危险化学品安全监管的现状及必要性(精)

危险化学品安全监管的现状及必要性

摘要：危险化学品的安全监管具有其特殊的复杂性。危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用以及废弃处置等各个环节，都存在着不容疏忽的安全隐患。这一现实情况，使得对危险化学品的安全管理，既需要纵向的层层监管，又需要横向的跨部门、跨领域、跨学科的广泛协作，既需要政府的重视与管理，也需要企业与大众的关注。健全法律法规体系、强化安全管理、建立事故救援体系等都是形成科学完善的危险化学品安全管理体系的重要手段和方法。

关键词：危险化学品安全监管制度体系

1 强化危险化学品安全监管的必要性

危险化学品是指化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蚀性，会对人员、设备、环境造成伤害或损伤的化学品。这些危险化学品在其生产、经营、存储、运输、使用和废弃的过程中，若处理不当疏于管理，会对人类和环境造成危害。随着化学工业的发展，涉及的化学品的种类和数量也显著增加，很多危险化学品的易燃易爆性、反应性和毒性本就决定了事故的多发性和严重性。现代化学工业的生产呈设备多样化、复杂化及过程连接管道化的特点。如果管线破裂或设备毁坏，会有大量易燃气体或液体瞬间泄放，迅速蒸发形成蒸气云团，与空气混合达到爆炸下限。云团随风漂移，飞至居民区遇明火爆炸，造成极大灾难。危险化学品由于设备密封不严，人员操作失误或处理不当等因素，容易发生危险化学品泄漏事故，会导致人员急性或慢性中毒甚至死亡，生态环境也会受到严重污染。正是危险化学品的固有危险性使我们在利用其益处的同时，也有可能受到伤害。因此，必须切实加强危险化学品的监督管理，避免其带来的对生命、财产、健康及环境的伤害和损失。

2 危险化学品安全监管现状及存在的问题

2.1 危险化学品安全监管制度体系不健全针对危险化学品的安全监管我国建立了一套自己的法规体系，并相应出台了一系列危险化学品的管理规定和标准，主要有《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》和《危险化学品名录》等，这对有效控制和预防危险化学品的危害起到了积极作用，但是我国现行的危险化学品安全监管制度体系已不能适应市场经济的需要，制度建设本身存在着立法滞后、制度体系标准矛盾、与国际不接轨等突出问题。

化学工业经过数十年的发展，至今为人们所知的化学品有500-700万种之多，且每年以数万种的速度产生新合成化学品，其中绝大多数都属于危险化学品。国家现行最新的《危险化学品名录》(2002年版)和《剧毒化学品目录》(2002年版)都是2003年出台的，严重滞后于经济的发展，导致在实际操作中

很多新化学品没有按照危险化学品登记要求进行注册登记，造成安全监管的漏洞，存在着极大的安全隐患。

现有关危险化学品管理的制度中包括原化工部、交通部、环保总局等部门的规定和标准。它们之间存在着互不协调甚至矛盾的问题，执法者无章可循，企业无所适从。危险化学品鉴别分类管理上缺乏多部门共同认可的权威的鉴别分类机构，各部门按照行业特点自行制定标准，造成了实际监管的难度。

我国作为危险化学品进出口大国，与国际化学品管理体系不接轨。国内外危险化学品分类标准不同、登记中产品归类不同。危险化学品标签差异明显，给安全监管带来困难。

2.2 危险化学品安全登记监管难度大我国危险化学品安全监管实行登记注册制度，这是一项告知性备案工作，缺乏有力的制约手段。在登记开展过程中，很多企业积极性不高，认为登记工作进行与否对企业的影响不大，不能积极响应和认真配合。

危险化学品登记对象为生产和储存危险化学品的单位、使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位。国家和省、自治区、直辖市设立化学品登记机构，负责危险化学品登记的具体工作和技术管理工作。在实际危险化学品安全监管中很多不构成重大危险源，达不到登记注册条件，市级和企业没有明确的登记监管部门，缺少技术支持指导，监管体系不完善。同时存在监管部门不同，信息交流困难的问题。例如使用剧毒化学品和易制毒化学品的企业需要公安部门进行登记，剧毒化学品使用企业的名单一部分掌握在安监部门手中，还有一部分为公安部门所掌握。实际登记过程中就有一个互相协调、沟通及资源共享的问题。

2.3 危险化学品事故应急救援体系不完备危险化学品大多具有毒、有害、易燃、易爆的特性，如在生产、经营、储存、运输过程中如有不慎，会造成的大量危险化学品泄露，人员伤亡，财产损失等，对大气、水体、土壤造成污染。2005年中石油吉林石化苯胺爆炸，造成影响恶劣的松花江污染国际事件，暴露出危险化学品应急管理问题严重。虽然我国也出台了一系列危险化学品事故救援方面法规和要求，各部门、企业组织人员编写了应急预案,但大多都是敷衍了事，没有太多的实用价值，没有针对性及目的性，可操作性差，且没有按照要求认真进行演练。发生危险化学品事故时还是处于手忙脚乱，临时抱佛脚，仓促面对的现象，造成不应有的损失。化学品事故应急救援体系是一个多部门合作，分工明确，综合协调的体系，而今我国目前的对于危险化学品事故的处理还处于各部门各自为政，各扫门前雪的状况，没有形成一个比较完整的体系。

3 危险化学品安全监管的对策措施

3.1 建立健全管理的法律、法规、标准体系根据我国目前危险化学品生产经营的现状及未来的发展趋势，吸取国外的先进管理经验及国际惯例，与国际化学品管理体系接轨，结合我国的实际情况，制定、完善危险化学品安全管理

方面的法律、法规、标准体系，使得执法者有法可依，有章可循。制定的法律、法规、标准要有一定的前瞻性，可操作性强，实用性强，根据实际情况及时修订、修改，消除法律、法规、标准的滞后于实际情况的弊病。

一是尽快修订《危险化学品安全管理条例>部分条款，尽快修订新的《危险化学品名录》和《剧毒化学品目录》，当前应对不在《危险化学品名录》的化学品实施新的化学物质申报审查制度，完善新化学物质申报监管;二是加快制定完善有关危化品安全的配套规章，在危险化学品鉴别分类技术、危险化学品限量标准、重大危险源鉴别标准、危险化学品废弃处置等方面需加强研究，统一监管标准;三是在危险化学品分类制度、标签和标志、化学品安全技术说明书等标准上，需进一步和国际通行做法接轨。从而基本建立起以《安全生产法>为总纲，以《危险化学品安全管理条例》和《安全生产许可证条例》为核心，以相关配套规章、规程、标准和地方性法规为基本组成部分的一整套法律法规体系。实现化学品生产、储存、经营、运输、使用、废弃处置的全过程的依法管理新局面。(风险管理世界网-安全员之家)

3.2 加强危险化学品的全程监管进行化学品登记管理是各国加强化学品安全管理的通行作法。国外绝大多数工业发达国家及一些发展中国家，如欧盟、美国、加拿大和韩国等，都制定或实施了化学品登记制度或新化学品申报制度。我国应将危险化学品登记证作为一种行业准人凭证和化学品生产企业进入市场的首要条件。不具备条件的企业，将不能通过登记审核，不能领到证书。没有证书的企业，可以不予发放安全生产许可证和工商登记证等，可以取消从事危险化学品生产或储存等工作的资格。

危险化学品涉及的部门多、行业多、环节多，是危险化学品安全监管的显著特点，因此政府和企业都应对全部危险化学品采取登记管理，建立本地区危险化学品登记管理数据库和动态统计分析信息系统，对管辖范围内的危险化学品生产、储存、经营、使用、废弃等环节进行实时的监管。各部门的协调、合作是危险化学品安全管理顺利进行的关键。环保、经贸、公安、交通、质量技术监督等部门要加强联系，建立综合协调机制，加强对危险化学品从生产、运输到废物处置全过程的监督管理。

3.3 建立完整的事故应急救援体系应急救援工作应注重落实政府主体责任、完善预案体系、开展风险分析、加强机构和队伍建设、建立信息管理平台、加强培训和演练、提高科技术水平和开展全社会的应急教育。其指挥应当实行国家集中管理、统一指挥的基本原则;国家要大幅度地增加应急体系建设的整体投入;中央和地方政府要确保其在国家政治、经济和社会生活中不可替代的位置;其主要基础是全社会总动员。我国已在全国8个地市(上海、吉林、沈阳、天津、济南、青岛、株洲、大连)成立了化学事故应急救援抢救中心，初步建立起了全国化学事故应急救援网络，应加强化学事故应急救援技术支持，提高自身危险化学品应急管理水平。

安监局局长危险化学品安全监管工作座谈会上的发言

同志们： 这次会议是经市局研究决定召开的。会议议题主要是进一步部署危险化学品安全监管工作，分析当前危化品安全生产形势，研究工作中存在的难点和问题，皮局长传达12日省政府召开的安全生产调度会议精神，并就当前危化品安全监管工作提出工作要求。下面，我讲几点意见。 一、2005年危险化学品安全生产工作情况 2005年，各级安监部门按照市局年度工作部署要求，认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》及配套规章，深化安全专项整治，以危险化学品安全生产许可证和经营许可证发放为重点，强化安全责任意识，加大监管检查力度，督促生产经营单位落实法律法规规定、完善安全生产条件，消除事故隐患，促进了全市危险化学品安全生产形势的稳定。 1、以许可为总抓手，促进隐患整改，提高安全生产、经营条件。 一是开展了全面的调查摸底工作。为掌握全市危险化学品生产、储存、经营单位基本情况，根据上级部署，督促企业进一步提高认识，增强取证工作的主动性，加快许可证办理进程，分别开展了针对危化品生产、储存、经营、使用和包装物（容器）生产企业的调查工作，进一步摸清了底数，为做好许可工作奠定了一定基础。 二是以促进提高企业安全生产、经营条件为目的，重点抓好危险化学品安全生产、甲类经营许可证办理工作。没有取证的已建成生产企业和甲类经营企业，多数是安全条件差、企业负责人认识程度不够、申请办证的积极性不高。按照省局许可工作进度要求，分别以安委会、市局名义下发通知，建立了周调度制度，要求县区政府、县安监局采取有力措施，加大执法检查力度，督促整改事故隐患。目前，已有68家生产企业、350家甲类经营企业取得许可证。 三是严格审批条件和程序，做好乙类经营企业许可证发放工作。在材料和现场审查过程中，严格落实隐患整改，不走过场，突出对事故应急救援预案的规范、可操作性，确保达到安全经营条件。共有28家取得经营许可证。 四是严格市场准入，实施规划控制，加强危化品生产企业、储存企业设立审批。在全市开展了针对危化品生产、储存区域规划情况的调查，结合省局要求，对编制和完善危险化学品生产、储存的专项规划工作做出部署。严格设立审批程序和条件，要求各县区加大对未批先建危险化学品生产企业的查处，从源头上提高了企业的安全生产条件和法律法规意识。 五是行政许可工作进一步制度化、规范化。今年4月份，按照市政府统一要求，将危险化学品生产、储存建设项目的设立审批和乙类经营许可证的受理工作纳入政府行政审批中心由窗口统一办理，促进了危化品监管工作的程序化、规范化、制度化，提高了工作效率，为企业提供了更加方便、快捷、优质的服务。 2、扎实开展了危险化学品安全生产集中整治活动。制定下发了《市危险化学品安全生产集中整治方案》，成立相应工作机构，建立周调度制度。安监、交通、公安、质监、化工协会等部门，按照各自职责分工，对危化品生产经营单位进行全面检查，落实整改责任，部署开展剧毒危险物品安全大检查专项行动；加强了对生产、经营、运输等重点环节的管理，督促企业严格运输车辆管理；督促危险化学品企业按照规定要求，足额提取安全费用，加大安全技术改造力度，不断提高安全生产技术装备水平；对不符合安全生产条件和城市总体规划要求的7家企业，制定了关闭或搬迁计划，其中3家已完成，企业安全生产条件得到根本改善；强化了企业“双基”工作，进一步增强安全预警意识，建立预警机制，督促企业制定完善切实可行的应急救援预案，并多次组织演练。通过集中整治，强化了危险化学品的安全监

危险化学品企业安全生产监督管理规定

危险化学品企业安全生产监督管理规定 （送审稿） 第一章总则 第一条【目的、依据】为了加强危险化学品企业安全监督管理，落实企业安全生产主体责任，预防和减少危险化学品生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条【适用范围】依法取得危险化学品安全许可的危险化学品生产、经营（带有储存设施）、储存企业以及使用危险化学品从事生产的化工企业?以下统称企业?的安全生产监督管理，适用本规定。 第三条【主体责任】企业是安全生产的责任主体，主要负责人是本企业安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责，必须认真履行安全生产职责，全面做好各项安全生产工作。 第四条【监督管理原则】危险化学品安全监督管理实行属地监管与分级负责相结合的原则。 第五条【监督管理】国家安全生产监督管理总局指导、监督全国危险化学品安全生产监督管理工作。县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门对本辖区内的企业依法实施危险化学品安全生产监督管理工作，并接受上级安全生产监督管理部门的指

导和监督。 第二章 安全生产基本要求 第六条【基本条件】企业应当至少具备有关安全生产法律、法规、规章、国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不能保证安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 第七条【安全生产责任制】企业应当健全安全生产责任体系，按照“一岗一责”的原则，建立并落实全员安全生产责任制。安全生产责任制应做到岗位与职责相匹配，权限与职责相匹配。 第八条【主要负责人职责】企业主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： ?一?主动识别和获取与本企业有关的安全生产法律、法规、规章、标准及规范性文件，并转化为企业安全生产制度或操作规程的具体内容； ?二?领导建立企业安全生产的体制、机制； ?三?保证安全生产投入满足企业安全生产需要； ?四?审批安全生产管理制度； ?五?掌握企业安全生产状况，消除事故隐患； ?六?确定具备资格的分管安全生产的负责人、技术负责人； ?七?批准实施生产安全事故应急预案； ?八?及时、如实报告生产安全事故。

我国制造业质量管理现状分析与对策研究

我国制造业质量管理现状分析与对策研究 何　桢,万　平,李长贵 (天津大学管理学院,天津300072) 摘　要:在大量调研的基础上,对我国制造业质量管理现状进行了分析,剖析了当前我国制造业质量管理中的主要问题及其原因,提出了提高我国制造业质量管理水平的策略。对我国制造业质量管理水平的提高具有现实意义。关键词:制造业;质量管理;I SO9000;连续质量改进 中图分类号:F203 文献标识码:A 文章编号:1008-4339(2001)04-0347-03 ON THE QUALITY MANAGEMENT STATUS AND ITS STRATEGIES OF CHINA'S MANUFACTURING INDUSTRY HE Zhen,WAN Ping,LI Chang-g ui (Schoo l o f M anagem ent,T ianjin U niv ersit y,T ianjin300072,China) Abstract:Based on a lo t of surv eys the paper analyzes t he curr ent sta tus o f quality manag em ent o f China's manufact ur ing industry and pro bes the main pr o blems and their causes.It pr esents the strat egies fo r impr ov ing the quality management,which ar e of pr actical significa nce. Key words:manufactur ing industry;quality manag ement;ISO9000;co nt inuo us quality impr ov ement 20世纪90年代,全球质量管理的一个热点就是ISO9000认证。我国绝大部分制造业已按照ISO 9000的要求建立了质量管理体系并获得了认证。从ISO90001994年版的推出,至今已有6年时间。2000年年底,ISO90002000年版即将推出,企业又面临着将质量管理体系过渡转换到ISO90002000年版本的任务。目前从学术界到企业界,一个值得研究的问题是,我国制造业从20世纪80年代轰轰烈烈地学习日本的T QC,到90年代趋之若骛地进行ISO9000认证,目前质量管理水平现状如何?从技术监督部门对市场上的实物产品抽查结果来看,实物产品质量仍不尽如人意。在我国加入WT O的条件下,制造业将面临着更为严峻的全球竞争和质量挑战。从国际范围看,自20世纪90年代以来,许多知名跨国公司都制定了基于6R的质量策略。因此,很有必要研究我国制造业当前质量管理的现状和存在的问题,并提出相应的对策。 一、我国制造业质量管理现状分析 在国家863计划自动化领域CIM S主题的资助下,对国内42家企业进行了问卷调查,被调查的企业分布于天津、北京、上海、广东等地。在被调查的企业中,国有企业12家,中外合资企业14家,外商独资企业12家,私营企业4家。为了保证调查结果的客观性,被调查人员一般是企业从事质量管理或生产管理的工程技术人员。调查结果如下: 1.在被调查的42家企业中,40家已获得ISO 9000认证(其中20家获ISO9001认证,其余20家获ISO9002认证),两家企业正在准备认证中,获得 2001年12月Dec.2001　 天津大学学报(社会科学版) JO U RN A L OF T I AN JIN U N IV ERSIT Y(SOCIA L SCIEN CES) 第3卷第4期 V ol.3　No.4　 X收稿日期:2000-09-29;修回日期:2001-03-01. 基金项目:国家863/CIM S主题资助项目(863-511-944-009);天津市自然科学基金资助项目(013605511). 作者简介:何　桢(1967-),男,博士研究生,副教授.

质量管理在企业管理中的意义

在企业管理中，产品质量对企业生存和发展具有决定性的意义，所有企业在质量管理上都不能有丝毫的懈怠。追求质量也是管理的一种艺术，如果企业能建立正确的质量观念并且执行有效的质量管理计划，就能预防不良产品的出现，使工作充满乐趣，生产力高度发挥，不会为整天层出不穷的质量问题而头痛不已。因此，任何一个企业要想发展都必须注重“质量”。 大家常说：“质量是企业的生命。”那么什么是质量呢？ 一、质量的定义是什么？ 简单地讲，质量就是符合标准。 二、质量从哪里来的？靠什么保证质量？ 很多人认为，保证质量要设立质检部门，加强质量监察。这个观点最多只能说对了一小部分。典型的例子就是2008年的三聚氰胺事件，三鹿集团有完备的质检部门，可是它还是倒掉了，甚至连中国的整个乳品行业都遭受到重创。 所以说，质量不是检查出来的。质量是每一个环节都认真执行标准做出来的。 质量的保证要靠与产品相关的各个环节的全体人员共同参与，也就是全面质量管理。 三、全面质量管理的提出 1950年，美国著名的质量管理大师威廉·爱德华兹·戴明发表了《关于如何解决日本战后的经济问题》的演讲，他提出：对质量的追求是提高生产率、获得更多利润、创造更多就业机会和增强综合国力的关键。 质量管理并不是从生产流程末端的产品瑕疵检查才开始的，而是贯穿于整个生产过程的各个环节，需要从供应商到最普通的车间工人等所有人合作。 从1950年代开始，日本将这一管理理念贯彻并运用于所有行业产品的制造中。结果怎样呢？众所周知，经过不懈的努力，到1970年代末，日本已经成为世界经济强国、经济大国，举世瞩目。 我国自1990年代开始推行ISO9000系列国际质量管理体系，后又推出QS 食品质量安全认证，都是以全面质量管理为基础。推行的目的是让企业做强、做大，使我们国家由世界大国向世界强国转变。

产品质量管理的意义及现状

产品质量管理的意义及现状 1.1 问题提出及研究意义 市场竞争越来越激烈，而竞争的焦点和实质是质量。一个企业而言，要提高经济效益，从根本上讲，首先必须提高产品质量。没有质量就没有数量，没有质量就没有经济效益，产品质量既是数量的基础，又是经济效益的基础。要把质量搞上去，就必须把有限的资源合理的组织起来汇集到提高和改进质量的目标上去。 公司质量管理有“硬的一面”和“软的一面”。硬的一面指的是质量控制使用的测量和统计手段；软的一面指的是良好的人际关系和沟通技巧，以使质量概念成为现实。要做到这些就的在企业内部建立一套质量管理体系，在企业内部广泛开展质量管理小组活动，真正把质量管理这一行之有效的管理模式融入企业每个员工的思想。让每个员工认识到在企业建立质量管理体系广泛开展质量管理活动小组是保障企业生产出优质产品的有效方法。 有色金属工业是国民经济重要的基础原材料产业，产品种类多、应用领域广、产业关联度高，在经济社会发展以及国防科技工业建设等方面发挥着重要作用。水口山有色集团有限公司作为一家集有色金属采矿、选矿、冶炼、加工、贸易于一体的百年大型国有企业，随着其市场的不断拓展，产品质量管理体系已经建立，并已经开创了很多国际知名产品，其中包括“水口山牌”铅锭、“水口山牌”银锭、“水口山牌”锌锭、“飞轮牌”氧化锌等，但水口山有色集团的产品质量管理工作中仍然存在一些弊端，包括产品质量意识相对薄弱、原料采购难度加大、在产品生产中缺少成本和利益分析等等。 本文通过分析水口山有色集团的产品质量管理现状及其子存在的问题，并针对性的提出提高企业产品质量管理水平的策略。这是作者自工作以来，对水口山有色集团在产品质量管理工作的分析与见解，希望能对企业产品质量的提升和长远发展有参考意义。 1.2 产品质量管理相关概述 1.2.1 产品质量管理的概念 产品质量管理是指在一定的技术经济条件下，应用科学的方法，对产品质量进行直接的或间接的测定或事先加以控制，保证为用户提供所要求的产品质量而进行的一系列活动。 产品质量管理是随着现代化生产的发展而逐步形成和发展起来的，大致经历

重点监管危险化学品名录(2013年完整版)

重点监管的危险化学品名录 (2013年完整版) 目录 1氯 (3) 2氨 (5) 3液化石油气 (7) 4硫化氢 (10) 5甲烷、天然气 (11) 6原油 (13) 7汽油（含甲醇汽油、乙醇汽油）、石脑油 (15) 8氢 (17) 9苯（含粗苯） (19) 10碳酰氯（光气） (21) 11二氧化硫 (23) 12一氧化碳 (24) 13甲醇 (26) 14丙烯腈 (28) 15环氧乙烷 (30) 16乙炔 (32) 17氟化氢、氢氟酸 (35) 18氯乙烯 (36) 19甲苯 (38) 20氰化氢、氢氰酸 (40) 21乙烯 (43) 22三氯化磷 (45) 23硝基苯 (47) 24苯乙烯 (49) 25环氧丙烷 (51) 26一氯甲烷 (53) 27 1，3-丁二烯 (54) 28硫酸二甲酯 (56) 29氰化钠 (58) 30丙烯、1-丙烯 (60) 31苯胺 (61) 32甲醚 (63) 33丙烯醛、2-丙烯醛 (66) 34氯苯（氯化苯） (68) 35乙酸乙烯酯 (69) 36二甲胺 (71)

37苯酚 (73) 38四氯化钛 (74) 39甲苯二异氰酸酯 (76) 40过氧乙酸 (78) 41六氯环戊二烯 (80) 42二硫化碳 (81) 43乙烷 (83) 44环氧氯丙烷 (84) 45丙酮氰醇 (86) 46磷化氢 (88) 47氯甲基甲醚 (90) 48三氟化硼 (92) 49烯丙胺 (94) 50异氰酸甲酯 (96) 51甲基叔丁基醚 (98) 52乙酸乙酯 (99) 53丙烯酸 (101) 54硝酸铵 (103) 55三氧化硫 (105) 56三氯甲烷 (107) 57甲基肼 (108) 58一甲胺 (110) 59乙醛 (112) 60氯甲酸三氯甲酯（双光气） (114) 61氯酸钠 (116) 62氯酸钾 (117) 63过氧化甲乙酮 (119) 64过氧化(二)苯甲酰 (121) 65硝化纤维素 (123) 66硝酸胍 (124) 67高氯酸铵 (126) 68过氧化苯甲酸叔丁酯 (128) 69 N,N'-二亚硝基五亚甲基四胺 (129) 70硝基胍 (131) 71 2,2'-偶氮二异丁腈 (133) 72 2,2'-偶氮-二- (2,4-二甲基戊腈)（即偶氮二异庚腈） (134) 73硝化甘油 (136) 74乙醚 (138)

危险化学品-国家安全生产监督管理总局

附件1. 江苏省化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录 序号检查要求检查依据检查结果 一、企业合法生产经营 1 危险化学品生产企业是否取得安全生产许可证； 危险化学品经营企业是否取得危险化学品经营许可证； 应领取危险化学品使用许可证的化工企业是否取得安全使 用许可证； 相关许可证是否在有效期内。 《危险化学品安全管理条例》第十四条、第二十 九条、第三十三条； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办 法》（国家总局令第41号）； 《危险化学品经营许可证管理办法》（国家总局 令第55号）； 《危险化学品安全使用许可证条例》（国家总局 令第57号）。 2 是否超范围生产(经营、使用）危险化学品。 《危险化学品安全管理条例》第十四条、第二十 九条、第三十三条；

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家总局令第41号）； 《危险化学品经营许可证管理办法》（国家总局令第55号）； 《危险化学品安全使用许可证条例》（国家总局令第57号）。 3 危险化学品建设项目是否按规定通过安全条件审查； 危险化学品建设项目是否按规定通过安全设施设计审查。《安全生产法》第三十条； 《危险化学品安全管理条例》第十二条； 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家总局令第45号）。 4 危险化学品建设项目建设内容是否超出审查意见书批准范 围； 是否按规定组织危险化学品建设项目试生产（运行）； 是否按规定组织危险化学品建设项目安全设施竣工验收，并 《安全生产法》第三十一条； 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国 家总局令第45号）； 《关于危险化学品建设项目安全设施竣工验收有

95号令(首批重点监管的危险化学品目录)

国家安全监管总局关于公布 首批重点监管的危险化学品名录的通知 安监总管三〔2011〕95号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业： 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号）精神，进一步突出重点、强化监管，指导安全监管部门和危险化学品单位切实加强危险化学品安全管理工作，在综合考虑2002年以来国内发生的化学品事故情况、国内化学品生产情况、国内外重点监管化学品品种、化学品固有危险特性和近四十年来国内外重特大化学品事故等因素的基础上，国家安全监管总局组织对现行《危险化学品名录》中的3800余种危险化学品进行了筛选，编制了《首批重点监管的危险化学品名录》（见附件，以下简称《名录》），现予公布，并就有关事项通知如下： 一、重点监管的危险化学品是指列入《名录》的危险化学品以及在温度20℃和标准大气压101.3kPa条件下属于以下类别的危险化学品： 1.易燃气体类别1（爆炸下限≤13%或爆炸极限范围≥12%的气体）； 2.易燃液体类别1（闭杯闪点<23℃并初沸点≤35℃的液体）； 3.自燃液体类别1（与空气接触不到5分钟便燃烧的液体）； 4.自燃固体类别1（与空气接触不到5分钟便燃烧的固体）；

5.遇水放出易燃气体的物质类别1（在环境温度下与水剧烈反应所产生的气体通常显示自燃的倾向，或释放易燃气体的速度等于或大于每公斤物质在任何1分钟内释放10升的任何物质或混合物）； 6.三光气等光气类化学品。 二、涉及重点监管的危险化学品的生产、储存装置，原则上须由具有甲级资质的化工行业设计单位进行设计。 三、地方各级安全监管部门应当将生产、储存、使用、经营重点监管的危险化学品的企业，优先纳入年度执法检查计划，实施重点监管。 四、生产、储存重点监管的危险化学品的企业，应根据本企业工艺特点，装备功能完善的自动化控制系统，严格工艺、设备管理。对使用重点监管的危险化学品数量构成重大危险源的企业的生产储存装置，应装备自动化控制系统，实现对温度、压力、液位等重要参数的实时监测。 五、生产重点监管的危险化学品的企业，应针对产品特性，按照有关规定编制完善的、可操作性强的危险化学品事故应急预案，配备必要的应急救援器材、设备，加强应急演练，提高应急处置能力。 六、各省级安全监管部门可根据本辖区危险化学品安全生产状况，补充和确定本辖区内实施重点监管的危险化学品类项及具体品种。在安全监管工作中如发现重点监管的危险化学品存在问题，请认真研究提出处理意见，并及时报告国家安全监管总局。 地方各级安全监管部门在做好危险化学品重点监管工作的同时，要全面推进本地区危险化学品安全生产工作，督促企业落实安全生产主体责任，切实提高企业本质安全水平，有效防范和坚决遏制危险化学品重特大事故发生，促进全国危险化学品安全生产形势持续稳定好转。

45号危险化学品建设项目安全监督管理办法

45号危险化学品建设项目安全监督管理办法第45号 《危险化学品建设项目安全监督治理方法》差不多2012年1月4日国家安全生产监督治理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。国家安全生产监督治理总局2006年9月2日公布的《危险化学品建设项目安全许可实施方法》同时废止。 国家安全生产监督治理总局骆琳 二○一二年一月三十日 危险化学品建设项目安全监督治理方法 第一章总则 第一条为了加大危险化学品建设项目安全监督治理，规范危险化学品建设项目安全审查，按照《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全治理条例》等法律、行政法规，制定本方法。 第二条中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目），其安全审查及其监督治理，适用本方法。 危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存，城镇燃气的输送及储存等建设项目，不适用本方法。 第三条本方法所称建设项目安全审查，是指建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查和竣工验收。 建设项目的安全审查由建设单位申请，安全生产监督治理部门按照本方法分级负责实施。建设项目未经安全审查的，不得开工建设或者投入生产（使用）。 第四条国家安全生产监督治理总局指导、监督全国建设项目安全审查的实施工作，并负责实施下列建设项目的安全审查： （一）国务院审批（核准、备案）的； （二）跨省、自治区、直辖市的。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督治理部门（以下简称省级安全生产监督治理部门）指导、监督本行政区域内建设项目安全审查的监督治理工作，确定并公布本部门和本行政区域内由设区的市级人民政府安全生产监督治理部门（以下简称市级安全生产监督治理部门）实施的前款规定以外的建设项目范畴，并报国家安全生产监督治理总局备案。 第五条建设项目有下列情形之一的，应当由省级安全生产监督治理部门负责安全审查： （一）国务院投资主管部门审批（核准、备案）的； （二）生产剧毒化学品的； （三）省级安全生产监督治理部门确定的本方法第四条第一款规定以外的其他建设项目。 第六条负责实施建设项目安全审查的安全生产监督治理部门按照工作需要，能够将其负责实施的建设项目安全审查工作，托付下一级安全生产监督治理部门实施。托付实施安全审查的，审查结果由托付的安全生产监督治理部门负责。跨省、自治区、直辖市的建设项目和生产剧毒化学品的建设项目，不得托付实施安全审查。 建设项目有下列情形之一的，不得托付县级人民政府安全生产监督治理部门实施安全审查： （一）涉及国家安全生产监督治理总局公布的重点监管危险化工工艺的； （二）涉及国家安全生产监督治理总局公布的重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品，且构成重大危险源的。 同意托付的安全生产监督治理部门不得将其受托的建设项目安全审查工作再托付其他单位实施。 第七条建设项目的设计、施工、监理单位和安全评判机构应当具备相应的资质，并对其工作成果负责。 涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品或者危险化学品重大危险源的建设项目，应当由具有石油化工医药行业相应资质的设计单位设计。

加强质量管理的重要性

从质量与企业、员工、顾客、供应商和社会的关系 谈谈加强质量管理的重要性 质量管理是对企业“生命”的呵护，加强质量管理的重要性不言而喻。企业管理有多方面的内容，质量管理是其中一项非常重要的管理工作，是企业管理的一条主线。质量是效益的源泉，要有好的效益就必须加强质量管理。那么，究竟是哪些人认为质量管理如此重要呢？现代质量价值观认为：质量的受益者是企业（所有者）、员工、顾客、供应商和社会。由此可见，质量维系着各方面受益者的切身利益。同时,随着相关方的期望的不断提高和更新,企业只有不断加强质量管理才能适应。换句话说，加强质量管理是满足相关方利益的必然要求。 一、企业的经营、生存和发展要求加强质量管理 产品质量是企业的立身之本。一个企业的存在总是离不开产品（硬件、软件、流程性材料和服务），企业作为一个赢利的组织，通过销售产品获得利润，以求得生存。而市场竞争总是产品质量的竞争，产品质量不好的企业是行而不远的。一个历史悠久的企业总是有高质量的产品且不断有更高质量的产品推出。企业只有不断加强质量管理，提高产品质量，不断满足相关方的期望和要求，才能在竞争中立于不败之地，求得生存和发展。 纵观国内外著名企业，无不重视产品质量，更在质量管理方面有各自独特的理念。他们总是通过不断加强质量管理，确保其

产品质量始终处于领先水平，并形成有著名的质量管理典范。比如：爱立信的客户满意服务体系、TNC的成果分享计划、松下的严格质量管理、西门子的团队管理、MOTOROLA的全面生产维护管理、海尔的售后服务管理、荣事达的“零缺陷管理”。可见重视质量、加强质量管理对企业是何等重要，它是企业的立身之本。 提高企业经济效益的巨大潜力蕴藏在产品质量管理之中。企业的投资者、所有者期望得到和持续得到更好的投资收益，主观上必然要追求利润最大化，就必须加强对各方面的成本控制和管理，加强质量策划、质量控制、质量保证和质量改进的管理。管理出效益，质量管理更是如此。质量管理大师们说“质量是无本生意”，这是从质量成本管理看出，质量损失这一成本完全是浪费，如果我们的产品第一次就做好，就没有这一成本发生，同时并没有增加任何投入。因此，企业通过加强质量管理尽可能减少质量成本损失，不仅稳定和提高了产品质量，同时增加了企业效益，可谓一石二鸟。现实中，质量损失成本在不同企业都不同程度地存在，越来越多的企业都在通过加强质量管理以期尽可能减少质量损失成本，并为此设计种种方法。“零缺陷管理”“6西格玛管理”“精益生产”等加强质量管理的方法应运而生。加强质量管理，走"质量效益型"求生存、求发展的道路，这正是五粮液兴旺发达的主要原因之一。 二、员工是推动质量管理的主要力量

发国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知

国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置 则的通知 鲁安监函字〔2011〕114号 来源：山东省安监局发布日期:2011-7-8 各市安监局： 现将《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通 知》（安监总管三〔2011〕142号）转发给你们。请迅速将本通知要求传达至各县（市、区）安监局和有 关企业，结合省安监局《转发国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（鲁安 监发〔2011〕96号）精神，认真贯彻落实。 二〇一一年七月八日 国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知 安监总厅管三〔2011〕142号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业： 为贯彻落实《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三 〔2011〕95号）的有关要求，国家安全监管总局组织编制了《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急 处置原则》（以下简称《措施和原则》），从特别警示、理化特性、危害信息、安全措施、应急处置原则 等五个方面，对《首批重点监管的危险化学品名录》中的危险化学品逐一提出了安全措施和应急处置原则。 现将《措施和原则》印发给你们，供各级安全监管部门和危险化学品企业在危险化学品安全监管和安全生 产管理工作中参考使用，并就有关事项通知如下： 一、生产、储存、使用、经营、运输重点监管危险化学品的企业，要切实落实安全生产主体责任，对 照《措施和原则》，全面排查危险化学品安全管理的漏洞和薄弱环节，及时消除安全隐患，提高安全管理 水平。要针对本企业安全生产特点和产品特性，从完善安全监控措施、健全安全生产规章制度和各项操作 规程、采用先进技术、加强培训教育、加强个体防护等方面，细化并落实《措施和原则》提出的各项安全 措施，提高防范危险化学品事故的能力。要按照《措施和原则》提出的应急处置原则，完善本企业危险化 学品事故应急预案，配备必要的应急器材，开展应急处置演练和伤员急救培训，提升危险化学品应急处置 能力。 二、地方各级安全监管部门要参照《措施和原则》的有关内容，加大对生产、储存、经营及使用重点 监管的危险化学品行为的执法检查力度，切实加强对涉及重点监管危险化学品企业的安全监管。要充分发 挥安委会办公室和危险化学品安全监管部门联席会议的综合协调作用，督促、支持各有关部门认真履行危 险化学品安全监管职责。要参照《措施和原则》有关要求，监督和指导涉及重点监管危险化学品的企业进 一步加强对重点监管危险化学品的安全监控，全面加强和改进企业安全管理，有效防范和坚决遏制危险化

质量管理中存在的问题与对策

1前言 1.1 我国施工项目质量管理的现状 建筑工程质量,是指建筑工程应当具备安全、适用、经济、美观等特性的综合体现。影响房屋建筑、公路、铁路、隧道的施工质量的因素有很多,尤其是人为不可控的因素有很多,所以特别易产生关于质量的问题。由于工程项目施工所涉及的面及其宽,是一个相对来说非常复杂的过程,而且工程质量还会受到很多因素的影响,如材料、设计、技术措施、管理制度、地形、地质、施工工艺、操作方法等均直接影响着工程项目施工的质量，况且工程项目由于位置固定,体积大,使得每一个项目都处于不同的地点和环境。例如:使用材料的微小差异、操作的微小变化、环境的微小波动,机械设备的正常磨损,都会产生质量变异,造成质量事故。工程项目建成后,如果发现质量问题是不可能象其他产品一样拆掉重新再做或者废弃不用，这样工程项目在施工过程中的质量把握,就更显得极其重要。 近年来，随着土建工程的迅猛发展，建筑市场渐渐变得很不规范。突出表现为房地产业质量令人担忧。购房现在已经成为人们生活中的一大开销，如果房屋质量方面出现纠纷、问题，会给老百姓带来极大的烦恼。就有关人士说，国内某市一周内接到的房屋结构性质量问题的投诉就超过120起。基础施工过程中部分施工单位领导责任意识不强,盲目追求经济效益,施工中使用不合格的建筑材料和不按规范规程要求施工。如:采用深层搅拌桩处理软弱地基时为节约成本,往往采用减少水泥掺入量和使用潮湿、过期水泥,以及减少搅拌次数等方法,给地基基础工程造成很大的质量隐患。施工过程中往往盲目急切追求节省工期和人员配置开销,忽视分项工程质量的控制，导致大量工程质量通病的重复发生。例如屋面漏水、排水不畅、新型砌体开裂、渗漏，混凝土结构板梁开裂，卫生间、给水管暗敷渗漏，阳台栏杆过低，电器设备无防雷接地等。我们知道，这仅仅是暴露在阳光下、普通消费者可以看得到的问题，调查显示目前一些看不见的问题更加严重。现在全国相当多的建筑工程对工程质量进行管理并未真正落实到具体问题上。这些质量通病，有的缩短了建筑物的使用年限，有的直接影响了建筑物的使用安全，有的影响了建筑物的使用功能，在人民生活质量不断提升、对住宅工程质量要求越来越高的同时，住宅工程的质量通病，成为了人民群众质量投诉的热点。 1.2加强工程质量管理的重要意义 由于经济的快速发展和人民群众对居住、办公、学习条件要求的日益提高，近年来国内各项建筑投资逐渐增大，工程类型和数量迅猛提高，随着工程新材料、新工艺、新技术在工程施工中的逐步运用，工程质量和设计得到了迅速提升，提高工程施工质量,

危险化学品建设项目安全监督管理办法XXXX年月1日实施

国家安全监管总局关于公开征求《危险化学品建设项目安全监督管理办法（草 案）》修改意见的通知 按照2011年立法计划，国家安全监管总局监管三司对《危险化学品建设项目安全许可实施办法》进行了修订，形成了《危险化学品建设项目安全监督管理办法（草案）》。为提高规章质量，现将《危险化学品建设项目安全监督管理办法（草案）》全文公布，征求社会各界意见。该规章同时在“中国政府法制信息网”上进行公布。 有关单位和社会各界人士可以在2011年10月30日前，通过四种方式提出意见： 一是登陆中国法制信息网（网址：略）,进入首页左侧的“部门规章草案意见征集系统”提出意见。 二是通过信函方式将意见寄至：北京市和平里北街21号（邮编100713）国家安全监管总局政策法规司，并在信封上注明“危险化学品建设项目安全监督管理办法（草案）征求意见”字样。 三是通过传真方式将意见传至：略。 四是通过电子邮件方式将意见发送至：略。 二〇一一年九月二十一日 危险化学品建设项目安全监督管理办法（草案） 第一章总则 第一条为了加强和规范危险化学品建设项目安全监督管理，根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，制定本办法。 第二条新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目（包括危险化学品长输管道），伴有危险化学品产生的化学品生产项目，需要取得危险化学品安全使用许可的化工建设项目（以下统称建设项目），其安全条件审查及监督管理，适用本办法。 原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存，城镇燃气的生产、输送及储存等建设项目，不适用本办法。 第三条本办法所称建设项目安全条件审查是指建设项目安全条件论证和 安全评价审查、安全设计审查和竣工安全验收。 建设项目的安全条件审查由建设单位申请，建设项目未经安全条件审查通过的，不得建设或者投入生产（使用）。 第四条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国建设项目的安全监督管理工作。 省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门（以下简称省级安全监管部门）指导、监督本行政区域内建设项目的安全监督管理工作，负责确定并公布本部门和本行政区域内由设区的市级安全生产监督管理部门（以下简称市级安全监管部门）负责审查的建设项目范围，并报国家安全生产监督管理总局备案。 市级安全监管部门指导、监督本行政区域内建设项目的安全监督管理工作。

建筑工程质量管理现状及应对措施

建筑工程质量管理的现状及应对措施探讨摘要：随着我国建筑业的不断发展，建筑企业之间的竞争变得越来越激烈，为了促进企业的长期发展，施工企业需要做好建筑工程设计、施工、管理方面的工作，尤其是建筑工程施工管理工作。其中，质量管理是建筑施工管理中重要组成部分，对建筑工程施工整体质量和经济效益起到非常重要的作用。本文就建筑工程质量管理的现状进行了简要地分析，并提出了建筑工程质量管理的控制措施。 中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：1674-3024（2017）08-0052-02 引言 建筑工程施工质量直接关系到建筑工程施工作业的成败。目前，随着我国经济的不断发展及人们生活水平的提高，人们对建筑工程施工质量提出更高的要求，然而，在建筑工程质量管理过程中，虽然我国引进了国外一些先进质量管理经验，全面推行建筑工程质量管理，建立完善的管理制度，但是工程质量事故还是时有发生，严重威胁到人们财产和生命安全。因此，需要加强建筑工程质量管理，确保建筑工程的整体质量。 1.建筑工程质量管理的现状分析 1.1工程管理人员的素质不高 目前，建筑企业大部分项目管理人员都是来自于基层，因此缺乏一些现场管理经验和知识，且文化水平较低，管理工作只能凭借自身的经验来应付，加上有些管理人员思想道德观念较差，缺乏一定的创

新能力，综合素质较低。同时，由于一些领导没有做好带来作用，不能合理分配工程施工任务，难以保证建筑工程管理质量。 1.2工程建设中出现质量问题 在建筑工程施工当中，质量问题层出不断，这主要是因为施工单位、建设单位和监理单位之间不能很好地分清各自的责任范围，待质量问题出现后，他们互相之间推诿责任，在建设工程合同条款签订时，并没有认真了解合同的条款约定，不能利用合同来约束自已的责任，不能及时采取有效的管理措施，问题得不能及时解决，进而造成工程建设中经常发生一些质量事故。 1.3不重视施工组织设计的编制 施工组织设计是确保工程项目有效运行的前提条件，在工程质量管理过程中发挥着越来越重要的作用。施工单位在编制施工组织设计文件的过程中，应结合建筑工程的实际情况，采取科学合理的编制方法，选用最优化施工方案。然而，在施工组织设计时，一些管理人员只是为了尽快完成设计工作而去照搬其他施工方案，不重视现场材料检验，导致一些不合格施工材料进入施工现场，加上工程质检员不能负起自身的职责，常常采用不规范的监管方式，进而导致工程的整体质量得到了保障。 1.4未能按照相关技术规范施工，施工质量得不到保障 在建筑钢筋混凝土中，有些施工管理人员不能能按照相关技术规范要求进行施工，钢筋的质量达不到要求，且不重视钢筋抗压、抗弯等试验。同时，对于混凝土工程，不能按照相关规范要求进行水泥及

浅论质量管理的重要性

浅论质量管理的重要性 如果说，生产技术是企业的生命，那么质量管理则是她的灵魂。质量管理在企业的管理中起着举足轻重的作用。 首先，质量的经济性，质量是构成社会财富的物质内容： 一个企业的利润多少，关键在于对其质鼍成本的控制！著名的美国质量管理专家克劳士比有句名言：“质量是免费的”。他认为“真正费钱的是不符合质量标准的事情——没有第一次就把事情做对。”因为，那些不符合质量标准的工作，那些没有第一次就做好的工作，就必须补救，就会使企业产生额外的支出，包括时间、金钱和精力，由此而产生的质量损失可能会用高出其成本数倍的人力、物力与时间予以补救，既让公司的质量信誉受损也浪费了大量的物质财富；为此，我们必须用经济的眼光来审视质量的管理。这样，我们就会提出一系列的问题，诸如：由于第一次未把事情做对造成的损失有多大？如何从降低成本和满足顾客的适用性要求两方面来寻求提高企业的效益有效途径？如何在各环节提高产品质量并采取积极预案等等。 其次，质量是管理水平和生产技术的综合反映： 纵观现代产品，无论是从其设计，制造和使用，还是从其更新换代和发展，无一不是集中体现了现代科学技术、管理和文化发展的最新成果，因此，我们需要从以下几个方面进行思考，才能提高企业的综合实力。 １.整个组织内部的有效沟通，达到掌握客户需求与期望的目

的：在养生健生学中，中医讲究的是“气血畅通”，企业也不例外，如果不能很好地进行内部沟通，也会得不治之症。建立制度化的组织内部沟通渠道，是增强组织免疫力、不断获得营养的重要保证，这个营养就是顾客的需求和期望：建立信任，消除忧虑：在组织内提倡人人平等，创造宽松的工作环境，相互信赖，双向沟通，形成一种良好的企业文化氛围。 ２.为员工提供所需的培训，并赋予其职责范围内的自主权，全员参与是做好产品质量的关键，员工能力的要求包括： Ａ、与公司战略目标与未来发展有关的需要； Ｂ、预期的管理者和劳动力的后续需求，进行复合型人才储备; Ｃ、组织的过程、工具和设备的变化相关信息与能力提升； Ｄ、对执行能够规定活动的人员的个人能力的评价； Ｅ、组织及其相关方有影响的法律法规要标准； Ｆ、客户及相关方要求的变化的有效掌握； ３.注重细节，持续改进：无论在企业的日常管理中还是在生产技术方面，细节的处理往往会影响最终效果的好坏，“细节决定成败、态度决定一切”。产品质量管理从“检验”到“预防”，由“堵”到“疏”，再到研发生产的“全面质量管理”，我们不难看出在生产过程中的精细化要求与质量水平要求越来越高。质量管理应由事后质量检验把关控制转变为“预防式”的事前控制和事中控制；质量管理如同医生看病，治标不能忘治本，为了彻底走出“事后控制”的误区，提高事前控制和事中控制的执行力，企业必须在质量管理中推行全

危险化学品安全监管工作意见

危险化学品安全监管工作意见 1、负责危险化学品安全监督管理综合工作。 2、对“新、扩、改”项目未进行安全生产三同时验收的一律停产整顿，对达不到安全条件、隐患严重的企业一律不准生产并暂扣相关证照。 3、核发危险化学品经营许可证，对无证经营网点一律取缔。 4、派专人驻危险化学品重点乡镇进行全天候巡查督查，督查乡镇和相关部门工作落实情况。 二、县公安局 1、加强危险化学品的公共安全管理，严厉打击涉及危险化学品的恶性事件。 2、核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理，对无证运输车辆一律从严处罚。 三、县环保局 1、组织专家对危险化学品的环境危害性、环境风险进行鉴定和评估，对环境危害严重、达不到要求的企业一律停产整改。 2、严厉打击危险化学品企业擅自排放废弃物的行为，保护周边环境，对相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件从严处理，杜绝污染事件的发生。 四、县交通局

1、加强对危险化学品道路运输、水路运输以及运输工具的安全管理，坚决打击未取得许可从事危险化学品运输的行为。 2、加强对危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员、申报人员等人员的培训教育，杜绝未取得资格证而从事危险化学品运输的行为。 五、相关乡镇 1、负责查清辖区内所有危险化学品单位底数，并建立台账。 2、每个危险化学品生产企业必须派一名干部驻矿进行现场监管，随时掌握企业的各种动态，督促企业抓好安全隐患的整改落实。 3、会同安监、公安、工商等相关部门严厉打击辖区内危险化学品非法违法行为。 六、其他部门 卫生、工商、质监、邮政等相关部门要按照各自工作职责，积极开展危险化学品安全整治工作，从严把关，确保我县危险化学品整治工作顺利进行。 具体检查内容： 1、依法取得安全生产（经营）许可证情况。 2、企业超许可范围生产、经营情况。检查企业是否存在未经安监部门许可，超出安全许可范围从事危险化学品生产、经营的行为。 3、安全管理机构设置及安全管理人员配置情况。

酒店服务质量管理的现状及对策分析[001]

酒店服务质量管理的现状及对策分析徐溢艳,-.-/0)无锡商业职业技术学院旅游管理系! 江苏无锡* !摘要" 服务的质量与管理水平如何!关系到酒店的生存和发展$ 本文就目前我国酒店的服务质量及管理存在的问题进行了深入的分析!并在此基础上提出了相应的改进措施$ !关键词" 酒店服务&质量管理&责任意识&现状&对策所谓酒店服务质量!就是酒店服务活动所能达到规定效果"满足客人需求的特征和特性的综合#其主要由环境质量" 设施质量"产品质量和服务水平构成$ 随着酒店业竞争的日趋激烈!宾客对酒店服务质量的要求越来越高$ 当今酒店之间的竞争!形式上多种多样!内容涉及方方面面!但都与服务质量有关$ 优质的服务不仅能吸引客源!还能给酒店带来可观的经济效益$反之!劣质的服务不但不能吸引宾客!还会给酒店造成客源流失!产生不良影响$如何保证酒店服务质量! 是摆在许多酒店面前的问题$ 一!我国酒店服务质量管理的现状与国外酒店业相比!我国酒店业起步较晚!还存在着诸方面的差距!尤其是在服务质量方面!还存在一些问题$ !!文明素质!服务态度的差距我国一些酒店在员工的文明素质方面与国外酒店相比还存在着一定的差距$ 例如%

管理人员的管理水平缺乏艺术性!导致员工工作懈怠!不积极主动!造成服务质量下降&服务人员缺乏热情!表现为’机械(式的微笑和’无感情(化的言谈&厨房工作人员在客人还未离开餐厅之前!就随意地在餐厅内穿梭等$造成这种差距的原因是我们历史上就有轻视服务工作的传统思想!很少有人把’服务(当作自己的’事业(来干$ 国外酒店员工的观念恰恰相反!他们能正确处理角色的转换$在工作中!能兢兢业业地做好服务工作!能细心观察宾客的需求!及时提供针对性服务"主动性服务&下班后善于调整自我!为明天的工作做好充分的准备$ "!工作效率的差距在国际上!效率的具体化就是明确的时间概念$ 上菜是几分钟&叫出租车是几分钟内到&客房内设施坏了!多长时间内维修好&总台结账几分钟内完成!如此大大小小的服务都有着定量的服务标准$ 尽管在具体数量上有所差距!但快捷简便是共同的原则$而我国部分酒店还未树立服务效率的意识!在最需要体现效率的地方往往是通过’模糊(的概念来表达的$ 诸如用’差不多("’马上("’很快("’等一会儿(之类的词语回答客人!实际上是不负责任的!结果必然造成客人的不满意$尤其是对十分讲究时间效率的外宾来说!任何拖沓! 就是金钱的损失和浪费$ 在国外工资计量单位越小!工作效率越高!两者成反