调解工作流程图(DOC)

调解工作流程图

调委会受理

当事人调委会党委政府

直接处理

分流或配合

调查

调解调解未果

向

仲

裁

机

关

申

请

仲

裁告

知

当

事

人

向

法

院

起

诉

或

签订协议协议不能

制作调解协议

卷宗存档

回访定期报告

人民法院、公安机关和其

人民调解工作的日常指导、监督和管理

流程图

依据国务院《人民调解委员会组织条例》、司法部《人民调解工作若干规定》、《中央办公厅、国务院办公厅转发最高人民法院、司法部关于进一步

县级以上司法行政部门应当加强对人民调解工作的指导和管理，基层司法所对人民调解委员会的日常工作予以具体基层人民法院及其派出法庭指导

解答、处理调解委员会或纠纷当事人就人民调解工作有关问题的请示、咨应人民调

解委员会

的请求或

者根据需

要，协助、

参与对具

体纠纷的

调解活动

对调委会

主持达成

的调解协

议予以检

查，发现

违背法

律、法规、

规章和政

策的，应

当予以纠

正

总结交流

调解工作

经验，调

查研究民

间纠纷的

特点和规

律，指导

调解委员

积极推动

新时期人

民调解工

作的改革

与发展，

不断研究

和探索加

强人民调

解工作的

思路与途

径

人民调解工作的培训流程图

市级人民调委会和人民调解员表彰奖励

流程图

定期培训 不定期培训

以会代训、组织参加上级司法行政机关培

拟定培训方案

安排授课人员及准备授课材料

基层调委会上报 参训名单

培训筹备，通知培训时间、地点

正式培训

培训小结及情况通报

拟定表彰、奖励方案批准表彰、奖励方案各基层单位申报县（区）司法局初审

人民调委会、人民调解员平时工对人民调委会、人民调解员进行

报上级司法行政机关不符合表彰、奖励要求的，

上级机关批准进行表彰、奖励

向社会公布

颁发表彰

奖励决定

表彰、奖励材料归档

并报上级司法行政机

矛盾纠纷处理流程图

排查申请

转交登

记

受

一

般

村调委会

各相关站所

调查

调解

未

达

成

协

议

达

成

协

议归档回访

乡

调

重

大

调查

听证

调解

达

成

协

议

未

达

成

协

议

领

导

小

组

联

席

会

议

继续调解

转交其他单位

行政裁决

引导诉讼或其

归档

回访

涉

法

司

法

派出所

法院

社区矫正流程图

入矫

日常

解除

法院新判决

监狱或看守所释放

法律文书送检察院

法律文书送司法局

矫正对象7日内报到

司法所7日内走访

派出所训诫

进行入矫教育

建档

矫正对象每周电话汇报、每月书面汇报1次

司法所每月走访其家庭或单位、居委会1次迁居需向派出所提出申请，派出所通报司法所，移送其档案迁入

市内且不超过三天请假口头报告，市外7日前提出书面申请

每月参加公益劳动不少于12小时，每月参加集中学习至少1次每月对其评定打分1次，并以适当方式予以公布奖惩应征求各方意见由街道矫正领导小组办公室集体研究审核司法所对2个月以内矫正期满的矫正对象进行解教教育

期满前1个月，司法所指导其完成自我鉴定期满前10日，司法所出具社区矫正期满鉴定表送区局审核决定期满之日，区局向法院、检察院、派出所、社区发出书面解矫通报期满之日，司法所通过一定形式对矫正对象作解矫宣告宣告后，司法所在《解除社区矫正对象花名册》上作解矫登记10日内，整理矫正对象档案卷宗材料，报送区局审核

入矫一月后评定管理等级

对社区矫正工作开展情况进行检查流程图

矫正

管理

考核

矫正

谈话教育

建立档案

签订协议

学习教育

发放入矫须知

制定矫正方案

进行公益劳动

进行心理矫治

矫正对象必须遵守国家法律法规、规章和监督管理规定

矫正对象每周以电话、每月以书面向矫正机构报告思想活动情况

矫正对象迁居或离开居住区域时必须经矫正机构和公安机关批准保外就医罪犯须遵守在指定医院就医、转院或进行治疗以外的活动须经批准等规定

街道、乡镇矫正机构日常监督考察

矫正机构按将新增矫正对象名单、基本情况，按季将其考核情况报检察机关，接受检察监督

建

立

考

核

制

度

每月计分考核

按季进行综合考核评议

奖励

处罚

表扬、记功

评为积极分子

减刑

警告、记过

治安处罚

撤销缓刑、假释，收监执行

重新犯罪或发现余罪予以刑事处罚死亡

收监执行

因减刑提前解除

重新犯罪、有余罪移送检察机关处理

刑期、考验期满履行审批手续后宣布

对材料归档，备案

为社区服刑人员提供职业培训、就业指导流程图

社区服刑人员提出申请

提交相关材料：1、个人与家庭收入情况证明；

司法所初步审查、整理材料，做出鉴定，提出

材料不全，一次性告知

司法行政机关协调民政、劳动等部门进行相关

进行就业培训、指导或者落实最低生活保障

不符合条件，将材料退不符合条件，将

材料不全，一次

性告知

报市、区社区矫正工作领导小组办公室备案

对社区矫正服刑人员的处罚流程图

建立考核制度

进行每月考核按季度进行综合考评

按照考核结果进行量化计分

对其中矫正表现不好的矫正对象，司法所提出

区矫正办研究决定报市矫正处

司法惩处的相关部门

治安处罚撤销缓刑、假释，收监执行重新犯罪或发现余罪予以刑事处罚

社区矫正工作中问题的协调处理流程图对发生的情况和问题进行调查研究

协调相关部门，研究讨论初步解决方案

形成书面解决方案材料

上报分管领导

分管领导决定，相关事项由集体研究决定付诸

材料归档，备案邀请相关部门对初步方案进

方案中的不当之处或者有不同意见，进行再

对基层法律服务机构的管理和指导流程图

市局年初对基层法律服务机构拟制年度监督指导计

按计划安排实施监管根据投诉、举报实施临时性检查

1、实施由二名以上执法人员参加

2、向当事人出示执法证件

3、开展调查、检查、

收集证据4、检查完毕后承办人写出终结报告，并提出初步处理意见

向市局主管领导报告，并批准

一般违纪的，当场纠正，下发限期违法、违纪达到行政处罚标准的，按国务院59、60号令规定的处罚标准进行处罚

将监督、检查情况及处理结果记入基层法律服务机构诚信档案归档年度汇总监督检察情况并公布结果

对法律援助申请的审查、审批流程图

告知申请法律援助应提交的材料：申请表、居民身份证、户籍证明或或其他它有效身份证明；与所申请法律援助

申请人提交相关申请材料

发现提

交材料不全，告知相关

告知法律援助的条件和范围

申请人提出法律援助申请

申请人填写申请表

法律援助机构对申请进行审查并提出审查意见（7日）

决定给予法律援助，出具《给决定不予援助，出具《不给

办理相关手续

申请人可以向当地司法行政部门提出异议（申请时限：

对异议进行审查，并作出书

经审查异议成立

经审查异议不成

申请人可以在收到审查意见之日起60日内向本级人民政府

提供法律援助

对不予提供法律援助决定审查复核流程图法律援助机构对申请进行审查并提出审查意见

决定给予法律援助，出具《给决定不予援助，出具《不给

办理相关手续

申请人可以向当地司法行政

部门提出异议（申请时限：

对异议进行审查，并作出书

经审查异议成立经审查异议不成立申请人可以在收到审查意见之日起60日内向本级

提供无偿法律援助

对刑释解教人员的安置帮教流程图

接受刑释解教人员的相关材料档案

将材料档案转递刑释解教人员所属乡镇（街道）司法所

各县（区）安置帮教办公室成立刑释解教人员安置帮教工作办公室

监狱、劳教所、看守所寄发 刑释解教人员本人携带

刑释解教人员的相关材料

将回执寄回监狱、劳教所、看守所 将材料档案转递各县（区）安置帮教办公室

将人员情况进行登记、建档

根据人员具体情况制定帮教方案

落实帮教措施，实施帮教活动 落实重点人员相关监管措施

法制宣传教育工作管理、指导流程图

依据安徽省法制宣传教育相关的规

章，对本地区法制宣传教育工作进行

贯彻执行有关法制宣传教育的法律、法规、规拟定和

组织实

施法制

宣传教

育规划

和年度

协调、指

导、督促

和检查

本地区

的法制

宣传教

会同有

关部门

切实做

好刑满

释放人

员和解

协调、组

织法制

宣传教

育的培

训、考

试、考核

开展法

制宣传

教育工

作的调

查研究，

总结推

决定或

者建议

实施奖

惩

组织法制宣传教育考试、考核流程图

市局根据相关要求，提出初步方案

报主要领导审批

下发方案通知

资料归档、备查

组织进行考试、考核

报相关部门备案

通过考试、考核 考试、考核不合格

进行补考或限期整改

将考试、考核情况进行总结汇总

报领导审阅、批示

在一定范围公布

安全生产行政执法流程图

安全生产行政执法一般程序案件办理流程图 1、监督检查： 2、整改复查： 4、立案： 3、受理： 5、调查取证： 6、核审： 7、审批： 9、告知听证权利： 在开展安全生产监督检查中，发现企业单位的违法行为或重大安全隐患问题，填写《现场检查记录》，下达《责令整改指令书》，到期复查并填写《整改复查意见书》，对仍未落实整改的或仍存在违法行为的立案调查。 有违法行为的初步证据，属于本部门管辖和职责范围内的安全生产违法案件，适用一般程序办理的，填写《立案审批表》，经主管负责人同意，报分管副局长批准立案。 投诉、举报经过初步核查有违法嫌疑的，或者上级交办、转办的案件，直接立案查处。 案件承办人组织调查，收集与案件有关的证据。有关证据包括：物证；书证；视听资料；证人证言；现场勘验、检查笔录；鉴定结论等。 现场检查，使用《现场检查记录》。 现场拍照、录音、录像 现场勘验，使用《现场勘验笔录》。 登记保存证据，主要是 采取行政强制措施封存或扣押相关物品或设备，使用《先行登记保存证据通知书》。 询问取证，使用《询问通知书》、《询问笔录》 抽样取证，使用《抽样取证凭证》。 检验检测，主要是委托其它部门协助调查取证，使用《鉴定委托书》； 案件调查结束，承办人员制作《案件处理呈批表》，连同有关证据材 料提交局案审办进行复核。提出案 件适用法律法规和处理意见。 不属于听证范围的，交案审办成员审核无误后，分别在《案件处理呈批表》签名，呈报局长或分管副局长审批。 属于听证范围的案件，制作《听证告知书》，送达相对人并告知其依法享有的权利。

10、听证 8、告知 11、案审会审理： 12、送达： 14、催缴 ： 13、执行 ： 15、分期缴纳 16、申请强制执行： 17、结案： 18、文书归档 制作《行政处罚告知书》，送达相对人并告知其依法享有的权利。 当事人三天内书面提出听证要求的，由综合法规科组织听证。 召开听证会七天前，发出《听证会通知书》，告知当事人听证的时间、地点和参加听证的人员。 召开听证会，制作《听证笔录》。 听证结束后，写出《听证会报告书》。 对当事人要求陈述和申辩的，由案件承办人进行笔录，使用《当事人陈述申辩笔录》。 听证程序结束后，召开案件审理委员会会议，进行集体研究，确定处罚意见，由局长在《案件处理呈批表》签名批准执行。 当事人申辩提出的事实、理由或者证据成立应当采纳的，该案件交由案审会集体研究确定。 案件承办人在规定的期限内制作《行政处罚决定书》、《广州市罚款缴款通知书》和《行政 处罚送达回执》，送达当事人执行。 对行政处罚没有异议的，可以发出行政处罚决定 《当事人陈述申辩笔录》交回案审办重新核审，如无采纳意见的，按原审批意见执行 《行政处罚决定书》送达当事人十五天内，履行行政处罚决定的予以结案。 逾期不履行的，发出《罚款催缴通知书》。 对数额较大的罚款，当事人提出延期或分期缴纳罚款的，由当事人提出书面申请，经案审会集体研究同意后，发出《延期（分期）缴纳罚款批准书》。 当事人逾期不履行的，由本局制作《强制执行申请书》向人民法 院申请强制执行。 行政处罚决定执行完毕、免予行政处罚或者不予行政处罚的，由承办人填写结案审批表，报大队负责人和分管副局长批准结案。 按一案一档的原则由承办人立卷归档。 当事人不提出听证要求的，提交案审会讨论

浅谈民间纠纷调解方法和技巧

浅谈民间纠纷调解方法和技巧 各位领导和同事们：大家下午好！ 今天有幸和大家一起交流学习，现就我们司法口的以民事调解为主的，也是和我们平时工作息息相关的知识，和大家共同学习学习，不到之处敬请大家批评指正。 在民事纠纷调解过程中，往往会遇到各种困难和挫折，调解的策略、方法、技巧运用是否得当，将直接影响调解的成败。因此，在坚持依法调解的原则下，必须采取灵活多样的调解方法。调解过程中，还要根据当事人的信息反馈，不断作出调整，修正某些错误的认识，改进调解的策略、方法和技巧。本人在总结别人经验的基础上，结合自己的调解工作实践，谈谈以下几种常用的调解方法。不少社区调解人员在自己实践中积累了许多调解的方法和技巧，有关报刊也曾多次对民事调解的方法和技巧进行过介绍。对于调解方法和技巧的推广，不但能提高调解人员的调解水平，节约了诉讼成本，更重要的是消除了存在的不和谐因素，少了双方当事人的对立情绪，社会效果也好。 调解成功的技巧 为了提高调解员的素质和调解的技巧、要求我们基层调解员必须不断地学习、积累与审判有关的各方面知识，掌握调解的方法和技巧常把调解工作做好。

1、取得当事人的信任，是调解成功的前提条件。 从民间调解的角度看，参加调解的第三方一般属于选择德高望重的人物或双方都依赖的长辈，亲友等。我们所在的社区往往会遇到这样那样关系复杂的、长期遗留的、或与群众生产生活中的热难点问题相关的纠纷，这个时候我们必须让这样的第三方人士出面，协助我们调解成功。再如，仲裁中的当事人一方可以选择一个仲裁员，从一个侧面反映出当事人有权选择仲裁员是以信任为基础的。人民法院的调解也是这样，当事人希望作风正派，精通业务的审判人员主持解决他们的纠纷。如果审判人员取得了他们的信任和好感，当事人会听得进去审判人员的意见。 2、透视当事人的真实想法，抓住焦点，是调解成功的阶梯。 民事纠纷毕竟属于人民部矛盾，多数纠纷是完全可以化解的。作为一名基层调解员，在整个调处过程中，眼睛要注意观察、思维要清晰、问话要精炼准确。要仔细观察当事人言行举止，从当事人的述和激烈的辩论中，透视其真实想法，了解矛盾焦点，寻找调解的切入点，因势利导，达到调解的目的。 3、正确分清是非责任，提出合理方案，促成双方达成协议。

教育局行政执法流程图

花都区教育局行政执法梳理 （2011年修订稿） 一、行政执法主体： 组织名称：广州市花都区教育局 法律依据： 1．《中华人民共和国教育法》 第15条国务院教育行政部门主管全国教育工作，统筹规划、协调管理全国的教育事业。 县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作。 2．《中华人民共和国义务教育法》 第8条义务教育事业，在国务院领导下，实行地方负责，分级管理。 3．《中华人民共和国职业教育法》 第11条国务院教育行政部门负责职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理。 国务院教育行政部门、劳动行政部门和其他有关部门在国务院规定的职责范围内，分别负责有关的职业教育工作。 县级以上地方各级人民政府应当加强对本行政区域内职业教育工作的领导、统筹协调和督导评估。 4．《中华人民共和国民办教育促进法》 第8条县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。 5．《中华人民共和国国家通用语言文字法》 第22条地方语言文字工作部门和其他有关部门，管理和监督本行政区域内的国家通用语言文字的使用。

6．《中华人民共和国教师法》 第13条中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有关主管部门认定。 7．《中华人民共和国义务教育法实施细则》 第3条实施义务教育，在国务院领导下，由地方各级人民政府负责，按省、县、乡分级管理。 各级教育主管部门在本级人民政府领导下，具体负责组织、管理本行政区域内实施义务教育的工作。 8．《教育行政处罚暂行办法》 第4条实施教育行政处罚的机关，除法律、法规另有规定的外，必须是县级以上人民政府的教育行政部门。 9．《广州市幼儿教育管理规定》 第7条市教育行政部门主管本行政区域内的幼儿教育工作，负责本规定的实施。区、县级市教育行政部门负责管理该辖区内的幼儿教育工作。各级人民政府有关部门应按职责分工，协同教育行政部门做好幼儿教育管理工作。各级托幼工作领导小组负责协助政府做好幼儿教育的统筹、协调工作。 10．“三定规定”文号：区机构编制委员会《广州市花都区教育局职能配置、内设机构和人员编制规定》(穗花编字[2010]35号) 二、行政执法事项梳理 （一）行政许可（5项） 1、民办学校（含非学历教育培训机构、学前教育）的设立、分立、合并、终止和变更名称、层次类别的审批。 法律依据：《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育

社会矛盾纠纷调解卷宗及文书格式使用说明

社会矛盾纠纷调解卷宗及文书格式使用说明 一、卷宗封面和封底 “卷宗封面”是将一起纠纷的所有文书（资料）立卷归档时所加的封面。只填写“民间纠纷受理鸭嘴阀调解登记表”，不使用其他文书的纠纷，可以不使用“卷宗"。其中填写封面单位名称要规范，不盖公章，如XX县(市、区)XX乡镇(街道) XX村(居)人民调解委员会；“卷宗类别”栏同“民间纠纷受理调解登记表”中的“纠纷类别”栏；“卷名”指所调解的具体纠纷；“卷号”统一按年份加百位序号办法填写，如2009001（此编号应与调解协议书编号相同)；“卷宗”封面要填写完整；采用白线绳左侧装订，在封底装订处粘贴卷宗封条并加盖调委会或调处中心公章；“卷宗”的形成应当是纠纷调处成功后，然后按一案一卷，分类归档。 二、目录 “目录”是按照一定次序编排而成的揭示与反映资料的工具，包括序号、内容（项目）、起始页号、备注等。调解卷宗目录一般按调解申请书、民间纠纷受理调解登记表、调查笔录及证据收集、调解笔录、人民调解协议书、回访、卷内备考表等顺序排列(原市局要求“人民调解协议书”排在目录后的规定从今年起不再执行)。 三、调解申请书 “调解油田阀申请书”是当事人向人民调解组织提交的要求调解其纠纷的书面申请。其中“当事人”栏应详细填写当事人的姓名、性别、议年龄、民族、职业、单位或住址，当事人是法人及社会组织的，应当详细填写法人或社会组织的名称、地址、法定代表人姓名、职务。调解申请书既可以由申请人本人填写，也可由他人代写，由申请人签名后提交调委会（调处中心）。调委会（调处中心）调解矛盾纠纷一般应当使用书面的调解申请书。 四、民间纠纷受理调解登记表 “民间纠纷受理调解登记表”是调委会（调处中心）受理、调解的民间纠纷的简要记载。其中“当事人”栏应列明纠纷所有当事人，其具体要求同“调解申请书”。“纠纷类别”栏按民间纠纷内容的分类，如婚姻、邻里、赔偿等填写。“编号”栏统一按年份加百位序号办法填写，如2009001（注：此编号是2009年度本单位受理的所有矛盾纠纷登记号，但不应与卷宗号和调解协议书号相同)。调委会(调处中心)应当根据具体情况，分别选择“达成协议”、“调解不成”、“不受理”栏目，填入适当内容。调委会（调处中心）调解的简易民间纠纷，既要填写民间纠纷受理调解登记表，还要填写《简易矛盾纠纷调解协议书》。 五、调查笔录及证据收集 “调查笔录及证据收集”是调解组织向有关人员访问了解纠纷情况时所做的文字记录，以及收集到的相关资料和证明。其中“事由”栏系指为哪一项纠纷而做的调查。“参加人”栏系指调查时在场的其他人员，不包括调查人、被调查人和记录人。“被调查人”栏应填写被调查人姓名、性别、年龄、单位或住址。调查笔录经被调查人校阅或向被调查人宣读后，由被调查人、调查人和记录人签名。 六、调解笔录 “调解笔录”是调解组织对当事人进行说服教育、疏导规劝，促使当事人达成协议过程的文字记录，是检验人民调解组织是否坚持公正、依法、自愿调解的重要依据。其中“参加人”

行政执法流程图

行政执法流程图示范文本 一、行政许可类流程图 . 申 请 申请人提出行政许可申请 ×××（承办机构）接收行政许可申请材料 受 理 收到申请材料之日起，经行政机关负责人审批×日内决定是否受理 不属于许可范畴或不属于 本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明 日期的书面凭证 申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料×日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。 申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在×日内一次告知 申请人需要补正的全部内容 申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定 有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利 ×××（承办机构）送达行政许可申请人（×日内完成） ×××（承办机构） 核查（两名以上行政执法人员进行） 审 查 ×××（承办机构）审查（×日内完成） 不申请听证 决定 经行政机关负责人审批后×日内作出是否许可决定 行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系 人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权 听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见 申请听证 组织听证 制作听证笔录 准予许可 不准予许可 ×××（承办机构）结案（立卷归档） 1.招标与拍卖（×日内完成） 2.检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核（×日内完成） 3.专家评审（×日内完成） 4.技术审查（×日内完成） 5.征求×××部门意见（×日内完成） …… 备注：依法选择一种或数种审查方式，并通过数字标示其流程顺序。 下级（市级或县级）初审 （×日内完成） 备注：流程图所 指的“日”均为 工作日

人民调解工作流程图

人民调解工作流程图 调委会受理 当事人申请受理 调委会 主动受理 党委政府 指定受理 直接处理 分流或配合 有关部门处理 调查 调解调解未果 向 仲 裁 机 关 申 请 仲 裁 告 知 当 事 人 向 法 院 起 诉 或 签订协议协议不能 履行 制作调解协议 卷宗 卷宗存档 回访定期报告 人民法院、公安机关和其 他机关委托受理

人民调解工作的日常指导、监督和管理 流程图 依据国务院《人民调解委员会组织条例》、司法部《人民调解工作若干规定》、《中央办公厅、国务院办公厅转发最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》、《安徽省人民调解条例》对人民调解工作的日常指导、监督和管理 县级以上司法行政部门应当加强对人民调解工作的指导和管理，基层司法所对人民调解委员会的日常工作予以具体指导和监督基层人民法院及其派出法庭指导人民调解委员会的工作 解答、处理调解委员会或纠纷当事人就人民调解工作有关问题的请示、咨询和投诉应人民调 解委员会 的请求或 者根据需 要，协助、 参与对具 体纠纷的 调解活动 对调委会 主持达成 的调解协 议予以检 查，发现 违背法 律、法规、 规章和政 策的，应 当予以纠 正 总结交流 调解工作 经验，调 查研究民 间纠纷的 特点和规 律，指导 调解委员 会改进工 作 积极推动 新时期人 民调解工 作的改革 与发展， 不断研究 和探索加 强人民调 解工作的 思路与途 径

人民调解工作的培训流程图 定期培训不定期培训 以会代训、组织参加 上级司法行政机关培 训班等 拟定培训方案 安排授课人员及准备授课材料 基层调委会上报 参训名单 培训筹备，通知培训时间、地点 正式培训 培训小结及情况通报

企业人力资源管理流程图

中小企业售后服务管理流程图本 目录 人力资源管理流程 ___________________________________ 5-4 人力资源需求调查流程 ________________________________ 5 人力资源需求预测流程 ________________________________ 5 人力资源规划编制流程 ________________________________ 6 人力资源规划评估流程 ________________________________ 6 岗位分析准备流程 ____________________________________ 7 岗位分析调查流程 ____________________________________ 7 岗位分析执行流程 ____________________________________ 8 岗位分析反馈流程 ____________________________________ 8 岗位说明书编制流程 __________________________________ 9 岗位说明书更新流程 __________________________________ 9 职能分析作业流程 __________________________________ 10 员工招聘申请流程 __________________________________ 10 员工招聘计划流程 __________________________________ 11 操作工招聘流程 ____________________________________ 11 技术工招聘流程 ____________________________________ 12 管理人员招聘流程 __________________________________ 12 高层管理招聘流程 __________________________________ 13 招聘效果评估流程 __________________________________ 13 新员工报到流程 ____________________________________ 14 新员工入职培训流程 ________________________________ 14 新员工岗位试用流程 ________________________________ 15 劳动协议签署流程 __________________________________ 15 员工考核转正流程 __________________________________ 16 员工试用调整流程 __________________________________ 16 新员工辞退流程 ____________________________________ 17 ― 第二章 2-001 2-002 2-003 2-004 2-005 2-006 2-007 2-008 2-009 2-010 2-011 2-012 2-013 2-014 2-015 2-016 2-017 2-018 2-019 2-020 2-021 2-022 2-023 2-024 2-025

行政执法流程图

二、行政处罚流程图 （一）外部行政程序 1、一般程序（普通程序） C2、符合法定听证条件的，送达听证告知书，签收。告知拟处罚的事实依据及要求听证权利。 A、执法人员向被检查人出示行政执法证件 B、制作现场勘验笔录、询问笔录、收集相关证据 C1、送达处罚预先告知书，签收。告知拟处罚的事实、依据及申辩权 E、送达行政处罚决定书，当事人签字。 D、依法定程序组织听证会 2、听证程序 B、书记员核对听证参加人，宣读听证纪律 C、听证主持人宣布听证会开始，介绍听证会组成人员，询问当事人是否申请回避 A、当事人要求听证的，7日前通知当事人听证的时间、地点 D、调查人员提出当事人违法事实、证据和处罚建议 E、当事人进行陈述、申辩和质证 F、当事人、调查人员进行辩论 G、当事人、调查人员最后陈述 H、制作听证会笔录、当事人签名或者盖章 I1、违法事实清楚、证据确凿的作出处罚决定 I2、没有违法事实、证据不足或者有其他不予处罚情形的，不予处罚 3、简易程序

F1、决定 A、表明身份 G、送达 表明身份 B、告知事实、理由及依据，并告知享有的权利 C1、无异议 C2、听取陈述申辩 D、复核 F2、不予处罚 E1、理由不成立 E2、理由成立立 （二）内部工作流程 1、一般程序 A、机关相关业务科室（被委托执法部门）立案，分管领导签字。 E、法制机构负责人提出审核意见 D、将案件移送本机关（或委托机关）法规科进行案件审核。 C、业务科室或被委托执法部门负责人签署审核意见 B、确定本案调查取证人员，收集证据，提出建议。 F、起草《行政处罚预先告知书》或《听证告知书》 G、起草行政处罚决定书 H、机关负责人批准签发行政处罚、强制决定，加盖公章 I、整理行政处罚案卷，归档 J、对外公布行政处罚决定 K、按时将重大行政处罚案件报上级部门备案。

人民调解工作流程

人民调解工作流程 人民调解的工作程序，主要由以下几个部分构成：（1）受理（2）对纠纷进行审查（3）进行调解（4）制作调解协议书（5）进行回访（6）结案报告 （一）纠纷的受理 1、受理的条件：（必须同时具备） ①有明确被申请人； ②有具体的调解要求； ③有调解申请的事实依据。 2、受理的途径： 依据《人民调解工作若干规定》第20条，纠纷的受理有两种途径：一是纠纷当事人主动申请调解，可以书面申请也可以口头申请。口头申请的，我们应制做询问记录，由申请人签名。二是调委会发现纠纷后，及时主动调解。这里有个问题需要强调一下：受理纠纷必须尊重当事人的意愿，保障他们的诉讼权利。 （二）纠纷的审查 1、是否属于人民调解的范围 《人民调解工作若干规定》第20条规定，人民调解委员会调解的民间纠纷包括发生在公民与公民之间，公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。 2、填写《人民调解申请书》。 对于受理的纠纷要填写《民间纠纷受理调解登记表》；同时由申请人填写《人民调解申请书》。 3、调查分析纠纷 决定受理的纠纷，要深入进行调查，弄清纠纷情况判断清楚是非曲直，包括走访知情人、现场勘查及纠纷双方提供的证据材料等。 4、如果发现纠纷的性质或严重程度已经超出了调解委员会的职责范围，应动员纠纷当事人去人民法院或有关部门解决，必要时也可以协助相

关部门处理。 （三）进行调解 1、宣布调解庭组成人员 调解纠纷应当组成调解庭，根据纠纷难易程度决定调解员人数，一般由1—3人单数组成。 2、告知当事人在调解过程中的权利义务 依据《人民调解工作若干规定》第七条和第八条，纠纷当事人享有下列权利： （1）自主决定接受、不接受或者终止调解； （2）要求有关调解人员回避； （3）不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求； （4）自愿达成调解协议。 承担下列义务： （1）如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料； （2）遵守调解规则； （3）不得加剧纠纷、激化矛盾； （4）自觉履行人民调解协议 3、当事人陈述 按申请人和被申请人的顺序分别由当事人陈述事实经过，说明具体的要求和理由，以及调解员认为应当查明的其他情况。 4、进行说服劝导并调解 调解员宣读双方提供的证据材料，询问对证据是否有异议，有异议提出理由加以说明。在听取当事人陈述后，要结合情况帮助他们分清是非，明确责任，对当事人进行说服劝导，向当事人宣传相关法律法规并进行耐心细致的引导工作，消除对立情绪，拉进双方意见的距离，促使其达成协议。 （四）制作调解协议书 1、协议书的概念 人民调解协议：指纠纷当事人双方在第三方人民调解委员会的主持

调解工作流程图(DOC)

调解工作流程图 调委会受理 当事人调委会党委政府 直接处理 分流或配合 调查 调解调解未果 向 仲 裁 机 关 申 请 仲 裁告 知 当 事 人 向 法 院 起 诉 或 签订协议协议不能 制作调解协议 卷宗存档 回访定期报告 人民法院、公安机关和其

人民调解工作的日常指导、监督和管理 流程图 依据国务院《人民调解委员会组织条例》、司法部《人民调解工作若干规定》、《中央办公厅、国务院办公厅转发最高人民法院、司法部关于进一步 县级以上司法行政部门应当加强对人民调解工作的指导和管理，基层司法所对人民调解委员会的日常工作予以具体基层人民法院及其派出法庭指导 解答、处理调解委员会或纠纷当事人就人民调解工作有关问题的请示、咨应人民调 解委员会 的请求或 者根据需 要，协助、 参与对具 体纠纷的 调解活动 对调委会 主持达成 的调解协 议予以检 查，发现 违背法 律、法规、 规章和政 策的，应 当予以纠 正 总结交流 调解工作 经验，调 查研究民 间纠纷的 特点和规 律，指导 调解委员 积极推动 新时期人 民调解工 作的改革 与发展， 不断研究 和探索加 强人民调 解工作的 思路与途 径

人民调解工作的培训流程图

市级人民调委会和人民调解员表彰奖励 流程图 定期培训 不定期培训 以会代训、组织参加上级司法行政机关培 拟定培训方案 安排授课人员及准备授课材料 基层调委会上报 参训名单 培训筹备，通知培训时间、地点 正式培训 培训小结及情况通报

拟定表彰、奖励方案批准表彰、奖励方案各基层单位申报县（区）司法局初审 人民调委会、人民调解员平时工对人民调委会、人民调解员进行 报上级司法行政机关不符合表彰、奖励要求的， 上级机关批准进行表彰、奖励 向社会公布 颁发表彰 奖励决定 表彰、奖励材料归档 并报上级司法行政机 矛盾纠纷处理流程图

民间纠纷调解受理条件审查流程图

咨 询 向人民调解委员会提出申请 提交申请事项有关材料 人民调解委员会进行审查 同意调解 签订调解协议 结案 归档 不予调解 引导当事人通过其他 途径解决 民间纠纷调解受理条件审查流程图 监督电话 双滦区司法局：4044283

人口计生、土地、民政等法律、法规、政策咨询流程图 来电咨询 当即对有关人口计生、土 地、民政等法律、法规、 监督电话 双滦区司法局：4044283

法律援助条件审查流程图 咨 询 向法律援助中心或援助站提出申请 提交申请事项有关材料 法律援助中心进行审查 同意援助 签订援助协议、指派法律援助人员提供法律服务 结案 归档 不予援助 1 、申请表 2、居民身份证、户籍证明或其他有效的身份证 明 3、申请人住所地乡镇政府、街道办事处出具的 申请人及家庭成员经济困难的证明 4、与所申请法律援助事项有关的案件材料 5、法律援助中心认为需要提供的其他材料 引导当事人通过其他途径解决 监督电话 双滦区司法局：4044283

基层法律服务工作者执业登记流程图 主管业务负责人 上报市局 区司法局已完 不批准，退回 申请人提出申请 科室负责人：当日决定是否受理（查看材料是否齐全、符 申请材料不全一次性告监督电话 双滦区司法局：4044283

设立基层法律服务机构流程图 主管业务负责人 上报市局 区司法局已完 不批准，退回 申请人提出申请 科室负责人：当日决定是否受理（查看材料是否齐全、符 申请材料不全一次性告监督电话 双滦区司法局：4044283

基层法律服务所年检流程图 主管业务负责人 上报市局 区司法局已完 不批准，退回 申请人提出申请 科室负责人：当日决定是否受理（查看材料是否齐全、符 申请材料不全一次性告监督电话 双滦区司法局：4044283

邻里纠纷调解案例

邻里纠纷调解案例 在生活中邻里纠纷往往是由于人们之间的理解和沟通不够，相互之间缺乏谅解礼让，所产生的摩擦 2011年5月，XX社区盘西组居民庄春花与庄永华就两家相邻巷子砌墙一事，发生了矛盾纠纷，双方互不相让，由口角很快发展到动手。庄春华说这条巷子经常有污水流淌，现在整治酷夏天气炎热，每天都会有阵阵恶臭散发出来，影响了自己家人的生活。于是庄春华未和隔壁庄永华商量便在在巷子里起了到隔墙。这一下污水是进不来了，但引起邻居庄永华的强烈反映：你怎么有权随便砌隔墙自己独用?这不成了你自家的巷子了吗?双方很快发生争吵并动起手来，庄永华阻止庄春花继续砌隔墙。 庄春花向XX街道XX社区人民调解委员会反映了情况，请求法律帮助。XX社区调解委员会给予了接待，并及时介入调解。调解人员先到现场勘察，并向其他居民和双方当事人了解情况。庄永华说：“我也不是没事找他家麻烦，这个巷子是公共的小道路，她凭什么把它围起来？成了她一家的吗？”社区调解人员针对庄永华提出的问题征询庄春花的意见，问她想怎么解决这个问题。没想到庄春花脱口说：“还能怎么办，他打我也打了，骂我也骂了，我岂不是白吃亏呀?现在谁怕谁啊!”调解人员严厉地说：“现在是法治国家，你说的是不对的。还有，举国上下都在建设和谐社会，邻里之间互动友爱是一种美德的体现。古人都晓得远亲不如近邻，你们怎么不明白呢”。并耐心开导她：“第一火气不要大，第二要讲法，第三要讲德。你耐心地听我讲，污水引发的恶臭，影响了你正常的生活;你可以跟隔壁商量下怎么解决而不是什么也不说就自作主张的忙活起来。还有违章砌隔墙有两个不对：第一是违章，第二是占为已有，走道是公用的，不能设障。你的要求是合理的，是为改善自己的生活环境，但行为却是违法的，要纠正。他虽然动手是不对的，但是你也有不对的地方，所以双方心平气和的坐下来协商才能解决问题。 通过调解人员的耐心开导劝说，最终双方达成协议。一、围墙南至前门小屋，北至庄永华房屋卫生间窗户北侧50厘米处，墙高不超过2米。二、北侧围墙尽头处由庄春花安装一扇门，庄永华同意在自家房屋墙上打一门栓插孔。门锁钥匙各人一把，出入时通知对方。三、建围墙及门的费用由庄春花负责，所有权属庄春花，双方签字后生效。 在社区平时生活中，邻里难免会出现一些矛盾和纠纷，如果处理不当或多或少会影响着社区安定。其实邻里纠纷大部分都是些小事，但就因为双方互不相让，导致矛盾激化。邻里双方应当按照“方便生活，团结友善和公平合理的精神”正确处理相互间的通行、通风、采光、卫生、噪音和互不干扰等相邻关系。如给对方造成妨碍或损失的，应当停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失。 调解作为一种方便高效率、经济实用的纠纷处理方式，在处理邻里纠纷中发挥着重要的作用。人民调解委员会分布在我们城市的大街小巷，贴近我们的生活;人民调解工作人员是生活在我们身边的人，他们了解我们的生活。邻里纠纷也就那些小事情，不至于闹的你死我活的，更不至于闹上法庭，而人民调解就很快捷方便的满足了居民的需要，维护了邻里关系的和谐和稳定，促进了社区的健康与文明，是基层构建和谐社会的重要力量。 XX社区： 2011年7月25日

行政执法三项制度

行政执法三项制度 米易县林业局行政执法公示实施办法 第一章总则 第一条为严格依法行政，提高林业行政执法的透明度，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据林业行政执法工作实际，制定本办法。 第二条行政执法公示是指通过一定载体和方式，将执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息，主动向社会公开，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权，自觉接受社会监督。 第三条县林业局在行政处罚、行政检查等行政执法行为中全面推行行政执法公示制度。 第四条林业行政执法公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。 第二章公示内容 第一节事前公开内容 第五条林业行政执法事前公开内容包括： （一）执法主体。公示县林业局内设执法股室的职责分工、管辖范围、执法区域以及所属执法人员姓名、职务、执法证件号码和执法范围等。

（二）执法依据。公示林业行政执法所依据的法律、法规、规章等规范性文件。 （三）执法权限。公示林业行政处罚、行政检查等职权范围。 （四）执法程序。公示林业行政执法的具体程序，包括方式、步骤、时限和顺序，逐项制定行政执法流程图。 （五）救济方式。公示行政相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径。 （六）监督举报。公开县林业局接受监督举报的地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序，以便及时受理公民、法人和其他社会组织对行政执法人员执法行为的举报。 第二节事中公示内容 第六条对林业调查对象实施检查，应当提前将检查的依据、范围、内容、方式和时间，具体要求等书面告知被检查单位。 第七条林业行政执法人员在进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时，要出示执法证件，出具林业执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务及相关法律责任等内容，并做好说明解释工作。 第八条结合工作职责制作服务指南、岗位信息公示牌。

行政处罚听证程序流程图

176 行政处罚听证程序流程图满足下列条件之一：1、拟作出吊销许可证或者执照行政处罚2、拟对非经营活动中公民的违法行为处以500元以上、法人或者其他组织的违法行为处以1000元以上的罚款3、拟对经营活动中的违法行为处以2000元以上的罚款收到听证告知书之日起3日内提出书面申请，超过期限视为放弃权利1、收到听证申请之日起3日内确定听证人员、听证时间地点和方式2、听证举行7日前送达《行政处罚听证通知书》3、非涉秘案件，举行听证的3日前，应公告听证的案由、时间、地点、方式1、宣布听证事由、听证会纪律、听证会组成人员2、核对身份3、告知当事人听证中的权利和义务4、询问是否申请回避5、调查人陈述案件事实、证据、拟作出的行政处罚决定及理由6、当事人或委托代理人陈述、申辩并质证7、听证主持人询问当事人8、调查人、当事人作最后陈述1、调查人、当事人、证人核对听证笔录并签字2、听证主持人制作《行政处罚听证意见书》176 行政检查流程图进入受检现场检查人员两人以上，出示证件，说明来意，告知相对人权利和义务现场检查发现违法行为未发现违法行为应当进行 行政处罚的行为依法应当责令改正的行为发现日后难以 取得的证据请求报批制作检查笔录制作检查笔录责令 改正按照规定的日期进行复查未按要求整改按要求整改检查结束进入行政处罚程序制作检查笔录，说明检查结论

保存证据检查准备工作：确定检查内容、方式和时间归档176 行政确认流程图立项受理通过行政检查、单位申报等途径确定需要确认、批准、验收的项目行政检查、验收确认向领导报告检查、验收结果，由领导审核批准，制作确认文件或在相对人申请（申报）的材料上直接确认送达将确认件送达相对人归档将相关资料整理归档176 行政处罚流程图受理简易程序处罚流程条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚。出示执法证件调查取证：查明并确认违法事实。必要时应填制《现场检查笔录》或《现场调查询问笔录》。当事人陈述申辩作出当场处罚决定：制作当场处罚决定书。交付当事人执行结案归档条件：除可以当场作出行政处罚之外的一般程序处罚流程案件受理审查：查明案件来源，落实相关材料，制作调查询问笔录。立案调查取证：必要时制作以下文书：《现场检查记录》《调查询问笔录》《证人证言》《抽样取证通知》《抽样取证登记表》《证据先行登记保存通知》《证据先行登记保存登记表》《鉴定书》等。审查调查报告告知：制发《行政处罚告知书》当事人陈述、申辩，制作《陈述申辩笔录》。作出行政处罚决定送达处罚决定，填制《送达回证》。执行必要时进入听证程序3日内提出结案归档176 城市房屋拆迁许可证核发工作流程图材料不全退

邻里纠纷调解案例

乡镇基层矛盾案例分析 ——以建房屋引起的邻里纠纷为例 木基尔哈 建房子，在我国农村是大事。很多农民工辛辛苦苦在外奔波，就是为了挣钱在农村老家修个新房子。因为修房子的而引 发的矛盾纠纷在我国农村比较常见。四川省甘洛县新茶乡某村 王某某家盖新楼房，由于楼房结构问题，楼顶檐口跟西边邻居 徐某某家檐口不齐，要稍微高于徐某某家。根据地方风俗习惯 是不吉利的，因此徐某某家阻止王某某家继续施工。然而楼房 已经基本盖好，就差楼顶房檐。两家矛盾比较突出，在这种情 况下，王某某找到了村组干部要求调解。 村组干部将该案移交给人民调解委员会。调委会受理后， 积极开展相关工作，了解到两家关系一直不好，经常有小摩擦， 并且两家因为这次纠纷还大大出手，双方家里物品都受到不同 程度上的损坏，双方都有财产损失。调委会认为双方都有过错， 需要积极引导两家正确认识问题，双方需要站在对方的立场上 去思考问题，去理解对方的态度。至此调委会分别找两家人谈话，了解了两家人的要求与想法，并依据相关的法律和政策做 出解释，分析了有关法律关系和利害后果，就问题的解决进行 协商，充分尊重两家人的意见。同时，在调节中，也邀请两家

都比较信赖的亲友参加，积极劝导两家正确认识问题，妥善解决纠纷。 经过一段时间的多次调解，徐某某认识王某某修建房屋是正常的基本生存需求，终于同意王某某继续施工，王某某也作出一定让步，两家达成调解协议：一、双方互陪对方因冲突造成的经济损失；二、王某某家檐口要与徐某某家一样齐；三、两家南面迎面墙要水平平齐；四、双方今后如因建房造成矛盾，自行友好协调。 从这个案例看，两家因为有过节积怨较深，双方都憋着一口气，都不肯让步，是这次矛盾纠纷的最大起因点。我国农村很多邻里纠纷，实际上都根源于当事人的积怨。从某种意义上说相邻关系是我国农村最为重要的法律关系，两家互为邻里，不管平时是否经常来往，也不管是否曾经有过矛盾，在一家出现问题需要相邻方配合协商时，相邻一方应该提供方便，而不能以任何理由设置各种障碍，避免损失的扩大。 对这次建房屋引起的邻里纠纷，调委会运用情、理、法相结合原则与调解的技巧，对问题的解决进行全面分析，最终化解了这次纠纷。作为乡镇党委、政府，应当吸收两条有益经验：一、乡镇党委、政府要增强执政为民的理念，切实提高执政能力；乡镇事务繁多庞杂，不能一切都依赖行政权力，要积极研究和解决乡镇新情况、新问题。二、乡镇党委、政府要在创新

市场监督管理局行政执法程序流程图2019

1 前郭县市场监督管理局行政权力运行流程图 项目名称：行政执法程序流程图 案件 N Y N 应及时处理案件 1、 在监督检查中发现的： 2、 检验机构检验发现的： 3、 公民法人及其它组织举报的： 4、 上级交办的、下级报请处理的、有关部门移送的或者其它方式、途径披露的 是否属于本部门 主管或管辖 填写《有关事项审批表》 报主管领导批准 及时填写《案件移送函》 （连同相关案件材料） 案件条件审查 是否 符合立案条件 书面通知线索人 移送有管理权的部门或相关行政部门 结果反馈 移送机关 立案并填写《立案审批表》 承办人现场检查并制作《现场检查笔录》 受理举报应填写 《举报登记表》 不予立案

2 Y N N N Y Y 承办人调查取证并制作《调查笔录》，并搜集证据 是否适用 简易程序 执法人员下达 《当场处罚决定书》 执法人员在2个工作日内 报部门备案 证据是否可能灭失或者事后难以 取得 不予先行登记保存 是否采取行政强制措施 执法人员填写《先行登记保存物品审批表》报主管领导批准 执法人员填写《行政强制措施审批表》，报主管领导批准 执法人员向当事人出具《先行登记保存物品通知书》，登记保存物品并开列《物品清单》 执法人员向当事人出具《查封（扣押）决定书》，查封扣押物品并开列《物品清单》 不予查封 扣押 撤案 填写《不予立案审批表》 填写《解除查封（扣押）决定书》，解除查封、扣押 承办人提交案件 调查终结报告

3 Y N Y （7日内）做出处理决定 是否属于违法物品 填写 《解除先行登记保存物品通知》解除 是否需要校验 抽样送检测 是否合格（报告书） 15日内做出不予立案决定 作为行政处罚的相关证据 送达检测结果告知书 承办人视其情节可先行查封（扣押） 或在作出处罚决定时一并做出 承办人提交案件调查终结报告 案件核审并填写相应文书 违法事实 不能成立 违法事实清楚证据确凿程序合法 违法事实不清，证据不足 存在程序缺陷 补充有关证据材料 重新调查 提出处罚意见 填写《不予立案审批表》 销案 送达检测期间告知书