乡镇人民政府内设机构及各站所职能职责

乡镇人民政府内设机构及各站所职能职责

一、乡党委的主要职责

1、宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本级组织的决议；

2、负责乡、村党总（支）两级党组织的思想、组织、作风总体建设，特别是党委班子的自身建设，做好本乡党员、干部的思想政治工作；

3、领导本乡工作。研究制定本乡经济、社会发展战略，确定工作目标；审议乡乡政府有关经济、社会发展规划、检查和监督规划的实行情况，带领本乡各族群众全面建设小康社会；

4、领导和协调人大、政府的工作，领导和管理本乡的精神文明建设、工会、共青团、妇女、武装、统战、侨务、新闻宣传等工作；

5、正确执行党管干部政策，按照干部管理权限和规定的程序，做好干部的培养、考察、选拔和奖惩，负责对干部的教育监督；

6、实施社会治安综合治理规划，促进社会主义精神文明、物质文明和政治文明的建设；

7、处理本乡的重大问题，组织实施各项中心工作，完成上级党委交办的其它工作。

二、乡人大的主要职责

1、检查、督促宪法及法律、法规在本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决定、决议在本行政区域内的遵守和执行，在职权范围内通过和发布决议；

2、听取和审议本级人民政府的经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族、社会治安等工作情况的报告，监督本级人民政府的工作；

3、检查、督促本级人民政府及有关单位办理本级人民代表大会提出的建议、批评、意见；

4、受理人民群众对本级国家行政机关和工作人员的申诉和意见；

5、保护社会主义的全民所有和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产；保护各种经济组织的合法权益；保障少数民族的权利；保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬、婚姻自由等各项权利。

6、完成上级人大和乡党委交办的其它工作。

三、政府工作职能

1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定产业结构调整方案，组织指导好各产业生产，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。

2、制定并组织实施乡村建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林

木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。

3、负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

4、按计划组织本级财政收入的征收，完成国家财政计划，管好财政资金，增强财政实力。

5、抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

6、完成上级党委、政府交办的其它事项。

四、乡纪委的主要职责

1、维护党的章程和其他党内法规、国家法律、法规；协助乡党委政府抓好党风廉政建设，探讨研究党风廉政建设方面存在的问题并提出意见建议；监督检查对党的路线、方针、政策、决议和政策的决定、命令的贯彻执行情况。

2、负责检查和处理管辖区内党的组织、党员违反党的章程和其他党内法规的案件，国家行政机关、事业单位的工作人员违反国家政策、法律、法规的案件。

3、受理党员的申诉和群众对党员的检举控告，国家行政机关、事业单位工作人员不服行政处分的申诉和对监察对象的单位、个人违法违纪行为的检举、控告。

4、对党员、国家干部进行党性、党风、党纪、政纪教

育。

5、经常了解并向党委、政府和上级纪检监察机关反映党员、国家干部遵纪守法、勤政廉政情况。

6、承办上级纪检监察机关和乡党委政府办交的其他工作。

五、内设机构及各站所职能职责

党政办公室职能职责：

1、负责党政机关的日常事务管理工作，做好上传下达，承上启下，内外联系，综合协调等工作；起草或审核以乡党委、政府名义行文的文件、材料，组织信息报送，开展调查研究，搞好有关工作的督查、落实，起领导的助手和参谋作用；

2、组织、安排乡机关干部、职工的政治学习，协助做好思想政治工作；抓好机关的自身建设和各项规章制度的建设和落实；承办政府重要会议；负责文件收发、传递、文书档案管理、印章管理及保密、信访工作；负责交通工具、通信设备、公共财物的管理；

3、负责人大、信访、纪检监察、组织、宣传、统战、民兵预备役、群众团体等工作；搞好接待、行政、后勤工作；

4、完成上级领导机关和本级领导交办的其他工作。

民政部门工作职责：

1、加强基层政权和群众自治的组织建设，指导村规民

约的制订和执行，加强社区居委会和村委会的建设；

2、倡导社会主义道德风尚，减少民间纠纷；

3、做好救灾、社会福利、优抚安置工作；

4、做好婚姻登记及相关法律法规的宣传工作。

工青妇工作职责：

工会组织工作职责：加强职工的思想政治工作和法制宣传教育工作；做好职工内部矛盾的疏导和劳动手续的调解工作；会同有关部门做好刑满释放、解除劳教人员的帮教和安置管理工作；协助企业党政领导制订执行各种形式的主要保卫责任制，配合治保组织和联防队员，维护内部安全和社会治安秩序。

共青团组织工作职责：大力加强青少年思想品德和法制教育，引导青少年健康成长。大力提倡见义勇为，继续组织“青年志愿者”服务活动，组织青年维护社会治安。配合有关部门开展“扫黄打非”、“除六害”斗争，优化青少年成长环境，活跃青少年文化科技生活。加强对违法青少年的帮教，做好教育、感化、挽救工作，努力减少青少年犯罪。认真执行《未成年人保护法》，积极维护青少年合法权益，努力营造全社会关心未成年人，保护未成年人的良好风尚。

妇联组织工作职责：加强对妇女进行“自尊、自信、自立、自强”教育，教育妇女抵制包办买卖婚姻、大操大办红白喜事等不良社会风气。积极调解疏导家庭、婚姻矛盾纠纷，

维护妇女儿童的合法权益。配合公安部门，与“六害”等社会丑恶现象作斗争，配合有关部门做好群防群治和失足妇女的帮教、安置工作。配合有关部门，认真贯彻执行《妇女权益保障法》，与侵犯妇女合法权益的行为作斗争。

经济管理服务中心主要职能职责：

1、贯彻执行党的路线、方针、政策，指导企业依法经营；

2、在分管领导的领导下，对乡属企业实行科学化管理和服务；

3、做好辖区安全生产检查和安全隐患的排查工作；

4、负责企业的管理；

5、做好企业计划统计、经济核算工作和企业历史资料的管理工作；

6、负责国有资产、国有资源的管理、经营工作；

7、配合其他部门做好各项中心工作

社会事业管理服务中心主要职能职责：

１、计划生育技术服务、宣传咨询、人员培训和药具发放；

２、为辖区内育龄群众提供优质的计生服务，保障计生政策的有力实施。

新型农村合作医疗管理办公室主要职能职责：

l、认真贯彻落实上级各项卫生方针政策和新型农村合作

医疗各项规定。

2、负责新型农村合作医疗制度的宣传；协助合作医疗经费的筹集上缴；建立健全合作医疗档案，负责合作医疗证的填写发放；积极指导辖区新型农村合作医疗工作的开展。

3、负责辖区内定点医疗机构的监督管理。

4、及时办理医药费的审核报销。

5、定期对辖区定点医疗机构进行检查指导，对违反新型农村合作医疗制度的行为，及时提出处理意见、建议和措施，并认真执行。

6、每季度向乡新型农村合作医疗领导小组汇报基金的收支、使用情况并向社会公布。

农业综合管理服务中心主要职能职责：

1、贯彻执行国家、省、市、县农业、水产技术推广的法律法规和政策规定，负责种植业、畜牧业、农业机械、水产的新品种、新技术、新设备的研究示范和推广应用工作。

2、负责农作物病虫害、禽畜疫病、水产病害的监测、防治和种子、农药、化肥、饲料、鱼虾种苗等农业生产资料检验检测；开展农业用地的地力监测和农业环境的监测检验工作。

3、依法对农作物种子、种苗、农（副）产品的检疫对象进行监管防治，严防疫病蔓延，确保农业生产安全。

4、依法对农业机械的技术性能和安全性能进行监测，

监管纠正生产实践中使用农业机械的违章违法行为，负责农业机械的牌证管理，驾驶、操作人员考核等工作。

5、开展农业市场信息、科技信息的收集并向社会提供咨询服务；组织有关农业技术的培训。

6、承担本行政区域内农产品质量安全日常性监督检验工作；开展农产品质量安全标准的宣传贯彻。

7、承办上级交办的其他工作任务。

文化事业管理服务中心主要职能职责：

1、运用各种文化艺术手段，进行时事政策、建设两个文明、国内外形势以及爱国主义、集体主义和社会主义等方面的社会宣传教育；

2、组织开展丰富多彩的文体活动；

3、开办书刊阅览，开展群众读书活动；

4、普及科学文化知识，传递经济信息，为经济建设服务；

5、搜集、整理民族民间文化艺术遗产，做好文物的宣传保护工作，指导村文化室工作；

6、受政府及文化主管部门委托管理文化市场；

7、承办党委、政府交办的其他事项。

林业事业管理服务中心主要职能职责：

1、自觉遵守国家和地方法律、法规，坚决贯彻执行《中华人民共和国森林法》。

2、认真做好年度造林规划，提出重点绿化工程实施方案及造林技术规程，检查绿化实绩，及时总结绿化成果。

3、努力做好林果新技术新品种在全乡的推广工作，指导做好林果生产管理，不断巩固和提高造林绿化成果。

4、及时做好科技项目申报、实施、总结和成果报送；认真做好技术承包和推广工作，确保完成各项科技指标。

5、负责审查征占用林地、林木采伐许可证、林权证申请等程序是否合法、手续是否齐全。

6、负责完成上级交办的其它工作。

乡财政所主要职能职责:

1、负责乡财政资金使用的监督管理及定期结报工作；负责乡所属单位财务统一核算工作；

2、负责各项惠农政策、优抚政策以及救助资金的及时兑现；负责村级财务监督管理工作；

3、负责对各项涉农转移支付资金和支农专款资金的监督管理工作；

4、负责乡国有资产管理和国有资产转经营性国有资产占用费的征收工作；

5、负责耕地占用税、契税的征管工作；承担农村税费改革的具体工作；

6、负责乡党委、政府以及县财政局安排的其它工作

党职技校主要职能职责：

1、为乡、村、社党员及领导干部提供培训服务，促进农村经济发展。

2、宣传党的路线、方针、政策政策理论培训职业技术培训（相关社会服务）

乡劳动保障所主要职能职职责：

1、做好农村社会养老保险相关法律法规的宣传及保险金的收取工作。

2、城乡登记失业人员和农村劳动力转移就业人员的职业培训、劳务输出和就业管理服务。

司法所主要职能职职责

1、指导管理人民调解工作，组织开展经常性的矛盾纠纷排查，参与调解疑难、复杂民间纠纷；

2、承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助；

3、指导管理基层法律服务工作，组织开展法律援助工作；

4、协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作；

5、组织开展法制宣传教育工作；

6、组织开展基层依法合理工作，为乡人民政府依法行政、依法管理提供法律意见和建议；

7、协助乡人民政府处理社会矛盾纠纷；

8、参与社会治安综合治理工作；

9、完成上级司法行政机关和乡人民政府交办的维护社会稳定的有关工作。

乡国土所主要职能职职责：

1、做好国土资源管理法律法规宣传工作；

2、按有关规定做好辖区内的国土资源管理执法巡查传工作，及时发现并制止国土资源违法工作；

3、配合上级做好国土资源违法案件的查处工作；

4、协助上级做好农用地转用、征用的有关工作；

5、负责集体土地使用权的审核报批工作；

6、协助上级做好土地调查、登记发证工作；

7、协助上级做好矿产资源规划开发利用、保护工作；

8、协助上级做好矿山地质环境和地质灾害防治工作；

9、协助上级调查处理土地、矿业权属争议，做好国土资源信访工作；

10、完成上级交办的其他工作。

各部门和各岗位职能职责

各部门和各岗位职能职责

综合管理部部门职责 1、负责公司内部信息的上传下达，加强本部门与公司其他部门的沟通协调，确保公司各项规章制度得以顺利执行； 2、规范本部门内部管理，制定部门工作计划并组织实施、检查，确保各项工作顺利开展，确保公司整体经营目标的实现； 3、负责与相关政府部门、上级公司、公司股东及其他外部相关方的沟通、协调及与之有关的的接待工作； 4、负责牵头起草、制定或修订公司管理规章制度，实现公司各项工作的制度化、规范化； 5、全面负责公司的人力资源管理工作，包括人员招聘、劳动用工管理、薪酬福利管理、教育培训管理、工作考核、职务职称聘用等； 6、负责公司股东会、董事会、总经理办公会等各类会议的会议资料准备及会务工作； 7、负责公司的印章管理、收发文及档案管理工作； 8、负责公司车辆、电脑、办公设施和用品等各项资产的采购、维护及日常管理工作； 9、负责公司车辆的统一调配和管理以及行车安全工作； 10、负责处理公司法律事务； 11、负责公司党团、工会工作和其他各类活动的组织，通过多种方式努力构建企业文化； 12、负责公司的报刊订阅、邮件收发、人员接待、安全保卫、办公区保洁等后勤保障工作； 13、完成公司领导安排的其它工作。

综合管理部经理职责 1、全面主持综合管理部各项工作，根据公司领导的管理思路和要求合理安排部门日常工作，确保各项工作能够按计划优质高效的完成； 2、做好公司内部信息的上传下达，保证公司内部沟通渠道的畅通，并协助公司领导做好各部门间工作的协调，督促各部门及时完成公司领导交办的各项工作； 3、负责与相关政府部门、上级公司、公司股东及其他外部相关方的沟通、协调及与之有关的的接待工作； 4、随时关注与本公司各项管理工作相关的各类信息，并就如何优化公司的管理结构、管理制度和管理方法等向公司领导提出建议； 5、组织草拟公司各项规章制度、文件、工作总结等各类文档，并对相关文档的符合性、规范性和准确性负责； 6、负责审核本部门经手的各项费用，并对各项费用的发生是否符合公司规定、计算是否正确承担相应的责任； 7、负责公司员工招聘计划、招聘办法的制定，参与招聘过程并就招聘人选向公司领导提出建议； 8、负责审查全公司员工的日常考勤记录，负责本部门员工工作情况的月度和年度考核； 9、组织公司员工进行各类学习和活动，努力做好企业文化建设，提高员工满意度； 10、完成公司领导安排的其他工作。

镇政府各部门职责.

1.党政综合办公室 工作职责： (1)负责好各项事务的上情下达，下情上报工作，当好领导的参谋和助手作用，做好机关的后勤管理工作。 (2)负责上级机关各类文件材料收发传递、拟写和印发党委政府的通知、决定、命令等文件，负责机关的档案立卷归档管理和保密工作，积极完成领导交办的调查任务和文字材料工作。 (3)负责组织协调有关人员做好信息调研及拟稿工作，组织搞好机关的环境卫生，组织搞好机关人员的考勤登记，文件传达，会议记录等工作。 (4)负责归属部门的群众来信来访和来宾的接待工作；搞好催办、督办、查办工作。 (5)负责印章的管理和使用。 (6)完成领导交办的其他工作。 2.综治办公室 工作职责: (1)掌握、分析辖区内的治安形势和工作动态，及时向上反馈信息，重大问题提请党委、政府及社会治安综合治理委员会研究解决。 (2)组织、协调各有关部门共同解决辖区内突出的治安问题。 (3)指导、检查、督促基层党支部、村委会和辖区内的企事业单位开展社会治安综合治理工作，对存在问题的单位提出整改意见，并视情况提出行使一票否决事项的建议。 (4)协助有关部门，指导治保会、调解会和各种形式的群防群治

队伍的工作。 (5)积极开展“平安镇”创建工作。 3. 信访接持处 工作职责: (1)接待和受理人民群众的来信、来访。 (2)为来信来访的群众提供政策、法律咨询服务。 (3)承办并反馈镇党委、政府领导和上级机关批转与交办的信访事项。 (4)督查领导有关批示件的落实情况。 (5)向镇属各单位、各中心（部门）交办、转办、督办有关信访案件。 (6)搞好《信访条例》宣传工作。 4. 民政与残联 工作职责: (1)救助本镇特困户、受灾户、残疾人及特困高龄老人。 (2)发放军烈属、残疾军人，复退军人、原大队干部、义务兵家属优待金、农村特困居民最低生活保障金等各项生活补助，以及救济救灾物款。 (3)接收灾情及上报。 (4)处理边界纠纷、调解赡养老人纠纷。 (5)咨询社团登记，老年人优待证、残疾人证代办，弃婴、孤儿收养，婚姻登记，殡葬，村民自治政策法规咨询，残疾人教育就业、残疾人康复等服务工作。 5.计划生育服务中心

各部门职能及岗位职责与要求

各部门职能及岗位职责、要求

目录 一、基本岗位结构图 (1) 二、总经理岗位职责 (2) 三、副总经理岗位职责 (3) ㈡职责 (3) ㈢任职资格 (4) 四、营销副总经理岗位职责 (4) ㈠职权 (4) ㈡职责 (4) ㈢任职资格 (5) 五、人力资源部（行政部）职能及岗位职责 (5) ㈠部门工作职责 (5) 5.3 行政主管主要职责 (6) 六、技术部职责及各人员岗位职责 (7) 6.1 技术部经理岗位职责 (8) A、职权 (8) B、职责 (8) C、任职资格 (9) 6.2 技术工艺员岗位职责 (9) A、职权 (9) B、职责 (9) C、任职资格 (9) 6.3技术设计员岗位职责 (9) A、职权 (9) B、职责 (9) C、任职资格 (10) 6.4 技术试验员岗位职责 (10) A、职权 (10) B、职责 (10) C、任职资格 (11) 七、生产部职责及各人员岗位职责 (11) 7.1 生产部经理工作标准 (11) A、职权 (11) B、职责 (12) C、任职资格 (12) 7.2 生产部经理助理工作标准 (12) A、职权 (12) B、职责 (12) C、任职资格 (13) 7.3 生产部设备管理员（兼安全员）工作标准 (13) A、职权 (13)

B、职责 (13) C、任职资格 (14) 7.4 生产部车间主任工作标准 (14) A、职权 (14) B、职责 (14) C、任职资格 (15) 八、质管部职能及各人员岗位职责 (15) 8.1 质管部经理（副经理） (16) 8.2 进货检验员 (16) 8.3 巡检员 (17) 8.4 质检员(原材料、半成品及成品) (18) 8.5 计量器具管理员 (18) 8.6 质量管理员工作标准 (19) 九、营销部职责及各人员岗位职责 (20) 9.1营销部经理（营销副总经理）工作标准 (21) 9.2 营销部经理助理（销售内勤及联络）岗位职责 (22) 9.3 采购员岗位职责 (22) 9.4 销售业务员岗位职责 (23) 9.5 销售内勤岗位职责 (23) 9.6 外贸业务员岗位职责 (24) 十、财务部职能及岗位职责 (25) 10.1财务部经理岗位职责 (26) 10.2 财务会计岗位职责 (27) 10.3 出纳员岗位职责 (28)

乡镇政府职能转变

切实转变职能促进乡镇工作和谐发展 农村各项改革的不断深入，为乡镇职能由管理型向服务型甚至是经营型转变提出了紧迫的要求，也创造了很好的条件和机遇。如何落实全面、协调、可持续的发展观，实现转变作风、强化服务，是摆在乡镇一级基层组织面前的一项重要任务。 一、乡镇职能转变是社会发展的必然。 1、社会主义市场经济体制的逐步完善对乡镇职能转变提出了新要求。乡镇机构是在计划经济体制下建立的，其职能与计划经济体制相适应。随着市场经济的稳步发展，乡镇的一些职能已经不能适应各种新出现的情况，一些新的职能需要重新增添。 2、县域经济的迅猛发展迫切需要乡镇职能转变。县域经济是统筹城乡经济社会发展的基本单元，是国民经济的重要基础。要想加快发展县域经济，就必须更好地适应形势、放大优势、培植强势，做亮特色经济。这就要求乡镇转变传统的粗放农业管理方式，增强规划和经营意识，为农民提供从产前到销售的具体指导和服务，而目前的乡镇职能对此却无具体的要求。 3、税费改革的全面推行是乡镇职能转变的助推器。税费改革的全面推行使农民负担减轻，乡镇由原来找农民“收粮催款”，变成向农民发放“粮食直补、粮种补贴、农机补贴”，由索到予，乡镇工作性质发生根本性改变。 二、对乡镇职能的基本定位。 在一份转型经济国际比较经验的专题报告中，世界银行提出了界定政府活动范围的3条原则。第一，政府应当大幅度减少在社会产品和劳务的生产、流通过程中的直接参与职能，除了国防、初级教育等少数例外，应当允许和鼓励企业来承担这些职能。第二，政府应当停止对私营合法商业活动的限制和直接控制，同时应当致力于促进宏观经济稳定性，为私营部门发展和竞争提供一个健全的法律和体制环境。第三，政府应当为社会成员中最需要保护的脆弱群体提供生活保障。参考这3条原则，乡镇应牢固树立科学发展观，大力改进调控和服务经济的方式，依法规范行政行为，在认真贯彻执行党的路线、方针、政策的基础上，把主要精力放在发展地方经济、提供公共服务、维护社会稳定、加强基层组织四大职能上，从而建立精简、效能、便民的乡镇工作运行机制，逐步实现从管理型向服务型甚至经营型的转变。 三、乡镇干部的“两个转变”是乡镇职能转变的基础。 乡镇干部必须做到“两个转变”，为乡镇职能转变奠定坚实的基础。1、转变观念。一要转变计划经济的观念，树立市场经济观念。二要转变“官本位”思想，树立民本观念。三要转变自以为是的观念，树立开放的观念。四要转变“人治”的观念，树立民主法制观念。2、转变作风。乡镇应该紧紧抓住由管理型向服务型转变这一重点，加快干部角色转换，切实搞好服务，以服务架起政府与农民的纽带，实现乡镇职能的根本性转变。在服务方式方法上，应有4条基本原则：一是服务的指导性。在为群众服务上代办不包办，指导不强迫。二是服务的有限性。应延伸乡镇服务的手臂和触角，加快建立社会化、市场化的服务体系。三是服务的群众性。真正把群众所想所盼、急需急用作为服务的重点。四是服务的长效性。把服务工作具体化和制度化，使服务真正落到实处。 造服务型政府推进乡镇职能转变工作 乡镇工作是党和政府在农村工作的基石。在新的形势和任务面前，如何充分发挥乡镇政府的职能作用，扎实推进新农村建设，已成为摆在我们面前的一项十分现实而又紧迫的任务。我们提出了“打造服务型乡镇政府，培养技能型乡镇干部”这一口号，为乡镇职能转变工作探索了一些有益经验。 一、依据产业特色，合理设置机构。计划经济体制下形成的乡镇“七站八所”，使乡镇工作很难按照市场经济规律为农民提供服务。“条块”分割的工作机构肢解了乡镇政府的职能。我们结合实际，打破过去工作模式，突出服务发展职能，对乡镇内设机构进行了重设和理顺，按综合管理、社会事务服务、主导产业建设、基础设施建设等分类组建了新的乡镇工作机构和服务机构，形成了乡镇机构职责清晰、目标明确、统一管理的新格局。目前牞全区17个乡镇内设机构除垂直管理机构外，全面进行了重新组合，统一划分为党政综合管理和经济社会服务两大块，主要设“一办二所三中心”，即党政综合办公室、财政农经服务所、人口和计划生育服务所、农业综合服务中心、社会事业服务中心、村镇建设服务中心。经过合理调整，全区乡镇内设机构由原来的160多个减少到110多个。乡镇工作力量已明显集中到产业建设和经济社会事业服务方面。 二、强化技能培训，力促干部转型。建设一支高素质的乡镇干部队伍，既是适应乡镇职能转变和提高执政能力的迫切需要，又是推进乡镇改革的重要前提。面对在发展农村经济过程中干部素质与能力不适应的问题，我们制定出台了有关培养技能服务型乡镇干部，建设技能服务型乡镇政府的实施办法，把干部培训作为乡镇职能转变工作的重中之重。一是整合培训资源，筹措培训资金，有计划分层次地开展农业实用技术、农村政策法规、市场经济知识的培训。目前，全区各乡镇已采取分散和集中培训方式累计培训干部8000多人次。二是编写实用技术手册。组织涉农部门专业技术人员编写了《乡镇干部实用技术手册》，乡镇干部人手一册。三是组织开展了以农牧、林果、水利、财税、司法、劳务、人口与计划生育七个比赛项目为重点的乡镇干部服务技能“大比武”活动。四是建立以考促学制度。五是实行干部服务技能特长公开制。 三、坚持上下联动，优化干部资源。乡镇职能转变涉及到方方面面利益和关系的调整，必须统筹考虑。为此，我们首先是科学配备领导班子，精减领导职数。全区乡镇领导职数由之前的185名减到140名，乡镇党政班子正职领导由原来的34名减少为23名。精减后的领导班子在班子结构、人员组成、年龄结构、文化层次等方面都比过去更加合理。其次是优化组合干部队伍。适应市场化和产业化的要求，实行按产业或工作项目将干部编组定岗，做到责、权、利相统一。三是实行竞争上岗、双向选择的机制。四是对在竞争上岗中岗位发生变化的干部实行“三变三不变三鼓励”的优惠政策。即变工作岗位、不变干部身份，变工作职能、不变原职务职级，变分配方式、不变开支渠道，鼓励乡镇干部自担风险、带薪从事农业产业化经营或承建农业科技示范园，鼓励干部带薪从事民营经济、创办企业，鼓励干部带薪到农村和街道社区担任职务。五是妥善分流富余人员。

中心各部门及岗位职责

华韵盛世艺术培训中心中心各部门及岗位职责

行政人事部编写（试行） 2014年10月14日 中心各部门及岗位职责 1、总经理岗位职责： 一、职权 1、全面负责中心的经营管理工作； 2、对下属人员有任命、处分及奖励的权力； 3、主持中心的日常工作。对副总经理（或部门经理）有工作分配、指挥调度、绩效考核、奖惩建议的权力。 3、审核、审批中心经营管理过程中的相关文件、本部门文件报表。 4、中心有关管理制度授予的权力 二、职责 1、主持中心的经营管理工作，组织实施董事会决议。 2、组织实施中心年度经营计划和投资方案，实现年度经营目标。 3、根据市场需求，提出调整经营战略方针、经营计划、投资方案的建议。 4、组织实施年度财务预算方案组织制定中心经营预算方案。 5、拟定中心的基本管理制度。 6、决定中心具体规章制度，组织建立和完善中心的工作程序。 7、按既定模式管理中心，保证中心经营管理活动有序进行。 8、拟订中心内部管理机构设置方案及人员编制和薪酬方案。 9、提请董事会聘任或解聘中心总监级管理人员，并提出总监级管理人员的奖惩建议。

10、决定中心部门经理级管理人员的聘任或解聘事项。 11、定期提出营业状况和财务状况报告。 12、提出重大技术、设备改造更新建议和预算外开支计划。 13、创建中心企业文化。 14、保证中心经营运作的合法性，保证公司、员工安全以及公司、员工的合法权益不受侵犯。 2、副总经理岗位职责 一、职权 1、主持中心各部门日常工作。对部门员工有工作分配、指挥调度、绩效考核、奖惩建议的权力。 2、审核、审批各部门相关文件、本部门文件报表。 3、中心有关管理制度授予的权力 二、职责 1、对总经理负责，协助总经理抓好全面工作，在总经理不在中心时，代总经理负责中心的全面职责； 2、熟悉和掌握中心情况，及时向总经理反映、提出建议和意见，当好总经理的参谋和助手； 3、具体抓好中心的招生计划、培训、统计及各项指标考核等； 4、参与中心重大经营决策，组织制定中心营销发展战略，编制年度营销计划；招生计划安排，实施，及时解决实施中出现的问题； 5、每月按时向总经理汇报营销计划的实施情况，市场变化、具体业务的进展； 6、负责中心整体市场规划、市场调研与网络建设； 7、负责协调财务、业务、行政等部门的相关工作； 8、负责审批中心员工的借款、差旅费等； 9、组织收集市场培训信息、学员反馈信息、竞争对手战略分析；

各职能部门的管理制度及岗位职责

各职能部门的管理制度及岗位职责 财务部 一、财务报销管理制度及实施细则 1、为了规范本公司的会计核算和财务行为，严格执行《会计法》和《企业会计制度》，结合中国建筑技术集团有限公司西南分公司的特点，制定本制度。 2、公司与其他单位或个人的一切经济往来，严格按照《现金管理条例》进行收支，凡超过现金支付范围的（一仟元以上），一律按银行有关规定（支票结算起点一佰元），通过银行办理转帐结算。 3、公司日常业务零星开支，需用现金支付的，采取个人代垫和公司预借两种方式。采用支票结算的，采取预借方式，预借时应先填写《借款申请单》，填明借款金额及用途，经公司总经理审阅签字后，方可办理借款手续。 4、借出款项原则上本地办事三日内结清所借款项，外地出差返回一周内结清所借款项。所有借款不允许超过十日。公司员工一律不得公款私借，并做到前款未清，不再借支。 5、公司一切经济业务的发生，都要求取得国家统一印制的专用发票，经办人在索取发票时，要求对方开具真实、完整的合法发票，包括公司单位名称、填制日期、经济业务内容（如品名、规格、数量、单价、金额等），填制单位和经手人签名，并加盖对方单位的财务专用章。 6、经办人须将合法、真实、完整的原始凭证注明用途和签名，交公司财务部负责人审核签字后，报公司总经理批准签字，经出纳人员审核无误后，方可办理付款手续。如发票上未列明物品，须附卖方提供的所购物品清单。确因工程急需用材料而无法取得相应发票时，可以卖方收据作为报销凭证。严禁白条报销。 7、报销人须在发票后定明经手人、事由、日期。 8、报销人在按公司财务部的要求填写《费用报销单》，粘贴好相应的原始单据后，将单据交财务部会计初审。

某公司各部门以及各岗位名称和职责简介

一、综合部职责 1、根据总经理指示，检查各个时期的行政工作开展情况，为总经理部署工作提交 材料；起草各个时期的工作计划、总结和各种文件。 2、根据总经理的指示召集总经理办公会议和专题会议，做好会议记录；组织编制 公司行政工作计划和工作总结。 3、制定公司行政、人事、劳动、工资、后勤、文书、档案、BaoMi、安全生产、 消防和治安保卫等方面规章制度，经总经理批准后组织实施。 4、通过战略环境分析，会同有关部门拟定公司的发展战略和规划，报总经理批准 后组织实施。 5、根据公司发展规划和经营计划，拟定人力资源发展规划和计划、年度薪资计划、员工劳动保险与福利计划。 6、根据公司的总体目标，制定本部门的工作目标并组织实施。 7、负责公司办公用品及设备、行政办公车辆、食堂、宿舍、办公环境、门卫值班 等总务后勤管理。 9、负责员工绩效考核、考勤管理和劳动纪律管理。 10、制定员工培训计划，集中组织各部门、公司在岗人员和新员工开展相应的业 务技术培训。 11、负责对公司各部门劳动纪律、安全保卫、总务后勤等方面的检查监督。 12、负责公司领导的日常服务、会议服务和对外事务以及与政府及业务部门的沟 通联系。 一三、负责企业工商资质管理工作。 二、财务部职责 1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则. 2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作. 3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报. 4、负责对财务工作有关的外部及政府部门的联络沟通工作. 5、负责资金管理,调度.编制月,季,年度财务情况说明分析,向公司领导报告公司 经营情况. 6、负责销售统计,复核工作,每月负责编制销售应收款报表,并督促销售部及时催 交楼款.负责销售楼款的收款工作,并及时送交银行. 7、负责每月转账凭证的编制,汇总所有的记账凭证. 8、负责公司总长及所有明细分类账的记账,结账,核对,每月按时完成会计报表的 编制,并及时清理应收,应付款项. 9、协助出纳做好楼款的收款工作,并配合销售部门做好销售分析工作. 10、负责公司全年的会计报表,帐薄装订及会计资料保管工作.

乡(镇)人民政府教育工作职责

乡（镇）人民政府教育工作职责 为深化“以县区为主”的教育管理体制改革，全面巩固“两基”成果，促进我县教育改革和发展，根据《中华人民共和国义务教育法》和《湖南省教育督导条例》文件精神，结合我县乡镇和部门实际，现就乡镇教育工作具体职责明确如下： 一、确立教育在全面建设小康社会中的重要地位，把发展教育列入经济社会发展总体规划，促进辖区内各类教育健康协调发展。 二、教育工作纳入政府重要议事日程，及时研究解决教育发展中的问题，努力为教育办实事。 三、建立乡（镇）及站所部门教育工作目标责任制和乡（镇）领导挂钩联系学校制度。主要领导经常深入学校，为学校解决困难和问题。 四、高度重视农村中小学危房改造。及时消除现有危房；将新增危房的改造和学校进一步发展所需的建设项目纳入乡(镇)建设规划，统筹安排；对新建、扩建校舍所必须的土地，乡（镇）、村应按有关规定给予提供。 五、优化教育资源，积极协助县教育局做好辖区内各类学校布局调整。 六、积极筹措资金，改善中小学办学条件；积极发动社会各界捐资助学。积极筹资帮助学校充实完善教学设备设施。

七、巩固提高“普九”水平。 （一）建立健全文化户口册（包括外来工暂住户口的文化户口册），做好学龄人口在校生就学取证和文化户口册动态管理工作。 （二）组织学龄儿童少年入学(包括解决流动人口子女接受义务教育问题)。做好学前、小学、初中入学组织工作；做好残疾儿童、少年的检测鉴定和组织入学工作，全面提高教育质量。 （三）严格控制义务教育阶段学生辍学。落实控辍保学工作责任制和辍学学生报告制，做好动员辍学学生复学工作；积极开展扶困助学活动，扶持家庭经济困难学生接受义务教育，保证适龄儿童少年全部接受九年义务教育。 （四）贯彻《扫盲条列》，准确掌握辖区居民文化状况，多形式、多途径开展扫盲工作。 八、积极发展学前教育。大力发展以社区为依托，公办与民办相结合的多种形式的学前教育和儿童早期教育服务；加强乡（镇）中心幼儿园建设并发挥其对村办、私立幼儿园(班)的指导作用。 九、建立乡（镇）、村成人教育网络。农技校、成教中心具备实用技术培训条件，有机构、有制度；以农村劳动力转移为培训重点，与中职学校联合办学。 十、负责所辖学校的安全工作，协调有关部门做好维护学校治安，治理校园周边环境，做好未成年人违法犯罪的预

公司部门工作职能及岗位职责

邹城市乾元小额贷款有限公司部门工作职能及岗位职责 本公司致力于建立良好的公司治理架构，本着精简高效、职责明确的原则，内设三部一室，即总经理室、综合财务部、信贷业务部、风险控制部，根据业务发展需要设置信贷业务、风险控制、财务会计等岗位，总人数为10人。 各部门职能及各岗位职责 （一）综合财务部职能及岗位职责 1、综合财务部职能 1).根据公司发展战略，在总经理的领导下，负责督办协调、文秘宣传、会务接待、后勤管理、安全保卫等工作。 2).负责人力资源配置、绩效考核、教育培训工作。 3).负责会计核算工作、资金计划管理、财务管理，按时做好及向有关部门报送各类报表及资料。 4).负责出纳业务管理，负责调拨头寸，确保清算工作，提高资金的使用效率。 5).负责公司经费的管理与使用。 6).负责公司印章的使用与管理，各种重要凭证的管理。 7).负责协调监管部门，金融办、银行、税务、工商等管理部门的

相关工作 8).负责公司的党、团、工会、纪检监察、文明优质服务等工作。 9).负责公司的车辆与物资管理，落实各项支持保障职能，促进公司业务持续健康发展。 2、综合财务部经理岗位职责 1).认真学习国家金融法律法规及信贷方面的业务知识，遵守公司各项规章制度，服从总经理的统一领导和工作安排。 页8 共页1 第 2).负责协调公司文秘宣传、会务接待、后勤服务、安全保卫、保密及档案管理方面的工作；具体负责公司重要会议纪录与纪要形成，负责公司重大活动的组织安排工作。 3).负责总经理室的相关服务工作及其他职能部门必要的服务工作。 4).具体负责人力资源配置、绩效考核、教育培训工作。 5).协助总经理负责公司的经费使用与管理。督办会计核算与出纳业务等工作。负责重要凭证的保管工作。 6).负责公司的党、团、工会、纪检监察、文明优质服务等工作。 7).负责公司印章管理与使用。 8).负责公司的车辆与物资的管理，为公司业务发展提供支持、服务与保障。 9).完成总经理交办的其他工作。 3、会计工作岗位职责

转变乡镇政府职能

转变乡镇政府职能，建设社会主义新农村 ——以玉屏县平溪镇为例 杨 伟 【内容提要】乡镇政府作为最基层的政府，与公众有着直接、广泛、密切的联系，承担着广泛的经济管理和社会服务职能，对地方乃至国家的政治稳定、经济发展、社会安定起着举足轻重的作用。随着经济快速发展及农村城市化进程的加快，群众民主意识的逐步增强，进一步转变政府职能，更好地为建设社会主义新农村服务，是当前一项紧迫的任务。 【关 键 词】 乡镇政府 政府职能 社会主义新农村 【作者简介】贵州民族学院公共管理学院行政管理专业2002级 杨伟 十六大报告中明确指出：“要进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，形成行为规范、运行协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”在农村实行农村改革和免征农业税后，如何转变政府职能，更好地为建设社会主义新农村服务，是当前需要研究的一项重要课题。 一、建设社会主义新农村对乡镇政府职能的要求 （一）“社会主义新农村”的内涵 新农村的概念，最早在上个世纪50年代提出，上个世纪80年代初，我国提出“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是“小康社会”的极为重要的内容之一。十六大提出全面建设小康社会，“新农村”的概念再一次引起农村干部的高度关注。农业部农村经济研究中心主任柯炳生说，所谓“新农村”应该包括5个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。①“新房舍”就是农村要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求，体现节约土地、材料和能源的特征；“新设施”就是要完善基础设施建设，道路、水电、广播、电信等配套设施要俱全；“新环境”主要体现在生态

各部门、各类人员的岗位职责

各部门、各类人员的岗位职责 文件名称：各部门、各类人员的岗位职责 起草人：易蜜审核人：周学刚批准人：周学刚 起草日期：2013/04/10批准日期： 2013/04/20 执行日期： 2013/04/20 变更记录：变更原因： 组织框架图 1、目的 明确管理方针和管理目标以及与管理有关的各部门和相关人员的职责权限和相互关系 , 确保管理职责已确定并能得到贯彻。 2、范围 适用于企业质量方针、目标的制订和实施 , 落实各部门和员工的职责和管理评审活动。 3、职责 3.1 、企业的经营管理制度由企业管理部提出方案 , 总经理组 织最高管理层制定。 3.2、企业各职能部门和相关人员负责管理制度的贯彻执行。 4、概述 4.1、企业根据管理运作需要 , 要结合实际情况建立和完善组织 机构 ( 企业的组织结构见图所示 ), 和必要的质量管理制度。 4.2、各部门和相关人员的职责和权限如下 :

总经理职责 ( 一 ) 组织最高管理层制定企业的经营目标 , 质量方针 , 服务规范。 ( 二 ) 贯彻执行国务院颁发的《医疗器械监督管理条例》。 ( 三 ) 确定组织机构,聘任中层干部,明确各部门和人员职责。 ( 四 ) 主持或参与重大问题的策划,了解市场发展动向,掌握市场商品信息 , 抓好售后服务,处置客户投诉和不良反应,满足客户合理需求。 ( 五 ) 按企业管理职责规定,检查督促各职能部门的工作质量和进度,协调部门之间关系。 ( 六 ) 对企业经营活动的运作情况及时分析,提出改进和提高的意见,营造经营活动的良好氛围。

质量管理部职责 ( 一 ) 贯彻医疗器械的国家标准、行业标准、企业标准。 ( 二 ) 建立和完善质量管理体系,使其有效地、持续地运作。(质量管理网络图见图所示) ( 三 ) 向总经理室报告质量运作情况。 ( 四 ) 商品进库验收工作,以确定合格商品进库。 ( 五 ) 参与对商品供应商的审查,以确定合格的供应商。 ( 六 ) 负责与供应商的商品质量的信息传递。 ( 七 ) 负责客户对商品质量的投诉和不良反应的及时处置。 ( 八 ) 根据《医疗器械监督管理条例》规定,修改和制定质量文件。

部门职能和岗位职责

部门职能和岗位职责描述 技术研发部 部门职能：新产品的设计开发；产品的升级维护、个性化产品定制。（一）产品经理 岗位职责： 1、制定新产品开发计划 2、进行产品市场需求调查 3、了解客户的个性化需求 4、编写新产品开发建议书 5、对新产品进行策划设计 6、制定新产品的定价策略 （二）新品研发 岗位职责 1、对新产品开发进行可行性分析 2、制定新产品开发计划 3、对新产品开发费用进行预算 4、设计开发新产品及新功能 5、产品bug的修复 （三）技术支持 1、对客户系统进行升级维护 2、对新产品进行测试 3、编写产品技术文档和手册 市场部 部门职能：企业策划、市场推广、产品销售及客户培训。 （一）市场文案 1、对目标市场进行调查分析，并撰写调查分析报告 2、根据调查结果协助技术部门制定产品开发计划 3、对传播媒体进行调查及筛选

4、负责媒介的联络建立媒体资源库 5、制定整体的宣传推广计划 6、跟踪监督推广计划的执行及效果 7、负责企业内外展示资料等的设计制作 8、负责其他的对外联络事宜 （二）市场营销 1、制定具体的推广计划和方案 2、准备宣传推广的资料 3、实施推广计划 4、对推广效果进行监控及评估 （三）销售专员 1、负责直接客户的售前咨询 2、签订产品销售合同 3、客户回款 （四）渠道专员 1、制定产品代理制度和渠道政策 2、发展代理商、签订代理合同 3、对代理商进行监督管理 4、为代理商提供相应的支持和配合 5、进行渠道销售 （五）培训专员 1、编写产品培训手册 2、负责新入职员工的产品培训 3、负责对客户进行产品使用培训 综合部 部门职能：行政后勤、人员招聘、服务监察 （一）服务督察 1、监察客服部是否及时协助客户安装系统 2、监察客户部是否及时帮助客户解决使用过程中的问题

各部门工作职责及制度

各部门工作制度 本制度的制定旨在提高各个部门工作效率，规范工作程序，加强图档、文件、资料、工程项目管理等特制定以下管理制度，公司员工除了日常应遵守公司的各项规章制度，努力、勤奋、积极主动的工作，培养良好的工作习惯之外，根据部门工作的特殊性，还应严格执行部门管理制度，所有规定如与公司制度抵触，以公司制度为准。同时也希望各部门员工在执行中，提出意见和好的建议，为公司的工作献计献策。 设计部 1、设计总监具有领导力和执行力，包括部门或项目的管理、策划、创意、设计、时间与成本控制等多个创作环节的协调和督导、执行，能迅速理解客户作业的背景、要求，掌握好作业的尺度； 2、具有团队组织能力，能有效调动团队资源，合理安排工作进程，有能力处理所有设计人员的创意方向及指导； 3、具有较高的专业素养和工作经验，能有效指导项目方向，作业品质的严格把关，时间严格按创作单控制，满足客户的首要需求； 4、设计总监应负责全部设计管理事宜，并有权指派部门人员执行下列事项：（1）办公环境之整洁，图书管理，客户资料之归档。 （2）登记工作备忘表，分配工作（若发现有困难，立即呈报总经理。） （3）检查工作进度，以便商榷交稿时间，若日期已改，工作仍有延误或不能达成任务时，应签报失职人员及原因，若不签报，由设计总监负责；凡工作有时间限制，到期成品品质粗劣，无法让客户接受，或根本不合客观标准，每天下班前组织工作例会。 5、了解成本控制。 6、了解品质需求。 7、必须拥有组织、计划以及在特定预算内，按部就班，有效地执行计划的能力。 8、文件管理 （1）统一客户文件资料，备份于同一文件夹下； （2）所属客户资料经整理后建立固定的单独文件夹备份，项目完成，由设计师整理，

镇政府工作职责

镇政府工作职责 落实国家政策，严格依法行政，发挥经济管理职能，加强政策引导，制定发展规划，服务市场主体和营造发展环境，搞好市场监管，大力促进社会事业发展，发展镇村经济、文化和社会事业，提供公共服务，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。 1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令； 2、执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作； 3、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利； 4、保护各种经济组织的合法权益； 5、保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯； 6、办理上级人民政府交办的其他事项。 机构职能 一、党政办公室工作职责 一、负责向镇领导提供有关情况，针对重大问题开展综合调研，搞好综合协调，为领导决策提供服务；

二、负责传真及机要文件的收发、登记、送批、传阅、分发、催办、落实，做好文书档案的管理和归档； 三、负责机关行政接待和后勤工作，负责机关机动车辆管理、食堂管理； 四、负责镇区机关信息化建设，做好网站和计算机网络系统的安全工作和日常管理、维护； 五、负责各类会议的安排、记录等公务活动，参与重大活动的组织筹备； 六、负责机关办公环境、值班、考勤等日常管理工作； 七、承办市委、市政府及镇党委、政府交办的其他事项。 二、信访办工作职责 一、贯彻落实党中央、国务院及各级党委、政府关于信访工作的方针、政策。 二、处理人民群众向各级党委、政府及其领导同志来信；接待和处理来访人民群众反映情况和问题。 三、承办各级党委、政府领导同志批示交办的信访事项。 四、向相关工作片和部门转办、交办和督促检查来信来访问题，并审查处理结果；对领导批示和上级机关交办的信访问题，搞好处理结果的反馈。 五、综合分析、调查研究人民群众来信来访反映的情况和问题，及时向党委、政府领导反映，并提出解决的意见或建议。 六、指导基层各单位的信访工作。

部门职能及部门岗位职责

部门职能及部门岗位职责

办公室职能 1、负责公司往来文件的处理、归档、建档工作。 2、负责起草公司对外文件及公司来往信函等其它文件。 3、负责做好公司外来客户的接待工作。 4、负责做好公司劳动工资、人事档案的管理以及相关业务主管部门的工作联系。 5、负责企业资质、项目经理及建造师年检，资料的收集整理和有关资质的申报工作，并做好相关部门的业务联系。 6、负责做好企业营业执照的年检、变更、登记等相关工作。 7、负责公司日常行政事务的处理，保管好公司各类印章及证件。 8、负责做好公司领导交办的其它工作。 办公室主任岗位职责 1、主持公司办公室的日常工作。 2、参加公司经理办公会，做好会议记录。 3、起草公司的对外往来文件。 4、受公司法人代表的委托，处理外部的业务行政关系，做好外来人员的接待工作。 5、做好公司内部的管理及内部运行的协调工作，按有关规定做好公司内部的考核工作。 6、协助总经理做好公司各类大型会议的筹办及策划工作，认真履行本部门的各项管理职责。

财务部职能 1、负责贯彻执行《会计法》《会计准则》等相关法律法规及国家的有关会计制度。 2、编制财务工作计划，进行财务核算，按上级有关部门的要求及时上报财务及各类统计报表。 3、按章纳税对涉及公司税种及时进行核算，并按规定做好税务的申报工作。 4、负责做好公司流动资金的筹集，协调好公司流动资金的使用与管理，提高资金的周转效率。 5、负责对已完工程办理完工结算后的工程余款的回收，进行单位工程成本核算与分析，提出加强资金控制与管理的工作意见。 6、协调好与税务、审计部门的工作联系。 7、做好财务监督与控制，按照财务计划目标对工程项目进行财务检查与审计，提出改进措施，纠正计划执行中的偏差。 8、负责完成经理交办的其它临时性工作。 会计主管岗位职责 1、主持财务的日常工作，负责公司的资金管理，确保公司资金的安全性、合理性。 2、主持编制本部门的工作计划，并抓好落实工作。 3、负责审核公司各项费用的报销和材料款的支付，编制上

乡镇政府职能转换存在的若干问题

乡镇政府职能转换存在的若干问题 2006-10-09 来源:中国会计网作者: 参与讨论：会计论坛 【4Fang,最简单实用的免费财务软件】【2011年会计职称考试辅导班报名中】2000年以来，安徽省在全国率先全面开展农村税费改革，2005年起，免征农业税。笔者随黄山市委党校课题组于2005年4月22日至6月1日期间，通过对安徽省黄山市屯溪区阳湖镇、歙县徽城镇、黄山区谭家桥镇、休宁县海阳镇、休宁县流口镇、黟县碧阳镇，休宁县海阳镇盐甫村、黄山区新丰乡，休宁县流口镇流口村、六股尖、黟县洪星乡、休宁县齐云山镇若干典型中心城区、农业畈区、林茶特产农业乡镇的实地调研，大体了解了农业税减免后，黄山市乡镇政府职能转换的基本情况。 一、农业税减免后，乡镇干部及政府存在的若干问题 1、乡镇干部对于职能转换的反映各不相同 经济发展相对落后的乡镇干部觉得工作职能减少、难度减小、压力减轻。农业税减免前，乡镇干部面向农民“要钱、要粮”的工作占全年工作量的70%以上，“三提五统”的征收使得乡镇干部常年工作非常辛苦，经常驻居征收村工作。农业税彻底减免后，经济发展相对落后的乡镇干部繁重工作职能的“大头”释卸了，工作职能减少、难度减小、压力减轻，工作只限于继续“忙”于农业税之外的诸如国税地税的征收、征地、常规性计生、护林防火、防汛抗旱、公路拓宽、拨款性小水电改造、社会治安、民事纠纷、公益事业发展、两委换届选举之类的常务职能中，重心没有转换到“农村经济发展、农民致富”的服务型政府职能上来。 经济发展相对较好的乡镇干部反觉工作更繁忙、困难更多、压力更大。农业税减免后，农民发展经济的积极性更高，需要乡镇政府干部服务的要求更高、范围更广。根据农村社会的发展和农民生活的实际需求以及中央乡镇政府职能转换的精神，经济发展相对较好的乡镇确立了“农村经济发展、农民致富”的新的政府服务职能重心。新的职能使得乡镇政府要尽快从自上而下、手段单一的指令性型政府转向全面、超前为农民服务的政府，工作量加大，大多数乡镇除了党政一把手外，干部大都兼岗，政府核定的干部编制普遍不够用。乡镇干部感觉服务职能重心转换后的工作更繁忙、困难更多、压力更大。 2、党群、干群的紧张关系虽有很大改善，但是在局部税费征收方面还没有完全消解，减免“三提五统”费收和合理化国税、地税征收的改革工作还需继续。 减轻农民负担是消解党群、干群紧张关系的关键。但是，农业税减免后，党群、干群紧张关系在局部税费征收方面还没有完全消解。农业税（“头税”）虽已减免，但是，“入不敷出”使基层政府不得不依赖的乡村集体自筹资金“三提五统”费（“二税”）仍在继续征收，而且，“二税”负担重于“头税”。同时，国税、地税的“合理性征收”也给急需“优惠减免”发展的当今农村增添了负担和压力，农村农民总体负担减免幅度不大。有的偏远乡镇完成不了国税、地税的合理征收任务。因此，农业税减免后，政府还要逐步减免“三提五统”费收和合理化国税、地税征收的改革，以大幅度减轻农民负担，使得乡镇政府领导干部完全从“要钱”的指令性压力角色里走出来，彻底改善党群、干群关系，乡镇政府真正成为农民的服务型政府。 3、更深层次的干群暂时脱离情况将会局部产生

各部门工作职责及岗位说明书

各部门工作职责及岗位说明书 （一）副总经理的主要职责与工作任务: 1、领导执行、实施总经理的各项决议；对各项决议的实施过程进行监控，发现问题及时纠正，确保决议的贯彻执行。 2、根据经理会议下达的年度经营目标组织制定、修改、实施。 3、建立良好的沟通渠道:定期向总经理汇报经营战略和计划执行情况、资金运用情况和盈亏情况、及其他重大事宜； 4、主持公司日常经营工作:负责公司员工队伍建设，选拔中高层管理人员；主持召开总经理办公会，对重大事项进行决策、代表公司参加重大业务、外事或其他重要活动；负责签署日常行政、业务文件、负责处理公司重大突发事件，并及时向总经理汇报、负责办理由总经理授权的其它重要事项。 5、领导业务部、人事行政部等分管部门开展工作:领导建立健全公司各部门管理制度，组织制定业务政策，审批重大财务支出；领导建立健全公司人力资源管理制度，组织制定人力资源政策，审批重大人事决策。 权力和责任： 权力： 对公司经营方针和重大事项的决策权 对总经理经营目标的建议权 对副总经理、财务部长的人事任免建议权及其它员工的人事任免权 对公司各项工作的监控权 对下级之间工作争议的裁决权 对所属下级的管理水平、业务水平和业绩的考核评价权 总经理预算内的财务审批权 责任： 对公司年度经营计划、费用预算及计划和预算的实施结果负全面责任 对因经营管理失误造成的重大损失负领导责任 对公司经营决策失误造成的损失负责 对提交的报告、报表、决定的准确性、及时性负责 对所签署的合同、协议负责 公司违法经营所应承担的相应责任 考核指标： 营业额、利润、市场占有率、应收账款、重要任务完成情况、预算控制、关键人员流失率、计划与执行能力。

镇政府干事工作职责

镇政府干事工作职责 科技干事职责：在党委、政府的领导下，宣传贯彻落实党的科技方针政策，坚持从实际出发，制定和组织实施科技发展规划及其年度工作计划；与相关部门配合，组织本镇的推广项目；建立建全科技试验示范推广体系，支持发展农村科普组织以及各种农民专业技术协会；；组织各类科技培训，向农民提供科技信息，抓好农村信息化建设工作；协助上级科技主管部门组织实施本镇承担的“星火计划”、科技攻关等项目；抓好创建科技进步镇活动，做好科技示范村、社、户的管理工作；多渠道筹集科技发展基金，管好用好科研和科技发展经费；完成镇党委、政府和上级业务部门交办的其他工作。 组织干事职责：协助基层党组织制定、调整并实施发展党员工作的计划和规划；负责抓好要求入党积极分子队伍建设，协助做好发展对象入党前的培训工作；负责发展对象预审材料接收登记及其审阅工作；协助搞好党员的教育和管理工作；定期做好发展党员和党员队伍状况分析工作；负责党员、干部的各种统计管理；负责党员组织关系的接转；负责党费的收缴管理工作；完成镇党委、政府和上级业务部门交办的其他工作。 宣传干事职责：负责党的宣传和思想政治教育工作；贯彻执行党和国家的方针、政策、以及镇党委有关宣传工作、思想政治教育工作的指示精神、决定或决议；负责起草拟订镇党委年度宣传教育工作计划和精神文明创建计划，组织落实上级党委下达的各项宣传教育工作任务，围绕行业管理工作，确定宣传报道重点，组织宣传报道；协助镇党委组织对

职工干部进行党的路线、方针、政策及形势任务的教育，开展政治理论和普法教育；负责宣传资料的收集整理，及时收集z镇党委对外宣传报道稿件；完成镇党委、政府和上级业务部门交办的其他工作。 人事干事职责：保管、整理职工的人事档案材料；办理职工晋升和评定职称的报批资料和手续等具体工作；及时、准确地完成年报表、半年报表、季报表、月报表及各种统计报表；负责档案整理归档工作；负责人事、劳动工资报表及有关文件、资料的收集、整理和保管工作；负责职工考勤工作；负责数字乡村工作；完成镇党委、政府和上级业务部门交办的其他工作。 工会主席职责：在镇党委和上级工会领导下主持工会全面工作；组织传达学习上级工会和镇党委的有关文件和会议精神，配合有关部门做好职工思想政治工作；根据工会章程，组织筹备全镇会员代表大会和工会委员会的选举等各项工作；根据上级工会要求，围绕镇党委、政府中心工作，制定工作计划；组织工会会员积极参与民主管理工作，密切联系工会会员，做好调查研究工作，研究和帮助解决工作中的问题，听取各方面的意见和建议，主动向党委汇报工作；遵守财务制度，合理使用工会经费；协同有关职能部门做好职工的集体福利工作；完成上级工会和党委交给的其他有关工作。 团干事职责：宣传、执行党和上级团组织的指示和决议，团结并带领团员青年努力完成党和上级团组织提出的任务。抓好团支部的思想建设和组织建设，组织团员学习党的各项方针、政策、团章以及团工作的政策、条例和法规，充分发挥团员青年的先锋模范作用；在党支部和上级团委的领