实施可持续发展战略(方案一)

中国可持续发展战略报告(8)_调查研究.doc

2005中国可持续发展战略报告(8)_调查研究 有产业布局上的合理调配，以达到组团式城市群在结构上与功能上的完善，以此去获劝发展红利”。即从知识互补、人力互补、技术互补、产业互补和设施互补中，降低交易成本，克服市场壁垒，取得协作效益，分散创新风险，形成良性网络，最终享受发展红利为区域带来的整体效益。 为了达到上述目的，在构建组团式城市群过程中，必须逐步实现三类经济社会的根本转变。 l促进土地资源向土地资本的转变：解决城市化成本的基本出路。 在未纳入组团式城市群范围时，土地是作为第一产业（以绿色植物作为初始生产力的存在形态）的载体而存在，其基本属性是作为资源，加上其他自然投入（如水、太阳光）和劳动力投入，形成了农业的初始生产力。当土地纳入到组团式城市群之后，其功能形态和使用价值将会发生根本变化，从原先以生产农作物为主转变为高资本型的第二产业和第三产业生产。 2促进人口资源向人力资本的转变：培育城市发展的第一资源。 中国是世界人口大国，城市化进程中一要在数量上将农民转变为市民，二要将农民的素质与积聚财富的能力提高到一个新的水平，因此将庞大的人口资源迅速转变为更加有效的人力资本，是建设组团式城市群的本质要务。 3促进民间储蓄向民间银行的转变：逐步走向扩大“内投”的稳健方向

现在我国的民间储蓄已经超过10万亿人民币，与目前的国内生产总值大致相当，加上固定资产的占有，民间财富已经达到一个十分可观的地步，如何积极稳妥地将这个庞大的资本释放出来，转变为逐渐制衡外部投资额的程度，是推行城市化进程中扩大生产、解决就业、实现国际收支平衡和全面纳入市场体系的重要步骤。 十四、中国城市可持续发展战略设计七原则 研究报告拟订了中国城市可持续发展战略设计的七原则： （1）必须将城市视作具有规模、等级、互补、共生及其在国土空间布局中表达出的有序充填(空间谱)；必须将城市视作具有结构、功能、协同、进化及其在时间序列识别上表现出的整体协调系统(时间谱)。 （2）在城市系统的内部结构中，各种自然生态因素、技术物理因素、经济增长因素、社会文化因素以及各种人文因素等构成了城市综合体的等级性、共轭性、异质性、多样性。 （3）在城市系统的外部结构中，通过城乡之间的物质流、能量流、信息流、人口流、资金流等的互相作用、互相影响、互相制约，特别是通过城乡的物质代谢过程、能量传递过程、信息反馈过程和优化配置过程，去培育区域的自组织、自学习、自适应能力。 （4）在系统的内部环境与外部环境的关系中，既要考虑区域承载力对于城市需求的制约，又要考虑城市发展对于外部环境的影响力、扩散力、带动力。只有当一个城市向乡村的索取被该城市对乡村的回馈相平衡时，统筹城乡发展的运行才是健康的与合理的。 （5）宏观监控城市发展的“动力表征”、城市内涵的“质量

湘教版九年我国的可持续发展战略

第三节我国的可持续发展战略 学习目标 【情感、态度、价值观目标】让学生认识我国人口、资源、环境方面的现状，从而自觉树立 可持续发展意识。 【能力目标】了解我国可持续发展的相关政策，树立环保意识，落实环保行动。 知识积累 一、请你选择（下列选项中至少有一个是正确的，请选出后填在题后括号里） 1、我国“十五”计划纲要指出“要控制人口增长，提高人口素质”，“节约保护资源，实现持续利用”，“加强生态建设，保护和治理环境”，这说明我国（） A、坚持实施可持续发展战略 B、坚持以经济建设为中心 C、坚持计划生育，保护资源和环境的基本国策 D、正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系 2、人口众多，资源相对不足，环境污染严重，已成为影响我国经济和社会发展的重要因素。1998年长江、嫩江、松花江流域发生历史上罕见的特大洪水，这是大自然向人类发出的警告。这一事实告诉我们（）A、经济发展，必须以牺牲自然资源和损害环境为代价 B、必须正确处理经济、社会发展与人口、资源和环境的关系 C、人类必须与自然和谐相处，对自然、社会和子孙后代负责 D、我国社会主义现代化建设必须实施可持续发展战略 二、请你概括：（请用简洁的语言概括出一个道理） 1、控制人口数量，提高人口素质 2.在社会生活中，我们经常回看到公共场所的长流水、长明灯，农村浇地时大水漫灌等现象。 3.我国由于森林被破坏，全国流失面积达36万平方公里，长江、黄河每年带走泥沙量就26亿吨，相当冲走600万良田的表层沃土。探究园地 一、实践探究 .材料一努力构建社会主义和谐社会，是党和国家根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点所提出的目标和任务。人与自然和谐相处，是社会主义和谐社会的基本特征之一。人与自然和谐相处，就是生产发展、生活富裕、生态良好。 材料二某镇地处山东省南部，原以土地肥沃、林网密布、河道纵横、生态环境优良、

可持续发展案例

九年级思想品德课例 第六课走可持续发展之路 基本环节 明确目标（或考纲要求），确定重难点→创设情景，导入新课→自主学习，合作探究→精讲点拨，质疑解惑→基础闯关，潜能挑战→课堂小结，反思升华。 第一课时“可持续发展——我们面临的重要课题” 1.明确目标（或考纲要求），确定重难点 （1）明确目标（或考纲要求）： 1）情感、态度、价值观：通过了解我国面临的人口、资源、环境状况，增强忧患意识，积极参加落实可持续发展战略的活动，为深入贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会作出自己的贡献，做到知行统一。 2）能力目标：结合相关时政材料，综述人口、资源、环境与经济发展的关系，说明实施可持续发展战略的正确性。 3）知识目标：①知道我国面临的人口、资源、环境状况的严峻性； ②知道可持续发展战略的含义和科学发展观的内容； ③能简单阐述可持续发展战略与科学发展观的内在联系。 （2）确定重难点： 重难点：“走可持续发展道路是正确的选择”既是本节重点，也是本节难点。 作为重难点的原因：之所以把“走可持续发展道路是正确的选择”作为本节的重难点，是因为：可持续发展内涵丰富，抽象程度较高，学生掌握起来有一定难度；再者，对于可持续发展战略的实施人们只停留在口头上，现实生活中违背可持续发展的现象随处可见，理论落实不到位；另一方面，中学生尚未进入社会生活领域，实施可持续发展战略与他们的现实生活距离较远，引不起学生的重视。只有掌握了这一问题，才能使学生科学的认识、理解解决我国面临的严重的人口资源环境问题。 2.创设情景，导入新课 师：展示丰富多样的人口、资源、环境方面的图片、视频、漫画、案例、情景故事等。 【多媒体展示：材料一：“世界人口超过67亿，人口问题成为全球的重大问题”视频。 材料二：在3月22日“世界水日”即将来临之时， 联合国教科文组织公布《世界水资源开发报告》，面对全 球水资源开发问题，敲响九声警钟。（右图为孟加拉国妇 女在达卡水供应部门外手举空水罐抗议供水短缺。） 材料三：“当前威胁人类生存的十大环境问题”链接】 生：分组讨论图片、视频、漫画、案例、情景故事， 选派代表发言谈感悟、感想和体会。（学生讨论期间板书： 可持续发展——我们面临的重要课题） 师：对学生的发言进行评价，概括总结：人口膨胀、资源短缺、环境恶化是当今世界各国面临的三大问题，严重威胁着人类的生存和发展。那么，我国在人口、资源、环境方面的国情怎样呢？请同学们走进下面一组新闻和图片材料： 【多媒体展示：材料一：2008年8月26日，新疆南疆三地州人口和计划生育工作座谈会在新疆喀什召开，国家人口和计生委副主任王培安透露，在未来较长的一个时期内，新疆仍将是全国人口自然增长最快的地区。 据了解，目前新疆妇女总和生育率比全国高0.4左右，15至19岁妇女生育率比

--中国可持续发展战略报告

--中国可持续发展战略报告 **中国可持续发展战略报告 这份年度报告以中国城市可持续发展战略研究为主题，集中讨论在现阶段中国城市发展的战略背景、战略目标、战略任务和战略设计；对于如何贯彻科学发展观和落实统筹城乡协调发展，大力推进城市反哺农村、工业支援农业、缓解城乡差别、实现社会公平、完成城乡区域经济一体化的可持续发展，提出了系统的研究成果。中国城市可持续发展战略研究要点 一、城际之间、城乡之间是一个区域系统在一个地域中，平面上的空间充填是一个有序的体系。人为的分割，虽然有利于行政管理，但却与真实的系统行为运行有很大的背离，既不符合几何原则，也不符合生产原则。因此，大、中、小城市之间的城际关系，城市和农村之间的城乡关系，必须如实地看作是一种结构有序、功能互补、具有统一基础的复杂系统。从地理结构看，城际之间与城乡之间应当符合空间充填原理，它们在宏观上是可辨识的，在微观上是随机的，实际上可以把大、中、小城市看作是立足于乡村平面上的、具有等级特点的一组空间充填物，共同构成一个区域综合体，并相应地发挥各自的功能。从社会结构看，城际之间与城乡之间符合社会分布原理，它们在本质上是由于社会分工的不同和创造能力的差异，产生了在获取财富、分配财富、消费财富上的差异，但最终它们必须服从一个临界阈值，即作为区域内社会成员的每一个人，都至少应当获得作为体面生活标志的最低门槛，满足基本人权所赋予的“机会平等”。从产业结构看，城际之间与城乡之间符合产业升级原理，它们在产业链形成与

产业集群形成上，既有外在的联系与制约，又有内在的联系与制约。农村作为第一产业的集中地，提供了生存支持系统和生态环境的保育功能。城市作为第二产业与第三产业的集中地，提供了产品、服务及相应供需支持系统，从区域的整体上是互补的和不可分的，因此，不应单以“结果平等”的眼光去对待。从智力结构看，城际之间和城乡之间符合人口流动原理，乡村提供了人力资源的丰厚土壤，不同等级的城市对于人才的吸纳和创造“生态位”的条件差异，表现出宏观可识别的吸附特征。由以上的阐述，可以发现只有把城市融入到区域的整个体系之中，并且始终把农村作为区域的基底平面，才能对于城市的发展和城乡统筹有一个全面的认识。 二、推进城市可持续发展的两大转折世界城市化进程的经验指出，必须慎重把握城市可持续发展战略过程的两大基本转折。第一个转折，是在财富分布空间相对平衡的区域内，形成大小不等的点状分布，随之发生了急剧的人口集聚能力、经济密度集聚能力、二三产业集聚能力和资本集聚能力的中心。这一个转折，表现在城市开发度急剧增强，工业化利用土地的规模急剧增强，固定资产投资的集中度急剧增强，科技含量和创新步伐等的急剧增强。这类急剧增强的结果，就在地理区域的空间平面上，形成了大、中、小城市等级布局的空间充填，使得广大农村与城市之间在财富创造、生活质量、社会保障等方面差距扩大，二元结构系数加大，形成了以农村支持城市、农业支持工业的基本格局，在力度和流向上“以农补工”占据主导地位。第二个转折，是在财富分布空间已经相当不平衡的区域内，在城乡二元结构系数很高的态势下，在城市开发度达到中期和工业化程度较高的状况时，必须及时地将城市化战略转移到以城市反哺农村、城市支持

土地项目一级开发实施方案DOC

土地项目一级开发实施方案 编制单位： 申报日期：

一、项目基本情况 1、项目状况 项目位于＿＿＿村，总用地面积为＿＿＿公顷，具体四至为：东至＿＿＿，南至＿＿＿，西至＿＿＿，北至＿＿＿。 2、项目规划 项目规划用途主要为居住及商业配套，总用地面积为＿＿＿＿平方米，其中建设用地面积为＿＿＿平方米，代征道路用地为＿＿＿平方米，代征绿化用地为＿＿＿平方米；规划总建筑面积为＿＿＿＿平方米，其中住宅为＿＿＿平方米，公共服务设施＿＿＿平方米，公共设施（商业金融）为＿＿＿平方米，配套中小学为＿＿＿平方米。 3、项目背景 为了推进城镇建设，市政府决定分期实施建设，具体四至为：东至＿＿＿，南至＿＿＿，西至＿＿＿，北至＿＿＿。规划范围面积为＿＿＿公顷。 4、项目自然特征 （1）地形地貌 项目所属地区主要为平原地貌，地势起伏较小，土质大部分属于轻壤，适宜进行建设开发。 （2）气候气象 本地区气候四季分明，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥。 （3）河流水系 域内地下水资源及地热资源非常丰富，水质优良。 （4）地质 项目宗地已经聘请＿＿＿＿勘察设计研究院有限公司进行地质灾害危险性评估，根据地灾评估报告备案表，本地块评估级别为一级，适合进行房地产开发建设。 5、项目区位特征 景观资源得天独厚，也具有较好的外部交通环境。 6、土地利用现状分析 （1）规划用地现状权属 项目用地范围面积约为＿＿＿公顷（合＿＿＿亩），全部为＿＿＿市＿＿＿镇＿＿村集体土地。 （2）现状地上物状况 项目总用地面积＿＿＿公顷，共涉及＿＿＿村居民约＿＿＿户，户口薄登记人口约＿＿＿人，经过现场查勘，平均每户宅基地面积约＿＿平方米，故宅基地总面积约＿＿＿平方米。根据现场调查，房屋的成新率大多为8、9成新，建筑容积率约为1.0。

实施可持续发展战略教案

待中国作为一个一次性筷子出口大国这件事？ 引导学生思考这一流程图：一次性筷子大量使用——生产商为了牟取利益大量生产——森林资源锐减——土地荒漠化——危机人类自身的生存。在此基础上结合教材所设问题启发学生思考，并交流自己的看法。 （2）结合课文重点内容提出问题：我国的资源状况是什么？引导学生总结。 小结：通过活动导入，结合课文中“相关连接”和“名人名言”引导学生认识到我国面临的严峻的自然资源形势及我国自然资源的基本特点，树立与自然和谐相处的意识，真正认识到实施可持续发展的必要性。 联系前面学过的人口问题，环境问题和今天学习的资源问题，引导学生懂得要解决这些问题，必须走一条可持续发展的路。 二、走可持续发展之路（板书） 学习目标2 活动二：牧场的发展方案 学生讨论，发表自己的观点，教师引导出可持续发展的内涵。 1. 可持续发展的内涵 活动三：引导学生探究课文活动二，引导学生在探讨其三个观点的基础上，设计一条宣传环保的、可持续发展的公益广告。 看投影，师生共同赏析几条好的广告语：“拯救地球，就是拯救未来”“大地需要绿色，人类心灵需要绿色”通过欣赏对比帮助学生了解公益广告的一些基本特点，鼓励学生从人口资源环境等方面进行思考，充分调动每个学生的学习积极性和创造力。广告语设计完成后，分别在可堂上进行交流、评比，评出优秀作品贴在教室的选出栏中。 2. 可持续发展的要求，结合课文的“相关链接”，引导学生总结： 要求人类与自然和谐共处，认识到自己对自然、社会和子孙后代应负的责任。 3.实施可持续发展的意义 （1）引导学生在面对人口资源和环境等方面的国情，我们在社会主义现

代化建设的过程中，必须实施什么战略？ （2）看投影，如何更好的实施可持续发展的战略？ 4.活动四：以矿产资源为例，让学生认识走可持续发展之路的重要性，提出问题： a如果旧的矿产资源已经消耗完毕，新的能源又没有及时被发现或发明出来，人类会面临怎样的境遇。 b如果自己国家没有了资源，单纯依靠国际市场会出现怎样的情况？ c如果资源在我们这一代手中用完了，我们的子孙后代怎么办？ 引导学生讨论回答。使学生达成共识：即要树立科学的发展观，走可持续发展之路。 小结：重点从我国面临的人口、资源、环境这一国情出发，讲述要坚持以人为本的全面、协调、可持续发展的科学发展观，正确处理好人口、资源、环境之间的关系。从而真正推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明和谐的发展道路。 活动与探究（看投影） 课本P58生态农业循环图：围绕发展循环经济和建设节约型社会的现状，展开讨论： 1.你认为发展循环经济的意义是什么？（节约资源，保护环境，保持生态平衡，加快我国经济发展。） 2.发展循环经济体现了我国正在实施的什么战略？（可持续发展战略） 5学习目标3 为了更好的发掌循环经济和建设节约型社会，国家和个人应该怎么做？国家：①面对人口、资源、环境方面的国情，实行计划生育，严格控制人口的过快增长使人口增长与社会发展相适应，与生态环境相协调。②坚持保护环境和节约资源的基本国策。③实施可持续发展战略，坚持以人为本的全面协调可持续发展的科学发展观，正确处理好人口、环境、资源之间的关系。 个人：①树立生态文明和可持续发展意识。②从我做起，从身边小事做起，如不使用一次性筷子，节约水电，垃圾分类等。③积极与一切破坏可持续发展的

可持续发展报告第一章综述

可持续发展国家报告 第一章综述 第一节中国对可持续发展的认识 就全球而言，中国同意联合国环境规划署第15届理事会通过的《关于可持续发展的声明》，即：“可持续的发展，系指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展，而且绝不包含侵犯国家主权的含义。联合国环境规划署理事会认为，要达到可持续的发展，涉及国内合作和跨越国界的合作。可持续发展意味着走向国家和国际的公平，包括按照发展中国家的国家发展计划的轻重缓急及发展目的，向发展中国家提供援助。此外，可持续发展意味着要有一种支援性的国际经济环境，从而导致各国特别是发展中国家的持续经济增长与发展，这对于环境的良好管理也是具有很大的重要性的。可持续发展还意味着维护、合理使用并且提高自然资源基础，这种基础支撑着生态抗压力及经济的增长。再者，可持续的发展还意味着在发展计划和政策中纳入对环境的关注与考虑，而不代表在援助或发展资助方面的一种新形式的附加条件。”（联合国文件UNEP/,AnnexⅡ,1989） 根据中国的具体国情，中国对可持续发展的认识和理解，主要强调以下几个方面： —可持续发展的核心是发展。历史的经验和教训告诉我们，落后和贫穷不可能实现可持续发展的目标，中国要消除贫困，提高人民生活水平，就必须毫不动摇地把发展经济放在首位，各项工作都要紧紧围绕经济建设这个中心来开展。无论是社会生产力的提高，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。经济发展是我们办一切事情的物质基础，也是实现人口、资源、环境与经济协调发展的根本保障。 —可持续发展的重要标志是资源的永续利用和良好的生态环境。可持续发展要求在严格控制人口增长、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的条件下进行经济和社会建设，保持发展的持续性和良好势头。因此，保护好人类赖以生存与发展的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然环境与自然资源，防治环境污染和生态破坏，是中国社会主义建设的一项战略性任务，也是中国的一项基本国策。 —可持续发展要求既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人利益的发展。中国实施可持续发展战略的实质，是要开创一种新的发展模式，代替传统的落后的发展模式，把经济发展与人口、资源、环境协调起来，把当前发展与长远发展结合起来。在现阶段，要实现经济体制由计划经济向社会主义市场经济体制转变和经济增长方式由粗放型向集约型转变，使国民经济和社会发展逐步走上良性循环的道路。

土地一级二级三级开发概念资料

土地一级二级三级开发概念 2013-01-21 18:05:14 来源：贵州圣思项目策划有限公司浏览：6631次土地一级开发是指由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地)，再对熟地进行有偿出让或转让的过程。 房地产开发商拿土地盖房子属于二级开发 土地一级开发一般工作程序 程序一：确定土地一级开发项目 程序二：确定一级开发单位 程序三：办理建设意见（根据联席会要求办理） 程序四：办理交通评价文件审批（根据联席会要求办理） 程序五: 办理古树处理意见（根据联席会要求办理） 程序六: 办理文物保护意见（根据联席会要去办理） 程序七: 办理环境评价文件审批（根据联席会要求办理） 程序八:办理规划意见书 程序九：办理土地一级项目开发项目核准 程序十：取得征地批复(实施征地) 程序十一：办理拆迁许可证（实施拆迁）

程序十二：编制市政基础设施实施方案 程序十三：组织验收，评估土地成本 程序十四：纳入土地储备库或直接入市交易土地开发市场相关知识储备 目录 一、土地一级开发. 2 1.1 土地一级开发概念 (2) 1.2 土地一级开发的流程 (2) 1.3 土地一级开发中涉及的法律问题 (3) 1.3.1土地征收及拆迁补偿 (4) 1.3.2土地一级开发协议 (4) 二、土地二级开发. 4 2.1 土地二级开发的概念 (5) 2.2土地二级开发流程 (5) 2.3土地二级开发中涉及的法律问题 (6) 2.3.1转让以出让方式取得的土地使用权 (6) 2.3.2转让以划拨方式取得的土地使用权 (8) 三、土地三级开发. 9 附件一征地拆迁补偿协议. 10

实施可持续发展战略

《实施可持续发展战略》说课稿 尊敬的各位评委老师，亲爱的同学们：大家好！ 今天我说课的题目是《实施可持续发展战略》。 我的说课将从以下五个方面展开。一、教材分析，二、学情分析，三、教法设计，四、学法指导，五、教学过程。 一、教材分析 教材分析包括教材的地位和作用、教学目标、教学重难点三部分。 1、教材的地位和作用： 《实施可持续发展战略》是人教版教材九年级思想品德第二单元第四课第三框题。人口、资源、环境问题已是世界性的问题，也是当今社会注重的热点。学生通过前面学习，已经了解了我国的人口、环境的相关知识，理解了我国社会面临严峻的人口和环境形势。在此基础上，本框题将使学生了解掌握我国资源的现状及特点，能准确理解到人口、资源、环境之间的关系，坚持科学发展观，协助学生理解可持续发展战略，树立可持续发展意识并付诸行动。为下一框《实施科教兴国的发展战略》的学习打下基础。所以，本框题在教材中起着承上启下的作用。 2、教学目标包括： 知识目标：让学生理解我国资源的现状、特点及其严峻性；通过对具体材料的分析，理解实施可持续发展战略，理解努力建设资源节约型、环境友好型社会的重要性，理解推动生态文明建设的必要性。 水平目标：让学生参与活动，协助学生树立可持续发展意识，培养用实际行动保护水平目标环境、关爱自然的水平。 情感态度价值观目标：培养学生关爱自然，珍惜资源，协助学生树立科学的发展观；保护环境的情感。 3、教学重难点 本节课的教学重难点是实施可持续发展战略的含义及其要求。 当前，我国面临严峻的资源和环境形势，这不但直接影响我国经济的发展和人民生活质量的提升。而且对子孙后代的生存也将构成威胁。所以实施可持续发展战略的含义及其要求既是本节课的教学重点又是教学难点。 二、学情分析 本框题的教学对象是九年级学生，他们对我国面临的严峻的人口、资源和环境问题理解不足，对我国实施可持续发展战略理解不深刻，在生活中自觉或不自觉地浪费资源、破坏环境。 三、教法设计 “教无定法，贵在得法”依据新课程标准，我将采用如下教学方法： 情景教学法：通过创设情景，活跃课堂气氛，激发学生学习兴趣。 直观演示法：使用图片、录像等多媒体手段，激发学生主动探究知识的欲望。案例分析法：通过具体的案例分析，提升学生分析解决问题的水平。

中国可持续发展战略报告

这份年度报告以中国城市可持续发展战略研究为主题，集中讨论在现阶段中国城市发展的战略背景、战略目标、战略任务和战略设计；对于如何贯彻科学发展观和落实统筹城乡协调发展，大力推进城市反哺农村、工业支援农业、缓解城乡差别、实现社会公平、完成城乡区域经济一体化的可持续发展，提出了系统的研究成果。中国城市可持续发展战略研 究要点一、城际之间、城乡之间是一个区域系统在一个地域中，平面上的空间充填是一个有序的体系。人为的分割，虽然有利于行政管理，但却与真实的系统行为运行有很大的背离，既不符合几何原则，也不符合生产原则。因此，大、中、小城市之间的城际关系，城市和农村之间的城乡关系，必须如实地看作是一种结构有序、功能互补、具有统一基础的复杂系统。从地理结构看，城际之间与城乡之间应当符合空间充填原理，它们在宏观 上是可辨识的，在微观上是随机的，实际上可以把大、中、小城市看作是立足于乡村平面上的、具有等级特点的一组空间充填物，共同构成一个区域综合体，并相应地发挥各自的功能。从社会结构看，城际之间与城乡之间符合社会分布原理，它们在本质上是由于社 会分工的不同和创造能力的差异，产生了在获取财富、分配财富、消费财富上的差异，但最终它们必须服从一个临界阈值，即作为区域内社会成员的每一个人，都至少应当获得作为体面生活标志的最低门槛，满足基本人权所赋予的“机会平等”。从产业结构看，城 际之间与城乡之间符合产业升级原理，它们在产业链形成与产业集群形成上，既有外在的联系与制约，又有内在的联系与制约。农村作为第一产业的集中地，提供了生存支持系统和生态环境的保育功能。城市作为第二产业与第三产业的集中地，提供了产品、服务及相应供需支持系统，从区域的整体上是互补的和不可分的，因此，不应单以“结果平等”的眼光去对待。从智力结构看，城际之间和城乡之间符合人口流动原理，乡村提供了人力 资源的丰厚土壤，不同等级的城市对于人才的吸纳和创造“生态位”的条件差异，表现出宏观可识别的吸附特征。由以上的阐述，可以发现只有把城市融入到区域的整个体系之中，并且始终把农村作为区域的基底平面，才能对于城市的发展和城乡统筹有一个全面的认识。二、推进城市可持续发展的两大转折世界城市化进程的经验指出，必须慎重把握城市可持续发展战略过程的两大基本转折。第一个转折，是在财富分布空间相对平衡的 区域内，形成大小不等的点状分布(亦可视为区域增长极)，随之发生了急剧的人口集聚能力、经济密度集聚能力、二三产业集聚能力和资本集聚能力的中心。这一个转折，表现在城市开发度急剧增强，工业化利用土地的规模急剧增强，固定资产投资的集中度急剧增强，科技含量和创新步伐等的急剧增强。这类急剧增强的结果，就在地理区域的空间平面上，形成了大、中、小城市等级布局的空间充填，使得广大农村与城市之间在财富创造、生活质量、社会保障等方面差距扩大，二元结构系数加大，形成了以农村支持城市、农业支持工业的基本格局，在力度和流向上“以农补工”占据主导地位。第二个转折，是在财富 分布空间已经相当不一个重大标志，其增长过程与财富积累呈非线形的对应关系。中国 从建国开始的发展战略中就有“积极推进工业化，相对抑制城市化”的主导思想，加上长期“恐城症”的制约，中国城市化50年的变迁，一直都在寻找一条适合中国特色的道路。自改革开放以来，中国城市迅速发展，城市化进程的速度达到同期世界城市化进程速度的两倍，但是，与世界发达国家相比，中国城市化程度仍然十分落后。根据世界银行统计，在2002年世界高收入国家城市化率平均为75％，中等收入国家为62％，低收入国家为30％，而中国城市化率尚未达到40％。至2000年底，中国城市化率比世界平均低12个百分点，比世界发达国家平均低40个百分点。虽然从1949年全国建市67个增长至目前的600多个，但

实施可持续发展战略的必要性和措施

实施可持续发展战略的 必要性和措施 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

中国实施可持续发展战略的必要性和措施可持续发展，是指既满足当代人的需求，又不对后代人满足需求的能力构成危害的发展。可持续发展是以控制人口、节约资源、保护环境为重要条件的，其目的是使经济发展同人口增长、资源利用和环境保护相适应，实现资源、环境的承载能力与经济社会发展相协调，从人口、资源、环境、经济、社会相互协调中推动经济建设发展，并在发展的进程中带动人口、资源、问题的解决。把经济社会发展与人口、资源、环境结合起来，统筹安排，综合协调，便成为实施可持续发展战略的主要内容。 一、我国实施可持续发展战略的必要性 1．实施可持续发展战略，是世界各国经济社会协调发展的共识。 为满足迅速增长的人口和不断提高生活水平的要求，发展始终是人类的共同追求。世界发达国家单纯追求经济的高速增长，引发了许多矛盾，出现了环境污染和生态恶化等严峻问题。这些问题愈演愈烈，逐渐由局部发展到全球。从60年代以来，科学界开始探索走出困境的道路，提出了各种新的发展理论与发展战略。最终以80年代提出的"可持续发展战略"得到世界各国的共同认可，逐步形成共识。 2．实施可持续发展战略，也是我国对联合国等世界组织作出的承诺。

实施可持续发展战略，已成为世界各国经济社会协调发展的共识，也是我国对联合国等世界组织作出的承诺。1992年6月，联合国在巴西召开了146个国家元首和政府首脑参加的第二次环境会议，发表了《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》，并签署几个单项环境保护公约。这次大会和通过的文件，提出了建立经济、社会、资源和环境相协调、可持续发展的新模式。大会以后，许多国家相继制定了自己的可持续发展战略，有的制定了本国的《21世纪议程》。同年7月，我国也开始组织编制《中国21世纪议程》，经过反复论证和讨论修改，于1994年经国务院批准颁布，并把实施可持续发展战略纳入我国《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。 3．实施可持续发展战略，是由我国的国情所决定的。 中国是一个发展中大国，当前正处在经济快速增长的发展过程中，面临着提高社会生产力、增强综合国力和提高人民生活水平的历史任务，同时又面临着人口众多、资源匮乏、环境污染、生态平衡、失业增加等严峻的问题和困难。因此，只有将经济社会的发展与资源、环境相协调，走可持续发展之路，才是中国实现跨世纪发展的唯一正确选择。 实施可持续发展战略是中国实现现代化三步走发展战略的重要措施。中国现代化三步发展战略的重要措施，是以邓小平为代表的第二代领导集体，凭借对中国国情和世界局势的深刻把握，为中华民族重新走在时代的前列而提出和确立的。现代化发展战略三步走

企业战略-企业竞争优势可持续发展的来源

★★★文档资源★★★企业竞争优势的可持续发展研究，已成为战略管理理论中的一个重要研究方向，因为企业战略管理的中心议题就是研究企业竞争优势的创造或维持。那么，什么是企业竞争优势可持续发展呢？笔者认为，企业竞争优势可持续发展是指对于一个企业的整体发展过程来说，在各个市场环境中，当一个企业能够适时地实施相应的创造高度市场价值的战略，而其他任何现有和潜在的竞争者都无法同时成功地实施这些战略，而且也缺乏进行模仿或复制该企业战略所带来的全部收益的信心与能力时，就可以认为该企业具有竞争优势可持续性。本文认为企业竞争优势可持续性的主要方面来自于七个方面：企业所处的产业环境、企业所拥有或控制的战略资源、企业核心能力、企业战略能力、企业家能力、企业文化及持续性创新。下面依次对这些来源因素进行描述。 一、企业所处的产业环境 企业总是身处于某种特定的社会经济环境中，企业所处环境对于竞争优势的获得及发展具有比较明显的影响。第一，企业发展的环境发生了重要变化。这种变化可能源自某种突发性的社会、经济、技术变革，这种变革打破了原先市场的平衡；第二，企业外部环境本身并无任何变化，但企业对环境特点的认识产生了变化或企业自身的经营条件与能力发生了变化；第三，上述两者的结合。产业环境对竞争优势的获得和维持的影响力取决于他本身的变动性，不同产业环境之间的变动

性具有较大的差异性。不同的产业环境状态对竞争优势的影响及其作用方式也不相同。企业所处的产业环境能够明显地影响企业市场行为的效率，由此影响企业的盈利水平和竞争优势的创造与维持。一般来说，每一个企业都身处某种外在环境之中，宏观环境主要通过产业环境对企业产生影响力。产业环境相对于宏观环境而言，对个体企业具有更大和更直接的影响，这是由于宏观环境一般不直接影响个体企业的决策与经营绩效，而是通过产业环境产生间接影响或发展作用。由此，企业所处的产业环境是企业创造竞争优势可持续发展的外在条件。 二、企业战略资源 尽管企业所处的产业环境对其盈利水平具有很重要的影响力，但是相比较而言，企业自身所具有的素质更为重要。企业素质实际上就是企业所拥有或控制的资源的外在表现。因为，企业在产业内的相对市场优势的根本基础或源头在于其素质，或者说企业的市场优势实际上是其相对资源优势的市场反映或表现。尽管每个企业都拥有或控制某些资源，但是只是其中的战略资源才能够为竞争优势可持续性创造做出显着贡献。在相对稳定的环境中，战略资源在竞争优势可持续发展的过程中发挥基础性作用。 从理论上讲，某种既定环境对身处其中的所有企业应该具有相同或类似的影响。导致企业之间经营绩效差异或竞争优势的有无与强调的原因不仅在于其所处的产业环境，更在于其自身的素质。企业素质表现为企业所拥有或控制的资源的数量、质量及其运作效率。产业环境只

最权威房地产土地一级、二级市场开发流程实施方案解剖

目录 1：国有土地使用者土地一级开发、直接入市、收购申请 (4) 2：编制土地一级开发实施方案 (5) 3：用地预审 (9) 4：给区发改委提交的申请 (10) 5：给市发改委提交的申请 (10) 6：征求规划意见书（选址） (10) 7：市交通委交通评价意见 (11) 8：市文物局文物保护意见 (11) 9：市环保局环境评价意见 (12) 10：市政专业部门市政接用意见 (21) 11：用地批准 (29) 12：核发集体土地房屋拆迁许可证 (31) 13：核发城市房屋拆迁许可证 (32) 14：市政基础设施建设（同附件10） (33) 15：办理征地结案表 (33) 16：环境影响的批复 (33) 17：区发改委项目核准 (40) 18：区发改委招标方案核准 (40) 19：市发改委项目核准 (41) 20：市、区建委项目核准 (41) 21：人民防空工程建设标准审查 (42) 22：办理建设用地规划许可和办理建设工程规划许可 (42) 23：出让国有土地使用权设定登记 (44) 24：商品房计划 (45) 25：施工图纸及消防审核 (46) 26：区建委办理招投标备案 (48) 27：办理安全监督备案 (50) 28：施工许可受理、审批 (51) 29：办理预售许可 (51) 30：建设工程规划验收 (52) 31：消防验收 (53) 32：建设项目环保设施验收 (55) 33：组织综合验收 (56) 34：办理房屋所有权证 (57)

1：国有土地使用者土地一级开发、直接入市、收购申请 国有土地使用权入市交易程序: 一、递交申请：原土地使用权人或土地一级开发单位持有关材料向市国土局递交出让申请； 二、批转：市国土局土地市场处初审后批转市土地整理储备中心； 三、核验：市土地整理储备中心对原土地使用权人或土地一级开发单位所递交的材料进行核验； 四、联席会审议：市国土局会同市规划委、市发改委、市建委、市交通委、市绿总指、市园林局、市文物局、市环保局、市规划院等联合对入市交易土地的规划、建设、交通、文物、环保等方面进行联合审议； 五、申领规划条件：市土地整理储备中心根据联席会审议结果向市规划委申领规划条件； 六、市政方案咨询及土地评估：原土地使用权人或土地一级开发单位根据规划意见书完成市政方案咨询和土地评估； 七、底价审核：市国土局会同市价格管理部门对入市交易土地的底价进行审核； 八、编制方案：市土地整理储备中心根据规划、底价审核等编制招标、拍卖、挂牌出让方案以及招标、拍卖、挂牌交易文件； 九、方案报批：市土地整理储备中心将方案报市国土局土地市场处审核后，报局长审批； 十、签订土地入市交易协议：同意入市交易的土地，原土地使用权人或土地一级开发单位与市土地整理储备中心签订土地入市交易协议； 十一、组织招、拍、挂交易：市土地整理储备中心发布交易公告并组织交易； 十二、发成交确认书：交易完成后，市国土局向竞得人核发成交确认书； 十三、签订出让合同及补偿协议：竞得人持成交确认书在规定期限内与市国土局签订出让合同并与原土地使用权人或土地一级开发单位签订补偿协议； 十四、支付费用：竞得人按出让合同及补偿协议的规定向市国土局及原土地使用权人或土地一级开发单位支付相关款项。 国有土地使用权入市交易需提供的材料:

试论可持续发展的含义及实施可持续发展战略的主要措施

论可持续发展的含义及实施可持续发展战略的主要措施 摘要：“可持续发展”亦称“持续发展”。可持续发展是科学发展观的基本要求之一。关于自然、科学技术、经济、社会协调发展的理论和战略。最早出现于1980年国际自然保护同盟的《世界自然资源保护大纲》。中国政府编制了《中国21世纪人口、资源、环境与发展白皮书》，首次把可持续发展战略纳入我国经济和社会发展的长远规划。1997年的中共十五大把可持续发展战略确定为我国“现代化建设中必须实施”的战略。2002年中共十六大把“可持续发展能力不断增强”作为全面建设小康社会的目标之一。可持续发展是以保护自然资源环境为基础，以激励经济发展为条件，以改善和提高人类生活质量为目标的发展理论和战略。它是一种新的发展观、道德观和文明观。 关键词：可持续发展战略措施基本国策 可持续发展，是指既满足当代人的需求，又不对后代人满足需求的能力构成危害的发展。可持续发展是以控制人口、节约资源、保护环境为重要条件的，其目的是使经济发展同人口增长、资源利用和环境保护相适应，实现资源、环境的承载能力与经济社会发展相协调，从人口、资源、环境、经济、社会相互协调中推动经济建设发展，并在发展的进程中带动人口、资源、问题的解决。把经济社会发展与人口、资源、环境结合起来，统筹安排，综合协调，便成为实施可持续发展战略的主要内容。 一．可持续发展的内涵为：（1）突出发展的主题，发展与经济增长有根本区别，发展是集社会、科技、文化、环境等多项因素于一体的完整现象，是人类共同的和普遍的权利，发达国家和发展中国家都享有平等的不容剥夺的发展权利；（2）发展的可持续性，人类的经济和社会的发展不能超越资源和环境的承载能力；（3）人与人关系的公平性，当代人在发展与消费时应努力做到使后代人有同样的发展机会，同一代人中一部分人的发展不应当损害另一部分人的利益；（4）人与自然的协调共生，人类必须建立新的道德观念和价值标准，学会尊重自然、师法自然、保护自然，与之和谐相处。 中共提出的科学发展观把社会的全面协调发展和可持续发展结合起来，以经济社会全面协调可持续发展为基本要求，指出要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。从忽略环境保护受到自然界惩罚，到最终选择可持续发展，是人类文明进化的一次历史性重大转折。 二．邓小平的可持续发展的思想： 1．实行计划生育，控制人口增长。人口问题是关系中华民族生存与发展，关系我国现代化建设兴衰成败，关系能否实现可持续发展的重大问题。党的十一届三中全会以后，邓小平对计划生育极为关注，并逐步从人口、环境、资源和发展相互关系的高度，来认识控制人口的重要性。邓小平指出："人多有好的一面，也有不利的一面。在生产还不够发展的条件下，吃饭、教育和就业就都成为严重的问题。"他在谈我国现代化建设战略时反复讲到，人多是我国最大的难题，"人口问题是个战略问题，要很好控制"。 2．合理开发和利用资源。自然资源相对短缺，是制约我国经济发展的重要因素，必须合理利用资源，坚持开发与节约并重。我们地大物博，这是我们的优越条件。但有很多资源还没有勘探清楚，没有开采和使用，所以还不是现实的生产资源，土地面积大，但耕地很少。

公司可持续发展报告

公司可持续发展报告 公司可持续发展，是指公司在追求自我生存和永续发展的过程中，既要考虑公司经营目标的实现和提高公司市场地位，又要保持公司在已领先的竞争领域和未来扩张的经营环境中始终保持持续的盈利增 长和能力的提高。所以为保证我公司未来的良好持续发展，应该从公司内部入手，结合可持续发展理论，逐步对公司的内部管理、人力资源、经营模式、公司文化、技术水平等方面进行系统改革，建立全面的可持续发展战略。为了能够建立合理、完善的发展战略，以下将就这一问题进行简要的报告： 一、可持续发展理论 随着社会环境的变化，公司面对着变化迅速的环境很难适应，如何使公司能够一直保持良好的发展势头，越来越引起公司的重视。而这就是各公司所面临的一个基本问题——持续性发展问题。就理论而言，可持续发展是既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要；不能以牺牲后期的利益为代价，来换取现在的发展，满足现在利益。它的基本理论是强调信息管理、客户管理、人员管理、公司内部管理、市场管理以及各方面人员相互之间的沟通，要求建立网络式、多元化的发展计划，要有前瞻性。 二、公司可持续发展战略 要建立全面的公司可持续发展计划，首先要分析公司某些要素的增长与公司发展之间的联系与区别。公司的发展，更多地表现为公司整体上转化资源、增加价值的能力的提高，这种能力的提高，既有量的变化，又有质的变化。实际中较为常见的，公司的可持续发展是按照“调整”的方式实现的。在调整过程中，公司的资源、工艺、组织

结构等因素的变化，都是以公司盈利能力的提高、公司的未来利益最大化为指导的。公司可持续性发展应是“渐进式”的改革战略，而且这种“渐进式”的战略在目前公司中有其现实的接受性、操作性。 公司可持续发展战略的提出应当是一个系统性的工程，并涉及到公司的方方面面，下面就对这几个方面进行简述： （一）创新与文化 创新是公司保持活力和竞争力的基本驱动力。在管理、市场、组织上的创新是公司发展的推动力和成果标志。技术创新是公司的核心任务，管理创新和制度创新是保障和服务。创新是不断否定现有事物的前进脚步，而文化则是对过去和现有的积淀和固化。正确处理好创新与文化的关系，就是要处理好继承和发扬、传统与新生、守持与变革的关系，防止邯郸学步或新陈代谢掌握不当，出现组织混乱和机能失调现象，甚至引发一些危机，威胁公司的生存和发展。在公司哲学和宗旨上、处理内外事情重要性和优先性的取舍原则上、员工的基本准则、作风，基本管理制度以及环境、风貌等建设中，点点滴滴中提炼、催化、巩固有利组织的公司文化，是公司培育核心竞争力与可持续发展能力的关键要素之一。 （二）管理与治理 在产品过剩、资本过剩的时代，对大多数公司来说，制约公司发展主要因素已经不是资金和生产能力，而是公司的技术创新和管理能力，是公司技术知识和管理知识对公司的贡献大小。为了增强公司的灵活性和应变性，公司将不再贪大求全，应降低管理费用、提高管理效率、调动员工的积极性、创造性，公司的组织结构出现前所未有的变化----一方面是组织结构从金字塔式更加扁平化，另一方面公司部门要根据形式的变化而不断增减。

土地一级开发实施方案的编制和审核办法

土地一级开发实施方案的编制和审核办法 （征求意见稿2006-6-22） 第一章：总则 第一条为规范本市土地一级开发行为，加强土地一级开发项目管理，切实保证土地利用规划和城市建设规划的实施，科学、合理地制定土地一级开发方案，根据《北京国有建设用地供应办法（试行）》（京政发【2005】6号）《北京市土地储备和一级开发暂行办法》（京国土市【2005】540号）和《北京市土地一级开发项目招投标管理办法》（京国土市【2006】290号）的有关规定，制定本办法。 第二条在本市行政区域内，土地一级开发项目均需遵照本办法编制土地一级开发实施方案。 第三条北京市国土资源局是土地一级开发实施方案编制的主管部门，在市土地局和区县国土资源分局的领导下和协调下，各级储备机构负责组织编制土地一级开发实施方案。 第四条土地一级开发实施方案编制与申报的单位为储备机构、市区危保办、国有土地原土地使用权人，具体编制工作可以委托具有资质的相关中介组织。 一级开发项目提出后，应征得区、县政府或国有土地使用权人上级主管部门同意，同时向市国土局申报后，方可编制土地一级开发实施方案。 第二章：编制内容 第五条土地一级开发实施方案的编制，主要包括土地一级开发项目基本情况、成本测算与市场预测、开发进度等内容。

第六条项目基本情况的编制主要包括以下内容： （一）项目区域位置描述和附图，自然环境描述和分析。 （二）土地利用情况分析：集体土地、国有土地数量和分布；农用地（含耕地等）、建设用地（宅基地）、未利用土地的数量和分布图，并提交土地勘测成果报告。 （三）上物现状分析：结合现场调查，分别在地形图上进行房屋现状调查统计；基础设施调查统计（含地下管线）；树木、古树、文物调查统计。城八区提供1：500或者1：2000地形图，远郊县提供1：2000或者1：10000地形图。 要规划指标说明并附控制性详细规划成果。 （五）人文环境和特殊适用政策说明。 第七条土地一级开发成本包括直接成本和间接成本。直接成本包括以下内容。征地成本、拆迁成本、市政建设成本。间接成本包括以下内容：有关税费、财务费、不可预见费。 第八条征地成本测算包括以下内容 （一）经集体土地所有权人表决同意的、或者乡镇政府同意的有关土地征用方案，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费（含乡镇企业房屋、树木、构筑物）、青苗补偿费;也可以包含上述费用的土地征用补偿费包干使用的总费用和平均每亩补偿的金额。土地征用补偿费应当按利用现状是否存在房屋拆迁，分别计算土地征用补偿费，并说明土地征用补偿费总金额和平均每亩补偿费的金额。 （二）不能达到前条测算条件的，可以由区县土地储备机构结合周边案例估算土地征用补偿费用。 （三）测算征地有关税费。 （四）说明支付土地补偿费用的方式。 第九条拆迁工作成本测算包括以下内容