政府会计制度学习心得

政府会计制度学习心得

官厅会计俊

自2019年1月1日起，政府会计制度正式执行了，各单位从制度宣传、组织动员、软件升级、政策协调等方面做了很多工作，工作中遇到的困难和问题具有普遍性，那么今天我尝试总结一下当前工作的主要努力方向，和大家分享：

一、对于主管部门来说，应牢牢把握数据管理的主动权

当前的会计核算已经不是一个单位的孤立的行为，而是与预算管理密切配合，数据管理应当以部门为核心。将纳入部门预算管理的单位作为一个整体来考虑。作为部门本级需要从以下四个层面配置资源：一是为部门整体配置基础设施，所谓兵马未动粮草先行，整个部门系统内部的硬件、软件、安全设备、网络条件，需要有一个整体的规划；

二是为部门整体配置骨干人才，主要有三个方面：会计政策专家，需要解决制度执行时候的财务与会计问题；财务软件应用专家，需要解决软件学习应用的问题，并为后期升级提供咨询服务；网络及硬件专家，需要解决部门整体技术环境问题；

三是拟定部门行业特点的制度性文件，需要站在部门业务特点的

角度上，对固定资产折旧、无形资产摊销、长期投资管理、会计政策协调等出台相应的指导性文件；

四是需要加快部门内部主数据的管理，协调部门内部单位管理、部门内部人员管理、部门内部项目信息管理等，编制部门内部规范性数据字典，为当前及今后一段时期信息化建设打好基础。

通过四个方面的管理，部门内部数据管理才能做到可控，可用，可升级，才能为下一步的合并报表、信息公开、审计工作打好基础。

二、对于基层单位管理层来说，应着力打通业财融合的数据壁垒

这几年很多口号都在提:“数出一门、资源共享”、“数据多跑路，群众少跑腿”、“打通最后一公里”、“不要把业务人员培养成会计”。破解这些需求，最重要的就是讲目前业务数据与财务数据进行整合，具体来说可从下列渠道入手：

一是打通目前各类计划管理的工作事项与财务数据的壁垒，整合出国计划、培训计划、会议计划、政府采购计划、用款计划等刚性计划，将计划数据与执行数据串联起来，解放经办人员多次跑腿，反复复印材料，反复审核的强度；

二是打通目前各类审批事项与执行事项数据的壁垒，将出国审批、出差审批、乘坐外航审批、公务接待审批、购置大型设备审批、资产

处置审批等事项信息实现共享，以信息共享取代层层审批，减轻经办人员和会计人员审核强度；

三是打通会计核算数据与审计、检查数据的壁垒，将政府会计底层数据与审计系统对接，定期传送标准数据，降低应对各类检查的工作成本；

三、对于基层单位的会计人员来说，应努力提升学习准则和制度的效果

很多单位的会计在学习准则制度时，总是提出期望学习实务操作的内容，而不愿意学习准则和制度等基础理论，这样的期望会导致在具体业务发生制，确认和计量的原则含糊不清，只能照猫画虎，峻峻建议从三个方向入手学习：

一是新旧制度对比学习，需要加强同类概念的对比分析，原行政或事业单位会计制度确认计量的原则是什么，新的政府会计准则制度确认计量的原则是什么？有什么区别和联系，如何新旧衔接，需要会计有针对性的查漏补缺；

二是相关财务政策学习，很多会计核算的问题不是本身的问题，而是对于业务上游的财务管理政策不熟悉：

例如有会计问：行政单位对事业单位拨款如何核算？对于这类问

题，峻峻只能说，需要了解的政策内容很多，例如为什么不执行政府采购法，事业单位是公益几类？是否执行国库集中收付管理？为什么使用拨款这个词？

三是应用财务软件学习，很多单位不重视软件学习，新设置的账目仍然以科目账为主，缺乏多维数据分析的本领；

浅谈政府会计制度改革的创新

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/6f8179804.html, 浅谈政府会计制度改革的创新 作者：董音茵 来源：《行政事业资产与财务》2017年第05期 摘要：近年来随着我国政府职能的转变，现有会计制度不足之处逐渐显现。在政府会计 制度改革的背景下，学习理解改革内涵，并创新指导实际工作，将是行政事业单位会计人员的重要任务。本文从政府会计制度存在问题出发，总结改革创新思路。 关键词：政府；会计制度；创新 一、政府会计制度存在问题 （1）会计核算不全面。现阶段，政府会计制度存在会计核算不全面现象，主要表现为：①对固定资产不计提折旧，只按原始价值在资产负债表中体现，没有考虑固定资产长期损耗造成的价值减值，不能真实地反映固定资产的实际价值。无形资产和在建工程的核算中也存在类似问题。因此资产的报表价值和实际价值偏差越来越大，从某种程度上增加虚假资产，影响成本消耗反映的准确性，造成政府成本核算不真实。②政府现行会计制度，仅将政府参股当成现阶段的财务支出反映，未确认、计量、记录和报告国有股权、有价证券，国有资本运营状况没有得到全面反映，不利于考核国有资本运营绩效。③基础性设施的建设资金、社保基金均按照国家颁布制度核算，与预算会计相独立，导致上述资金长时间游离政府会计核算体系外。 （2）会计报告信息不完整。资产负债表是各政府部门编制预算方案的重要依据，现阶段会计制度以收付实现制为核算基础，对已发生而尚未使用现金偿付等隐性负债，无法及时反映在报表上，如政府做担保的各种贷款、政府诉讼、社会保障支出等，造成财政负债核算的局限性，累积的大量隐性负债没有得到相应处理，导致财政无法有针对性地确定债务承担责任，同时也无法全面反映政府实际负债情况，不利于公众了解政府资产负债现状。其次，政府会计报表存在项目交叉现象，目前的收入支出表，主要是为了反映预算执行情况。在收付实现制下，预算编制和预算报告的重点是现金资源，即以现金资源的流入流出作为预算收支的标准。而资产负债表的目的主要是反映政府财务状况，其报告重点如果还是现金资源，就不可能达到反映政府财务状况的目的，这在某种程度上违背了会计工作原理。 （3）收付实现制不合理。以收付实现制为记账基础存在一定的局限性。一是财政支出只包括以现金实际支付的部分，不能反映当期虽已发生但尚未用现金支付的事项，许多承担的现实债务就得不到反映，不利于防范财政风险。二是不利于正确处理年终结转事项。年度预算执行过程中，各级财政部门经常出现预算已安排，但由于各种原因当年无法支出而不得不作为年终结余处理，从而出现年终结余虚增现象。三是政府会计不能全面有效地进行政府部门的成本核算和业绩考核，不能真实准确地反映各部门及行政单位的公共产品、公共服务成本消耗及绩效水准。以现在多重复杂的资金流动结构来看，已无法适应政府各部门预算、绩效管理及整体

政府会计准则基本准则解读练习题及答案

读书破万卷下笔如有神 《政府会计准则——基本准则解读》练习题及答案 一、单选题 1、《政府会计准则——基本准则》已经财政部部务会议审议通过，现予公布，开始施行日是（）。 A、20XX年1月1日 B、20XX年1月1日 C、20XX年1月1日 D、2018年1月1日 【正确答案】C 【您的答案】C[正确] 2、以下不属于政府预算会计要素的是（）。 A、预算支出 B、预算结余 C、净资产 D、预算收入 【正确答案】C 【您的答案】C[正确] 3、以下关于政府决算报告和政府财务报告的表述不正确的是（）。 A、政府财务报告的编制主体是政府各部门、财政部门 B、政府决算报告的编制主体是政府各部门、财政部门 C、政府决算报告的编制基础是收付实现制 D、政府财务报告的编制基础是收付实现制 【正确答案】D 【您的答案】D[正确] 4、政府会计主体应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。这个表述体现了政府会计准则的（）。 A、可靠性 B、可理解性 C、实质重于形式 D、及时性 【正确答案】A 【您的答案】A[正确] 5、以下属于政府会计中流动负债要素的是（）。 A、长期应付款 、应付政府证券B． 读书破万卷下笔如有神 C、政府依法担保形成的债务 D、应付职工薪酬 【正确答案】D 【您的答案】D[正确] 6、下列关于收入的表述不正确的是（）。 A、与收入相关的含有服务潜力或者经济利益的经济资源很可能流入政府会计主体 B、流入金额能够可靠地计量

C、收入能导致政府会计主体净资产增加 D、收入需要区分日常活动和非日常活动 【正确答案】D 【您的答案】D[正确] 7、政府会计主体在对资产进行计量时，一般应当（）。 A、现值 B、历史成本 C、公允价值 D、重置成本 【正确答案】B 【您的答案】B[正确] 8、下列关于政府决算报告和政府财务报告的表述中，不正确的是（）。 A、政府决算报表编制时采用汇总方式 B、政府决算报表采用收付实现制 C、政府财务报表采用权责发生制 D、政府财务报表编制时采用汇总方式 【正确答案】D 【您的答案】D[正确] 9、下列选项中不属于政府财务报告的是（）。 A、资产负债表 B、利润表 C、现金流量表 D、收入费用表 【正确答案】B 【您的答案】B[正确] 10、以下不属于政府性债务的是（）。 A、政府储备资产 B、担保债务 、救助责任C． 读书破万卷下笔如有神 D、政府债务 【正确答案】A 【您的答案】A[正确] 二、多选题 1、我国预算会计制度的主要特点有（）。 A、预算会计与财务会计相融合，但偏重于满足财政预算管理的需要 B、资产、负债、净资产和收入、支出，但侧重于预算收入、支出和结余情况 C、主要以收付实现制为基础 D、主要反映财政总预算资金、单个行政事业单位、单项基金等的预算收支执行结果【正确答案】ABCD 【您的答案】ABCD[正确] 2、以下对我国现行预算会计制度特点及缺陷的表述，正确的有（）。 A、是不能如实反映政府“家底”，不利于政府加强资产负债管理 B、不能客观反映政府运行成本，不利于科学评价政府的运营绩效

《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》讲解

《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》讲解 单项选择题（共5题） 1. 《政府会计制度》实施后，不再执行现行行政事业单位会计制度，包括（）。《事业单位会计制度》和《行政单位会计制度》 2. 预算会计中的收入类科目（9个）与原制度的类似，同财务会计中的收入科目（11个）基本对应。增加了（）科目。债务预算收入 3. 预算会计的收入共设置了9个会计科目。下列选项中属于行政单位的会计科目的是（）。 财政拨款预算收入 4. 下列选项中，不属于资产负债表重要项目的是（）。非同级财政拨款收入 5. 在政府会计改革的背景下，2017年11月财政部印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，自（）起施行。2019年1月1日 判断题（共5题） 6. 政府会计由政府预算会计和政府财务会计“双功能”构成，两者适度分离又相互衔接。（）正确 7. 预算会计中的支出类科目与原制度的类似，同财务会计中的费用类科目没有明确的对应关系。（） 正确 8. 目前行政事业单位多项会计制度并存、会计政策不一致。（）正确 9. 政府财务会计的计量，主要是资产和负债的计量。（）正确 10. 财务会计是指以收付实现制为基础对政府发生的各项经济业务和事项进行会计核算，反映和监督政府财务状况、运行情况等信息的会计。（）错误 单项选择题（共5题）

1.财务会计充实了资产的核算，补充了一些原制度没有的会计科目。其中不 包括（）。 自然资源资产 2. 预算会计的收入共设置了9个会计科目。下列选项中属于行政单位的会计科目的是（）。 财政拨款预算收入 3. 财务会计中的收入类科目与原制度的类似，主要对原制度下的“其他收入”科目进行了拆分。其中，单独设置了（）科目。非同级财政拨款收入 4. 某单位直接支付的财政应返还额度发生下列事项：年末，未完成支付的直接支付额度12500元；下年度，使用上年度直接额度支付款项7500元。则下列说法正确的是（）。 年末的会计处理中，应贷：财政拨款收入 12500 5. 在会计核算层面，政府会计改革的总体思路，是在现有政府预算会计的基础上建立政府财务会计。实现政府会计的（）“双功能”。预算管理与财务管理 判断题（共5题） 6. 同级财政的拨款是行政事业单位的主要（重要）收入来源。拨款方式包括财政授权支付和财政直接支付。（）正确 7. 预算会计是以权责发生制为基础，对政府预算执行过程中发生的全部收入和全部支出进行会计核算，主要反映和监督预算收支执行情况的会计。（）错误 8. 预算会计以权责发生制为主要确认基础，侧重满足预算管理的需要。（）错误 9. 单位应当按照及时性原则，对本年度发生的各类影响收入（预算收入）和费用（预算支出）的业务进行适度归并和分析，披露将年度预算收入支出表中“本年预算收支差额”调节为年度收入费用表中“本期盈余”的信息。（）错误 10. 财务会计是指以收付实现制为基础对政府发生的各项经济业务和事项进行会计核算，反映和监督政府财务状况、运行情况等信息的会计。（）错误 单项选择题（共5题） 1. 预算会计中的结余类科目与原制度的类似，同财务会计中的净资产（盈余）科目有较大差异。为应用平行记账方法，设计了（）科目。资金结存 2. 关于固定资产业务的会计操作，下列选项中，说法正确的是（）。 财务会计取得时记入固定资产，计提折旧时记入业务活动费用或单位管理费用等 3. 应付账款核算单位因购买物资、接受服务、开展工程建设等而应付的偿还期

政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表

附件： 政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表

目录 第一部分总说明 第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明 第四部分报表格式 第五部分报表编制说明 附录：主要业务和事项账务处理举例

第一部分总说明 一、为了规范行政事业单位的会计核算，保证会计信息质量，根 据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计准则——基本准则》等法律、行政法规和规章，制定本制度。 二、本制度适用于各级各类行政单位和事业单位（以下统称单位，特别说明的除外）。 纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的单位，不执行本制度。 本制度尚未规范的有关行业事业单位的特殊经济业务或事项的会 计处理，由财政部另行规定。 三、单位应当根据政府会计准则（包括基本准则和具体准则）规 定的原则和本制度的要求，对其发生的各项经济业务或事项进行会计 核算。 四、单位对基本建设投资应当按照本制度规定统一进行会计核算，不再单独建账,但是应当按项目单独核算,并保证项目资料完整。 五、单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能，实现 财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，全面、清晰反映单位财务 信息和预算执行信息。 单位财务会计核算实行权责发生制；单位预算会计核算实行收付 实现制，国务院另有规定的，依照其规定。 单位对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核

算的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计 核算。 六、单位会计要素包括财务会计要素和预算会计要素。 财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。 预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余。 七、单位应当按照下列规定运用会计科目： （一）单位应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。在不影 响会计处理和编制报表的前提下，单位可以根据实际情况自行增设或 减少某些会计科目。 （二）单位应当执行本制度统一规定的会计科目编号，以便于填 制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。 （三）单位在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科 目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列会计科 目编号、不填列会计科目名称。 （四）单位设置明细科目或进行明细核算，除遵循本制度规定外，还应当满足权责发生制政府部门财务报告和政府综合财务报告编制的其他需要。 八、单位应当按照下列规定编制财务报表和预算会计报表： （一）财务报表的编制主要以权责发生制为基础，以单位财务会 计核算生成的数据为准；预算会计报表的编制主要以收付实现制为基础，以单位预算会计核算生成的数据为准。 （二）财务报表由会计报表及其附注构成。会计报表一般包括资产 负债表、收入费用表和净资产变动表。单位可根据实际情况自行选

会计继续教育政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》讲解试题全答案

2018 年会计继续教育《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表 一、单选题 1. 政府会计改革的内容，是一项系统性工程，由多（ 前提和基础。 政府会计核算体系 政府财务报告审计和公开机制 政府财务报告分析应用体系 政府财务报告体系 2.在政府层面，（）是会计行业的 主管机构。财政部 国务院 人民代表 大会税务 局 3.在会计核算层面，政府会计改革的总体思路，上建立政府财 务会计。实现政府会计的（） “双功能”。成本管理与预算管理 预算管理与财 务管理财务管 理与成本管理 市场管理与成 本管理 4.在政府会计改革的背景下， 2017 年 11 月财政部度——行政事业单位会计科目和报表》，自（）起2017 年 12 月 31 日 2018 年 1 月 1 日 2018 年 12 月 31 日 2019 年 1 月 1 日 5. 政府会计改革的内容，是一项系统性工程，由多（

关键。 政府会计核算体系 政府财务报告审计和公开机制 政府财务报告分析应用体系 政府财务报告体系 6. 政府财务会计与预算会计分别设置了不同的会计核算模式。下 列选项中，不属于预算会计要素的是（）。 预算结余 预算收入

1

预算支出 预算成本 7. 《政府会计制度》适用于（）。 各级各类行政单位和事业单位 纳入企业财务管理体系并执行企业会计准则的单位 纳入企业财务管理体系并执行小企业会计准则的单位 本制度尚未规范的有关行业事业单位的特殊经济业务或事项的会计处理 8. 《政府会计制度》是（）的会计规范。 战略层面 操作层面 管理层面 理论层面 9.在一个会计信息系统中，同时进行财务会计和预算会计核算，对于涉及财务会计和预算会 计的业务或事项，采用（） 模式。复式记账 单式记账 平行记账 借贷记账 10. 《政府会计制度》实施后，不再执行现行行政事业单位会计制度，包括（ ）。 《行政单位会计制度》和《中华人民共和国预算法》 《事业单位会计制度》和《中华人民共和国预算法》 《中华人民共和国会计法》和《政府会计准则——基本准则》 《事业单位会计制度》和《行政单位会计制度》 11.某单位直接支付的财政应返还额度发生下列事项：年末，未完成支付的直接支 付额度 12500 元；下年度，使用上年度直接额度支付款项7500 元。则下列说法正确的是（）。 年末的会计处理中，应贷：财政应返还额度—直接 12500 年末的会计处理中，应贷：财政拨款收入12500 下年度的会计处理中，应贷：业务活动费用7500 下年度的会计处理中，应借：财政应返还额度—直接7500 12. 财务会计充实了资产的核算，补充了一些原制度没有的会计科目。其中不包括（）。 自然资源资产 其他货币资金 保障性住房 工程物资 13. 财务会计的负债共设置了16 个会计科目，行政单位可以使用其中的11 个科目，不使用 （）科目。 2

《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》与《行政单位会计制度》有关衔接问题的处理规定

附件1： 《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》与《行政单位会计制度》有关衔接问题的处理规定 我部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称新制度）。目前执行《行政单位会计制度》（财库〔2013〕218号，以下简称原制度）的单位，自2019年1月1日起执行新 制度，不再执行原制度。为了确保新旧会计制度顺利过渡，现对单位执行新制度的有关衔接问题规定如下： 一、新旧制度衔接总要求 （一）自2019年１月１日起，单位应当严格按照新制度的规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。 （二）单位应当按照本规定做好新旧制度衔接的相关工作，主要包括以下几个方面： 1.根据原账编制2018年12月31日的科目余额表，并按照本规定要求，编制原账的部分科目余额明细表（见附表1、附表２）。 2.按照新制度设立2019年1月1日的新账。 3.按照本规定要求，登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额，包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、

按照原账科目余额登记新账预算结余科目（行政单位新旧会计制度转账、登记新账科目对照表见附表3），将未入账事项登 记新账科目，并对相关新账科目余额进行调整。原账科目是指按照原制度规定设置的会计科目。 4.按照登记及调整后新账的各会计科目余额，编制2019年1月1日的科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。 5.根据新账各会计科目期初余额，按照新制度编制2019年1月1日资产负债表。 （三）及时调整会计信息系统。单位应当按照新制度要求对原有会计信息系统进行及时更新和调试，实现数据正确转换，确保新旧账套的有序衔接。 二、财务会计科目的新旧衔接 （一）将2018年12月31日原账会计科目余额转入新账财务会计科目 1.资产类 （1）“库存现金”、“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“应收账款”、“预付账款”、“无形资产”、“公共基础设施”、“政府储备物资”、“受托代理资产”、“待处理财产损溢”科目 新制度设置了“库存现金”、“零余额账户用款额度”、“财政应 返还额度”、“应收账款”、“预付账款”、“无形资产”、“公共基础设施”、“政府储备物资”、“受托代理资产”、“待处理财产损溢”科目，其核 算内容与原账的上述相应科目的核算内容基本相同。转账时，

会计报表项目对照表(政府会计制度)

会计报表项目对照表（政府会计制度） 部门财务报告 报表项目 会计报表项目项目说明 一、资产类 货币资金货币资金 短期投资短期投资 财政应返还额度财政应返还额度 应收票据应收票据 应收账款净额应收账款净额“应收账款”所属明细科目期末为贷方余额的，应在本表“预收账款”项目填列。 预付账款预付账款“预付账款”所属明细科目期末为贷方余额的，应在本表“应付账款”项目填列。 应收股利应收股利应收利息应收利息 其他应收款净额其他应收款净额“其他应收款”所属明细科目期末为贷方余额的，应在本表“其他应付款”项目填列。 存货存货 待摊费用待摊费用 一年内到期的非流动资产一年内到期的非流动资产其他流动资产其他流动资产 长期股权投资长期股权投资 长期债券投资长期债券投资 固定资产原值固定资产原值 林木资产 根据国有林场和苗圃单位会计报表中的“林木资 产”项目期末余额在固定资产中的“家具、用 具、装具及动植物”分类中填列。 减：固定资产累计折旧固定资产累计折旧固定资产净值固定资产净值 工程物资工程物资 在建工程在建工程 无形资产原值无形资产原值减：无形资产累计摊销无形资产累计摊销无形资产净值无形资产净值 研发支出研发支出 公共基础设施原值公共基础设施原值 减：公共基础设施累计折旧 （摊销）公共基础设施累计折旧 （摊销） 公共基础设施净值公共基础设施净值

会计报表项目对照表（政府会计制度） 部门财务报告 报表项目 会计报表项目项目说明政府储备物资政府储备物资 文物文化资产文物文化资产 保障性住房原值保障性住房原值 减：保障性住房累计折旧保障性住房累计折旧 保障性住房净值保障性住房净值 长期待摊费用长期待摊费用 待处理财产损溢待处理财产损溢 其他非流动资产其他非流动资产 受托代理资产受托代理资产 二、负债类 短期借款短期借款 应交增值税应交增值税 其他应交税费其他应交税费 应缴财政款应缴财政款 应付职工薪酬应付职工薪酬 应付票据应付票据 应付账款 应付账款 “应付账款”所属明细科目期末为借方余额的， 应在本表“预付账款”项目填列。 应付返奖奖金 根据彩票机构会计报表中“应付返奖奖金”项目 的期末余额填列。 应付代销费 根据彩票机构会计报表中“应付代销费”项目的 期末余额填列。 应付政府补贴款应付政府补贴款应付利息应付利息 预收账款预收账款“预收账款”所属明细科目期末为借方余额的，应在本表“应收账款”项目填列。 其他应付款 其他应付款 “其他应付款”所属明细科目期末为借方余额 的，应在本表“其他应收款”项目填列。 待结算医疗款 根据基层医疗卫生机构会计报表中“待结算医疗 款”项目余额填列。 预提费用预提费用 一年内到期的非流动负债一年内到期的非流动负债其他流动负债其他流动负债 长期借款长期借款 长期应付款长期应付款 预计负债预计负债

政府会计准则及解读

政府会计准则——基本准则 为了积极贯彻落实党的十八届三中全会精神，加快推进政府会计改革，构建统一、科学、规范的政府会计标准体系和权责发生制政府综合财务报告制度，2015年10月23日，楼继伟部长签署财政部令第78号公布《政府会计准则——基本准则》(以下称《基本准则》)，自2017年1月1日起施行。 以下是《政府会计准则——基本准则》全文： 第一章总则 第一条为了规范政府的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关法律、行政法规，制定本准则。 第二条本准则适用于各级政府、各部门、各单位(以下统称政府会计主体)。前款所称各部门、各单位是指与本级政府财政部门直接或者间接发生预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位和其他单位。军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体，不适用本准则。 第三条政府会计由预算会计和财务会计构成。预算会计实行收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。财务会计实行权责发生制。 第四条政府会计具体准则及其应用指南、政府会计制度等，应当由财政部遵循本准则制定。第五条政府会计主体应当编制决算报告和财务报告。决算报告的目标是向决算报告使用者提供与政府预算执行情况有关的信息，综合反映政府会计主体预算收支的年度执行结果，有助于决算报告使用者进行监督和管理，并为编制后续年度预算提供参考和依据。政府决算报告使用者包括各级人民代表大会及其常务委员会、各级政府及其有关部门、政府会计主体自身、社会公众和其他利益相关者。财务报告的目标是向财务报告使用者提供与政府的财务状况、运行情况(含运行成本，下同)和现金流量等有关信息，反映政府会计主体公共受托责任履行情况，有助于财务报告使用者作出决策或者进行监督和管理。政府财务报告使用者包括各级人民代表大会常务委员会、债权人、各级政府及其有关部门、政府会计主体自身和其他利益相关者。 第六条政府会计主体应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算。 第七条政府会计核算应当以政府会计主体持续运行为前提。 第八条政府会计核算应当划分会计期间，分期结算账目，按规定编制决算报告和财务报告。会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。 第九条政府会计核算应当以人民币作为记账本位币。发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量，同时登记外币金额。 第十条政府会计核算应当采用借贷记账法记账。 第二章政府会计信息质量 第十一条政府会计主体应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。 第十二条政府会计主体应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映政府会计主体预算执行情况和财务状况、运行情况、现金流量等。 第十三条政府会计主体提供的会计信息，应当与反映政府会计主体公共受托责任履行情况以及报告使用者决策或者监督、管理的需要相关，有助于报告使用者对政府会计主体过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。 第十四条政府会计主体对已经发生的经济业务或者事项，应当及时进行会计核算，不得提前或者延后。 第十五条政府会计主体提供的会计信息应当具有可比性。同一政府会计主体不同时期发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更。确需变更的，应当将变更的内容、理由及其影响在附注中予以说明。不同政府会计主体发生的相同或者相似的经济

政府会计准则制度解释第2号

附件： 政府会计准则制度解释第1号 一、关于企业集团中的事业单位会计制度执行问题 企业集团中纳入部门预算编报范围的事业单位（不含执行《军工科研事业单位会计制度》的事业单位，下同）应当按照政府会计准则制度进行会计核算；企业集团中未纳入部门预算编报范围的事业单位，可以不执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下称《政府会计制度》）中的预算会计内容，只执行财务会计内容。 二、关于事业单位长期股权投资的会计处理 （一）事业单位采用权益法核算长期股权投资、且被投资单位编制合并财务报表的，在持有投资期间，应当以被投资单位合并财务报表中归属于母公司的净利润和其他所有者权益变动为基础，计算确定应当调整长期股权投资账面余额的金额，并进行相关会计处理。 （二)事业单位以其持有的科技成果取得的长期股权投资，应当按照评估价值加相关税费作为投资成本。事业单位按规定通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方 1

式确定价格的，应当按照以上方式确定的价格加相关税费作为投资成本。 （三）事业单位处置以科技成果转化形成的长期股权投资，按规定所取得的收入全部留归本单位的，应当按照实际取得的价款，借记“银行存款”等科目，按照被处置长期股权投资的账面余额，贷记“长期股权投资”科目，按照尚未领取的现金股利或利润，贷记“应收股利”科目，按照发生的相关税费等支出，贷记“银行存款”等科目，按照借贷方差额，借记或贷记“投资收益”科目；同时，在预算会计中，按照实际取得的价款，借记“资金结存——货币资金”科目，按照处置时确认的投资收益金额，贷记“投资预算收益”科目，按照贷方差额，贷记“其他预算收入”科目。 （四）权益法下，事业单位处置以现金以外的其他资产取得的（不含科技成果转化形成的）长期股权投资时，按规定将取得的投资收益（此处的投资收益，是指长期股权投资处置价款扣除长期股权投资成本和相关税费后的差额）纳入本单位预算管理的，分别以下两种情况处理： 1.长期股权投资的账面余额大于其投资成本的，应当按照被处置长期股权投资的成本，借记“资产处置费用”科目，贷记“长期股权投资——成本”科目；同时，按照实际取得的价款，借记“银行存款”等科目，按照尚未领取的现金股利或 2

2017会计继续教育最新政府会计改革答案

2017会计继续教育最新政府会计改革答案

综合考试（行政事业类） 一、单选题 1、我国单位内控规范的发布时间是（）。 A 、2012年11月29日 B 、2012年8月1日 C 、2011年11月29日 D 、2009年8月1日 【正确答案】A 【您的答案】A [正确] 【答案解析】暂无 2、下列不属于坚持全面推进原则的是（）。 A 、全范围 B 、全过程 C 、全体人员 D 、全监督 【正确答案】D 【您的答案】D [正确] 【答案解析】暂无 3、债务转贷支出是指本级政府财政向（）财政转贷的债务支出。 A 、上级部门 B 、上级政府

C 、下级政府 D 、下级部门 【正确答案】C 【您的答案】C [正确] 【答案解析】债务转贷支出是指本级政府财政向下级政府财政转贷的债务支出。 4、行政单位会计和事业单位会计在收付实现制核算的基础上还不同程度地采用了（）的记账方式。 A 、借贷记账 B 、单一分录 C 、双分录 D 、同步登记 【正确答案】C 【您的答案】A 【答案解析】行政单位会计和事业单位会计在收付实现制核算的基础上还不同程度地采用了“双分录”的记账方式，同时记录非现金资产和负债，在一定程度上兼顾了单位财务管理的需要。 5、我国政府会计准则体系的建设尚处于（）。 A 、发展阶段 B 、起步阶段

C 、上升阶段 D 、下降阶段 【正确答案】B 【您的答案】B [正确] 【答案解析】我国政府会计准则体系的建设尚处于起步阶段。 6、在（）计量下，资产按照其正常对外销售所能收到现金或者现金等价物的金额扣减该资产至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额计量。 A 、历史成本 B 、重置成本 C 、公允价值 D 、可变现净值 【正确答案】D 【您的答案】D [正确] 【答案解析】在可变现净值计量下，资产按照其正常对外销售所能收到现金或者现金等价物的金额扣减该资产至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额计量。 7、以下不属于政府财政资产科目的是（）。 A 、有价证券

2017年会计继续学习：《政府会计准则第3号-固定资产》讲解

练习题库：《政府会计准则第3号-固定资产》讲解 第1部分判断题 题号：QHX018521 所属课程：《政府会计准则第3号-固定资产》讲解 1. 对于政府会计主体外购的固定资产，运输费不应计入固定资产的初始成本。 B、错 题号：QHX018518 所属课程：《政府会计准则第3号-固定资产》讲解 2. 公共基础设施、政府储备物资属于政府固定资产，适用《政府会计准则第3号—固定资产》。 B、错 题号：QHX018522 所属课程：《政府会计准则第3号-固定资产》讲解 4. 在原有固定资产基础上进行改建、扩建、修缮后的固定资产，按照原固定资产账面价值加上改建、扩建、修缮发生的支出，再扣除固定资产被替换部分的账面价值后的金额确定。 A、对 题号：QHX018520 所属课程：《政府会计准则第3号-固定资产》讲解 3. 根据《政府会计准则第3号—固定资产》，发生的固定资产后续支出满足固定资产确认条件的，应该直接计入固定资产成本。 B、错 题号：QHX018519 所属课程：《政府会计准则第3号-固定资产》讲解 4. 固定资产的各组成部分有不同使用年限的，应该将各组成部分组成的整体确认为一项固定资产。 B、错 第2部分单选题 题号：QHX018524 所属课程：《政府会计准则第3号-固定资产》讲解 5. 政府会计主体无偿调入固定资产，其成本按照（）确定。 A、评估价值加上相关税费、运输费 B、同类或类似资产的市场价格加上相关税费、运输费 C、调入方账面价值加上相关税费、运输费 D、调出方账面价值加上相关税费、运输费 正确答案：D 题号：QHX018523 所属课程：《政府会计准则第3号-固定资产》讲解 6. 甲事业单位将不需要的一台通用设备与乙事业单位的一批库存物品置换。甲单位通用设备的原值10万元，已提折旧4万元，评估价值5万元，收到补价0.2万元；乙单位库存物品的成本4万元，评估价值4.8万元，支付补价0.2万元，换入通用设备支付安装费用0.3万元。则乙单位固定资产的入账成本为（）。 A、4.8万元

2019医院执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定 --考试试题答案

2019医院执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报 表》的衔接规定 --考试试题答案 一、判断题（本大题共20小题，每小题4.00分，共80分） 1、个人缴纳的养老保险通过其他应付款核算。（） ? A.正确 ? B.错误 答案解析：正确答案是：错误 2、补提固定资产累计折旧通过其他费用会计科目。（） ? A.正确 ? B.错误 答案解析：正确答案是：错误 3、资金结存的二级科目有货币资金。（） ? A.正确 ? B.错误 答案解析：正确答案是：正确 4、资金结存的二级科目有银行存款。（） ? A.正确 ? B.错误 答案解析：正确答案是：错误 5、医院做好新旧账套衔接共分为3步。（） ? A.正确

? B.错误 答案解析：正确答案是：错误 6、事业基金转入新账的累计盈余-----新旧转换盈余。（） ? A.正确 ? B.错误 答案解析：正确答案是：正确 7、将未入账盘盈资产，借记有关资产，贷记以前年度盈余调整。（）? A.正确 ? B.错误 答案解析：正确答案是：错误 8、将未入账盘盈资产，借记有关资产，贷记本期盈余。（） ? A.正确 ? B.错误 答案解析：正确答案是：错误 9、医院做好新旧账套衔接共分为4步。（） ? A.正确 ? B.错误 答案解析：正确答案是：错误 10、旧账下的应交税费转入新帐应交增值税科目。（） ? A.正确 ? B.错误 答案解析：正确答案是：正确

11、零余额账户用款额度年末转入财政应返还额度。（） ? A.正确 ? B.错误 答案解析：正确答案是：正确 12、旧账下的应交税费转入新帐其他应交税费科目。（） ? A.正确 ? B.错误 答案解析：正确答案是：正确 13、医院借入款项时，只作财务会计核算，不作预算会计核算。（）? A.正确 ? B.错误 答案解析：正确答案是：错误 14、医院做好新旧账套衔接共分为2步。（） ? A.正确 ? B.错误 答案解析：正确答案是：错误 15、资金结存的二级科目有零余额账户用款额度。（） ? A.正确 ? B.错误 答案解析：正确答案是：正确 16、旧账下的应交税费转入新帐其他应付款科目。（） ? A.正确

2018会计继教答案基于“财务会计”+“预算会计”双体系核算的最新政府会计制度解读

基于“财务会计”+“预算会计”双体系核算的最新政府会计制 度解读 一、单选题 1、下面不属于会计计量属性的是（）。 A、历史成本 B、现值 C、公允价值 D、沉没成本 【正确答案】D 【您的答案】 【答案解析】计量属性：历史成本、重置成本、现值、公允价值和名义金额。 2、以下属于资产项目的是（）。 A、应交增值税 B、流动资产 C、预收账款 D、预计负债 【正确答案】B 【您的答案】 【答案解析】应交增值税、预收账款、预计负债属于负债类科目。 3、商业汇票到期，收回应收票据，以下正确的会计处理是（）。 A、借：银行存款 贷：应收票据 B、借：应收账款 贷：应收票据 C、借：短期借款 贷：应收票据 D、借：应收账款 贷：应缴财政款 【正确答案】A 【您的答案】

【答案解析】商业汇票到期，银行存款增加，应收票据减少，所以选项A正确。 4、委托加工完成的物品验收入库，应该（）记（）科目。 A、借；委托加工物资 B、借；库存商品 C、借；加工物品 D、贷；库存商品 【正确答案】B 【您的答案】 【答案解析】委托加工完成的物品验收入库，会计处理是： 借：库存物品（相关明细科目） 贷：加工物品——委托加工物品 5、领用工程物资的会计处理是（）。 A、借：其他支出 贷：资金结存 B、借：在建工程 贷：工程物资 C、借：库存物品 贷：工程物资 D、借：固定资产 贷：在建工程 【正确答案】B 【您的答案】 【答案解析】领用工程物资的会计处理是： 借：在建工程 贷：工程物资 6、购入物资、设备或服务以及完成工程进度但尚未付款，贷方应计入的科目是（）。 A、银行存款 B、应收账款 C、应付账款 D、库存现金

政府会计制度——准则科目报表新旧衔接解读案例分析

一、单选题 1、以下不属于无形资产的是（）。 A、土地使用权 B、商誉 C、非专利技术 D、商标权 A B C D 【正确答案】B 【您的答案】B[正确] 【答案解析】商誉不属于无形资产。 2、以下不属于增值税明细科目的是（）。 A、应交税金 B、未交税金 C、预交税金 D、已抵扣进项税额 A B C D 【正确答案】D 【您的答案】D[正确] 【答案解析】属于增值税一般纳税人的单位，应当在本科目下设置“应交税金”、“未交税

金”、“预交税金”、“待抵扣进项税额”、“待认证进项税额”、“待转销项税额”、“简易计税”、“转让金融商品应交增值税”、“代扣代交增值税”等明细科目。 3、以下属于负债类财务会计科目的是（）。 A、应付票据 B、受托代理资产 C、保障性住房 D、待处理财产损溢 A B C D 【正确答案】A 【您的答案】A[正确] 【答案解析】其余选项属于资产类会计科目。 4、政府会计主体确定公共基础设施折旧年限，应当考虑下列因素（）。 A、设计使用年限或设计基准期 B、预计实现服务潜力或提供经济利益的期限 C、预计有形损耗和无形损耗 D、以上均正确 A B C D 【正确答案】D

【您的答案】D[正确] 【答案解析】政府会计主体确定公共基础设施折旧年限，应当考虑下列因素： （1）设计使用年限或设计基准期； （2）预计实现服务潜力或提供经济利益的期限； （3）预计有形损耗和无形损耗； （4）法律或者类似规定对资产使用的限制。 5、关于政府会计，以下表述，不正确的是（）。 A、在成本法下，长期股权投资的账面余额通常保持不变，但追加或收回投资时，应当相应调整其账面余额 B、政府会计主体按规定出售或到期收回短期投资，应当将收到的价款扣除短期投资账面余额和相关税费后的差额计入投资损益 C、短期投资，是指政府会计主体取得的持有时间超过1年（含1年）的投资 D、成本法，是指投资按照投资成本计量的方法 A B C D 【正确答案】C 【您的答案】C[正确] 【答案解析】短期投资，是指政府会计主体取得的持有时间不超过1年（含1年）的投资。 6、（）：政府会计主体提供的会计信息应当清晰明了，便于报告使用者理解和使用。 A、可靠性

政府会计制度行政事业单位会计科目和报表

附件： 政府会计制度 ——行政事业单位会计科目和报表

目录 第一部分总说明 第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明 第四部分报表格式 第五部分报表编制说明 附录：主要业务和事项账务处理举例

第一部分总说明 一、为了规范行政事业单位的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计准则——基本准则》等法律、行政法规和规章，制定本制度。 二、本制度适用于各级各类行政单位和事业单位（以下统称单位，特别说明的除外）。 纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的单位，不执行本制度。 本制度尚未规范的有关行业事业单位的特殊经济业务或事项的会计处理，由财政部另行规定。 三、单位应当根据政府会计准则（包括基本准则和具体准则）规定的原则和本制度的要求，对其发生的各项经济业务或事项进行会计核算。 四、单位对基本建设投资应当按照本制度规定统一进行会计核算，不再单独建账,但是应当按项目单独核算,并保证项目资料完整。 五、单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能，实现财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。 单位财务会计核算实行权责发生制；单位预算会计核算实行收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。 单位对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核

算的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计核算。 六、单位会计要素包括财务会计要素和预算会计要素。 财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。 预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余。 七、单位应当按照下列规定运用会计科目： （一）单位应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。在不影响会计处理和编制报表的前提下，单位可以根据实际情况自行增设或减少某些会计科目。 （二）单位应当执行本制度统一规定的会计科目编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。 （三）单位在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列会计科目编号、不填列会计科目名称。 （四）单位设置明细科目或进行明细核算，除遵循本制度规定外，还应当满足权责发生制政府部门财务报告和政府综合财务报告编制的其他需要。 八、单位应当按照下列规定编制财务报表和预算会计报表： （一）财务报表的编制主要以权责发生制为基础，以单位财务会计核算生成的数据为准；预算会计报表的编制主要以收付实现制为基础，以单位预算会计核算生成的数据为准。 （二）财务报表由会计报表及其附注构成。会计报表一般包括资产负债表、收入费用表和净资产变动表。单位可根据实际情况自行选

2018年会计继续教育《政府会计制度》试题答案

判断题( 所属课程：政府会计制度讲解1-资产类科目核算（一） 1.“库存现金”科目核算单位的库存现金。这里的单位是指事业单位。 A、对 B、错 正确答案：B 判断题( 所属课程：政府会计制度讲解2-资产类科目核算（二） 2.应收票据科目核算事业单位和行政单位因开展经营活动销售产品、提供有偿服务等而收到的商业汇票，包括银行承兑汇票和商业承兑汇票。 A、对 B、错 正确答案：B 判断题( 所属课程：政府会计制度讲解3-资产类科目核算（三） 3.已完成的测绘、地质勘察、设计成果等的成本，不能通过库存物品科目核算。 A、对 B、错 正确答案：B 判断题( 所属课程：政府会计制度讲解4-资产类科目核算（四） 4.无形资产科目期末借方余额，反映单位无形资产的账面价值。 A、对 B、错 正确答案：B 判断题( 所属课程：政府会计制度讲解5-资产类科目核算（五） 5.单位资产清查中查明的资产盘盈、盘亏、报废和毁损，一般应当先计入“待处理财产损溢”，待有空闲时再进行处理。 A、对 B、错 正确答案：B 判断题( 所属课程：政府会计制度讲解6-负债类科目核算（一） 6.发生企业所得税纳税义务的，按照税法规定计算的应交所得税额，借记“所得税费用”科目，贷记“其他应交税费——单位应交所得税”科目。 A、对 B、错 正确答案：A 判断题( 所属课程：政府会计制度讲解7-负债类科目核算（二） 7.收到同级政府财政部门预拨的下期预算款和没有纳入预算的暂付款项，按照实际收到的金额，财务会计暂不做账；待到下一预算期或批准纳入预算时，借记“银行存款”科目，贷记“财政拨款收入”科目。 A、对 B、错 正确答案：B 判断题( 所属课程：政府会计制度讲解8-净资产类科目核算 8.“权益法调整”科目核算事业单位持有的长期股权投资采用权益法核算时，按照被投资单位除净损益和利润分配以外的所有者权益变动份额调整长期股权投资账面余额而计入净资产的金额。

2015政府会计准则解读

《政府会计准则——基本准则》2015解读 为了积极贯彻落实党的十八届三中全会精神，加快推进政府会计改革，构建统一、科学、规范的政府会计标准体系和权责发生制政府综合财务报告制度，2015年10月23日，楼继伟部长签署财政部令第78号公布《政府会计准则——基本准则》(以下称《基本准则》)，自2017年1月1日起施行。近日，财政部有关负责人就《基本准则》有关问题回答了记者提问。 问：请介绍一下制定出台《基本准则》的背景。 答：多年来，我国在政府会计领域实行的是以收付实现制为核算基础的预算会计标准体系，主要包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计准则制度等。这一体系是适应财政预算管理的要求建立和逐步发展起来的，为财政资金的运行管理和宏观经济决策发挥了重要的基础性作用。然而，随着经济社会发展，预算会计标准体系难以适应新形势新情况的需要，主要表现为：一是不能如实反映政府“家底”，不利于政府加强资产负债管理;二是不能客观反映政府运行成本，不利于科学评价政府的运营绩效;三是缺乏统一、规范的政府会计标准体系，不能提供信息准确完整的政府财务报告。近年来，全国人大代表、有关专家等纷纷呼吁，要求加快推进政府会计改革，建立能够真实反映政府“家底”、绩效及预算执行情况的政府会计体系，审计署也提出了相关建议。与此同时，国际上一些发达国家都不同程度地进行了权责发生制政府会计改革，取得了较好的效果。 党的十八届三中全会《决定》提出了“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”的重要战略部署，新《预算法》也对各级政府财政部门按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告提出了明确要求。2014年12月，国务院批转了财政部制定的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(国发[2014]63号，以下称《改革方案》)，确立了政府会计改革的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务、具体内容、配套措施、实施步骤和组织保障。《改革方案》提出，权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规则的重大改革，其前提和基础就是要构建统一、科学、规范的政府会计准则体系，包括制定政府会