落实企业安全生产主体责任的措施
一、广泛宣传,营造良好的主体责任社会氛围
安全生产监督管理部门要牢固确立“以人为本”的理念,树立全面、协调、可持续的科学发展观,把人民的生命、财产安全放在第一位的安全文化观,进一步强化安全生产宣传工作,努力打造安全主体责任的社会氛围。坚持以“安全生产月”、“夏季百日安全竞赛”、“119消防宣传周”等各类安全活动为契机,充分利用社区宣传栏、画廊、墙报以及广播、电视、网络等宣传阵地,面向群众,面向企业,开展形式多样、内容丰富的安全宣传活动,普及安全生产法律、法规和安全常识,着力提高全民安全主体责任意识和自我防护能力,形成全社会共同参与,安全人人有责的良好局面,真正把安全责任意识融入社会活动的每一个角落。坚持以生产单位为重点,深入企业加强职业危害、职业安全自我保护等方面的宣传,提高企业经营者和从业人员的安全主体责任意识,使企业经营者树立以“安全第一,预防为主”的经营理念和管理原则;使广大从业人员树立“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害”的安全理念。
二、进一步提高企业安全生产的主体责任意识
企业是安全生产责任的主体,应当依照法律、法规规定,履行安全生产法定职责和义务。那么,要真正使企业安全生产主体责任落到实处,本人认为:
首先要提高企业负责人的主体责任意识,增强法制观念。企业
负责人是企业的直接经营者,其安全意识强不强,将直接决定企业安全生产工作的好坏。近年来,一些企业面对日益竞争激烈的市场,为降低生产成本,追求效益最大化,铤而走险,大大削减安全投入,导致安全管理不到位;还有部分企业,尤其是家庭作坊型企业,根本不知或者不想安全投入,安全管理更是无从谈起;更有一些企业,当安全和利益相冲突时,在利益的驱动下,安全就显得尤为渺小,“安全第一”也仅仅成了一句挂在嘴边的口号。综观其实质,就是企业负责人的安全意识和法制观念淡薄,认为安全工作可松可紧,可有可无,无所谓,最终酿成安全事故。因此,要进一步加强对企业负责人的安全教育培训,切实提高其安全意识和法制观念是关键。只有企业负责人的安全意识增强了,对安全生产法律、法规充分了解了,才能关心和支持安全工作,把企业安全生产工作作为一项重要工作来抓,确保各项安全经费的落实、各项安全管理制度的严格执行和各项安全措施落到实处;才能在思想上形成要我安全到我要安全的转变;才能在追求企业经济效益的同时,更加注重社会效益,由被动到主动承担安全生产主体责任的转变,真正实现企业的安全发展。
其次要提高企业安全管理人员的主体责任意识和工作能力,增强责任心。企业安全管理人员是企业各项安全工作的执行者,起着承上启下的作用,其责任心的好坏,工作能力的高低,将直接影响该企业的安全管理。因此,作为企业的安全管理人员,要加强自身的学习,充分认识安全工作的重要性,不断增强责任感、使命感;
不断提高自身素质,提升业务水平,来推动企业安全管理工作不断向更高的层次发展。要协助企业负责人或分管负责人履行安全生产管理职责,制定各项安全生产规章制度和安全技术操作规程;参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查;查找安全工作的薄弱环节和存在的安全隐患,提出切实可行的整改方案;开展安全生产宣传、教育、培训,总结推广安全生产经验等各项安全工作,真正起到安全管理人员应有的作用,为企业的可持续发展保驾护航。
最后是提高企业职工的主体责任意识和发现、排除安全隐患的能力。企业职工是企业的生产者,设备的操作者,能够在实际生产过程中首先发现并能在第一时间排除安全隐患,及时把安全隐患消除在萌芽状态。因此,培养企业职工的安全意识,提高其发现、排除安全隐患的能力显得尤为重要。一是通过开展对新职工的三级安全教育和老职工的日常教育等一系列教育活动,不断培养职工的安全意识,使其在生产过程中时时刻刻绷紧安全生产这根弦不放松,牢记安全第一的工作原则。二是通过岗前安全教育,让职工充分了解自己所在岗位的危险因素、危害程度、预防措施及处置方法等相关知识,从而使职工从心底里真真切切感受到严格遵守操作规程、正确使用劳动防护用品等安全规章制度的重要性,在日常工作中能够自觉得进一步规范行为,提高安全识别和处置能力,使其在遇到险情时,能够不慌乱,沉着冷静地应对,及时的在第一时间把问题消除在初始阶段,防止事态的扩大,充分体现安全工作从我做起,以我为主的责任意识,使安全生产主体责任在企业中得到进一步深
化。
三、加强对企业落实安全生产主体责任的监督管理
安全生产监管人员是各项安全生产法律、法规的维护者,应该严格依法履行自己的职责,督促企业在实施生产过程中,严格按照安全生产法律、法规的规定,把各项安全措施落到实处,最大限度的避免事故的发生,而不是仅仅停留在让企业签定“企业安全生产主体责任告知承诺书”这个形式上。那么,作为安全生产监督管理人员,将如何加强对企业安全生产主体责任落实的监督管理呢?本人认为:
一是要加强安全监管人员自身素质的培养。随着时代的变迁,经济的不断发展,许多新兴行业应运而生,给安全生产监督管理工作带来了新的挑战,这就要求我们安全监管人员始终要注重自身素质的培养,不断提高文化理论水平和提升业务能力,跟上时代发展的步伐,与时俱进,成为一支拉的出,打的响,作风硬,业务强的安全监管队伍,来适应新形式下安全生产监督管理工作的需要,为经济的安全发展保驾护航,发挥安全生产监管人员应有的作用。一方面通过加紧对新文化、新知识的学习,进一步调整知识结构,拓宽知识面,增强自身的文化理论水平;进一步吸收先进理念,转变传统思想,创出一条切实可行的长效管理机制,更好的为安全监管工作服务。另一方面通过加紧对新的法律、法规的学习,及时掌握国家对安全生产方面的有关规定,不断调整执法检查的内容和标准,增强执法能力,更好的实施对安全生产的监督执法。
二是要加强安全监管人员的服务意识。安全执法是手段,不是目的,预防和避免安全生产事故的发生才是我们的目的。因此,我们安全监管人员必须清醒得认识到企业的安全工作就是我们工作的落脚点,只有企业安全了,才是安全监管工作的成效,也是我们的目的。这就要求我们在日常监管过程中,必须进一步转变工作作风,增强服务意识,在关注结果的同时,更要注重过程,把工作重心不断往前延伸,以预防为主,从预防入手,深入基层,深入企业,适时地指导企业制定各项安全规章制度、各项安全管理措施等等;适时地帮助企业查找不足并提出针对性的解决办法,进一步规范企业的安全管理,不断提升企业安全管理工作的层次,使企业的安全管理工作走上规范化、法制化的轨道,真正体现我们安全监管人员不仅仅是企业安全的监管者,更是企业的服务者。
三是要加强安全监管人员执法检查的力度。为最大限度地消除安全隐患,避免或减少发生安全生产事故,确保地区安全形势的稳定,执法检查是必不可少的重要手段之一。作为安全监管人员要充分利用好这个有力手段,进一步加强执法检查的力度,扩大检查面,严格查处安全违法行为,来保障安全生产主体责任在企业真正得到落实和强化。执法检查可以根据各个行业的特点,分重点,有目的的针对重点企业、重点部位、重点设备、重点人员实施,查找企业安全管理的薄弱环节;安全设施、设备不到位或私自拆除、损坏存在安全事故隐患的地方;特种设备到期没按规定年检和操作人员无证上岗等方面的安全问题,提出整改意见,并督促企业立即加以整
改,直致整改完毕。对于一时难以整改的安全隐患,要责令企业立即制定切实可行的整改计划和应急处置措施,同时要跟踪整改进度,督促企业尽快完成整改,尽量做到检查一家,完善一家,提高一家,确保执法检查取得实效。
四、严格执行责任追究制度,促进企业安全生产主体责任的落实
负有安全生产监督管理职责的有关部门,应当严格执行责任追究制度,依法对存在重大事故隐患的企业,责令其限期整改,逾期未整改的要予以查处;对发生较大以上安全生产事故和违反安全生产法律法规,未履行安全生产主体责任的企业要依法处理,追究企业及其主要负责人和有关人员的责任,情节严重、构成犯罪的,依法追究刑事责任。通过严格执行责任追究制度,严厉打击安全违法行为,追究相关人员的责任,进一步告诫企业应该依法履行安全义务,高度重视安全工作,不断完善安全基础管理,落实各项安全措施,提升安全管理水平,起到惩处一家,警示一片的效果,促进企业安全生产主体责任的落实。企业对于发生的较小安全生产事故,也要严格按照“四不放过”的原则进行调查处理,严惩责任人,警示全体员工,进一步提高安全责任主体意识,加强防范,预防事故的再次发生,使安全生产主体责任在企业得到进一步深化。
落实安全生产主体责任的七大环节 《安全生产法》第四条明确规定:生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。这既是对安全生产责任的高度概括,也赋予了安全生产责任制新的含义。明确了企业的安全生产管理必须形成制度加以规范,同时规定了企业法定代表人是安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面的领导责任,有义务承担安全责任,有义务落实各级安全责任,有权力对下级安全责任的好坏进行考核和奖惩。因此,从某种意义上说,要抓安全而不抓安全责任,等于白抓。 不安全因素是在管理过程和操作过程中发生的,要控制事故的发生,凡是和管理、操作有关的各个因素环节都要事先把好安全关,每个管理人员和操作人员既要完成本职工作,又要避免违章操作和懈怠管理。所以,安全工作涉及各个部门和每个人,只有各个部门和每个人都做好本部门和本人的
安全工作,企业的安全工作才能真正做好。要做到这一点,就必须用制度的形式明确各类人员对安全工作应负的责任,这就叫安全生产责任制。在安全生产责任制建设上,既要建立一套完整的安全生产责任体系,又要建立安全生产管理的约束机制。面对新形势和新要求,必须健全和完善安全生产责任制。运输公司作为一项高风险行业,结合公司承运危化品行业的特点,笔者认为,健全和完善安全生产责任制上应紧紧抓住“七大环节”,即安全责任、制度建设、现场管理、培训管理、安全检查、奖惩措施、责任追究来开展工作。 一、明确安全责任。《安全生产法》中明确规定了企业主要负责人和从业人员各自的安全生产职责。要明确各级安全责任,必须科学界定公司各层级、各部门的安全管理职责,将业务职能与安全环保职责紧密结合。分层次定标,建立纵向安全负责机制,形成主要领导全面负责、副职领导分管负责、职能部门具体负责、岗位人员直接负责的直线责任格局,确保一级对一级,不断线、不掉链。要层层签订安全环保责任书,做到界限清晰,责任明确。通过签订责任制,使人人
企业安全生产主体责任落实 一、单项选择题 1、“安全第一,预防为主”作为我国安全生产管理工作的方针是在哪部法律中确定下来的。() A、《劳动法》; B、《职业病防治法》; C、《安全生产法》。 2、根据海因里希的事故概率金字塔的分析,重伤或死亡事故﹕轻伤或微伤事故﹕无伤害事故的比率关系是:() A、1﹕30﹕300; B、l﹕29﹕300; C、l﹕20﹕300。 3、造成危害人的安全与健康的因素很多。这些因素归纳起来大体上可以分为物的因素和人为因素两大类。其中物的因素主要包括:() A、设备因素和设施因素; B、机(工具)的因素和环境因素; C、设备因素和空气因素。 4、人的生命是第一宝贵的,生命一旦丧失是不可复生的。因此,在组织生产时,首先要把什么放在第一位来考虑。()A、采取防护措施,保证不出事故;
B、采用先进的生产技术,避免事故的发生; C、维护从业人员的生命安全。 5、“群众参与监督”是指有关法律、法规明确各级工会组织,对生产经营单位的安全生产工作有什么职责,维护从业人员的安全和健康的权利。() A、检查; B、监督; C、参与。 6、本质安全,是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上具有什么功能。() A、防止事故发生; B、发生事故前发生警告; C、防止事故的扩大。 7、生产经营单位要根据生产特点,制订安全生产规章制度,同时根据各生产岗位、各种的工艺要求和历年来的事故教训制订: () A、安全生产注意事项; B、安全操作须知; C、安全操作规程。 8、对从业人员加强安全技术培训教育,迅速提高从业人员的安
全操作水平和安全意识,使他们能严格、娴熟地掌握安全操作技术,做到:() A、不违章操作,不冒险作业; B、遵守操作规程,保证完成生产任务; C、遵章守纪,按章办事。 9、生产经营单位对从业人员进行“入厂三级安全教育”的目的是,使从业人员熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本职工作所需安全生产知识,提高安全生产技能,增强: () A、危险因素的识别能力; B、事故预防和应急处理的能力; C、险情排除和处理的能力。 10、《刑法》规定,安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处几年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。()A、3 ; B、5; C、7。 11、灭火的基本方法有。() A、冷却法、窒息法、抑制法;
XX公司文件 xx综(2014)第号 关于落实企业安全生产主体责任年活动 实施方案 为落实企业安全生产主体责任,提高本质安全水平.夯实安全工作基础,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。根据《XX政办[2009]49号》文件通知精神和XX政府关于开展落实企业安全生产主体责任活动的工作部署、要求,结合我公司实际,特制定本实施方案. 一、指导思想 以科学发展观为统领,《安全生产法》、《xx省安全生产条例》为指针,“质量和安全年”活动为主题,牢固确立“安全第一、预防为主”的理念,进一步夯实安全管理基础工作,强化企业安全生产主体责任意识,改善安全生产条件,促进企业实现又好又快安全发展。 二、组织领导 公司成立落实安全生产主体责任活动领导工作小组。 组长: 副组长:
成员 领导工作小组办公室设公司安全管理部。 主任: 成员: 工作目标 通过开展落实企业安全生产主体责任活动,使各级政府、部门有关安全生产法律、法规赋予企业的安全生产责任,特别是企业在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、亊故处理、应急管理和行业特殊要求“十个方面”的责任得到有效落实。 四、实施步骤 1、宣传发动和自我评定(2014年4月~2014年8月)。充分运用各种形式,宣传“落实企业安全生产主体责任年活动”的目的意义、内容、目标和评定考核标准,动员广大干部、员工积极参与;在全面提高认识的基础上,认真对照《级别评定标准》,有组织、有计划地开展自查自评。公司各职能部门、班組、车间要按各自的岗位职责安全要求,根据岩豪(2009)5号《关于开展“企业安全生产主体责任年”活动实施方案》部署,结合年初各岗位签订的《安全生产责任状》要求和结合ISO质量管理体系内审,扎实、有秩地做好自查自评工作。在自查自评中要求:把问题想得严重一点,隐患考虑得大一点,措施制定得细一点,各自的岗位责任更明确一点。 2、复查整改(2014年9月~2014年10月)。 根据各级政府、部门的总体要求,结合公司实际,我们的总目标是:
关于安全生产主体责任落实 开展情况汇报材料 为进一步贯彻落实公司安全生产主体责任要求,我项目部认真组织开展了《安全生产主体责任落实自查整改活动》,此项工作现已告一段落,现将活动开展情况进行汇报。 一、成立活动组织机构 为使此项活动有序进行,我项目部领导高度重视,成立了活动领导组: 组长:XX 副组长:XX 成员:XXXXXXXXX 领导组下设办公室,办公室设在办公区。 二、活动开展情况 由于我项目部领导对活动安排布置扎实到位,使得各项工作开展顺利。具体情况分析如下: 1、我项目部各项安全生产责任制建立健全 我项目部严格根据公司的各项规章制度,结合项目部的实际情况,建立健全了各级管理人员的安全生产责任制。 2、组织制定安全生产规章制度和操作规程 建立“一岗双责、层层负责”管理机制,建立健全安全生产责任制,组织制定和修订完善安全生产规章制度和操作规程;建立及落实各级管理人员的安全生产责任制和各种的
安全岗位责任制;逐级落实安全管理责任,层层签订了《安全责任承诺书》,将安全工作目标落实到了每个岗位,切实形成人人尽职尽责、环环相扣的安全管理体系。 3、安全生产投入 根据公司相关文件严格按规定标准提取了安全生产费用,并用到了安全生产中。 4、深入开展安全管理及隐患排查治理工作 由项目部安全员对在建工程进行日常安全巡查,每周由项目部经理牵头,认真组织开展安全生产隐患排查治理工作,对生产作业过程中的重要环节、部位、设施、设备、装置的检查、排查,落实了重大隐患的管理治理;每月对重大危险源进行监管监控;本月项目部共组织安全生产隐患排查工作5次,查出一般隐患10条,上述所有问题都已定人定岗定时定措施进行整改,并签字落实,由项目部安全员负责监督落实,现已全部整改完成。 5、制定并实施应急救援活动 项目部制定了专项应急预案和现场处置方案,并经公司安全监察部进行了审批;对项目部职工进行了交底学习;于2017年6月19日组织了一次消防应急预案演练,应急救援预案方案已通过公司安全生产监察部审批;应急救援预案方案内的组织机构、响应程序、应急物资等信息准确有效。 6、安全生产事故 项目部无安全生产事故发生。
企业安全生产主体责任制 (2021版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0285
企业安全生产主体责任制(2021版) (一)本企业全体员工,包括聘请的总经理、厂长直至工人均为从业人员。均应严格执行本企业安全生产责任制中第一节基本通则第二节“企业全体员工共同应尽的安全生产职责”。 (二)为确保公司整体的安全,确保全体员工的生命安全和财产安全,根据国家相关法律规定及本公司的实际情况,特制定本公司的从业人员安全生产责任制,全体员工应严格执行。 (三)“安全生产、人人有责”,本公司为认真落实安全生产主体责任,实行责任层层落实,责任人人有责的管理模式,要求人人都要签订安全生产责任书。 (四)工人向班组签订;班组长向车间签订、职员向所在部门签订;车间主任部门负责人向公司(或分厂)签订、公司付总向正
职签订、公司总负责人向政府主管部门签订安全生产责任书。 (五)签订安全生产责任书,要本人及上一级负责人亲笔签名,并注明签订时间(年、月、日)。安全生产责任书要存档。 (六)从业人员必须执行各自所工作的单位的安全生产的责任,同时执行安全生产责任书的具体规定和要求。 (七)认真履行“安全生产法”赋予从业人员的权利和义务,做到对国家、对企业、对自己负责。 (八)认真执行公司的安全生产管理制度,遵纪守法遵守劳动法律,做到在生产过程中不伤害自己、不伤害他人、也不被他人伤害,为把企业建设成为本质安全型企业而努力。 XXX图文设计 本文档文字均可以自由修改
博爱县安捷达汽车运输有限公司 安全生产主体责任落实情况 一、机构健全,责任明确 加强安全管理实现安全生产是公司非常重要的工作,为此,公司成立了安全生产领导委员会,成立了由各生产和管理部门负责人参加的安全生产领导小组和各类事故应急救援领导小组,任命了专职安全管理人员,编制了公司安全生产网络图,编制了生产事故救援;灭火和疏散等专门应急预案并定期进行演练。 二、以会代训,提高公司领导和管理人员的思想认识 企业是安全生产责任的主体,也是履行安全生产法定职责和义务的主体。加强领导责任意识是落实企业安全生产主体责任的首要环节。作为企业负责人,是企业的直接经营者,如果安全意识不强,将直接决定企业安全生产工作的好坏,要使企业安全生产主体责任得以落实,只有加强主要负责人的安全意识和法制观念,对安全生产法律、法规做到充分了解,才能把企业安全生产作为重点工作抓,才能保证企业安全经费投入到位、安全管理制度执行到位、安全措施落实到位,我们利用每月一次的安全生产例会的机会,逐条讲解企业安全生产主体责任精神,将其与继续推进安全标准化进行有机结合,将其与推行安全生产月与安全生产活动年有机结合,真正树立企业安全发展理
三、完善制度,依规管理。 认真落实安全生产岗位责任制度,将安全生产管理责任落实到每一个部门和单位,明确了各自的工作职责,根据实际情况制定各部门安全生产管理制度,进一步完善奖罚制度,加大奖惩力度,按照横向分工负责、纵向逐级负责的原则,签订安全目标责任书,提高管理人员和驾驶员遵章守纪、正规操作的自觉性。 公司结合安全生产标准化建设,在原有制度的基础上,结合本企业的实际情况,重新修订和完善了《安全生产奖惩和责任追究制度》等管理制度,形成了包括《企业安全生产责任制汇编》、《安全生产管理制度汇编》和《岗位安全技术操作规程汇编》等一整套科学完善的安全生产规章制度体系,为落实企业全员安全生产责任制提供了政策依据。 四、强化贯彻,狠抓落实。 1、安全生产管理,重在狠抓制度落实。管理是安全生产的前提和基础,检查是发现管理缺失确保安全生产的手段,通过严格检查提升安全管理水平,安全生产现场管理是安全标准化创建的核心,是企业安全生产管理主体责任落到实处的基本保证,是科学有效地规避和控制风险,避免发生重大事故的有效途径。为此,我们由安全部牵头,结合公司实际情况,坚持定期安全生产检查与经常性安全生产检查相结合,进行隐患集中排查和整改活动,做到条条有着落、件
企业安全生产主体责任清单 序号 责任 责任内容 名称 一 具备安全生产条件 企业应具备本表所列安全生产条件(主体责任); 企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家标准或者行业标准的要求。 二 建立安全生产责任制度
依法建立健全本单位安全生产责任制度,并将本单位安全生产责任管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位,明确责任人员、责任内容和考核奖惩标准; 生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。 三 制定安全生产管理制度和操作规程 安全生产管理制度(1)安全生产例会等安全生产会议制度;(2)安全生产检查制度;(3)安全生产教育和培训制度;(4)劳动防护用品配备和管理制度;(5)安全生产奖励和惩罚制度;(6)安全生产事故报告和处理制度;(7)具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度(注只要存在“具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施”,就应当建立相应的制度);(8)危险作业管理制度;(9)危险物品安全管理制度(注如涉及有关危险物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的,应当按照对应的有关规定,制定相应的制度);(10)隐患排查治理和建档监控制度;(11)领导干部和管理人员现场带班制度;(12)安全生产责任考核制度;(13)作业场所职工安全卫生健康管理制度;(14)生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经
营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案;(15)其他保证安全生产的规章制度。 根据本企业特点,分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。 四 保证安全生产资金有效投入 保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入; 有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费用。 五 设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员 金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员; 其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或
落实安全生产主体责任的实施方案 为进一步落实企业安全生产主体责任,提高安全生产管理水平、夯实安全工作基础,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。现结合我分公司实际情况制定实施方案。 一、指导思想 以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设强制性标准》等相关法律、法规、条例、标准为统领思想;以北京市第五建筑工程集团有限公司相关文件及规范为行动准则,牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理”的宗旨,强化企业安全生产主体责任意识,改善安全生产条件和环境,促进企业更好更平稳的发展。 二、组织机构 分公司成立落实安全生产主体责任活动领导工作小组。 组长:潘虎白 副组长:马志刚、冒国良、潘双秀 成员:刘玉荣、潘旭平、于海涛、倪静、刘永浩、蒋建鸿、梁端民、刘悦清 三、工作目标 通过开展落实企业安全生产主体责任活动,使各级政府、部门有关安全生产法律、法规赋予企业的安全生产责任得到有效落实,促进建筑施工企业安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道。在工作工程中加强自查自改,促
进各责任主体进一步落实安全生产责任制,强化安全生产监管,狠抓隐患排查治理,认真开展专项整治活动,治理和纠正违章违规行为,切实解决安全生产中的薄弱环节和突出问题,努力推进集团公司安全标准化建设,建立健全安全生产管理体系和责任体系,防范和遏制生产安全事故发生,在制度和思想上保证完成集团公司2016年度安全工作目标。 四、主要工作内容 (一)安全责任到位: 各项目部建立健全以项目经理为核心的安全生产责任体系,在项目部落实“一岗双责”制度,做到项目部所有人员在管生产的同时人人参与安全管理。 具体措施: 1.新建项目开工前与项目部所有人员签订《安全生产责任书》、《安全生产岗位责任书》、《项目部安全目标管理分解及考核办法》。 2.分公司安全科每月对项目部进行检查,并根据检查情况完成《安全目标管理责任考核表》打分。 (二)安全投入到位: 分公司严格执行集团公司关于安全专项资金的提取和使用规定,保证安全专项资金做到专款专用。 各项目部严格执行安全设施和职业病防护设施“三同时”制度并保证设施处于正常运行状态。同时按规定发放符合国家标准的劳动防护用品。 具体措施: 1.分公司编制《年度安全生产资金计划》报集团公司审核审批。 2.各项目部应在项目开工前,根据项目特点、施工环境编制《安全生产投入计划》上报分公司安全科,由分公司负责人和安全科审批后报材料科采购或
济宁辰光煤化有限公司 2015年度落实企业安全生产主体责任 汇报材料 尊敬的各位领导: 大家上午好!首先,欢迎领导们莅临济宁辰光煤化有限公司检查指导工作。 济宁辰光煤化有限公司始建于2003年,是由济宁碳素集团与世界500强双日杰科特株式会社,共同投资组建的煤焦油深加工企业,煤焦油加工能力8万吨/年,2014年后由碳素集团全部接管。公司主要生产煤沥青、精萘、焦化萘、蒽油、洗油、粗蒽、燃料油、碳黑油等十几种煤化产品,凭借先进的技术、过硬的质量、完善的服务在业界树立了良好的信誉和口碑,产品远销国内外多个国家地区。 公司自成立以来,高度重视安全生产和安全管理,致力于建设技术先进、安全可靠、质量稳定的现代化煤化工企业。今年以来, 我公司安全生产工作在市区安委会的领导下,在安监部门的具体指导下,深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的要求,全面落实国家、省、市、区关于安全生产工作的部署,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,深入开展“安全生产年”活动,做到近期与长远、治标与治本、预防与查处“三结合”,扎实做好安全生产各项工作,促进安全生产状况持续稳定好转,保障了公司的健康稳定发展。现将今年以来,公司安全生产工作情况作简要汇报如下: 一、2015年安全目标完成情况。 2015年,公司没有发生重伤以上工伤事故,其他各类生产安全事故为零。事故隐患整改与受控率为100%,员工安全教育培训合格率100%,顺利通过安全标准化专家复评。当前,公司安全生产形势健康稳定,各项规章制度健全,各类防范措施到位,履行和落实情况良好。
二、2015年安全生产主体责任落实情况。 1、充分认识落实安全生产主体责任的重要意义,领导高度重视,全员积极参与,切实做到全范围、全覆盖。每周按时组织召开一次安全生产工作会议;每月企业法人、主要负责人按时参加厂区安全检查及重要节假日前的安全检查;对于特殊时段(防汛、防寒、防暑)临时增设专项安全检查;坚持重点时段24小 时值班制度。 2、建立健全组织机构,充分保障落实工作顺利开展。公司配有安全总监一人、设臵安全处,聘任注册安全工程师一人,专职安全管理人员两人。 3、贯彻落实安全生产责任制,加大考核兑现力度,确保制度落实到位。公司按照组织结构和管理层次,层层签订安全目标责任书,每月按时组织对落实情况检查排名并在调度会上通报。加大对安全责任的考核与兑现,绩效工资考核权重为30%,与职工个人利益密切相关、直接挂钩,从而增加安全工作的主动性和积极性。 4、强化安全文化建设,发挥其引领推动作用,把安全文化作为安全生产的灵魂。利用宣传栏、黑板报、内部网等多种渠道普及安全生产法律法规知识和基本常识,提高广大干部职工安全意识,营造有利于安全生产的舆论氛围,让大家时时关注安全、人人参与安全、处处维护安全。 5、严格执行安全生产规章制度,不断提高员工的安全知识和安全技能。公司2008年通过二级安全标准化创建,各项安全 规章制度健全,在专家指导下建立了安全操作规程和安全应急预案并定期组织职工进行学习。重要制度和操作规程在主控室等工作现场张贴明示。对危险作业实行重点管理,建立了审批制度,按照等级审批后方可进行;建立发包出租管理制度,对外包施工队强化管理,做到管理、检查、培训、考核四统一。 6、健全职工安全教育培训体系,不断提高员工的安全知识和安全技能。认真制订并执行年度安全生产和职业卫生培训计划,定期定时的进行安全教育学习,确保职工时时“耳根”清醒并能
全面落实安全生产主体责任重要意义 安全组:XXX 安全生产主体责任的含义是工作责任的直接承担者和任务的具体落实者。按照《安全生产法》和国家有关规定,生产经营单位是安全生产责任的直接承担者和安全生产任务的具体落实者。 为适应公司发展的需要,切实保证各项生产活动安全和从业人员人身健康,落实以单位安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制,充分发挥各分级管控体系,是认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的有力保障。各基层班组、从业人员应当依照公司和分公司的规定,履行好安全生产职责和义务,在生产活动的全过程中,必须按照规定履行义务和承担责任,否则,将受到未尽责的追究。 安全生产是企业长远持续稳定发展的永恒主题。没有安全,根本谈不上生产,更谈不上生产和经济效益;安全生产工作如履薄冰、如临深渊,不安全因素防不胜防。对一个企业来说,全面落实安全生产责任制是搞好安全生产工作的有力把手,是促进公司生产形势持续稳定发展的重要法宝。如同观世音手上的金箍,但是有了金箍,如果没有套上孙猴子的头,也是不能令这只野性难驯的猴子服帖的。所以,安全生产责任重在落实。安全生产责任制这顶金箍,一定要切实落实和分解到各级安全生产责任人头上,才能使安全生产可控、在控,不出现问题。 分公司各分级管理人员和班组长应当承担的责任包括:国家法律法规规定的责任、责任制和规章制度制定责任、安全生产管理责任、安全教育培训责任、安全防护设施完好齐全保障责任、设备设施保障责任、安全生产人员配备责任、安
全生产资金投入责任、事故报告和应急救援的责任、严格落实公司和分公司规章制度和其他安全生产责任。 安全生产能不能搞好,很大程度上取决于单位领导层对安全生产的认知程度。领导班子成员必须要提高自己的思想意识,充分认识落实安全生产主体责任和严格执行公司的各项安全生产管理制度,才能真正的实现生产安全、平稳。 往小处说,落实安全生产主体责任,是实现公司可持续发展的客观要求。在当前环保、安监严格管理的突出背景下,对公司的生存发展提出了新的挑战和考验。落实安全生产主体责任尤为重要,公司需要保证安全发展的环境。 往大处说,落实安全生产主体责任,是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本,构建和谐社会。人是宝贵的社会资源,以人为本就是以人的生命为本,科学发展首先强调安全发展,和谐社会首先强调关注生命,安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果各类事故不能有效控制,不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失,还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响,失去了幸福感,何谈和谐社会。因此建设和谐社会,必须以安全生产为前提。 “安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针,安全第一是原则,预防为主是手段,综合治理是方法。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂,没有安全第一的思想,预防为主就失去了思想支撑,综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在风险管控预防体系上,超前采取措施,才能有效防止和杜绝事故的发生。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,指明安全生产工作的根源是“强化责任,消除隐患”。消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任是关键。只有采取综
企业安全生产主体责任二十条 1、建立健全本单位安全生产责任制,有明确的安全生产责任 分工,签订安全生产目标责任书。 2、依法建立健全安全生产管理机构或者配备专(兼)职安全 生产(职业康健)管理人员,建立由本单位主要负责人担任主任的安全生产委员会,按照规定及时召开安全生产委员会会议。3、持续具备国家法律法规和《山西省安全生产条例》第12 条规定的安全生产条件。 4、根据《山西省安全生产条例》第13条规定,及时建立健 全并更新安全生产管理制度。 5、按照规定足额提取并规范使用安全费用,保证资金投入满 足安全生产需要。 6、组织从业人员参加安全生产和职业康健教育培训,并如实 记录教育培训情况,确保从业人员培训合格并持证上岗。 7、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、 防范措施及事故应急措施。 8、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品,并监督教育从业人员正确佩戴和使用。 9、对存在职业危害因素的场所定期进行职业病危害检测;建 立从业人员职业康健档案;对接触职业危害因素的从业人员按规定进行职业康健检查。
10、对巨大危险源实施有用检测和监控,严格作业标准、操作规程、工艺指标和管理制度的落实。 11、定期对安全(职业病防护)设施、设备进行检测检验和经常性维护保养,按规定期限淘汰落伍的生产工艺和技术装备。 12、制定并及时更新生产安全事故应急救援预案,开展经常性的应急预案演练和人员避险自救演练。 13、加强安全生产风险管控,在醒目位置设置安全风险公示栏、告知卡,对新、改、扩建项目实行巨大安全风险“一票否决”。 14、加强安全管理(制度落实)和安全检查,及时排查治理安全事故隐患,对巨大隐患实行挂牌督办,并及时将巨大隐患治理情况报告负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会。 15、组织危险作业时,应当严格执行危险作业管理制度,加强作业现场安全管理,开展危害识别和风险评估,按照操作规程和作业方案进行作业。 16、依法参加工伤保险与安全生产责任保险。 17、按照规定上报生产安全事故,积极做好事故抢险救援,妥善处理事故善后事宜。 18、依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”规定,统一协调管理承包单位、承租单位的安全生产工作。 19、积极组织开展安全生产法律法规宣传活动和安全生产标准化、安全文化示范企业创建工作。 20、法律法规规定的其他安全生产责任。
安全生产主体责任落实表现 企业是安全生产的责任主体,企业的主要负责人是安全生产第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实( 安全生产法》等相关法律法规赋予的安全生产职责,主动履行安全生产贵任。一个企业及其主要负责人是不是牢固树立了“以人为本”的安全生产理念,是不是真正落实了安全生产主体责任,主要表现在以下方面: 一、作出安全承诺,并以身作则地践行自己的承诺 企业主要负责人要向社会和企业职工公开做出遵守现行安全生产法律法规和标准规范的要求、实施安全发展战略、建立与运行安全管理体系、保证安全绩效持续改进、预防事故发生和保护员工健康等方面的承诺,明确安全价值观、安全愿景、安全使命、安全方针和安全目标等。同时,企业主要负责人要以身作则地推动安全承诺的实现,在行动上做出有形的表率,并让各分管领导、各级管理者和员工切身感受到领导者实现安全承诺的实践活动。当最高领导者作出承诺和明确贵任,并履行承诺和责任,企业安全生产主体责任才能得到落实。 二、配置足够的资源投入到企业
安全生产工作中. 并确保稳定有效主要负责人要配置足够的资源,包括人力、资金、物资、信息等,投入到企业安全生产工作中,使其稳定地、有效地实施到企业的安全组织与制度建设、安全生产条件改善、安全管理体系运行、安全宣传培训教育、隐患排查与整改、安全考核与奖励、安全文化建设、事故应急管理与调查处理、外部安全工作交流等安全生产各方面; 并且,企业要保证投入的各类资源要与企业安全发展战略、安全绩效目标、生产规模与安全风险、现有安全生产条件等相匹配,充分满足安全生产的实际需要。 三、设立强有力的安全组织和人员,并充分授权和支持其处置企业安全事 务 一企业要建立安全生产最高决策机构,在领导层中任命一名负责人全面主管安全生产工作,并根据相关安全法律法规的要求,在管理层设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员,具体负责推进安全生产各项工作同时,在企业的各生产车间、班组等作业面设安全员,负责开展本车间(部门)、班组的安全生产活动。从而建立起健全的、有力的、协调的企业安全生产工作网络。必要时,可设立专业工作机构来完成专题工作任务。其中,企业最高领导者必须充分授权和支持安全生产管理人员处置安全事务负责推进安全生产工作的人员必须具有使命感、责任感、热情心、厚实的专业知识和规划、沟通、处置、协调等方面的胜任能力; 推进安全生产工作人员的数量应满足企业安全生产工作的开展。
江西永兆实业有限公司 安 全 生 产 主 体 责 任 履 职 报 告 (2018年度) 主要负责人(签名): 企业法人(签名): 二 0 一九年三月
2018年度安全生产主体责任 履职报告 江西永兆实业有限公司 (2019年3月25日) 2018年以来,我司通过大力推进企业安全专项整治、科技创新、完善安全生产标准化建设、安全文化培育,强化安全管理,夯实基层,打实基础;始终贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立安全责任重于泰山的意识,认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神,遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,在公司范围内开展安全生产大检查及整改活动,积极开展了“全国安全生产月”活动,进一步完善安全生产体系,建立健全安全岗位责任制,探索制定安全生产的长效机制;加强领导,落实责任,强化监督检查。进一步促进我司工作的开展,安全生产态势总体平稳,消除了重伤以上事故,实现了安全生产。 我司按照《安全生产法》、《江西省安全生产条例》等法律法规规定的本企业及主要负责人安全生产职责的落实情况报告如下: 一、2018年安全目标完成情况,上一年度生产安全伤亡事故情况 2018年度,我公司较好的完成了年度安全目标。 1、本企业全年生产安全伤亡事故为零,未发生重伤等人身伤害事故,环境事故为零。 2、本企业组织各负责人参加学习及培训安全《江西省安全生产条例》、《江西省生产安全事故隐患排查治理办法》等法律法规规定并举行应急演练。隐患排查、安全生产会议等安全管理工作也基本按计划有效进行。
3、进一步完善了公司安全管理制度体系,为规范公司的安全生产管理行为,防止和减少生产安全事故,建立安全生产管理体系,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法、依规安全管理。 二、党委、政府的安全生产工作决策、部署的执行情况 根据上级部门的安全生产工作决策和部署,我司2018年按照要求执行情况如下: 1、开展安全专项整治活动 在公司全面开展了一次风险辨识评估并登记造册;一次全面安全隐患排查上线运行;一次安全规章制度、操作规程和应急预案对标梳理并补充完整;一次全员安全教育培训;一次彻底的反“三违”集中活动。 在公司全面开展了隐患整改责任、措施、资金、时限和落实的“五落实”活动。 在公司全面开展“一牌一图三清单”,即绘制安全风险“红橙黄蓝”四色分布图,根据四色图对安全风险制作告知牌,风险管控责任清单,风险管控措施清单,应急处置措施清单。对员工进行风险管控相关知识培训。 2、开展安全生产周检查活动 开展建设项目安全生产周检查工作。项目部成立由安全主要人员组成的检查小组,对本项目进行安全检查,检查内容包括现场制度建设、责任制落实、安全教育培训、安全费用、安全技术措施、项目现场安全隐患及整改情况。并要求统计、备案,对发现的安全隐患,限时一周内完成整改,不能在一周内完成整改的,要有跟踪检查记录。 3、开展安全生产活动月
生产经营单位要落实安全生产主体责任 集团企业公司编码:(LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
生产经营单位要落实安全生产主体责任这几年,党中央、国务院十分重视和关心安全生产工作,随着2002年11月1日《安全生产法》的颁布施行,政府监管主体责任落实逐步到位,全党全社会从上至下已经形成共识,高度一致、高度关注,安全生产形势逐步好转。然而,安全生产形势依然严峻,一些地方和行业仍然事故频发,从主观原因看,其源头就是生产经营单位安全生产责任主体认识不到位、落实不到位。因此,推动企业安全生产的主体责任到位,除了政府监管主体责任落实到位,依靠政府、社会等外部力量给予企业压力,增加企业外部环境约束力,推动企业落实安全生产的主体责任外,更关键更重要的是靠企业家的素质,认识到位,靠企业自觉努力,将企业自身的安全生产主体责任落实到位。 一、要以人为本,以安全为天企业安全生产主体责任,是企业依法经营的重要体现,也是企业生存发展的内在需求。安全是生产经营活动的前提条件,安全生产是企业的生命,是企业自身的第一需要。落实企业安全生产的责任主体,首先要自觉坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,始终如一地遵守国家的法律法规,始终把安全生产放在第一位,讲科学,讲理智,确立安全就是效益的理念,做到资金安排以安全为首,时间安排以安全为先,精力安排以安全为重,人员安排以安全为需。在具体措施上,事事处处体现保护人、激励人、管理人的原则,
使企业的每一个人都成为安全生产的维护者和促进者,做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”。 二、要落实企业安全生产责任制。企业安全生产主体责任是企业家的神圣责任。直接掌握生产经营决策权的法定代表人是安全生产第一责任人,其安全生产自觉行为体现在责任制的建立、完善和落实上。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负总责,其它各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员应当根据各自的工作任务和岗位特点,按照“一岗双责”确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任,并与奖惩制度挂钩,确保责任制有效落实。 三、要加强企业安全生产管理。要尊重科学,探索和把握规律,运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产现代化管理方法,完善安全生产技术规范和质量工作标准,加强安全技术人才培养和职工安全技能培训。 四、要完善安全生产条件。企业必须具备保障安全生产的各项物质技术条件,其作业场所和各项生产经营设施、设备、器材和从业人员的安全防护用品等,必须符合安全生产的要求。要保证持续、稳定的安全投入,是实现企业安全生产的重要保障;依靠科技,实施科技兴安战略,用科技来支撑安全生产。
公司企业安全生产主体责任落实专项检查自查自纠报告 (可编辑) 公司企业安全生产主体责任落实专项检查自查自纠报 告 企业安全生产主体责任落实专项检查 自查自纠报告 吉泰公司 二零一四年一月二十七日 为认真贯彻落实《关于开展企业安全生产主体责任落实情况执法检查的通知》(鲁安监发〔7>2014〕6号)、《关于转发鲁安监发〔2014〕6号文件的通知》(山东能源安传字〔2014〕4号)、《关于进行企业安全生产主体责任落实专项检查的通知》(新矿传真〔2014〕21号)及2013年11月6日集团公司召开的地面安全责任落实推进会议精神,积极做好迎接集团公司检查的各项准备工作,吉泰公司组织全体安全生产人员,认真学习文件精神,成立工作小组,确定工作目标,进行相关分工,明确责任,工作正稳步有序的向前推进。现将工作进展情况及自查自纠情况作如下汇报: 宣传动员。 公司主要负责人参加学习《关于开展企业安全生产主体责任落实情况执法检查的通知》,与各车间负责人签订安全生产责任状,切实明确其职责和义务。并组织相关人员召开“落实企业主体责任会议”,认真学习了《关于开展企业安全生产主体责任落实情况执法检查的通知》相关内容和要求,进一步明确主要负责人及安全管理人员的相关职责,深化岗位责任制,使从业人员进一步明确生产作业的安全责任,
熟悉岗位操作规程,进一步提高全体从业人员的安全意识,有效促进了企业主体责任 的落实。 按照“关于《关于开展企业安全生产主体责任落实情况执法检查的通知》 相关要求,结合省级标准化建设,我公司认真的组织主体责任自查与整改。对主 要负责人履职情况、安全管理人员履职情况、安全生产教育培训情况、生产费用提 取情况、“三同时”执行情况、安全生产检查情况等进行了对照检查,及时发现了 存在的问题,并进行相关整改,有效的推进我公司主体责任的落实与安全生产管理的 好转。 自查与整改情况。 (一)、组织机构保障责任方面。 1、目前公司由生产技术分部暂行安全生产管理职能。设专门安全管理机构的 申请报告已经呈报矿上级部门正在等待矿上批示。 2、目前公司对各单位安全机构、安全负责人、安监员进行确认,行文下发至各 单位,明确了各级安全管理责任。 3、目前公司专职安全生产管理人员4名,注册安全工程师2名,符合安全生产 管理人员配备规定。 4、公司已经建立本单位的安全生产委员会。安全生产委员会由本单位的主要 负责人、分管安全生产的负责人(安全总监)、相关负责人、专门的安全生产管理机 构及相关机构负责人、安全生产管理人员和工会代表以及从业人员代表组成。每季 度召开三次会议,会后整理会议纪要在网上下发至各单位邮箱。 (二)、规章制度保障责任方面。 1、单位、建立了主要负责人安全生产责任制。建立、健了全本单位安全生产 责任制,以及各项管理制度,确定了符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人;
煤矿企业如何落实安全生产主体责任 安全生产就是企业长远发展永恒得主题。没有安全,根本谈不上生产,更谈不上经济效益;安全生产工作如履薄冰、如临深渊,不安全因素防不胜防。落实安全生产责任制就是搞好安全生产工作得有力武器,就是我矿安全生产得法宝。所以说安全生产责任重在落实。安全生产责任制一定要切实落实到各级安全生产管理人员头上,人人有责任、人人有重担,安全生产才能使可控、在控。 落实以单位行政正职为安全第一责任者得各级安全生产责任制,充分发挥有系统、分层次得安全生产保证体系得作用,就是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”得方针,适应我矿安全生产发展得需要,就是切实保证安全生产与职工人身安全得有力保障。os2V3un。ZPfybmv。 安全生产主体责任得内涵。 责任主体得含义就是工作责任得直接承担者与任务得具体落实者。按照《安全生产法》与国家有关规定,生产经营单位(或称企业)就是安全生产责任得直接承担者与安全生产任务得具体落实者。因此,安全生产责任主体就就是指生产经营单位,具体到矿,就就是各基层单位。各单位应当依照矿规定,履行安全生产职责与义务,在生产经营活动全过程中,必须按照规定履行义务与承担责任,否则接受未尽责得追究。rZnsjV4。qxmSW5Q。 各单位应当承担得责任,包括设备设施保障责任、安全生产资金投入责任、安全生产人员配备责任、责任制与规章制度制定责任、安全教育培训责任、安全生产管理责任、事故报告与应急救援得责任、规章规定得其她安全生产责任。XijIgtc。KcWt9kz。 各单位得主要负责人对本单位得安全生产工作全面负责,并应当履行下列职责:建立健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度与操作规程;保证本单位安全生产投入得有效实施;定期主持研究安全生产工作,定期报告安全生产情况;督促、检查本单位得安全生产工作,认真抓好事故隐患与危险源得排查、认定、分析、建挡、监控、治理与核销工作;组织制定本单位得生产安全事故应急救援预案并适时组织演练;及时、准确报告生产安全事故,积极组织事故救援工作等。LboAhpP。H6Dn7nb。
一、安全生产中“两个主体”责任是哪里明确提出的? 2006年7月16日出版的2006年第14期《求是》杂志发表国家安全生产监督管理总局局长李毅中的文章《安全生产:提高认识把握规律理清思路推动工作》,李毅中在《求是》上撰文称,政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体。安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。两个主体、两个负责制相辅相成,共同构成中国安全生产工作基本责任制度。 二、为什么说企业是安全生产的责任主体? 第一,企业生产经营的目的是为了创造效益,那么企业在实现其生产利润的同时责无旁贷肩负着安全责任,企业法人、产业工人在抓好产品生产管理、效益的过程务必同时强调、实现自身安全操作;第二,“生产”与“安全”是如影相随,看是无形却有形,也就是安全这一关键问题其实贯穿于生产领域的全过程,两者其实是相伴而行的,而落实这些安全管理制度、落实各项防范措施首当其冲、毫无疑问的是由企业去完成;第三,政府本身没有参与生产经营,从管理层面上说,主要是履行监督管理企业安全生产的职责。因此说企业是安全生产第一责任人,是责任主体。 三、企业安全生产主体责任的内涵。 企业是生产经营活动的主体,是安全生产工作责任的直接承担主体。企业安全生产主体责任,是指企业依照法律、法规规定,应当履行的安全生产法定职责和义务。企业承担安全生产主体责任是指企业在生产经营活动全过程中必须在以下方面履行义务,承担责任,接受未尽责的追究。 1、依法建立安全生产管理机构。 2、建立健全安全生产责任制和各项管理制度。 3、持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。 4、确保资金投入满足安全生产条件需要。 5、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。 6、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施,教育职工自觉承担安全生产义务。 7、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督教育从业人员按照规定佩戴使用。 8、对重大危险源实施有效的检测、监控。 9、预防和减少作业场所职业危害。 10、安全设施、设备(包括特种设备)符合安全管理的有关要求,按规定定期检测检验。 11、依法制定生产安全事故应急救援预案,落实操作岗位应急措施。 12、及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患。 13、积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺,提高安全生产科技保障水平;确保所使用的工艺装备及相关劳动工具符合安全生产要求。 14、保证新建、改建、扩建工程项目(以下简称建设项目)依法实施安全设施“三同时”。 15、统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。