应急指挥中心建设项目实施方案

xxx应急指挥中心建设方案

一、指导思想及基本概念

1.应急指挥中心建设指导思想

应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件处置过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动。

应急管理应该以“一案三制”（完备的应急预案、高效的运作机制、健全的应急体质、成熟的社会法制）为核心,平战结合，依托信息平台，帮助监狱管理者做好事前预防、事发应对、事中处置和善后管理（应急管理四个阶段）的工作。

2.监狱突发事件有哪些？

依据《国家公共突发事件总体应急预案》，突发事件分为4大类（自然灾害、事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件、13分类、近50种类。

监狱突发事件包括：

3.项目建设依据

《国家应急平台体系建设技术要求》

《国家应急平台体系可行性研究报告》

《国家突发公共事件总体应急预案》

《北京市突发公共事件总体应急预案》

《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》

《xxx突发事件应急预案》（网上没找到，客户应该有）

二、应急指挥中心总体架构

系统架构如下图所示：

显示终端大屏幕PDA 手机

电话传真互联网应急

网站

指挥大厅：指挥调度相关部门进行突发事件处置的场所，指挥大

厅主

要包括显示系统、会议音响系统、集中控制系统、综合保障系统。效果图如下：

基础支撑系统：包括有线通讯系统、无线集群通讯系统、计算机网络系统、IP视频会议系统、现场图像视频接入系统。

数据库系统：包括基础信息库、突发事件库、地理信息库、监管信息库、预案库、知识库、案例库、文档库等。

应急应用系统：依据《国家应急平台体系建设技术要求》、《北京

市应

急管理软件应用系统建设指导意见》。xxx应急指挥中心项目应该包括应急管理四个阶段的风险隐患管理、预测预警、预案管理、应急资源管理、指挥调度、应急评估、应急模拟演练等功能。

具体建设内容如下：

三、分项建设方案

1.应急应用系统

应急管理讲究平战结合，应急应用系统分类如下：

1）应急值守接报系统

应急值守接报系统主要实现突发事件的接报和日常的应急值班管理功能，具体如下：

（一）突发事件接报

接警人员录入突发事件基本信息。

（二）事件预评估

接警人员依据相关突发事件应急预案，根据接收到的信息，预判

事件级别、影响范围。

（三）事件预警

如果突发事件达到预案规定的四类级别，启动应急预案，通过指挥调

度系统（电话、短信、传真等多种方式）进行预警。

（四）应急值班管理

对日常应急值班人员值班表、值班日志、值班情况的管理。

2）数字化预案管理系统

针对监狱的各类突发事件应急预案进行数字化管理，具体功能如下：

（一）预案编制

依据预案要素（总则、预案启动条件、组织体系及职责任务、事件分级、预警条件、处置流程等），提供预案辅助编制功能。

（二）预案分解

应急工作人员可以把已有文本预案上传到系统，根据预案的基本要素（总则、预案启动条件、组织体系及职责任务、事件分级、预警

条件、处置流程等）进行预案的内容分割，实现方便的查找和浏览，使之可以快速的定位到所要查找的段落。

（三）预案结构化

在预案分解的基础上，根据预案中规定的突发事件处置的组织机构、应急处置流程等信息勾画预案处置流程，并添加与流程各节点配套的应急救援人员、物质等相关配套资源信息。

（四）预案关联

预案关联在预案结构化基础上，通过点击预案某节点，添加、删除、查询相关关联资源，便于应急处置过程中快速查找，实现预案与资源的关联。

（五）预案维护

提供对预案的新增、修改、删除、查询操作。

（六）预案评估管理

包括预案评估指标管理和评估执行，评估执行有两种方式，第一种是系统自动根据评估指标进行打分判定，并将设置好的评语给出；第二种是由用户依照评估指标条例自动判定打分，然后系统依照分数给出参考评价评语，供用户修改使用。

（七）预案统计分析

根据不同维度对预案以及预案重要内容进行统计和分析。例如事件类型、事故等级等。

（八）内部接口设计

预案管理与指挥调度辅助系统的接口，预案管理系统为指挥调度辅助系统提供预案支持。

3）风险隐患监控预警系统

风险隐患监控预警系统主要是对监狱范围内的重大危险源进行管理，并实施多种手段的监测、监控。有发生突发事件的可能进行预警。具体功能如下：

（一）重大危险源管理

对于监狱管辖范围内的有可能发生重大突发事件的隐患点信息进行管

理，并能够依托GIS平台直观的展现危险源的分布情况。

（二）物防设施管理

对监狱物防设施（例如门禁、电网、AB门、周界报警、安检门等设备）

情况进行管理。

（三）巡检信息管理

对于监狱内部的物防设施，xxx对其进行定时的巡检，

系统实现对巡检信息（巡检时间，巡检人，巡检物防，物防状况，巡检意见等信息）进行管理。

（四）突发事件监控

针对劳动生产场所等突发事件易发区域，进行视频监控，监控信息可

实时接入到指挥大厅。

针对电网进行监控，当电网发生剪断、触网、短路等各种警情时，监控计算机可快速显示电网的电压、电流、警情种类、发生地点等数据。

针对易燃物存放仓库，引入物联网技术，布设明火探测仪等智能传感设备进行监测。

（五）突发事件预警

1.人工报警：可通过电话、手持终端（巡查时）报警。

2.智能传感设备预警：比如电网发生剪断、触网、短路时会预警；明火监测仪监测到一定浓度的烟雾时，会自动向指挥中心预警。

3.其他系统预警：心里矫治系统预警、重控犯系统预警。

4）应急保障系统

应急保障系统实施对应急救援队伍、储备物资、救援装备、交通运输、通信保障和医疗救护等应急资源的动态管理，为应急指挥调度提供保障。

（一）应急组织管理

应急组织管理模块实现对监狱突发事件处置涉及的各部门信息、人员信息的管理，包括应急指挥组织机构信息的手工录入、批量导入、修改、删除、查询功能。

（二）应急队伍管理

应急队伍管理模块实现对应急抢险救援队伍的组织机构、人员信息的管理，包括应急抢险救援队伍信息的手工录入、批量导入、修改、删除、查询功能。

（三）应急专家管理

应急专家管理模块实现对应急专家信息的管理，包括应急专家信息的手工录入、批量导入、修改、删除、信息查询功能。

（四）应急物资管理

应急物资管理模块实现对应急物资的管理，包括应急物资信息的手工录入、批量导入、修改、删除、查询功能。应急物资空间展示将应急物资空间化，实现在地图中进行精确定位，提供基于属性查询和空间查询的方式。

（五）应急设备管理

应急设备管理模块实现对应急抢险设备的管理，包括应急抢险设备信息的手工录入、批量导入、修改、删除、查询功能。实现在地图中进行精确定位，提供基于属性查询和空间查询的方式。

（六）内部接口设计

应急保障资源管理系统与指挥调度系统的接口：为指挥调度辅助系统提供各类应急资源，如处置机构信息、人员信息、专家信息等。

5）辅助决策系统

（一）知识库

对监狱突发事件应急管理相关知识及法律法规进行管理，供干警学习。

（二）案例库

对过往各类突发事件处置过程形成案例库，便于日后参考。（三）监控信息的综合展现分析

提供视频监控、电网监控、智能传感设备监控等各类监控信息的综

合展现（依托GIS平台，展现更加形象、直观）、统计分析功能。（四）突发事件统计分析

对历史事件进行统计分析，为领导辅助决策提供数据支持。

6）指挥调度系统

辅助应急指挥人员有效部署可调度应急队伍、应急物资、应急装备等资源，实时或及时将突发事件发生发展情况和应急处置状况传递给相关人员，实现协调指挥、有序调度和有效监督，提高应急效率。

（一）预案启动/终止

预案启动功能模块根据突发事件的种类，自动关联相应预案。根据建设突发事故造成的人员伤亡及财产损失等情况，判断预案响应级别。经过领导批示后，启动相应预案，预案关联的单位、部门、负责人、资源、设备等信息都相应启动。

事件处置完毕后，可以根据情况终止预案。

（二）通信调度

电话调度

系统提供在事件发生时通过电话实现对人员、资源等的调度。

短信调度

通过短信对需要调度的人员、车辆等信息发送给相关的人员，并且能够记录短信。

传真调度

系统提供传真录入界面，操作人员可以通过输入传真内容，实现

对指定人员信息的发送。

380MHz模拟通信系统调度

我局各监狱目前使用380MHz模拟无线通信设备作为日常的无线通信指挥手段，通过安装在监狱的中转基地台，实现了对监狱及监狱周边5公里的信号覆盖。这些设备能够满足在监狱内及周边的无线通信需要。目前全局共有380MHz模拟无线通信设备2200余台。

800MHz数字集群无线政务通信系统

自2010年开始，我局开始为各监狱配备北京市数字集群无线政务网设备，数字集群无线政务网设备主在监狱外执行勤务过程中使用，狱内的无线通信仍使用原380MHz模拟通信设备。主要用于以下几个方面：

（1）在北京市内罪犯的调遣过程中，用于调犯车辆与监狱指挥中心之间的通信指挥。

（2）在北京市内罪犯外出就医过程中，用于监狱与押解车辆及押解人员之间的通信。

（3）用于在北京市内执行其他远离监狱的勤务过程中的指挥调度。

目前我局共配备手持式对讲机255台、调度台1台、固定电台15台、车载电台50台。

（三）内部接口设计

指挥调度系统与预案管理系统：指挥调度的重要环节就是预案的启动，因而与要与预案管理系统建立接口，实时获取预案；

指挥调度辅助系统与应急保障系统：指挥调度辅助系统需要进行

资源的调度，则需要全面掌握各类资源的信息。

7）应急评估系统

记录应急保障和应急指挥调度各类事件的应对、实施过程，按照评估指标体系要求，对其效率、质量等要素进行综合评判，建立应急考评历史数据库，用于对监狱应急能力进行综合评估，对工作整体效能及发展趋势进行分析预测。应急评估包括事件量化记录、能力评估、评估指标管理、评估模型管理。实现对整个过程进行综合评估、对比分析，对评估结果进行统计分析；根据应急保障队伍、物资、装备等进行综合评估，生成能力评估报告。其功能模块结构如下图所示：

（一）应急过程再现

系统自动记录事件发生处置的全过程，按时间，按关键步骤组织相关文档、传真、批示以及电话记录等。可以有选择的再现事件处置过程中的信息接报、预测预警、监测防控、应急处置、指挥调度等环节。采用文本、图表、音视频等方式展现。

（二）事件评估

评估数据提取主要来自事件库和日常管理信息2个方面，需要制定相关的规则和程序，分别规范提取分析数据，提取的数据组成评估描述数据组。

分析事件库中本次事件各方面的原始数据，抽取数据的要素点，形成事件、灾害情况评估数据。

评估数据的主要内容包括：事件、灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口、人员伤亡、财产损失、事故原因、处置效果等。

可对评估结果进行存储、查询和统计分析。评估结果自动添加到案例库中，并与事件信息想关联，在发生类似事件信息时，输入事件基本属性，可查看类似事件的评估报告。

（三）应急能力评估

根据应急能力评估指标，对应急队伍、应急物资、应急技术等进行综合评价，生成应急能力评估报告。

根据应急能力指标要求，组织有关人员对应急能力评估体系中的各项指标进行打分，系统按照专家打分结果对应急能力做出评估，生成评估表。

（四）评估指标管理

对评估指标进行管理，实现评价指标的增加、删除、修改等操作。

对评估指标进行分级分类管理，并对评估指标赋权重值，例如：法制基础、管理机构、应急中心、专业队伍、专职队伍与志愿者、危险分析、监测与预警、指挥与协调、防灾减灾、后期处置、通信与信

息保障、决策支持、装备和设施、资金支持、培训、演习、宣传教育、预案编制。

（五）评估报告

对评估模型进行维护和管理，评估模型分为事件评估模型和应急能力评估模型。

利用评估报告模板，生成评估报告。主要生成两类报告：事件、事故评估报告和应急能力评估报告。

8）应急模拟演练系统

应急管理讲究“平战结合”，应急模拟演练系统主要用于“平时”对监

狱干警或罪犯进行监狱突发事件的模拟演练培训。

应急模拟演练系统是以音视频、三维技术为依托，以计算机网络等硬件系统为支撑模拟突发事件现场场景，为教员和学员提供一个交互性强、逼真性高的多种监狱突发事件处置教学演练平台。通过系统辅助监狱应急管理教学培训，使培训干警体验突发事件处理的流程，增强各级干警危机管理意识，丰富突发事件处置的经验。

（一）培训运维子系统

培训运维子系统是培训教研组应用系统。系统能够对教学应用的资源库：突发事件现场场景、预案、空间地理信息等进行管理。应急培训以预案为核心、以真实案例为素材，教研组利用系统中积累的素材、资源，进行教案的制作。即课件的创建，培训流程的设计、培训脚本的编写，事件态势发展的推理设计、教学问题的设计。应急事件

处置决策、处置的特点

和要求编写。

（二）培训控制子系统

培训控制子系统是培训教师使用的系统。主要是培训教师根据培训计划，利用教研组已经制作成的课件进行培训。在培训过程中教师根据事态发展方向进行多分支流程推演培训，进行信息选择注入的同时，教师还可以查看各小组在处置应急事件时回答问题的情况与进行系统预先设置的期望值进行对比，分析应急处置流程。在培训过程中，教师可根据学员的接收能力选择性发送信息、问题，并可对不同演练组发送相同或不同的信息。教师能通过系统平台播放场景、发送问题、

注入信息，控制上课进程。

（三）交互处置子系统

交互处置子系统是学员应用系统。学员根据课程预先设置的职能小组登录到系统，根据流程的发展，同步接收由教师系统发送的事件信息和场景。不同的学员可接受不同的场景信息和问题。学员根据接收到场景信息和相应的问题，对问题进行回答。在答题过程中，各分组可以进行信息传递并提交到系统数据库，由教师或观摩专家进入查看。此外，学员还可以进行事件回放，将已播放的场景和问题进行重复浏览与查看。系统直接与学员交互，使参加培训的学员能够得到身临其境的临场感，并实时采集存储来自培训学员的处置信息。

学员是以小组进行协同演练，为调动参演学员的积极性、参与性，该系统能和学员计算机结合起来，实现一主处置，多辅查询。一主控制是学员根据接收到得信息，进行决策处置操作，决策处置操作人员是一个；多辅查询是多个屏幕，供小组学员为决策提供辅助支持，辅助信息包括相关场景信息的接收与回放、相关预案、案例的查询等。

（四）专家点评子系统

专家评估子系统主要指在培训中或者培训结束后，对指定的培训进行点评和评估的系统，由专家或教员对其进行操作，可针对学员回答的某一道题，亦可针对某一个阶段进行点评，点评和评估的方式可分为：叙述性点评和打分点评；本系统是根据演练培训过程的记录和相关打分模型，专家对整个演练过程进行综合评价、分析，对学员的应急能力进行综合打分。

9）移动应急管理系统

主要结合PAD、PDA、智能手机、对讲机等手持终端，实现以下功能：

（一）突发事件现场信息采集

通过手持终端的摄像头，将现场的图像、视频信息传回到后方指挥中

心。

（二）应急处置指令的上传下达

通过手持终端上的应用软件与指挥中心的指挥调度系统结合使用，保

证应急处置过程中的指令有效及时的上传下达。

（三）与指挥中心的实时通讯

通过对讲机、PAD等手持终端与指挥中心进行语音、文字的实时通讯。

10）应急门户

通过应急门户，实现应急管理信息的综合展示、各应用系统的统一登录等功能，具体如下：。

（一）突发事件信息发布

各种突发事件的信息发布平台。

（二）突发事件信息展现

各类突发事件的综合展现、各类突发事件统计图标的展现。

（三）单点登录

为各应用系统提供统一的管理登录界面。

2.指挥大厅

场所划分图如下：

1）显示系统

可以显示监控图像、IP视频会议图像、DVD播放视频、计算机VGA 图像、有线电视图像等图像信号。建议采用DLP大屏幕拼接。

2）会议音响系统

回放应急指挥大厅中的各种音频信号，满足视频会议应用中的音频对话要求；清晰扩声本地话筒的音频信号；通过快球摄像机自动追踪会议发言者。数字会议系统采用手拉手数字会议话筒，每只话筒自

应急指挥中心建设方案建议稿

xxx应急指挥中心建设方案 一、指导思想及基本概念 1.应急指挥中心建设指导思想 应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件处置过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动。 应急管理应该以“一案三制”（完备的应急预案、高效的运作机制、健全的应急体质、成熟的社会法制）为核心,平战结合，依托信息平台，帮助监狱管理者做好事前预防、事发应对、事中处置和善后管理（应急管理四个阶段）的工作。 2.监狱突发事件有哪些？ 依据《国家公共突发事件总体应急预案》，突发事件分为4大类（自然灾害、事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件、13分类、近50种类。 监狱突发事件包括：

3.项目建设依据 《国家应急平台体系建设技术要求》 《国家应急平台体系可行性研究报告》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《北京市突发公共事件总体应急预案》 《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》 《xxx突发事件应急预案》（网上没找到，客户应该有） 二、应急指挥中心总体架构 系统架构如下图所示：

显示终端大屏幕PDA 手机 电话传真互联网应急 网站 指挥大厅：指挥调度相关部门进行突发事件处置的场所，指挥大厅主 要包括显示系统、会议音响系统、集中控制系统、综合保障系统。效果图如下： 基础支撑系统：包括有线通讯系统、无线集群通讯系统、计算机网络

系统、IP视频会议系统、现场图像视频接入系统。 数据库系统：包括基础信息库、突发事件库、地理信息库、监管信息库、预案库、知识库、案例库、文档库等。 应急应用系统：依据《国家应急平台体系建设技术要求》、《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》。xxx应急指挥中心项目应该包括应急管理四个阶段的风险隐患管理、预测预警、预案管理、应急资源管理、指挥调度、应急评估、应急模拟演练等功能。 具体建设内容如下：

应急指挥系统建设方案

应急指挥系统建设方案 1.1 建设背景 随着全球化时代的来临，人类面临的发展机遇增多，但面临的挑战也在增加。各种传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存，重大自然灾害和重大生产事故频繁发生，重大疫情传播范围扩大，能源资源紧缺和生态环境恶化，恐怖主义抬头。 近几年在我国连续发生的特大事件暴露出了很多应急管理和处置方面的矛盾和问题，特别是在应急指挥调度技术相对滞后。如调度手段太多，各种调度手段之间存在通信屏障，无法实现统一的指挥调度，无法实现分级调度和协调各种现有应急平台等。如何解决上述问题，合理应对新社会条件下的突发事件，对政府的应急管理能力和处置能力提出了前所未有的挑战。 天津市北辰区高度重视公共安全工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，常抓不懈，防患于未然。为了进一步规范应对突发事件行为，建立健全统一高效、科学规范、反应迅速、处置有力的应急体制和应对机制，提高保障公共安全和应对突发事件的能力，最大程度的预防和减少突发事件及其造成的损害，保障人民群众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，促进经济社会又好又快发展，北辰区急需充分利用现代信息技术，建设一个全区统一的智慧化应急指挥系统。 1.2 建设内容 项目地域范围覆盖全区478平方公里。 项目管理对象覆盖四大类突发事件，即突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 项目覆盖的职能部门包括突发事件应急处置和管理中所涉及的各委办局、镇政府、街道办事处、企事业单位等。

1.2.1指导思想 以中央提出的“科学发展观”为指导，按照以人为本和构建和谐社会的要求，不断创新城市管理体制、机制。借助现代信息技术，整合城市管理资源，紧密结合北辰区的实际，本着全面性、系统性、科学性、可操作性的总要求，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、加强合作、整体联动、反应迅速、依靠科学、依法实施的原则，全面提高应对各种突发事件和抵御风险的能力，实现应急管理科学化、精细化和数字化。 1.2.2建设原则 1、以人为本，减少危害的原则 始终把保护人民群众生命财产安全作为建设智慧化应急指挥系统的出发点和落脚点，秉承生命至上的理念，坚持预防为主，预防与应急相结合，完善监测和预警机制，努力把应急管理各项工作落到实处。 2、分级管理、全面协同的原则 区委、区政府统一领导全区应急管理工作，属地为主、专业处置、分级响应、逐级提升，形成区镇两级管理、各部门分类指挥的突发事件应对体系；强化统筹协调、各方协作的工作机制和管理与技术创新相匹配的互动机制，优化应急管理流程，建立智慧化的应急管理的运转体系。 3、统一标准、整合资源的原则 参照相关行业标准，统一信息系统建设，提高智慧化应急指挥系统的兼容性、开放性、可靠性和安全性。充分利用现有资源和技术储备，推进应急系统资源整合和信息共享，实现部门、条块、军地之间的协调联动，避免重复投资建设。 1.2.3建设目标 基于移动通信、电子政务等网络，综合运用物联网、云计算、地理信息和WEBGIS 等先进技术，按照应急总体预案和专项预案，区分消防、防疫、防汛、清雪、安全生产、群体性事件、反恐等突发事件，建设智慧化的应急指挥系统。在梳理工作流程的基础上，针对不同类型的事件设计不同的指挥程序，要从事件预警着手，开拓多渠道信息获取路径，根据事件类别触发不同的处理规程，下达

城市应急指挥中心建设方案建议书概要

城市应急指挥中心建设方案建议书 2015年3月

一、建设城市应急指挥中心的必要性 随着经济和社会的高速发展，我国城市发展已进入快速增长时期，城市规模不断扩大，人口密集度很高，遭受各种突发事件及灾害的威胁形势严峻。1998年山西朔州发生毒酒事件，造成数百名群众中毒住院，其中近30人死亡；2002年南京汤山发生中毒事件，造成395人中毒，42人死亡；2002年至2003年我国突发SARS事件，造成300多人死亡，5000多人被传染；最近，我国遭遇50年一遇的雪灾，已造成湖南、湖北、贵州、安徽等10省区3000多万人受灾，因灾经济损失1111亿元。截止1月28日11时，乐山市管辖的峨眉山市、沙湾区、沐川县、犍为县、马边县、峨边县、夹江县、金口河区、市中区等9个区、市、县，71个乡镇，27.43万人受灾，损坏房屋932间，农作物受灾48.12万亩，死亡大牲畜674头，直接灾害经济损失达6846万元。 面对严峻的突发事件及灾害威胁，我国逐步加强了对突发公共事件的应对工作，“十一五”发展规划中更是明确地提出应急联动系统建设。近几年国务院陆续颁布和制订了《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）、《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》。 为了有效预防、及时控制和消除突发公共事件带来的危害，保障人民财产安全，维护正常的社会秩序，建设《突发公共事件应急联动指挥中心系统》是十分迫切和必要的。该系统的总体建设目标是：利用先进的计算机网络技术和信息系统技术（GIS地理信息系统、GPS全球定位系统、RS遥感遥测系统、电视会议系统等），以治安交通、事故灾害、公共卫生、地理信息数据库与应急资源数据库为基础，实现对突发公共事件风险评估、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评价等功能。通过对突发公共事件及时的信息获取和智能的应急指挥，达到预防和减少突发公共事件的发生，及时有效地处置突发公共事件，最大程度地减轻事件危害和经济损失，保障社会安定的目的。

多功能应急指挥中心设计方案

多功能应急指挥中心设计方案 “多功能应急指挥(会议)中心”主要由多功能会议桌、辅助图文显示系统、大屏幕显示系统、智能中央控制系统、会议系统、供电保障系统等组成。它的建设可根据用户实际需求和房屋结构进行设计并施工。其设计独特、布局合理、功能强大可广泛适用于公安、防汛、防空、军队指挥中心，也可为各行各业提供多功能会议室、学术报告厅等。 一多功能会议桌： 多功能指挥平台是一个特制的多功能会议桌。此会议桌中心处安装了包括供电、电话、网络、会议话筒、视音频输入等接口的多功能模块。多功能模块的上方安装了抽拉式设计的装饰盖板，既轻盈、美观

又无噪音。会议桌多功能模块上安装了两部专用无绳电话，可方便灵活地进行调度指挥。会议桌提供了一个上网专用电话接口和一个可连接本部局域网的网络口，在会议桌上即可通过便携计算机连接广域网和本地局域网，快速实现数据共享。会议桌上还配装有计算机的显示和音频接口，方便的实现便携计算机的多媒体汇报功能。 二辅助图文显示系统： 辅助图文显示屏采用点阵工作模式,并可按实际需求选择具体尺寸。辅助图文显示屏的工作方式选为脱机方式，这样只需用一台计算机兼管便可,而不需单独占用一台计算机。辅助图文显示屏具有正记时、倒记时,用户自行编辑显示、温度显示、湿度显示等功能。方便的为领导提供准确的时间和各种所需信息。 三大屏幕显示系统： 投影机的RGB信号、视频信号和红外控制分别接入中央控制器内。由中控系统的无线触摸屏完成各种功能的转换。同时通过指挥室的其它设备和手段将文档、图形、图像信息（如：火场动态报告、扑火力量的部署情况、扑火方案、火场气象情况,现场影像等）等来自不同信号源和各控制微机的显示内容，实时,灵活、直观地通过投影机及大屏幕为与会领导显示相关的信息。 四智能中央控制系统：

应急指挥系统建设方案要求

信息指挥监控中心机房系统技术要求 一、大屏幕显示系统 1、项目总体概况： 如东沿海经济开发区综合信息管理及应急指挥调度平台监控中心位于1层，面积约为290.5m2，南北向，东西宽为17.7m，南北长为17.5m，高3.8m。在17.7m*7.4m的空间是如东沿海经济开发区综合信息管理及应急指挥调度平台的公共安全及应急指挥的监控中心。在7.5*11.3m的空间是园区突发应急事件的监控会商中心。工程包括DLP大屏显示系统的安装、调试和售后服务。 在监控中心安装3×3（行×列）两套LCD液晶拼接位于两边，单屏尺寸为46英寸；1×4（行×列）一套DLP大屏位于中间，单屏尺寸为120英寸双灯的大屏幕投影系统；系统上安装一块LED显示屏。 大屏幕投影系统包括相关的多屏拼接处理器，控制软件，大屏幕底座及相关线缆。DLP显示屏选用120英寸显示单元，单屏规格为：2438（宽）mm×1828（高）mm。 大屏幕显示系统，主要用于园区视频信号的集中显示和处置大型突发性事件、视频指挥、电视会议，显示各本地视频图像、计算机数据等信息。 2、建设原则 1) 可靠性。大屏幕显示系统应能适应运行管理的需要。 2) 实用性。应满足复合视频信号、RGB/DVI、网络信息等信号显示。 3) 先进性。大屏幕显示系统要目前业内先进的DLP投影技术和分布式处 理技术，保证信息显示的快速、清晰、逼真、明亮。 4) 易维护性。大屏幕系统设备采用模块化设计，对于重要部件如显示单 元、多屏处理器等方便维护和日常清洁。 5) 灵活性。由于要显示多种信息信号，因此在整个大屏设计时要充分考 虑操作的灵活性，使得信息可以根据需要灵活切换、灵活地以任意大 小在任意位置显示。即可以根据预先设定的规则自动设置，也可以在 某些情况下手动操作显示特定的信息。

应急平台建设方案

应急平台建设方案 1

1 应急平台总体概述 ...................................................... 错误!未定义书签。 2. 总体需求 ..................................................................... 错误!未定义书签。 3. 应急指挥平台建设思路 ............................................. 错误!未定义书签。 4. 系统总体设计 ............................................................. 错误!未定义书签。 4.1 设计原则............................................................. 错误!未定义书签。 4. 2系统组成与功能................................................ 错误!未定义书签。 5. 系统概要设计 ............................................................. 错误!未定义书签。 5.1 应急指挥中心建设............................................. 错误!未定义书签。 5.1.1指挥中心设计布局 ................................... 错误!未定义书签。 5.1.2功能与组成 ............................................... 错误!未定义书签。 5.1.3 视频图像系统........................................... 错误!未定义书签。 5.1.3.1 大屏幕显示系统 ............................. 错误!未定义书签。 5.1.3.2 LED显示系统................................. 错误!未定义书签。 5.1.4 有线语音调度与通讯系统....................... 错误!未定义书签。 5.1.4.1 有线调度系统 ................................. 错误!未定义书签。 5.1.4.2 IP电话............................................. 错误!未定义书签。 5.1.4.3 数字录音系统 ................................. 错误!未定义书签。 5.1.4.4 多路传真系统 ................................. 错误!未定义书签。 5.1.4.5 综合值班席系统 ............................. 错误!未定义书签。 5.1.5 会议系统................................................... 错误!未定义书签。 5.1.5.1 IP视频会议的应用......................... 错误!未定义书签。 2

综合指挥中心建设解决方案

综合指挥中心建设解决方案

城市应急管理系统是一个集预案、视频、图片、语音、地理位置等信息为一体，以信息网络为基础，各系统有机互动为特点的城市信息化基础设施。通过集成的视频监控系统、GIS信息系统、网络通讯系统和应急联动系统将公安、消防、卫生、交通等应急指挥与调度集成在一个管理体系中，通过共享指挥平台和信息平台，实现集中接警、及时研判、快速响应、统一指挥和联合行动。 基于XX市政府对综合指挥中心的构想，要建设一个以信息化平台建设为基础，以构建统一指挥、联网联动工作机制为核心，以指挥调度、指令下达、信息研判、资源调配、综合管理为基本职能，形成全市统一指挥、集中管控、分级负责、三级联动的综合指挥体系。同时具备信息调控功能。以信息数据收集、信息研判、信息监控等手段，统筹对“十个中心”进行动态监控，对“八个平台”进行集中展示，对城区网格化管理进行演示监管，对“十类人员”服务信息进行程控管理，对全市便民服务中心、为民服务站进行信息共享，实现社会管理的数字化研判、精细化服务，努力打造灵活高效的信息化服务体系，为社会管理创新工作提供科学依据。通过对应急管理系统的整合打破信息孤岛，为突发事件的研判提供各类信息，制定并启动对应的应急预案，调度应急资源，协助相关部门应对突发事件。最大程度地发挥政府的管理和服务作用。 XX市政府对综合指挥中心的要求： （一）指挥中心按照监控显示设备，建成后指挥中心和“十个中心”进行联网。在“十个中心“办公区域按照电子监控设备和信息沟通渠道，“十个中心”的办公情况在监控显示平台上分屏显示，建立进行信息沟通渠道，上情下达，及时掌握中心情况，信息数据收集、信息研判、信息监控。指挥中心通过监控平台对“十个中心”进行管理，十个中心：市110服务中心、矛盾纠纷调解中心、老年人服务中心、青少年及大学生服务中心、“两新”组织服务中心、残疾人服务

XX应急指挥中心初步解决方案

XX应急指挥中心初步解决方案 一、发展现状 1.管理现状：一直以来，宁德实行的是“单灾种”型的应急管理体系，即不同的专业部门管理不同类型的灾害与突发事件。这种“分类管理”模式的优点是专业化和垂直性，适应了现代社会管理的专业分工要求。但同时也造成条线过多，部门之间缺乏有效的联动与协调，应急能力建设很不平衡，资源分散、条块分割、参差不齐等问题突出，制约了政府应急反应的整体能力与综合效果。为提高政府及各行业部门对紧急、突发事件的快速反应和抗风险的能力，建设一套完整的政府智慧应急平台并为公众提供更快捷的紧急救助服务，已成为社会迫切关注的话题。经济社会的快速发展，特别是城市化的深入推进，大城市的迅速崛起，使得大量灾害事件往往具有连锁性、衍生性和综合性等特征，横向上涉及多个部门，纵向上涉及多个层级，靠某个部门单打独斗不行，靠一个部门临时牵头也不行，因此，统一指挥、综合协调就显得特别重要。 2.信息化建设现状：目前宁德的应急管理分散建设，环境（防汛抗旱）、综治分别建设了自己的应急，其中环境的应急指挥有超过四米高的大屏。 应急局有过建立应急指挥大厅的需求，数字办主任也

关注过，但因为应急事件使用频率较低等原因，目前未见有进展。 二、存在的问题及需求分析 （一）存在的问题 1.单线管理，没有总的统一协调应急指挥中心。 条线过多，部门之间缺乏有效的联动与协调，应急能力建设很不平衡，资源分散、条块分割、参差不齐。 2.只有战时，没有平时的城市事件全流程管控。 除了及时响应突发事件，还应对城市日常事件做到事前、事发、事中、事后的全流程监测预警。 3.应急资源信息化程度低，且数据没有统一采集整合。 城市“人”、“事”、“物”、“组织”相关数据及应急资源相关数据没有全量信息化，各部门数据没有统一汇集整合管理。 4.缺乏应急预案库管理。 没有建立全市全类应急事件的预案库，无法提高应急处置时效性。 （二）需求分析 资源整合、统一采集； 协同办公、联动指挥；

指挥中心建设解决实施方案{项目}

市综合指挥中心建设解决方案 城市应急管理系统是一个集预案、视频、图片、语音、地理位置等信息为一体，以信息网络为基础，各系统有机互动为特点的城市信息化基础设施。通过集成的视频监控系统、信息系统、网络通讯系统和应急联动系统将公安、消防、卫生、交通等应急指挥与调度集成在一个管理体系中，通过共享指挥平台和信息平台，实现集中接警、及时研判、快速响应、统一指挥和联合行动。 基于市政府对综合指挥中心的构想，要建设一个以信息化平台建设为基础，以构建统一指挥、联网联动工作机制为核心，以指挥调度、指令下达、信息研判、资源调配、综合管理为基本职能，形成全市统一指挥、集中管控、分级负责、三级联动的综合指挥体系。同时具备信息调控功能。以信息数据收集、信息研判、信息监控等手段，统筹对“十个中心”进行动态监控，对“八个平台”进行集中展示，对城区网格化管理进行演示监管，对“十类人员”服务信息进行程控管理，对全市便民服务中心、为民服务站进行信息共享，实现社会管理的数字化研判、精细化服务，努力打造灵活高效的信息化服务体系，为社会管理创新工作提供科学依据。通过对应急管理系统的整合打破信息孤岛，为突发事件的研判提供各类信息，制定并启动对应的应急预案，调度应急资源，协助相关部门应对突发事件。最大程度地发挥政府的管理和服务作用。 市政府对综合指挥中心的要求： （一）指挥中心按照监控显示设备，建成后指挥中心和“十个中心”进行联网。在“十个中心“办公区域按照电子监控设备和信息沟通渠道，“十个中心”的办公情况在监控显示平台上分屏显示，建立进行信息沟通渠道，上情下达，及时掌握中心情况，信息数据收集、信息

研判、信息监控。指挥中心通过监控平台对“十个中心”进行管理，十个中心：市110服务中心、矛盾纠纷调解中心、老年人服务中心、青少年及大学生服务中心、“两新”组织服务中心、残疾人服务中心、就业社保服务中心、信访接待服务中心、虚拟网络管理中心和特殊群体帮教服务中心。 （二）对“十类人员”进行程控管理。对“十类人员”管理的职能单位建立自己的管理平台，并在“十个人员”管理平台建立视频监控，同时“十类人员”管理平台有电子信息管理系统的要和指挥中心联网，未能建立信息管理系统的职能单位建立和指挥中心的沟通渠道，建立进行信息沟通渠道，及时对信息数据收集、信息研判、信息监控，使指挥中心全面掌握“十类人员”的活动信息，达到程控管理。 十类人员：流动人口、特殊人群、复转退军人、老年人、学前儿童、残疾人、青少年及在校学生、农村社区居民、“两新”组织人员、虚拟网络人群。 （三）指挥中心连接显示“八个平台”的系统终端，通过指挥中心大厅显示平台可操作演示“八个平台”的系统功能和办公程序。 八个平台： （1）就业再就业综合信息查询服务平台； （2）终端信息服务平台； （3）流动人口服务管理综合信息平台； （4）食品药品安全电子监控平台； （5）社区矫正信息管理平台； （6）12349老年人服务管理信息平台； （7）居民电子地图信息服务管理平台； （8）公共安全重点单位监控平台。 （四）对全市便民服务中心、为民服务站进行信息共享，建立市、乡镇（街道、管委会）村三级监控指挥网络。在全市村级为民服务站

应急指挥中心建设实施管理方案

应急指挥中心建设实施管理方案word版本下载后可任意编辑修改

一、指导思想及基本概念 1.应急指挥中心建设指导思想 应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件处置过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动。 应急管理应该以“一案三制”（完备的应急预案、高效的运作机制、健全的应急体质、成熟的社会法制）为核心,平战结合，依托信息平台，帮助监狱管理者做好事前预防、事发应对、事中处置和善后管理（应急管理四个阶段）的工作。 2.监狱突发事件有哪些？ 依据《国家公共突发事件总体应急预案》，突发事件分为4大类（自然灾害、事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件、13分类、近50种类。 监狱突发事件包括： 序号种类突发事件 1 事故灾难 重大成产事故 和重大质量事 故 特重大安全生产事故 2 社会安全事件 监管安全危机罪犯集体脱逃 罪犯绑架人质、狱内凶杀、自杀、纵火罪犯集体暴动、殴斗、静坐、绝食

大规模群体上访 不法分子冲击、袭扰监狱劳教场所 3 公共卫生事件 瘟疫流行狱内发生重大疫情罪犯集体食物中毒 4 自然灾害 灾变危机监狱场所内发生的重大自然灾害，包括：地震、泥石流、滑坡、沙尘暴等 5 其他 执法机关形象 危机由于突发事件需要紧急转移罪犯劳教人员 超出某某应急处置能力，需要市司法局处置的其他突发事件 3.项目建设依据 《国家应急平台体系建设技术要求》 《国家应急平台体系可行性研究报告》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《北京市突发公共事件总体应急预案》 《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》 《某某突发事件应急预案》（网上没找到，客户应该有） 二、应急指挥中心总体架构 系统架构如下图所示：

应急指挥系统建设实施方案

应急指挥系统建设方案 1.1建设背景 随着全球化时代的来临，人类面临的发展机遇增多，但面临的挑战也在增加。各种传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存，重大自然灾害和重大生产事故频繁发生，重大疫情传播范围扩大，能源资源紧缺和生态环境恶化，恐怖主义抬头。 近几年在我国连续发生的特大事件暴露出了很多应急管理和处置方面的矛盾和问题，特别是在应急指挥调度技术相对滞后。如调度手段太多，各种调度手段之间存在通信屏障，无法实现统一的指挥调度，无法实现分级调度和协调各种现有应急平台等。如何解决上述问题，合理应对新社会条件下的突发事件，对政府的应急管理能力和处置能力提出了前所未有的挑战。 天津市北辰区高度重视公共安全工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，常抓不懈，防患于未然。为了进一步规范应对突发事件行为，建立健全统一高效、科学规范、反应迅速、处置有力的应急体制和应对机制，提高保障公共安全和应对突发事件的能力，最大程度的预防和减少突发事件及其造成的损害，保障人民群众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，促进经济社会又好又快发展，北辰区急需充分利用现代信息技术，建设一个全区统一的智慧化应急指挥系统。 1.2建设内容 项目地域范围覆盖全区478平方公里。

项目管理对象覆盖四大类突发事件，即突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 项目覆盖的职能部门包括突发事件应急处置和管理中所涉及的各委办局、镇政府、街道办事处、企事业单位等。 1.2.1指导思想 以中央提出的“科学发展观”为指导，按照以人为本和构建和谐社会的要求，不断创新城市管理体制、机制。借助现代信息技术，整合城市管理资源，紧密结合北辰区的实际，本着全面性、系统性、科学性、可操作性的总要求，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、加强合作、整体联动、反应迅速、依靠科学、依法实施的原则，全面提高应对各种突发事件和抵御风险的能力，实现应急管理科学化、精细化和数字化。 1.2.2建设原则 1、以人为本，减少危害的原则 始终把保护人民群众生命财产安全作为建设智慧化应急指挥系统的出发点和落脚点，秉承生命至上的理念，坚持预防为主，预防与应急相结合，完善监测和预警机制，努力把应急管理各项工作落到实处。 2、分级管理、全面协同的原则 区委、区政府统一领导全区应急管理工作，属地为主、专业处置、分级响应、逐级提升，形成区镇两级管理、各部门分类指挥的突发事件应对体系；强化统筹

应急指挥中心建设技术方案

xxxxx应急指挥中心建设技术方案 1项目概述 xxxx企业应急指挥中心，位于xxx办公楼xx楼，建设内容主要包括拾音及扩声系统、视频采集及显示系统、高清应急管理平台会商系统、智能化集控管理平台系统、综合布线系统、通信与网络系统、电话传真系统、日常办公设备等，可以实现应急管理和应急处置相关信息的汇集和展示、召开电视电话会议、应急通讯、信息发布等功能。 概括起来，包括以下几个子系统： 高清应急管理平台会商系统 视频采集及显示系统 拾音及扩音系统 智能化集控管理平台系统 综合布线系统 其它相关配套 2系统设计原则 充分考虑系统的先进性和实用性，力求选用代表当今科技水平和实用的设备. 充分考虑系统的可靠性，满足用户对系统的严格要求. 采用灵活性设计方式，使系统各部分既可融合，又有相对的独立性，为日后系统的升级扩展和设备更新留有余地. 注重系统的经济性，选用经济、实用的设备，提高各套系统之间设备的复用率，避免重复投资. 3高清应急管理平台会商系统 配置一台高清应急管理平台终端和一台维护终端

视讯技术实现了语音、图像、数据等信息综合在一起的远距离传输，使人们在进行异地交流时利用视讯技术既可以听到对方的声音，又可以看到对方的活动图像和胶片内容，大大增强了异地交流的亲切感和临场感。 应急管理平台会商系统能够参加xxxx公司及分部召开的分辨率1080P （25/30fps），并向下兼容1080i（25/30fps）、720P（25/30fps、50/60fps）的远程高清电视会议；同时系统能够参加xxx公司及分部召开的分辨率为4CIF、CIF及以上的远程标清电视会议。 4视频采集及显示系统 视频采集及视频处理设备主要包括高清摄像机、会议录播一体机、32*32高清矩阵、46寸超窄边液晶拼接屏（2x3）及周边配件。 高清摄像机：为满足高清晰会议电视系统的需要，配置2台高清摄像机。视角覆盖整个应急指挥分中心，镜头像素高达200万，,1080P/25/30 ,720p/50/60分辨率格式。作为视频会议的高清画面采集，另外可和会议扩声系统一起使用进行本地和远程音视频会议。 会议录播一体机：用于做视频会议录播，视频点播、直播等，支持2路高/标清视频、1路VGA及1路音频信号的任意组合录制、直播；单流MP4文件模式； 高清视频矩阵：32*32高清矩阵一台。支持12路VGA,8路HDMI,12路RJ45输入；12路VGA，8路HDMI,12路RJ45输出，配RJ45板卡输入输出适配盒。输入最高分辨率1920×1200@60Hz。 液晶拼接屏：2*3 46寸超窄边液晶拼接屏，超窄边拼接单元，双边边框最小只有5.5mm，支持输入VGA、Video、DVI、HDMI、RJ45网络流媒体信号。画面大小3075mm*1160mm，实现高亮度、高清晰度、高稳定、高增益、宽视角、低功耗的优质画面显示，同时可分多屏显示。 公司应急指挥信息平台画面显示。 应急指挥高清应急管理平台终端的远端及近端视频画面显示。 调度室及变电站视频监控画面显示。 地方电视台画面显示。 调度实时数据信息系统计算机画面显示。

应急指挥中心建设方案

长洲公路局应急指挥中心建 设 设计方案 海石科技无限公司 2015年07月27日

目录 目录 (2) 工程概况 (3) 设计思想 (3) 应急处理指挥中心功能建设目标 (3) 设计依据 (5)

工程概况 应急处理指挥中心在整合黑龙江省公路地理信息、业务数据信息、路网固定/移动式监控信息等公路动、静态信息的基础上，结合数据挖掘技术对路网动态数据加以分析，对路网的重要节点、主要干线的服务水平做出快速评估，为社会公众、交通管理部门了解路网的交通实时路况以及公路管理部门进行路网管理提供参考，同时对公路突发事件和险情做出快速反应，为上级管理部门的应急指挥调度提供决策支持。 总体而言，应急处理指挥中心包含路网日常监控与调度和应急处置两大主要功能。中心由大屏幕显示系统、公路GIS系统为展示平台，集路网实时监控系统、车辆跟踪养护巡视系统、路政执法和超限管理系统、公路收费监控系统、应急抢险指挥系统、公路通行信息发布系统等前端基础支撑系统和展示系统组成。 应急处理指挥中心建设对公路局而言至关重要，它需要完成省内各公路的实时图像传输及自动报警功能，在各级领导参观指挥以在处置突发事件时应具备容纳50至80人同时处置工作的能力。省公路局现有视频会议中心受自身场地面积小、房间举架低，以及户型细长等因素所制约，不能满足应急处理指挥中心硬件建设。我公司建议应急中心面积不小于200平方米，高度在8米至十米的大空间内建设。 设计思想 (1)以指挥中心信息管理、地理信息管理、大屏幕监控及显示、指挥调度为核心，提高管理效率、管理精度、管理力度； (2)基于开放式技术，提供系统在容量、功能等各个方面发展的基础，保护投资； (3)模块化支持业务功能变化的升级； (4)高可靠性，具备极高的处理容错能力和平台容错设计，并能保证数据安全； (5)先进、实用、成熟的管理系统； (6)友好的操作界面 应急处理指挥中心功能建设目标 （一）应急处理指挥中心装修 装修工程实施主要是对棚面及地面进行清洁及防尘处理，铺设全钢防静电地板，地板铺

应急指挥中心解决方案

应急指挥中心系统解决方案 1、应急指挥中心系统的设计目标 1.1、应急指挥功能 (1)、实现紧急情况的收集、显示、上报功能。即在指挥中心内能通过网络传输和其他通信方式实时接收、显示、上报紧急情况的现场文字、图片、语言信息，并能通过终端服务器和显示屏随时调阅紧急情况子系统的文字、图片信息； (2) 实现远程指挥功能。在执行突发任务时，可依托网络，运用语言、文字、图片信息迅速实现对各个子系统和现场实时远程指挥； (3) 实现应急指挥辅助决策功能。即通过地理信息系统，电子地图以及其它相关软件，迅速查询，显示警力部署状况，进行战术计算，为拟制处置预案提供可靠的参考数据。 1.2、远程监控功能 (1) 通过卫星信道输送视频信号，实现对“处突”现场进行实时监控。(可预留端口)； (2) 通过装备GPS终端，实现在地理信息系统和数字化地图上实时显示参战警员的位置，为局领导正确实施指挥提供依据。(可预留端口)； (3) 利用地、市的“三级网”，实现对各子系统所有监控目标实时监控或调阅。 1.3 视频会议功能 (1) 实现召开各类会议的功能； (2) 实现召开远程视频会议的功能。 2、设计思想 (1)以指挥中心信息管理、地理信息管理、大屏幕监控及显示、指挥调度为核心，提高管理效率、管理精度、管理力度； (2)基于开放式技术，提供系统在容量、功能等各个方面发展的基础，保护投资； (3)模块化支持业务功能变化的升级； (4)高可靠性，具备极高的处理容错能力和平台容错设计，并能保证数据安全； (5)先进、实用、成熟的管理系统；

(6)友好的操作界面。 2.1、应急指挥中心系统设计遵循的原则 (1)可靠性：系统运行要建立在坚实的软件、硬件基础上，这是系统稳定可靠运行的前提。在此基础上，应急指挥中心系统管理软件与操作系统及其他应用软件应有比较明确的接口规范。应用系统要经过反复测试，有较强的容错能力，确保可靠运行； (2)实用性：软件开发要依据应急指挥中心的具体工作需要，必须符合指挥中心的工作流程； (3)先进性：系统开发的起点要高，采用的软件平台要尽可能是目前世界上公认较先进的技术平台。在此基础上，采用先进的模块化程序设计和先进的设计思想，最终使系统在技术上达到国内领先水平； (4)可扩展性：系统建设是一个逐步发展的进程，要求系统能够随着各种先进技术的出现，有足够的扩展升级的余地； 通过应急指挥中心系统，可以实现上下级之间的命令下达、工作汇报、文件实时传送、事件监控及纪录等多项功能，极大地提高了人员的工作效率。 2.2、应急指挥中心系统的总体构成 (1) 大屏幕显示系统； (2) 接处警系统； (3) 信息管理系统； (4) 数字网络电视监控管理系统； (5) 远程网络传输系统； (6) 电子地图GIS系统； (7) 视频会议系统。

XXX系统可视化应急指挥方案

某某省XXX部门可视化应急指挥管理系统方案

一、项目背景 出于国家安全考虑,保密系统首先提出了“全时应急管理”的概念，“全时应急管理”平台的概念是：利用运营商网络全域化覆盖优势，提供安全保密、指挥、调度、控制功能，能够随时、随地、随身处理工作，提供多个人、多媒体、多系统的协同办公。 但是，传统的指挥系统主要基于电话交换技术，实现的是纯语音的调度。而随着国家XXX系统对应急管理效率、应用管理范围等方面需求的不断提升，这种只闻其声、不见其人的调度方式正在逐步走下舞台，取而代之的则是基于移动网络多媒体信息技术的可视化指挥管理系统。 由于可视化应急指挥系统具备直观、高效且调度范围广等特点，因此一经面世就受到了广泛的关注。整个系统由调度平台、调度席、电视墙（支持已建好的视频平台）、录像、网管及各种形式的调度终端组成，视频采集前端由一线人员随身携带或安放于移动指挥车上，用于提供现场监控图像的调度接入。 指挥中心、分指挥中心都可以对上述远端资源进行统一调度和统一指挥，无论点对点或点对多点，远端图像瞬息之间即可传到指挥中心的大屏或PC显示设备上，一览无遗。可通过分级分组以及设置预案方便地进行调度操作。 各个调度指挥中心之间，可随时浏览调用远程实时监控图像以及点播监控录像，并可在多个调度指挥中心之间传输监控图像。 整个系统完全遵循下一代网络（NGN）的分层、全开放的软交换体系架构，实现业务控制与业务承载相互安全分离，在安全保密前提下支持各种网络条件（无线网络和有线网络传输带宽条件）下，提供覆盖全国的前端实时动态影像回传，成功地构建了一个声影并茂的无障碍、可视化调度指挥体系，使信息获取更直接，指令下达更快捷。我公司主要为湖北联通、黑龙江移动、四川移动、内蒙古移动等运营商提供运营系统建设和维护，该系统成功应用于24届大学生冬季运动会和多个省的国安部门，广泛应用于重要指挥单位，如军队、武警、公安、石油、石化、煤炭、矿山、冶金、铁路、地铁等领域。 2010年4月28日-10月31日上海世博哈尔滨电视台直播截图

应急联动指挥中心建设项目设计方案

江西省赣州市政府应急联 动 指挥中心建设项目 技术建议书 中国电信 二〇一〇年三月

目录 一、总体概述 (3) 二、系统建设目标 (3) 2.1、建设目标 (3) 2.2、功能需求分析 (4) 三、系统设计 (5) 3.1、设计依据 (5) 3.2、设计原则 (7) 3.2.1先进性与适用性 (7) 3.2.2经济性与实用性 (8) 3.2.3可靠性与安全性 (8) 3.2.4开放性 (8) 3.2.5可扩充性 (9) 四、系统建设内容 (9) 五、子系统设计 (11) 5.1、应急通信系统 (11) 5.1.1方案概述 (11) 5.1.2需求分析 (11) 5.1.3系统架构 (12) 5.1.4系统组成 (14) 5.1.5系统性能指标 (36) 5.1.6 设备配置 (37) 5.2、图像接入系统 (38) 5.2.1方案概述 (38) 5.2.2需求分析 (40) 5.2.3系统架构 (41) 5.2.4系统组成 (42) 5.3、小型移动平台 (56) 5.3.1方案概述 (56) 5.3.2需求分析 (56) 5.3.3系统架构 (57) 5.3.4系统组成 (58) 5.3.5设备配置 (60) 六、系统建议 (60) 附件一：赣州市应急平台规划建设方案投资估算表 (61) 附件二：赣州市市应急平台规划建设方案设备清单明细表 (62)

江西省赣州市应急联动指挥中心建设项目设计方案一、总体概述 进入21世纪以来，我国进入了突发公共安全事件的高发期，各种灾害每年都会给我国带来巨大损失，各类事故死亡人数居高不下，重特大事故不断发生，给国家经济、人民群众生命财产安全及社会发展均产生了重大影响，随着城镇化进程加快，我国突发公共事件的形势还在加剧，因此，如何建立防灾减灾的应急处理体系，有效地应对各种灾害和突发事件，这个问题已经引起了社会各界的广泛关注，引起了从中央到地方的各级政府部门的高度重视。 为有效提高江西省赣州市政府对各类环保事故的应急能力和处臵效率，最大限度地减少各类环保事故带来的危害和损失，因此需要建立“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主，职责明确、规范有序、结构完整、功能全面、运转高效、整合资源、信息共享、平战结合、军民结合、公众参与”的应急联动系统， 二、系统建设目标 2.1、建设目标 根据省政府应急平台建设相关要求，为了更好的构建江西省应急指挥体系，便于江西省赣州市政府应急指挥平台能够顺

公共卫生应急指挥系统建设方案

公共卫生应急指挥系统建设方案建设方案 目录 第 1 章指挥中心总体设计 (2) 第 2 章显示系统设计 (3) 第 3 章会议音响系统设计 (4) 第 4 章中央控制系统设计 (6) 第 5 章应急指挥应用系统设计 (8) 5.1 突发公共卫生事件监测、预警管理系统 (8) 5.2 卫生应急联动系统 (10) 5.2.1应急联动业务流程 (10) 5.2.2疫情、病情报送 (12) 5.2.3信息核实、应急响应 (13) 5.2.4后期评估、修正、资料归档 (13) 5.3 决策支持平台(DSS) 14 5.3.1决策支持平台系统架构 (14) 5.3.2卫生应急决策支持核心应用 (15) 5.4 卫生应急资源库管理 (22) 5.4.1数据分类 (22) 5.4.2基础数据整理 (23) 5.4.3资源管理 (24)

5.4.4资源查询 (27) 5.4.5资源分析 (28) 5.5 地理信息系统平台建设及二次开发 (28) 5.5.1地理信息系统通用功能 (28) 5.5.2辅助决策子系统 (43) 5.5.3信息标绘和应急指挥态势信息处理 (44) 5.6 系统监控与管理平台 (50) 5.6.1人员、组织机构管理 (50) 5.6.2权限岗位管理 (51) 5.6.3日志管理 (53) 5.6.4数据字典管理 (53) 5.6.5表单引擎 (54) 5.6.6工作流引擎 (55) 第 1 章指挥中心总体设计 指挥中心显示系统采用一台投影机加画面拼接处理器的投影技术，投射到指挥中心150寸电动投影幕上，此种投影方案可以同时显示多个视频信号及计算机信号，方便领导在进行应急指挥时，随时掌握多种信息. 在指挥中心摆放一套6席的会议桌，会议桌上每个坐席均配备液晶自动升降屏、发言单元、电子桌牌，用于领导及专家进行指挥调度.在会议桌两侧设臵两个多媒体桌插，方便领导演示时使用.

应急信息指挥中心系统方案

应急信息指挥中心系统方案

目录 一、概述 (1) 二、系统方案 (2) 2.1系统网络架构 (2) 2.2指挥调度平台 (2) 2.2.1前端部分 (3) 2.2.2平台部分 (3) 2.2.3客户端部分 (3) 2.2.4微信公众号 (4) 三、功能 (5) 3.1指挥调度功能 (5) 3.2视频监控功能 (6) 3.3车牌识别功能 (7) 3.4多网、多终端融合 (7) 3.5用户管理 (8) 3.6设备管理 (9) 3.7系统管理 (9) 3.8可视通话功能 (10) 3.9及时文字通信功能 (10) 3.10地图功能 (11) 四、设备介绍 (12) 4.1显示大屏 (12) 4.2手提箱 (12) 4.3高清布控球 (13) 4.4安卓单兵 (14) 4.5高清车载设备 (15)

一、概述 指挥中心是对系统中分散的多条线路信息进行整理分析综合评定之后进行指挥调度的控制中心，是整个系统的信息处理、监视和控制的中心机构，它根据各种系统当前运行状况和预计的变化进行判断、决策和指挥。指挥调度中心在指挥调度和危机处理等事件中起着领航导向的作用，被广泛地应用于部队、铁路、公路、银行、医院、水力、电力、矿山、石油、冶金、化工、航空等企业与单位，类似110指挥调度、120急救指挥调度中心、监狱指挥调度中心、铁道部调度指挥中心、中石油调控指挥中心、三防指挥调度系统等，都是各个相关机构正常运行的核心保证。 指挥系统合数字化语音通信、高清压缩视频编码、3G/4G网络传输控制，由前端编码设备、后端解码设备、指挥调度平台以及指挥调度客户端组成，实现指挥调度、双向视频、集群对讲、定位等功能。支持3G/4G、WiFi（可选）、卫星（可选）、有线网络等多种传输方式，自适应网络状况，快速将现场情况及时传回指挥中心，实现了各单位、各部门、各单兵作战人员的统一协调、统一指挥。为实现应急指挥的“通信畅通、现场及时、数据完备、指挥到位”提供技术保障。该系统除了独立满足应急指挥的需求外，还可以与视频会议平台进行融合。可满足政府突发事件应急指挥、日常管理监控、现场执法、抢险救援等应用。 同时随着移动信息化得快速发展，智能手机在人们的生活中起着越来越重要的作用，指挥中心系统应同智能手机无缝对接，应支持执法人员随身手机视频实时上传至指挥中心，支持微信公众号、微博等社交软件的接入。 因此总结应急指挥调度系统需求如下： 强化调度，提高应急指挥、稽查巡防实战效能的需要 紧跟移动信息化潮流 安全管理全时空、网络化、可视化动态管控的需要 快速全面完成临时布控、突然事件处置以及重大事务保障的需要 采用多样化的终端，将有线和无线设备有机统一的需求 可以与视频会议平台进行融合应用的需求 友好的操作界面。