浅析新中国成立初期选择计划经济体制的原因及利弊

浅析新中国成立初期选择计划经济体制的原因与

利弊

专业：中共党史班级：2012级研究生业余班姓名：zc

对于新中国成立初期实行计划经济体制的由来，要正确评价计划经济的历史地位，就要结合建国初期新中国的基本国情和生产力条件，正确认识新中国实行计划经济的历史必然性和必要性，并深入发掘社会主义计划经济和市场经济的内在联系，这关系到对建国后相当长一段时间社会主义建设规律探索历史的公允评价。

在新中国成立至今的64年里，中国的经济体制经历了从计划经济体制到市场经济体制的大转变。面对历史与现实，我们又应如何看待和评价新中国成立初期对计划经济体制的选择呢？我个人认为，新中国在建国初期选择计划经济体制，是由当时特定的社会历史条件决定的。因此，对选择计划经济体制原因的讨论，要历史地来看待，必须放在当时经济社会发展的大背景下来分析。

计划经济实际上是政府主导型经济发展极端化的模式。各级政府部门的经济计划深入经济运行的程度，取决于政府对国民经济的控制手段和力量。计划经济之所以兴起于经济落后的社会主义国家，一方面是这些国家的政府是通过革命建立起来的，拥有强大的权威和力量；另一方面，这些国家之所以发生革命，一般都是由于受帝国主义和国际资本压迫，经济落后和不独立，因此要求实行赶超战略，而计划经济所具有的强大社会动员能力、政府集中资源配置以及高积累机制，都使得无产阶级政党通过革命取得政权后去选择它。中国在20世纪50年代之所以选择计划经济体制，除主观认识因素外，当时的工业化压力、资源短缺和政府动员能力强也是重要因素。50年代上半期，是中国计划经济体制形成时期。在此期间，中国结束了长期的战乱，实现了真正的民族独立，建立了强大廉洁的政府，真正开始了大规模的经济建设。但是，这个时期由于朝鲜战争的爆发，中国的国家安全受到威胁，而国内落后的工业和众多的人口，使得建立独立工业体系和提高积累率成为促进经济发展的两个重要因素。在这种背景下，强大的政府自然要选择政府主导型的发展模式，而这种要求与中国共产党的社会主义目标相结合，就使中国走上了单一公有制和计划经济。

社会主义国家实行计划经济体制的根本原因，是由其内在的经济发展阶段—工业化的要求决定的，因而计划经济体制是社会主义国家建国之后的一个必经阶段。新中国在50年代之所以选择了计划经济体制，主要是由当时特定的社会历史条件决定的。社会主义要搞计划经济的传统观念是意识形态因素，通过加快工业化实现现代化是其制度和发展目标因素，国际经济环境的空间限制是发展战略选择的制约因素。在这样的条件下，以重工业优先发展为中心、搞计划经济是当时唯一正确的选择，不存在可以替代的其他道路。对中国计划经济体制的分析，需要放在一定的历史背景下，从经济发展与经济体制的关系看，它是在当时经济发展多重约束条件下的一个现实的体制选择，有其历史必然性和合理性。

从20世纪50年代中期开始，随着经济发展规模的扩大和经济生活的多样性，高度集中的计划经济体制的弊端也开始暴露出来。由于中国共产党有丰富的反对教条主义的经验，在长期革命实践中形成了一条实事求是、一切从中国实际出发的思想路线，因而比较早地认识到，建设道路也同样不能照搬外国。正是通过对斯大林所犯错误的深人思考，通过对中国社会主义建设实践经验的总结，促使中国共产党重新审视苏联模式的利弊得失，重新审视苏联社会主义建设的经验。在这样的历史背景下，毛泽东提出的“以苏联为鉴戒”，要走出一条有别于苏联、东欧，适合中国国情的建设道路，就是这个时期探索的主题。当时毛泽东提出的许多改革性的重要思想和措施，也都是围绕这个主题展开的。

建国初期新中国选择并实行计划经济体制并非是单纯从某种理论出发或照搬别国模式的结果，而主要是为了较快实现工业化、建立独立完整工业体系的需要。苏联和新中国在革命胜利后，面对自身经济落后的局面和帝国主义的军事威胁，都把资金、技术密集的重工业作为自己优先发展的产业，以期在较短时间内实现国家工业化，为提高人民生活水平、增强国防实力、巩固新生政权奠定物质基础。然而，苏联和新中国当时缺少的恰恰是资金、物资、技术、人才等发展重工业所必需的资源。面对这种情况，加上帝国主义的经济封锁，如果还是采取革命胜利以前的社会所采取的那种以市场为基础配置资源的办法，要想优先发展重工业、快速工业化是根本做不到的，唯一的办法只能是通过国家的统一计划来配置资源。同时，苏联连续进行的若干个五年计划建设所取得的辉煌成就，对新中国不可能没有巨大的示范效应，向苏联学习计划经济的方法也是十分自然的。但是，这一学习同样是出于自己实施优先发展重工业方针的需要；而且在学习初始阶段，除了对重工业的建设和管理经验基本照抄外，其他方面都注意了结合自己的实际情况。尤其到了“一五”建设的后期，更加强调要重视自己的经验。

新中国成立初期，社会主义建设遵循客观经济规律，基于对中国这样一个从半封建、半殖民地的旧中国建立起来的国家如何进行社会主义建设的清醒认识，采取集中力量进行大规模建设，使新中国国民经济在短时间内得到迅速恢复和发展，取得了初步成效对社会主义经济进行有意识的社会调节，即实行计划经济，只有在社会主义条件下才能做到。社会主义经济的计划性，是社会主义公有制的性质决定的。固然，中国还处在社会主义初级阶段，但是，公有制的性质和主体地位，使中国社会经济有可能在全社会范围按照预定计划进行安排。经常、自觉地保持国民经济各部门和社会再生产各环节的基本平衡，合理地使用人力、物力和资源，真正按时间节约规律办事，避免生产的无政府状态，不再盲目地受市场自发力量的支配。因为我们坚持了社会主义计划经济，才能够做到把有限的资金尽可能地集中起来，用于国家亟需的建设项目上，保证了工农业生产以比旧社会高得多的速度向前发展。正是在这些地方，显示出社会主义比资本主义的巨大优越性。第一，只有社会主义计划经济，才能保证国民经济各部门、社会再生产各环节的正确比例关系，保证经济长期持续、稳定、协调地发展。正因为我们的经济从总的方面看是有计划、按比例发展的，所以能够取得远高于发达资本主义国家的发展速度。第二，只有社会主义计划经济，才能把有限的资金用于国民经济最急需、最重要的地方，解决经济发展中的重大问题。社会主义计划经济体制优越性的重要表现，是可以科学地分析不平衡的状况和制约的因素，制定由不平衡达到相对平衡的办法，区分轻重缓急，统筹兼顾，从全局出发，集中主要力量，先发展那些亟待发展而有条件发展的东西。这是一种巨大的物质力量，可以推动生产力的迅速发展。例如，建国初期，我们集中力量建设了“156项”工程，使中国在较短的时间内建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，增强了国力，重要原因之一就在于我们有计划地使用了财力和物力。第三，只有社会主义计划经济，才能在生产和分配中实现各方面利益的正确结合。我们强调计划经济，并不是说现行的计划管理体制和计划工作是完美无缺的，它还有许多弊病，弊病之一就是统得过多，把那些不应纳入计划的也纳人计划了。因而，市场调节在社会主义的长时期内都是不可缺少的。只有把它置于计划的指导下，即把它同计划调节结合起来，才能使之在保证国民经济持续、稳定、协调的发展中，起到应有的作用。

在全部生产资料归整个社会占有和支配之前，完全由社会的代表按统一的计划组织生产和进行分配是做不到的。换句话说，还不能实行完全的计划经济。不过，完全实行计划经济的条件总会实现的。直接的条件当然是全面的全民所有制，而这又有赖于生产力的大

发展，特别是其中的科学技术的空前提高。到那时，商品货币关系才会退出历史舞台，人们也就不再受市场自发力量的驱使和支配。否认了这一点，就否认了共产主义，甚至否认了成熟或发达的社会主义。当然，这要经历一个漫长的历史过程。

从20世纪50年代上半期开始到70年代末，计划经济体制在中国长期处于支配地位，尤其是1956年基本完成生产资料所有制的社会主义改造后，计划经济体制更趋高度集中，国家通过制定指令性计划直接调控企业生产活动，对主要的生产资料实行计划分配，对消费品的主要部分实行计划收购和计划供应。应该说，建国初期新中国的计划经济体制，在恢复国民经济、保证重点建设和保障人民生活等方面发挥了重要作用。使新中国在物资极其匮乏的情况下，有效地调动了有限的人力、物力、财力，集中进行大规模的经济建设，在短短十多年里就建立起社会主义制度赖以巩固和发展的物质基础，体现了社会主义制度的巨大活力。如现在的几大钢铁基地、能源基地、机械制造基地等，多建于这一时期。尤其是初步奠定了新中国工业化的基础，体现了社会主义能够集中力量办大事的优势。

计划经济体制在当时起码适应了新中国追求高速工业化和建立独立工业体系的需要，具有以下两个市场经济体制在短期内无能为力的作用：一是在经济落后的条件下，保证了高积累和优先快速发展重工业，建立了比较完整的、独立的工业体系和基础设施。二是在经济落后和高积累的情况下，除了在个别非正常时期外，保证了人民的基本生活和社会稳定。同时，近30年的计划经济体制，虽然管理水平很低，力不从心，但是毕竟提高了中国政府管理经济的能力，积累了丰富的计划管理的经验教训。这对于改革开放以后中国政府的宏观经济调控、保障国民经济的持续快速增长起到了一定积极作用。

计划经济体制在新中国经济发展上，虽然起过不容否定的重要历史作用，但也存在许多严重的弊端，计划经济体制严重压抑劳动者的积极性，导致社会管理体制日益僵化，极大地束缚了社会生产力的发展，从而影响和迟滞了中国现代化的进程。建国初期新中国选择的计划经济体制实质是一种高度集中、带有军事共产主义性质的经济体制。具体体现在：一是造成过度集中的国家决策体系，企业没有权力；二是直接控制的经济调节体系，也就是指令性计划；三是分配上统收统支，统负盈亏，吃大锅饭的平均分配体系；四是政企不分、条块分割的组织体系，以垂直的行政联系为主，缺乏横向的市场联系。这种经济体制在我们经济生活比较简单、生产力水平比较低、而人民群众的要求又不高的情况下，对于集中力量搞建设，奠定独立、完整的工业体系，还是起了作用的。但从物质利益和经济发

展规律的要求方面看，它不能调动广大群众积极性，也不能按照市场的需求来安排生产，同时也不能提高经济效率。所以，从效率上说它是失败的，至少是不成功的。

计划经济体制的弊端主要表现为三个方面：一是在经济管理上，国家对企业统得过死；二是在所有制结构上，盲目追求“一大二公”；三是在分配方式上，忽视价值规律，平均主义严重。这些弊端严重压抑了广大人民群众的积极性、创造性，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力资源配置权力过分集中于中央，经济主体缺乏激励的动力和竞争的压力，致使国民经济在微观层面缺乏活力，短缺成为计划经济时代的常态现象。计划经济体制是在抑制价值规律要求的前提下的粗放增长模式，这种以低消费换来的高积累、以牺牲企业的微观经济效益为代价换来经济增长的计划经济体制对资源配置显然是低效率的，随着经济社会的发展，其弊端也日益暴露。

建国后对计划经济的探索，虽有挫折、有教训，但更有辉煌的成就和成功的经验。而且，无论教训还是经验，都是我们党对社会主义建设道路探索成果的重要组成部分，都是我们的宝贵财富。首先，新中国计划经济体制并非只是造成经济活力不足等弊病的根源，它同时也是社会主义建设取得辉煌成就的重要原因之一。如果我们只看到计划经济年代出现的种种问题与计划经济体制之间的联系，而看不到那一时期社会主义建设成就与计划经济体制之间的联系，是不全面不客观的;如果把计划经济形容成“万恶之源”，似乎那一时期什么问题都是计划经济体制造成的，则更是不符合实际的和有害的。其次，新中国实行计划经济的过程中并非只有凭主观意志办事的教训，它同时也积累了大量按照客观经济规律指导经济建设的成功经验，对于当前不断完善社会主义市场经济体制发挥了并将会继续发挥积极的促进作用。

我们不能因为后来实行社会主义市场经济体制，就否定当初实行计划经济体制的历史必然性和必要性；不能因为肯定计划经济体制的历史作用，就看不到计划经济体制对市场信号反应较迟、对基层和企业的主动性创造性束缚较多、对劳动者的激励机制较弱等弊端；不能因为放弃计划经济体制，就不敢理直气壮地肯定计划调节手段对于弥补和抑制市场滞后性、自发性、盲目性的积极作用。总之，认识计划经济的由来和历史作用，不应当把它放在今天的条件下，而应当把它放在当时的条件下；不应当把它同社会主义市场经济截然割裂和对立，而应当看到它们之间的内在联系。

简要说明计划经济体制的弊端

简要说明计划经济体制的弊端 计划经济体制的弊端是所有者缺位、激励约束机制失灵，价格对经济没有指示性，由此导致劳动者积极性底、市场资源得不到合理配置，最终结果是经济得不到发展，人民生活水平下降。我国经济改革其实是改变这种体制，引入市场竞争，实现资源合理配置，充分调动劳动者积极性，最终增强经济实力，提高人民生活水平。 1.资源无法微观有效分配 微观资源无法有效分配，是计划经济里最受批评的要点。因为国家所有资源都由政府或是财团决定，私人不掌握生产资料，于是乎国家可以罔顾私人的实际需要而进行经济计划。如当国家要求全国广种苹果时，事实可以是民众对苹果的需求不大。如是者多种出来的苹果在微观层面就会形成浪费。因为私人不得反对政府或是财团的决策，如果民众对芒果的需求高涨，但政府可以不按民众的喜好，而拒绝种植芒果。因而芒果在这个计划经济国家，就变成短缺。短缺通常会引发黑市的产生，而黑市则会对国家的计划经济造成极大地危害。另外，国家可以无视人民的需求和喜好而硬性要求他们的生产目标，违背了孙子兵法的“令民与上同意者。”会造成抵触，民众消极懈怠，造成生产效率低下。 2.不能改善微观效率 计划经济下的微观效率通常是低落的，主因是国家或是财团往往不强调私人参与，而是由政府或财团一个全权话事。即是说，计划经济下会缺少私人竞争。缺少私人竞争，会造成产品质量降低，这也意味着生产者不能在生产方式不变的前提下有效提高效率，甚至价格也不能通过竞争而有所调整。比如日本，大型财团形成卡特尔，垄断国内市场价格，大型企业内部依旧采用大锅饭，年功序列模式，缺乏微观竞争效率。但是从宏观角度，国家很容易通过计划经济发展规模经济，使得发展效率大为提高，苏联短时期内成为超级大国，中国政治上被誉为“第三极”，日本战后致力经济发展成为经济超级大国，所以计划经济的出现给批评者的产生了严重的自我矛盾。就是微观的低效率无法延伸到成为宏观的低效率，宏观效率极高。 3.扼杀个人自由 计划经济下经济问题都是由政府决定，不考虑少数阶层的诉求，个人的消极自由就自然被牺牲（见伯林《自由论》中关于消极自由的描述，自由主义评价自由程度是消极自由的程度）。又因计划经济下政府掌管国家一切经济活动，政府权力自然过大，容易实现明显的阶级专政。共产国家都是实行计划经济，但都几乎无一幸免地，在政治上诉求不通的群体都是归结其为极权主义，实际上是对其他违背发展目标的群体实行压制，如苏联、古巴、朝鲜就是日本也是一样。 市场经济不是万能有几大弊端 我认为市场经济不是万能的，不仅不是万能的而且弊端还不少。为什么这样讲，首先要说明本着实事求是解放思想的精神，对既有的经济体制是可以发表自己观点的。 第一、单纯的市场调节只能解决市场微观平衡问题而不能解决宏观经济的平衡问题。由社会总供求失衡引起的经济衰退、失业和通货膨胀等宏观经济，问题单纯靠市场机制难题以很好解决。市场调节资源配置是通过供求和价格的波动来实现的，这种调节是种事后调节。带有一定的盲目性和自发性。 第二、市场机制只能反映现有的生产结构和需求结构，而不能有效反映国民经济发展的长远的目标和结构。分散决策的商品生产者依据市场价格进行自主决策，而市场价格反映的供求关系主要是短期的供求关系，由此形成的经济结构可能并不是有利国民经济长期发展的

古代经济制度

中国古代经济的发展 战国：秦国的商鞅变法，承认土地私有，允许自由买卖；奖励耕战 秦朝：统一货币、度量衡 西汉：轻徭薄赋，发展农业生产 三国：注重发展生产，兴修水利，实行屯田 唐朝：唐太宗、武则天等注重发展农业生产，减轻农民的赋税劳役 宋朝：鼓励海外贸易，在主要港口设立市舶司 元朝：元世祖重视发展农业，下令禁止蒙古贵族圈占农田做牧场，治理黄河，推广 棉花的种植 清朝：坚持以农为本的传统观念，推行“重本抑末”政策 原因 南方社会安定，战乱较少 北方人口南迁，给南方带去大量的劳动力和生产技术 南方的自然条件优越 劳动人民的辛勤劳动 过程 魏晋南北朝时期：江南地区得到开发，为经济重心逐渐南移奠定了基础 唐朝中后期经济重心开始南移 两宋时期：南方经济进一步发展，到南宋时，经济重心南移完成 都江堰：战国时秦国的李冰修建，是闻名世界的防洪灌溉工程 灵渠：秦朝时修建，沟通长江水系和珠江水系，为中原和岭南地区的经济文 流提供了有利条件 隋朝大运河：隋炀帝时开凿，是古代世界上最长的运河，它的开通大大促进 元朝运河：元世祖时开凿了两段新运河，使粮船可以从杭州直通大都。 孔子 春秋时期儒家学派的创始人，提出“仁”的学说 春秋时期道家学派的创始人，认为一切事物都有对立面，对立的双方能够互 战国时期出现的百家争鸣的局面，主要的思想派别有：墨家、道家、儒家、家、兵家 朝： 派大将蒙恬反击匈奴，修筑长城，抵御匈奴进攻 西汉 张骞通西域后，丝绸之路开通，促进了中西方经济文化的交流 遣唐使 唐朝对外开放 鉴真东渡日本 玄奘西游 两宋 鼓励海外贸易，海外贸易超过前代，广州、泉州是世界闻名的大商港 元朝 中外交往频繁，意大利马可波罗来华 明朝 郑和下西洋 清朝 实行闭关锁国 例1、 （2010，东营）材料一 明朝小说《醒世恒言》里，描写了施复夫妇营丝织 业发家致富的故事。 （ 1）根据材料一，指出当时社会生产关系方面出现的新现象。 材料二 1757年，清朝乾隆皇帝诏告天下，规定只开广州一处对外通商，封闭 其他港口，并规定由政府特许的广州“十三行“统一经营管理和对外贸易。 （2）材料二表明清朝统治者实行什么对外政策？这种政策对中国社会经济的发展产生了怎样的影响？ 材料三 1914年-1918年，（中国）五年间注册设厂183家，平均每年近37个，其中钢铁冶炼厂9家。。。。我国进口货物价值1915年比1913年减少20.3%，出 口每年比1913年增加14.8%至20.5% （3）材料三反映出一战期间中国民族资本主义发展进入了一个什么时代？指出这一“时代”出现的主要原因。

浅谈中国计划经济体制(一)

浅谈中国计划经济体制(一) 论文关键词]计划经济体制原因发展过程经验教训 论文摘要]20世纪50年代建立起的计划经济体制在一定时期内对维护国家政权、恢复和发展国民经济起到了巨大的作用,但同时随着经济和社会的发展,它也日益暴露出越来越多的弊端,并最终消亡。本文将试图围绕计划经济体制在中国产生的原因、演变过程以及对它的作用做一点有益的分析。 一、计划经济体制在中国产生的原因 其实,计划经济思想在中国的产生是很早的,最早提出“新民主主义的计划经济”思想的是张闻天。1948年9月15日,他在《关于东北经济构成及经济建设基本方针的提纲》中指出:“新民主主义经济建设的特点,正是在于它能以明确的经济计划去适当地布置我们的人力和物力,去动员千百万人民为这一计划的实现而奋斗”。经毛泽东、刘少奇等人对《提纲》进行修改后,最终写进了1949年的《共同纲领》中。它规定,新民主主义经济的体制,是实行计划管理与市场调节相结合,指令性计划与指导性计划相结合,计划管理以市场为基础的管理体制,国家将在一定范围内对国民经济实施直接计划管理和间接计划管理。 二、计划经济演变的过程 第一、建立和调整时期(1949-1976) (一)建立时期(1949-1957) 从新中国建立到社会主义改造全面完成,这是我国计划经济体制的建立时期。在恢复和发展国民经济、完成向社会主义过渡的过程中,国家采取了一系列措施,用了短短7、8年的时间,就初步建立起了高度集中的计划经济体制。 (二)调整时期(1957-1976) 八大后,党开始探索适合中国国情的社会主义建设道路,对经济体制的改革进行了积极的探索,提出了许多正确的主张;但随着反右派斗争的扩大化,党内“左”倾思想严重,探索一度出现不少失误。这一时期,主要经历了三次大调整: ①1958年,进行以管理权限下放为中心内容的全面体制改革。体制建立后不久,中央很快就发现了中央和地方以及国家和企业的关系紧张的问题,并对其进行了改革。1956年毛泽东在《论十大关系》的讲话中,最早阐明了此问题;1957年8月,国家经委提出了《关于改进计划工作制度的初步意见》,提出了对集中过多和控制过严的计划工作制度的改进意见;1958年8月,中央又发出了《关于改进计划管理制度的决定》,指出,实行在中央集中领导下,以地区综合平衡为基础的、专业部门和地区相结合的计划管理制度;在中央和地方的计划权限划分上,扩大地方计划权限。此后,开始了以扩大地方权限为中心的体制改革。 ②1961年,进行以加强集中统一为中心的改革。这次改革是针对在“大跃进”改革中出现的偏差进行的调整。1959年,毛泽东就针对“地方权力下放过多,没有搞好综合平衡”的问题,强调要“统一领导,中央集权”。一段时间里,这些正确的意见没有得到正确贯彻执行,直到1961年,中央正式提出“调整、巩固、充实、提高”的方针,才开始对国民经济进行调整,做出了《关于调整管理体制的若干暂行规定》,并对经济管理体制做了相应的调整。 ③文革时期,开始第三次改革。三年调整后,国民经济发展进入正常发展阶段。从1966年开始,进入第三个五年计划,由于不久爆发文革,此时出现了集中过多的问题,于是中央又提出了下放管理权限的问题。改革先从下放企业开始。1969年,中央决定将鞍山钢铁公司下放给辽宁省,此后,又将包括很多大中型骨干企业在内的央属企事业单位下放给地方管理。同时,在计划体制上实行“块块为主,条块结合”的制度。

计划经济体制衰落的原因探析

计划经济体制衰落的原因探析 自前苏联建立了高度集中的计划经济体制—即后来被称为“斯大林模式”—之后,各社会主义国家仿效前苏联“斯大林模式”,相继建立了计划经济体制二之后,至90年代初,它们都纷纷摈弃了这种俊化的体制模式,走上经济体制改革的道路。其深层原因令人深思。 从理论上说,按照马克思主义原理,生产力与生产关系,经济基础与上层建筑这两对社会基本矛盾互相影响、互相牵制、互相促进的运动构成社会发展的根本动力。生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力,经济基础决定上层建筑,上层建筑反作用于经济基础的规律在社会主义社会仍然适用。 计划经济的理论基础是马克思、恩格斯早期对社会主义革命和建设具体道路的一种设想。马克思、恩格斯设想社会主义消灭商品经济和竞争,实行有计划的产品经济是基于这样一些前提条件:全社会占有生产资料,成为一个完整统一的经济主体,个人劳动都作为社会总劳动的组成部分,计划的制定机关如生产的组织者能够预先准确地了解社会的播求和一切经济活动的信息,并对社会劳动进行精确的计算和严密的监怪;劳动者思想道德水平和科学文化紊质全面提高。这些前提条件在现实社会主义国家远远没有达到。但是,20世纪建立的社会主义国家没有精心研究马克思、恩格斯提出的这些前提条件,而是简单的、救条式地照搬照套马克思、恩格斯关于社会主义应该实行计划经济的部分论断,在一个生产力十分落后,计划的物质手段十分落后,从事计划的人的观念和知识水平也十分落后的情况下,盲目地建立起与本国的生产力发展水平和经济状况极不适应的计划经济体制,阻滞了生产力的发展,从而走向衰落。 再者,从计划经济的运作机理来看,超越商品经济发展阶段,消除竞争与市场,强行实行高度集中的计划经济必然走向衰落。首先,从所有制结构看,计划经济体制要求建立起单一的全民所有制,排斥私人资本及其经营。而且就公有制而言,其实现形式既单一,又不适当。理论上公有制意味着生产资料归全体人们所有,但在实践中并没有找到一个切实可行、有效的机制来代表人们实现这种所有权。结果造成所有者长期缺位,全民所有制企业缺乏发展的激励约束机制、竞争机制,只听命于指令性计划,完全忽视市场,脱离最大化目标,这样必然造成经营机制值化、经营成绩不佳、资源严重浪费,从而极大地阻碍了社会生产力的发展。 其次,从经济决策体系来看,在计划经济体制下,政企不分,企业基本上成为各级政府主管部门的附庸,一切经济决策都由中央各级政府作出,以指令的形式层层下达至企业,决定企业的生产和经销。现代市场瞬息万变,要求企业根据市场提供的经济信息,如价格、利息等要素的变化来及时调整生产和经营。但企业由于缺乏经营自主权、决策权,无法有效配!资源,造成供需极度不平衡,社会资源大量浪费,人民濡求得不到较好满足的恶性局面。这表明计划经济体制完全不符合商品经济阶段的现实情况。 从信息传递机制来看,在计划经济体制下,与决策权的高度集中相联系,信息是纵向垂直传递的,中间环节过多。上级作出的决策、计划从上到下逐级传递,由基层反馈的信息也只能逐级上报。这样的纵向信息传递结构由于传递距离长、通道窄,导致信息的时滞性。生产者与消费者之间缺乏必要的横向联系和反馈机制,生产者不能及时掌握市场行倩,再加上决策权的缺乏,因此很难生产适销产品,其结果是产销脱节、社会供求结构失衡。此外,这样的信息传输结构很难解决信息失真的问题。由于信息逐级纵向传递,各级单位出于自己利益的考虑,容易对经济信息进行筛选和调整。如隐瞒自己的生产能力,夸大自己佑要的投人等。信息的失真必然导致决策的失误。现在的信息社会迫切孺要有一个能将信息迅速传输处理并作出准确反应的信息系统,这样的信息系统是一个纵横交叉、横向为主的立体网络式系统,以使企业能迅速地从市场上获取信息。很显然,计划经济体制是不能满足这个要求的。 从经济的运行及其调节方式来着,在计划经济体制下,计划机制的调节搜盖一切.上至国

我国计划经济体制的弊端及实行市场经济的必要性

我国计划经济体制的弊端及实行市场经济的必要性 经济体制是在社会经济发展的一定阶段上特定生产关系的具体形式及其运动方式。它包括社会组织和管理经济的制度、形式、方法以及经济运行机制。广义地说，经济体制还包括社会的所有制结构和经营方式。一定的经济制度决定着经济体制的根本性质和主要特点，规定着它的发展方向。经济制度是一定社会的占统治地位的生产关系的总和。同一个经济制度可以采取不同的经济体制;而不同的经济制度可以采取相似的经济体制。当经济制度建立以后，经济体制选择得是否正确，对经济发展具有十分重要的意义。 我国原有的经济体制是在第一个五年计划期间逐步形成的。这种经济体制，一部分是参照原苏联的做法，一部分是在总结解放区管理经济工作经验的基础上自己创造的。但是，随着经济规模的日益扩大和经济联系的日益广泛发展，这种体制的弊端就日益显露出来，主要有:国家对企业统得过多、管得过死、企业缺乏应有的自主权;忽视商品生产、价值规律和市场的作用;分配中平均主义;严重经济形式和经营方式也比较单一等，这就造成了企业吃国家的“大锅饭”和职工吃企业的“大锅饭”的局面，严重抑制了企业和职工的积极性，使本来应该生机盎然的社会主义在很大程度上丧失了活力。因此，在坚持社会主义基本制度的前提下，客观上必然要求改革原有的经济体制。 社会主义市场经济体制，是在社会主义国家宏观调控下，使市场在资源配置中发挥基础性作用的经济体制。资源配置是指社会如何把有限的经济资源配置到社会需要的众多领域、部门、产品和劳务的生产中去，产生最佳的效益，以最大限度地满足社会需求。 要建立社会主义市场经济体制，就要使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反映比较灵

经济制度与经济体制

经济制度与经济体制 摘自思想政治选修2《经济学常识》教师用书 专题五第一框教学资源链接名词解释 在一定的社会，经济制度和经济体制存在着密切的关系，它们从不同层面反映了该社会生产关系的根本性质和经济运行的基本特点及具体形态。 一定社会的性质取决于占社会统治地位的生产关系的性质。在生产关系中，最重要的是占统治地位的生产资料所有制的性质即生产资料与劳动者相结合的社会方式。这种占统治地位的生产关系的总和就是一个社会的经济制度，它构成了该社会的经济基础。所以，经济制度反映着生产关系的性质。 经济体制是一定经济制度所采取的具体组织形式和管理体系，属于生产关系的具体实现形式，反映着社会经济采取的资源配置方式，不是一定社会的经济制度性质的规定。正因为如此，相同的经济体制可以存在于不同的经济制度中，相同的社会经济制度也可以通过不同的经济体制模式来实现。 经济制度是经济体制的基础。经济体制作为一种资源配置方式，既然存在于一定的经济制度中，就必然以该社会的经济制度为基础，并受其制约和影响。一定社会的经济制度决定着与此相联系的经济体制的根本性质和主要特点，规定其发展方向。一定社会经济制度的性质和特征，要通过与其相适应的资源配置方式反映出来，并贯穿于整个经济运行过程，通过经济运行过程的不断往复，使该社会的经济制度得以巩固、发展和完善。

一定经济制度可以采取的经济体制是多样的，这是因为经济体制的选择既受经济制度的制约，同时也受诸如生产力发展水平、历史文化传统和国情等其他因素的影响。由于在社会经济发展的一定阶段，相对于人们的需求而言，资源总是表现出相对的稀缺性。因此，在社会经济发展的一定阶段，选择一个适合生产力状况、国情、历史文化传统的经济体制，可以对有限的资源进行合理的配置，从而用较少的资源消耗生产出最实用的产品和服务来获取最佳的经济效益。一般来说，适合生产力水平和国情的资源配置方式，经济效益就显著提高，经济发展就能充满活力；反之，经济效益就会明显下降，经济发展就会受到阻碍。从这个意义上讲，经济制度相同的各国，可以有不同的经济体制；一个国家经济制度不变，在不同的历史时期也可以有不同的经济体制。同时，经济制度不同的国家，在体制上也可以相互取长补短。

浅析新中国成立初期选择计划经济体制的原因及利弊-2

浅析新中国成立初期选择计划经济体制的 原因与利弊 专业：中共党史班级：2012级研究生业余班姓名：zc 对于新中国成立初期实行计划经济体制的由来，要正确评价计划经济的历史地位，就要结合建国初期新中国的基本国情和生产力条件，正确认识新中国实行计划经济的历史必然性和必要性，并深入发掘社会主义计划经济和市场经济的内在联系，这关系到对建国后相当长一段时间社会主义建设规律探索历史的公允评价。 在新中国成立至今的64年里，中国的经济体制经历了从计划经济体制到市场经济体制的大转变。面对历史与现实，我们又应如何看待和评价新中国成立初期对计划经济体制的选择呢？我个人认为，新中国在建国初期选择计划经济体制，是由当时特定的社会历史条件决定的。因此，对选择计划经济体制原因的讨论，要历史地来看待，必须放在当时经济社会发展的大背景下来分析。 计划经济实际上是政府主导型经济发展极端化的模式。各级政府部门的经济计划深入经济运行的程度，取决于政府对国民经济的控制手段和力量。计划经济之所以兴起于经济落后的社会主义国家，一方面是这些国家的政府是通过革命建立起来的，拥有强大的权威和力量；另一方面，这些国家之所以发生革命，一般都是由于受帝国主义和国际资本压

迫，经济落后和不独立，因此要求实行赶超战略，而计划经济所具有的强大社会动员能力、政府集中资源配置以及高积累机制，都使得无产阶级政党通过革命取得政权后去选择它。中国在20世纪50年代之所以选择计划经济体制，除主观认识因素外，当时的工业化压力、资源短缺和政府动员能力强也是重要因素。50年代上半期，是中国计划经济体制形成时期。在此期间，中国结束了长期的战乱，实现了真正的民族独立，建立了强大廉洁的政府，真正开始了大规模的经济建设。但是，这个时期由于朝鲜战争的爆发，中国的国家安全受到威胁，而国内落后的工业和众多的人口，使得建立独立工业体系和提高积累率成为促进经济发展的两个重要因素。在这种背景下，强大的政府自然要选择政府主导型的发展模式，而这种要求与中国共产党的社会主义目标相结合，就使中国走上了单一公有制和计划经济。 社会主义国家实行计划经济体制的根本原因，是由其内在的经济发展阶段—工业化的要求决定的，因而计划经济体制是社会主义国家建国之后的一个必经阶段。新中国在50年代之所以选择了计划经济体制，主要是由当时特定的社会历史条件决定的。社会主义要搞计划经济的传统观念是意识形态因素，通过加快工业化实现现代化是其制度和发展目标因素，国际经济环境的空间限制是发展战略选择的制约因素。在这样的条件下，以重工业优先发展为中心、搞计划经济是当时唯一正确的选择，不存在可以替代的其他道路。对中国计划经济体制的分析，需要放在一定的历史背景下，从经济发展与经济体制的关系看，它是在当时经济发展多重约束条件下的一个现实的体制选择，有其历史必然性和合理性。 从20世纪50年代中期开始，随着经济发展规模的扩大和经济生活的多样性，高度集中的计划经济体制的弊端也开始暴露出来。由于中国共产党有丰富的反对教条主义的经验，在长期革命实践中形成了一条实事求是、一切从中国实

浅论中国计划经济体制

浅论中国计划经济体制 一、中国计划经济体制产生的背景 计划经济又称指令型经济，是一种建立在市场经济基础上的社会经济体制。大部分的资源由政府所拥有，并且由政府指令分配资源，不受市场影响。它是共产主义的经济体系，它的建立为社会经济的发展提供了科学的保证。只有实现计划经济这一科学体系，社会经济才能消除资本主义市场经济所产生的弊端，达到社会经济高速、平稳和健康的发展。中国选择计划经济体制主要是由于以下五点原因： 第一，新中国成立初期，我国经济结构简单、物质基础薄弱。发展工业必须集中全国有限的人力、物力、财力，客观上要求充分发挥政府的作用。 第二，我国是一个自然经济历史悠久、自然经济观念根深蒂固的国家。民主革命时期，解放区的经济工作是在战时的环境下进行的，各革命根据地长期处于被分割包围的状态中，形成了自给自足、各自为战、供给制和平均主义的传统。第三，中国与苏联都是从战争环境中走过来的，两国的社会历史条件和经济条件有不少相似之处，当时苏联积累了以“统”为特征的社会主义建设的经验，新中国借鉴苏联的经济模式比较顺当。 第四，早在社会主义革命胜利以前，马克思主义的经典作家就指出，在社会主义制度下，以公有制为基础的国民经济应该是有计划、按比例发展的，资本主义国家所固有的那种个别企业有组织、有计划同整个社会生产无政府状态之间的矛盾将被克服。他们认为，社会主义公有制取代私有制，人们在根本利益一致的基础上联合起来，为满足社会的需要进行生产。 第五，国际形势的产物。苏联的计划经济模式在当时是成功的，尤其是五年计划实施，给世界很大的震撼；冷战形势已经形成，西方国家对中国进行经济封锁，朝鲜战争的爆发，中国的国家安全受到威胁。这些形势要求中国实行计划经济体制 二、中国计划经济体制的建立 首先，建立以公有制占据主导地位的所有制结构。 其次，建立了以部门管理为主的管理体制，形成了高度集中的中央机关管理权限。 再次，建立了以指令性计划为主的经济调控体系：建立了自上而下的计划经济体系；对国营企业实行直接的计划管理；国家对农业也采取指令性计划；银行成为国库的出纳。

计划经济体制的特征

计划经济体制的特征 （2）国家对经济活动采取直接指令性行政管理。中央计划经济体制的一个主要标志是国家或中央政府成为经济运行中的核心主体，而企业由于只执行既定的生产计划成为政府的附属物[2]。国家主要通过一定阶段的经济发展计划实施对经济运行的调控和管理。通过组建专门的经济计划部门制定发展计划，并对企业通过指标、计划参数、实际评价等实行全面的控制，而企业的绩效则完全表现在对计划的完成和当局的偏好。高度计划指令经济要求对经济运行的方方面面都要做出细致的计划，但由于信息问题，导致计划多具有刚性而缺乏灵活性。 （3）经济决策权高度集中。国家不仅要负责宏观方面的资源配置，甚至对微观的企业和个人的收入和支出都做出计划，以实现资源在微观主体间的配置。导致在国家和政府之外并不存在实际的微观经济主体。这种体制导致经济决策权力高度集中在中央的省级的党政系统的领导机构，而企业和民众个人、立法和司法机构以及下级党政部门没有决策权。在后来，决策更加集中与个别领导人手中，导致急于求成的指导思想和不规范的个人决策左右集体决策而引发的一系列决策失误，严重损害了计划经济的正常运行。[3] （4）社会资源的计划配置。计划配置资源的一个核心机制在于行政命令手段替代价格机制。在中央计划经济体制下，市场通过价格机制对资源的配置作用被压低到最小的范围。在经济运行的各个层面都充斥着政府的计划和指令。资源流向的指令刚性导致配置效率的下降，使得大量的资源都被按照政府意愿配置，资源的利用结构极不合理。政府当局往往出于政治目的实施资源配置计划，而将经济效率的标准放在政治目标之后，这也是导致计划经济配置低效的一个重要原因。 （5）交易活动的非价格特征。按照制度经济学关于交易的观点，交易是人类经济行为中最一般的经济活动。市场经济的核心特征在于通过价格机制来实现交易，而计划体制下的交易活动则被行政指令所替代，交易对象被消除了商品本性。交易活动的非价格特征，根源于计划经济本身取消货币媒介的思维[4]。这导致在货币支付之外，人们开始寻求其他的支付方法，通过牟取权力，搭便车等行为进行变相支付等行为也是导致计划经济效率低下的根源。 （6）分配方式上采取按劳分配。依据马克思主义的经典理论，社会主义社会的分配方式应当以按劳分配为主。这种分配方式的核心在于，根据单个劳动者的贡献大小决定其分配数额，按照多劳多得，少劳少得，有劳动能力却不劳动者不得的原则，在社会主义公民之间进行分配。但由于工业革命后生产社会化程度的提高，生产行为更多得表现为一种合作的社会性生产和团队生产过程，单个劳动者的边际产出和贡献率无法做出准确测量，这给按劳分配规则的执行带来了困难。从前社会主义国家分配实践来看，多数按劳分配实际都是一种平均主义的分配方法。这导致苦乐不均，劳动者积极性下降，搭便车行为普遍化。 （7）经济结构呈现明显的城乡分化和二元结构。由于计划经济体制出于战略考虑采取赶超型发展战略，对城市工业和重工业发展投入较大，但由于多数前社会主义国家建国初期积累不足，经济总量较小，并且属于典型的传统农业国家，因此都采取“抽农补工”的做法，试图优先发展重工业。这种违背结构均衡的发展战略，导致计划经济下的经济结构呈现明显的“核心——边缘”结构。政府投资和资源配置等优先保证城市和重工业发展，造成城市对农村的挤压，以及 工业对农业的抑止。农村和农业发展明显受到城市和工业发展的压制，这一结构导致后期经济增长中产业链条的断裂，是造成后期改革最初发端于农村的根本原因。 （8）对外封闭型经济。社会主义政权的诞生由于处在世界无产阶级革命的高涨阶段，两大社会制度的冲突从计划经济体制产生之前就明显存在。尽管新政权都表示希望与包括西方在内的国家进行正常的贸易往来，并提出过“自力更生为主，外援为辅”的指导方针，但由于国际冷战格局的形成，多数社会主义国家的计划经济体制本质上都是封闭型的。尽管早期在社会主义国家之间有过贸易往来，但多半是出于政治合作的目的，甚至后期社会主义阵营内部也发生了分

计划经济体制的特征

计划经济体制的特征 计划经济体制具有以下重要特征（参：Brus,1972, P.65-71；Ellman,1989, P.18）：（1）公有制经济在所有制结构中占据主导地位。基于经典马克思主义对于社会主义生产资料所有制的描述，公有制一直被认为是社会主义经济的主要财产形态。各个社会主义国家建立计划经济体制的过程，本质上就是生产资料公有化和国有化的过程。从所有制的结构来看，改革前中国的经济体制中“一大二公”的特征十分明显，完全符合传统计划经济的共同标准。在我国的公有制经济中，按照公有程度不同，城市工业经济所有制主要包括：全民所有制，国家所有制和集体所有制；农村则主要以土地国家所有和农村集体所有制为主，但必须严格执行国家下达的指令性的农产品统购计划和相应的生产计划，并不具有完整的集体产权。农村土地在国家所有的基础上，由集体管理，农民对土地仅有使用权。社会主义改造完成之后，1956年我国国民收入中，公有制经济的比重曾经高达90％以上，个体经济比重下降为7.1％，私营经济更是降到0.1％以下。[1]1956年社会主义改造的完成，意味着我国所有制结构和调节方式都实现了向完全计划经济的转变。（2）国家对经济活动采取直接指令性行政管理。中央计划经济体制的一个主要标志是国家或中央政府成为经济运行中的核心主体，而企业由于只执行既定的生产计划成为政府的附属物[2]。国家主要通过一定阶段的经济发展计划实施对经 济运行的调控和管理。通过组建专门的经济计划部门制定发展计划，并对企业通过指标、计划参数、实际评价等实行全面的控制，而企业的绩效则完全表现在对计划的完成和当局的偏好。高度计划指令经济要求对经济运行的方方面面都要做出细致的计划，但由于信息问题，导致计划多具有刚性而缺乏灵活性。 （3）经济决策权高度集中。国家不仅要负责宏观方面的资源配置，甚至对微观的企业和个人的收入和支出都做出计划，以实现资源在微观主体间的配置。导致在国家和政府之外并不存在实际的微观经济主体。这种体制导致经济决策权力高度集中在中央的省级的党政系统的领导机构，而企业和民众个人、立法和司法机构以及下级党政部门没有决策权。在后来，决策更加集中与个别领导人手中，导致急于求成的指导思想和不规范的个人决策左右集体决策而引发的一系列决策 失误，严重损害了计划经济的正常运行。[3] （4）社会资源的计划配置。计划配置资源的一个核心机制在于行政命令手段替代价格机制。在中央计划经济体制下，市场通过价格机制对资源的配置作用被压低到最小的范围。在经济运行的各个层面都充斥着政府的计划和指令。资源流向的指令刚性导致配置效率的下降，使得大量的资源都被按照政府意愿配置，资源的利用结构极不合理。政府当局往往出于政治目的实施资源配置计划，而将经济效率的标准放在政治目标之后，这也是导致计划经济配置低效的一个重要原因。（5）交易活动的非价格特征。按照制度经济学关于交易的观点，交易是人类经济行为中最一般的经济活动。市场经济的核心特征在于通过价格机制来实现交易，而计划体制下的交易活动则被行政指令所替代，交易对象被消除了商品本性。交易活动的非价格特征，根源于计划经济本身取消货币媒介的思维[4]。这导致在 货币支付之外，人们开始寻求其他的支付方法，通过牟取权力，搭便车等行为进行变相支付等行为也是导致计划经济效率低下的根源。 （6）分配方式上采取按劳分配。依据马克思主义的经典理论，社会主义社会的分配方式应当以按劳分配为主。这种分配方式的核心在于，根据单个劳动者的贡献大小决定其分配数额，按照多劳多得，少劳少得，有劳动能力却不劳动者不得的原则，在社会主义公民之间进行分配。但由于工业革命后生产社会化程度的提

传统社会主义经济体制的弊端

传统社会主义的弊端 一、割裂了生产力和生产关系的辩证统一，只在生产关系上做文章，离开生产力和人民利益来抽象谈论社会主义的历史唯心主义观点。以为只要不断改变生产关系使之走向更高程度的公有化，生产力就能不断地向前推进，不承认生产力对生产关系的最终决定作用，不懂得更高程度公有化和更大经营规模的所有制关系是适应新生产力要求的产物。这样做，客观上必然伤害到代表现存生产关系的那部分生产者的利益，遭到他们的抵制。这种抵制其实是维护生产力的要求和呼声，但又被当作“复辟资本主义的危险”，成为不断发动政治运动去打击的对象。意识形态的革命化、生产关系的完美无缺、固守苏联的社会主义模式、被动保守、固步自封等种种因素的迭加，使生产力迟缓发展甚至停滞不前已经成为无可否认的事实。 二、传统社会主义模式在社会主义发展阶段上都犯了急于求成、急于求纯、急于过渡的错误。把社会主义制度的基本确立与建成混为一谈，把社会主义社会看作是一个短暂的发展过程，急于向共产主义过渡，并形成了一种过度集中的僵化的经济、政治体制，严重影响了前苏联的社会主义建设和后来走上社会主义道路的其他国家，对国际共产主义运动发展产生了严重的不良影响。 三、前苏联在战争年代建立了高度集中统一的社会主义计划经济模式，这一模式在恢复经济、建立国民经济体系基础的过程中发挥了重要的作用。我国套用了苏联模式。但随着时间的推移，这种模式管得过严、统得过死的弊端也日益明显地暴露出来，它严重地束缚了人民的劳动积极性，导致官僚主义盛行，经济效率低下，影响了社会主义制度优越性的发挥。 四、没有将社会主义本质和表现形式区分开来。例如，公有制和按劳分配，是社会主义的制度、原则、特征,当然深刻地反映了社会主义本质，我们建设社会主义也当然要坚持它，但在认识上必须明确，是社会主义本质决定了社会主义必须实行公有制和按劳分配，而不是相反，公有制和按劳分配只是由于深刻地反映了社会主义本质而存在，而被肯定的，是社会主义本质的表现形式，而不是社会主义本质本身，不能简单地与社会主义本质划等号。 五、讲关门不讲开放。相当长时期,在社会主义指导思想上,高看了共产主义,低估了资本主义,高估了社会主义,忽视了封建主义,从而扭曲和僵化了马克思主义。我国片面地把“自力更生”解释为“万事不求人”，搞自我封闭，不同程度地把社会主义经济与世界市场隔裂开来，阻碍了社会主义的发展。

19计划经济体制与社会主义市场经济体制(解析版)

易错易混点19、计划经济体制与社会主义市场经济体制 错因归纳：对计划经济体制与社会主义市场经济体制形成的背景、特点和影响区分不清。 1 . （2014 ?全国新课标卷I文综?31）“一五”计划期间，我国实行粮食计划供应制度，各 地根据国家粮食计划供应的相关规定, 以户籍为依据确定粮食供应的对象与数量。这一制度 的实行（） A.有利于资本主义工商业改造B?保障了工业化战略实施 C.缓解了灾害造成的粮食短缺D?加速了国民经济的恢复 【答案】B 【解析】实行粮食计划供应制度，与资本主义工商业改造没有联系，故A项错误；抓住题干 信息“一五计划期间”，结合所学知识可知，粮食计划供应制度属于计划经济体制的内容，这种体制对于增加积累和扩大投资，推动工业化建设发挥了重要作用，故B项正确；自然灾 害造成的粮食短缺发生在1959—1961年间，与题干时间不符，故C项错误；1952年底，国 民经济恢复的任务已经完成，与题干时间不符，故D项错误。 2. （2014 ?全国新课标卷H文综?31）1953年10月，中共中央决定在全国范围内实行粮食

的统购统销，在农村向余粮户实行粮食计划收购的政策, 统购统销（ ） A. 加快了我国农村经济的恢复和发展 B C.将农民经济生活纳入国家计划体制 D 【答案】C 【解析】结合史实可知农村经济恢复是在 ?有力地促进了各地农村的政权建设 ?为国家工业化建设提供劳动力资源 1949 —1952年，与题干时间不符，故 A 项错误; 结合史实可知，新中国成立时，国内政权既已稳固，而 1953年的三大改造是生产资料所有 制即经济领域的变革，与史实不符，故 B 项错误；计划体制的特征与“计划收购” “由国家 严格控制”相符，故 C 项正确；提供劳动力资源与题意不符，故 D 项错误。 3. （2013 ?山东文综? 14） 20世纪50年代，中苏两国对中国的某一新生事物产生了不同看 法。前者认为它是“中国加速社会主义建设，向共产主义过渡的最好形式” ；后者则认为20 —30年代的苏联类似尝试，但“在经济上是不合理的” 。“它”是指（ ） A. 土地改革 B .“一五”计划 【答案】D 【解析】本题考查学生对材料的阅读和理解能力， 时间是20世纪50年代，新中国成立初期， 中国新产生的事物，苏联所没有的，排除 B ?中国认为它是“中国加速社会主义建设”新事 物是出现在社会主义制度建立之后， 排除A 和C,苏联认为20-30年代苏联进行过类似尝试， 农业集体化，故选 D 。 4. （2012 ?天津文综? 4）右图介绍内容所反映的实质 是（） A. 国内粮食供应比较紧张 B. 中国实行计划经济体制 C. 国家实行粮食凭票供应 D. 国家工作人遵纪守法 【答案】B 【解析】本题考查学生阅读材料，获取信息的能力。从“通用粮票”“ 1963 年”等信息可 知当时中国实行社会主义计划经济体制。 5. （2018 ?海南高考?13） 20世纪50?90年代，中国城镇居民须与国营粮店建立供给和消 由国家严格控制粮食市场。粮食的 C.社会主义三大改造 D ?人民公社 介绍信 兹有本校胡世厚同志因返里事去 河南洛阳，携带通用粮票 20斤，希沿 途军警查验放行是荷。

20世纪50年代中国实行计划经济体制的原因

20世纪50年代中国实行计划经济体制的原因20世纪50年代的中国实行计划经济体制的原因是多方面的，其中，根本原 因是当时中国的生产力水平，理论因素是借鉴苏联的实践经验，但不是照搬苏联模式，外部因素是当时的国际政治经济环境的影响。 标签：20世纪50年代中国计划经济工业化发展 新中国成立后，从1949年10月到1956年底，基本建立了社会主义经济制度，成功实现了从新民主主义到社会主义的转变。与此同时，逐渐形成和完善了以高度集中为特征，以行政管理为主要机制，以公有制占绝对优势的计划经济体制，构成了新中国建国后直至1979年开始改革开放三十年的主要经济体制。在新中国成立65年的发展历程中，中国经济体制由计划经济体制转变为市场经济体制，那么，建国初期实行的计划经济体制的选择是否正确？本文在当时经济发展的大背景下，对建国初期实行计划经济体制的原因进行分析。 一、建国初期我国的社会生产力水平是我国选择计划经济的根本原因 马克思主义认为，生产力与生产关系之间、经济基础与上层建筑之间的矛盾是人类社会存在和发展的基本动力。生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。由于帝国主义、官僚资本主义、封建主义的残酷剥削与压榨，半殖民地半封建的旧中国的生产力发展水平非常低下，工农业生产极端落后。 1.为了恢复国民经济，平抑物价，调整不合理的经济结构，我们必须实行计划经济 解放前最高产量，钢只有90多万吨，原煤6000万吨（主要集中于日本占领的东北），粮食为2700多亿斤，棉花不到1700万担。而经历连年战乱的1949年，与历史上最高的产量相比，工业总产值减少50%左右，其中，重工业减少了70%，轻工业减少了30%，煤炭产量减少48%，钢铁产量减少80%以上，粮食产量减少25%，棉花产量减少48%。由于生产大幅度的下降，物资奇缺，物价猛涨，通货膨胀加剧，财政赤字也来越大。据统计，从1937年抗日战争爆发，到1949年5月的12年间，国民党反动政府的通货增发了1400多倍，物价上涨了8500多倍。广大劳动人民贫困失业，生活下降到可怕的地步。面对这满目疮痍、积贫积弱的国内经济状况，在1950年6月召开的中共七届三中全会上，确立了争取国家参政经济状况的基本好转为党在国民经济恢复时期的中心任务，把党的工作重心转向经济建设。然而，连年战乱不仅使我国生产力水平低下，经济贫困，民不聊生，同时必须认识到，帝国主义在侵略过程中，长期控制着我国的主要经济命脉。从鸦片战争开始到抗日战争以前的近一个世纪中，我国接受帝国主义多条不平等条约，割地赔款，开放通商口岸，沦为半封建半殖民地国家，帝国主义通过条约特权，掠夺我国经济，垄断了中国煤产量的70%，铁产量的95%以上，航运吨位的73%（其中外洋航线占83.8%）和绝大部分的公用事业，并控制着我国的金融、保险和对外贸易。他们使用各种特权，攫取惊人的高额利润。1936

计划经济的弊端范文

计划经济的弊端范文 试题： 计划经济的弊端 答案： 计划经济存在的弊端有： 第一，对微观经济活动与复杂多变的社会需求之间的矛盾难以发挥有效的调节作用，容易产生生产与需求之间的相互脱节。 第二，不能合理地调节经济主体之间的经济利益关系，容易造成动力不足、效率低下、缺乏活力等现象。 第三，计划容易脱离实际，造成不必要地巨大浪费等等缺陷。 第四，计划经济体制与由众多平等个体组成国家的现实世界相冲突。在一国内，宏观上人为地制造出计划制订者，计划执行者，计划执行利益受损者，微观上的企业主体被分成企业管理者和劳动人员等等，构成 ___和被奴役阶层不可避免。消极怠工成为劳动者的必然选取。

【相关阅读】 计划经济的弊端 大凡过来人，对计划经济的弊端都会记忆犹新。按道理讲，计划经济总强调统筹兼顾、综合平衡，一切大小事务，都有周密的计划安排，可为何一旦执行起来就乱了章法？多数的解释，是政府计划手段不够先进(如没有高智能电脑)，信息反馈慢，计划赶不上变化。这样讲 ___错，但未免显得过于肤浅。难道有先进电脑，计划经济就可起死回生？ 显现绝对不是。摆明的事实，前苏联是世界上第一个实行计划经济体制，而且也是最早拥有计算机的国家，当年在大学念书，我就学过他们的国民经济计划学，什么投入产出表，什么经济运筹法，什么“影子价格”等等，高深莫测，神乎其神。其计划方法，不谓不高明；计划手段，也不谓不先进，可结果如何呢？经济始终还是不争气，国家最后走向了解体。 说到底，经济活动是人的活动，计划经济所以失败，原因还得从政府的“人”身上去找。传统观点认为，政府都是大义为公的。可经济学家 ___说，政府只是个抽象概念，最终要由人组成，因此，若

中国经济体制论文 经济体制改革论文

中国经济体制论文经济体制改革论文 新中国经济体制改革的回顾与反思 摘要：新中国经济体制改革可以分为两个阶段，在此过程中，积累了丰富的经验教训。一要正确处理集权和分权的关系；二要必须理顺所有制关系，坚持多种所有制并存，采用多种经营方式；三要加强经济理论研究，防止把马克思主义经济理论片面化、教条化；四要注意清除小生产思想的影响，代之以崭新的现代化思想、观念和习惯。 关键词：经济体制；改革；回顾；反思 新中国成经济体制改革可以划分为两个阶段。以毛泽东为核心第一代党和国家领导人规划、实施了体制改革的第一冲击波。十一届三中全会后，以邓小平为核心的第二代领导人开创了中国经济体制改革的新局面。纵观这一波澜壮阔的历史进程，既积累了成功的经验，也有失败的教训。 一、要正确处理集权和分权的关系 十一届三中全会前经济体制改革的主要内容就是处理集权和分权的关系，主要特点是出现集权和分权的反复。因此，30年经济体制改革的经验，集中到一点，就是要正确处理集权和分权的关系。 要准确把握中央和地方分权的原则，必须适度地划分中央和地方的职责权限。经验表明：集权有利于国家自觉的组织国民经济的综合平衡，有效地实行计划经济。只有适当集权，才能统一，才能保证重

点建设，才能缩小地区之间的差别，实现各民族的共同繁荣和全国人民的共同富裕；分权在经济体制改革中，可以充分调动各方面的积极性，提高生产效率。但是，集权过多或分散过头，都不能促进经济的发展。 十一届三中全会前的经济体制改革，在集权和分权、中央和地方关系问题上，虽经多次反复，但不是集中过多，影响了地方的积极性，就是分散过头，削弱了社会主义经济必要的集中统一。现在，我们应当吸取以往改革的教训，避免走两个极端。在这个问题上，既不允许存在损害国家全局利益的地方利益。也不允许存在损害国家全局利益的部门利益。在新形势下，必须更好地坚持发挥中央和地方两个积极性的方针。总的原则应当是：既要有体现全局利益的统一性，又要有统一指导下兼顾局部利益的灵活性；既要有维护国家调控权的集中，又要有在集中指导下赋予地方必要的权力。必须加强中央的统一领导，维护中央权威。宏观调控权必须集中在中央，中央在制订政策时要充分考虑地方合理的利益和要求，地方要自觉服从和顾全大局，正确运用国家赋予的必要权力，调节好本地区的经济活动。 十一届三中全会前的经济体制改革，在处理集权和分权关系问题上，往往只注意到中央和地方行政权力的划分，而没有处理好国家和企业的关系。国家把应该由企业管的事情包了起来，既管不了，也管不好，反而把自己陷于繁锁的事务之中。企业本身在产供销、人财物方面无权做出决策，只是各级行政机关的附属，这就严重束缚了生产

第八章 市场经济体制

第八章市场经济体制 一、资源配置方式： 1、资源与经济机制 资源：可供人们支配、利用的人力、物力、财力和土地等经济资源。 资源是稀缺的，资源配置通过经济机制的调节来进行。 经济机制：是指经济运行过程中，经济组织或经济系统内部和外部各个构成要素、各部分、各环节之间相互制约和相互联系的方式,及其组织或系统运作的机理。 2、社会资源合理配置的形式 (1)计划机制：有计划地实现社会总劳动按比例分配和自觉调节经济运行的经济机制。包括计划的制定、计划的实现形式和宏观计划调节等。它体现了人们对社会生产按比例发展规律的自觉运用，是主观见诸于客观的过程，是一种“看得见的手”的调节。 (2)市场机制：是指通过价格、竞争和供求之间的相互作用，实现社会总劳动按比例分配和自发调节经济运行的经济机制。是一种“看不见的手”的调节。 二、市场调节的积极作用及局限性 市场是商品生产和交换的枢纽，其调节配置社会资源的功能，在于通过商品、生产要素价格的变化，反映资源的稀缺性。进而由于价格的变化引导资源在各产业部门和企业之间流动，达到资源利用的节约及其在各部门的配置适应社会需求。 市场调节的积极作用： （1）推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率提高。 企业要使产品价格具有竞争力和实现利润最大化，就必须缩短个别劳动时间，提高劳动生产率，这就要求企业必须进行技术创新，加强经营管理水平。 （2）引导按照市场需求优化生产要素组合，实现产需衔接。 市场是企业的“生命”，企业必须根据市场供求状况来安排和调整生产经营方向及生产规模。 （3）发挥竞争和优胜劣汰机制，增进商品生产经营能力。激烈的竞争，将促使企业增强创新意识和锐意进取的精神。 市场调节的缺陷和局限性： （1）市场调节存在自发性。 市场主体从本位利益出发，不可能洞察国民经济全局并直接按照社会实际需要生产，整个社会资源的配置往往要经过多次反复才能实现供求总量的平衡和经济结构的合理化。这种市场调节的盲目性还会带来虚假繁荣和过剩供给，造成经济运行发生紊乱。 （2）市场调节对垄断性产品的调节是乏力的。 （3）市场调节对经济外部性问题无能为力。 （4）市场调节不能有效地提供公共产品和劳务。 （5）市场调节不能解决收入不公平和社会不公平的问题。 三、商品经济和市场经济 1、商品经济≠市场经济 在原始社会末期，就出现商品生产和商品交 换，但直到封建社会末期才有市场经济萌芽。所以，商品经济是市场经济的基础；市场经济是商品经济的发达形式。 在市场经济条件下：①生产要素市场化；②市场调节要素资源配置。不仅有商品市场，而且存在生产要素市场。这是市场经济与商品经济的主要区别。 2、市场经济与市场经济体制： （1）市场经济：市场对资源配置起基础性调节作用的经济。 （2）市场经济体制：市场经济运行的具体制度安排或运行方式。 （3）市场经济体制分为： ①自由放任的市场经济体制：市场机制作为一只“看不见的手”充分发挥调节作用，是经济运行的唯一调节手段。 ②现代市场经济体制=宏观管理的市场经济体制：国家干预和市场调节各有侧重、互为补充。国家干预主要侧重于宏观 领域，目的在于调节和控制社会经济的均衡运行，弥补市场调节的不足；市场调节则作用于微观领域，目的在于提高经济运行的效率，刺激经济发展的活力。 四、中国选择社会主义市场经济体制的客观必然性： （1）选择市场经济体制是进一步解放和发展生产力的需要。