四个能力建设的内容及要求

一、为什么要开展社会单位消防安全“四个能力”建设？

为深入推进《消防法》的贯彻实施，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，确保全国火灾形势稳定，公安部决定从2010年至2012年，在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。

构筑社会消防安全“防火墙”工程的内容是：提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”。社会消防安全“防火墙”工程的总体目标是：力争通过三年努力，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制。

二、社会单位消防安全“四个能力”有哪些内容？

1．提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。

2．提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

3．提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生

自救、会引导人员疏散”。员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

4．提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。

消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准;一般单位可结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。年内，实现所有消防安全重点单位100％达标，属于人员密集场所的一般单位60％以上达标，其他一般单位40％以上达标。

附件1

属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评内容及评分标准

附件2

属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设检查考评内容及评分标准

社会单位“四个能力”建设学习内容

社会单位“四个能力”建设学习内容 一、什么是四个能力? 四个能力指社会单位消防安全“四个能力”，是指检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力、消防安全知识宣传教育培训能力。 二、什么是“三懂三会” 三懂：懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能； 三会：会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。四懂 一、懂本岗位的火灾危险性 1、防止触电； 2、防止引起火灾； 3、可燃、易燃品、火源。 二、懂预防火灾的措施 1、加强对可燃物质的管理； 2、管理和控制好各种火源； 3、加强电气设备及其线路的管理； 4、易燃易爆场所应有足够的、适用的消防设施，并要经常检查，做到会用、有效。

三、懂灭火方法 1、冷却灭火方法； 2、隔离灭火方法； 3、窒息灭火方法； 4、抑制灭火方法。 四、懂逃生方法 1、自救逃生时要熟悉周围环境，要迅速撤离火场； 2、紧急疏散时要保证通道不堵塞，确保逃生路线畅通； 3、紧急疏散时要听从指挥，保证有秩序的尽快撤离； 4、当发生意外时，要大声呼喊他人，不要拖延时间，以便及时得救，也不要贪婪财物； 5、要学会自我保护，尽量保持低姿势匍匐前进，用湿毛巾捂住嘴鼻； 6、保持镇定，就地取材，用窗帘、床单自制绳索，安全逃生； 7、逃生时要直奔通道，不要进入电梯，防止被关在电梯内； 8、当烟火封住逃生的道路时，要关闭门窗，用湿毛巾塞住门窗缝隙，防止烟雾侵入房间； 9、当身上的义务着火时，不要惊慌乱跑，就地打滚，将火苗压住； 10、当没有办法逃生时，要及时向外呼喊求救，以便迅速的逃离困境。 四会 一、会报警 1、大声呼喊报警，使用手动报警设备报警；

消防“四个能力建设”

社会单位消防安全“四个能力”建设告知单 各有关单位： 开展社会单位消防安全“四个能力”建设是2010年初公安部在全国部署的构建社会消防安全“防火墙”工程中的重要内容。社会单位消防安全“四个能力”即检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力，是在消防工作实践中总结出来的，目的是指导单位落实消防安全主体责任、提升消防安全管理水平、打牢消防安全群防群治基础，预防和减少火灾事故发生，使单位真正建立“消防安全自查，火灾隐患自除，初起火灾自救，消防安全责任自负”的消防工作机制。 按照“防火墙”工程的部署，2010年12月，公安部、浙江省公安厅将对各地开展“四个能力”建设的情况进行全面验收。为确保各单位“四个能力”建设质量达标，实现单位消防安全管理水平质的提升，现将有关建设达标标准（附页）告知予你单位，王认真贯彻执行。经验收不达标的单位，除督促落实整改外，将纳入今后消防监督管理的重点对象。愿我们共同携手打造和谐良好的社会消防安全环境，为“平安宁波”建设再建新功。 宁波市公安局消防支队 2010月12月1日

应知应会 1、新修订的《中华人民共和国消防法》于什么时候开始实施？ 答：2009年5月1日 2、《浙江省消防条例》是什么时候开始实施的？ 答：2010年9月1日。 3、社会单位“四个能力”是指哪些能力？ 答：检查消除火灾隐患能力、种子扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。 4、“三懂三会”是指什么内容？ 答：三懂：①懂本岗位的火灾危险性、②懂本部位的防火措施、 ③懂消防基本知识。 四会：①会报警、②会使用消防器材、③会组织疏散、 ④会扑救初起火灾。 5、单位发生火灾应该如何处理？ 答：第一时间报告火警并派专人负责联络接应，各楼层专门人员组织疏散场所内部人员，专（兼）职、志愿消防队利用消防器材控制火势。 6、发生火灾如何报火警？ 答：确定火灾后要第一时间拨打“119“报警，报警内容包括场所地址、建筑情况（高度、层数、各层使用功能）、燃烧的物质、火势大小、是否有人员被困、是否有易燃易爆品有毒化学品及其位置以及报警人姓名、单位、电话号码等情况。如位置相对偏僻应安排人员到主要路口接应。 7、发生火灾如何自救逃生？ 答：迅速沿疏散指示方向向疏散楼梯、；安全出口逃生，尽量不乘坐电梯；如烟雾较大，可用湿毛巾捂住口鼻，放低身体疏散逃生；如下方火势较大无法通过，可到天面暂避；如通道烟火较大已无法利用通道疏散，可利用逃生软梯、下水管、绳子等工具从窗外逃生；或用湿毛巾等工具将门缝堵塞防止烟雾进入，用水将房间内可燃物品打湿，在窗户外向外挥舞醒目物体等待消防人员救援。 8、如何组织人员疏散？ 答：各楼层由专人负责，逐个房间通知人员疏散并告知疏散方法和疏散方向； 随后逐个房间清理确保无人停留。在建筑外分组清点人数确保全部疏散完毕。 如有人被困在内应及时告知消防救援人员。 9、单位如何开展防火巡查？ 答：一般单位应每日上班前下班后进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次；公众聚集场所（商场、宾馆、酒店、卡拉OK厅、夜总会、酒吧等）在营业期间应当至少每二个小时进行一次防火巡查；永远、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园还应当开展夜间防火巡查。 10、社会单位防火检查的频次？ 答：消防安全责任人每月、消防安全管理人每半个月至少组织一次检查，单位内设部门负责人每周至少对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况开展一次检查；员工每天上班前、下班后进行本岗位防火检查，及时发现消除火灾隐患。

消防工作四个能力建设情况汇报

消防工作四个能力建设 情况汇报 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】

****公司消防工作四个能力建设情况汇报 为规范社会单位的消防安全管理行为;建立消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负的自我管理与约束机制;达到防止火灾发生、减少火灾危害，保障人身和财产安全的目标;社会单位必须要有"检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力"，今年以来，我公司严格开展构筑消防安全“防火墙”工程，提高单位“四个能力”建设工作。使我公司全体员工的消防意识有了普遍提高，消防安全防范和逃生自救能力进一步增强。由于思想重视措施到位，我公司多年来未发生任何消防事故，为全体员工创造了良好的工作环境。现将我公司的消防安全“四个能力建设”工作情况作简要汇报如下： 一、完善消防安全管理制度。 我公司按本单位的特点，建立健全消防安全教育培训、防火巡查和检查、安全疏散设施管理等各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，以制度管人、管事、管行为，为全面实施标准化管理奠定基础。 二、确定消防安全责任人和管理人。 依据《消防法》的有关规定，我公司的主要负责人总经理***是消防安全责任人，对我公司的消防安全工作全面负责。同时，确定公司安全办***为消防安全管理人，组织实施本公司的消防安全管理工作，作为对消防安全责任人制度的必要补充。确定消防安全重点部位。依据《消防法》的有关规定，确定容易发生火灾和一旦发生火灾危及人身和财产的有重大影响的部位为消防安全重点部位，明确消防安全管理的责任部门和责任人，设置禁烟禁火等各种文字、符号的警告标志，根据实际需要配备相应的灭火器材、装备和个人防护器材，制定和完善事故应急处置操作程序，并列入防火巡查范围，作为定期检查的重点。 三、规范消防档案。 1、建立包括消防安全重点单位档案和消防安全管理案，现已能够全面反映单位消防工作的基本情况，并根据情况变化及时更新。消防安全基本情况包括单位基本概况、消防安全制度、消防设施和灭火器材情况等内容；消防安全管理情况包括各种法律文书、防火检查和巡查记录、消防设施检测报告以及维修保养的记录等内容。 2、规范灭火和应急疏散预案。根据实际情况，制定有针对性的灭火和应急疏散预案。预案主要内容包括：组织机构，报警和接警处置程序，灾情设定，应急疏散的组织程序和措施，扑救初起火灾的程序和措施，通讯联络、安全防护救护的程序和措施。 3、规范设置消防安全标识。改变社会单位消防安全标志设置混乱，标识不清等现状，从内容、式样和悬挂张贴位置等诸多方面严格统一，同时加强对消防安全标识的管理，建立、健全消防安全标识，确保安全标识完好有效。 四、落实防火检查和巡查。 1、防火检查和巡查是及时发现和消除火灾隐患的重要手段。我公司作为消防安全重点单位，每月坚持至少进行一次防火检查。并确定巡查的人员、内容、部位和频次。单位实行每日防火巡查，并建立巡查记录。部门负责人每周至少开展一次防火检查员工每天班前、班后进行本岗位防火检查做到"九查九禁

消防安全四个能力建设培训计划

消防安全四个能力建设培训计划 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 单位消防安全“四个能力” 检查消除火灾隐患能力 组织扑救初起火灾能力 引导人员疏散逃生能力 消防宣传教育培训能力 员工消防安全“三懂三会” 三懂： 懂基本消防常识 懂消防设施器材使用方法 懂逃生自救技能 三会： 会查改火灾隐患 会扑救初期火灾 会组织人员疏散 为认真贯彻市政府办公厅《关于机关团体企业事业单位消防安全四个能力

建设工作方案的通知》精神，全面落实消防安全主体责任，推动构筑社会消防安全“防火墙”工程顺利实施，决定从今年开始至2012年在全区机关、团体、企业、事业单位开展提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等能力建设。: 为确保单位消防安全“四个能力”建设顺利开展，特制订本工作方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主，以建设“平安北部新区”和安全保障型城区为目标，以预防火灾为主线，以建立健全单位消防安全自我管理、自我防范机制为着力点，全面推动单位履行法定消防安全职责，创新单位消防安全管理，前移火灾预防关口，提高单位火灾防控水平，确保辖区火灾形势稳定。 二、组织机构 为切实加强对此项工作的组织领导，确保各项工作的顺利进行，管委会

成立北部新区消防安全“四个能力”建设工作领导小组，并由管委会副主任徐南雄同志任组长，区社会治安综合治理委员会办公室主任胡伟，安监局局长胡景兵，经开区公安分局政委李雅杰、高新区公安分局副局长罗生铭任副组长。领导小组下设办公室，办公室分别设在经开区消防支队和高新区消防支队，并由经开区消防支队支队长罗盛、高新区消防支队支队长李寅旺担任办公室主任。办公室的职责是：负责“四个能力”建设工作的指导和开展，并及时向领导小组提出工作意见和建议，同时负责各个阶段工作情况的收集、整理和上报，并且完成领导小组交办的其他事项。 三、工作目标 按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，在消防安全重点单位标准化管理工作基础上，力争通过三年努力，全面落实单位消防安全主体责任，提高单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、

消防安全四个能力建设落实

消防安全“四个能力”建设落实内容 社会单位处在消防工作的最前沿，一个地方的消防安全形势能否保持稳定，最终要看社会单位消防工作是否落实。我们必须要充分认识到，“四个能力”建设是提高全社会火灾防控能力的有效手段；必须要充分认识到，“四个能力”建设是贯彻公安部61号令的有效载体；必须要充分认识到，“四个能力”建设是实现火灾形势稳定的根本途径。 社会单位“四个能力”建设即检查和整改火灾隐患的能 ．．．．．．．．．．． 力，扑救初期火灾的能力，组织人员疏散逃生的能力，自．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 我宣传教育培训的能力 ．．．．．．．．．．。自“四个能力”建设工作开展以来，我单位制定了相应的消防安全管理规章制度，并严格按照制度规定狠抓落实，扎实开展各项活动，有效提高了员工消防安全意识，增强了单位防控火灾能力。 一、检查和整改火灾隐患能力 “检查和整改火灾隐患的能力”是消防安全“四个

能力”建设的基础性工作，是预防和减少火灾事故的最有效途径。我单位为增强员工检查和整改火灾隐患的能力，制订了《防火巡查、检查制度》《火灾隐患整改制度》《消防设施器材维护制度》等规章制度，明确了相关责任人，并定期组织学习，依照相关规定每日开展防火巡查、检查。 每日巡查监查内容： 1、用火、用电有无违章情况； 2、安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭，安全疏散指示标志、应急照明是否完好； 3、消防设施、器材是否在位、完好有效，标志是否完好清晰； 4、电气线路是否破损、老化、连接松动，有无违章使用电器等情况。 5、员工消防知识和应急疏散预案的掌握情况； 6、其他需要检查的消防安全情况。 消防安全管理人负责组织人员及时消除发现的火灾隐患。对不能当场改正的火灾隐患，消防安全管理人向消防安全责任人汇报，提出整改方案，由消防安全责任人及时

消防安全四个能力建设标准

公安部 社会单位消防安全“四个能力”建设标准 1 总则 1.1 为切实规范社会单位的消防管理，落实社会单位消防安全主体责任，增强员工消防安全素质，提高社会单位消防安全管理水平和防控火灾的能力，依据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合实际，制定本标准。 1.2 本标准适用于河北省行政区域内所有机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织（以下统称社会单位）。 1.3 社会单位消防安全“四个能力”是指检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和自我宣传教育培训能力。 1.4 消防安全“四个能力”建设，坚持“消防安全自查，火灾隐患自除，初期火灾自救，安全责任自负，全体员工参与”的原则。 1.5 “四个能力”建设应纳入社会单位消防安全工作内容和公安机关消防机构、派出所检查内容。 1.6 依照本标准开展“四个能力”建设，应当遵守国家消防法律法规、消防技术标准的规定。 2 建设要求 2.1 检查和整改火灾隐患能力 2.1.1 社会单位应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制。 2.1.2 社会单位应定期组织开展防火检查、防火巡查，及时发现并消除火灾隐患。 2.1.3 消防安全责任人、消防安全管理人应对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，每月至少组织一次防火检查；社会单位内设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况每周至少开展一次防火检查；员工每天班前、班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。 2.1.4 社会单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容： a) 灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况； b) 消防设施运行、记录情况； c) 消防车通道、消防水源情况； d) 安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况； e) 安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况； f) 有无违章使用易燃可燃材料装修情况； g) 电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况； h) 有无违章用火情况； i) 消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况； j) 易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况； k) 其他消防安全情况。 2.1.5 消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，其他单位应对消防安全重点部位每日至少进行一次防火巡查；公众聚集场所在营业期间的防火巡查至少每2小时一次，营业结

四个能力建设开展情况

九台市消防安全“四个能力”建设工作开展情况汇报 长春市公安消防支队九台大队认真贯彻落实5月14日长春市政府构筑社会消防安全“防火墙”工程动员部署大会和8月13日长春市公安局社会单位消防安全“四个能力”建设达标活动动员部署会议精神，进一步推动达标活动的有效开展，着力提高社会单位检查消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力，大队领导重视到位措施有力，组织精干力量，结合全市社会单位实际情况，认真组织全市社会单位实施“四个能力”建设工作，截止到10月底，九台大队圆满完成全市22家二级重点人员密集场所的消防安全“四个能力”验收工作。 筹备部署，动员督促。 大队领导快速认清“四个能力”紧要形式，及时召开“四个能力”建设工作部署会议，细化分工，落实责任；明确专人组织召开全市社会单位消防安全“四个能力”建设动员部署会议，全面督促社会单位开展消防安全“四个能力建设”工作，积极构筑社会单位加强“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的工作局面，提升全市消防工作社会化水平，改善社会消防安全环境，遏制重特大火灾事故的发生。 现场指导，试点培训。 大队防火监督员深入市内学校、医院、商场等社会单位，手把手现场指导“四个能力”建设工作。对各单位的硬件建设、台账资料、

各项预案、员工素质等方面进行了全面的指导。通过监督检查人员上门耐心细致的讲解，有效的提高了各单位“四个能力”建设水平，全面推动了各单位的“四个能力”建设工作，切实解决了单位组织不健全、制度不落实、火灾隐患整改不到位、员工防灭火能力不强等诸多问题，全力构建了单位消防安全责任体系和火灾防控体系，确保“四个能力”建设达标活动取得成效。 参观学习，借鉴经验。 大队领导多次深入河北等地进行社会单位消防安全“四个能力”建设参观考察，并结合本市社会单位实际情况及时撰写调研心得；大队积极与长春市多家社会消防安全“四个能力”建设试点典型单位沟通，认真组织全市重点单位负责人深入到长春市爱尔眼科医院、长春万达广场、苏宁电器、沃尔玛广场等多家单位进行全面参观学习，广泛借鉴先进经验。 典型引路，全面推广。 通过组织指导九台市地下商贸城开展消防安全演练，邀请全市重点单位、场所负责人进行演练现场观摩，以点带面，深入推广，进一步强化消防安全“四个能力”建设的“三个到位”，有效提升社会单位消防安全“四个能力”建设，切实做到场所员工“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序，确保一旦发生火灾，能够及时组织场所人员安全疏散。 深入推进，验收达标。

消防安全四个能力的内容

关于消防安全四个能力的内容提供你，仅供参考： 一、什么是“四个能力”？ “四个能力”指社会单位消防安全“四个能力”，是指检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力、消防安全知识宣传教育培训能力。 二、为什么要开展社会单位消防安全“四个能力”建设？ 1、认真汲取火灾事故惨痛教训要求必须大力提升社会单位消防安全“四个能力”。发生火灾的原因主要是单位自身不能及时检查发现存在的火灾隐患，或虽发现但不能及时整改，导致火灾发生；发生火灾后员工不会扑救初期火灾、不会正确使用消防器材，导致小火酿成大灾；不知道如何引导现场人员逃生疏散，造成人员伤亡；日常工作缺乏消防安全知识宣传教育培训，遇火灾惊慌失措，无所适从。因此，通过开展社会单位消防安全“四个能力”建设，提高单位自身的消防安全管理水平，最大限度地发挥单位自防自救能力，才能有效预防重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生。 2、落实消防工作方针原则需要大力加强社会单位消防安全“四个能力”建设。“预防为主，防消结合”是消防工作的基本方针。开展消防安全“四个能力”建设，就是强化社会单位“防”和“消”的意识，把“预防”和“扑救”有机结合起来。提高检查和发现火灾隐患的能力，就是要做到“防得住”；提高扑救初期火灾能力，就是要“打得赢”；提高组织引导人员疏散逃生能力，就是“不伤亡”；提高消防安全知识宣传教育培训能力，就是“强素质”，使“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则得到进一步体现，社会单位消防安全主体责任得到进一步明确，人民群众的参与性更加广泛，消防工作社会化程度得到进一步提高。 3、充分体现“管理就是服务”理念需要大力推广社会单位消防安全“四个能力”建设。在推动“四个能力”建设过程中，广大监督干部即要当好消防监督执法员，又要主动担当“四个能力”建设辅导员、消防法律法规宣传员、消防技术标准规范咨询员、公安消防机构与社会单位联络员等诸?嘟巧 锏?“一员变多员”的效果。这样，真正在执法中融入服务，在服务中体现严格执法，既推动了消防工作的落实，又密切了警民关系，提高了人民群众的满意度，真正践行了“管理就是服务”的执法理念。 三、“四个能力”建设的具体内容是什么？ 1、检查和整改火灾隐患的能力。一是单位防火检查、巡查队伍建设。二是加强防火检查和巡查制度建设。三是明确检查要领，规范检查内容。在单位防火检查中要求做到查设施器材，禁损坏挪用；查照明指示，禁遮挡损坏等“十查十禁”。在防火巡查工作中，突出检查“用火用电有无违章，安全出口、疏散通道是否畅通，消防器材、标志是否完好、常闭式防火门是否处于关闭状态”等五个方面内容。在员工班前、班后防火检查中重点检查：用火用电有无违章，安全出口、疏散通道是否畅通，场所有无遗留火种等四个方面内容。四是落实火灾隐患整改责任制。 2、扑救初期火灾的能力。突出抓好“两支队伍”建设：一是单位灭火第一战斗力量队伍。灭火第一战斗力量是指失火现场单位员工在1分钟内自发形成的灭火救援力量。在发现火灾的第一时间，在灭火器材、设施附近的员工利用灭火器、消火栓等器材、设施灭火；在电话或火灾报警按钮附近的员工打“119”电话报警、报告消防控制室或单位值班人员；在安全出口或通道附近的员工负责引导人员疏

四个能力建设标准

四个能力建设标准

四个能力建设标准

ICS 01.040.03 A 00 DB13 社会单位消防安全“四个能力”建设标准 河北省质量技术监督局发布

前言 本标准所指的“四个能力”是在消防工作实践中总结出来、制约社会单位消防安全工作的关键问题。包括检查和整改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织引导人员疏散能力和消防安全知识宣传教育培训能力。 本标准由河北省公安厅提出。 本标准起草单位：河北省公安厅消防局。 本标准主要起草人：刘振东、刁占恒、石文林、巩玉斌、解景林、周勇、郑端文、刘立辉、吴希晖、贾冬梅。

社会单位消防安全“四个能力”建设标准 1 范围 本标准规定了社会单位消防安全“四个能力”建设的术语、定义、建设要求、验收要求等。 本标准适用于河北省行政区域内社会单位开展消防安全“四个能力”建设。 2 术语与定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1 社会单位 有固定活动场所且有依法注册名称或其他合法名称的组织。包括机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织。 2.2 消防安全“四个能力” 单位检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和消防安全知识宣传教育培训能力。 2.3 火灾隐患

可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。 2.4 公共娱乐场所 具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒吧和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所。 2.5 公众聚集场所 宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。 2.6 人员密集场所 公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。

四个能力解读

四个能力建设解读材料 四个能力建设是指：以提高社会单位“检查消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训”四个能力为重点，制定出台相应标准和办法，明确行业部门推动实施职责，采取试点先行、典型引路、全面普及的方式，分行业、分系统逐步规范完善社会单位消防安全自我管理机制，切实提高单位火灾防御能力。 1.提高检查消除火灾隐患能力。单位要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。 2.提高组织扑救初起火灾能力。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置或控制。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。 3.提高组织人员疏散逃生能力。员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员加强疏散演练，确保一旦发生火灾，能够

及时组织在场人员安全疏散。 4.提高消防宣传教育培训能力。消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，单位消防安全责任人、消防安全管理人要接受相关培训，员工要普遍达到“懂基本消防常识、会查改火灾隐患；懂消防设施器材使用方法、会扑救初起火灾；懂逃生自救技能、会组织人员疏散”的“三懂三会”要求。 要求：2010年制定出台单位消防安全“四个能力”建设标准，建立试点建设单位，属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标并通过验收；2011年所有消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标并通过验收；2012年所有消防安全重点单位及属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设全部达标并通过验收。

消防安全“四个能力”的主要内容

v1.0 可编辑可修改 1 消防安全“四个能力” 的主要内容 为推动社会单位消防安全“四个能力”建设，规范单位消防安全管理工作，河北省制 定了《社会单位消防安全“四个能力”建设标准》，对“四个能力”建设提出了具体的要求。 其主要内容是： 1.检查和整改火灾隐患的能力 重点解决单位不会检查、不会整改火灾隐患的问题。通过检查和整改火灾隐患的能力建设，增强单位领导和员工消防安全素质，在单位内部建立普遍的岗位安全自查、安全保卫部门随时巡查、单位定期检查的工作机制，使单位基本达到能及时发现自身存在的火灾隐患，并能按照要求主动整改消除火灾隐患，从根本上降低火灾风险、减少火灾发生。 2.扑救初期火灾的能力 重点解决发生火灾后单位自救不力的问题。通过扑救初期火灾的能力建设，使单位员工人人都熟悉自己的消防安全职责，掌握扑救初期火灾的基本要领、基本程序，会报火警、会使用灭火器材和消防设施扑救初期火灾，确保单位一旦发生火灾，能够将火灾及时扑 灭在初期阶段，最大限度地减少火灾危害。 3.组织引导人员疏散逃生能力 重点解决发生火灾时员工不会组织现场人员疏散逃生的问题。通过组织引导人员疏散逃生能力建设，督促单位进行定期的应急疏散演练，确保单位员工都能了解自己在火灾时的职责，掌握火灾时安全疏散和引导在场人员逃生的方法和技能，实现引导火场人员安全疏散的 目的，尽可能减少火灾中的人员伤亡。 4.消防安全知识宣传教育培训能力 重点解决员工不懂消防常识和消防素质低下的问题。依靠单位开展消防安全培训，切实提高全体员工的安全意识和安全素质，提高单位检查和整改火灾隐患、扑救初期火灾和组织引导人员疏散逃生的能力，提高单位的消防安全管理水平和防控火灾的能力，推进消防 工作社会化。

单位消防安全四个能力建设规程(重庆市地方标准)

ICS13.220.01 C80 备案号：30754-2011 DB50 重庆市地方标准 DB 50/ T396—2011 单位消防安全四个能力建设规程 The operation manual for the Four Capacity of the Fire Safety 2011–07–01发布2011–08–01实施重庆市质量技术监督局发布

DB50/ T396—2011 目次 前言................................................................................ II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 一般建设要求 (1) 4.1 检查消除火灾隐患能力 (2) 4.2 组织扑救初起火灾能力 (3) 4.3 组织人员疏散逃生能力 (3) 4.4 消防宣传教育培训能力 (4) 5 特殊建设要求 (4) 5.1 宾馆（饭店） (4) 5.2 商场（市场） (5) 5.3 公共娱乐场所 (5) 5.4 学校（高等学校、中小学校、托儿所、幼儿园） (5) 5.5 医院（养老院、福利院） (6) 5.6 物业服务企业 (6) 6 单位自评 (6) 附录A（规范性附录） (7) 附录B（资料性附录）防火检查记录 (9) 附录C（资料性附录）防火巡查记录 (11) 附录D（资料性附录）两小时防火巡查记录 (13) 附录E（资料性附录）夜间防火巡查记录 (14) 附录F（资料性附录）消防控制室值班记录 (15) 附录G（资料性附录）消防控制室上墙制度 (16) 附录H（资料性附录）消防控制室火灾事故应急处置程序图示 (18) 附录I（资料性附录）单位消防安全四个能力建设自评表 (19) 参考文献 (31) I

社会单位消防“四个能力”建设内容(标准版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 社会单位消防“四个能力”建设 内容(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

社会单位消防“四个能力”建设内容(标准 版) 四个能力的内容：检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散能力和消防安全知识宣传教育培训能力。社会单位开展消防安全“四个能力”建设是落实单位消防安全主体责任、提升消防安全管理能力、最大限度预防和减少火灾事故的治本之策。 （一）检查和整改火灾隐患能力 1、社会单位应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制。 2、社会单位应定期组织开展防火检查、防火巡查，及时发现并消除火灾隐患。 3、消防安全责任人、消防安全管理人应对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，每月至

少组织一次防火检查；社会单位内设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况每周至少开展一次防火检查；员工每天班前、班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。 4、社会单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容： a)灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况； b)消防设施运行、记录情况； c)消防车通道、消防水源情况； d)安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况； e)安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况； f)有无违章使用易燃可燃材料装修情况； g)电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况； h)有无违章用火情况； i)消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在岗在

建筑工程施工现场消防安全“四个能力”建设标准

建筑工程施工现场消防安全“四个能力”建设标准（试行） 第一章总则 第一条为切实规范建筑工程施工现场的消防安全管理，落实单位消防安全主体责任，增强员工消防安全素质， 提高建筑工程施工现场消防安全管理水平和防控火 灾的能力，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、 团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《北 京市建设工程施工现场消防安全管理规定》等法律 法规，结合本市实际，制定本标准。 第二条第二条本标准适用于全市所有从事新建、改建、扩建、装饰装修的建筑工程施工现场。 第三条第三条北京市建筑工程施工现场消防安全“四个能力”是指检查和整改火灾隐患能力、扑救初起火灾 能力、组织引导人员疏散逃生能力和自我宣传教育 培训能力。 第四条第四条依照本标准开展“四个能力”建设，应当遵守国家消防法律法规、消防技术标准的规定。 第二章检查和消除火灾隐患能力 第五条第五条施工现场的消防安全由施工单位负责。建设工程施工实行总承包和分包的，由总承包单位对施

工现场的消防安全实行统一管理，分包单位负责分包范围内施工现场的消防安全，并接受总承包单位的监督管理。

第六条第六条施工现场消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；防火工作人员每日 应对施工现场进行防火巡查并做好记录。 第七条第七条施工单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容： （一）消防安全制度、消防安全管理措施和施工现场消防安全操作规程的执行和落实情况； （二）用火、用电的管理情况； （三）疏散通道、安全出口和临时消防车道是否畅 通； （四）临时室内外消火栓系统、消防设施、器材是 否齐全、灵敏有效； （五）仓库是否按照防火管理规则存放、保管施工 材料； （六）灭火和应急疏散预案的制定与演练情况； （七）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握 情况； （八）防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情 况；

消防安全四个能力建设的内容和要求

消防安全四个能力建设 学校领导非常重视消防安全工作，把消防安全工作纳入议事日程上来。特别是在开展消防消防四个能力建设以来，组织全体师生进行了“四个能力”知识的学习，通过学习使广大师生具备“四个能力”，即：一、检查消除火灾隐患能力；二、扑救初期火灾的能力；三、组织疏散逃生能力；四、自我宣传教育能力。进一步提高了广大师生自防自救的能力，营造一个人人学消防、重消防的良好氛围。 一、检查消除火灾隐患能力： （一）学校消防安全责任人、消防安全管理人应至少每月组织一次防火检查，学校各部门负责人应每周开展一次防火检查。 （二）学校及各部门组织开展防火检查应包括下列内容： 1、落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况； 2、用火、用电有无违章； 3、新建、改建、扩建及装修工程有无违章； 4、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通； 5、安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况； 6、疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物； 7、化学试剂、燃油、燃气等易燃易爆危险品的使用是否符合有关规定； 8、消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况； 9、员工本岗位消防知识的掌握情况； 10、防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况； 11、其他消防安全情况。 （三）学校应确定防火巡查人员、内容、部位和频次。其中，消防安全重点部位(单位)应进行每日防火巡查，学生宿舍夜间防火巡查应不少于2次，教室、实验室、图书馆等应加强夜间防火巡查。 （四）学校防火巡查应包括下列内容： 1、办公室、教室、实验室有无违章用火、用电情况； 2、疏散通道、安全出口是否畅通；

四个能力建设的内容及要求

一、为什么要开展社会单位消防安全“四个能力”建设？ 为深入推进《消防法》的贯彻实施，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，确保全国火灾形势稳定，公安部决定从2010年至2012年，在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。 构筑社会消防安全“防火墙”工程的内容是：提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”。社会消防安全“防火墙”工程的总体目标是：力争通过三年努力，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制。 二、社会单位消防安全“四个能力”有哪些内容？ 1．提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。 2．提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。 3．提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生

消防安全四个能力建设制度

消防安全“四个能力”建设制度 第一条为进一步加强消防安全管理，规范消防安全管理行为，提高学校检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力，特制定本要求。 第二条本要求适用于全校教职员工及校内从业人员。 第三条学校消防安全责任人、消防安全管理人应至少每月组织一次防火检查，内设部门负责人应每周开展一次防火检查。 第四条学校及内设部门组织开展防火检查应包括下列内容： 1、落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况； 2、用火、用电有无违章； 3、新建、改建、扩建及装修工程有无违章； 4、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通； 5、安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况； 6、疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物； 7、集体宿舍是否设置用电超载保护装置； 8、消防（控制室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录； 9、化学试剂、燃油、燃气等易燃易爆危险品的使用是否符合有关规定 10、消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况； 11、食堂、灶间烟道季度清洗情况；

12、员工本岗位消防知识的掌握情况； 13、防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况； 14、其他消防安全情况。 第五条学校应确定防火巡查人员、内容、部位和频次。其中，消防安全重点部位应进行每日防火巡查，学生宿舍夜间防火巡查应不少于2次，教室、实验室、图书馆等应加防火巡查。 第六条学校防火巡查应包括下列内容： 1、宿舍有无违章用火、用电情况； 2、疏散通道、安全出口是否畅通； 3、消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况； 4、重点部位人员在岗在位情况。 第七条教职员工应遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每天进行本岗位防火检查，及时发现本岗位火灾隐患。消防志愿者可开展日常防火检查工作。 第八条岗位防火检查主要包括下列内容： 1、用火、用电有无违章； 2、疏散通道、安全出口是否畅通； 3、消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况； 4、场所有无遗留火种。 第九条发现火灾隐患应立即改正；对不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措

四个能力建设明白人卡

消防“防火墙”工程四个能力建设 -----明白人宣传卡 一、“查”。检查消除火灾隐患的能力 1、单位每月检查；部门每周检查；员工每日岗位防火检查。 2、防火检查内容：a、消防安全制度、管理措施和操作规程的执行落实；b、用火、用电； c、新建、改建、扩建及装修工程有无违章； d、疏散通道、安全出口和消防车道是否畅通、 e、消防设施、器材和消防水源是否完好； f、消控人员值班、重点部位员工在位情况、 g、灭火和应急疏散预案的制定与演练情况、 h、员工消防知识掌握情况、 i、防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；k、有无遗留火种； 3、需动用明火时，办理动火许可证，指定专人监护，落实应急措施。 4、责任人对火灾隐患整总改负责，管理人具体负责督促落实。 5、发现隐患立即改正，不能立即改正的，及时制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人。整改完毕，组织验收。 二、“灭”。扑救初起火灾能力 1、制定火灾和应急疏散预案，并组织演练。 2、发现火灾拨打“119”报警，一分钟内形成第一灭火力量，用火灾报警按钮和电话通知消防监控室；使用现场消防栓、灭火器等灭火；引导人员疏散。 3、火灾确认后，启动灭火和应急疏散预案，3分钟内形成第二灭火力量，通讯联络组联络公安消防，报告火灾情况；灭火行动组扑救初起火灾；疏散引导组引导人员疏散；安全救护组抢救、护送受伤人员；现场警戒组维持火场秩序。 三、“逃”。组织疏散逃生能力 1、熟悉疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。 2、配备疏散逃生装备、器材。 3、每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员，负责组织引导安全疏散。 4、火灾时，按照灭火和应急预案通知、引导人员逃生。 5、火灾无法控制室，通知所有救援人员撤离。 四、“教”。消防宣传教育能力 1、责任人、管理人应是消防安全明白人。熟知消防法律法规，安全职责；火灾危险性和防火措施；消防安全行政和刑事责任等内容。 2、确定专（兼职）宣传教育人员，经过培训，具备宣传教育能力。 3、开展消防宣传教育，悬挂张贴宣传标志。 4、员工上岗转岗，应培训合格；每半年一次消防安全培训。 5、员工安全教育，应熟悉消防法律法规；掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；掌握火灾危险性和防火措施；掌握消防设施、器材操作使用方法；会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。 6、设置消防标志、提示性标志、警示标志。 7、设置“消防安全告知牌”和“消防安全承诺书”。提示场所火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。 消防知识掌握 四个能力 1、检查和整改火灾隐患能力； 2、扑救初起火灾能力；

消防各类型场所四个能力建设标准商场市场

消防各类型场所四个能力建设标准商场市场

商场市场消防安全“四个能力”建设标准 一、检查消除火灾隐患能力 （一）商场市场的消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少织织一次防火检查；单位内设部门负责人每周应开展一次防火检查。 （二）商场市场及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容: 1、消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况； 2、用火、用电、人员住宿、室内装修有无违章； 3、是否违章经营、使用易燃易爆危险品,是否违章储存物品; 4、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通； 5、安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况； 6、室外市场是否违章在高压线下两侧5米以内摆摊设点； 7、消防水源情况,消防设施、器材完好情况,有无埋压、遮挡、圈占等影响使用情况； 8、消防(控制室)值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录； 9、员工本岗位消防知识掌握情况；

10、防火巡查、火灾隐患整改以及防范措施落实情况； 11、其他消防安全情况。 （三）商场市场每日应进行防火巡查,营业期间防火巡查每2小时至少一次；营业结束时对营业现场进行检查；值班人员夜间防火巡查不少于两次。可利用本单位视频监控、电子巡更等设备辅助开展防火巡查。 （四）商场市场防火巡查应包括下列内容: 1、用火、用电有无违章； 2、疏散通道、安全出口是否畅通； 3、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等； 4、消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志完好情况； 5、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物; 6、重点部位人员在岗在位情况。 （五）员工应履行本岗位消防安全职责,遵守消防安全制度和消防安全操作规程,熟悉本岗位火灾危险性,掌握火灾防范措施,每日进行岗位防火检查,及时发现火灾隐患。 （六）员工岗位防火检查应包括下列内容: 1、用火、用电有无违章； 2、疏散通道、安全出口是否畅通； 3、消火栓、灭火器、消防安全标志等设施器材有无埋