煤矿安全生产目标管理制度【精编版】

煤矿安全生产目标管理制度【精编版】

安全生产管理制度

安全目标管理制度

1、矿属各部门、各级领导、各岗位职工在安全上实行安全目标管理与考核，全矿全年安全目标：矿井无工亡，重伤不超过一人，轻伤不超过12人。

2、每年年初前由业主和矿长组织相关部门及人员，结合下年度生产计划安排制定全年安全目标，并组织不同季节、不同采掘区域的灾害程度制定相应的安全目标管理重点。

3、矿的安全目标确定后，各部门及科室围绕矿的安全目标制定和分解本部门、科室的安全目标。安全管理上实行部门、科室的自我管理和自我控制。

4、各部门、科室根据自己的安全目标，下达各工种、各岗位的全年、季、月安全目标，发挥全体职工的安全管理积极性与主动性。

5、矿根据上级管理部门要求或矿在一定时期内的特殊情况，开展一定时期

内的安全生产竞争活动，同时制定该时期内的安全目标，但这种短期目标不得与矿年、季、月安全目标相抵触。

6、在安全目标实施过程中，矿、部门、科室、岗位要进行细致的管理与严格控制，如有发现偏离目标的现象，相互之间应进行有效的帮助和指导，同时加以必要的协调和控制。

7、实行安全目标成果评价。每月对各岗位的安全目标成果进行评价，每月、每季对部门和科室安全目标成果进行评价，每月、季、年对矿安全目标成果进行评价。

8、通过安全目标成果评价，找出安全目标管理过程中的潜在问题、限制因素和解决问题的方法。

9、安全目标成果考核与工资、奖金挂钩，各工种岗位逐月考核，各部门、科室分别按月、季度考核，矿分别按月、季度、年度考核。

10、安全目标成果考核必须依据安全生产责任制、矿奖惩条例及安全目标管理的相关规定进行，不得掺杂照顾情绪或平衡关系因素。

“一通三防”管理制度

1、通风瓦斯管理制度

(1)实行分区通风，及时调节，合理分配风量，杜绝不合理的串联风和无风、微风作业。

(2)加强对采区回风巷和采掘工作面回风巷的维护管理，保证风流畅通，断面达到要求。

(3)井下各掘进工作面严禁随意停、开局扇和减少风量，临时停工的地点不得停风。

(4)局扇选型、安装符合《煤矿安全规程》要求，加强局部通风管理，风筒吊挂平直，不得拐死弯，风筒出风口距碛头的距离不得超过5m，加强风筒破口粘补，尽量减少漏风，保证碛头所需风量。

(5)不得任意损坏风门、密闭、风窗、风桥等通风设施，以免造成风流短路。

(6)矿井主要通风机停止运转时，必须立即停止工作，切断电源，撤出人员，设置栅栏。

(7)巷道在贯通相距20米前，由技术科按规定要求将贯彻通知单下发相关部门，随时掌握好情况，贯通当班由通风科派人进行现场贯通系统调整。

(8)建立测风制度。由通风科每10天进行一次全矿井测风。

(9)严格执行“有疑必探、先探后掘”的原则，认真收集资料进行综合分析，严格按设计允许进尺施工。

(10)坚持“先抽后采，监测监控，以风定产”的瓦斯治理方案。

(11)严格执行“一炮三检”放炮的管理制度。

(12)严格密闭施工质量，减少老塘漏风。

(13)加强现场瓦斯管理。使用的瓦斯检查仪器必须完好准确。做到瓦斯检查记录牌、手册、日报表三对口，严禁瓦斯检查员脱岗和出现空、漏、假检现象。严禁瓦斯超限作业，发现异常情况要立即汇报，遇紧急险情有权停止作业，撤出人员，待采取措施处理后方可恢复作业。

(14)排放瓦斯必须制定专项措施，严格按措施进行排放，严禁“一风吹”。

(15)坚持使用和维护好瓦斯监控系统。

2、防灭火管理制度

(1)重要机房、硐室采用不燃性材料构筑，并按规定配齐灭火器材和定期更换处理，加强对井口及机房火源管理，严禁有明火，严禁携带烟草和点火物品入井，严禁穿化纤衣服。

(2)机电设备必须符合防爆管理规定，电缆和风筒必须达到双抗标准要求。

(3)避雷系统设置符合规定，能正常发挥作用。

(4)加强放炮管理，水炮泥、黄泥充填符合规定，严禁使用非煤矿许用炸药。

(5)加强对回采工作面管理，浮煤收尽，通风风量符合作业规程要求，回采结束后必须及时封闭。

(6)加强对正常作业区域及密闭的气体检查，发现有发火预兆及时采取措施进行处理。

(7)加强全矿员工对各种火灾事故的处理方法培训，便于一旦发生火灾时能采用切实可行的措施，防止事故范围扩大。

3、防尘管理制度

我矿的煤尘无爆炸危险性，为了创造良好的作业环境，采取综合防尘措施。

(1)建立健全综合防尘管网系统，定期进行调试。

(2)对产生煤尘飞扬的地点，必须采用喷雾降尘措施。

(3)每十天对产生煤尘严重的区域进行清扫粉尘。

(4)加强对产生粉尘的地点进行检测，浓度超标时采取措施进行处理。

(5)采取湿润打眼、装岩洒水的综合防尘措施。

(6)采煤工作面下口装煤点必须安设喷雾装置，掘进碛头每次放炮后必须洒水防尘。

重大危险源管理制度

重大危险源的管理是企业安全生产的一项重要工作，为切实加强领导，认真抓好落实，了解和掌握矿井重大危险源的情况，对重大危险源实施有效预警监控管理，特制定该制度。

1、安监科负责做好重大危险源登记建档工作，如实向矿领导申报。

2、做好重大危险源管理宣传培训工作。在日常的安全生产教育培训中要将重大危险源管理作为一个重要内容，切实做好安全教育和培训，通过培训，使员工学习掌握重大危险源管理所必备的业务知识和技能，了解做好重大危险源管理的重要意义，使其掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下采取的应急措施，教育员工严格执行重大危险源监督管理制度。

3、在企业资金安排时要优先保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入。

4、建立健全全矿井重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理和监控责任，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。

5、在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理。

6、对重大危险源的工艺参数、危险物质进行定期的检测，对重要设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验记录。

矿用设备器材使用管理制度

1、入井使用的矿用设备器材必须对隔爆接合面的粗糙度、间隙及接线引入装置等隔爆部位进行详细检查，隔爆性能必须符合防爆标准的要求，严禁失爆

设备器材入井。

2、防爆电气设备入井前，应检查其“产品合格证”、“防爆合格证”、“矿用产品安全标志”及安全性能。

3、必须填写入井设备检查记录，合格的设备方可签发入井合格证。

4、各类矿用设备器材必须按各自的规定正确使用和操作，严禁超负荷运行。经常保持机房、硐室、设备器材及周围环境的清洁卫生。

5、维修人员要定期巡视查验矿用设备器材，发现问题及时汇报和处理，保证设备不带病运转。

6、矿用设备器材必须按规定的周期进行检修，检修应保证质量，检修后的设备性能应达到有关标准要求。

7、井下电气设备的检查、维修和调整，必须由电气维修工进行，高压电气设备的修理和调整工作，应有工作票和施工措施。

8、井下不得带电检修、搬迁电气设备，检修时，所有手把都打到电源的闭锁位置，并挂上“有人工作，不准送电”，只有直接从事本工作的人员才有权取下此牌并送电。

9、井下防爆电气设备的运行、维修和修理，必须符合防爆性能的各项技术要求，防爆性能遭受破坏的电气设备，必须立即处理或更换，严禁继续使用。

10、电气设备使用的绝缘的物理、化学性能检测和电气耐压试验，每年应进行一次，但对操作频繁的电气设备使用的绝缘油应每六个月进行一次耐压试验，不符合标准的绝缘油必须及时处理或更换，并做好记录。

1、对特种设备应设专人管理，特种设备操作人员必须经过严格培训，经上级专业部门考核合格，持证上岗。

2、专管人员必须做到“三好”（管好、用好、修好）、“四会”（会使用、会检查、会保养、会排除故障）。

3、特种设备、动能设备和引进设备必须逐台建立档案和建立各项有效的管理制度，每月由分管矿长、技术负责人组织一次检查评比。

4、操作者每班进行严格保养，包括班前10-15分钟的巡回检查，班中严格执行岗位责任制，随时注意设备运转、油位油温、仪表、压力、指示信号、保险装置等是否正常。

5、严格执行交接班等各项设备管理制度，并做好设备运行及交接班等各种记录，发现隐患应及时排除，发现重大问题要立即汇报和通知有关人员共同研究处理。

6、设备运行达到规定时间后，以操作人员为主，维修人员配合，按规定内容进行检修保养；定期检修保养完成后，由有关技术人员进行评定，填写维修保养记录存档。

7、每年应按规定进行一次对特种设备、动能设备和引进设备的全面技术性能的测定和安全保护装置的校验。

1、物资采购员对物资采购负有安全责任，对物资质量、价格、产品合法性负有管理责任。

2、对矿生产、建设、科技和安全工程所需的物资、材料、设备和配件按照计划数量和时间要求及时供应。

3、采购员认真履行岗位职责，逐步提高物资鉴别能力，井下使用的矿用产品要严把规格质量关，必须符合《煤矿安全规程》的规定，矿用防爆产品必须有煤矿安全标志和防爆合格书，否则不准投入使用。

4、加强火工产品的采购、运输管理，坚持正规的领退发放制度，防止火工产品流失，确保社会安全稳定。

5、因采购员失职而购买假冒伪劣产品，必须承担相应责任及经济赔偿。

6、因物资采购员未能准时完成采购任务和计划而影响正常安全生产，造成不良影响和贻误安全抢险的，按有关责任规定从严处罚。

矿井主要灾害预防制度

我矿主要灾害有：瓦斯、水灾、顶板。为了认真落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，防止事故的发生，确保矿井的安全。

1、认真落实各级人员的安全生产责任制。

2、制定矿井的主要灾害的预防与处理预案。

3、有计划、有组织的提前做好所需的物资准备。

4、加强主要灾害的全员安全知识培训，强化主要灾害的认识。

5、认真按措施执行到位。

6、强化现场管理，监督落实好各项规定。

7、开展每周一次的主要灾害安全检查，对查出的隐患制定专项措施，按措施整改到位。

8、建立主要灾害的汇报制度，当发现有主要灾害的预兆时，要立即汇报，便于及时性的采取针对性的措施。

9、当井下发生灾害时，为了防止事故的扩大，及时采取补救措施。

10、强化救护演习，不断提高救灾能力。

11、采用先进的技术和设备，提高矿井的安全综合管理标准化，不断改善安全生产条件。

安全技术审批制度

为了保障矿井的安全生产，防止事故的发生，必须按措施施工作业，体现措施的严肃性、适用性、科学性和合理性。

1、建立健全安全技术措施的审批机构。由生技科和安监科牵头制定安全技术措施和作业规程，然后由技术负责人组织进行汇审。

2、必须做到一工程一措施。

3、制定的安全技术措施必须符合国家有关的安全生产法律和法规。

4、制定安全技术措施必须体现可操作性和适用性，当地质条件发生变化时，要及时制定切实可行的补充措施。

5、安全技术措施审批要做到严格把关，必须各级审批人员签署安全意见。

6、建立安全技术措施的档案管理制度。

7、审批完工的安全技术措施必须及时发到各部门和施工队。

8、安全技术措施审批出现失误而造成经济损失或安全事故，必须追究审批人员的责任。

安全教育与培训制度

为了进一步加强对全矿干部职工的安全教育工作，强化安全第一的意识，及时学习各工种人员操作规程和作业地点的作业规程，以及上级部门下发的有关安全生产文件，特制订本制度。

1、凡到矿从事井下作业的人员，入井前，必须经矿组织入井基本安全知识、井下安全环境知识、井下作业地点的作业规程和所从事工种的操作规程的教育培训，并经考试合格，方可允许安排上班。

2、矿内每年必须按规定组织所有从事井下作业的人员学习，井下“五大”灾害防治措施计划和避灾路线，以保证事故发生后能迅速撤离事故现场。

3、凡新水平、新采区、新开采掘工作面在作业前，必须组织从业人员学习作业规程和安全措施，经考试合格后方能上岗作业。

4、特殊工种人员必须积极参加矿内、上级各部门组织的有关学习、培训活动，并经考试合格，持证方能上岗。

5、各队每月至少召开一次安全职工大会，学习有关法律法规，加强对职工的安全教育，总结当月的安全生产状况和事故分析，提高职工搞好安全工作的重要性和自觉性的知识。

6、在作业过程中，未按《操作规程》、《作业规程》进行的，经纠正教育后，仍然违章的，应停止其从事井下工作。

安全投入保障制度

为了保证安全投入，防止安全技措资金被挪作他用，保证矿井的安全生产，

特制订本制度。

1、矿按财务制度规定足额提取安全费用10.5元/吨，维简费用10元/吨，并单独列帐，专款专用。

2、矿每年初编制安全技措工程和安全设备更新计划，并做好安全技措工程资金计划，财务根据资金计划做好资金安排，以保证安全技措工程和安全设备更新的所需资金。

3、安全技措资金使用的复核工作由安全副矿长负责，没有安全副矿长签字的支出不能作为安全技措费用开支。

4、安全技措工程设备投入必须实行验收制度，安全改造工程的验收必须有安全副矿长的签字，并保证工程质量。安全设施的验收由矿技术负责人和机电科、队长负责，没有验收合格单的工程款及安全设备款财务一律拒付。

5、矿财务室每季度将安全技措费用支出报矿长、安全副矿长各一份，便于检查是否专款专用。

消防管理制度

1、建立消防管理机构，定期召开例会。

2、配置齐所需的消防器材，保障所需的数量和质量要求，及时补充所需的消防物资。

3、对使用场所的消防器材要实行规范管理。

4、定期进行消防安全大检查，对查出的隐患要按期处理。

5、加强井口的管理，严禁携带烟火入井。

6、井下施焊必须按措施执行。

7、严格电器管理，严禁出现失爆，定期进行失爆检查。

8、加强消防演练，提高各种处理消防事故的能力。

9、井下一旦发生火灾时，根据不同的火灾性质，采取相应的措施。

事故应急救援预案

为了保证矿井各种事故能够得到有效地组织抢救，及时性地抢救遇险人员，防止事故扩大，特制定本制度。

1、矿成立事故应急救援领导机构，认真履行各自的岗位职责。

2、当事故发生后，矿立即成立抢险救援小组，并组织抢险工作，根据事故的不同类别，制定相应的救灾方案和安全技术措施。

3、事故发生后按规定及时上报。

4、执行抢险命令后，保证通讯畅通，并认真如实的汇报灾区情况，同时作好记录。

5、听从指挥组的统一指挥，根据不同类别的事故，及时撤离受威胁区的人员。

6、进入灾区探险和救援时，要严格按措施执行，防止事故范围的扩大而造成更多的人员伤亡。

7、严格出入井人员的管理，必须清点准确到位。

8、经指挥组确认灾区救援结束后，方可解除救援命令。

出、入井人员管理制度

根据煤矿行业的特殊情，按照国家相关的法律、法规以及安全规程要求，必须建立入井人员管理制度。

1、配齐井口检身人员，隶属安监科直管。

2、所有的入井人员必须经过企业的正规的培训，经考试合格，办理用工手续方可入井作业。

3、入井人员必须熟知国家行业管理的安全知识和管理规定。

4、入井人员严禁携带烟火、穿化纤衣服以及严禁喝酒入井，并自动接受井口检身。

5、井口检身人员对入井人员实行上岗挂牌管理，准确及时地记录好进出井人员的检身、人数及进出井时间等情况，严禁外来人员未经矿级领导批准私自入井。

6、所有入井人员必须遵守矿的各项规章制度，严禁损坏井下的安全设施。

7、入井上班人员按照《安全生产法》的有关规定，有权拒绝违章指挥。

8、入井人员必须携带好安全防护用品并能正确使用。

9、认真履行好工种岗位责任制，服从现场管理。做好并完成当班的安全生产任务后方能下班，并集体行动。

管理人员下井及带班制度

根据本矿自身实际，为了更准确及时平衡解决现场问题，防范事故的发生，特制定本制度。

安全生产目标管理制度

安全生产目标管理制度 第一章总则 第一条为了改善电站生产中的劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进电站的经营活动能够顺利的开展下去，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故和调查处理条例》等法律法规，结合通信建设工程的特点，根据电站的实际情况制定本规定。 第二条电站必须树立“安全第一、预防为主”的安全生产方针，由总经理(法定代表人)总体负责，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，来实现电站的安全生产和文明生产。 第三条对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对因违反安全生产制度和操作规程而造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑法的，交由司法机关进行处理。第二章机构与职责 第四条电站成立安全生产委员会(以下简称“安委会”)，总体组织、管理电站的安全生产。安委会应该由电站领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面领导电站的安全生产管理工作；研究制订安全生产措施和劳动保护计划；检查和监督生产安全；调查处理发生的事故等工作。安委会的日常事务由电站行政部负责处理。 第五条电站配备专（兼）职安全生产管理员，贯彻执行安委会的各项安全生产指令，确保生产安全。并负责对电站员工（各岗位）进行安全生产教育，制定安全生产实施细则和操作规程，实施安全生产监督检查。安全生产管理员由电站安委会任命。 第六条安全生产主要责任人的划分：单位行政一把手是本单位安全生产的一责任人，分管生产的领导和专(兼)职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。 第七条职责分工7.1 企业法人安全生产职责： 7.1.1 总经理是电站安全生产第一责任人，对电站的安全主产工作负全面责任。 7.1.2 贯彻执行国家劳动保护和安全生产的方针、政策，研究制定改善劳动生产条件的办法和措施。 7.1.3 听取分管安全生产工作的副总的有关工作汇报，对存在的重大问题作出决策。 7.1.4 建立、健全本电站安全责任制，负责本电站安全职责的制定。在对电站的经济发展和生产建设进行重大决策及制定发展规划时，要同时考虑劳动保护和安全生产的具体政策和措施。7.1.5 督促本电站的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 1.6 组织制定本电站的生产安全事故应急救援预案； 7.1.7 及时、如实向上级主管部门报告安全生产事故。 7.2 企业安全生产负责人安全职责7. 2.1 对本电站安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本电站各项安全生产管理制度；7.2.2 组织实施本电站中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；7.2.3 参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批本电站工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划；7.2.4 领导组织本电站的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织电站的安全生产培训、考核与审查工作，7.2.5 领导组织本电站定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题；7.2.6 认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本电站安全生产保障体系的正常运转；7.2.7 在电站安委会的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。7.3 企业技术负责人安全生产职责7. 3.1 贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人做好安全方面的技术领导工作，在本电站施工安全生产中负技术

安全目标管理与煤矿安全生产(标准版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全目标管理与煤矿安全生产 (标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

安全目标管理与煤矿安全生产(标准版) 【摘要】安全目标管理是目标管理在安全管理方面的应用，本文论述安全目标管理在煤矿生产中的应用。煤矿生产，安全大于天，在煤矿安全管理中引入安全目标管理，将大大提高安全管理效果，是新时期下煤矿企业生存、发展的必然趋势。 【关键词】煤矿生产；安全；目标管理；应用 0前言 近几年我国煤炭工业一直在加强安全管理工作，强调“关口前移，重心下移”，但是煤矿事故还是时有发生。这些事故的发生虽然存在着各种各样的客观原因，但事后的调查结果表明：煤矿现场不同程度地存在安全管理漏洞，安全思想重视不够，安全措施落实不到位，甚至有矿工违章操作现象，往往是事故的根本原因。安全管理的落后已使得我国安全生产形势十分严峻。下面本文将就安全目标管理在煤矿安全管理中的应用进行探讨。

1煤矿生产中的危险因素 1.1自然环境方面的危险因素 我国煤层赋存不稳定，地质构造复杂，煤层瓦斯含量大，高瓦斯矿井多，煤层易自燃。井下自然危害归结起来可分为七大类：水、火、瓦斯、粉(煤)尘、噪声、顶底板、热害。随着开采规模的扩大和采掘深度的延伸，煤矿井下将面临着更多的生产安全问题。 1.2人的不安全行为 矿难统计表明，人的不安全行为在煤矿事故中占主导地位。与物的因素相比，人是更为活跃的因素，容易受心理、生理和技能等因素影响，行为具有复杂性和偶然性。 在采掘过程中，工作环境复杂多变会影响人的生理和心理，进而影响了工人的正常操作，增大了人为事故发生的概率。而工人们对隐性危险源的辩识能力不够、不安全因素的处理能力欠缺以及对以往经验的过分信任，也是造成人为事故的一个重要原因。 在实际生产中，一些工人把经济利益放在第一位，心存侥幸心理，违规作业，甚至在无安全保障的情况下进行作业，对其生命财

煤矿安全生产技术管理

我国煤矿安全生产现状 第一节煤矿安全的问题 近几年来，随着煤炭生产经营机制向市场化转变以及煤炭管理体制的改革，有些煤矿企业出现经济紧张、安全管理滑坡等现象，安全工作欠账较多，企业领导忙于找市场、谋出路，安全状况时常出现反复，有的集团公司（矿务局）、矿的事故发生量出现反弹，使煤矿安全工作面临着新的问题。 分析近年来的煤矿安全生产形势，从1994 年 以来，除1999 年外，原国有重点煤矿的百万吨死亡率都保持在“1”以上，不但未有新的突破，而且略有上升；原国有地方煤矿和乡镇煤矿、个体煤矿的百万吨死亡率一直居高不下；瓦斯爆炸等大的恶性事故还时有发生。 一、煤矿安全生产存在的问题 通过对煤矿安全生产现状进行分析总结，从总体上来看，我国煤矿安全工作存在以下4方面的问题。 1.瓦斯、煤尘爆炸事故没有得到有效控制 瓦斯、煤尘爆炸事故是当前煤矿安全生产中威胁最大、最突出的一个问题。根据全国煤矿1991～2000年的统计数据，仅一次死亡3人以上的瓦斯煤尘爆炸事故就发生2903起，死亡21940人，平均1.3天发生一次。其中，发生一次死亡10人以上的特大瓦斯煤尘爆炸事故532起，死亡10192人，相当于7天发生一起；发生一次死亡50人以上的特别重大瓦斯煤尘爆炸事故22起，死亡1850人；2002年全国煤矿共发生瓦斯事故743起，死亡2407人，平均每天发生瓦斯事故2.01起。 2.煤矿火灾问题仍然十分严重 煤矿火灾中，外因火灾对职工的生命安全威胁最大。我国对外因火灾的控制成效很大，近年很少发生外因火灾事故；但内因火灾，即煤层自然发火，问题却十分严重。我国煤矿约50％左右有自然发火倾向，发火间隔最短的只有20天。据1953～1988年不完全统计，每年平均发火300余次，每年新冻结煤量达20万t。许多矿区的自燃火区一直未得到有效治理，大量的煤炭资源被白白烧掉，而且造成了严重的环境污染。 3.煤矿职业病发病率相当惊人 井下煤炭开采过程中，要产生大量的粉尘，如果防护措施不力，则会严重损害矿工的身体健康，成为尘肺病的诱发因素。据1996年底统计资料，全国省属以上国有煤矿尘肺病患者高达17.5万人，占全国尘肺病总人数的40％以上，已累计死亡53722人，现有患者121278人。根据对20世纪90年代尘肺病死亡人数的分析，每年大约有3000人左右死于尘肺病。 4.事故和职业病造成的经济损失巨大 煤矿每发生一起伤亡事故，都要付出数目可观的抢救费、医疗费、抚恤费、子女养育费等，其固定资产和流动资产，也会遭受不同程度的损失。尤其是瓦斯煤尘爆炸事故、突水事故和明火火灾事故，直接损失和间接损失更大。据一些矿区的分析资料，每当事故造成1人死亡，其造成的直接和间接损失平均约30万元；发生一个尘肺病人，一年造成的经济损失（包括治疗费和失去工作能力的损失）近万元。按这个标准估计，全国煤矿一年由于事故和职业病造成的经济损失高达近40亿元，相当于原国有重点煤矿一年煤炭销售收入的10％左右。 二、煤矿安全生产问题产生的原因 1.自然灾害严重、先天条件较差 我国煤矿以井工开采为主，与世界各主要产煤国家比较，不仅地质构造比较复杂，而且自然灾害也较为严重。根据2002年原国有重点煤矿矿井瓦斯等级鉴定资料，在576处矿井中，高瓦斯矿井和

安全生产目标管理制度标准参考文本

安全生产目标管理制度标 准参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

安全生产目标管理制度标准参考文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、目的 确定合理的安全生产目标，保证目标的可测量性，并 能够实现。 二、适用范围 本制度适用于公司名称安全生产目标的设立、沟通和 回顾方面管理。 三、职责 3.1、经理负责组织有关部门设立安全生产目标，形成 《年度安全生产责任书》，与各单位负责人签订并予以批 准实施，且为安全生产目标的实现提供充足的行政人事、 财务资源、物力资源。 3.2、安全部负责实施安全生产目标，制定全企业安全

生产目标的实施计划，对实施情况进行监督检查和评审，并对安全生产目标进行沟通与回顾，对安全生产目标进行修正与更新。 3.3、各作业场所、部室负责实施与本部门相关的目标，对本部门安全生产目标进行分解。 3.4、企业安全管理办公室负责实施企业安全生产目标。 3.5、员工代表参与每年的安全生产目标的制定。 四、工作程序 4.1、目标的制定依据 制定目标以安全生产方针、管理评审的结果，经危害辨识与风险评价确定的不可承受风险、已经识别的法律法规及其他要求、生产和过程中的安全绩效、可选的技术方案、财务、运行及业务的要求以及相关方的观点为依据。 4.2、目标的制定要求

煤矿安全目标管理制度

煤矿安全管理制度

2011.1 1． 安全目标管理制度 1、为了建立自我约束、自我激励机制，促进安全生产工作，根 据国家有关《法律》、《法规》和《煤矿安全规程》，制定本制度。 2、安全生产工作实行目标管理。在规划煤矿长远发展的同时规 划安全生产，制定煤矿年度生产经营目标的同时制定年度安全生产

目标。 3、矿长对本单位的安全生产目标负责，实行民主管理，采取相应的安全、技术和组织措施，鼓励职工参加安全目标管理工作。 4、依据国家有关安全生产法律和政府对安全生产工作的要求，矿每年应制定企业安全目标管理计划，内容包括： ⑴企业的安全生产形势和政府对安全生产工作的要求。 ⑵年度安全管理目标。 ⑶保证完成安全生产目标的安全、技术和组织措施。 ⑷安全目标管理的实施、考核和奖惩。 5、纳入年度安全管理目标计划的安全管理目标包括： ⑴事故死亡人数；

⑵千人负伤率； ⑶工日损失； ⑷设备完好率； ⑸工程质量； ⑹设备和财产损失； ⑺安全教育与培训； 2． ⑻遵章守纪，制止“三违”。 6、各项管理目标值不得低于国家有关法规、政策规定和政府主 管部门对安全工作的要求，没有规定的，不低于本年计划水平。 7、制定和落实年度安全目标管理计划，矿与班组以签订合同或 责任状等形式，将各项安全管理目标层层分解落实，并制定季度、

月份安全管理目标，逐级按季、月考核。考核内容包括： ⑴承诺的安全管理目标完成情况； ⑵车间、班组安全管理情况； ⑶安全生产责任制执行情况； ⑷遵章守纪、制止“三违”情况。 8、煤矿鼓励职工参与安全目标管理，对完成安全管理目标的车间、班组或个人给予奖励，具体条件是： ⑴完成考核期内的安全管理目标； ⑵履行安全生产责任制规定职责，无重大“三违”行为。 9、年度、季度、月份安全管理目标考核，实行单项打分，综合 考核，一票否定的办法，即将队、班组承诺的安全管理目标各赋一

公司安全生产目标管理制度

安全生产目标管理制度 1目的 为贯彻《安全生产法》，建立安全生产控制指标体系，落实责任，强化监管，实现对事故的预防治理，降低事故和职业病的发生率，保障员工安全健康，依据法律法规方针政策，实行安全生产目标管理及考核。 2适用范围 本制度适用于海门海螺水泥有限责任公司。 3职责 3.1生技处负责制定、分解、实施、监测、考核和评估以及修订公司的安全生产目标。 3.2公司各工段处室负责组织本部门目标的分解、实施、监测、考核和评估。 3.3安委会负责公司安全生产目标的审核。 3.4总经理负责批准年度安全生产目标。 3.5办公室负责公布和下发工作。

4工作内容和要求 4.1目标指标制定 4.1.1目标制定的依据： 本公司的职业健康安全方针； 法律、法规和其他要求； 危险源及其风险； 相关方要求； 安全标准化的评定结果 安全绩效 预防为主和持续改进的原则； 4.1.2每年年底，生技处征求各部门的意见，制定下一年的年度安全生产目标与指标。 年度安全生产目标与指标，经安委会审核，总经理批准后，以文件形式发布。 4.2目标指标分解 4.2.1生技处负责编制公司的安全生产目标分解表，目标、指标应尽量量化，并设置可测量参数，将制定的安全生产目

标与指标下发到各工段处室。 4.2.2生技处根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，制定《安全生产目标与指标实施计划和考核办法》。4.3目标指标实施与监测 4.3.1各处室和工段主要负责人是本单位的安全生产第一责任人，对安全目标管理负全面责任，加强安全生产日常监督管理工作，按期保质地完成相应的工作目标 4.3.2生技处作为公司安全生产日常工作的监督管理机构，负责对公司的安全生产目标和指标实施计划的执行情况的监测，每季度或定期对分解到各处室工段的目标完成情况检查1次，并保存有关检查监测记录资料。 4.3.3各处室工段负责自己的安全生产目标和指标实施计划的执行情况的监测，每月对分解到班组员工的目标完成情况检查1次，并保存有关检查监测记录资料。 4.4 目标指标考核 4.4.1 公司综合考评小组，每月对分解到各处室工段的目标完成效果进行考核。各处室工段每月对分解到班组员工的目

安全生产目标管理制度大全样本

安全生产目的管理制度 一、目 对市场安全生产目的进行控制 二、范畴 本制度合用于市场范畴内 三、管理职责 （1）安保部负责本制度编制、修订、督促、检查；（2）各部门负责编制本部门安全生产目的和实行筹划；（3）总经理批准市场安全生产目的。 四、工作程序 （1）制定 安保部依照安全生产方针、管理评审成果、风险评价成果、原则系统评价成果及绩效状况，为不断改进安全管理中局限性之处，起草安全生产目的，在征求各部门意见后，由总经理批准实行。 （2）实行 总经理为实现安全生产目的提供人力资源、财力资源、物力资源、技术资源。 （3）目的分解实行 安保部将安全生产目的和指标以安全目的责任书形式分解到各部门，保证目的贯彻。

（4）实行成果考核 安保部负责半年进行一次预考核，每年12月进行全年考核，并将考核成果进行公示，做为安全奖惩根据。 （5）安全生产目的评审及修订 通过考核成果，分析安全生产目的适当性及内外部条件变化，对目的进行修订。

安全生产责任制管理制度 一、目 建立健全、全面贯彻安全生产责任制，保证公司财产和职工在市场过程中安全与健康，保证市场持续、稳定、安全发展特制定本制度。 二、使用范畴 本制度合用于市场全体员工。 三、术语和定义 安全生产责任制：是依照国内安全生产方针和安全生产法律法规建立各级领导、职能部门、岗位操作人员在劳动和生产经营过程中对安全生产应负责和应当改进安全生产职责做出明确规定制度。 四、职责 1.总经理负责组织制定、签发我市场各级责任制。 2.部门领导和管理人员要明确对市场安全生产领导责任，并用实际行动表白对安全生产承诺。 3.安全员负责在年终对安全生产责任制进行评审和绩效测量。 五、内容与规定 1.安全生产责任制制定 （1）安保部负责制定安全生产责任制，并由专门人员进

煤矿安全目标管理制度

煤矿安全目标管理制度 为了深入贯彻落实国务院《特别规定》和《煤矿安全规程》等法律法规，牢固树立安全第一思想，狠抓矿井安全质量标准化工作，加强以“一通三防”为主的现场安全管理，进一步强化“双基”建设，促进安全工作稳步发展，实现安全工作奋斗目标，特制定我矿安全目标管理制度。 一、安全工作奋斗目标： 1、杜绝瓦斯、煤尘、透水、自然发火、顶板、机电运输等较大事故，杜绝一级非伤亡事故。 2、消灭伤亡事故，安全零目标；重伤事故率下降50%。 3、矿井安全质量标准化达到一级标准，继续保持“五优”矿井称号。 4、地面生产经营单位消灭重伤和二级非伤亡及以上事故。 二、具体管理要求： （一）提高认识落实责任实施依法治安 1、全矿各级领导干部必须坚持“各级管理层对各自的安全直接负责”的理念，充分认识搞好煤矿安全工作的重要性、长期性和艰巨性，要以对党的事业、对国家财产和人民群众生命安全高度负责的态度，正确处理好安全与生产、效益、稳定之间的关系，坚持依法治安，努力构建高效务实、职责明确、规范有序、激励与约束相互协调的安全管理长效机制。 2、矿党政工团各部门要坚持齐抓共管，围绕“安全生产零事故”这个愿景目标，充分发挥各自优势开展深入细致的安全思想教育活动，广泛宣传国务院446号令等安全生产方面的法律、法规和公司十六条安全理念，教育广大干部职工切实转变观念牢固树立“违章就是违法”的思想，在实际工作中自觉克服习惯性违章行为，努力营造遵纪守法、按章操作的浓厚的安全文化氛围。 3、进一步强化安全生产责任制落实。各级领导干部要站在讲政治的高度，认真履行安全生产职责，按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则，坚持干部下井跟班带班制度，将工作重心下移，把安全管理的触角延伸到矿井各个管理层面和角落，把安全工作的压力层层传递下去，落实到每一个区队、班组和职工。同时要加大考核处罚力度，对违章决策、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和工作失职、渎职造成事故的直接责任者及相关人员要严格按照《安全质量 奖惩办法》和《安全质量行政处分办法》进行严肃处理。 （二）强化安全培训，提高职工素质 1、各级管理部门要坚持“员工必须接受严格的科学培训”和“安全是被聘用的条件”的理念，教育科要充分发挥“四级安全培训基地”的优势，指定专人负责，选聘优秀教师，以提高职工文化素质和岗位安全技能知识为重点，以采掘一线职工为主要对象，采用电视教学和人工授课相结合的方式，深入开展全方位、多层次的岗位培训。同时要严把培训质量关，凡经教育科培训并发放合格证的员工，经抽查核实实际水平达不到培训要求的，要追究教育科科长和有关责任人的责任。 2、各单位要严格落实“班前会30分钟讲安全”、“每周两小时安全技术学习”制度，要建立详实的学习记录，每月组织一次考试，对考试不及格的人员，一律进行待岗培训，

浅析煤矿安全生产中技术管理的重要性

浅析煤矿安全生产中技术管理的重要性 【摘要】煤矿井下作业环境具有高度危险性，易导致重大事故的发生。其中造成重大事故发生的原因之一，就有技术管理方面的原因。有相当一部分是由于技术管理不到位或出现管理漏洞而造成的，为此，有必要强调煤矿技术管理的重要性，以及夯实煤矿技术管理的基础，就显得尤为必要。 【关键词】煤矿技术管理;高度危险性;事故;安全生产;基础;保障 众所周知，加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。加强煤矿技术管理是实现煤矿安全生产的基础。煤矿技术管理具有前瞻性、规划性、指导性及基础性的特点。 煤矿井下作业环境具有高度危险性，易导致重大事故的发生。其中造成重大事故发生的原因之一，就有技术管理方面的原因。有相当一部分是由于技术管理不到位或出现管理漏洞而造成的，为此，有必要强调煤矿技术管理的重要性，以及夯实煤矿技术管理的基础，就显得尤为必要。 1.煤矿技术管理与安全生产的关系 要做到煤矿安全生产，就必须综合地运用多种生产技术。煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。为此，必须把煤矿技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，是煤矿各项管理工作的基础。渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序进而酿成事故。 2.煤矿的合理开拓开采方案设计主要取决于技术支撑 矿井开拓、开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区的划分、生产工艺流程、设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平进行广泛的了解。 设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要技术可行、其次要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。 3.煤矿技术管理是查处和治理煤矿事故隐患的有效途径 煤矿井下生产过程中，受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的影响

公司安全生产目标管理制度

安全生产目标管理制度 一、目的 为制定、实施公司总体和年度安全生产目标，保证安全生产目标合理可行，确保目标切实有效并持续改进，提高控制职业健康安全风险事故，保障企业安全管理体系有效运行，以及不断提高公司安全生产绩效，特制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于本公司安全生产目标的制定、分解、实施、考核、评审、修订等方面的管理。 三、职责 1.主管总经理 （1）组织制定、批准、评审公司总体和年度安全生产目标，对安全生产目标的完成情况负总责； （2）负责组织部门设立安全生产目标。 （3）组织对目标实施效果进行评估，并编制目标效果评估和考核报告； （4）为安全生产目标的实现提供充足的人力、物力和财力资源。 2.各部门主管 参与制定、评审和修订公司的总体和年度安全生产目标，对本部门的目标进行分解，负责本部门安全生产目标的

实施和考核。 3.专职安全员 （1）协助领导组织制定、修订安全生产目标； （2）检查各部门安全生产目标的贯彻、实施情况； （3）对实施情况进行监督检查和评审，对安全生产目标进行修正与更新； （4）负责将目标纳入职工培训内容，利用各种宣传方式向相关方和公众宣传安全生产方针。 4.安全生产领导小组 负责对各部门、班组、岗位实施情况进行检查、考核。 5.各班组负责人 （1）及时将安全生产目标传达给本班组全体员工； （2）认真宣传、贯彻、实施安全生产目标； （3）负责实施与本部门相关的目标，对本部门安全生产目标进行分解； 6.本制度由安全生产领导小组管理。 四、工作程序 1.目标的制定 （1）依据 以安全生产方针、管理评审的结果、经危害辨识与风险评价确定的不可承受风险、已经识别的法律法规及其他要求、生产和过程中的安全绩效、可选的技术方案、财务、运

安全生产目标管理制度().doc

安全生产目标管理制度(1)1 安全生产目标管理的制度 1总则 1.1目的 为明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容，使矿业集团公司（以下简称集团公司）安全生产目标管理规范化和制度化，确保集团公司安全生产目标能自上而下层层分解落实，以及自下而上层层保证实现，特制定本制度。 1.2职责 1.2.1集团公司主要负责人负责制定集团公司年度安全生产目标。由集团公司主要负责人主持、安全生产领导小组成员参加的工作会议批准公司年度安全生产目标。 1.2.2分管安全负责人负责组织实施年度安全生产目标。 1.2.3部门负责人按主要负责人、分管安全负责人的具体要求负责组织集团公司下属各生产单位、各部门签订2014年度安全生产目标责任书，并对各生产单位及各部门对目标责任书上所要求的具体事项进行检查、督促落实。 1.3规定内容 1.3.1 根据集团公司安全生产方针和总体目标，各生产单位及各部门提出各自的年度安全生产目标。

1.3.2安环部负责汇总各单位的安全生产目标的内容，由安全生产领导小组对建立的安全目标进行审查，审查其全面性和合理性，经审查合格后形成公司年度安全生产目标。 1.3.3集团公司安环部将形成的年度安全生产目标分解到各生产单位及部门。 1.3.4集团公司年度安全生产目标的完成情况，主要通过考核各生产单位及各部门安全生产目标完成情况来集中反应。 1.4目标的调整 1.4.1年度安全生产目标的调整工作，原则上每年进行一次。对于各生产单位及集团公司各部门要求调整其年度安全生产目标的，需拿出书面材料并在安环部组织的安全管理评审会议上说明调整原因，经主管批准后交安环部备案并报主要负责人审批，并作为检查和考核的依据。 1.4.2除特殊原因外，原则上本年度中不得对本年度安全生产目标进行调整。 1.5目标的形成和分解（如下图） 1.5.1集团公司突破以事故伤亡为唯一的安全指标，根据安全生产工作的需要在各个方面建立全面的安全目标体系。 1.5.2对整体目标，特别是所管理部门的目标提出具体意见。 1.5.3对各自职责范围内安全目标提出书面意见。 1.5.4根据讨论结果及相关部门书面意见对初步方案进行修

技术管理在煤矿安全生产中的作用和地位

技术管理在煤矿安全生产中的作用和地位 技术管理具有超前性、规划性和指导性的特点。因而是煤矿安全生产的基础和保证。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，大多是煤矿生产中某个环节或某些人员的失误或疏忽造成的，而技术管理上出现漏洞或者技术管理不到位，往往是造成事故的一个主要因素。因此，加强技术管理工作，提高技术管理水平，改善煤矿安全技术面貌，对煤矿安全生产具有重要意义。1技术管理是煤矿安全管理的有机组成部分，它贯穿于煤矿生产活动的全过程煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中，涉及到煤矿生产的各个方面和各个环节。而煤矿生产的过程十分复杂，环节众多，要做到安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全管理的有机组成部分，融入到煤矿生产管理全过程中去，指导煤矿安全生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常的生产秩序，甚至酿成重大事故。2技术管理是制定合理的开拓开采设计方案和完善的《作业规程》的核心矿井开拓开采设计的合理与否，直接影响着煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区划分、生产工艺流程、设备选型以及安全技术措施等的总体规划和安排，为满足矿井开拓开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平作广泛的了解。设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化原则，巷道布置力求简单，各系统的设计和

设备能力的选型要经济实用，全矿性的防治事故措施要有力，这些都必须有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案对比，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益，是煤矿的基础，所以技术管理在制定开拓开采设计时的作用就显得尤其重要。《作业规程》是实施开拓开采方案的基础文件，具有指导性、规范性和强制性。它规定了操作中的具体做法，是技术管理的具体体现。它的内容除了对系统和工艺要求、质量标准、劳动组织有详细明确的说明以外，还有应针对性很强的安全技术措施。如果地质条件和工程内容发生变化时，还应及时制定补充措施。目前，在《作业规程》的编写、审批、贯彻、执行方面，存在着以下几方面的问题值得重视。（1）有的《作业规程》写得较为笼统，欠具体化。例如《煤矿安全规程》要求采掘工作面禁止空顶作业，在《作业规程》中也照写禁止空顶作业，现场条件需要工人进入无支护区进行临时支护怎么办？在临时支护没有完成前，工人在无支护区作业算不算空顶作业？（2）有的单位为了怕承担事故责任，便将《作业规程》写得面面俱到，把一些没有实际内容根本无一点针对性的东西统统罗列进去，甚至原封不动地把《煤矿安全规程》的规定和《安全技术操作规程》的内容也抄了进去。而且每发生一次事故，增加一些内容。这样发展下去《作业规程》会成什么样子？但对此作法似乎是谁也没有理由反对或改变。（3）在编写《作业规程》时安全系数多大比较合适是值得研究的，安全系数过小，会出现工人

企业安全目标管理制度范本

企业安全目标管理制度范本 1、总则 2、目的 为明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容，使公司安全生产目标管理规范化和制度化，确保公司安全生产目标能自 上而下层层分解落实，以及自下而上层层保证实现，特制订本制度。 3、适用范围 本制度适用于公司安全生产目标管理。 4、职责 4.1公司主要负责人负责制定公司年度安全生产目标。由主要负 责人主持、安委会成员参加的工作会议批准公司年度安全生产目标。 4.2分管安全负责人负责组织实施年度安全生产目标。 4.4公司主要负责人牵头任组长，其他相关部门负责人参加，组 成考核领导小组负责考核安全生产目标的完成情况。 5、规定内容 5.1根据公司安全生产方针和总体指标，部门提出各自的年度安 全生产目标。 5.4公司年度安全生产目标的完成情况，主要通过考核来反映。 6、目标的调整 6.1年度安全生产目标的调整工作，每年进行一次。由各部门在 管理评审会议上书面提出并须说明原因，交安全环保部办理备案并 报主要负责人审批，并作为检查和考核的依据。

6.2除特殊原因外，原则上本年度中不得对本年度安全生产目标进行调整。 7、目标的形成和分解(如下图) 7.1公司突破以事故伤亡为唯一的安全指标，根据安全生产工作的各个方面建立全面先进的安全目标体系。 7.3各级管理人员在各自职责范围内就安全目标提出书面意见。 7.4安全环保部根据讨论结果及相关部门书面意见对初步方案进行修订。 7.5公司主要负责人对建立的安全指标进行审查，审查其全面性和合理性。 7.6根据公司安委会的审批意见，进行修改，形成全公司的安全目标。 7.7将公司的安全目标自上而下层层分解到各部门。 7.8根据分解到部门的指标，部门应结合实际工作情况，建立本部门的安全目标体系，要对每项目标完成的时间、进度和所达到的标准有具体要求，落实到每个岗位，责任到人。 7.9每一安全目标项目都应包括相应的目标和保证目标实现的对策措施，自下而上层层保证目标的实现。 7.10安环部汇总、审查各部门安全目标体系，经过层层汇总，形成全公司安全目标体系。 8、目标管理 8.1目标的实施 8.1.2公司主要负责人牵头按月检查各部门目标完成情况，对存在的问题提出整改意见,并在次月的第一个安全生产例会通报各单位上月目标完成情况，对今后工作做出具体的安排。 8.2目标的考核

安全生产目标管理制度

安全生产目标管理制度 为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任，杜绝重大事故，避免和减少一般事故的发生。根据《安全生产法》及上级有关加强安全生产工作，落实安全生产责任制精神，结合本公司实际，制定本制度。 一、目标与指标的制定原则 1、总经理组织相关部门制订公司年度安全生产目标与指标，安全生产委员会审议通过后颁布执行。 2、安全生产目标与指标，必须依据国家、地方以及上级的要求与标准，根据企业实际情况制订，目标与指标必须等于或高于上级的要求，不能低于上级的要求指标。 3、重伤事故（含急性职业中毒）、死亡事故及重大事故（重大火灾、爆炸、倒塌等）必须严加控制，均应低于上级考核的指标要求。 4、安全生产目标，除事故发生率的硬指标外，还应包括安全管理、安全投入、安全培训、安全技术进步方面的指标。 5、安全生产目标与指标，必须进行量化，（即每项均有指标），同时要把安全生产目标，层曾分解。公司有指标，各分厂、部门、班组直至员工均有安全生产目标与指标。 6、安全生产目标计划，要与上级安监部门与评价机构的要求接轨，以便于上级和评价机构对企业进行安全评估与评价。 二、目标与指标的分解 1、根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安

全生产目标，并制定实施计划和考核办法。 2、安全生产目标层层分解，量化考核后，人力资源与行政管理部门，要把安全生产目标与工资分配挂钩。 三、目标与指标的实施 1、总经理在抓生产（经营）的同时，要抓安全生产目标的落实与执行。各级部门均应在抓生产时与抓安全生产目标做到“五同时”总结经验、评出先进，并实行奖励、树立先进榜样。 2、每季度末，要对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行检查。 四、目标与指标的考核 1、每半年对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，依据评估考核结果；及时调整安全生产目标和指标的实施计划。 2、制定目标与指标考核办法，由安全生产领导机构进行考核，由安全生产委员会进行总结与评比。 3、在企业执行安全生产目标管理过程中，所产生的资料，记录由安全生产领导机构整理、汇总、存档。

安全目标管理在煤矿安全管理中的应用参考文本

安全目标管理在煤矿安全管理中的应用参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

安全目标管理在煤矿安全管理中的应用 参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 煤炭是我国经济发展的基础能源，不论是在能源的生 产还是消费领域，始终占据70% 左右的比重。目前，我国 煤矿安全生产形势相当严峻，特别是重大及特大恶性事故 频发，不仅使职工伤亡人数多，而且还造成国家财产和公 民生命的巨大损失。分析其原因表明，煤矿企业安全管理 观念陈旧，多处于传统的事后处理型，管理人员思想麻 痹，职工安全意识淡薄，未能从根源上着手及时排除隐患 和对可能发生的事故做出预测。总之，安全管理直接影响 煤矿安全生产工作，已成为导致煤矿事故发生的深层次原 因。基于此，通过研究和剖析煤矿安全管理中的问题，提 出了以超前型管理为主的安全目标管理来解决这些问题。

这对改善企业安全管理状况，避免事故发生和控制职业危害，提高企业的经济效益有着重要意义。 1、煤矿安全管理中存在的问题 管理的目的就是避免事故发生和保证安全生产。煤炭开采作为高危行业，其事故更具有突发性、紧迫性、灾难性和社会性的特点，故煤矿安全管理是一个复杂的难题。 事故致因理论表明，造成事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。在煤矿企业的生产过程中，工作场所是物(地质环境、机电设备)和人( 操作者、管理者) 共同组成的。因此，煤矿企业安全管理就要从这两方面出发，对人和物分别进行有效管理，进而对隐患和事故做出合理预测，及早采取措施。 1.1地质环境危险因素 我国煤层赋存不稳定，地质构造复杂，煤层瓦斯含量大，高瓦斯矿井多，煤层易自燃。井下自然危害归结起来

公司安全生产目标管理制度(2)

公司安全生产目标管理制度(2) 公司安全生产目标管理制度（二） 一、目的 为贯彻《安全生产法》，建立安全生产控制指标体系，落实责任，强化监管，实现对事故的预防、治理，降低事故和职业病的发生率，保障员工安全健康，实行安全生产目标管理考核。 二、适用范围 公司所属各部门及驻本公司的外来施工单位。 三、制定原则与依据 应坚持科学预测原则、职工参与原则、方案选优原则、信息反馈原则，依据法律、法规方针、政策，制定符合公司实际安全生产需要的安全生产目标与指标。 安全生产目标是由各级管理层根据公司安全生产管理方针、公司安全管理要求、国家法律法规制定在一定时期内的一致的奋斗目标和任务。安全生产指标是对安全生产管理目标的具体量化。 四、职责 4.1.1 总经理负责安全生产目标与指标制定工作的组织工作，以及安全生产目标与指标的批准。 4.1.2 安全管理部门负责每年安全生产目标与指标的信息收集、备选方案制定工作；负责安全生产目标与指标的考核以及评估、修订工作。 4.1.3 安全生产委员会负责安全生产目标与指标备选方案的确定工作。 4.1.4 各部门负责安全生产目标与指标的分解、落实工作。 4.1.5 全体员工负责安全生产目标与指标的反馈工作 4.2 制定流程 4.2.1 提出问题，即围绕安全生产目标与指标的制定，通过科学预测和调查研究，收集安全管理系统内外的有关信息，从各个方面为安全生产目标的制定提供依据。 4.2.2 制定方案，即根据安全生产目标与指标所应解决的问题和收集到的各种安全信息，制定两个以上的安全目标备选方案。 4.2.3 确定方案，即通过科学决策和可行性研究，在诸多的备选方案中选取一个满意的方案。此时，安全生产目标与指标基本确定。 4.2.4 目标调整与修正，即在安全生产目标与指标基本确定的情况下，或再交由职工讨论，广泛收集意见，以使安全生产目标不断得到修正和完善。安全管理部门至少每半年组织各部门对安全目标与指标的完成情况进行评估，并根据评估结果及时修订安全目标与指标及安全工作计划。 4.2.5制定或修订后的安全管理目标须经总经理批准后方可生效。 4.3 分解与实施 4.3.1 安全管理部门负责将已制定的安全生产目标与指标分解到各部门。 4.3.2 部门及驻本公司外来施工单位的主要负责人，必须坚持“安全生产，人人有责”的原则，采取签定责任状等形式，把安全生产目标与指标层层分解下达到每个班组和每个员工，实行分级管理、逐级负责、量化分解，每一级都要通过对下级的强化管理，来确保总体安全目标与指标的实现。 4.3.3 各部门严格遵守有关职业健康安全方面的法律法规要求，完善所管辖区内安全生产控制指标和考核体系，努力实现公司安全生产目标与指标。 4.3.4 各部门主要领导是安全生产第一责任人，对安全目标与指标管理负全面责任，加

煤矿安全目标责任书

煤矿安全目标责任书集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

煤矿安全目标责任书为了保障辖区煤矿企业安全生产，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，推进煤矿企业更快更好安全发展。根据《煤矿安全规程》、新《安全生产法》、《矿山安全法》、《贵州省安全生产条例》等文件精神，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，严格执行“双七条”规定和继续深入开展“六打六治”打非治违专项行动。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立“安全生产、人人有责”的观念，进一步加强全镇企业安全生产监督管工作，扎实推进煤矿企业主体责任的落实，确保全镇实现“零事故，零死亡”的安全生产目标，结合本镇实际，签订2015年煤矿安全生产目标责任书。 一、安全生产目标 1、特大事故、重大事故率为零; 2、一般事故死亡率、重伤率为零; 3、事故上报率100%，责任范围内事故隐患整改率100%; 4、特种作业人员持证上岗率100%;

5、事故及时结案率100%。 二、安全生产责任及要求 1、认真带头贯彻执行中央、国务院、省、市、区有关安全生产的文件精神，进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针和《煤矿安全规程》规定，严格执行矿领导带班下井制度。 2、建立健全本单位和本行业安全生产组织机构，成立安全生产领导小组，配备专职或兼职安全管理员，督促和支持安全管理员的工作，完善安全生产责任制和操作规程。完善符合本单位特点的安全管理模式，实现安全生产管理创新。 3、组织制定年度安全工作计划、年度生产工作计划、职工培训复训计划、各工种岗位责任制修订、制度修订、制定应急救援预案，开展安全事故应急预案演练，保证各单位在紧急情况出现时应对有序、救援有效。强化伤亡事故管理，对各类事故及时上报、救援、调查和处理。 4、认真抓好矿井安全生产日常管理安排工作，督促处理排除各类安全隐患的治理工作，做好各项组织协调工作。

煤矿安全生产管理办法

煤矿安全生产管理办法 为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。 一、指导思想和目标 1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。 2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。 3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。

二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平 4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。 5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。 6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。 7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定年度生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。 8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的