制度：

学生意外伤害处理流程

学校学生意外伤害处理流程 按教育部《学生伤害事故处理办法》相关规定制定 第三章事故处理程序 第十五条发生学生伤害事故，学校应当及时救助受伤害学生，并应当及时告知未成年学生的监护人；有条件的，应当采取紧急救援等方式救助。 第十六条发生学生伤害事故，情形严重的，学校应当及时向主管教育行政部门及有关部门报告；属于重大伤亡事故的，教育行政部门应当按照有关规定及时向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。 第十七条学校的主管教育行政部门应学校要求或者认为必要，可以指导、协助学校进行事故的处理工作，尽快恢复学校正常的教育教学秩序。 第十八条发生学生伤害事故，学校与受伤害学生或者学生家长可以通过协商方式解决；双方自愿，可以书面请求主管教育行政部门进行调解。成年学生或者未成年学生的监护人也可以依法直接提起诉讼。 第十九条教育行政部门收到调解申请，认为必要的，可以指定专门人员进行调解，并应当在受理申请之日起60日内完成调解。 第二十条经教育行政部门调解，双方就事故处理达成一致意见的，应当在调解人员的见证下签订调解协议，结束调解；在调解期限内，双方不能达成一致意见，或者调解过程中一方提起诉讼，人民法院已经受理的，应当终止调解。调解结束或者终止，教育行政部门应当书面通知当事人。 第二十一条对经调解达成的协议，一方当事人不履行或者反悔的，双方可以依法提起诉讼。 第二十二条事故处理结束，学校应当将事故处理结果书面报告主管的教育行政部门；重大伤亡事故的处理结果，学校主管的教育行政部门应当向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。 1

说明：发生学生意外伤害事故，相关处理人员除了要按《学生伤害事故处理办法》完成规定动作，必须记录完成每个动作的开始和结束的时间节点。班主任，要在救护学生的同时，报告主管领导（主管领导报告主管校长、主管校长报告校长）、通知学生监护人。 2

中小学生校园意外伤害事故的种类

中小学生校园意外伤害事故的种类、原因和防治对策 一、中小学生校园意外伤害事故种类分析 从已发生的事故看，容易发生以下类型的事故。 1．拥堵挤压，主要集中在楼道、通道、台阶、厕所、校门等处。校园内的栏杆、围墙、水泥地面等也可能成为“隐性杀手”。 2002年9月23日，内蒙古丰镇二中发生一起严重的校园安全事故，因楼梯栏杆倒塌且无灯，导致在黑暗中挤死21名学生、挤伤47名学生。 2005年10月25日晚8时许，巴中市通江县广纳镇小学四至六年级寄宿制学生晚自习结束后，在下楼梯时发生拥挤踩踏事故，造成8名学生死亡，45名学生受伤。 2014年9月26日，昆明市通明小学学生踩踏事故造成6死26伤。 2．运动伤害：跑、跳、投过程中的意外伤害，或因运动器械管理不善造成的伤害。 体育活动中，学生踢足球踢坏眼睛，练习跳箱摔断胳臂，甚至突发疾病被夺去生命的意外事故令人防不胜防。2001年，广州市同和镇启明小学一名四年级女学生，在上体育课时突发心脏病，经抢救无效死亡。东山区某小学一男生把篮球打出了围墙，男生翻墙捡球，不幸摔伤手臂。 2012年我校学生上体育课时，从单杠上掉下来，给学校造成直接经济损失2万余元。 3．学生之间互相嬉戏、玩耍造成的打斗伤害：此等发生在我们身边的事例不胜枚举：雨伞刺中学生眼睛的、铁锹铲到学生额头的、扫把打破学生头皮的等等。 4．食物中毒;中毒事故涉及大部分省、自治区、直辖市，夏季为多发季节。发生在校内的占%，其中发生在学校食堂的占%。中毒原因多为扁豆(四季豆、无筋豆)未炒熟、空心菜等易发虫害蔬菜农药残留超标、外购食品变质、购买无证摊贩有毒米粉等，还有食堂条件差、不按有关要求操作等原因，也有个别投毒事件。2003年，辽宁省海城近3000名学生由于饮用有问题的豆奶导致集体中毒;2003年3月19日，茂名市技工学校学生因吃了学校食堂的青菜、猪肉、面条、河粉、鸡粥、黄豆后普遍出现肚痛、腹泻、头晕现象，先后有208名学生食物中毒。 5．学校的教学、生活设施质量不合格，存在安全隐患的：2003 年1 月21 日下午，四川德阳市旌阳区德新镇金玉村小学校发生校舍垮塌事件，在教室内玩耍

学校突发事件处理 办 法

学校突发事件处理办法 第一章总则 第一条为了预防和处理学校突发事件，保护学生和学校的合法权益，根据国家有关法律法规，结合本校实际情况，制定本办法。 第二条在本学校教育教学活动期间，学校突发事件(以下简称事件)的预防与处理，适用本办法。 第三条保障师生人身安全，预防事件的发生是学校、教师、学生及其父母或者其他监护人和社会的共同责任。事故的处理应当遵循及时、合法公正的原则。 第五条学校在区教育行政部门组织、监督、指导和协调下开展安全工作，落实事件预防措施，处理事件。 第二章事件的预防 第六条学校制定本校安全工作的管理规范，配备的教育教学和生活设施应当符合安全标准，并组织实施和检查。 第七条学校制定本校卫生工作的管理规范，请求卫生行政部门对学校的教育教学设施、教学用具、食品和饮用水的卫生状况依法进行监督和检查，指导学校改进卫生工作。 第八条学校制定师生人身伤害事故处理办法，对师生进行安全和自护自救知识的教育，增强学生的安全意识，提高防范能力。建立健全事故预防制度，落实事故预防措施，做好日常安全管理工作，消除安全隐患。预防和处理突发的师生人身伤害事故。 第九条学校制定治安防范管理制度，请求公安机关维护学校治安秩序，打击危害校园安全的违法犯罪活动，指导和监督本校工作。请求规划、建设、质量监督等有关行政部门在各自职责范围内做好学校相关的安全工作。 第十条学校制定学校消防安全管理制度和应急预案，预防和处理学校火灾或火警事故。 第十一条学校制定传染病防治预案，切实做好学校师生的传染病防治工作。 第十二条学校将履行下列职责： (一)保证使用中的教育教学和生活设施符合安全标准；对存在安全隐患的设施和设 备，应当采取防护、警示措施并及时维修或更换；对存在重大安全隐患的应 当立即停止使用。 (二)配备消防设备，保持安全通道的畅通。 (三)对校园内存在的易燃易爆及有毒物品依法管理。 (四)在选择与学生的学习和生活有关的产品与服务时应当选择质量与安全性能符 合有关标准和要求的产品与服务。 (五)按照国家课程标准和本地教学要求开体育、实验和其他教育教学活动。 (六)组织学生参加与其生理、心理特点相适应的劳动、实习、考察、社会实践和其 他集体活动，并在可预见范围内采取必要的安全措施。 (七)对已知患有不适宜从事教育教学及辅助工作的疾病的教职工，不再安排其担任 相应的工作。 (八)对已知有特异体质或者疾病不适宜参加某种教育教学活动的学生，给予必要的 照顾。 (九)对在校期间突发疾病的学生及时救助。

中小学生校园意外伤害事故的预防和应对措施

中小学生校园意外伤害事故的预防和应对措施 （一）创造安全的外部环境 中小学生的安全是社会的系统工程。学校和家庭不可能承担其所有的监护责任，还需要整个社会的关注，从每个细节做起。 1?建立三位一体”的联控联防长效机制，形成学校、社会、家庭共同参与的青少年安全防护体系。比如，公安、交通、工商、卫生防疫与教育部门共同维护学校及周边地区的治安消防、交通、市场经营秩序和食品卫生安全，消除各种隐患，时刻关注孩子们的健康成长环境。深入开展校园周边治安秩序整治工作, 严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害师生人身安全的各类违法犯罪活动，应主动和公安机关联系，聘请公安民警为学校的法制校长和校外辅导员，通过法制讲座，结合实际案例进行分析，增强学生的安全防范意识，帮助和指导学校落实各项安全防范措施，健全和完善校园周边的安全防范机制。发生学生被敲诈后，应主动和派岀所联系，在重点路段、部位和地区要求加强警力巡逻，防止拦路抢劫、勒索和伤害学生案件的发生。在学校附近的十字、丁字路口应设立减速标志和警示标志，减少交通事故的发生。加强和社区的联系。只有建立和完善了联控联防的长效管理机制，才能确保校园的安定稳定，优化育人环境。 2?建立社会保险，转嫁风险责任，使损害赔偿社会化，是解决当前学校事故损害赔偿的一剂良方。西方国家的实践已经证明了这一点。我国上海市也已经实行。上海市人大常委会审议通过了《上海市中小学校学生伤害事故处理条例（草案）》。《条例》明确规定：中小学校在学生伤害事故中承担过错责任，学校以投保责任事故的方式，对受伤害学生进行赔偿。这部全国尚属首创的地方性法规的通过标志着上海在校园事故处理中探索岀了建立学校责任保险制度，让保险公司介入理赔，实现理赔市场化的一条新路，在全国具有示范意义。 （二）增强责任意识和危机意识，加强安全教育 1?增强责任意识和危机意识：学校领导应本着对党的教育事业，对学生负责的态度，从维护人民群众的根本利益，维护社会稳定，政治稳定的高度岀发，增强抓好学校安全的使命感、责任感。严格执行学校安全工作规定，讲安全、抓安全，将事故消灭在萌芽状态之中。学校领导对教师、学生乃至家长均要加强安全教育。掌握一些突发事件来临时求生的方法。要会同有关部门，根据季节、地域、环境等不同特点选择重点内容，有针对性地进行安全预防教育，使师生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防食物中毒、防突发事件等安全知识的教育。 2?加强安全教育：学校安全教育应以学生为主，同时对教职员工开展教育。 安全管理重点在于预防，重视和加强中小学学生及教职员工的安全教育，增强安全防范意识和自我保护能力，是有效降低事故率，保障学生安全的重要手段。要根据学生的年龄、年级特点，环境、季节特点及有关规律适时进行防盗，防火、防病、防伤害等方面的教育。要善于利用与学生紧密相关的事例教育学生，从中吸取教训，培养学生的安全意识，提高学生的安全素质。 （1）加强风险教育。根据学生年龄小、认识水平低、风险意识差的特点，加强对学生特别是低年级学生的风险教育，使学生对社会上存在的一般危险有基本的认识，具备一定的风险识别能力，如闯红灯的危险 后果、实验室不遵守操作规程的严重后果，受骗遭抢的危险等，避免因缺少对危险后果的认识而酿成意外事故。 (2)加强防范救护教育。对学生进行安全防范和自我救护教育时，要着力培养学生在紧急情况下的自救能力和

学生在学校期间意外伤害事件的责任划分

学生在学校期间意外伤害事件的责任划分学生在学校期间所发生的人身伤害事故的赔偿责任究竟是一种什么性质的责任，法学理论界似乎没有定论，由于近几年内学生人身伤害事故频繁发生，从而引起了司法界、理论界与社会的广泛关注。 学校与学生之间的这种法律关系的基本性质，大致可推定为准教育行政关系，既区别于纯粹的教育行政关系，也区别于民事法律关系，是学校对学生的教育、管理和保护的法律关系。教育、管理和保护构成这一法律关系的基本内容，学校对学生有教育、管理的权力，同时对学生有保护的义务；学生有接受教育、接受管理的义务，享有受到保护的权利。在教育关系中，发生学校履行教育、管理和保护义务的过错，致使学生受到人身伤害，或者伤害他人，学校产生民事责任。在中小学校学生在校期间遭受人身伤害，是学校未尽保护义务；在中小学校学生在校期间伤害他人，是学校对学生未尽教育、管理义务，对损害的发生应当承担法律责任。这种责任既有教育法的性质，也有民法的性质，应当以民事责任的性质为基础（为主）。 在民办民营学校中，如果双方的合同中明确约定在某些情形下学校必须承担相应的违约责任时，依据其约定处理；没有约定时，应当按照义务教育学校及公立学校承担赔偿责任的规定处理。义务教育学校及公立学校与学生之间则应该是一种由法律（主要是行政法）直接规定的特殊的教育、管理及保护等权利义务关系。而在义务教育学校及公立学校应承担赔偿责任时，应该按照相关法律的直接规定来处理。当然，如果学校（或其教师）故意侵害学生的人身权利时，就会出现普通侵权责任与上述两种责任的竞合，此时可以由学生来选择对其有利的责任性质来向学校主张。认定学校承担损害赔偿责任的构成要件为：即存在过错、有损害后果及过错与伤害之间存在因果关系。 教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》第二条规定：在学校实施的教育教学

校园安全事故处理办法(最新版)

校园安全事故处理办法(最新 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0264

校园安全事故处理办法(最新版) 说明：安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。可以下载修改后或直接打印使用（使用前请详细阅读内容是否合适）。 为了进一步加强学校的安全管理工作，增强全体教职工对安全事故的防范意识和责任意识，明确责任，防患于未然，做到责任事故处理有章可循，根据有关制度和文件精神，结合我校实际制定本办法。 一、事故责任人的确定 依据“谁当班谁负责;谁值日谁负责”的原则。事故责任人的对象为： 1、课堂 科任老师为第一责任人，班主任为第二责任人。 2、课间 值日老师为第一责任人，班主任为第二责任人。

3、集会 班主任为第一责任人，相关人员为第二责任人。 4、餐厅、宿舍，每日值班定人定岗为责任人。 二、责任事故的防范和处理方法 1、学校各班级、各任课教师，要加强对学生进行安全教育和自护自救教育。班主任为各班安全教育主要负责人要将安全教育常抓不懈。 2、每位教师有责任和义务对学校安全教育工作提出建议和意见。发现安全隐患，能处理的要立即排除，不能处理的要及时上报。学校安全主任应经常性地开展安全工作检查，消除安全隐患。 3、校园内外，所有教师发现学生有危险行为，都应及时制止、教育，并反映给学生的班主任，继续加强教育。若视而不见，造成后果的，应追究相应责任。 4、值日教师要切实加强课间巡视，排查一切不安全因素并及时消除隐患。 5、校内发生学生伤害事故，第一责任人应及时果断采取措施

学生意外伤害处理预案

**小学学生意外伤害处理预案为了预防和减少校内学生意外伤害事故的发生，保障学生健康成长，根据教育部《学生伤害事故处理办法》的精神，结合我校的实际，制定本应急处理预案。 一、可能引发校内学生意外伤害事故的原因 引发校内学生意外伤害事故的原因很多，主要原因有：课间学生追逐、打闹；学生自行到校活动或者放学后滞留学校活动；体育活动中不慎碰撞、摔倒；学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育；实验操作不当：极个别教师体罚或变相体罚学生等。 二、处理原则 以保护学生人身不受伤害为原则。 三、预防办法 1.运用各种形式，加强对学生进行行为规范教育、安全教育，增强学生的自我保护意识，提高遵守规章制度的自觉性，有效避免和消除各种危险。 2.加强对教师进行法律规范的学习和师德规范教育，增强法制意识和责任意识。 3.加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，健全各项安全保障措施。发现隐患要立即整改，确保教

育教学设施、设备符合安全标准。 4.规范学校的各项教育教学活动，安排的活动不应超出学生一般生理承受能力，对特异体质的学生予以必要的照顾。学校和教师要及时对学生进行安全教育、规范管理流程，采取必要的安全保护措施。、 四、处理程序 （一）事发阶段的有关工作和注意事项 1．及时救助：以最快的速度把受伤学生送往医院救治。（就近，区级以上医院、保留车票或发票）由当事班主任和卫生老师共同陪同前往。根据受伤情况，选择合适的交通工具。 2.告知情况：（1）及时通知家长或其他监护人。事件发生后，要在积极救助的同时及时通知受伤害学生的监护人。（2）报告相关科室和保险公司。事故发生后向学校领导汇报，由学校领导。 3.调查取证（被调查人是未成年人要有班主任或监护人在场并且签名:调查人员应2名，记录内容要实事求是，不诱导，记录要有时间和相关人员签字，记录用钢笔或水笔）注重收集保存证据，为认定责任提供依据，维护当事人合法权益。 4．处理解决：轻微事故由年级分管领导、政教处、年级组长、班主任成立处理小组，重大事故立即成立学校事故处理小组对事故进行处理。 （二）事故处理阶段的原则和注意事项 1．及时救助原则：一旦发生学生校园伤害事件，学校应当根据现

小学学生意外伤害事故的应急预案

第二小学学生意外伤害的应急预案 2007年8月 为了进一步加大学校安全管理的工作力度,把加强对学生的安全防范教育落到实处,防止校园意外伤害事故的发生,及时处理好各种突发事件,确保学校教育教学的顺利进行,特制定以下安全防范应急预案: 一、防火安全预案: 1、防范预案 ①严禁学生将火柴、打火机、烟花爆竹等易燃易爆物品带入学校。(班主任) ②严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。(教导处) ③组织全体师生听取消防安全知识讲座。(学校教导处) ④组织学生进行自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源、燃气源等演练。(学校教导处) ⑤定期检查消防器材是否能正常使用,并做到及时更新。(学校教导处) 2、应急预案 ①出现火警:立即组织有关人员进行有效扑救,切断电源、燃气源,防止火势蔓延。 ②迅速启动火灾疏散应急预案(不得组织学生扑救)。 ③在实施第一、第二条款同时,立即向上级领导报告,及时拨打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。

④及时组织对受伤人员进行救治,必要时拨打120电话。(卫生室) ⑤排查事故原因,及时处理并上报。(学校教导处) 二、用电安全预案: 1、防范预案 ①对师生进行用电安全知识辅导并进行用电安全防范知识竞赛。(学校教导处) ②定期检测校内所有用电器、电线、触电保护器,是否正常。(学校教导处) 2、应急预案 ①遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。 ②遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打,将触电人员与电源脱离, (不得用手拉触电人员。) ③对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救,必要时拨打120急救中心求 援。(卫生室) ④在案发的第一时间向学校领导报告,以便组织施救。 ⑤排查事故原因,及时处理上报。(学校教导处) 三、食品卫生安全预案: 1、防范预案 ①定期对师生进行食品卫生安全知识辅导。

校园安全事故责任追究处理办法

学校安全事故责任追究处理办法 为强化学校安全工作，为进一步明确责任，做到责任事故处理有制可循，有章可依，根据有《长春市教育系统安全责任事前追究暂行规定》和《长春市实行安全工作责任制和安全事故责任追究办法》，结合我校实际，特制定本制度。 一、责任追究原则： 1、领导：谁主管谁负责； 2、班主任：谁当班谁负责 3、教职工：有工作岗位就有安全责任； 4、上课：谁上课谁负责； 5、活动：谁组织谁负责； 6、值周领导及教师责任区：属地管理，全面负责。 二、责任事故处理程序： 1、同班内学生一般学生伤害事故，由班主任会同少先队协调处理； 2、异班(级)间一般学生伤害事故，由各部负责人会同少先队、教务处协调处理； 3、学生伤害事故，影响大、矛盾尖锐或学生群伤、死亡或学校财物丢失等重大安全事故及时上报相关部门，由学校安全领导小组协调处理；重特大事故移交司法部门，学校配合处理； 4、行风责任由学校行政处理。

三、责任追究制： 校园安全事故责任追究处理办法 1、行风责任追究制： （1）私自向学生和家长代购、推销学习用具、教辅资料或其他生活用品、保险等或向家长索要或变相索要财物。 （2）私自收费办班、补课；随意调课、提前或滞后放学、私自放假等造成伤害事故或不良影响。 （3）在对学生管理中，有过激言行，影响学生身心健康，造成不良影响，有家长反映。 （4）在与家长交换意见时，语言过激，与家长发生争执，反映到学校，给学校造成不良影响。 （5）在与同事交往、共事中，因工作关系发生口角或动手，造成不良影响。 （6）酒后上课，上课期间随意接听电话。 （7）煽动、鼓惑他人、聚众滋事。 凡违反上述规定而造成学校声誉和经济损失，视其情节轻重，经学校研究，给予通报批评，承担经济责任或经济处罚，年内不评优选先，实行工作岗位调整；报上级行政部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2、安全责任追究制： （1）全体教职工应自觉保护自己和学生的人身安全，维护学校安全稳定，发现有损害学校或师生人身财物行为而不

意外伤害安全教育教案

意外伤害安全教育教案 【教学目的】 1、帮助学生了解校园意外发生后带来的伤害，增强自我保护意识。 2、学习《学生伤害事故处理办法》的有关条例，了解如何防止意外的发生，明确意外发生后的责任界定，提高自我保护意识。 【会场布置】 1、在黑板上写上《预防校园意外伤害事故发生》。 2、将教室座位布置成椭圆形，以备活动之需。 【教学形式】 结合案例展开讨论，班主任最后进行总结。 【教学手段】 小组讨论，全班交流，最后教师总结。 【教学流程】 一、案例引出： 主持人宣读案例 某市中学的一次活动课上，初二某班的同学小娜和小静借了一副崭新的（尚未使用过的）羽毛球具在操场上打羽毛球，正玩得起劲时，小静手中的羽毛球拍突然与手柄分离，箭一般地飞向小娜，这一切来得是那么突然，速度是那么快，只听“啊呀”一声，羽毛球拍的金属杆刺进小娜的左眼中，

闻声赶来的老师和同学立即将小娜送到附近的医院，经检查小娜的左眼失明，在两个多月的治疗期间，共花去医治费用 1.5万元。 二、学生讨论 对于小娜受到的伤害，谁应该负责呢？ 学生：我觉得由小静负责，因为是她的失手造成了小娜的伤害。 学生：我觉得由学校负责，在学校出了事，当然由学校负责。况且体育器材是学校提供的。 学生：我认为应由这只球拍的生产者承担责任，因为球拍在此之前尚未使用过，这起伤害事件实际上属于商品质量事故。 学生：我也认为应该由小静负责，当然是谁做的谁来承担。 学生：我认为：由于商品的质量问题而造成的伤害当然应由商家来承担责任。 学生：体育器材是学校提供的，学校应为学生提供安全的教育教学设施，如果出了事学校当然应承担责任；但商品质量也确实存在问题，生产者也应承担。 老师：同学们的分析都经过了一定的思考，听起来都有道理，但责任的最后界定最终要按照有关法律的规定来认定，依照《学生伤害事故处理办法》的有关规定，学校和生

校园伤害事故处理办法

校园伤害事故处理办法当前，我国中小学未成年学生人身伤害事故频频发生，据有关部门统计，全国每年有1、44万名中小学生死亡，平均每天约40人。其中发生在校园里的伤害案件占了相当大的比例。这类事件大体可分为类：一是学校管理不当引起的，比如放学时因拥挤而发生的踩踏事件，已多次出现过的学生大面积中毒事件等；二是同学间因为小矛盾导致冲突而酿成的刑事案件；如学生因口角发生矛盾用匕首将同学伤害致死这样的例子是举不盛举；三是上体育课或课外活动时造成的意外伤害，这类事件在各种意外伤害事件中是发生频率最高的，让人防不胜防。譬如说一小学生在课间和同学嬉戏，因互相胳肢对方，这名学生笑得上气不接下气，突然一头栽倒在地，经抢救无效死亡。责任在谁？由此引发的纠纷与日俱增，赔偿标的不断攀升，加之新闻媒体的介入，使得学生伤害事故日益引起社会各界的广泛关注，也促使教育界、法学界研究者思考和研究。如何在事故发生后采取行之有效的办法和消除已经造成的损害和影响；如何在学校经费紧张的情况下寻求多渠道损害赔偿的救济途径，既依法保护学生及家长的合法权益，又维护学校及教师的利益，就成为当前各级教育行政部门和学校工作中的一个难点，也是教育法学理论工作者亟待攻克的难题。基于这样一个背景，教育部在调研、征求各方意见的情况下，于2002年8月21日出台了《学生伤害事故处理办法》，这个《办法》已于2002年9月1日开始实施。教育部出台这样一个办法，动机是好的、善意的，是为了使目前解决起来较为棘手的学生伤害事故有解决的依据和办法。这个办法规定了各种情况下学校应承担的责任，以及在什么情况下学校不承担责任，这对学校今后处理这类事故提供了操作性较强的依据。一、学校与学生之间的关系学校和学生的法律关系，目前主要有两种观点：（一）、为监护关系论。监护人应履行的职责：保护被监护人的人身、财产及其他合法权益不受损害；保管被监护人的财产；担任被监护人的法定代理人等。这种观点认为，一般而言，父母是未成年子女的法定监护人，学生与其父母之间存在着监护关系，但未成年子女在校读书期间，他们是实际上处于学校的管理控制之下，父母对其子女的监护权已转移给学校，学校与学生之间存在事实上的监护关系。一旦学生在校期间发生了意外的伤亡，学校应该为未尽监护义务所造成的后果承担法律责任。（二）、为教育、管理和保护关系论。学校是实施国家义务教育的机构，承担的只是"教育、管理、保护"的职责，这不能简单的等同于监护当中的"监督、保护"。学校若是监护人，将会导致一种自相矛盾的结局。在教育教学活动期间，学校对学生负有进行安全教育、通过约束指导进行管理、保障其安全健康成长的职责，学校与学生的关系应为教育、管理和保护的关系。”这种观点认为学生与学校之间不是一种民事关系。由于对此问题争论如此激烈，上海市教育法制研究与咨询中心专家为此作了相关的问卷调查（实际调查４２９人），调查显示，有１１３人认为学校是学生在校期间的监护人，占２１％；有４５人认为学校是委托代理人，占８％；有１４２人认为是临时监护人，占２６％；有２４５人认为是教育管理者，占４５％。 2000年9月7日，北京一中一初三学生因患有脑膜炎，上完厕所后突然晕倒，经抢救无效，猝死校园。家长认为孩子在校读书，学校理应对他的安全负责，因而提出索赔。而学校认为这是一起意外事故，学校没有责任，后经有关部门协商，学校付给家长3万元作为道义上的帮助。再如：2000年1月10日，郑州市南阳路二小例行升旗，2名学生在楼梯拐弯处失足摔倒，后面的10名学生压在摔倒的这2名学生身上，造成12名小学生受伤。家长认为孩子在校出了事，学校应该负责。12名小学生的医疗费高达10万元，而学校拿出了账上所有的钱和教师们的医疗费才勉强凑足5万元。家长和学校在这个问题上的观点应该是截然相反的，因为不同观点对学生的伤害后果的赔偿是不一样的。《学生伤害事故处理办法》第七条明确规定了“学校对未成年学生不承担监护职责，未成年学生的法定监护人仍然是学生家长而非学校，学校只是代为履行因学生在校期间其法定代理人不便于行使的部分监护职责，而且该职责应限制在未成年学生在学校的管理和控制之下的特定时间和空间范围内。所以，并非未成年学生在校期间发生的所有伤害事故均由学校承担责任。确定校方是否尽到其责任的标准应与未成年学生的年龄、认识能力、防范风险的能力以及社会经验等因素联系在一起。学校的责任还应与学生活动的性质、时间、地点相适应，因此，确定校方责任还应区分伤害事故的时间、课间休息和上课时间，伤害事故发生的地点、校内、学生上学和放学途中和学校组织活动期间。因而在法庭上双方争议的焦点

学校生产安全事故报告和调查处理制度

学校生产安全事故报告和调查处理制度 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《湖北省生产安全事故报告和调查处理规定》等有关法律、法规的规定，结合我校实际，制定本制度。 一、事故分类 本制度中的安全事故是指学生在上学、放学途中以及在校内发生的伤亡事故，根据《中华人民共和国安全生产法》及《生产安全事故报告和调查处理条例》、一般安全事故、较大事故和重大安全事故和特别重大安全事故。 （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 二、事故的统计、报告 （一）凡发生上学、放学途中、校内发生的安全责任事故，事故现场有关人员应立即采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，保护好事故现场，并立即向交警、保险公司、120报告，同时立即向学校有关负责人报告，不得瞒报、谎报或故意拖延不报，情况紧急时，事故现场人员应立即向负有安全管理职能的有关部门报告。 （二）学校负责人接到事故报告后，应在1小时内向运管所、交警、安监、保险公司等有关部门报告，并根据事故大小立即启动事故应急救援预案。对未及时报告或隐瞒事故的，对责任人停班学习，直至解聘处理，并追究相关责任。 （三）事故发生后，学校根据事故大小积极开展救援工作，将事故损失降低到最小，并由安全领导小组组成事故调查组，按照“四不放过”原则进行调查处理，调查出事故原因后安全技术科写出事故报告，报上级安全管理部门。事故调查报告包括以下内容： 1、事故发生单位概况； 2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 3、事故的简要经过； 4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 5、已经采取的措施； 6、其他应当报告的情况。 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内），事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报. （四）生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四个等级。 三、事故的调查处理

学生意外伤害事故处理办法

学生意外伤害事故处理办法

未成年人在学校受到人身伤害，学校需承担法律责任的情况要针对具体个案具体分析。一般说来，未成年人在学校受到伤害涉及的主体有学校、监护人、学生本人或者是混同主体。 1 .《学校伤害事故处理办法》第9条规定：因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任： （1）学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的。 案例评述：1998年8月15日的《法制日报》报道了一起校园旗杆倒下砸伤学生的案例。4月29日，江苏省灌县长茂镇耿冯小学12岁的学生冯盼盼在校园内旗杆下玩耍时，旗杆上端固定的铁栓脱落，致旗杆倒下，将冯盼盼的右手砸伤。经连云港市第一人民医院诊断右手食指近指节中段缺失，右手中指近指节骨折，灌南法院法医鉴定为七级伤残。灌南

县法院判令耿冯小学赔偿冯盼盼医疗费、营养费、护理费、残疾补助费等共计16095.45元。 校舍和教育教学设施的安全，是保证受教育者、教师及其他人员人身安全的重要前提。国家有关法律对学校有保证校舍和教育教学设施安全的义务做出了明确的规定。《未成年人保护法》第22条规定：?°学校不得使未成年人在危及人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行教育教学活动。?±教育部对此问题也三令五申，在1989年做出了《关于中小学危房修缮、改建工作的通知》，1992年又与财政部、国家计委做出了关于发布《全面消除和杜绝中小学危房的规定》的通知。2002年6月25日发布的《学生伤害事故处理办法》第4条规定：?°学校的举办者应当提供符合安全标准的校舍、场地、其他教育设施和生活设施。?± 综上所述，因学校、幼儿园的校舍或其他教育教学设施而发生未成年学生在校的人身安全和健康，学校应积极采取措施，改善办学条件，定期检查、维修校舍和其他教育教学设施，以杜绝人身伤亡事故的发生。在冯盼盼案件中，校方疏于对旗杆

中小学校园意外伤害事故预防

中小学校园意外伤害事故预防 据调查显示，我国中小学生因溺水、食物中毒、建筑物倒塌等导致意外死亡的，平均每天有40多人，相当于每天有一个班的学生消失。校园意外伤害成为威胁青少年安全的“头号杀手”。下面，我将结合实际分析中小学生校园意外伤害事故的种类、原因和防治对策。 一、中小学生校园意外伤害事故种类分析 从已发生的事故看，中小学校园意外伤害事故有以下类型： 1、拥堵挤压，主要集中在楼道、通道、台阶、厕所、校门等处； 2、运动伤害：跑、跳、投过程中的意外伤害； 3、学生之间互相嬉戏、玩耍造成的打斗伤害； 4、食物中毒； 5、学校的教学、生活设施质量不合格，存在安全隐患； 6、校园交通事故； 7、社会滋扰产生的伤害事故等等； 8、地震、雷击、洪水、泥石流、山体塌方、台风、海啸、冰雹等不可抗的自然因素造成的意外伤害； 9、学生自杀、自残的； 10、因教师体罚或变相体罚学生造成的人身伤害； 11、校园性侵害。 青少年是民族的希望和未来。然而，随着自然与社会环境的变化，由各类灾害、人为暴力等导致的校园意外伤害致使近年来青少年受伤害人数急剧上升，给本人、家庭带来痛苦和灾难，给学校、社会乃至整个国家带来无法弥补的损失。

重复的情节和重复的事故该引起怎样的反思？ 二、中小学生校园意外伤害事故发生的原因分析 造成中小学生校园意外伤害事故发生的原因很复杂，既有客观方面的，也有主观方面的，大致可以归纳为以下几个方面： （1）学生缺乏安全防卫知识、安全意识和安全习惯，自我保护能力差。孩子们的安全意识不强，而背后的现实则是家庭、学校乃至整个社会对青少年安全问题的忽视，对安全教育的相对忽略。我们的家长和学校长期以来只重视孩子文化知识的学习，而缺乏对他们的生存教育训练，以致他们在遇到紧急情况时常常手足无措，无所适从。如：有的孩子遇到火灾，竟天真地往电梯里面逃，他们以为在电梯里面大火怎样也烧不着、熏不着自己；有的孩子遇到同伴溺水时常常是逞一时之勇，奋不顾身就跳下水去救人，而对于自己的体力与水性不加考虑，有时没救着人，倒让自己也成了要救的人，甚至牺牲生命；这样虽然光荣，却有点残酷，不值得提倡。 （2）安全责任制未得到深入落实，管理上还有明显漏洞。学校存在着漏管现象，安全隐患不能及时被发现，以至不能及时排除隐患，不能追究相关责任人的责任；一级抓一级，一抓到底的责任体系不健全，有脱节现象。 （3）安全检查形式化、走过场，缺乏一丝不苟、滴水不漏的严谨作风。 （4）安全防范上还存在漏洞。有的学校安全防范设施不齐备，个别学校还不具备教育教学管理的一些基本条件，技防不足、人防不严。 （5）对间接的、隐性的安全隐患未能引起足够的重视。例如个别学校消防器材还不符合配置要求，师生尚不能正确使用；活动器械陈旧老化，存在安全隐患；食堂、小店一包了之，校方监督不力；学生交通安全意识淡薄，在机动车道

校园安全事故的责任认定与处理

一、中小学学生安全管理的法律法规及事故类型、特点(一)基本规定 学生伤害事故处理办法(2002年8月21日) 广东省《学生伤害事故处理办法》实施细则 中小学幼儿园安全管理办法(2006年9月1日) 中华人民共和国教育法(节录)(1995年3月18日) 中华人民共和国义务教育法(1986年4月12日) 中华人民共和国义务教育法实施细则(1992年3月14日) 中华人民共和国未成年人保护法(1991年9月4日) 中华人民共和国预防未年人犯罪法(1999年6月28日) 中华人民共和国民法通则(节录)(1986年4月12日) 最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见(试行)(节录)(1988年4月2日) 安全管理 中小学校园环境管理的暂行规定(1992年6月10) 小学管理规程(1996年3月9日) 国家教委办公厅关于加强学校体育活动中安全教育和安全管理工作的通知(1995年2月7日) 教育部.公安部关于进一步加强学校安全保卫工作的意见 (2001年3月21日) 事故防范与处理 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(2001年4月21

日) 学校体育工作条例(1990年3月12日) 学校卫生工作条例(1990年6月4日) 食物中毒事故处理办法(1999年12月24日) 火灾事故调查规定(1999年3月15日) 学生集体用餐卫生监督办法(1996年8月27日) 学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定(2002年9月20日) 全面消除和杜绝中小学危房的规定(1992年11月25日) (二)学校伤害事故的类型 1.按事故发生的地点分： (1)校内事故：包括课余事故和课内事故； (2)校外事故：指学校组织的春游、扫墓、社会实践等校外活动中发生的意外伤害。 2.从事故的表现形式分： (1)游戏型事故：指学生游戏时不小心发生的伤害，致害人一般不是故意伤害他人。 (2)恶作剧型：指伤害者往往故意伤害别人，由于年龄小，未考虑到后果。 (3)失职型事故：往往和学校的设备陈旧失修或教师的工作责任小不强有关。 3.从学校对事故所负责任大小的角度分： (1)学校直接责任事故