环境损害价值评估报告书

环境损害价值评估实训总结报告

此次的环境损害价值评估实训的目的旨在通过本次典型案例评估，探讨水污染事件损害主要类别、特征与评估技术方法。通过被本次事件环境损害后评估，拟获取本次事件的财产损失、应急处置费用、污染修复费用、生态环境风险与损失、影响损失、损害评估费用的具体数额。

在对整个事件的基础资料进行整理的分析的基础上，进行现场勘查调研。通过座谈、走访、问卷、电话等形式进一步了解事件影响损害；结合文献资料及搜集到的信息，选取合适的方法进行评估；最后综合计算整个事件的损害费用。

1.水污染事件损害主要类别、特征与评估技术方法

我们小组在进行环境损害价值评估项目实训的时候，主要是以虎溪河的生活污水造成的环境损害价值评估。

1.1主要类别

生活污水主要包括粪便水、洗浴水、洗涤水和冲洗水。

1.2污染特征

（1）污染源广泛，涵盖许多方面，品种复杂。（2）水稀释和处理材料的能力薄弱。水污染物承载能力的稀释比例，通常与流速成正比。（3）可生化性好（4）N、P浓度较高（5）含病原体（6）总体污染物浓度不是很高，COD、BOD 等达标容易，TP达标较难

1.3损害评估内容方法

1.3.1评估的方法：

环境价值评估方法包括直接市场价值法、揭示偏好法、效益转移法和陈述偏好法

1.3.2评估的内容：

（1）人身损害人身损害赔偿数额

按《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》计算；精神损害抚慰金按《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干

问题的解释》计算

(2）固定资产损失方法：

重置成本法

固定资产损失=重置完全价值（元）×（1-年平均折旧率%×已使用年限）×损坏率（%）

其中：年平均折旧率＝（1-预计净残值率）×100%/折旧年限

修复费用法或重置完全价值是指重新建造或购置全新的固定资产所需的费用

(3）流动资产损失

流动资产损失按不同流动资产种类分别计算并汇总

流动资产损失=流动资产数量×购置时价格-残值

(4）农产品财产损失

指环境污染或生态破坏导致的农产品产量减少和农产品质量受损的经济损失，按照《农业环境污染事故司法鉴定经济损失估算实施规范》（SF/ZJD0601001）、《渔业污染事故经济损失计算方法》（GB/T21678）和《农业环境污染事故损失评价技术导则》（NY/T1263）计算

(5）林业损失

指由于环境污染或生态破坏造成林产品和树木损毁或价值减少，对林业资源本身的损害列入生态环境损害评估。林产品和树木损毁的损失利用直接市场价值法计算，评估方法参见农产品财产损失计算方法

(6）清除财产污染的额外支出

财产损害还包括为防止财产因环境污染造成进一步损毁而支出的清除财产污染的费用，包括工厂清理受污染工业设备的费用支出、水厂清理管道和生产设备的费用支出、渔民清理渔具的费用支出以及其他清除财产污染的费用。对于清除财产污染的额外支出，通过审核额外支出费用的票据后进行计算(7）生态环境损害

第一，能够恢复

替代等值分析方法包括资源等值分析方法、服务等值分析方法和价值等值分析方法

基本恢复、补偿性恢复、补充性恢复：估算实施最优恢复方案的工程量和所需的费用

第二，无法恢复/没有可行的补偿性恢复方案，或只能恢复部分

环境价值评估方法对受损环境或未得以恢复的生态环境进行价值评估；2.事件的财产损失

2.1水污染的损失的经济计量模型

水污染的经济损失较为通常采用分解求和方法以及恢复费用法等,分解求和法是试图将环境与经济两种统计方法结合起来,将环境价值分为若干部分寻找各分部的市场替代品,将其替代品价值之和作为环境价值,按单项分别计算水污染所造成的损失,这方法很难保证所谓的穷尽性和独立性。恢复费用法,计算修复由于污染所造成的破坏所需要的费用,不考虑污染以后所造成的复杂影响,所以无法体现累积效应的影响.因此,进一步对这些方法进行综合概括,充分考虑水质污染是多种污染物综合作用的结果,水资源具有多功能并且可重复利用,以及水污染造成的累积效应影响, 提出水污染造成的经济损失计量模型。

由于水质污染常常是多种污染物共同造成的,水污染在短期内很难恢复而造成的时间效应, 而且水资源具有多功能,并且可以重复利用,因此计算水污染造成的经济损失必须与水资源的价值紧密相联系,计算模式中主要考虑4个因素: （1）遭到污染的水资源量大小；（2）水资源价值量大小；（3）水资源受到污染的程度；（4）由于水资源被污染后的累积效应. 具体模型为:

F = CRQP 水( W 背 - W基) [3-4]

式中: F 为水污染造成的经济损失,万元; C 为由于水资源遭到污染后形成的累积效应系数,无量纲; Q为遭到污染的每 m3水污染量 ( 万) ; R为反映单位水资源价值与污染损失的系数,无量纲; W 背为主要污染物的质量浓度背景值( mg/ L) ; W 基为主要污染物的基底值 ( mg/ L) ; P水为水资源基本价(元/ m3) 。

基于现有的水污染损失计算模型的不足之处提出的式 ( 1) 模型可以看出, 计算水污染损失所造成的经济损失价值不仅要考虑水体污染的自净能力, 而且还要考虑污染物对环境造成累积效应等方面的因素, 充分体现了水质污染常常

是多种污染物共同造成的, 同时充分反映出水资源具有多功能并且可以重复利用等特点。

2.1.1单位水资源价值与污染损失的系数的确定

R 反映单位水资源价值与污染造成损失的参数,其值大小与水资源的稀缺性和开发利用条件有关，采用以下公式计算第 i 种污染物价值损失率Ri = [ 1 + ai ex p(- bix i ) ] - 1) （2）

式中 ai , bi 为污染物的价值损失参数; x i 为第i 种污染物的污染参数x i =为第i种污染物质量浓度( mg/ L ) ;为水资源分功能的水质标准质量浓度值( mg / L) .

当水中污染物多于一种时,其综合损失率不为各项损失率简单加和,当有几种相互独立的污染物存在时, 其综合损失率递推公式为

Rj ( n) = Rj ( n-1) + ( 1 - Rj ( n-1) ) Rj n （3）

式中 Rj ( n)为第 j 种分功能在n 种污染物作用下的污染损失率; Rj ( n-1)为第 j 种分功能在n - 1 种污染物作用下的污染损失率; Rjn 为第j 种分功能在第 n 种污染物作用下的污染损失率.

2.1.2污染物环境背景值 W背和 W基的计算

W 背通过求数值解得出污染物的浓度分布[6], 根据浓度分布最后得出水的环境背景值, 本文是根据平均值

x = 1/ n ? x i （4）

式中x为平均背景值; n为样品数量, xi为实测值. 考虑其误差,须加一个标准差s, x=x +s,式中

s = [ 1/ ( n - 1) ? ( x i - x ) 2] 1/2 ( 5）

至于水资源基底值是指水体在规定的环境目标下允许容纳的最大污染物量, 即水环境容量在计算水污染损失中考虑到水体的自净功能,不应该将水环境容量的价值算到损失中, 基底值选取可以根据国家环境保护政策中有关地表水水质标准来确定.由于水环境污染是由多种因素引起的,可根据模糊数学的多因素综合评判方式求 ( W 背- W基) k的最大值, 参数 k 的取值范围为0< k < 1 可采用典型调查结果确定。

2.1.3 累积效应系数 C 的计算

水受到污染后会对其它方面造成负面影响,这种负面影响可通过累积效应系数来体现.累积效应系数可以是现在的,也可以是未来和过去的,还可以是空间的等等, 一般根据环境污染的因素有不同的累积效应系数. 对于水污染其累积效应具有时间上的滞后性和对环境影响的复合性、间接性.累积效应系数的确定具有较大的难度, 考虑累积效应的交叉影响性, 可通过水污染对各种资源、生产、生活的累积效应阈值后, 通过模糊数学中的多层次模糊综合评判模糊来确定最后的累积效应系数。

2.2 虎溪河财产损失计算

近年来,由于生活废水、生产废水及地表径流等,尤其是大量溶解态的有机营养物质(氮、磷)进入水库中,造成水质恶化,参照国家地表水环境质量标准?( GB3838-2002) 选择总磷、总氮、BOD 5 作为金湖水库水质进行评价的因子。

表 1 水质监测统计结果

用公式 ( 4) 和 ( 5) 可算出水库中各水质因子的环境背景值 ( 见表 1) , 根据模糊数学的多因素综合评判方式求( W背 - W基) k的最大值。

参数确定ai、bi ( 见表 2),进而根据公式 ( 2)算出各水质因子的污染损失率, 利用递推公式 ( 3)求算出总污染损失率 ( 见表 3)。

表 2 参数 a 、b 的值

表 3 水质因子污染损失率

河流污染价值总损失根据公式（1），求算结果见表4。

表 4 河流污染总损失

3.应急处置费用

应急处置费用指环境污染事件发生后现场抢救和应急处理所发生的合理费用，包括为降低、减轻污染事件危害而采取的防止污染扩大而投入的物资和人力，以及清理现场、人员转移安置等产生的合理费用。具体包括污染控制费用及现场抢救费用、清理现场费用、人员转移安置费用、现场应急监测费用等其它费用。这部分损失按实际发生的费用，即直接市场价值法评估。

燃料（油料）费用=燃料（油料）消耗量（千克）×现价（元/千克）

人员费用=人数×日均工资（补贴）标准（元/天）×天数（天）

表3.1应急处置现场费用

应急处置过程中的行政事务投入费用是指各级行政主管部门在应急指挥调度过程中投入人力、车辆等所产生的费用和应急监测部门在应急监测过程中所产生的费用。评估结果显示，行政事务投入费用总额为75 715元，其中，人工费用8 980元，应急车辆费用12 680元，应急监测费用54 055元( 表3) 。应急监测费用为主要的花费项目，占行政事务投入费用总额的71. 4%。

表3.2行政事务投入费用统计

应急处置总费用=应急处置费用+行政事务投入费用=72000+75715=147715元4.污染影响损失

4.1虎溪河污染情况

经区环保局排查，该河沟重师以上河段、富力城倾城里小区和河畔里小区部分河段已被覆盖于地下，裸露河段均为黄浑、乳白或灰黑色水体。卓越熙街旁一雨水管排口常年直排污浊废水。流域内无工业企业或小作坊，污水全部为生活污水。该河沟污染不仅影响富力城小区居民，还严重影响大学城青年广场形象及虎溪河水质。

4.2虎溪河污染影响损失

4.2.1治理水污染造成的费用

治理水土流失面积9.40km2，其中坡改梯13.58hm2，营造水土保持林400.96hm2，建设经果林3.37hm2，封禁治理53.02hm2。新建蓄水池4口，沉砂池6口，作业便道10.51km，截排水沟11.22km，建设封禁碑2块、小流域碑1块。该治理项目共需380万元，假设治理时间为n=10年，利率i=10%，则每年因为治理生活污水所付出的费用为：

A=380(A/P，i，10)=61.84万元

则每年治理污水费用为61.48万元

4.2.2水污染引起的渔业损失

受污染河段总长20km，每年可产出100000kg活鱼，假设每公里因污染造成鱼死亡100kg，因活鱼被污染价格由5元/kg下降到4.5元/kg，则水污染造成的渔业损失为：

20*100*4.5+99000*0.5=58500元

4.2.3水污染引起的景观损失

每年会有1万人在虎溪河周边景点游玩，每人平均在景点消费50元，因水体污染虎溪河周边景点损失90%的游客，其损失为：

10000*0.9*50=45万元

4.2.4水污染引起的休憩价值的损失

在虎溪河周边共有2万居民，经调查100%的人支持治理虎溪河，其中70%的人愿意支付21-50元的休憩费用来享受虎溪河带来的舒适感，因此可以得出，虎溪河的休憩价值：

20000*0.7*35+20000*0.083*5+20000*0.167*15+20000*0.05*50

=598400元

因此虎溪河污染影响损害总价值为：

W=61.48+5.85+45+59.84

=172.17万元

表4-1 虎溪河休憩价值调查表

表4-2 虎溪河休憩价值调查结果表

5.人身损害赔偿

5.1概念解析

人身损害赔偿，是指自然人的生命、健康、身体受到不法侵害，造成伤害、残疾、死亡及精神损害，要求赔偿义务人以财产进行赔偿的侵权法律制度。人身损害赔偿主要运用人力资本法，而人力资本法亦称工资损失法是指用收入的损失去估价由于污染引起的过早死亡的成本。根据边际劳动生产力理论，人失去寿命或工作时间的价值等于这段时间中个人劳动的价值。一个人的劳动价值是考虑年龄、性别、教育程度等因素情况下，每个人的未来收入津贴现折算成的现值。 5.2水污染对人身损害赔偿

在该案例分析中，主要反映虎溪河水段的水质污染问题已经给当地人们的身体健康和生活带来了严重的影响。首先水质污染带来了该地区胃癌、肝癌、其他消化道疾病的发病率增加等严重后果，所以评估水污染对人身损害的赔偿，需要调查该地区中健康受影响的情况，再采用人力资本法进行评估。

根据监测结果( 数据来源于沙坪坝区环境质量报告书)表明,虎溪河水质为劣 V 类, 有机类污染严重, 重金属类污染程度较轻, 三氮类污染较严重。主要污染物为: 化学需氧量( COD) 、生物化学需氧量( BOD5) 、非离子氨、石油类、挥发酚等。虎溪河水质污染主要是接纳了大量的工业废水及生活污水, 加之干旱少雨, 河渠径流量小, 自净能力较差造成的。

5.3水污染引起的人体健康经济损失

水污染对人体健康伤害的主要病理反映是胃癌、肝癌和其他消化系统疾病的发病率增加。其经济损失的估算用修正的人力资本法。根据查找资料，2010年平均每位患者的医疗费用: 癌症( 肝癌、胃癌)1 5 595 元, 消化系统疾病93 元; 患者人均陪床日数为癌症( 肝癌、胃癌) 36 日, 消化系统疾病 10 日; 工作年损失: 癌症( 肝癌、胃癌) 12 年, 消化系统疾病 15 日。癌症( 肝癌、胃癌) 发病率差值( 与对照区比较) 为18/ 10 万, 消化系统疾病为50。

依据该地区统计资料中居民消费价格指数与医疗保健消费价格指数%, 计算上述大多数患者每年的医疗费用, 如下表 :

按人力资本法计算, 如下式:

S1= [ PTi( Li- Loi) +Yi( Li- Loi) +P Hi(Li- Loi)]M

式中: S1为水污染引起的人体健康经济损失值, 万元/ 年；

M为研究区内的人口数, 万人( 表 1 中)；

P为人力资本( 取人均产值, 表4 中), 元/ 年人；

Ti 为两种疾病患者人均丧失劳动时间；

Yi 为两种疾病患者平均医疗费, 元/ 人；

Hi 为两种疾病患者陪床人员的平均误工年；

Li- Loi为两种疾病的发病率差值, 人/ 10万人；

则: S1=[ 12286( 120.18+ 15/ 36050) + (77080.18+12850)+12286(36/ 3600.18+ 10/ 36050) ] 24. 18=1 868( 万元)

5.4水污染对人身损害赔偿的总结

研究水污染对人身损害赔偿费用的计算是一个较困难的课题, 它需要收集

涉及到各个方面的、庞大的参数资料, 由于现实中实际数据无法统计到，再加上由于认识和技术上的原因, 可以推测实际人身损失肯定高于计算结果, 因此，结果可看作是实际经济损失的下限值, 可认为是保守和可靠的数据。

以2010年为例, 研究区水污染经济损失为1868万元, 这一结果的基本含义是, 由于环境污染的发生和存在, 2004年当地社会多承受了相当于1868 万元的代价, 这种代价分布于当地全社会, 虽然大部分并非直接以现金形式支付，但毕竟以生活质量和健康状全况的下降等形式表现出来。反过来说, 如果消除了这些污染，就相当于全社会以生活质量和健康状况的上升等形式获得了相当1868万元的福利。研究区水污染的经济损失相当于研究区域每人损失 94.4 元，这个损失是非常严重的，它体现的不仅是量化了的经济概念，它更能反映出的是由此产生的社会负效益和环境负效益。

6.虎溪河生态价值损害评估

生态环境资源损害是指由于环境污染直接或间接地导致环境的物理、化学或生物特性的可观察的或可测量的不利改变，以及提供生态系统服务能力的破坏或损伤。该事件造成的生态环境资源损害主要由水质恢复成本和水资源损失费用( 水资源功能损失补偿)两部分组成。从这两个角度出发，对生态价值损害进行评估。

6.1虎溪河生态价值损失费用

6.1.1虎溪河生物栖息功能的价值损失

虎溪河是许多河内生物生长的场所，还为生物进化及生物多样性的产生与形

成提供了条件,每年河水干净清澈的河段，可以发现许多鱼儿。根据Costanza 等人的研究成果，全球湿地生物栖息地功能价值为304美元/hm2 ，算出河流湿地生物栖息地价值218.88美元，大约1379元。

6.1.2虎溪河调节气候功能的价值损失

湿地植物通过光合作用吸收CO

2释放O

2

,调节大气中CO

2

和O

2

的平衡。可根据

光合作用原理,得出湿地生产1g的干物质可吸收1162gCO

2,释放112gO

2

。据湿地

植物的生产量,可计算出吸收CO

2的量及释放的O

2

量,把CO

2

的量折算成纯碳,可得

到吸收CO

2

的价值。释放氧气的价值采用氧气的工业制造成本作为影子价格计算。

6.1.2.1虎溪河湿地固定CO2的价值损失

虎溪河湿地由于水体被污染,水生植被的生物量大量减少,近期的调查显示,水生植物分布面积仅占该河段面积的3%，此部分只对湿地的价值进行计算,按单位湿地植物的平均产量计算植被生物量,该河段湿地植物总产量为200kg湖滨湿

地植物吸收CO

2的量=植被产量×单位植被吸收CO

2

的量=200kg×103×1.62g·g-1

计算出滇池湖滨湿地植物吸收CO

2

的价值324000元

6.1.2.2虎溪河湿地释放O

2

的价值损失

湿地植物释放O

2

的价值采用氧气的工业制造成本作为影子价格计算,工业制

氧成本为400元/t, 释放O

2的价值=植被产量×单位植被释放O

2

的量×工业制氧

成本=200kg×1000××1.2g·g-1×0.4元/t=96

虎溪河调节气候功能的价值损失=植物吸收CO

2的价值+植物释放O

2

的价值,

为324000+96=324096元

6.1.3虎溪河涵养水源的价值损失

虎溪河涵养水源的价值通过涵养水源的量,用影子工程法来计算。湿地的涵养水源的容量按其容量10220m3计算,单位蓄水库容成本以全国水库建设投资计算,单位蓄水库容成本以全国水库建设投资计算，每建设1m3库容需投入0.67元，虎溪河涵养水源的价值=涵养水源量×单位库容成本=10220×0.67=6847.4元

6.1.4虎溪河生态价值总损失

虎溪河生态价值总损失=河流生物栖息功能的价值+河流调节气候功能的价值+湿地涵养水源的价值评价=332309.4元

6.2虎溪河水质恢复成本

6.2.1虎溪河水体修复治理成本

水体修复费用指采取应急措施后经鉴定水体污染依然无法消除、采取并实施其他人工干预措施所发生的费用，修复水体的参考单位治理成本见下表。

表一水资源参照单位修复治理成本单位：元/t

修复治理成本考虑化学氧化修复技术平均2350元，受污染的水量10220m3，估算结果为2350*10220=24017000；考虑生物修复技术平均为800元，估算结800*10220=8176000；考虑物理修复技术中的两相气提平均为1250元，估算结果为1250*10220=12775000元，总修复治理成本为44968000元

6.2.2虎溪河水体修复人工成本

评估结果显示，该阶段所产生的费用主要包括修复治理技术成本和人工劳务费。其中根据河流受污染水量和清理工人的平均工资数据，将本次虎溪河人工劳务费定位150/天，工作时间为5天，工作人数为10人。则人工费用为7500元。 6.2.3虎溪河水体修复人工成本

虎溪河水质恢复成本=人工劳务费用+修复治理成本=44968000+7500=44975500元

6.3虎溪河生态环境损害总价值

虎溪河环境损害总价值=虎溪河水质恢复成本+虎溪河生态价值损失费用

=44975500+332309.4=45307809.4元

7.虎溪河的污染修复费用

7.1污染修复费用

污染修复费用指污染事件应急处理结束后，经过污染风险评估确定应该采取的将污染引发的风险降至可接受水平的人工干预措施所需费用，包括制定修复方案和监测产生的费用。

表7-1 污染修复费用初步的确定原则

7.2计算污染修复费用的主要方法

一是虚拟治理成本法。虚拟治理成本为治理所有已排放的污染物应该花费的成本，即污染物排放量与单位污染物虚拟治理成本的乘积,单位污染物虚拟治理成本按事件所在地前三年单位污染物实际治理平均成本计算。

二是修复费用法。分别针对土壤、水体本身提出修复费用计算方法。

表7-2 土地和水资源参照单位修复治理成本

单位：元/平方米或立方米

7.3对虎溪河的修复费用评估

虎溪河的流域面积960000平方米，受污染面积约为450000平方米，长度约为8000米，通过对虎溪河的调查发现，虎溪河的水质状况为IV到V类，污染较为严重，受污染的水量大约为10220立方米。而该河所流经的大学城，根据地表水功能区划分的要求，对虎溪河的水质要求为二类水。因此，对虎溪河污染修复费用的计算按恢复到二类水的标准计算。

水污染修复费用=受污染的水量*单位修复成本

=10220*（1050+900+800）

=2810.5（万元）

（其中，单位修复费用包括了制定修复方案和监测、监管产生的费用,其中数据按表6-1中的平均值计算）

土壤修复费用=编制方案费用+修复费用+后期监管费用

=1000+ 450000*860+10000

=38701.1（万元）

8.总结

经过一周的核算，我们对虎溪河的水资源环境损害价值评估也有了最终的结果，经评估计算，虎溪河的水污染损害价值总价为43923.77万元。

转眼，一周的实训就结束了，我很感谢学校安排实训这样的实训，以及老师的细心指导。实训把我们这一学期学习的内容集中的进行训练，提高了我们的专业水平，积累了实践经验。老师耐心指导，我们不会的问题，即使是讲过几次，老师还是会再次更详细地解说，提示我们一些重要的方法及技巧。对我们做的调研内容进行评析，指出不足，也让我们了解到学习的重点内容。通过这次实训，我们感受到了做任何事都应该提前做好准备工作。我们了解到实践得真知，一切学习的知识是要建立在实践的基础上。实训还让我学到了书本上学不到的东西，感受到了团队合作，增加我们的阅历，累积了实践经验提高了我们的实际操作能力和应变能力。在以后的学习中我们更知道我们应该学习和掌握的知识，并对以后工作有一定的指导作用。

生态环境损害鉴定评价与衡量方法

附件 生态环境损害鉴定评估方法 1 适用范围 本指南规定了广东省生态环境损害鉴定评估的一般性原则、程序、内容和方法。 本指南适用于因污染环境或破坏生态导致生态环境损害的鉴定评估。 本指南不适用于因核与辐射所致生态环境损害的鉴定评估。 2 规范性引用文件 本指南引用下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3096 声环境质量标准 GB 3097 海水水质标准 GB 3838 地表水环境质量标准 GB 10070 城市区域环境振动标准 GB 11607 渔业水质标准 GB 15618 土壤环境质量标准 GB/T 14848 地下水质量标准 环境损害鉴定评估推荐方法（第II 版）（环办〔2014〕90 号） 突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法（环办〔2014〕118号） 司法鉴定文书格式（司发通〔2016〕112 号） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 精彩文档

生态环境损害鉴定评估identification and assessment for eco-environmental damage 指鉴定评估机构按照规定的程序和方法，综合运用科学技术和专业知识，调查污染环境、破坏生态行为与生态环境损害情况，分析污染环境或破坏生态行为与生态环境损害间的因果关系，评估污染环境或破坏生态行为所致生态环境损害的范围和程度，确定生态环境恢复至基线并补偿期间损害的恢复措施，量化生态环境损害数额的过程。 生态环境损害eco-environmental damage 指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变，及上述要素构成的生态系统功能的退化。 生态系统服务ecosystem service 指生态系统直接或间接为人类提供的惠益。 生态环境基线eco-environmental baseline 指污染环境、破坏生态行为未发生时，评估区域内生态环境及其生态系统服务的状态。 期间损害interim damage 指生态环境损害开始发生至生态环境恢复到基线的期间，生态系统向公众或其他生态系统提供服务的丧失或减少。 精彩文档

建设项目现状环境影响评价评价评价评价报告

建设项目现状环境影响评估报告项目名称：恭城县平安乡北洞源水电站 建设单位(盖章)：恭城县平安乡北洞源水电站 编制单位(盖章)：恭城瑶族自治县水电站发电协会

编制日期：2016年12月 1 总论第1章 1.1 编制依据1、法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1 月）； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月）； （3）《中华人民共和国水法》（2002年10月）； （4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月）； （5）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月）； （6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月）； （7）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》（2005年4月）； （8）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月）； （9）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月）； （10）《中华人民共和国林业法》（1998年4月）； （11）《中华人民共和国渔业法》（2004年8月）； （12）《中华人民共和国野生动物保护法》（2004年8月）； （14）《中华人民共和国文物保护法》，2002.10，2013.6.29 修订； （15）《中华人民共和国土地管理法实施条例》，1999.1，2011.8 （16）《中华人民共和国野生植物保护条例》（1997年1月）； （17）《中华人民共和国水生野动物保护实施条例》（1993 年10 月）；（18）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1998年11月）； （19）《建设项目环境管理条例》（1998年11月）； （20）《基本农田保护条例》（1998年12月）； （21）《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》（1991年7月）； （22）《国家重点保护野生动物名录》（1989年1月）； （23）《国家重点保护野生植物名录（第一批）》（1999年9月）； （24）《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（2002年2月）； （25）《环境影响评价公众参与暂行办法》（2006年2月）； （26）《关于加强水电建设环境保护工作的通知》（〔2005〕13号）； 1 4〕27）《关于进一步加强水电建设环境保护工作的通知》（环办〔2012（号）；修订；，2010.9.292004.6.3（28）《广西壮族自治区环境保护条例》，号1329）《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，国家环境保护总局（修订；，2010.12.22令，2002.2.13年办法》（2010）《广西壮族自治区实施<中华人民共和国渔业法>（30 日实施）；月1月修订，5 年）；）《广西壮族自治区建设项目竣工环境保护验收管理规定》（2006（31 [2015]17号；（32）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》国发[2013]37号；（33）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》国发1月）；）《土地复垦规定》（1989年（34 ；，2006.1.24 《国务院关于事故

环境影响评价设计报告书书合同范本

环境影响评价报告编制 服务合同 项目名称：____________________________________________________ 项目地点：____________________________________________________ 合同编号：___________________________________________________ 委托方（甲方）：______________________________________________ 受托方（乙方）：______________________________________________ 签订地点：____________________________________________________ 签订日期：2017年_月—日

委托方（简称甲方）：_________________________________________ 受托方（简称乙方）：__________________________________________ 甲方委托乙方承担项目的环境影响评估报告编制工作。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》、《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》的有关精神规定，经双方协商一致，同意签订本合同，以资共同执行。 一、甲方委托乙方进行技术咨询的内容、要求 1. ___________________________________________ 咨 询内容：甲方委托乙方编制______________________________ 的 环境影响报告表，完成环境影响报告表所需要的工程师现场勘查、组织环境现状监测、专家审核工作。 2 .咨询要求：乙方在甲方提供的项目资料的基础上，所编制的符合国家现行环境影响评价 相关法律法规、技术导则和标准，达到______________________ 审批可依据或采信的技术要求。 二、技术咨询服务费金额及支付方式 1. 合同项目技术咨询服务费金额：人民币 ______________ 元整（￥_____ 元） 此服务费包含工程师现场勘查、报告编制、组织环境现状监测、专家审核费用。 2. 支付方式：

环保违规建设项目现状环境影响评估报告

环保违规建设项目现状环境影响评估报告 编制参考提纲 第1章总论 1.1编制依据 1.2评估目的、重点 1.3评估范围及重点保护目标 1.4环境影响识别和评估因子筛选 1.5评估标准 第2章工程现状分析 2.1项目概况 2.2工艺流程及产污环节分析(以现状监测数据为准) 2.3项目污染源监测及达标分析 2.4污染物排放总量(以现状监测数据为准) 第3章区域环境概况 3.1自然环境概况 3.2社会环境概况 3.3环境功能区划 3.4区域环境质量概况 第4章环境空气影响 4.1环境空气质量现状评估 4.2污染气象特征分析 4.3大气环境影响分析 以现状监测数据为基础，重点分析对环境空气现状的影响， 提出可行的改进或调整措施。 4.4卫生防护距离计算 以工程源强和气象资料为依据，计算卫生防护距离,查明该 距离内的敏感保护目标。 第5章地表水环境影响 5.1地表水环境质量现状与评估 5.2地表水环境影响 以现状监测数据为基础，重点分析对地表水环境现状的影 响，提出可行的改进或调整措施。 第6章地下水环境影响 6.1地下水环境质量现状监测与评估 6.2地下水环境影响 重点从防渗措施建设，项目周围地质水文状况调查入手，分 析环境影响，提出可行的改进或调整措施。 第7章声环境影响

7.1声环境现状监测与评估 对厂界和周围敏感点进行布点监测，分析达标情况。如果不 达标，提出达到标准的噪声防治整改措施。 第8章固体废物环境影响分析 8.1分析固废产生量，对固废进行分类，目前采取的处理处 置措施，分析是否满足有关要求，如不满足要求，提出整改措施。 第9章厂区绿化工程建设 9.1调查厂区绿化面积，绿化物种配置，绿化投资落实情况， 根据调查结果，提出绿化改进措施。 第10章环境风险评估 10.1概述 10.2风险识别 10.3风险源项分析 10.4环境风险影响分析 10.5环境风险防范措施 10.6风险事故应急预案 10.7环境事项社会稳定风险评估 第11章污染防治措施及其技术经济论证11.1工程建设的污染防治措施调查 11.2废水治理措施、达标情况及运行费用经济分析 11.3废气污染防治措施、达标情况及运行费用经济分析 11.4固体废物治理措施、相关规定满足情况及运行费用经济 分析 11.5噪声治理措施、达标情况及运行费用经济分析 11.6污染防治措施调查结论及改进措施 第12章污染物总量控制分析 12.1排污总量控制制度 12.2排污总量控制对象 12.3排污总量控制分析 第13章环境管理及监测计划 13.1环境管理及环境监测制度现状调查 13.2存在的问题 13.3环境管理及环境监测制度改进措施 第14章其它 14.1厂址选择合理性分析及改进措施 14.2项目所在县(市、区)生态环境质量同比改善情况 14.3其他需要说明的情况 第15章评估结论与改进措施

环境影响评价报告书的编写内容

环境影响评价报告书的编写环境影响报告书是整个论文的重点。环境影响报告书是环境影响评价工作成果的集中体现，是环境影响评价承担单位向其委托单位——工程建设单位或其主管单位提交的工作文件。 环境影响评价工作程序大体分为三个阶段：第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价工作大纲；第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得到的各项资料、数据，得出结论，完成环境影响报告书编制[9]。 建设项目的类型不同，对环境的影响差别很大，环境影响报告书的编制内容也就不同。虽然如此，但其基本格式、基本内容相差不大。根据我国《建设项目环境保护管理条例》规定，本次垃圾填埋场建设项目环境影响报告书应包括以下内容，共分为十五章： 第一章总论：包括项目的背景；编制依据；评价原则；评价标准；评价等级；评价范围；评价重点；污染控制及保护目标； 第二章建设区域环境概况：包括地理位置；地形地貌；气象气候；地表水文；土壤植被；大气；地表水；地下水；社会环境概况； 第三章建设项目概况：包括项目基本概况；总平面布置及场地利用；公用工程；填埋工艺方案； 第四章工程分析：包括工程污染源分析；工程污染物排放； 第五章环境质量现状评价：包括地下水环境影响评价，地表水环境影响评价；声环境影响评价；固体废物环境影响评价；生态环境影响评价；大气环境影响评价； 第六章环境影响预测及分析：包括地下水环境质量现状预测与分析；地表水环境质量现状预测与分析；大气环境质量现状预测与分析；声环境质量现状预测与分析；周围生态质量现状预测与分析；生活垃圾运输过程中环境影响分析； 第七章污染防治措施与对策：包括地下水污染防治措施；渗滤液防治措施；废气防治措施；噪声防治措施；生态环境影响减缓措施；

生态环境损害鉴定评估报告编制要求

附录A （资料性附录） 鉴定评估报告编制要求 A.1概述 A.1.1事件基本情况 介绍地表水生态环境损害鉴定评估的背景。对于水环境污染事件，应写明环境损害发生的时间、地点、起因和经过，污染物类型、性质、产生和排放量，污染损害类型、范围与程度。对于突发水环境污染事件，应写明事件发生后采取的应急处置措施等基本情况；如果涉及企事业单位废水和废物排放、泄漏等情况，应写明生产经营历史、生产工艺、产排污环节、历史突发水环境事件、潜在污染源，倾倒、排放、泄漏的废水或废物类型、排放量，特征污染物及其排放量，前期采取的污染控制或污染物清理措施等基本情况。对于水生态破坏事件，应写明生态破坏发生的时间、地点、起因和经过，生态系统服务功能破坏的类型、范围和程度，对地表水与沉积物的影响方式，已经采取的生态恢复措施等基本情况。 A.1.2区域基本情况 简要介绍地表水生态环境损害区域的自然环境状况和社会经济状况。自然环境状况包括地形地貌、水文和水文地质、气候气

象，地表水利用历史、现状和规划，环境敏感区分布，水生态系统服务功能类型等内容。社会经济状况包括经济和主要产业的现状和发展状况，地方法规政策和标准规范，人口、交通、基础设施、能源和水源供给等内容。 A.1.3鉴定评估工作基本情况 A.1.3.1鉴定评估目标 依据委托方委托的鉴定评估事项，阐明开展地表水生态环境损害鉴定评估的目标。 A.1.3.2鉴定评估依据 写明开展地表水生态环境损害鉴定评估所依据的法律法规、标准、技术规范等内容。 A.1.3.3鉴定评估范围 写明地表水生态环境损害鉴定评估的损害类型、时间范围、空间范围及确定依据。 A.1.3.4鉴定评估内容 写明地表水生态环境损害鉴定评估工作的主要内容，包括损害调查确认、因果关系分析、损害实物量化、损害恢复、恢复效果评估等方面。 A.1.3.5鉴定评估工作程序 详细阐明开展地表水生态环境损害鉴定评估工作的技术路线和工作程序，并给出相应的流程图。 A.2地表水生态环境损害调查确认 A.2.1确定调查对象与范围

年产10万只铁桶项目现状环境影响评估报告环评报告

青岛华盛包装制品厂 年产10万只铁桶项目 现状环境影响评估报告 建设单位：青岛华盛包装制品厂 评价单位：河北鑫旺工程建设服务有限公司 二○一七年四月

前言 青岛华盛包装制品厂租赁即墨第二食品厂即墨分厂在即墨市段泊岚镇东瓦二村的厂区建设年产10万只铁桶项目，总占地面积为7295.38m2（由国有土地证即国用（2003）字第146号可知）。青岛华盛包装制品厂是一家从事金属制品生产的企业，公司生产规模为年产铁桶10万只。经现场勘查，项目已于2005年建成投产，但未履行环保审批手续。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》、山东省人民政府《关于印发〈山东省清理整顿环保违规建设项目工作方案〉的通知》（鲁政字[2015]170号）、山东省环境保护厅《关于贯彻鲁政字[2015]170号文件的通知》（鲁环办[2015]36号）以及即墨市环境保护局的要求，项目需编制现状环境影响评估报告。为此，青岛华盛包装制品厂委托河北鑫旺工程建设服务有限公司编制该项目的现状环境影响评估报告，本次环评为补做环评。 为保证评估工作的顺利开展与实施，承接任务后，评价单位收集了有关资料，进行了项目场址踏勘，开展了现场监测工作，调查并收集了大量有关背景资料及技术资料。在对项目地环境质量现状进行调查监测、周围自然社会环境进行调查、对项目进行详细工程分析的基础上，编制完成了《青岛华盛包装制品厂年产10万只铁桶项目现状环境影响评估报告》。 在报告编制过程中，得到了即墨市环境保护局等单位的热情指导和大力帮助，同时也得到了建设单位-青岛华盛包装制品厂、监测单位-山东省环玶监测有限公司的积极配合和大力协助，在此一并表示感谢！ 项目组 二○一七年四月

地表水环境影响评价报告书

地表水环境影响评价——紫金山铜矿环境影响报告书（报批版） 评价项目紫金山铜矿开发过程中将产生废水、废气、噪声和固体废物等污染源，其 中主要是废水和固体废弃物，并伴有植被破坏、土层扰动等可能导致水土流失与影响矿区生态的问题。 结合区域环境特征和环境保护目标的分布情况，确定的评价项目有地表水环境、生态环境和大气环境。 评价工作等级 （1）地表水环境影响评价工作等级 紫金山铜矿正常情况下的废水排放量为5700～12300m/d，主要污染物有pH、Cu、3Pb、Zn、As 和Cd，排入的地表水体为汀江。汀江年均流量为185m/s（属大河），3水质按Ⅲ类标准控制。根据《环境影响评价技术导则－地面水环境》（HJ/T2.3-93），确定地表水 环境评价工作等级为二级。 评价内容 （1）地表水环境影响评价 采矿废水正常和事故排放情况下对汀江的影响；选冶废水事故排放情况下对汀江的影响。 评价因子 （1）地表水环境评价因子：pH、Cu、Pb、Zn、As、Cd。 环境质量现状． 由表4－5可知：汀江及旧县河各项水质指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3838 说明汀江及旧县河的水质情况良好。％，2002)“Ⅲ类标准”要求，其达标率为100－地表水环境影响预测与评价 1 预测模式及参数选取

1.1预测模式选取 由于在铜矿排入汀江处建有金山电站，堆浸场废水排入金山电站库区内，520m 中段废水排入发电站下游的汀江，故评价分排入库区和汀江两种情况进行预测，同时考虑金山电站发电期（非发电期）水文情况。 （1）汀江：混合过程段采用二维稳态混合模式（岸边排放），混合过程段的长度计算采用(2)式。 M ＝(0.058H+0.0065B)(gHI)1/2 y 式中：C —预测点污染物浓度，mg/L ； (x,y) Q —废水排放量，m/s ； 3p C －污染物排放浓度，mg/L ； p C —河流上游污染物浓度，mg/L ； h x —预测点距排放口的距离，m ； y —预测点距岸边的距离，m ； B —河流宽度，m ； u —河流中断面平均流速，m/s ； M —横向混合系数，m ；/s 2y H —河流平均水深，m ； a —排放口到岸边的距离，m ； I —河流坡降； g —重力加速度，取9.81m/s 。 2 （2）金山电站库区：预测模式选用(3)式。 式中：符号含义同前。 ）汀江：完全混合段采用河流完全混合模式（3) +Q+CQ/(QC ＝（CQ hhpphp 式中：符号含义同前。 参数选取1.2 ）按导则中推荐的经验公式求取。横向混合系数（M y 水文参数1.3 水文基本特征(1)、/s ，多年日平均最大流量4090m 据上杭县水文站资料，汀江年平均流量186m/s 33 ，年平均含沙993.3mmm ，年平均径流深度，年径流量58.49×108.45m 最小流量/s 338 1370kt 。，年平均输沙量量0.25kg/m 3 旧县河为境内汀江第一大支流，发源于连城莒溪白眉山北麓，经新泉进入上杭县境内，流经南阳、旧县、临城三个乡，在临城乡九州村汇入汀江。上杭县境内流，1090m/s 多年平均流量47.3m/s,多年日平均最大流量域面积716km ，河长45.38km ，323 /s 。最小流量2.23m 3 ，0.0012m/m ，坡降为50m ，平均水深为0.77m 汀江水文基本参数：枯水期河宽为 。0.0026m ·s 粗糙率为-1/3 金山水电站对汀江水文的影响(2)，死m ×10100.55×m ，调节库容0.264金山水电站总库容（校核洪水位以下）3388 4.95km 。m0.28×10，正常蓄水位设计水库面积库容238不发电时22:00，和5:00～金山电站正常情况下放水发电时间为每天8:00～12:00 丰(个小时电站下泄流量为零。雨季～13:0014:00，即在一天中有11～间为23:007:00和 24小时放水发电。水期)整天年最枯月平均根据金山水电站的发电情况，本评价考虑最不利情况，选择近10 1。—/s 流量16.7m 作为上游来水量，相应的水库出流（根据径流调节）详见表5 3

环境影响评价报告书

江苏横峰浦丰纸业有限公司利用废纸和商品浆造纸项目环境影响报告书 江苏横峰浦丰纸业有限公司 2010年5月1 日

目录 第一章总则 1.1 评价目的---------------------------------------------- -------1-1 1.2 编制依据-----------------------------------------------------1-1 1.3 评价采用的标准-----------------------------------------------1-2 1.3.1 环境质量标准--------------------------------------------------------1-2 1.3.2 污染物排放标准------------------------------------------------------1-2 1.4 评价工作等级及评价范围---------------------------------------1-3 1.4.1 评价工作等级--------------------------------------------------------1-4 1.4.2 评价范围------------------------------------------------------------1-4 1.4.3评价因子-------------------------------------------------------------1-4 1.5 控制污染与环境保护目标表-------------------------------------1-4 1.6 评价内容与评价重点 ------------------------------------------1-5 第二章建设项目概况 2.1 项目名称建设性质及建设地点-----------------------------------2-0 2.2 项目规模及总投资---------------------------------------------2-0 2.3 生产工艺方法-------------------------------------------------2-0 2.4 劳动定员及工作制度-------------------------------------------2-0 第三章工程分析 3.1 生产工艺流程简介---------------------------------------------3-1 3.2 主要原辅材料用料---------------------------------------------3-1 3.3 主要工艺设备-------------------------------------------------3-2 3.4 公用工程-----------------------------------------------------3-2 3.4.1 供汽----------------------------------------------------------------3-2 3.4.2 给排水情况----------------------------------------------------------3-3 3.5 污染物排放情况及其控制措施-----------------------------------3-4 3.5.1 废气----------------------------------------------------------------3-4 3.5.2 废水----------------------------------------------------------------3-5

环境影响评价报告书

花溪大学城贵州师范大学建设项目 环境影响报告书 指导老师: XXXX____________________________________ 实践课程：________ 环境影响评价 _________________ 专业：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ___________________________ 小组成员: ______________________________________ 学号: _________________________________________ 、八、， 刖言 建设贵州省贵阳市花溪大学城对发展贵州人才基地有一定的建设意义， 花溪大学城的建设主要以各高校狙击为主要目标。开展人才培养基地，提高贵州省教育素质质量。 建设项目投入巨大，最终还是希望给予学生一个好的学习环境。目前，花溪大学城还在建设之中，我们本次对贵州师范大学的正在建设中项目进行了调查，并根据所学知识进行拉简单的评估。 环境保护法律、法规及政策性文件 (1)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日施行) (2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日施行) (3)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日施行) (4)《中华人民共

和国固体废物污染环境防治法》(修订稿，2005年4月1日施行) （5）《中华人民共和国水污染防治法》（修订稿，2008年6 月1 日施行）（6）《中华人民共和国水土保持法》（修订稿，2011年3 月1 日施行）（7）《中华人民共和国土地管理法》（修订稿，2004年8 月28 日施行）（8）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1 月1 日施行） （9）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11 月18日施行，国务院第253 号令） （10）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年10月1 日施行，环境保护部令第2 号） （11）《贵州省环境保护条例》贵州省人大常委会，2009年6 月1 日（12）《贵阳市水污染防治规定》2009 年7 月 （13）《贵阳市大气污染防治办法》2005年11月 （14）《贵阳市环境噪声污染防治规定》1997年10月技术导则 （1）《环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2011 ） （2）《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ 2.2-2008 ） （3）《环境影响评价技术导则－地面水环境》（HJ/T 2.3-93 ） （4）《环境影响评价技术导则－声环境》（HJ 2.4-2009 ） （5）《环境影响评价技术导则－生态影响》（HJ 19-2011）

环境损害鉴定评估的问题及破解路径

环境损害鉴定评估的问题及破解路径 关键词：环境损害；环境损害鉴定；环境损害评估；环境损害赔偿；评估机构 当前，我国环境损害事件频发，给社会经济、自然资源和生态环境带来巨大负面影响。随着政府对于环境污染治理的重视以及公众环境意识的觉醒，建立完善的环境损害鉴定评估体系已成为环保实践的重要方向。环境损害鉴定评估和环境损害的公益诉讼在本次《环境保护法》修订中均有体现，也反映了环境损害鉴定评估在环境管理中的重要作用。 从国外相关经验和我国环境损害鉴定评估的实践来看，较为完善的环境损害鉴定制度体系，应以环境损害鉴定评估相关法律为核心，辅之以环境损害鉴定评估的管理机制、环境损害鉴定评估技术体系和环境损害赔偿的资金机制等政策体系。目前，我国环境损害鉴定评估制度建设方面仍处于起步阶段，尚未形成完备的环境损害鉴定评估管理模式，在实际工作中面临诸多问题亟待解决。 1.我国环境损害鉴定评估面临的问题 环境损害鉴定评估法律法规不健全。我国的现有的法律法规中虽然都不同程度地体现了保护自然资源和生态环境的原则和理念，但无论从环境损害的鉴定评估还是寻求对环境造成的损害进行赔偿的维权实践来看，相关的法律法规还很不完善。 我国目前存在以民事法律和环境法律并存的二元环境损害法律体系。前者以《民法通则》、《物权法》、《侵权责任法》等民事实体法和《民事诉讼法》构建了环境损害赔偿的民事法律体系；后者是以

《环境保护法》、《水污染防治法》等单行污染防治立法和《水法》 等自然资源立法的所建立的污染环境和破坏资源方面的实体和程序性 规定为代表。然而二元的环境损害法律体系本身既有交集，也有争议，存在不同法律规定不一致、举证责任不明确、诉讼程序存在缺陷等问题。除此之外，我国现行《环境保护法》、《侵权责任法》以及《大 气污染防治法》、《水污染防治法》、《环境噪声污染防治法》等相 关法律尽管对环境损害都做出了原则性的规定，但是缺乏对环境损害 鉴定评估的依据、标准、程序和管理以及赔偿资金来源等方面的可操 作性的规定。 环境资源监管权利分散。环境损害的特点决定了环境损害鉴定评 估需要多部门的共同参与。但是，现行的环境监管体制存在的不足， 制约了环境损害工作的开展。 我国现行的环境监管模式是统管与分管相结合的多部门分级次的 监督管理体制。国务院环境保护行政主管部门，对全国环境保护工作 实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门， 对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航等管理部门均有权利和职责对环境污染防治实施监督管理。 县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门， 依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理。这一体制决定了环 境监管主体的多元和监管权力的分散。因此，有必要明确环境监督管 理部门在环境损害鉴定评估中的权责，避免权力的重叠、冲突和漏洞 造成环境损害评估工作的不顺畅。

环境污染损害司法鉴定资质标准

河南省环境污染损害司法鉴定资质标准 草稿 一、总则 （1）环境污染损害司法鉴定资质是指为适应和满足环境保护和司法部门开展环境污染事故损害评估工作的特殊需求，对环境污染损害司法鉴定机构设立的资质； （2）环境污染损害司法鉴定的业务范围包括：环境污染损害司法鉴定（空气环境污染鉴定、水环境污染鉴定、声环境污染鉴定、光环境污染鉴定、土壤环境污染鉴定、海洋环境污染鉴定、生态环境污染鉴定）、环境污染损害评估鉴定、环境保护或治理工程项目评估鉴定。 二、依据 主要以我国现行的有关环境污染事故损害赔偿机制的各相关法律、司法解释为依据，具体包括： （1）《中华人民共和国环境保护法》； （2） （3） （4 （5）《中华人民共和国水土保持法》2010.12.25； （6）《中华人民共和国矿产资源法》1986.3； （7）《国家突发环境事件应急预案 （8）国务院国发[1996]31号文《关于环境保护若干问题的决定》，1996年8月3日； （9）国务院国发[2000]38号文《全国生态环境保护纲要》；

（10）； （11； （12）《环境损害评估数额计算推荐方法》2011.06； （13）《关于开展环境污染损害鉴定评估工作的若干意见》（环发[2011]60号）； （14）中华人民共和国司法部令第95号令《司法鉴定机构登记管理办法》； （15）中华人民共和国司法部令第96号令《司法鉴定人登记管理办法》。 三、术语和定义 根据《中华人民共和国环境保护法》第二条内容，环境是指影响人类社会生存和发展的确各种天然的和经过人工改造的自然因素总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然古迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 环境污染损害：环境污染事故发生过程中或发生后造成的各类损害，包括污染环境行为直接造成的区域生态环境功能和自然资源破坏、人身伤亡和财产损毁及其减少的实际价值，也包括为防止污染扩大、修复和/或恢复受损生态环境而采取的必要的、合理的措施而发生的费用，在正常情况下可以获得利益的丧失，污染环境部分或完全恢复前生态环境服务功能的期间损害。全面完整的环境污染事故损害=人身损害+财产损害+生态环境资源损害+事故影响损害+污染修复费用+应急处置费用+调查评估费用。 本定义中的环境污染损害类别有：空气环境污染损害、水环境污染损害、声环境污染损害、光环境污染损害、土壤环境污染损害、海洋环境污染鉴定、生态环境污染损害等。 三、标准 1、资历与信誉

某大型商业中心环境风险评估报告书

某大型商业中心环境影响评价报告书 摘要 本设计为福源商贸城建设项目环境影响评价。该项目建设地点位于孟津县会盟镇马庄村二组，项目占地面积20146m2，规划建筑面积64000m2，营业面积54300m2。 依据《环境影响评价技术导则》所规定的原则、方法、内容和要求开展环境影响评价工作。对拟建工程项目进行工程分析，确定项目在施工期和运营期的主要环境影响因素；对评价范围内的自然环境和社会环境现状进行调查、监测、分析和评价，重点对施工期和运营期的环境影响进行预测：施工期的主要环境影响因素是扬尘污染和噪声影响。运营期的主要环境影响因素是水污染，噪声污染和生活垃圾，该项目营运期产生的废水均得到合理处置，对周围地表水影响较小；噪声源经减噪措施后均能达标，生活垃圾集中管理并及时清除。 在施工期和运营期采取切实可行的环保措施和污染防治措施，就能够使污染物对环境的影响降低到最小，从环保角度来说该项目是可行的；对该项目进行经济效益和社会效益综合分析，得出该项目具有可行性。 关键词：环境保护，环境影响评价，扬尘污染，噪声影响

Abstract The design for the environment effect of Fuyuan commerce city construction project evaluation.The project site is located in Mengjin County Alliance town Ma Zhuang village two groups, The project covers an area of 20146m2, construction area of 64000m2, the business area of 54300m2. On the basis of the technical guideline for environmental impact assessment of the provisions of the principles, methods, contents and called for environment impact appraisal. The proposed construction project to project engineering analysis, determine the project during construction and operation period of the main environmental factor; Within the scope of the evaluation of the natural environment and social environment of the investigation, monitoring, analysis and evaluation, focusing on the construction stage and operation period of the environmental impact prediction. The major environmental factors affecting construction period is the effect of dust pollution and noise.The major environmental factors affecting operation period is water pollution, noise pollution and garbage, the project operation period produced wastewater were reasonable disposal, less impact on the surrounding surface water; noise source of the noise reduction measures can be up to standard, centralized management and the timely removal of refuse. During construction and operation period to adopt feasible measures of environmental protection and pollution control measures, can make pollutant of the impact on the environment down to the smallest, from the point of view of environmental protection project is feasible; In the project in the economic efficiency and the social efficiency comprehensive analysis, the conclusion is drawn that this project feasible. Key words: Environmental protection; Environmental impact assessment; Dust pollution; Noise effects

环境影响评价报告书

环境影响评价报告书-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

徐州市年产130万吨捣固焦工程环境影响评价 项目名称：中国矿业大学污水处理厂改造项目 建设单位：中国矿业大学

目录 1.总论 (1) 1.1编制依据 (1) 1.2评价原则 (1) 1.3评价等级 (2) 1.4评价标准 (3) 1.5评价范围 (6) 2.区域概况 (6) 2.1地理位置 (6) 2.2自然环境概况 (6) 2.3社会环境概况 (6) 2.4环境质量现状 (6) 3.工程分析 (8) 3.1现有工程分析 (8) 3.2拟建工程分析 (14) 3.3主要污染物排放及防治措施 (21) 4.污染物防治措施及其可行性 (27) 4.1施工期污染防治 (27) 4.2拟建工程污染防治措施 (27) 4.3非正常排污措施可行性 (34) 5.环境影响预测与评价 (37) 5.1大气环境影响预测与评价 (37) 5.2水环境影响预测与评价 (40) 5.3声环境影响预测与评价 (41) 5.4固废环境影响预测与评价 (42) 6.清洁生产分析 (42) 6.1工艺的先进性 (42) 6.2污染物控制措施 (45) 6.3焦化行业清洁生产标准 (46) 7.污染物排放总量分析 (47) 7.1污染物排放总量控制要求 (47) 7.2污染物排放总量控制原则 (48)

7.3污染物排放总量控制指标 (48) 8.公众参与 (48) 8.1公众参与原则和方法 (48) 8.2调查内容 (49) 9.结论与建议 (50) 9.2环境影响评价结论 (50) 9.3环境影响评价建议 (50)

土壤与地下水生态环境损害鉴定评估案例集

土壤与地下水生态环境损害鉴定评估 案例集 编制时间：2018年12月

案例一某地下水污染事件环境损害鉴定评估 1项目背景 项目地点位于某市低山丘陵区村庄内，2015年5月，当地村民发现自用大口井地下水疑似受到污染。经当地环保局调查，调查区部分点位地下水中氯化物、氨氮超过《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类水标准。村民大口井北侧分布有1家洗煤厂、2家稀土抛光材料有限公司、1家盐酸厂。2016年11月起，受当地环保局委托，生态环境部（原环境保护部）环境规划院环境风险与损害鉴定评估研究中心对该起地下水污染事件展开环境损害鉴定评估工作。 图1项目区示意图

2评估目的 本次损害评估工作旨在查清地下水污染源，判定污染源与地下水污染的因果关系，明确生态环境损害的范围和程度，提出环境污染控制与修复建议，估算环境污染控制与修复费用，为后续刑事诉讼、行政处罚、环境治理等工作提供依据。 3评估思路与程序 评估工作分三个阶段进行： a）第一阶段——污染源调查和损害确认 b）第二阶段——生态环境损害实物量化 c）第三阶段——生态环境恢复方案筛选与价值量化 4基线确定及损害确认 根据《生态环境损害鉴定评估技术指南总纲》（环办政法〔2016〕67号）与《生态环境损害鉴定评估技术指南土壤与地下水》（环办法规〔2018〕46号）中规定的基线确定原则，因无法获取历史数据，采用未受污染环境行为影响且与调查区处于同一水文地质单元的相似现场，即“对照区域”数据确定基线。以指标值超过基线20%为判定依据，确认调查区2015~2017年间地下水受到损害，指标主要涉及氯化物和氨氮。 5因果关系判定 5.1污染源识别

建设项目环境现状评价报告

建设项目环境现状评价报告 项目名称：赣县大田乡冷水陂水电站项目 建设单位(盖章)：赣县大田乡冷水陂水电站 编制单位：河南金环环境影响评价有限公司 编制日期：二〇一七年九月

目录 1 总论 (1) 1.1项目概况 (1) 1.2任务由来 (1) 1.3项目现状环境影响评价的工作程序和内容 (2) 1.4评估关注的重要环境问题 (3) 2 评估依据 (4) 2.1编制依据 (4) 2.2环境现状评估目的及原则 (6) 2.3环境影响识别和评估因子 (7) 2.4评估标准 (8) 2.5评估范围及重点保护目标 (10) 3 工程概况与工程分析 (13) 3.1工程概况 (13) 3.3环境影响分析 (18) 4 项目区域环境概况 (24) 4.1自然环境 (24) 4.1.5土壤植被 (25) 4.2社会环境 (26) 4.2.3名胜古迹 (26) 4.2.4矿产资源 (27) 5 环境现状及影响调查与评估 (28) 5.1环境空气质量现状调查与评价 (28) 5.2地表水环境现状监测与评价 (28) 5.3环境噪声现状监测与评价 (29) 5.4生态环境调查与评价 (30) 6 产业政策相符性分析 (39) 6.1产业政策的符合性分析 (39) 6.2选址符合性分析 (39) 6.3与流域规划相符性分析 (39) 6.4项目与各类生态功能区要求的相符性 (40) 6.5环境相容性分析 (40) 6.6用水合理性分析 (40) 7 环境保护措施有效性分析 (41) 7.1已有环境保护措施有效性分析 (41) 7.2环保整改或补救措施及建议 (42) 7.3防止污染措施的结论与建议 (43)