人民法院不予受理的民事案件汇总(下)

人民法院不予受理的民事案件汇总（下）

六、历史遗留问题、涉及国家政策性问题引发的纠纷，不应由人民法院作为民事案件受理。

33.凡是属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉。

法律依据：

《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》（法发〔1992〕38号，1992-11-25）第三条：“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决。”

34.合作化运动中的遗留问题，应由政府部门处理，不属于人民法院主管范围。法律依据：

《最高人民法院关于合作化运动中的遗留问题不应由人民法院作为民事案件受理的函复》（1992-4-14）

江西省高级人民法院：

你院赣法（民）发［1991］17号《关于上饶县缪定海诉东山村委会油榨水碓产权纠纷案的请示》收悉。经我们研究并征求有关部门意见认为：此案双方讼争的水碓油榨房屋入社的产权及补偿，均系合作化运动中的遗留问题，应由政府部门处理，不属人民法院主管范围。据此，应由二审法院裁定撤销一审判决，驳回原告起诉。

35.政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。

法律依据：

《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条：“政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。”

36.涉及政府招商引资优惠政策引发的纠纷，不属于人民法院受理民事案件的范围。

适用依据：

《最高人民法院公报》案例裁判观点: 根据《合同法》第2条的规定，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。法人响应政府号召，以向政府书面请示报告并经政府审批同意的形式介入市政建设，政府在不通知法人参加的情况下单方就法人介入市政建设而享有的优惠政策作出决定，法人只能按照政府决定执行的，法人与政府之间并非民法意义上的平等主体关系，双方亦没有就此形成民事合同关系。因此发生纠纷的，尽管双方之间的纠纷具有一定的民事因素，亦不属于人民法院受理民事案件的范围。——大庆市振富房地产开发有限公司与大庆市人民政府债务纠纷案。载于《最高人民法院公报》2007年第4期（总第126期）。

七、婚姻家庭继承纠纷不予受理的情形

37.对于担任监护人有争议的，应当按照民法通则第十六条第三款或者第十七条第二款的规定，由有关组织予以指定。未经指定而向人民法院起诉的，人民法院不予受理。

法律依据：

《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见》第16条：“对于担任监护人有争议的，应当按照民法通则第十六条第三款或者第十

七条第二款的规定，由有关组织予以指定。未经指定而向人民法院起诉的，人民法院不予受理。”

38.判决不准离婚和调解和好的离婚案件,判决、调解维持收养关系的案件,以及原告撤诉或者按撤诉处理的离婚案件，没有新情况、新理由,原告在六个月内又起诉的,不予受理。

法律依据：

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（七）项：“判决不准离婚和调解和好的离婚案件,判决、调解维持收养关系的案件,没有新情况、新理由,原告在六个月内又起诉的,不予受理。”

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十四条第二款:“原告撤诉或者按撤诉处理的离婚案件,没有新情况、新理由,六个月内又起诉的,比照民事诉讼法第一百二十四条第七项的规定不予受理。”

39.女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方提出离婚的，人民法院除认为确有必要受理的以外，不予受理。

法律依据：

《中华人民共和国婚姻法》第三十四条:“女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。”

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（六）项:“依照法律规定,在一定期限内不得起诉的案件,在不得起诉的期限内起诉的,不予受理。”

40.当事人起诉请求解除同居关系的，人民法院不予受理。但当事人请求解除的同居关系，属于婚姻法第三条、第三十二条、第四十六条规定的“有配偶者与他人同居”的除外。

法律依据：

《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）》第一条：“当事人起诉请求解除同居关系的，人民法院不予受理。但当事人请求解

除的同居关系，属于婚姻法第三条、第三十二条、第四十六条规定的“有配偶者与他人同居”的，人民法院应当受理并依法予以解除。”

41.当事人仅以婚姻法第四条为依据提起诉讼的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。

法律依据：

《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）》第三条：“当事人仅以婚姻法第四条为依据提起诉讼的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。”

《中华人民共和国婚姻法》第四条：“夫妻应当互相忠实，互相尊重；家庭成员间应当敬老爱幼，互相帮助，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。”

42.在婚姻关系存续期间，当事人不起诉离婚而单独依据《中华人民共和国婚姻法》第四十六条规定提起损害赔偿请求的，人民法院不予受理。

法律依据：

《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）》第二十九条：“承担婚姻法第四十六条规定的损害赔偿责任的主体，为离婚诉讼当事人中无过错方的配偶。……在婚姻关系存续期间，当事人不起诉离婚而单独依据该条规定提起损害赔偿请求的，人民法院不予受理。”

《中华人民共和国婚姻法》第四十六条：“有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：（一）重婚的；（二）有配偶者与他人同居的；（三）实施家庭暴力的；（四）虐待、遗弃家庭成员的。”

43.依继承法第十四条规定可以分给适当遗产的人，在遗产分割时，明知在其依法取得被继承人遗产的权利受到侵犯而未提出请求，之后再向人民法院提起诉讼的，一般不予受理。

《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国继承法>若干问题的意见》第32条：“依继承法第十四条规定可以分给适当遗产的人，在其依法取得被继承人遗产的权利受到侵犯时，本人有权以独立的诉讼主体的资格向人民法院提起诉讼。

但在遗产分割时，明知而未提出请求的，一般不予受理；不知而未提出请求，在二年以内起诉的，应予受理。”

《中华人民共和国继承法》第十四条：“对继承人以外的依靠被继承人扶养的缺乏劳动能力又没有生活来源的人，或者继承人以外的对被继承人扶养较多的人，可以分配给他们适当的遗产。”

八、自然资源权属、农村土地承包经营引发的争议，不属民事诉讼受理范围的情形

44.土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。当事人提起民事诉讼的，人民法院不予受理。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》第十六条：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”

45.林木、林地所有权和使用权争议，由人民政府依法处理。当事人提起民事诉讼的，人民法院不予受理。

法律依据：

《中华人民共和国森林法》第十七条：“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。在林木、林地权属争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的林木。”

《林木林地权属争议处理办法》第二条：“本办法所称林木、林地权属争议，是指因森林、林木、林地所有权或者使用权的归属而产生的争议。处理森林、林木、

林地的所有权或者使用权争议（以下简称林权争议），必须遵守本办法。” 第四条第一款：“林权争议由各级人民政府依法作出处理决定。”

46.集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的,应当告知其向有关行政主管部门申请解决，人民法院不予受理。

法律依据：

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。”

47.集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。

法律依据：

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款：“集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。”

注：司法实践中人民法院受理土地补偿费分配纠纷案件，一般需要同时满足三个条件：一是原告集体经济组织成员的资格已经确定；二是集体经济组织按照法律的民主议定程序已作出了土地补偿费分配方案；三是集体经济组织成员起诉的是要求获得相应土地补偿的份额。

48.农村土地承包纠纷案件当事人未达成书面仲裁协议，一方当事人向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，另一方当事人接受仲裁管辖后又起诉的，人民法院不予受理。

法律依据：

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二条:“当事人自愿达成书面仲裁协议的，受诉人民法院应当参照最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第145条至第148条的规定处理。当事人未达成书面仲裁协议，一方当事人向农村土地承包仲裁机构申

请仲裁，另一方当事人提起诉讼的，人民法院应予受理，并书面通知仲裁机构。但另一方当事人接受仲裁管辖后又起诉的，人民法院不予受理。当事人对仲裁裁决不服并在收到裁决书之日起三十日内提起诉讼的，人民法院应予受理。”

49.当事人在收到农村土地承包仲裁委员会作出的裁决书之日起三十日后或者签收农村土地承包仲裁委员会作出的调解书后，就同一纠纷向人民法院提起诉讼的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。

法律依据：

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件适用法律若干问题的解释》第二条：“当事人在收到农村土地承包仲裁委员会作出的裁决书之日起三十日后或者签收农村土地承包仲裁委员会作出的调解书后，就同一纠纷向人民法院提起诉讼的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。”

九、侵权责任纠纷不予受理的情形

50.法人或者其他组织以人格权利遭受侵害为由，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院不予受理。

法律依据：

《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第五条：“法人或者其他组织以人格权利遭受侵害为由，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院不予受理。”

51.当事人在侵权诉讼中没有提出赔偿精神损害的诉讼请求，诉讼终结后又基于同一侵权事实另行起诉请求赔偿精神损害的，人民法院不予受理。

《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第六条：“当事人在侵权诉讼中没有提出赔偿精神损害的诉讼请求，诉讼终结后又基于同一侵权事实另行起诉请求赔偿精神损害的，人民法院不予受理。”

52.有关机关和组织编印的仅供领导部门内部参阅的刊物、资料等刊登的来信或者文章，当事人以其内容侵害名誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。

法律依据：

《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释》

二、问：有关机关和组织编印的仅供领导部门内部参阅的刊物、资料等刊登来信或者文章引起的名誉权纠纷，以及机关、社会团体、学术机构、企事业单位分发本单位、本系统或者其他一定范围内的一般内部刊物和内部资料所载内容引起的名誉权纠纷，人民法院是否受理？

答：有关机关和组织编印的仅供领导部门内部参阅的刊物、资料等刊登的来信或者文章，当事人以其内容侵害名誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。机关、社会团体、学术机构、企事业单位分发本单位、本系统或者其他一定范围内的内部刊物和内部资料，所载内容引起名誉权纠纷的，人民法院应当受理。

53.国家机关、社会团体、企事业单位等部门对其管理的人员作出的结论或者处理决定，当事人以其侵害名誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。法律依据：

《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释》

四、问：国家机关、社会团体、企事业单位等部门依职权对其管理的人员作出的结论引起的名誉权纠纷，人民法院是否受理？

答：国家机关、社会团体、企事业单位等部门对其管理的人员作出的结论或者处理决定，当事人以其侵害名誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。

54.公民依法向有关部门检举、控告他人的违法违纪行为，他人以检举、控告侵害其名誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。

法律依据：

《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释》

五、问：因检举、控告引起的名誉权纠纷，人民法院是否受理？

答：公民依法向有关部门检举、控告他人的违法违纪行为，他人以检举、控告侵害其名誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。如果借检举、控告之名侮辱、诽谤他人，造成他人名誉损害，当事人以其名誉权受到侵害向人民法院提起诉讼的，人民法院应当受理。

十、商事纠纷不予受理的情形

55.原告以公司法第二十二条第二款、第七十四条第二款规定事由，向人民法院提起诉讼时，超过公司法规定期限的，人民法院不予受理。

法律依据：

《最高人民法院关于<适用中华人民共和国公司法>若干问题的规定（一）》第三条：“原告以公司法第二十二条第二款、第七十四条第二款规定事由，向人民法院提起诉讼时，超过公司法规定期限的，人民法院不予受理。”

《中华人民共和国公司法》（2013年修订版）

第二十二条第二款：“股东会或者股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程，或者决议内容违反公司章程的，股东可以自决议作出之日起六十日内，请求人民法院撤销。”

第七十四条第二款：“自股东会会议决议通过之日起六十日内，股东与公司不能达成股权收购协议的，股东可以自股东会会议决议通过之日起九十日内向人民法院提起诉讼。”

56.股东以知情权、利润分配请求权等权益受到损害，或者公司亏损、财产不足以偿还全部债务，以及公司被吊销企业法人营业执照未进行清算等为由，提起解散公司诉讼的，人民法院不予受理。

法律依据：

《最高人民法院关于<适用中华人民共和国公司法>若干问题的规定（二）》第一条第二款：“股东以知情权、利润分配请求权等权益受到损害，或者公司亏损、财产不足以偿还全部债务，以及公司被吊销企业法人营业执照未进行清算等为由，提起解散公司诉讼的，人民法院不予受理。”

57.股东提起解散公司诉讼，同时又申请人民法院对公司进行清算的，人民法院对其提出的清算申请不予受理。

法律依据：

《最高人民法院关于<适用中华人民共和国公司法>若干问题的规定（二）》第二条：“股东提起解散公司诉讼，同时又申请人民法院对公司进行清算的，人民法院对其提出的清算申请不予受理。人民法院可以告知原告，在人民法院判决解散公司后，依据公司法第一百八十三条和本规定第七条的规定，自行组织清算或者另行申请人民法院对公司进行清算。”

58.人民法院判决驳回解散公司诉讼请求后，提起该诉讼的股东或者其他股东又以同一事实和理由提起解散公司诉讼的，人民法院不予受理。

法律依据：

《最高人民法院关于<适用中华人民共和国公司法>若干问题的规定（二）》第六条：“人民法院关于解散公司诉讼作出的判决，对公司全体股东具有法律约束力。人民法院判决驳回解散公司诉讼请求后，提起该诉讼的股东或者其他股东又以同一事实和理由提起解散公司诉讼的，人民法院不予受理。”

59.债权人或者清算组，以公司尚未分配财产和股东在剩余财产分配中已经取得的财产，不能全额清偿补充申报的债权为由，向人民法院提出破产清算申请的，人民法院不予受理。

法律依据：

《最高人民法院关于<适用中华人民共和国公司法>若干问题的规定（二）》第十四条第二款：“债权人或者清算组，以公司尚未分配财产和股东在剩余财产分配中已经取得的财产，不能全额清偿补充申报的债权为由，向人民法院提出破产清算申请的，人民法院不予受理。”

60.持票人不先行使付款请求权而先行使追索权遭拒绝提起诉讼的，人民法院不予受理。

法律依据：

《最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》第四条：“持票人不先行使付款请求权而先行使追索权遭拒绝提起诉讼的，人民法院不予受理。除有票

据法第六十一条第二款和本规定第三条所列情形外，持票人只能在首先向付款人行使付款请求权而得不到付款时，才可以行使追索权。”

《中华人民共和国票据法》第六十一条第二款：“汇票到期日前，有下列情形之一的，持票人也可以行使追索权：（一）汇票被拒绝承兑的；（二）承兑人或者付款人死亡、逃匿的；（三）承兑人或者付款人被依法宣告破产的或者因违法被责令终止业务活动的。”

《最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》第三条：“依照票据法第三十六条的规定，票据被拒绝承兑、被拒绝付款或者汇票、支票超过提示付款期限后，票据持有人背书转让的，被背书人以背书人为被告行使追索权而提起诉讼的，人民法院应当依法受理。”

61.保险人在行使代位请求赔偿权利时，未依照海事诉讼特别程序法的规定，向人民法院提交其已经向被保险人实际支付保险赔偿凭证的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。

法律依据：

《最高人民法院关于审理海上保险纠纷案件若干问题的规定》第十三条：“保险人在行使代位请求赔偿权利时，未依照海事诉讼特别程序法的规定，向人民法院提交其已经向被保险人实际支付保险赔偿凭证的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。”

62.保险人依据海事诉讼特别程序法第九十五条规定行使代位请求赔偿权利，应当以自己的名义进行；以他人名义提起诉讼的，海事法院应不予受理或者驳回起诉。

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国海事诉讼特别程序法>若干问题的解释》第六十五条：“保险人依据海事诉讼特别程序法第九十五条规定行使代位请求赔偿权利，应当以自己的名义进行；以他人名义提起诉讼的，海事法院应不予受理或者驳回起诉。”

《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第九十五条：“保险人行使代位请求赔偿权利时，被保险人已经向造成保险事故的第三人提起诉讼的，保险人可以向受

理该案的法院提出变更当事人的请求，代位行使被保险人对第三人请求赔偿的权利。被保险人取得的保险赔偿不能弥补第三人造成的全部损失的，保险人和被保险人可以作为共同原告向第三人请求赔偿。”

十一、其他

63.当事人、公证事项的利害关系人起诉请求变更、撤销公证书或者确认公证书无效的，人民法院不予受理。

法律依据：

《最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》第二条：“当事人、公证事项的利害关系人起诉请求变更、撤销公证书或者确认公证书无效的，人民法院不予受理，告知其依照公证法第三十九条规定可以向出具公证书的公证机构提出复查。”

64.当事人、公证事项的利害关系人对具有强制执行效力的公证债权文书的民事权利义务有争议直接向人民法院提起民事诉讼的，人民法院依法不予受理。但是，公证债权文书被人民法院裁定不予执行的除外。

法律依据：

《最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》第三条：“当事人、公证事项的利害关系人对公证书所公证的民事权利义务有争议的，可以依照公证法第四十条规定就该争议向人民法院提起民事诉讼。当事人、公证事项的利害关系人对具有强制执行效力的公证债权文书的民事权利义务有争议直接向人民法院提起民事诉讼的，人民法院依法不予受理。但是，公证债权文书被人民法院裁定不予执行的除外。”

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百八十条第三款：“公证债权文书被裁定不予执行后，当事人、公证事项的利害关系人可以就债权争议提起诉讼。”

65.用人单位或者个人认为社会保险费征收机构的行为侵害自己合法权益的，以及用人单位或者个人对社会保险经办机构不依法办理社会保险登记、核定社会保

险费、支付社会保险待遇、办理社会保险转移接续手续或者侵害其他社会保险权益的行为，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。不属于人民法院受理民事案件的范围。

法律依据：

《中华人民共和国社会保险法》第八十三条第一款规定：“用人单位或者个人认为社会保险费征收机构的行为侵害自己合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”第二款：“用人单位或者个人对社会保险经办机构不依法办理社会保险登记、核定社会保险费、支付社会保险待遇、办理社会保险转移接续手续或者侵害其他社会保险权益的行为，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”

66.因用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者因缴费年限、缴费基数等发生的争议，属于行政管理的范畴，应由社保管理部门解决处理，不应纳入人民法院民事诉讼受案范围。

法律依据：

《人民法院报》2010年9月15日星期三第二版登载的《最高人民法院民一庭庭长杜万华就〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三〉答记者问》答：《调解仲裁法》确定了社会保险争议属于劳动争议，但是否应把所有的社会保险争议不加区别的纳入人民法院受案范围，确是一个在实践中争议广泛的问题，需要司法解释进一步明确。我们研究认为，用人单位、劳动者和社保机构就欠费等发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议。因此，对于那些已经由用人单位办理了社保手续，但因用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者因缴费年限、缴费基数等发生的争议，应由社保管理部门解决处理，不应纳入人民法院受案范围。对于因用人单位没有为劳动者办理社会保险手续,且社会保险经办机构不能补办导致劳动者不能享受社会保险待遇,要求用人单位赔偿损失的,则属于典型的社保争议纠纷,人民法院应依法受理。

《最高人民法院关于王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案适用法律问题的答复》（法研[2011] 31号 2011年3月9日）

甘肃省高级人民法院：你院（2010）甘民申字第416号《关于对王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案的请示》收悉。经研究，答复如下：原则同意你院审委会的第一种意见，即根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。另，建议你院可结合本案向有关社会保险费征缴部门发出司法建议，建议其针对当前用人单位与劳动者之间因社会保险引发争议所涉及的保险费征缴问题，加强调查研究，妥善处理类似问题，依法保护有关当事人的合法权益。此复。

67.合作开发房地产合同的当事人请求分配房地产项目利益的，在下列情形下，不予受理；已经受理的，驳回起诉：（一）依法需经批准的房地产建设项目未经有批准权的人民政府主管部门批准；（二）房地产建设项目未取得建设工程规划许可证；（三）擅自变更建设工程规划。

法律依据：

《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十九条第一款:“在下列情形下，合作开发房地产合同的当事人请求分配房地产项目利益的，不予受理；已经受理的，驳回起诉：（一）依法需经批准的房地产建设项目未经有批准权的人民政府主管部门批准；（二）房地产建设项目未取得建设工程规划许可证；（三）擅自变更建设工程规划。”

68.确认或否定（变更）民办学校举办者纠纷包含有对举办者身份（资格）行政许可的内容，该纠纷不属于人民法院民事诉讼受理的范围。

法律依据：

(1)最高人民法院《关于安徽省黄山市歙州学校、洪献忠与洪文琴、洪绍轩、方建成、洪善华、方爱香确认民办学校举办者、出资纠纷一案请示的答复》（〔2011〕民二他字第21号，2011年12月8日）

安徽省高级人民法院：

你院〔2011〕皖民二终字第00093号《关于上诉人安徽省黄山市歙州学校、洪献忠与被上诉人洪文琴、洪绍轩，原审第三人方建成、洪善华、方爱香确认民办学校举办者、出资纠纷一案的请示》收悉。经研究，答复如下：

依据《民事诉讼法》第一百零八条、《民办教育促进法》第五十四条及《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十五条之规定，确认或否定（变更）民办学校举办者纠纷包含有对举办者身份（资格）行政许可的内容，该纠纷不属于人民法院民事诉讼受理的范围。

依据《民办教育促进法》第三条、第五十一条之规定，民办学校举办者对民办学校的出资份额不能继承，但因该出资所形成的财产权益，可以依据《民办教育促进法》和《继承法》的规定依法继承。

——载于奚晓明主编、最高人民法院民事审判第二庭编著：《最高人民法院商事审判指导案6?合同与借贷担保卷》，中国法制出版社2013年版，第275页。

(2)最高人民法院民二庭观点：根据《民办教育促进法》第12条、《民办教育促进法实施条例》第16条规定，在民办高校的举办活动中，举办者身份亦属审批核准范围，是行政许可需要审查的内容。当事人以民事诉讼方式要求确认其民办高校举办者的身份，其实质是要求法院对教育行政许可的内容进行审查判断，根据《民事诉讼法》第3条规定，该项诉请不属于法院受理民事案件的范围。

见《民事诉讼中能否对民办高校举办者身份予以确认——西安点石投资管理有限公司、西安天元房地产开发有限责任公司与西安交大博资讯股份有限公司、西安交通大学城市学院、西安交通大学损害公司利益责任纠纷案》。载于奚晓明主编、最高人民法院民事审判第二庭编著：《最高人民法院商事审判指导案例（2012）.公司与金融》，中国民主法制出版社2013年版，第371页。

69.当事人对专利复审委员会于2001年7月1日以后作出的关于实用新型、外观设计专利权撤销请求复审决定不服向人民法院起诉的，人民法院不予受理。法律依据：

《最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》第三条：“当事人对专利复审委员会于2001年7月1日以后作出的关于实用新型、外观设计专利权撤销请求复审决定不服向人民法院起诉的，人民法院不予受理。”

民事诉讼法庭审理基本程序

民事诉讼法庭审理基本程序 人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，实行公开审理。根据我国三大诉讼法规定，中级法院开庭审理案件，应当组成合议庭，适用普通程序进行审理。基层法院除采用合议制审理案件外，还可以适用简易程序，由一名审判人员审理案件。对决定适用普通程序开庭审理的案件，法官除进行必要的审理前准备外，将在开庭三日前通知双方当事人。 开庭审理大致分为法庭调查、法庭辩论和评议、宣判等几个阶段。在案件正式开庭审理之前，由书记员首先核对双方当事人和应到庭的其他诉讼参与人的到庭及身份情况，包括您的姓名、年龄、职业等情况，并向审判长报告。能正常开庭的，由书记员宣布法庭纪律，然后请审判长、审判员入庭。随后，审判长或独任审判员宣布正式开庭，宣布案由以及独任或合议庭组成人员名单，并询问您是否申请审判人员回避。如果您提出回避申请，您需要说明理由。如果您不提出申请或者申请被驳回，庭审将继续进行。 在法庭调查阶段，审判长或审判员将组织双方当事人，针对自己的请求和主张，按下列顺序分别举证、质证： 1、先由原告出示证据，被告、第三人与原告进行质证； 2、由被告出示证据，原告、第三人与被告进行质证； 3、第三人出示证据，原告、被告与第三人进行质证。 质证时，当事人要围绕证据的真实性、关联性、合法性，针对证据有无证明力以及证明力大小，进行质疑、说明和辩驳。如果您申请法院依职权调查有关证据并获得准许，法院所调查收集的证据将作为您提供的证据在法庭上出示并听取双方当事人的意见。法庭调查结束后，庭审就进入法庭辩论阶段。 在法庭辩论阶段，审判长或审判员将组织双方当事人针对争议焦点，围绕全案事实、法律责任等发表意见。先由原告及其代理人发表辩论意见，然后是被告、第三人及其代理人。在法庭辩论中，您的发言要紧紧针对争议焦点，如果发言与案件无关，审判长或审判员有权予以制止。如果您觉得在开庭时未能充分发表您的意见，还可以在休庭后将您的意见写成书面材料提交法庭。法庭辩论结束后，

裁定不予受理上诉状

行政上诉状 上诉人：XXX，女，汉族，19XX年5月xx日出生，无业，住辽宁省朝阳市xx。 被上诉人：中华人民共和国XX。 法定代表人：XXX，部长。 住所：北京西单XXX。 上诉人因不服北京市第一中级人民法院（XX）一中行初字第XX 号行政裁定，现提起上诉。上诉的请求如下： 上诉请求 1.撤销北京市第一中级人民法院（XX）一中行初第XX号行政裁定 书，并受理本案； 2.请求依法判决被上诉人履行法定职责，XXXXX 3.本案诉讼及其他费用由被上诉人承担。 上诉理由 就北京市第一中级人民法院（XX）一中行初第XX号行政裁定书认定本案不属于人民法院受案范围的裁定，上诉人认为该认定理由不清楚且结论不成立。上诉人认为本案并不属于《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款规定的不属于人民法院行政诉讼受案范围的事项。同时，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》

第一条第一款的规定，“公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。”本案中，上诉人XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.因此，上诉人对该行政行为不服提起诉讼的，属于人民法院的受案范围。 因此，上诉人认为北京市第一中级人民法院做出的对上诉人的起诉不予受理的裁定有误。为了维护上诉人的合法权益，特依《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条之规定，向你院上诉，请求裁定撤销北京市第一中级人民法院（XX）一中行初第XX号行政裁定书，并受理本案，依法判决被上诉人履行法定职责。 此致 北京市高级人民法院 上诉人： 年月日 附：上诉状副本1份。 （注：范文素材和资料部分来自网络，供参考。只是收取少量整理收集费用，请预览后才下载，期待你的好评与关注）

各类案件受理的基本条件

各类案件受理基本条件 一、民事案件 （一）民事案件立案条件 1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； 2、有明确的被告； 3、有具体的诉讼请求和事实、理由； 4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 （二）原告应当提交的主要材料 1、诉状 ①份数：按被告人数+1份提交； ②内容：起诉状应当记明下列事项： 原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式； 被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息； 诉讼请求和所根据的事实与理由； 证据和证据来源，证人姓名和住所。 2、证据材料：

①原、被告的身份证明材料； ②证明案件事实的基本证据。 二、刑事案件 （一）刑事附带民事诉讼受理条件 1、有权提起刑事附带民事诉讼的当事人 被害人因人身权利受到犯罪侵犯或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的，有权在刑事诉讼过程中提起附带民事诉讼；被害人死亡或者丧失行为能力的，其法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 因受到犯罪侵犯，提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的，人民法院不予受理。 2、附带民事诉讼的起诉条件： （1）起诉人符合法定条件； （2）有明确的被告人； （3）有请求赔偿的具体要求和事实、理由； （4）属于人民法院受理附带民事诉讼的范围。 （二）刑事自诉案件受理条件 1、人民法院直接受理的自诉案件包括： （1）告诉才处理的案件： ⒈侮辱、诽谤案（刑法第二百四十六条规定的，但严重危害社会秩序和国家利益的除外）；

法院审理民事案件庭审提纲

适用普通程序审理案件 庭审提纲 书记员：（书记员开庭前应依次进行以下准备工作。） 1、查明原告人、被告人、诉讼代理人及其他诉讼参与人的到庭情况。 2、入庭宣布法庭规则。 书记员（站立）现在宣布法庭纪律。根据《中华人民共和国人民法院法庭规则》规定，旁听人员必须遵守下列纪律： （1）不准录音、录像和摄影； （2）不准随意走动和进入审判区； （3）不准发言、提问； （4）不准鼓掌、喧哗、哄闹和实施其它妨害审判活动的行为； （5）关闭无线通讯工具。 对于违反法庭纪律的人，审判长给予口头警告、训诫；没收录音、录像和摄影器材,责令退出法庭或者经院长批准予以罚款、拘留。对严重扰乱法庭秩序的人，依法追究刑事责任。 3、请审判长、审判员入庭；审判人员入庭时，书记员宣布全体起立；审判人员进入法庭后，审判长宣布全体坐下。 4、合议庭组成人员、诉讼参与人就座后，书记员当庭向审判长报告庭前准备工作就绪，可以开庭。 审判长：全体起立（敲击法槌后宣布）现在开庭。 审判长：核对当事人及其诉讼代理人的身份。 审判长：原告（被告、第三人）的姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址。（当事人是法人的，核对法人名称和所在地址、法定代表人姓名和职务） 原告（被告、第三人）: _______________________________________ 审判长：原告（被告、第三人）的委托代理人姓名、性别、出生年月日、职业或工作单位和职务、住址。系近亲属的，核对与当事人的关系。委托代理人系律师，核对姓名、工作单位和职务（要求出示律师执业证和宣读委托书及代理权限）。

委托代理人: _______________________________________ 审判长：原告对被告方（第三人）出庭人员有无异议？ 原告: __________________无_____________________ 审判长：被告对原告方（第三人）出庭人员有无异议？ 被告: ________________无_________________________ 审判长：当事人及其诉讼代理人的身份经核对无误，且当事人对对方出庭人员没有异议，各方当事人及其诉讼代理人符合法律规定，准许参加本案的诉讼活动。 审判长：本院民事审判庭第一庭根据《中华人民共和国民事诉讼法》第120 条之规定，在本院第×审判庭，依法公开（或不公开）开庭审理原告×××与被告×××、第三人×××，（案由）一案。（不公开审理的应当说明理由）审判长：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第40条之规定，依法由审判员×××担任审判长和审判员×××、×××组成合议庭。书记员×××担任法庭记录。 审判长：现在向当事人交待诉讼中的权利、义务以及应当遵守的法庭纪律。 《中华人民共和国人民法院法庭规则》第7条规定，诉讼参与人应当遵守法庭规则，维护法庭秩序，不得喧哗、吵闹；发言、陈述和辩论，须经审判长许可。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第45条、第46条之规定，当事人有权申请审判人员、书记员回避的权利。对合议庭以上人员有下列情形之一的，可以申请回避： （1）是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属； （2）与本案有利害关系； （3）与本案有其他关系，可能影响对案件公正审理的。 《中华人民共和国民事诉讼法》第50条规定：当事人有权委托代理人，提出回避申请，收集、提供证据，进行辩论，请求调解，提起上诉，申请执行；当事人必须依法行使诉讼权利，遵守诉讼秩序，履行发生法律效力的判决书、裁定书、调解书所确定的主文内容。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第51条、第52条规定：双方当事人可以自行和解；原告可以放弃或者变更诉讼请求；被告可以承认或者反驳诉讼请求，有权提起反诉。

不予受理执行裁定

不予受理执行申请裁定书样式 ××××人民法院 执行裁定书 (××××)××执×字第××号 申请执行人……(写明姓名或名称及有效证件和号码等基本情况)。 被执行人……(写明姓名或名称及有效证件和号码等基本情况)。 申请执行人×××于××××年××月××日，向本院申请执行××××人民法院于××××年××月××日作出的(××××)××字第××号××判决书，该判决已经发生法律效力。 经审查，……(简要写明有关事实)。本院认为，……(简要写明不予受理的理由)。依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第18条的规定，裁定如下：对申请人×××的执行申请，本院不予受理。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判长××× 审判员××× 审判员××× ××××年××月××日 (院印) 本件与原本核对无异 书记员×××

制作依据与应用说明 一、本样式根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条第一款第(一)项、第二款和《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第18条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十四条、第八十六条、第九十条的规定制定，供人民法院在对执行申请进行立案审查时，发现不符合立案条件，决定不予受理时使用。 二、在引用上述法律规定时，应根据具体案情准确适用相应的法律条款。

88．不予执行涉外仲裁裁决裁定书样式 ××××人民法院 执行裁定书 (××××)××执×字第××号 申请人……(写明姓名或名称及有效证件和号码等基本情况)。 被申请人……(写明姓名或名称及有效证件和号码等基本情况)。 ……(写明申请人与被申请人的姓名或名称和案由)一案， ×××仲裁委员会于××××年××月××日作出(××××)××字第××号裁决，因×××不履行，申请人于××××年××月××日向本院申请强制执行。被申请人认为本案有不予执行的情形，并提供了证据予以证明。 经审查，……(简要写明有关事实)。本院认为，……(写明不予执行的理由)。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十八条第一款第(×)项的规定，裁定如下： 对×××仲裁委员会(××××)××字第××号裁决，不予执行。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判长××× 审判员××× 审判员××× ××××年××月××日 (院印) 本件与原本核对无异 书记员×××

2015年法院一审民商事案件级别管辖标准

最高人民法院 关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一 审民商事案件标准的通知 法发[2015]7号 各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院： 为适应经济社会发展和民事诉讼需要，准确适用修改后的民事诉讼法关于级别管辖的相关规定，合理定位四级法院民商事审判职能，现就调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准问题，通知如下： 一、当事人住所地均在受理法院所处省级行政辖区的第一审民商事案件 北京、上海、江苏、浙江、广东高级人民法院，管辖诉讼标的额5亿元以上一审民商事案件，所辖中级人民法院管辖诉讼标的额1亿元以上一审民商事案件。 天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广西、海南、四川、重庆高级人民法院，管辖诉讼标的额3亿元以上一审民商事案件，所辖中级人民法院管辖诉讼标的额3000万元以上一审民商事案件。 吉林、黑龙江、江西、云南、陕西、新疆高级人民法院和新疆生产建设兵团分院，管辖诉讼标的额2亿元以上一审民商事案件，所辖中级人民法院管辖诉讼标的额1000万元以上一审民商事案件。

贵州、西藏、甘肃、青海、宁夏高级人民法院，管辖诉讼标的额1亿元以上一审民商事案件，所辖中级人民法院管辖诉讼标的额500万元以上一审民商事案件。 二、当事人一方住所地不在受理法院所处省级行政辖区的第一审民商事案件 北京、上海、江苏、浙江、广东高级人民法院，管辖诉讼标的额3亿元以上一审民商事案件，所辖中级人民法院管辖诉讼标的额5000万元以上一审民商事案件。 天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广西、海南、四川、重庆高级人民法院，管辖诉讼标的额1亿元以上一审民商事案件，所辖中级人民法院管辖诉讼标的额2000万元以上一审民商事案件。 吉林、黑龙江、江西、云南、陕西、新疆高级人民法院和新疆生产建设兵团分院，管辖诉讼标的额5000万元以上一审民商事案件，所辖中级人民法院管辖诉讼标的额1000万元以上一审民商事案件。 贵州、西藏、甘肃、青海、宁夏高级人民法院，管辖诉讼标的额2000万元以上一审民商事案件，所辖中级人民法院管辖诉讼标的额500万元以上一审民商事案件。 三、解放军军事法院管辖诉讼标的额1亿元以上一审民商事案件，大单位军事法院管辖诉讼标的额2000万元以上一审民商事案件。 四、婚姻、继承、家庭、物业服务、人身损害赔偿、名誉权、交通事故、劳动争议等案件，以及群体性纠纷案件，一般由基层人民法院管辖。

2019最新规定：以下六种情形,可以不予追究刑事责任

2019最新规定：以下六种情形，可以不予追究刑事责任 不追究刑事责任就是指司法机关对事件当事人依法作出的不负刑事责任的决定，而追究刑事责任时，一般就意味着当事人面临坐牢等处罚结果。 根据《刑事诉讼法》第16条相关规定，以下6种情况均属于不追究刑事责任的。相关案件若已经作出追究刑事责任决定的，应当撤销案件，无法撤销时应采用不起诉、终止审理，或者宣告无罪的方式来处理。 一、不予追究刑事责任的情形有哪些？ 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪： （一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的； （二）犯罪已过追诉时效期限的； （三）经特赦令免除刑罚的； （四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的； （五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的； （六）其他法律规定免予追究刑事责任的。 二、不追究刑事责任如何处理？ 1、对以上六种情形，公安司法机关应在不同诉讼阶段作出不同的处理： （1）在立案阶段，人民法院发现自诉案件有上述情形之一的，应当不予受理；公诉案件有上述情形之一的，公安机关和人民检察院应当作出不立案的决定。 （2）在侦查阶段，侦查机关发现有上述情形之一的，应当作出撤销案件的决定。 （3）在审查起诉阶段，人民检察院发现有上述情形之一的，应当作出不起诉的决定。 （4）在审判阶段，对于上述第一种情形，人民法院应当判决宣告无罪；对于其余五种情形一般应裁定终止审理。但是，根据已经查明的案件事实和认定的证据材料，能够确认已经死亡的被告人无罪的，人民法院应当判决宣告被告人无罪。 公安司法机关一经宣布不予追究刑事责任，刑事诉讼即告结束。在自诉案件中，法院应根据情形分别作出不立案的决定或准予撤诉、驳回起诉、终止审理的裁定，或作出判决宣告无罪。

人民法院民事案件立案受理操作流程

人民法院民事案件立案受理操作流程 上海市嘉定区人民法院地址电话 地址：嘉定镇博乐路73号电话：59521000 邮编：201800 一、人民法院民事案件立案受理操作流程 （一）起诉 原告向法皖起诉应提交诉状和有关的证据材料，并按照被告人数递交证据材料，同时填写诉状清单一式二份，一份交法院，一份原告留存。 原告在递交起诉状时，为公民（自然人）的应提交个人身份证明；为企业机关、事业单位、社会团体法人的应提供工商登记资料银业执照副本或组织机构代码证明副本、法定代表人身份证明、委托代理人身份证明:被告为法人的应提供其工商登记资料，被告为公民（自然人）的应提供其户籍证明。 （二）立案及排期 法院接受当事人递交诉状后，应在诉状清单上署名；经审查，符合立案条件的当即立案。立案后，符合当即进行排期的，可同时确定开庭日期、时间、法庭和案件承办法官。无论当场作出是否立案决定的，民、商、行政案件应当在收到起诉状之日起七日内予以答复、决定立案或裁定不予受理:刑事自诉案件应当在收到起诉、口头告诉第二日起十五日内决定立案或者裁定驳回起诉。 （三）送达 当场立案的案件由立案法官将相关信息及时录入审判管理系统，并及时向原告送达立案通知书、法律文书送达地确认书、缴费通知书等材料；不是当场立案的上述材料可以通过邮政快递方式送达。案件立案后法院送达人员将在立案后五日内，将应诉通知书、起诉状及其所附证据副本、法律文书送达地确认书、举证通知书及传票等以邮政快递方式或直接送达方式向被告送达。 （四）缴纳诉讼费用 当事人收到法院开出的缴纳诉讼费用通知起七日内可至中国农业银行上海市分行（以下简称农行）派驻本市各法院的收费点交款。 （五）付款方式 以现全、本票方式付款的，由农行直接开出《代收诉讼费收据》；以支票、汇票方式付款的，当事人凭农行出具的对号单圭日后到交付银行凭单领取银行出具的《代收诉讼费收据》；支票收款人是出票人的，必须背书，盖出票人银行留存印鉴；支票收款人是第一中级人民法院的，不用盖背书单； 以电汇（外埠）方式付款的，汇款时，应注明立案法院出具的诉讼费用缴纳通知单编号、案号，若代单位或个人交款，应注明所代单位或个人的名称及付款内容。农行收款后开出《代收诉讼费收据》。 二、民事诉讼审理期限的一般规定 适用普通程序审理的第一审民事案件，期限为六个月；有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长六个月，还需延长的，报请上一级人民法院批准，可以再延长三个月。 适用简易程序审理的民事案件，期限为三个月。 适用特别程序审理的民事案件，期限为三十日；有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长三十日，但审理选民资格案件必须在选举日前审结。 对罚款、拘留民事决定不服申请复议的，审理期限为五日。 审理涉外民事案件，根据民事诉讼法第二百五十条的规定，不受上述案件审理期限的限

人民法院裁定不予受理的案件,当事人如何交纳诉讼费用

遇到损害赔偿问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.sodocs.net/doc/862246837.html, 人民法院裁定不予受理的案件，当事人如何交纳诉讼费用 如果要打官司的，是需要向人民法院起诉的，并且是需要缴纳诉讼费用的。诉讼费用是可以防止当事人滥用诉讼权利，同时可以减轻人民法院的经济成本。那么，如果人民法院裁定不予受理的案件，当事人如何交纳诉讼费用?下面，赢了网小编详细为您介绍具体内容。 人民法院裁定不予受理的案件，当事人如何交纳诉讼费用 人民法院裁定不予受理的案件，当事人不需交纳诉讼费用。当事人不服裁定上诉的，诉讼费用按照《人民法院诉讼收费办法》第5条第3项的规定交纳。 民事诉讼法诉讼费用 诉讼费包括两个方面： (一)案件受理费

就是人民法院决定受理当事人提出的诉讼后，依法向当事人收取的费用。 案件受理费可分为： 1、非财产案件受理费，如离婚、侵犯公民肖像权、名誉权等因人身关系或非财产关系提起的诉讼时，人民法院依法向当事人收取的费用。 2、财产案件受理费，如债务、经济合同纠纷等因财产权益争议提起诉讼时，人民法院依法向当事人收取的费用。 (二)其他诉讼费用 人民法院除了向当事人收取案件受理费外，还应收取在审理案件及处理其他事项时实际支出的费用。 主要包括： 1、勘验费、鉴定费、公告费、翻译费(当地通用的民族语言、文字除外)。 2、证人、鉴定人、翻译人员在人民法院决定开庭日期出庭的交通费、

住宿费、生活费和误工补贴费。 3、采用诉讼保全措施的申请费和实际支出的费用。 4、执行判决、裁定或者调解协议所实际支出的费用。 5、人民法院认为应当由当事人负担的其他诉讼费用。 民事案件的诉讼费的收费标准 民事案件分为财产案件和非财产案件，财产案件是按诉讼请求的金额或价额按比例收取诉讼费的。 财产案件根据诉讼请求的金额或者价额，按照下列比例分段累计交纳： 1、不超过1万元的，每件交纳50元; 2、超过1万元至10万元的部分，按照2.5%交纳; 3、超过10万元至20万元的部分，按照2%交纳; 4、超过20万元至50万元的部分，按照1.5%交纳;

人民法院受理费诉讼费标准和计算方法

人民法院受理费诉讼费标准和计算方法 作者：冠军律师一、财产案件受理费标准及计算方法： 不超过1万元每件50元; 1万元至10万元×0.025－200元； 10万元至20万元×0.02＋300元； 20万元至50万元×0.015＋1300元； 50万元至100万元×0.01＋3800元； 100万元至200万元×0.009＋4800元； 200万元至500万元×0.008＋6800元； 500万元至1000万元×0.007＋11800元； 1000万元至2000万元×0.006＋21800元； 2000万元以上×0.005＋41800元； 二、诉讼保全费标准和计算方法： 诉讼保全申请费每件最高不超过5000元； 1000元以下或者不涉及财产数额每件30元； 1000元至10万元×0.01＋20元； 10万元以上×0.005＋520元； 三、执行申请费标准和计算方法： 1万元以下每件50元； 1万元至50万元×0.015－100元； 50万元至500万元×0.01＋2400元； 500万元至1000万元×0.005＋27400元； 1000万元以上×0.001＋67400元； 四、其他案件受理费标准和计算方法：

（一）离婚案件20万元以下每件50--300元，20万元以上×0.005＋300元； （二）劳动争议案件每件10元； （三）侵害姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权及其他人格权的案件5万元以下每件500元；5万元至10万元×0.01；超过10万元的部分×0.005； （四）知识产权民事案件每件交纳900元，有争议金额的按财产案件收费标准交纳； （五）商标、专利、海事行政案件每件交纳100元；其他行政案件每件交纳50元； （六）其他非财产案件每件交纳100元 五、特别程序案件收费标准好计算方法： （一）当事人提出案件管辖权异议不成立的每件交纳100元；（二）依法申请公示催告的每件交纳100元； （三）破产案件依据破产财产总额计算，按照财产案件受理费标准减半交纳；但最高不超过30万元； 注意：以调解方式结案或者当事人申请撤诉的，减半交纳案件受理费 洛阳冠军律师整理 https://www.sodocs.net/doc/862246837.html,（冠军律师网） https://www.sodocs.net/doc/862246837.html,/lymalawyer（冠军律师）

不符合立案条件的情形有哪些

不符合立案条件的情形有哪些 热门推荐： 驳回诉讼请求诉讼诉讼费诉讼保全诉讼时效抗辩诉讼离婚管辖权异议申请书 随着民族素质的不断提高升，现代人运用法律手段解决争端与纠纷的意识也在稳步提升，但在实践过程中难免会碰到这样或那样的问题。下面就有由小编为大家简要介绍民事诉讼立案要素，避免▲不符合立案条件造成不必要的麻烦。 ▲一、相关法条 依据《中华人民共和国民事诉讼法》第108条规定，起诉的实质要件是： 1、原告是本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； 2、有明确的被告； 3、有具体的诉讼请求和事实、理由； 4、属于人民法院受理民事诉讼范围和受诉人民法院管

辖。 ▲二、法条中的名词解释 1、“与本案有直接利害关系”是指公民、法人或其他组织的财产权利、人身权利和其他权益遭到他人的侵害或与之发生了权利、义务争议； 2、“明确的被告”指的是原告起诉的相对方应该是明白、确切、具体的公民、法人或其他组织。如果没有被告或被告不明确，就不能起诉和送达。当然被告下落不明不属于没有明确的被告； 3、“具体的诉讼请求”是指原告要求人民法院解决的请求内容其内涵外延应当明确、具体，请求人民法院保护什么、支持什么、反对什么应当清楚、明白、具体，不能模棱两可、含混不清。即必须向法院说明案件事实和证据事实及其理由； 4、“属于人民法院受理范围和受诉人民法院管辖”指的是：公民、法人、或其他组织之间因财产关系和人身关系而提起的诉讼，应当属于人民法院审理民事案件的范围。受诉人民法院管辖，是指依照民事诉讼法有关地域、级别、专属管辖的规定，应属该院管辖； ▲三、诉讼状的准备及注意事项 1、起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民

最新最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定全文

诉讼时效司法解释全文 最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定最高人民法院中华人民共和国最高人民法院公告 《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》已于2008年8月11日由最高人民法院审判委员会第1450次会议通过，现予公布，自2008年9月1日 起施行。 二○○八年八月二十一日最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定 （2008年8月11日最高人民法院审判委员会第1450次会议通过） 法释〔2008〕11号 为正确适用法律关于诉讼时效制度的规定，保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合审判实践，制定本规定。 第一条当事人可以对债权请求权提出诉讼时效抗辩，但对下列债权请求权提出诉讼时效抗辩的，人民法院不予支持： （一）支付存款本金及利息请求权； （二）兑付国债、金融债券以及向不特定对象发行的企业债券本息请求权； （三）基于投资关系产生的缴付出资请求权； （四）其他依法不适用诉讼时效规定的债权请求权。 第二条当事人违反法律规定，约定延长或者缩短诉讼时效期间、预先放弃诉讼时效利益的，

人民法院不予认可。 第三条当事人未提出诉讼时效抗辩，人民法院不应对诉讼时效问题进行释明及主动适用诉讼时效的规定进行裁判。 第四条当事人在一审期间未提出诉讼时效抗辩，在二审期间提出的，人民法院不予支持，但其基于新的证据能够证明对方当事人的请求权已过诉讼时效期间的情形除外。 当事人未按照前款规定提出诉讼时效抗辩，以诉讼时效期间届满为由申请再审或者提出再审抗辩的，人民法院不予支持。 第五条当事人约定同一债务分期履行的，诉讼时效期间从最后一期履行期限届满之日起计算。 第六条未约定履行期限的合同， 依照合同法第六十一条、第六十二条的规定，可以确定履行期限的，诉讼时效期间从履行期限届满之日起计算；不能确定履行期限的，事实上民事诉讼经济纠纷。诉讼时效期间从债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算，但债务人在债权人第一次向其主张权利之时明确表示不履行义务的，诉讼时效期间从债务人明确表示不履行义务之日起计算。 注明： 第六十一条【合同内容的补充】合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。 第六十二条【合同内容不明时的履行原则】当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定： （一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。 （二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府

不动产登记不予受理告知书

不动产登记不予受理告知书 不动产登记不予受理告知书 编号： ____________年________月_______日，你（单位）申请的（不动产坐落及登记类型），提交材料清单如下： 1_______________________________________________________ 2_______________________________________________________ 3_______________________________________________________ 4_______________________________________________________ 5_______________________________________________________ 6_______________________________________________________ 7_______________________________________________________ 8_______________________________________________________ 9_______________________________________________________ 经核查，上述申请因□申请登记材料不齐全；□申请登记材料不符合法定形式；□申请登记的不动产不属于本机构登记管辖范围；□不符合法律法规规定的其他情形，按照《不动产登记暂行条例》第十七条的规定，决定不予受理。具体情况如下： 。 若对不予受理的决定不服，可自收到本告知书之日起60日内向行政复议机关申请行政复议，或者在收到本告知书之日起6个月内向人民法院提起行政诉讼。

人民法院不予受理的民事案件汇总(上)

人民法院不予受理的民事案件汇总（上） 一、民事诉讼程序的一般性规定 1.原告主体不适格，即原告与案件没有直接利害关系，人民法院不予受理。 法律依据： 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；” 2.原告起诉时不能确定明确的被告的，人民法院不予受理。 法律依据： 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零九条：“原告提供被告的姓名或者名称、住所等信息具体明确，足以使被告与他人相区别的，可以认定为有明确的被告。起诉状列写被告信息不足以认定明确的被告的，人民法院可以告知原告补正。原告补正后仍不能确定明确的被告的，人民法院裁定不予受理。” 3.对本院没有管辖权的案件，告知原告向有管辖权的法院起诉后，原告坚持起诉的，裁定不予受理。 法律依据： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条：“起诉必须符合下列条件：……（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。” 第一百二十四条第（四）项：“（四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；” 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十一条：“对本院没有管辖权的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；原告坚持起诉的，裁定不予受理；立案后发现本院没有管辖权的，应当将案件移送有管辖权的人民法院。”

4.依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，人民法院不应作为民事案件受理。 法律依据： 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条：“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；” 注：根据《最高人民法院<关于适用中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》（自2015年5月1日起施行）第十一条规定，下列二类行政协议属于行政诉讼受案范围，人民法院不应再作为民事案件受理： （1）政府特许经营协议； （2）土地、房屋等征收征用补偿协议； 另，2015年10月22日，最高人民法院召开新闻通气会，发布2015年度十大经济行政典型案例。（网址：https://www.sodocs.net/doc/862246837.html,/zixun-xiangqing-15843.html），其中“萍乡市亚鹏房地产开发有限公司诉萍乡市国土资源局行政协议案”，将以往法院一直作为民事案件受理的国有土地使用权出让合同纠纷纳入行政诉讼的范围，该案例最高人民法院作为2015年度十大经济行政典型案例予以颁布，一定程度上代表了最高人民法院在新行政诉讼法及其司法解释施行后的倾向性观点。 5.重复起诉不予受理(一事不再理)——当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉,构成重复起诉的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。但法律、司法解释另有规定的除外。 法律依据： 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（五）项：“对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外。” 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条:“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。”

人民法院案件受理费标准(速算表)

人民法院案件受理费标准（速算表） 一、婚姻案件：每件50-300元，超过20万元的部分收0.5%； 二、侵害人身权案件：每件100-500元，超过5万元至10万元的部分，收1%；超过10万元的部分收0.5%； 三、其他非财产案件：每件50-100元； 四、劳动争议案件：每件10元； 五、知识产权纠纷案件：每件500-1000元，有争议金额的按财产案件标准； 六、破产案件：依据破产财产总额计算，按照财产案件受理费标准减半交纳，但最高不超过30万元； 七、商标、专利、海事行政案件：每件100元； 八、其他行政案件：每件50元； 九、管辖权异议：异议不成立的，每件50-100元； 十、财产案件收费： 1、1万元以下：50元： 2、1-10万元：标的额x2.5％-200元； 3、10-20万元：标的额x2％＋300元； 4、20-50万元：标的额x1.5％＋1300元； 5、50-100万：标的额x1％＋3800元； 6、100-200万元：标的额x0.9％＋4800元； 7、200-500万元：标的额x0.8％＋6800元； 8、500-1000万元：标的额x0.7％＋11800元； 9、1000-2000万元：标的额x0.6％＋21800元； 10、2000万元以上：标的额x0.5％＋41800元。

十一、案件执行费： 1、没有执行金额或者价额：每件50元至500元； 2、执行金额不超过1万元：每件50元； 3、超过1万元至50万元：执行金额x1.5％－100元； 4、超过50万元至500万元：执行金额x1％＋2400元； 5、超过500万元至1000万元：执行金额x0.5％＋27400元； 6、超过1000万元：执行金额x0.1％＋67400元。 十二、保全费： 1、财产数额不超过1000元或者不涉及财产数额：每件30元； 2、超过1000元至10万元的部分： 1%； 3、超过10万元的部分：0.5％，但最多不超过5000元。 十三、申请支付令：按财产案件受理费标准的1/3交纳； 十四、申请公示催告：每件交纳100元； 十五、申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力：每件交纳400元。

广东省高级人民法院关于民事案件改判和发回重审若干问题的指导意见

广东省高级人民法院关于民事案件改判和发回重审若干问题的指导意见 (试行) 新法速递2009-12-04 17:04:04 阅读99 评论0 字号：大中小 粤高法发[2008]48号 为进一步统一和规范我省民事二审、再审案件的改判和发回重审标准，提高民事二审、再审案件的审判质量和效率，促进服判息诉，维护司法权威，依照《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律、司法解释的规定，结合我省民事审判工作实际情况，制定本意见。 一、一般规定 第一条人民法院审理民事二审案件，应当按照依法维持、慎重改判、严格发回重审的要求，尽力促使 当事人服判息诉。 人民法院审理民事再审案件，应当正确处理依法纠错和维护生效裁判既判力的关系。原生效裁判认定事实或适用法律确有错误，严重损害当事人合法权益的，依法改判。 第二条人民法院审理民事案件，应当在具体的上诉、再审请求范围内或在抗诉支持当事人请求范围内就有关事实和适用法律进行审理。但可能危害国家利益、社会公共利益，以及他人合法权益的除外。 第三条原审法院行使自由裁量权所做的判决，若不违反法律、法规规定的幅度和法律的基本原则，也不存在明显不当的情形，二审、再审法院应当予以维持。 第四条对于原审判决确有错误需要改判的，应当根据具体情况慎重处理，尽量不对原审判决结果作重 大调整。 原审判决事实认定不清或适用法律不当，导致必须改变案件处理结果的，可以在查明事实或纠正适用法律后，对原审判决结果予以维持，再增加判项；或者维持原审判决的部分判项，变更部分判项；或者撤销 原判，予以改判。 第五条改判的判决书、发回重审的裁定书（含发回重审函）应明确、充分阐述改判、发回重审的理由。 二、民事二审案件的裁判 第六条一审裁判具有下列情形之一，裁定撤销原判，驳回起诉： (一)不属于人民法院民事诉讼受案范围的;

不予受理案件裁定上诉书

3、如何写《不予受理案件裁定上诉书》？ ◆文书适用 法院在不受理原告起诉的时候，应当依法在7日内向原告下发《民事裁定书》，原告不服该裁定，可以在裁定下发后的10日内，向上一级人民法院提起上诉，提起上诉中必须提交《不予受理案件裁定上诉书》。 ◆法律依据 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十二条人民法院收到起诉状或者口头起诉，经审查，认为符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人;认为不符合起诉条件的，应当在七日内裁定不予受理;原告对裁定不服的，可以提起上诉。 ◆文书样本 范本（一） 民事裁定上诉书（注A） 上诉人：天津泽惠建筑工程有限公司住所地：南开区南门外大街世纪花园法定代表人：泽惠总经理 被上诉人：天津普惠天泽房地产开发公司住所地：南开区南马路A188号法定代表人：天泽总经理 上诉请求： 1、依法撤销天津市南开区人民法院（2012）南民四初字第4号民事裁定书

2、判令依法裁定准予原告立案。（注B） 事实与理由： 上诉人因与被上诉人建设工程合同纠纷一案，于2011年9月1日向天津市南开区人民法院递交《民事起诉书》及相关证据材料。天津市南开区人民法院经立案审查后，于2011年9月5日向上诉人下发了《天津市南开区人民法院（2012）南民四初字第4号民事裁定书》。该裁定书裁定对于上诉人的全部请求不予立案，现上诉人不服该裁定，向贵院提起上诉，理由如下： 1、上诉人与被上诉人的建设工程承包关系真实，上诉人履行了双方的建设工程 施工合同，上诉人所请求的是在建设施工合同履行后，与被上诉人形成的债权。 2、上诉人所请求的优先受偿权也符合最高人民法院《关于建设工程价款优先受 偿问题的批复》规定，上诉人债权为建设工程合同之债，该债权被法律赋予优先受偿，有据可查有法可依。 综上，上诉人的起诉的全部请求符合《中华人民共和国民事诉讼法》108条的规定，依法应准许立案。原审不予立案的裁定显系错误，望二审法院予以查明并裁定准许上诉人立案。（注C） 此呈 天津市第一中级人民法院 具状人：天津泽惠建筑工程有限公司 2011年09月9日

人民法院审理民事案件一审开庭规程

人民法院审理民事案件一审开庭规程 预备阶段 开庭前书记员检查庭审设施是否完备，法台标志牌是否齐全、摆放到位,扩音设备是否完好，维持庭审秩序法警是否到位，并检查当事人、诉讼代理人是否到庭。 书记员：当事人及其委托人入席就座。请大家肃静，现在宣布法庭纪律。 （1）开庭期间必须保持肃静，不得鼓掌、喧哗和进行其他有碍审判活动的行为。 （2）开庭期间不得随意走动，不准进入审判区。 （3）开庭期间不准随便发言提问，如果要发言，应经审判长许可。 （4）未经允许，不准录音、录像和摄影，旁听人员不得做记录。 （5）当事人及其他诉讼参与人不得中途退庭。 （6）不准吸烟和随地吐痰。 （7）开庭期间关闭无线电通讯设备。 （全体起立，请审判长、审判员入庭。） 审判长（在就席前宣布）：请坐下。 （书记员向审判长报告当事人及诉讼代理人出庭情况。） （审判长核对当事人及其诉讼身份。） 审判长：原告是否到庭?请向法庭陈述你的姓名、性别、出生时间、工作单位、职务、住所地。 委托代理人是否到庭？请向法庭陈述你的姓名、性别、工作单位、职务、住所地、与原告的关系（律师代理的请陈述姓名、工作单位、职务及代理权限）。 （核对被告、第三人及其他诉讼代理人内容同上。） 审判长:原告对被告（第三人）出庭人员有无异议？ 被告对原告（第三人）出庭人员有无异议？ （如无异议。） 审判长：根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，本庭已对双方当事人及诉讼代理人进行了核对，以上出庭人员均符合法律规定，可以参加本案诉讼活动。 （被告经人民法院传票传唤无正当理由拒不到庭的，审判长可以宣布缺席审理，并说明传票送达合法和缺席审理的依据。） 审判长：╳╳╳人民法院民事审判庭依据《中华人民共和国民事诉讼法》第120条之规定，今天在这里公开（如不公开审理应说明理由）审理原告╳╳╳与被告╳╳╳（第三人）纠纷一案，现在开庭。 现在宣布议庭组成人员。本案由╳╳法院审判员（庭长）╳╳╳担任审判长，与审判员（代理审判员）╳╳╳、╳╳╳组成合议庭，书记员╳╳╳担任法庭记录。 原告对刚才宣布的合议庭组成人员是否听清了？ 被告（第三人）是否听清了？ （如无异议。）

人民法院不予受理的民事案件汇总(下)

人民法院不予受理的民事案件汇总（下） 六、历史遗留问题、涉及国家政策性问题引发的纠纷，不应由人民法院作为民事案件受理。 33.凡是属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉。 法律依据： 《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》（法发〔1992〕38号，1992-11-25）第三条：“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决。” 34.合作化运动中的遗留问题，应由政府部门处理，不属于人民法院主管范围。法律依据： 《最高人民法院关于合作化运动中的遗留问题不应由人民法院作为民事案件受理的函复》（1992-4-14） 江西省高级人民法院： 你院赣法（民）发［1991］17号《关于上饶县缪定海诉东山村委会油榨水碓产权纠纷案的请示》收悉。经我们研究并征求有关部门意见认为：此案双方讼争的水碓油榨房屋入社的产权及补偿，均系合作化运动中的遗留问题，应由政府部门处理，不属人民法院主管范围。据此，应由二审法院裁定撤销一审判决，驳回原告起诉。

35.政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。 法律依据： 《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条：“政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。” 36.涉及政府招商引资优惠政策引发的纠纷，不属于人民法院受理民事案件的范围。 适用依据： 《最高人民法院公报》案例裁判观点: 根据《合同法》第2条的规定，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。法人响应政府号召，以向政府书面请示报告并经政府审批同意的形式介入市政建设，政府在不通知法人参加的情况下单方就法人介入市政建设而享有的优惠政策作出决定，法人只能按照政府决定执行的，法人与政府之间并非民法意义上的平等主体关系，双方亦没有就此形成民事合同关系。因此发生纠纷的，尽管双方之间的纠纷具有一定的民事因素，亦不属于人民法院受理民事案件的范围。——大庆市振富房地产开发有限公司与大庆市人民政府债务纠纷案。载于《最高人民法院公报》2007年第4期（总第126期）。 七、婚姻家庭继承纠纷不予受理的情形 37.对于担任监护人有争议的，应当按照民法通则第十六条第三款或者第十七条第二款的规定，由有关组织予以指定。未经指定而向人民法院起诉的，人民法院不予受理。 法律依据： 《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见》第16条：“对于担任监护人有争议的，应当按照民法通则第十六条第三款或者第十