(发展战略)加快产业集群发展步伐 做大做强我市特色产业

加快产业集群发展步伐做大做强我市特色产业

董业茂

近几年来，洪湖市大力实施“工业兴市”战略，不断加大招商引资和工业性投入的力度，洪湖工业企业活力显著提高。2006年，全市实现工业增加值9.92亿元，同比增长9.9%，其中规模以上工业企业实现增加值5.12亿元，同比增长15.6%，增幅比上年提高3.5个百分点。一批主业突出，带动能力强的特色产业进一步壮大，尤其是金属制造业（石化装备及化工填料制造业）、农副食品（水产品）加工业、纺织服装业等三大产业已成为洪湖工业的支柱产业，初步形成了具有一定竞争能力的产业集群；电子器件、医药生化等新兴产业也开始形成，并呈蓬勃发展之势。特色产业的发展壮大不仅支撑和带动着我市工业经济的发展，同时也为确保我市今后经济实现健康快速发展提供了良好的基础和平台。

一、我市特色产业的基本情况及特点

全市现有工业企业2645家，从业人员4.5万人，其中规模以上企业83家，资产总额22.06亿元，从业人数近2万人。经过近些年的发展，以金属制造、农副食品加工、纺织服装生产等为主的三大特色产业逐渐在市域经济中占据主导地位，具备了相当的规模实力。三大产业的发展呈现这样几个明显特点：１、企业总量和规模不断扩大。据统计，2006年，三大产业的企业总数已达家460家以上，从业人数超过万人，年销售额达12.1亿左右。其中三大产业共有规模以上工业企业38家，完成工业产值14.3亿元，分别占全部规模以上工业企业的52%和

77.3%；今年上半年，三大产业两项指标又分别达到45家和8.5亿元，所占比重增加到54%和79%。石化装备及化工填料制造产业始于上世纪80年代初，是我市的传统产业，仅府场、曹市两镇登记注册的石化设备制造类企业超过140家，另外从事小型填料加工、模具加工的家庭式作坊60多家，去年，被确定为湖北省重点培育和扶持的40个产业集群之一。2006年，全行业完成产值13亿元，实现销售近10亿元，实现税收近3000万元。农副食品（水产品）加工产业主要分布在城区及周边乡镇，今年上半年行业内规模以上工业企业发展到19家，其中以水产品、畜禽加工为主的有7家，以粮食、饲料和食用油加工为主的有12家；完成产值3.06亿元，比上年同期增63.6%；另外，全市以农副产品为主的食品加工小型企业有近百家，其中以水产品加工为主的就有40多家。纺织服装业拥有规模以上工业企业6家，去年完成产值4.59亿元，今年上半年完成产值2.41亿元，同比增长20.3%。

2、企业创新能力不断增强。三大产业的规模企业普遍注重加快企业技术装备更新步伐，大力培育企业核心竞争力，产品市场知名度不断提高。目前，有15家从事石化装备制造的企业获得IS09000国际质量标准体系认证，1家企业获得进入国际市场的“阿斯米”证，1家企业获得国内最高级别的A2认证，有1家企业获得国家级高新科技企业称号，3家企业获得省级高新科技企业称号。拥有石化炼制方面的专利产品50多项。如市昌裕公司新上塑料填料项目，比钢类填料减少成本近40%，填补省内空白，市场行情十分看好。长江石化新上了配套容器的拉管项目，现已投入生产。容昌石化新开发出了石化污水处理设备获得国家专利，昌发容器新上氯碱设备项目等。农副食品（水产品）

加工产业中，有3家通过了ISO9000-2001国际质量管理体系认证和HACCP认证，还有1家通过了美国FDA和欧盟EEC卫生注册。

3、固定资产投入逐年增加。近几年来，全市通过招商引资、吸纳民间资本投资和增加银行贷款等多种形式，不断加大工业固定资产投入。仅2005、2006两年就累计完成工业性固定资产投入达8.4亿元，其中石化装备及化工填料制造业投入2.7亿元，农副食品（水产品）加工业投入1.6亿元，纺织服装业投入1.1亿元，其他行业投入3亿元。今年上半年工业开工项目66个，总投入达2.7亿元，预计今年工业固定资产投入可完成5亿元以上。仅洪湖府场经济开发区曙光工业园新入园石化装备企业达16家，完成投资1.6亿元，其中水、电、路等基础设施建设完成2800万元，厂房建设（含征地费）完成9000万元，设备添置完成4200万元。这些资金的注入，不仅使三大特色产业集群规模进一步壮大，而且促进洪湖工业经济发展整体上了一个新的台阶。

4、对地方经济和扩大就业贡献突出。2006年三大产业规模企业实现工业总产值14.75亿元，同比增长33％，对规模工业增长贡献率达79％，拉动规模工业增长11.4个百分点。其中石化装备产业增长贡献率达32％，拉动工业增长4.6个百分点；农副食品（水产品）加工增长贡献率为26％，拉动增长4.2个百分点；纺织服装产业增长贡献率达24％，拉动工业增长2.6个百分点。如石化装备制造产业的发展推动了城镇化进程，仅府场镇的城区面积近3年就扩大了1/3，全镇有近3000多名劳动力转移到石化设备制造行业和相关服务行业就业。与此同时促进了农民增收，两地农民人均纯收入超过4000元。在府场开发区的强力带

动下，戴家场、滨湖、小港等地近几年也创办了10多家石化设备制造企业，有效地促进了区域经济的发展。

5、集群优势初步显现。随着特色支柱产业的日益壮大，一些配套产业和下游产业也逐步发展起来，产业链条不断延伸。全市生产的石化设备制造类产品达到20多个系列200多个品种，涵盖高中低各个层次。既能生产前端的无缝钢管产品，又能生产空冷器、换热器等成型的设备；既能生产容器，也能生产各类填料；既能生产钢铁类产品，也能生产塑料类产品；既能生产重达150吨的大设备，也能生产螺丝钉大小的小配件。配套石化设备制造产业的物流、商贸企业近几年也得到长足发展，达到10多家。可以说，现在不管多大的订单，我市石化装备行业都可以发挥集群优势承接完成。农副食品（水产品）加工企业年可加工转化4.5万吨粮油和7.4万吨淡水畜禽产品，分别占全市年生产总量的7.7%和30%；配套这些企业兴建的产业化种养殖基地达25万亩，占全市种养殖面积的14.9%；尤其是淡水产品加工，年出口额达1.2亿元，一直在全省县市水产品出口中名列前茅。全市拥15万锭的纺织能力和2900台套服装生产设备，既有对外贴牌制造加工也有自有品牌制造，70%的产品以出口为主。今年，年产1700吨的精梳棉纱项目、年产300万米牛仔布项目以及年产300万双休闲旅游鞋项目均已投产受益，纺织服装产业生产规模进一步扩大。

二、我市特色产业集群发展存在的问题

１、产业结构比较松散，关联度低。由于三大产业集群内部企业各自追求自我延伸与自我循环形成的小而全为主的生产体系，在原料、技术、资金、销售等方面互相挤占，使得企业在纵向上难以实现结构升级，石化装备制造、农副食品（水产品）加

工等行业不同程度的存在低水平重复建设，有些小规模企业产品档次不高、竞争力不强。横向间企业彼此内在联系少，缺乏应有的专业化分工协作，产业链不完整，上下游和外围服务企业配套不紧密，产业链条过短，产业间关联度低，产品生产配套能力不强；同类产品的市场细分特征不明显，市场销售较为分散，主导产业和名牌产品较少，整体市场竞争优势不突出，难以形成各种能够推动企业有效互动和相互促进的公共机制，由此导致行业自律差，竞争无序，恶性竞争现象时有发生。

２、集群规模偏小，龙头带动作用不明显。一方面集群规模偏小，2006年三大产业集群规模企业实现工业总产值14.30亿元，销售收入12.15亿元，利润总额2145万元，纺织服装（鞋帽）产业出现利润负增长的现象，集群产业发展块头还都太小。另一方面集群内企业规模偏小，洪湖作为全省重要的粮油产区和水产品生产基地，资源禀赋得天独厚，但农副食品（水产品）加工企业普遍规模较小，年工业总产值超亿元的仅4家，超5000万元的2家。纺织服装产业年工业总产值超亿元的仅2家，超3000万元的3家，这与产业集群发达地区相比差距还很大。

３、产品科技含量不高，抵御风险能力较弱。三大特色产业集群多为传统产业，由于资金和规模制约，科技投入较少，人才、技术、资金实力偏弱，大部分企业没有核心技术，缺乏自主知识产权，产品难以提高技术含量，产品的附加值不高，缺乏产业升级和可持续发展的能力。产业整体效益不高，大部分仍然是劳动力密集型工业，虽有丰富的廉价劳力资源，但管理水平较低，抵销了劳动力成本优势；一些企业仍处在原始积累阶段和配套加工的位置，缺乏市场竞争能力和扩张能力，这些产业的龙头企业经营环境发生变化或受到其他地区更有竞争力产品的冲击，生产经

营就会出现大的波动，就可能出现诺骨牌效应，一荣俱荣，一损俱损现象。

4、创新机制和服务体系不够健全。三大特色产业集群内部企业普遍缺乏研发机构和研发队伍，产品销售收入中用于科技创新的费用比重极低，企业治理结构落后、管理人才缺乏，企业间缺乏交流和互动，没有建立健全有效地创新机制。大多数企业只注重发展核心产业本身，金融、研发、营销、广告等外围服务业发展严重滞后，为整个集群发展服务的基础设施不完善、不配套，代表集群内大多数企业利益的行业协会不发达，也缺乏为其培养专用性人才的教育机构和完整的培训体系。

三、加快我市特色产业集群发展的对策建议

1、坚持科学规划，引导产业集群有序发展。一是制定特色产业集群培植规划。根据当地企业经营模式和产业集群发展态势，以科学发展观为指导，遵循市场规律、掌握企业需求，坚持实事求是、因地制宜，力求制定的产业集群规划具有良好的前瞻性、地方特色和可操作性。二是以园区建设促进产业布局调整。以园区建设为平台，按照产业集聚模式布局，突出产业特色，打造特色产业园区，突出区域功能分工，避免产业趋同和低水平重复建设。石化装备制造产业要抓好府场曙光工业园和曹市振声工业园建设，使园区集聚效应更加明显；农副食品（水产品）产业要以洪湖大兴工业园区和新滩开发新区为依托，力求在加工规模和产品档次上取得突破；纺织服装产业要在城区已有生产规模上，进一步扩张生产能力，提高辐射带动功能。三是延伸拉长产业链条。要做好产业分工，加强企业之间协作，骨干企业要带动中小企业配套协作，中小企业要加强技术改造，提高技术含量和制造能力，注重向“专、新、特、精”方面发展；要培育和扶持一

些相关企业为龙头企业配套服务，提高配套能力，形成专业化分工。四是要出台支持产业集群发展的优惠措施。将全市发展产业集群的重要性和迫切性提到应有的高度，对发展产业集群和建立特色工业园区的布局规划、土地使用、税费减免、信贷支持、资金引导等方面进行倾斜。要鼓励市内外风险投资和中小企业信用担保业积极介入产业集群发展，积极引导资金、技术、劳力、管理等要素向产业集群发展集聚。

2、培植龙头企业，壮大产业集群发展规模。产业集群发展的关健取决于一批规模大、产品好、效益高、实力强的巨人企业的带动。骨干企业是产业集群发展的“引擎”。一是要通过战略重组、引进大项目、行业整合等措施大力培植特色产业骨干龙头企业。鼓励龙头企业对其上下游企业、配套企业进行重组改造，逐步衍生和吸引更多相关企业集聚，通过集聚效应降低综合成本，提高龙头企业的竞争力。二是要以龙头企业为核心，引导社会资源向龙头企业集聚。石化装备制造产业要以长江石化等公司为龙头，带动压力容器、小型填料加工和模具加工等小型企业的发展；农副食品（水产品）加工要以德炎、井力、得计等公司为龙头，带动其它加工企业和产业化生产基地的发展；纺织服装产业要以兴洪棉纺等企业为龙头，带动从棉花种植到纺织印染、服装加工等产业一条龙的发展，进而形成从原料供应到成品服装输出的较为完整的产业集群。三是要加强品牌建设，提升产业集群区域形象。从推动产业集群快速发展，提升行业乃至区域品牌形象的战略高度出发，加大激励力度，引导企业增加品牌建设投入，力争全市每个支柱产业集群都有荣获中国名牌称号的龙头企业。要加大名牌推介力度，以名牌企业、名牌产品为依托，着力提升企业、产品的国内外知名度、美誉度。

3、构建创新体系，推动产业集群提档升级。一是建立完善项目生成和实施机制，有目的、有针对性地策划包装一批中下游产业配套项目，积极开展产业链招商，整合产业集聚的配套体系，促进一批综合效益好、带动性强的大工业项目和产业配套项目在洪湖落地，把大项目做成大产业；二是坚持“引资”与“引智”相结合，加强与国内一流科研机构、高等院校的产学研合作，引导企业与高校、科研院所建立利益共享、风险共担的长效机制，大力引进具有先进知识、技能的专业技术人才和具有先进理念、经验的管理人才，建立健全科学、合理的人才激励机制。三是加强科技创新体系建设，突出抓好重点行业和重点企业特别是龙头企业、高新技术企业和民营科技企业的技术创新建设，建设面向中小企业的行业性、区域性的技术服务平台。四是加强人才队伍建设。充分利用各类职业技术学校的教育资源，为特色产业群定向培养所需的高素质工人，逐步强化集聚区域的人力资源优势。

4、运用政策导向，优化产业集群发展环境。通过多种形式进行有目的的推介和引进，适当放宽一些优惠政策，引导工业项目的配套产品形成产业群、产业链。政府工作的重点要放在加强基础设施建设，强化产业链建立、创造企业间竞争与合作的环境与氛围等方面上来，加强市场监管、公共服务和社会管理。要大力发展产业集群中的各类中介机构，完善社会服务体系，强化服务创新。加快专业市场、现代物流体系、金融服务体系、人力资源体系和信息服务体系建设，提供完善的产业配套环境。要逐步建立政府、商会、行业协会等中介组织、企业之间的新型关系，发挥商会、行业协会的服务、协调和桥梁纽带作用，加强企业与政府间的有效沟通和良性互动，促进全市特色产业集群的健康发展。

产业集群发展现状与趋势

产业集群发展现状与趋 势 集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

关于《中国产业集群高层论坛》的报告——中国产业集群现状、趋势及招商建议报告 一、中国产业集群现状 1、中国产业集群类型和形成机制 ◆资源驱动型产业集群：如广东的五金、家电产业集群、山西的煤炭产业集群 该产业集群包括社会资源驱动型和自然资源驱动型两类，前者主要分布在东南沿海地区，依靠当地的工商业传统、文化等社会资源；后者主要分布在中西部地区，依靠当地的矿产、农副产品等自然资源。 ◆贸易驱动型产业集群：如温州打火机产业集群、中山古镇灯饰产业集群 以本土企业为主的国内贸易和出口贸易带动的产业集群。特点是小规模企业成功创业后，迅速带动其他企业的跟进，并有相应的配套企业共同成长，最终形成面向全国和全球市场的产业集群。 ◆外商直接投资型产业集群：如昆山台资企业群 外商直接投资产业集群以以IT产业为典型，主要有两类：一是围绕个别外商投资的龙头企业形成众多企业配套的产业集群，如北京以诺基亚为龙头的移动通信产业集群；二是全球行业内大企业和产业链上下游企业齐聚的产业群，如苏州昆山的2583个外商投资企业集群。 ◆科技资源衍生型产业集群：如中关村产业集群 形成以科研资源为依托，科技创新为重点，技术推广应用为内容的高新技术产业集群。 ◆大企业种子型产业集群：如青岛家电产业集群 大企业专注于某一环节的核心能力建设，将其他业务外包出去，吸引了众多中小企业依附在周边，提供配套服务。

◆产业转移型产业集群：东部劳动密集型、土地等资源依赖型的产业集群转 移，如成都女鞋产业 此类产业主要集中在中西部地区，相比东部沿海地区，中西部地区在资金、技术、市场、人才、对外贸易等方面处于弱势，但在劳动力、土地、自然资源等方面具有优势。随着东部地区产业容量的缩小，劳动密集型、土地等资源依赖型产业进行产业转移。 2、中国产业集群的宏观特点： ◆产业集群分布主要集中在东南沿海地区，中西部地区尚处于培育期 ◆东部地区的产业集群对市场环境依赖性高，外向型和创新型产业集群所占比 例较大；中西部地区以资源依赖性为主 ◆产业集群的主导产业以制造业为主，尚处于全球价值链中低端；其中技术、 资源和市场对产业聚集的影响程度依次降低； ◆产业集群主体以中小企业为主，少数大型企业正在引领产业集群发展 ◆近年来，产业集群的现象在服务领域中日趋突出，文化创意、金融服务、商 务服务、物流服务等现代服务业集群在一些经济发达地区逐步壮大起来，现代服务业集群保持较快的发展。 表1：典型制造业产业集群的区域分布

中国传媒产业发展报告

《2010年度中国传媒产业发展报告》发布 过去一年，中国传媒业变化迅猛。广告方面，平面媒体尤其是二三线城市的平面媒体获得丰收，有大笔广告入账。这是否表明平面媒体由此进入一个新的拐点？形态方面，新的移动终端不断涌现，并成为新的媒体形态。这究竟只是尝试，还是一种可以预见的趋势？ 1月15日，阳光中国·2010传媒发展年会在京召开。本届年会由《中国新闻出版报》主办，中国人民大学、复旦大学、北京大学、清华大学、中国传媒大学、暨南大学、中国政法大学等7 所高校新闻院系联办。年会上，中国政法大学新闻与传播学院院长宋建武代表大会组委会发布《2010年度中国传媒产业发展报告》，试图从大量数据和媒体2010年的各种探索入手，探析产业结构如何构架以及传统媒体将会怎样发展。 【发展现状】 报纸 我国目前共出版报纸1937种，平均期印数20837.15万份，总印数439.11亿份，总印张1969.4 亿印张。与前一年相比，种数下降0.31%，平均期印数下降1.5%，总印数下降0.86%，总印张增长 2.01%。 近几年，我国报纸广告整体呈现上扬态势，尽管前两年受国际金融危机影响有所下降，而伴随经济形势的好转，广告市场也逐渐回温。根据中国政法大学传媒与文化产业研究中心监测数据显示，2009年，我国报业广告实收平均增长率仅为2.75%。这一数据在2010年前三个季度分别达到了23.53%、19.46%和13.78%。 在报业广告经营增长的同时，报业广告市场并未与整体广告市场同步增长；广告结构恶化。2010年我国报业广告一个明显的变化是支柱行业的广告集中度下降，房地产、IT 等优质的广告资源比重下降。央视CTR的调研数据显示，2010年上半年报业广告刊登额比2009年同期增长21.9%，其中，零售业增长35.7%，汽车大增50.9%，而作为报业第一大广告行业的房地产广告仅增长1.6% ，其在报纸媒体的广告投放份额已经从2008年的30%下降到2010年的24%。这些情况会影响到报业广告的进一步回升和增长。 期刊

产业集群经济发展的一种战略方式

产业集群经济发展的一种战略方式 一、产业集群的界定与特点 产业集群（Industrial Cluster）的界定有多种，而哈佛大学教授波特的界定具有一定的代表性。产业集群是指在特定领域中，一群在地理上集中，且有相互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、相关产业的厂商，以及相关的机构（如大学、制定标准化的机构、产业协会等），由它们构成的群体（波特，2003）。 产业集群有以下几个特点： 一是围绕某一产业而形成的，即产业特性。特定领域是指某一产业，它但是三大产业中的任一产业，但一样以第二产业中的制造业为多，往往是与某具体产品联系在一起，且多是消费品。 二是在某一区域内相对集中，即地点特性。该区域可大可小，但不是以行政区域来划分，而是以地理的邻近性为界限。 三是一样都包含五大类相互作用的机构。一个典型产业集群中 图1 产来集群的五大差不多构成单位 这五大类机构构成了产业集群的五大行动主体，这五大行动主

体之间有着多种多样的联系，它们的共同作用导致该产业集群成为一个有机的经济整体。其中，成品商是该产业集群最终产品的生产者，客商是最终产品的销售者，供应商是最终产品生产所需要的中间投入品的生产与供应者，中介服务机构是指为成品商、供应商与客商服务的金融、保险、运输、教育、培训、研究所、行业协会等机构，规制治理机构是指为集群中各类经营性单位服务的本地政府部门、技术检测与监督机构等。 四是存在着显著的竞合关系。最终产品制造商之间或中间产品供应商之间，存在着明显的既竞争又合作的关系。为了共同的市场，制造商之间或供应商之间都进行着猛烈的竞争；但为了某种需要，这些单位之间又存在着一定的合作。 二、产业集群形成的诱因与机制 1．形成诱因 产业集群的形成方式有三种：一是诱致性自发形成，即因某些因素诱导而自发的形成；二是强制性培养而成，即通过有目的规划与培养而形成的；三是引导性培养而成，即在产业集群的早期即能识别出并加以有效地培养而形成。 诱导产业集群形成的因素有多种，归结起来不外乎两类：一是特定供给因素的存在，如马歇尔所说的存在适合某种产品生产的、专门的自然因素或人为因素而形成产业集群（马歇尔，1994）①，或是波特所说的特定历史背景、良好的相关产业状态、一两个创新性 ①注：马歇尔是最早关注产业集群现象的经济学家，他在1890年出版的《经济学原理》中第一次讨论产业集群现象，只是他当时称之为“地点性工业”，意指“专门工业集中于特定的地点”。

产业集群发展状况调研报告

产业集群发展状况调研报告 产业集群发展状况调研报告 根据XX年3月5日张副县长的工作安排，分析农业、林业、畜牧、发改、创新、经贸等部门提供的材料，对我县电力、糠酒业、矿产业、畜牧业、生物创新产业、旅游业六大产业集群发展情况进行了调研。现将调研情况报告如下： 一、 **县产业集群发展状况 近几年来，**县委、县政府全面实施产业富县战略举措，积极调整、优化产业结构，着力打造和培育具有区域特色的产业集群经济，全县已初步形成了电力、糠酒业、矿产业、畜牧业、生物创新产业、旅游业六大支柱产业集群，产业规模不断发展壮大。特别是12月28日南沙电站第一台机组发电，标志着**县支柱产业培植又迈上新的台阶。**县产值突破亿元的产业已达5个，成为新的经济增长点。目前，产业集群覆盖面积达到xx平方公里，涉及全县14个乡镇。 XX年，六大产业集群完成总产值xx元，占全县民营经济总产值的xx%;实现产品销售收入xx元，其中出口创汇xx元;实现利税xx 元，发放从业劳动者报筹xx元。 电力产业 完成投资14304万元，南沙电站完成投资9300万元；麻栗寨河

二级电站完成投资720万元；农网三期改造工程完成投资3000万元；南沙至小新街35千伏线路建设完成投资700万元;电力设施修理改造完成投资584万元。 糖酒业 年产5万吨燃料酒精改扩建工程已建成投产。 矿业产业 与红河钢铁厂进行合作，南砂矿业公司投资XX多万元，成功地对马街铁矿进行资源整合；按公开、公平、公正的原则，将**县黄金有限责任公司产权转让给云南华西矿产资源公司的工作已全面完成。 畜牧业 XX年，生猪存栏xx万头，同比增长xx%；肥猪出栏xx万头，同比增长xx%；实现畜牧业产值xx亿元，同比增长xx%。实现肉类总产XX9吨，实现畜牧业产值2.61亿元，与前XX年的1997年同比，肉类总产年均增长1492吨，年均增长率40.9%，畜牧业产值年均增长2023万元，年均增长52.67%。 生物创新产业 **县国土面积2189.88平方公里，林业用地175.8万亩，占国土面积的53.5%，其中：有林地124.05万亩，灌木林地27.02万亩，疏林地0.47万亩，未成林造林地3.21万亩，苗圃地0.07万亩，宜林荒山20.98万亩，森林覆盖率41.0%。 1.膏桐 据调查，**县适宜发展膏桐的土地资源总面积为60万亩，适宜

中国三大激光产业集群

透析中国三大激光产业集群 导读：目前我国激光产业主要应用于激光加工、医疗等行业，其中科研开发领域占12%，材料加工领域占32%，通讯领域占12%，信息领域占14%，医学领域占20%，测量与其他领域各占9%和1%。 OFweek激光网讯：激光加工（包括激光切割、焊接及表面处理等）是一种先进的生产技术。我国激光加工产业正大踏步地向前迈进，激光这个高科技名词已经由“阳春白雪”变为了真正的社会生产力，“发展高科技，实现产业化”已成为中国激光加工行业的现实。 激光作为新型光源，具有方向性好、亮度高、单色性好及高能量密度等特点。以激光器为基础的激光工业在全球发展发展迅猛，现在已广泛应用于工业生产、通讯、信息处理、医疗卫生、军事、文化教育以及科研等方面。据统计，从高端的光纤到常见的条形码扫描仪，每年和激光相关产品和服务的市场价值高达上万亿美元。 激光产业已形成完整、成熟的产业链分布，上游主要包括激光材料及配套元器件，中游主要为各种激光器及其配套设备，下游则以激光应用产品、消费产品、仪器设备为主。国内激光市场主要包括激光加工设备、光通信器件与设备、激光测量设备、激光器、激光医疗设备、激光元部件等，要应用则在于工业加工和光通信市场，两者占据了近7成的市场份额。 目前我国激光产业主要应用于激光加工、医疗等行业，其中科研开发领域占12%，材料加工领域占32%，通讯领域占12%，信息领域占14%，医学领域占20%，测量与其他领域各占9%和1%。 截至目前，全国共有5个国家级激光技术研究中心，10多个研究机构；有21个省、市生产和销售激光产品，常年有定型产品生产和销售、并形成一定规模的单位有200多家。国内激光行业已形成激光晶体、关键元器件、配套件、激光器、激光系统、应用开发、公共服务平台等环节构成的较完整的产业链。 我国激光加工产业可以分为四个产业带，珠江三角洲、长江三角洲、华中地区和环渤海地区。这四个产业带侧重点不同，珠三角以中小功率激光加工机为主，长三角以大功率激光切割焊接设备为主，环渤海以大功率激光熔覆和全固态激光为主，以武汉为首的华中地区则覆盖了大、中、小激光加工设备。 随着中国制造业转型升级，一些老工业基地及小企业基地，开始向高端制造领域转型。例如温州激光产业集群及鞍山大力发展激光产业等。 一、2020年武汉将成全球激光技术创新和产业发展集聚地

产业集群发展工作方案

产业集群发展工作方案 产业集群发展工作方案 为认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实省委、省政府，市委、市政府关于统筹城乡发展的部署和开发区“工业立区、项目强区”发展战略，壮大镇（街道）经济实力，根据开发区实际，提出如下意见。 一、指导思想和基本原则 1、指导思想。加快镇（街道）（块状）经济发展，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党工委、管委会“工业立区、项目强区”的发展战略，理清思路，以强镇（街道）富民为目标，以招商引资为抓手，以镇（街道）工业小区为载体，充分发挥集体、村（居）民闲置资金作用，突出发展工业，服务好企业，不断拓宽镇（街道）经济发展空间，把镇（街道）（块状）经济作为开发区经济重要增长点。 2、基本原则。一是强化特色原则。强化产业特色、促进专业化分工、做优做强镇（街道）工业经济。二是推动集聚原则。优化产业组织结构，发挥龙头企业带动作用，引导中小企业向龙头企业配套、形成低成本、大批量、高质量的企业生产模式和产业发展模式，实现集聚集群发展。三是突出创新原则。提高企业自主创新能力，优化创新环境，激励企业创新创业创造，增强镇（街道）工业经济活力和核心竞争力。四是差异发展原则。错开园区主导产业，扶持和培育市场前景广、发展潜力大的“专精特新”中小企业，不断提升镇（街道）工业经济发展活力和发展质量。

二、发展重点和目标 3、发展重点。抓住鄱阳湖生态经济区建设和海西经济区建设机遇，将招商引资作为重中之重，以项目为生命线，以加工制造业项目、地方财源项目为重点，突出发展特色产业项目，把有色金属加工、汽车配件加工作为招商引资的主攻方向，大力承接产业转移。 三、主要措施 5、加强组织领导。开发区成立加快镇（街道）（块状）经济发展工作领导小组，党工委副书记黄有盛任组长，镇（街道）、区直有关单位负责人为成员。领导小组加强调查研究，制定切实可行的政策措施，解决好镇（街道）（块状）经济发展中的重大问题。 6、大力支持全民创业。贯彻落实《市人民政府关于大力扶持全民创业的意见》（抚府发1号），在资金、融资、创业培训、产品营销等方面对初始创业者予以扶持。 7、积极鼓励建设镇（街道）工业小区。保障镇（街道）工业发展用地需求，充分利用园区基础设施完善、区位条件优越、发展要素齐备的优势，划出500-600亩地，规划建设镇（街道）工业小区，用于承接镇（街道）招商引资项目，镇（街道）工业小区用地仅收取成本价。 8、加大金融支持力度。争取金融机构重点支持镇（街道）招商引资项目、中小民营企业，扩大银行放贷规模。积极鼓励支持信用担保机构加强对镇（街道）工业项目融资力度，有效推动政、银、企、保四方的互动发展。同时，灵活筹集镇（街道）工业小区建设资金，在合法和自愿的基础上，引导村（居）、村（居）民将闲置资金参股建

南浔区产业发展专题报告

专题目录专题报告一产业发展和平台建设现状.......................................... 第一节、全区制造业发展概况.......................................................... 第二节、主要经济板块情况 (4) 第三节、存在的主要问题.............................................................. 专题报告二制造业总量增长与结构升级 ........................................ 第一节、制造业总量预测.............................................................. 第二节、产业结构优化理论............................................................ 第三节、产业选择量化研究............................................................ 第四节、结构调整与规模预测.......................................................... 专题报告三城镇经济等级体系划分............................................ 第一节、评价模型构建................................................................ 第二节、测评数据分析................................................................ 第三节、经济职能划分................................................................ 第四节、区域开发框架................................................................ 专题报告四产业集群组织和布局.............................................. 第一节、产业集群发展现状............................................................ 第二节、产业集群组织形式............................................................ 第三节、产业集群空间布局............................................................ 第四节、产业集群培育措施............................................................ 专题报告五土地资源效率与供求分析.......................................... 第一节、现状土地利用效率............................................................ 第二节、全区土地供求分析 0 第三节、制造业产出密度分析.......................................................... 第四节、制造业投资密度分析.......................................................... 第五节、分行业土地利用强度控制...................................................... 专题报告六循环经济与绿色工业.............................................. 第一节、理论背景与现状政策导向...................................................... 第二节、三个层面的循环 (41) 第三节、重点行业发展策略............................................................ 第四节、三大循环系统和重点工程...................................................... 第五节、控制指标和推进措施..........................................................

企业云公共服务平台建设方案

企业云公共服务平台建设方案（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）

1.项目概况 1.1.平台网络愿景 平台网络以省级服务平台为中枢，统筹全省优势服务资源，合理布局综合服务窗口和重点产业服务窗口，建成信息畅通、功能完善、服务协同、资源共享、供需对接快捷的省级中小企业信息化服务体系，为全省中小企业提供找得着、用得起、有保证的服务。 平台网络利用三年左右的时间，依托云计算服务中心，通过构建起稳固可持续发展的应用支撑（PaaS）平台，持续吸引中小企业优质服务资源对接进省平台体系，持续为全省中小企业提供政务、商务、中介以及企业信息化SaaS服务等优质服务。同时，平台网络预留与国家中小企业公共服务平台的接口，实现与国家平台的信息资源高度共享。 1.2.项目建设思路 1、统筹规划，分步建设 立足全省中小企业发展规划，统筹规划服务平台网络，做好顶层设计，结合产业发展规划的实施，分步建设窗口平台，按照成熟一批、联通一批的原则，逐步扩大窗口平台的联通范围，最终形成覆盖全省的公共服务平台网络。 2、资源共享、协同服务 公共服务平台网络由省平台和若干个窗口平台共同构成，建设目标是形成互联互通的服务平台网络，实现全省范围内的资源共享、功

能互补、服务协同，扩大资源的服务范围和服务能力。 3、因地制宜，突出重点 窗口平台要按照产业发展规划统一规划、合理布局，同时也要根据当地产业的优势和服务需求的差异化，因地制宜，突出地方特色和优势，建设规范统一、特色鲜明的窗口平台。 4、基于云计算，创新服务模式 以云计算为平台网络建设、资源整合和动态扩展的支撑环境，使众多中小企业按需从服务平台网络中获取服务，实现服务模式的创新。 5、政府引导、市场化运作 加强政府规划和政策引导，对窗口平台建设给予扶持，引导服务资源与中小企业实现服务对接。同时，要充分发挥市场机制在资源配臵中的基础性作用，实现公益性服务与市场化服务相互促进、融合发展。 1.3.具体建设目标 按照某某省中小企业发展和服务体系建设规划，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府扶持中介、中介服务企业的理念，以市场化、专业化和社会化服务为方向，以服务中小企业为宗旨，发挥政策引导与市场机制的双重作用，围绕某某省中小企业重点服务需求及特点，统筹全省服务资源，完善服务机制，创新服务手段，增强服务功能，扩大服务范围，提升服务水平，利用三年的时间，建成以省服务平台为枢纽，36个窗口服务平台为节点的资源共享、服务协同、功能完善、覆盖全省的可持续发展的中小企业公共服务平台网络。 项目总体目标如下：

中国的产业集群发展特征、类型及案例分析

《中国的产业集群发展特征、类型及案例分析》试卷及答案 《中国的产业集群发展特征、类型及案例分析》试卷本试卷共有单选题10 道，多选题10 道，判断题10 道，总分100 分，60 分及格。 所属课程《中国的产业集群发展特征、类型及案例分析》 一、判断题（10 道） 1. 产业集群的空间尺度和范围取决于发展集群的地方经济的能力，没有固定的规定。 正确 2. 市场驱动型集群所包含的外源企业内部的网络化程度比较高。 错误 3. “三来一补”指的是来料加工、来件加工、来样加工和补偿贸易。 正确 4. 中国发现地质储量50亿-300亿立方米的中型气田64个。 错误 5. 事实上，产业集群可能是单一的横向关联，也可能是单一的纵向关联。 正确 6. 湖北十堰汽配城是一种典型的销地驱动型产业集群。 正确 7. 产业的纵向关联是指围绕一个企业，从原材料的筛选、加工、制造、组装到精深加工、产品的多元化等方面的延伸。 正确 8. 产业关联分为两类，分别是横向关联和纵向关联。 正确 9. 中关村科技园是一类技术转化型产业集群。 错误 10. 中国发现地质储量大于300亿立方米的大型气田64个。 错误 二、单选题（10 道） 1. （）的烟草形成了一定规模的产业集群。 B. 云南省 2. 广西的铝资源没能形成有规模的产业集群，关键原因是（） B. 资源数量不能够适应大规模工业化的要求 3. 知识技术研发产业集群的一个非常重要的瓶颈因素是（）。 A. 产品生命周期相对短 4. 在我国从研发到产业化投资强度大约为（）。 A. 1：50 5. 产业集群的第一特征是（）。 A. 产业关联 6. 以下各项属于知识技术型产业集群的是（）。 D. 美国微软 7. 我国煤炭产业集群最有代表性的地区是（）。 A. 山西省

2010年度中国传媒产业发展报告

一、2010年中国传媒业发展情况概览 自2004年至今，中国传媒产业产值实现了翻番。而移动传媒与互联网发展快速，正在逐步成为传媒产业发展的主要方向和动力，而相较于此，报业、期刊、广播、电视等传统媒体尽管保持一定比例的增长，但在总体产业格局中的比重正在下降，整个中国传媒产业结构也正发生着改变。 1、报纸 我国目前共出版报纸1937种，平均期印数20837.15万份，总印数439.11亿份，总印张1969.4亿印张。与前一年相比，种数下降0.31%，平均期印数下降1.5%，总印数下降0.86%，总印张增长2.01%。 近几年，我国报纸广告整体呈现上扬态势，尽管前两年受金融危机影响有所下降，而伴随经济形势的好转，广告市场也逐渐回温。根据中国政法大学传媒与文化产业研究中心监测数据显示，2009年，我国报业广告实收平均增长率仅为2.75%。这一数据在2010年前三个季度分别达到了23.53%、19.46%和13.78%。根据慧聪邓白氏的调研数据，2009年，我国报纸媒体的全年广告投放额突破900亿，达到了911亿元。截至2010年8月，报纸媒体的广告额已经达到了637.64亿元，比上年同期增长达到18.2%。 在广告经营增长的同时，需要注意两个问题，一是报业广告市场并未与整体广告市场同步增长，二是广告结构恶化。2010年我国报业广告一个明显的变化是支柱行业的广告集中度下降，房地产、IT等优质的广告资源比重下降。如央视CTR的调研数据显示，2010年上半年报业广告刊登额比2009年同期增长21.9%，其中，零售业增长35.7%，汽车大增50.9%，而作为报业第一大广告行业的房地产广告仅增长1.6%，其在报纸媒体的广告投放份额已经从2008年的30%下降到2010年的24%。这些情况会影响到报业广告的进一步回升和增长。 2、期刊 2009年全国共出版期刊9851种，平均期印数16457万册，总印数31.53亿册，总印张166.24亿印张，定价总金额202.35亿元。与上一年相比，种数增长3.16%，平均期印数下降1.85%，总印数增长1.53%，总印张增长5.23%，定价总金额增长7.96%。定价总金额较“十一五”第一年的152亿多元增长了近33%，总印数增长近11%,总印张增长超过21%。 但与此同时，期刊业的广告经营额与发行收入出现下降趋势，2009年期刊广告经营总额为30.37亿元，较上年的31.02亿元下降2.1%，发行收入为166.3亿元，较上年的167.1亿元下降了 4.8%。此外，我国期刊业年总产值和年广告总收入在我国整个新闻出版行业10000亿元的年产值中，占比不到4%。同时，期刊结构目前无法适应市场的需要。在9800多种期刊中，科技期刊有4900多种，大学学报2000多种，行业期刊有1000多种，这意味着超过三分之二的期刊不面向市场，而真正面向市场的消费类期刊不到1000种，这与发达国家的期刊结构差距较大，我国的期刊结构亟待转型。 3、广播电台

中国产业集群发展现状与趋势

关于《中国产业集群高层论坛》的报告 ——中国产业集群现状、趋势及招商建议报告 一、中国产业集群现状 1、中国产业集群类型和形成机制 ◆资源驱动型产业集群：如广东的五金、家电产业集群、山西的煤炭产业集群 该产业集群包括社会资源驱动型和自然资源驱动型两类，前者主要分布在东南沿海地区，依靠当地的工商业传统、文化等社会资源；后者主要分布在中西部地区，依靠当地的矿产、 农副产品等自然资源。 ◆贸易驱动型产业集群：如温州打火机产业集群、中山古镇灯饰产业集群 以本土企业为主的国内贸易和出口贸易带动的产业集群。特点是小规模企业成功创业后，迅速带动其他企业的跟进，并有相应的配套企业共同成长，最终形成面向全国和全球市场的 产业集群。 ◆外商直接投资型产业集群：如昆山台资企业群 外商直接投资产业集群以以IT产业为典型，主要有两类：一是围绕个别外商投资的龙 头企业形成众多企业配套的产业集群，如北京以诺基亚为龙头的移动通信产业集群；二是全球行业内大企业和产业链上下游企业齐聚的产业群，如苏州昆山的2583个外商投资企业集群。 ◆科技资源衍生型产业集群：如中关村产业集群 形成以科研资源为依托，科技创新为重点，技术推广应用为内容的高新技术产业集群。 ◆大企业种子型产业集群：如青岛家电产业集群 大企业专注于某一环节的核心能力建设，将其他业务外包出去，吸引了众多中小企业依 附在周边，提供配套服务。 ◆产业转移型产业集群：东部劳动密集型、土地等资源依赖型的产业集群转移，如成都女

鞋产业 此类产业主要集中在中西部地区，相比东部沿海地区，中西部地区在资金、技术、市 场、人才、对外贸易等方面处于弱势，但在劳动力、土地、自然资源等方面具有优势。随着 东部地区产业容量的缩小，劳动密集型、土地等资源依赖型产业进行产业转移。 2、中国产业集群的宏观特点： ◆产业集群分布主要集中在东南沿海地区，中西部地区尚处于培育期 ◆东部地区的产业集群对市场环境依赖性高，外向型和创新型产业集群所占比例较大；中 西部地区以资源依赖性为主 ◆产业集群的主导产业以制造业为主，尚处于全球价值链中低端；其中技术、资源和市场 对产业聚集的影响程度依次降低； ◆产业集群主体以中小企业为主，少数大型企业正在引领产业集群发展 ◆近年来，产业集群的现象在服务领域中日趋突出，文化创意、金融服务、商务服务、物 流服务等现代服务业集群在一些经济发达地区逐步壮大起来，现代服务业集群保持较快的发展。 表1：典型制造业产业集群的区域分布 典型产业集群主要分布区域 交通运输设备 汽车零部件及配件萧山、上海、长春 汽车整车长春、上海、广州 摩托车零部件长春、新昌、温岭 摩托车整车江门、重庆、温岭 汽车车身及挂车长沙、顺德、重庆 电子通信设备制造业 电子元件及组件无锡、深圳、苏州 计算机外部设施南京、福州、苏州

产业集群可行性研究报告

利津宜坤化工科技研发有限公司 石化集群公共服务平台建设项目 可行性研究报告（工程号：HS20130016） 海工英派尔工程有限公司 （资质证书编号：工咨甲11920070005） 二〇一三年三月

利津宜坤化工科技研发有限公司 石化集群公共服务平台建设项目 可行性研究报告（工程号：HS20130016） 项目负责人：范海英 总工程师：李福生 海工英派尔工程有限公司 （资质证书编号：工咨甲11920070005） 二〇一三年三月

项目名称：石化集群公共服务平台建设项目建设单位：利津宜坤化工科技研发有限公司建设单位法人代表：武文科 项目建设地点：东营市利津县陈庄镇工业园编制单位：海工英派尔工程有限公司 编制单位负责人：陈明华 项目负责人: 范海英 项目技术负责人：李福生 项目经济负责人：张明玉 编制人员名单： 设计：张一兰张建贵余德海 撒臻李进靳渝生 张清姚艳玲周星懿 孙严牛磊夏艺楠 张振婷杨挺成靳丽娅 范东海胡东波杨丹 冯春亮 校核：李福生杨昆良姚复兴 张庆禄董世堂张永华 任媛慧 审核：张明玉郑向先 审定：范海英

目录 一、项目概况 (05) 二、企业概况 (06) 三、项目需求分析和必要性 (08) 四、项目内容和目标 (10) 五、项目总投资、资金来源和资金构成 (12) 六、人员培训及技术来源 (13) 七、项目实施进度 (14) 八、项目经济效益和社会效益分析 (15)

一、项目概况 1.1项目名称：石化集群公共服务平台建设项目 1.2项目承担单位及负责人 项目承担单位：利津宜坤化工科技研发有限公司 项目负责人：韩俊来 1.3项目起止日期：2013年3月——2014年2月 1.4项目主管部门：利津县民营经济发展局 1.5项目建设内容 建设利津宜坤化工科技研发有限公司石化集群公共服务平台，是促进县域经济强劲发展的重大举措。项目建成后，可辐射利津县经济开发区、陈庄镇工业园、利北滨海经济园区等“一区六大产业”工业格局，协调推进物流、石化行业、市场信息服务业三大产业发展的新局面。目前，平台建设己初具规模，已为山东宜坤化工有限公司、山东华盛化工有限公司、东营国安化工有限公司等38家石油化工企业提供石油化工信息、技术研发、产品检测等公共服务。项目包括综合实验1个，检验室1个，信息中心1个，中试培训基地1个，融资服务中心1个。项目建成后可提高生产工艺、产品质量、产品收率，提升掌握市场动向、产品信息等方面的应对市场激烈变化的能力，增强企业市场竞争力。 1.6项目提供的主要服务 该项目建成后可提供以下服务： a中小企业合作项目服务

中国产业集群名单

中国产业集群名单 一、浙江省 温州鹿城区 1、中国皮鞋产业集群 2、中国打火机产业集群 温州龙湾区 3、中国人造革产业集群 瑞安市 4、中国汽车摩托车配件产业集群 5、中国休闲鞋产业集群 苍南县 6、中国印刷产业集群 温州瓯海区 7、中国锁具产业集群 乐清市 8、中国中低压电器产业集群 永嘉县 9、中国拉链产业集群 平阳县 10、中国塑编包装产业集群 嘉善县 11、中国木业及家具产业集群

12、中国皮革加工产业集群桐乡市 13、中国毛衫产业集群 平湖市 14、中国光机电产业集群海盐县 15、中国紧固件产业集群湖州市吴兴区 16、中国童装产业集群 安吉县 17、中国竹加工产业集群杭州市萧山区 18、中国钢结构产业集群桐庐县 19、中国制笔产业集群 富阳市 20、中国白板纸产业集群宁波市 21、中国西服衬衣产业集群余姚市 22、中国模具产业集群

23、中国家用小电器产业集群宁海县 24、中国文具产业集群 义乌市 25、中国小商品产业集群 东阳市 26、中国木雕产业集群 永康市 27、中国五金产业集群 诸暨市 28、中国制袜产业集群 玉环县 29、中国中低压阀门产业集群台州市路桥区 30、中国金属固废处理产业集群温岭市 31、中国注塑鞋产业集群 黄岩区 32、中国塑料模具产业集群 台州市 33、中国缝纫机产业集群

34、中国轻纺产业集群 嵊州市 35、中国领带产业集群 舟山市 36、中国渔业加工产业集群 二、广东省 深圳市 37、中国通信电子产业集群 广州黄埔区 38、中国日用消费品产业集群广州市增城市 39、中国牛仔服装产业集群 广州市 40、中国汽车制造产业集群 广州市番禺区 41、中国珠宝首饰加工产业集群广州市花都区 42、中国皮具产业集群 广东汕头市澄海区 43、中国玩具礼品产业集群 东莞市

产业集群经济发展的一种战略方式

产业集群：经济发展的一种战略方式 一、产业集群的界定与特点 产业集群（Industrial Cluster）的界定有多种，而哈佛大学教授波特的界定具有一定的代表性。产业集群是指在特定领域中，一群在地理上集中，且有相互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、相关产业的厂商，以及相关的机构（如大学、制定标准化的机构、产业协会等），由它们构成的群体（波特，2003）。 产业集群有以下几个特点： 一是围绕某一产业而形成的，即产业特性。特定领域是指某一产业，它可是三大产业中的任一产业，但一般以第二产业中的制造业为多，往往是与某具体产品联系在一起，且多是消费品。 二是在某一区域内相对集中，即地方特性。该区域可大可小，但不是以行政区域来划分，而是以地理的邻近性为界限。 三是一般都包含五大类相互作用的机构。一个典型产业集群中 图1 产来集群的五大基本构成单位 这五大类机构构成了产业集群的五大行动主体，这五大行动主

体之间有着多种多样的联系，它们的共同作用导致该产业集群成为一个有机的经济整体。其中，成品商是该产业集群最终产品的生产者，客商是最终产品的销售者，供应商是最终产品生产所需要的中间投入品的生产与供应者，中介服务机构是指为成品商、供应商与客商服务的金融、保险、运输、教育、培训、研究所、行业协会等机构，规制管理机构是指为集群中各类经营性单位服务的本地政府部门、技术检测与监督机构等。 四是存在着显着的竞合关系。最终产品制造商之间或中间产品供应商之间，存在着明显的既竞争又合作的关系。为了共同的市场，制造商之间或供应商之间都进行着激烈的竞争；但为了某种需要，这些单位之间又存在着一定的合作。 二、产业集群形成的诱因与机制 1．形成诱因 产业集群的形成方式有三种：一是诱致性自发形成，即因某些因素诱导而自发的形成；二是强制性培育而成，即通过有目的规划与培育而形成的；三是引导性培育而成，即在产业集群的早期即能识别出并加以有效地培育而形成。 诱导产业集群形成的因素有多种，归结起来不外乎两类：一是特定供给因素的存在，如马歇尔所说的存在适合某种产品生产的、独特的自然因素或人为因素而形成产业集群（马歇尔，1994）①，或是波特所说的特定历史背景、良好的相关产业状态、一两个创新性①注：马歇尔是最早关注产业集群现象的经济学家，他在1890年出版的《经济学原理》中第一次讨论产业集群现象，不过他当时称之为“地方性工业”，意指“专门工业集中于特定的地方”。

中国手机产业集群研究报告

中国手机产业集群研究报告 杨 锐 宁波市发展规划研究院 E-mail:lvublurr@https://www.sodocs.net/doc/5918714034.html, 引 言 中国移动通信产业正从第二代移动通信向第三代技术标准迈进。手机产业作为一个新兴的朝阳产业，正日益成为中国电子信息产业出口的重要力量。伴随国际手机产业向发展中国家的转移，不仅使中国成为全球最大的手机制造基地和最大的出口基地，也造就了世界级的产业集群。手机产业集群的形成，为本土厂商增强全球竞争力奠定了良好的产业基础与产业环境。产业集群已是地区提升产业国际竞争力，提高企业竞争力以向高增值价值链环节攀登的重要载体。 中国手机产业处在动态发展变化的产业环境中。一方面日新月异的技术变化以及原材料、能源、劳动力成本上升；另一方面手机产品结构性、阶段性过剩导致国内手机市场价格持续走低，企业利润空间不断被压缩以及外商投资企业继续加大对低端市场开拓力度、黑手机猖獗使得国产手机品牌的市场空间受到上下挤压。企业面临如何根据既存资源与能力来不断提升创新能力以向高附加价值环节延伸的压力。而充分培育和发挥产业集群效应，走产业集群与地区联动发展道路是实现我国手机企业、产业做强做大的重要途径。 因此，探索中国手机产业集群的发展现状与存在问题是当前中国手机产业在新形势下持续发展的一个重要课题。根据国民经济分类，

本报告的手机产业指“移动通信及终端设备制造业”。本报告的手机产业集聚是指与生产最终手机产品相关的研发、设计、销售、服务等具有贸易联系或非贸易联系的企业在一定地理空间内进行资源交换和价值增值的关系网络。 一、全球价值链下中国手机产业集群的形成 （一）全球手机产业区位及产业特性分析 1．全球手机产业区位分布 手机产业的全球布局与通信技术的演变是密切相关的。手机产业全球布局大体分为三个阶段：欧美等局部地区分布阶段（1988-1992年）：手机通信技术处在研发、测试以及小量生产阶段，也即1G到2G发展初期，全球手机产业主要分布在欧美等少数发达国家。生产向发展中国家转移阶段（1992-1998年），随着2G技术的成熟与推广，以及发展中国家实施的对外开放战略，全球手机生产巨头开始把生产布局扩展到全球范围，尤其是向中国、马来西亚、印度、菲里宾等发展中国家转移进行离岸生产。中国的手机产业集群也正是在这阶段形成的。全球价值链布局阶段（1998年-），即在2G技术向3G技术过渡时期。手机产业技术的日新月异，发展中国家的巨大市场需求，以及逐步完善的市场体系、制度等投资环境的改善，使得众多跨国公司把整个手机产业价值链进行全球范围内布局。 在产业的全球转移进程中，发展中国家凭借廉价劳动力等低成本的比较优势吸引了全球价值链中的生产环节，形成了全球价值链下手

开发区(园区)公共服务平台建设方案

开发区（园区）公共服务平台 建设方案 主管单位：工业和信息化部中小企业发展促进中心 实施单位：知金教育咨询有限公司 一、规划综述 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台分支机构建设涉及的主体主要包括投资主体、建设和运营主体等。投资主体决策选取平台建设方案、进行可行性论证、委托进行工程设计、筹集建设资金，并成立运营管理机构或委托进行管理。建设主体按照相关规划和工程设计进行平台软硬件条件的建设和设备安装调试。 (一)平台的投资主体 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台可能的投资者主要有两类，一是政府（财政）性投资，这是公共服务平台建设的主要资金来源；二是盈利性机构投资，一般来说这是辅助性资金来源。 1、政府（财政）投资。 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台作为一种公共服务产品的提供者，总体来说是非营利性的，或者是微利的，因此，其建设资金应该主要来源于政府的财政性支出。政府的财政性支出的主要形式有： A、财政拨款。 各级政府部门的财政拨款是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设资金的主要来源之一，政府为鼓励科技创新、促进开发区（园区）产业发展，会不断加大财政拨款的力度。 B、政府主导的各类基金。 政府主导的各类基金也可以称为政策性基金，它不同于一般的民间基金，也不同于一般的商业性风险基金，而是一种由政府设立的专项基金，它不以自身盈利为目的。这

类基金是一种引导性基金，通过对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台提供资助，带动和引导企业、专业投资机构和金融机构对公共服务平台进行投资（贷款）。 政府（管委会）在整个开发区（园区）公共服务平台建设的过程中扮演的不仅仅是单纯出资者的角色，还扮演着资金管理者、建设管理者的角色。在政府对平台的投资管理过程中，政府决策部门通过对平台建设项目的计划、预算等进行审批，初审合格后报批，然后由资金管理部门对其进行资金核拨与管理。另外资金监督部门和项目实施监督部门对公共服务平台建设进行监督。政府对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台的投资并不是以短期经济利益为目的，而是长期产业发展和开发区（园区）综合性效益为考量，因而资金具有长期性和稳定性，可以有效地的弥补市场机制在公共服务领域的不足。政府除了应该加大对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设的财政投入以外，还要需为开发区（园区）平台建设创造一个良好环境并给予一定的税收优惠。 2、非政府渠道投资。 在一定条件下，非政府投资也是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设资金的另一个重要来源。通过各种非政府渠道的市场化资金运作，同样可以获得大量的平台建设资金，主要方式为企业投资。 企业投资的优势在于对具体业务的管理和经营，所以企业投资进入公共服务平台，将为平台的运营带来更好的专业性，进而向资源需求者提供更加富有专业性的服务。开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台可以充分利用非政府投资机构融资渠道广泛、融资途径和方法相对灵活的优势来加快平台建设，提高平台运行效率。这些都会为开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台资源优势的整合和高效运行提供帮助。 (二)平台的建设管理主体 公共服务平台的建设主体主要是指平台基础设施的工程建设主体，管理主体主要是指平台投入运营后的日常管理主体，主要包括设备技术支持部门、仪器设备提供商和业务推广部门。 1、技术设备支撑部门 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台是一个建立在资源共享基础上的一个公共服务部门，需要完善的技术支撑保障平台运行的稳定、通畅和高效。技术支撑