当前中国周边安全环境分析与战略选择

成绩当前中国周边安全环境分析与战略选择

摘要：步入新世纪以来，为了进一步推动与周边国家的睦邻友好关系，中国政府

提出了“与邻为善、以邻为伴”和“富邻、睦邻、安邻”以及“周边是首要”的

外交方针。在我国政府和周边国家的共同努力下，周边外交取得显著成效，周边

安全环境明显改善。但是，近年来，随着地区力量的变化，我国周边安全形势也

出现了一些微妙的变化，不稳定和不确定因素明显增加，领土领海纠纷时有发生，

地区热点问题愈演愈烈，传统安全威胁和非传统安全威胁同时并存。在这种情况

下，如何正确认识当前中国周边安全环境并制定切实可行的周边安全战略，成为

我们面临的一项重要的战略任务。本文着重分析了当前中国周边安全形势，并针

对这些形势所面临的挑战与威胁选择切实可行的战略，为中国未来的发展期创造

和平安宁的周边环境。

关键字：中国周边；安全环境；挑战与威胁；战略选择；

Abstract:since entering the new century, in order to further promote the friendly relations with neighboring countries, Chinese government put forward "with its neighbors, the neighbors as partners" and "the rich neighbor , an amicable, secure"

and "surrounding is the first" foreign policy. Thanks to the concerted efforts of the Chinese government and the neighboring countries, neighboring diplomacy has achieved remarkable effect, peripheral security environment improved obviously. However, in recent years, along with the changes in the regional power, China's peripheral security situation there have been some subtle changes, unstable and uncertain factors increase obviously, territory disputes occur from time to time, regional hot spot issues intensified, traditional and non-traditional security threats coexist. In this case, how to correctly understand the Chinese peripheral security environment surrounding security strategy and make feasible, become an important strategic task facing us. This paper analyzes the current security situation around China, and in the light of the challenges facing the threat situation to choose feasible strategy, create a peaceful environment for China future development period.

Keywords:China’s periphery；security environment；challenges and threats；

Strategic choice；

一、中国周边慨况

“中国周边”从狭义上理解是指与我国陆地领土接壤的邻国所构成的亚太地

区。从广义上理解是是指整个亚洲太平洋地区。包含六大“板块”，分别是中亚、

南亚、东北亚、东南亚，西亚与南太平洋的部分地区，这六块区域统称为中国的“大周边”，在中国外交的总体布局中处于“首要”地位。①

中国周边国家有21个，其中海上邻国是9个，包括韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡、越南、朝鲜；陆地邻国是14个，包括俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、朝鲜和越南；其中越南、朝鲜既是陆上邻国又是海上邻国，陆地边境线超过2.2万公里。

我国作为邻国最多国家，地缘矛盾最多，最复杂的战略主体，它与周边国家在领土、领海等权益上，存在着很多问题。四邻和则周边稳，周边稳则中国安，周边乱则中国损。从这句话中可以知道周边安全环境的稳定是我们中国和平发展的重要前提之一。

二、中国周边安全环境的特点

相邻国家甚多的中国，由于历史性因素与现实利益矛盾的纠合，周边安全环境呈现出较大的差异。在陆地上，几乎和每个邻国都曾存在着边界的问题；在海上，也存在着与不少岛屿及领海的争端。中国与周边国家的安全问题就像一条“V 形热点线”，呈现放射状特点，在北部、西部、南部、东部和东南部都存在着不安全因素。V型线的左端是一条西北东南走向的大陆线，有中亚五国问题、阿富汗冲突、印巴之争、印中争端、柬埔寨问题等等；V型线的右端是一条东北西南走向的海洋线，有日俄北方领土之争、日韩的竹岛(独岛)之争、朝鲜半岛之争、中朝黄海大陆架之争、中日东海大陆架和钓鱼岛之争以及台湾海峡对峙、南中国海之争等。这两条线都靠近中国的陆域和海域，而且一部分争端直接涉及中国的主权和安全。上世纪90年代以来，由于中俄边界问题的解决以及中俄关系的良好运行，陆地安全环境大为改善，历史上长期存在的北部安全问题已构不成现实的军事威胁。海洋环境方面，上世纪末本世纪初以来，逐渐呈现出紧张局面。维护海上安全和经济利益将是中国在21世纪面临的主要课题。相比V型线的左端而言，V型线的右端即东部和东南部的安全问题显得至关重要，明显有朝着不利于中国所期望的方向运行的趋势，很可能会远离中国的期望值。总的说来，中国周边环境具有复杂性、功能性、整体性和全球性的特点。

三、当前中国周边安全环境面临的挑战与威胁

当前中国周边安全环境的现状是北稳南和，东紧西动”、“西缓东急，北和南迷。②在这种现状下，2013年中国周边安全将面临以下四大挑战与威胁：

①钟飞腾：《“周边”概念与中国的对外战略》，载《外交评论》，2011年第4期，第117-130页

②不同时期关于中国周边安全环境现状的判断有“北稳南和，东紧西动”、“西缓东急，北和南迷”和“陆

（一）如何应对中美政府换届后的试探期；

2013年，奥巴马将开始第二个总统任期，中国新一届国家领导班子也将产生，中美关系转入调整期似乎已不可避免。中美如何尽快走过试探期，增加政治互信将考验双方的政治智慧。我们都知道美国最近3年来在推进战略东移策略，从2009年美国提出“重返亚太”，2011年抛出“太平洋世纪”的概念，2012年美国国防部长帕内塔又直接把亚太战略贴上了“再平衡”的标签。可见美国的亚太战略正在逐步深化。

2012年11月，奥巴马连任后出访的第一站就是东南亚国家，再次高调宣示了美国重视亚太地区的决心。“再平衡”战略的核心是“一个中心、两个基本点”。“一个中心”即以保住美国在亚太的“老大”地位为中心。“两个基本点”即“党同”与“伐异”，一是通过“不忘老朋友（巩固与老同盟国家的关系）、结识新朋友（扩大与新伙伴的关系）、扩大关系网（主导多边机制）”进行“党同”，二是通过挑动亚太纷争、捞取渔翁之利、打压中俄等异己进行“伐异”。美国“再平衡”战略由三大平衡组成。第一大平衡主要与军事领域相关，涉及地理上的再平衡和能力的再平衡。前者包括调整美国的地区战略、军事部署以及武装力量结构以应对挑战和把握机遇；后者则指在硬件、系统和技术方面的投入。第二大平衡是巩固和更新同盟关系。美国与日本、韩国、澳大利亚、泰国和菲律宾有紧密的同盟关系，与印度、新加坡和印度尼西亚形成伙伴关系，美国将以这些关系作为基础增进与其他国家的关系。第三大平衡是经济领域的再平衡。TPP（跨太平洋战略经济伙伴关系协定）是美国重返亚洲的经济抓手，虽然美国不是TPP的首倡者，但美国很快主导了TPP进程的方向。美国战略的一个重要方面是尽快将日本拉入TPP，从而使美日两国在TPP架构中处于绝对优势和主导地位。

美国的亚太布局是一个渐进与不断扩展的过程，从“重返亚太”到战略再平衡，从安全领域到经济、政治、文化等领域。经过近几年的经营，其战略效应开始逐渐显现，整个亚太国家都不得不选边站队，这对于中国来说，是一个非常大的挑战与威胁。

（二）如何应对朝鲜半岛的新变化；

从近代开始，以朝鲜半岛为核心的东北亚地区一直是中国安全的致命弱点。2010年，“天安号事件”莫名沉没，韩国认定为朝鲜导弹袭击，朝鲜坚决否认，此后“延坪岛炮击事件”发生，使朝鲜半岛局势出现了1953年朝鲜停战以来最严重的危机，加剧了朝韩之间的紧张关系，韩国李明博政府反映强烈，态度强硬！美国和日本趁机迅速介入，在朝鲜半岛西部和东部海域进行规模空前的军事演

西缓东急”，即北部稳定、南部动荡、西部缓和、东部紧急。

习，美、日、韩三边军事同盟雏形初现。而朝鲜方面，坚持核试验，朝核危机阴云不散，六方会谈终止。2011年12月17日，金正日去世，年轻的金正恩接班，半岛局势的不确定性变得更大。

第一是朝鲜发射卫星：2012年4月13日，朝鲜于当天7时38分55秒(北京时间6时38分55秒)从平安北道铁山郡的西海卫星发射场发射了首颗应用卫星“光明星3号”，但这颗地球观测卫星没有进入预定轨道，卫星发射宣告失败。于是在2012年12月12日，朝鲜又再次用银河3号运载火箭将“光明星3号”发射，并且成功。朝鲜的主要考量与诉求：内部维稳、外御强敌、强盛大国。对内---发展经济与拥核并重；对外---朝鲜已成为核拥有国。

第二是朝鲜启动第三次核试爆：韩国在2013年2月12日监测到在朝鲜咸镜北道吉州郡发生5.1级的“人工地震”，该地区是朝鲜丰溪里核试验场所在地。韩国官员称，这“很有可能”预示朝鲜已经进行核试验。①

从现阶段来看，朝鲜半岛的局势进入了白热化的状态，尤其是随着朝鲜开展核试验，更加加剧了朝鲜半岛的紧张状态。

（三）如何应对来自中南半岛的挑战；

2009年美国奥巴马政府宣布“重返亚太”后，日本更是紧密配合。2012年11月18日，美国政府宣布将在奥巴马总统首度访问缅甸时对缅方提供一笔1.7亿美元(约合人民币10.6亿元)的援助。同一天，日本政府也宣布向缅甸提供500亿日元(约合人民币36.6亿元)的贷款，这是日本27年来首次向缅甸提供日元贷款。

中南半岛为亚洲南部三大半岛之一，是沟通东亚大陆与群岛之间的桥梁。中南半岛有六个国家，即越南、泰国、老挝、柬埔寨、缅甸和马来西亚(西部)六个东盟陆地国家。中南半岛与我国山水相连，人文相通，半岛六国也都是我国的传统友邦。但由于近年来美国在缅甸动作频频且与日本互动效果明显，再加上最近的湄公河纠纷，短期内可能会对中国构成不小的挑战与威胁。

作为太平洋和印度洋的交汇点，中南半岛在美国亚太战略版图中的地位正在不断被强化。奥巴马在连任之初就选择同处中南半岛的缅甸、泰国和柬埔寨三国作为出访地，意义可谓深远。对于中国来说，中南半岛对于中国的南部和西南部地区安全具有重要意义，尤其缅甸对于中国的政治地缘、对外投资、油气安全具有极为重要的战略意义。2013年，中缅油气管道将建成投产，但缅甸政局的变化，民族冲突的升级，以及攻击中国投资事件频发，尤其是美国对缅甸关系的调整，势必加剧缅甸局势的复杂性和不确定性，对中缅关系也构成挑战。

（四）如何应对来自海上争端的挑战；

①李开盛：《安全结构视野下的朝核问题走向》，《太平洋学报》，2011 年4 期。

2012年是中国周边地区海上争端的集中爆发年，中菲的黄岩岛对峙、中日之间的钓鱼岛争端、韩日之间的独岛（竹岛）争端、日俄之间的北方四岛（南千岛群岛）问题纷争相继发生，并在短时间内迅速升级。其中，与中国相关的海上争端尤其引发国际社会高度关注。

自从2012年之后，中国周边海上争端呈现出较强的对抗性。黄岩岛对峙持续的时间长，而钓鱼岛争端的激烈程度也达到了历史新高点，日本试图将钓鱼岛“国有化”，而中国则抓住时机，推动了对钓鱼岛的实际管理。截至2012年11月底，仅中国海监船该年度进入钓鱼岛12海里内执法就多达34次，12月，中国海监飞机首次抵达钓鱼岛领空，开启了对钓鱼岛的海空立体巡航，维权力度从未如此强硬。

在黄岩岛对峙中，中菲两国执法船只近身对抗，这种直接的、地理空间上的据点对峙，不仅持续时间长，而且大大增加了冲突升级的概率。其结果是中国成功地实现了在黄岩岛海域的攻防转换，获得了对岛礁及其附属海域的实际控制权，致使菲律宾在中沙群岛遭受了近年来最大的挫败。

钓鱼岛主权争端问题已经成为横亘在中日两国间进行和平合作的最大障碍。2010年是钓鱼岛主权争端升级的转折年，而2012年则集中展现了中日关于二战后国际秩序合法性的争论，钓鱼岛事件已被上升至国际秩序的高度。时至2013年初，随着中日双方空中对峙的加强，钓鱼岛争端大有愈演愈烈之势。

菲律宾、日本与中国在南、东两个方向发生海上争端并非偶然，两者之间具有很强的联动性。两次争端虽然发生在不同的区域，但日本和菲律宾的共同目的都在于抗衡中国的崛起，最大限度地抢占有争议的岛礁和海域，并利用美国重返亚太战略，联合起来对中国形成制约。

四、当前维护中国周边安全环境的战略选择

针对当前中国周边安全环境面临的严峻挑战与威胁，中国应该会作出怎样的战略选择呢？本人认为可从以下几个方面有针对性地入手：

（一）正确对待中美关系

1、熬过中美战略焦虑期

2011年，南海问题出现危机，表面上看是中国与越南、菲律宾的主权争端，但实质上是中美海权的较量。随着中国经济的发展和中国周边外交的拓展，维护海洋权益和稳定周边海域日益成为中国外交的重要内容。这与视太平洋为其“内湖”的美国的战略利益不可避免地产生冲撞。南中国海问题成为美国重返亚洲的“抓手”，未来美国与周边国家深化海事安全合作，在海洋问题上结成利益共同体抗衡中国的趋势将增加。

为制约中国军事实力，尤其是海军实力的增长，美国未来还将通过其主导的“雁型安全模式”，加大在太平洋和印度洋的军事存在和与中国周边国家的安全合作，规制中国的崛起。对中国而言，海洋是国家利益拓展中必须坚持的内容，其挑战是如何让周边国家接受一个改变现状的海洋秩序。

在美国新一轮战略扩展的背景下，中美关系也步入了战略焦虑期。美国的战略焦虑在于中国崛起所带来的不确定性。特别是中国的军事现代化进程可能改变地区力量平衡，产生包括领土在内的更多利益诉求，对美国主导的地区秩序构成挑战；中国的焦虑则在于周边安全环境的不确定性，特别是因美国重返亚洲而引发的安全上的联动效应，以及经济外交的效用问题。

战略焦虑的现实存在，中美实力对比的不对称性和对彼此战略意图的错误认知，可能放大中美之间的分歧，使得中美之间风波不断。如果美国的权力是建立在抵消和解构中国对区域影响力的基础上，中美关系就难以得到持续、健康的发展。

2、发展新型大国关系

中美是对手，未必是敌人。美国对中国的战略疑虑加深，美国要把中国的崛起限定在一定的范围内，绝不允许中国挑战美国的领导地位。但并不意味着美国已经视中国为敌人。美国在恐惧中国军事崛起对美国构成挑战的同时，也希望中国能够和美国合作来维持国际秩序。

在对待中美关系上要“树立一个基本观点、保持一种良好心态、采取一些必要技巧”：一个基本观点：“和则共赢,对抗则两败俱伤。”一种良好心态：美国依然最强大，中国依然是发展中大国。一些必要技巧：中美关系需要重新平衡：要随时加强危机管控，把握大局，注意分寸，适可而止；要用好现有机制，不断增强双边互信；要加强合作与协调，努力扩大双边关系的增长点；要深化沟通和交流，加强对两国舆论的积极引导。

（二）和平前提下的优化战略

1、把实现朝鲜半岛无核化，力争和平解决朝核问题作为一个基本出发点

朝鲜半岛应该和平与稳定，朝鲜半岛不应该出现核武器，要通过对话和谈判和平解决朝鲜半岛核问题，要解决朝鲜合理的安全关切，这些应该是我们必须坚持的原则。应该说符合自己的利益，也符合所有相关国家的利益。尽管解决朝鲜核问题的关键在于美国，但对朝鲜开发核武器的影响必须给予足够的重视。因为它不仅会给中国和其他周边国家带来严重的安全问题，还可能造成东北亚地区的核军备竞赛，使局势变得更加复杂和难以把握。因此，要把推动朝美关系正常化与解决朝鲜半岛无核化直接联系起来。

2、构筑与美、日、俄及半岛南北方的友好关系，寻求建立东北亚多边安全机制

鉴于朝鲜半岛大国力量盘根错节，各种利益相互交织，中国对朝鲜半岛的安全战略就不可能局限在朝韩两国的双边关系上，大国尤其是美国的东北亚战略也成为其战略考虑的重点。因此，中国对朝鲜半岛的安全战略首先表现在为构筑与美、日、俄及半岛南北方的友好关系上。其次，在以朝鲜半岛问题的解决为契机的基础上，应当积极寻求建立东北亚多边安全机制。通过多边对话增信释疑，以解决各国共同关心的问题，这也是中国在东北亚地区追求的长期、稳定的安全目标。以朝鲜半岛为核心的东北亚地区存在诸多安全困境，包括中美、俄美之间的霸权与反霸的斗争，中日、俄日之间的战略猜疑，美朝、日朝、韩朝之间的军事对峙与意识形态对抗等，这些安全困境紧靠双边的努力是很难消除的，通过建立系统化、体制化的多边安全机制则可以为这些问题提供一个新的平台。

（三）增信释疑，合作双赢

1、睦邻友好，保持合作关系

我们要始终不渝地实践“睦邻、富邻、安邻、稳邻”的周边外交政策，同中南半岛各国人的沟通和交流；不断完善现有东盟与中国“10+1”领导人会议机制，加强在联合同、东盟地区论坛和亚太经合组织等多边组织和会议中的合作，坚持通过对话协商增进互信，通过和平谈判解决分歧。同时进一步开展经贸合作，互利互惠，循序渐进，注重实效。以事实向它们证明：中国确实是一个负责任的国家，中国的发展强大带给它们的发展机遇和实际利益远远大于威胁，从而解疑释惑，建构起中国与中南半岛国家稳定、和谐的关系。

2、积极稳妥地推动领土领海争端的和平解决，并正确看待中南半岛诸国与其他国家之间的关系

在处理与越南在南海主权上的纠纷时，中国应以和平共处五项原则为指导，积极稳妥，循序渐进，通过友好协商寻求解决争端的办法，切勿操之过急。对于城外国家和地区与中南半岛国家关系的发展，中国也应冷静分析，理性应对。他们积极进军中南半岛以及中南半岛国家的“大国平衡”战略很大程度上是为了维护自身利益，对此，中国应反映适度，给予理解，同时也应高度警示并进行有理、有利、有节的斗争，化解其对中国的消极影响。

（四）内外构筑海洋安全战略；

1、对内层面：设计海洋安全战略，增强海上军力

从建国至今，中国始终缺少一个完整的海洋战略。2010年以来，中国的海上维权活动中，外部倒逼内部，地方带动中央，职能部门带动决策部门的特征凸显。这一方面说明了中国外交的参与主体日益多元化，另一方面也说明中国的海洋安全政策是应激反应型，缺乏统一的战略和目标。相对于中国提出的海洋强国

目标，实施政策具有明显的滞后性，因此，全面制定海洋安全战略是维护中国海洋权利的根本保障。

2、对外层面：多管齐下，化解风险

在警惕海上争端联动性对中国周边安全引发消极影响的同时，也需要看到，周边国家尽管在牵制中国的目的上是一致的，但仍存在矛盾和互疑，这为中国的政策调整提供了选择空间。首先，在黄岩岛对峙发生后，东盟未对菲律宾形成统一支持。从目前来看，东盟的立场出现了明显分化，内部矛盾突出，菲律宾处于孤立状态，其根本原因是多数东盟国家希望保持本地区的和平与稳定，加强区域经济一体化建设。未来，东盟国家在南海问题上将主要集中于通过南海各方行为准则来制衡和约束中国。其次，美国盟友间矛盾重重。2012年8月10日，韩国总统李明博突然登上了韩日之间存争议的独岛（日本称竹岛），成为韩国建国以来首位登上该岛的国家元首。这一举动引发了日本的强烈抗议，韩日关系急速冷却，独岛（竹岛）之争尘嚣一时。独岛（竹岛）问题既是领土主权问题，又与历史问题和海洋权益缠绕在一起，加之涉及美国的东亚政策，从而深刻影响韩日关系和东亚地区的合作。

（五）淡定从容，韬光养晦，做好自己的事

1、政经合一，协调周边关系；

在周边问题上，中国以经济促政治合作在过去发挥了重要的作用，但是现在单纯的经济让利已经不能解决摩擦。中国应该一方面通过继续深化经济联系，巩固与周边关系。同时也要增强周边外交中经济手段和安全政策的协调性，善于将经济手段战略化以实现自身的政治目的。通过发展军事力量加强对国家利益的支撑作用，并适度运用硬实力的威慑力以争取和创造更好的周边环境。

2、“韬光养晦”与“敢做敢为”并重；

做任何事情既要尽力而为，又要量力而行。在整个过程中，“韬光养晦”一定要坚持，与此同时我们也要加强“有所作为”、要有威严的一面，就是不能只做“老好人”或是“和事佬”，要能让一些国家觉得中国难以挑战、难以侵犯、难以“忽悠”。

五、结语

总而言之，针对当前中国周边安全环境中存在的诸多严峻挑战与威胁，甚至恶化的复杂趋势，我们不必惊慌失措，进退失距，而应当冷静思考，未雨预谋，沉着应对。立足亚太、稳定周边、面向世界是中国外交政策的指导方针。而具体的睦邻、安邻、友邻和富邻外交政策是稳定周边安全环境的基石。针对中国周边安全环境中的具体突发事件应当具体分析，既要有原则的坚定性，又要有解决的

灵活性。我们坚信，只要我们妥善处理，并继续坚持“与邻为善、以邻为伴”的方针，坚持奉行“睦邻”“、安邻”和“富邻”政策，①中国的周边安全环境将会逐步改善，最终实现“和谐周边”，为“和谐东亚”与“和谐世界”做贡献。

参考文献：

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①戴秉国：《坚持走和平发展道路》，载中国外交部网站：https://www.sodocs.net/doc/9110784918.html,/chn/gxh/tyb/zyxw/

中国周边国际形势分析

中国周边国际形势分析 摘要：我国疆域辽阔，东临太平洋，西接亚洲腹地，四周分别与东北亚、东南亚、南亚、中亚相邻。我国周边各地域的政治格局表现出横向的差异性及纵向的变动性。从东、南、西、北各地缘方向看，周边环境也呈现出不同态势，大致可归纳为“北稳、南和、东紧、西动”。从海陆地缘方向看，周边环境呈现出较大的差异性，大体可概括为“陆稳海动、陆缓海紧”。在这样的环境下，只有处理好周边关系才能实现中国的伟大复兴。 关键词：周边关系冲突矛盾共同发展战略安全 中国是当今世界上邻国最多的国家之一，维护中国的利益，处理好与周边国家的外交关系，消除危及国家安全隐患，加强对战略安全的研究，为中国和平崛起，成为世界强国创造条件。我国周边关系发展可具体分析为以下八个方面： 一、朝鲜半岛 进入21世纪后，美国政府对朝鲜采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核危机的爆发，半岛局势再度趋紧。朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产，朝鲜半岛具有十分重要的战略意义，是各大国利益的交汇点，半岛两国的战略选择，将与大国因素相互作用，相互影响。在新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将影响中国现代化建设的进程，半岛南北双方真正走向和解，只有在中美等大国的支持下，才能取得实质性的成果。 二、日本 2010年是中日邦交正常化38周年。日本作为世界第二大经济强国，并且目前正处于转型过程，其走向将直接牵涉到我国的东部安全。日本政府对周边国家尤其是中国的强硬态度，严重影响地区的稳定，在历史问题上的错误态度也引起众多亚洲国家的不满，钓鱼岛问题也激化了中日两国在东海问题上的矛盾。虽然我国政府从大局出发，采取了理性和负责任的态度，但伴随着我国经济的发展和国际地位的不断提升，中日关系重新定位的过程中，矛盾和摩擦不可避免。 三、美国 在我国的周边政治格局中，美国是最具影响力的大国因素，也是对

结合国际国内形势,谈谈对当前中国国家安全环境问题的思考

结合国际国内形势，谈谈对当前中国国家安全环境问 题的思考 一、对当前国际环境的思考我认为当前国际环境的基本特点主要可以概括为四点：1、和平与发展是时代的主题，但局部动荡十分剧烈。2、多极化趋势不可逆转，但多极与单极的斗争十分激烈。3、国际反恐虽然取得了一定的成效，但恐怖主义问题仍然严重。（一）和平与发展是时代的主题，但局部动荡十分剧烈。1、和平与发展是 365000时代的主题20世纪可以说打了一个世纪的战争：有人统计，3650天中，只有23天没有战争。首先是世界范围内的战争：有一战（一战死了2000万）；二战（二战死了9000万）；苏美冷战；科索沃战争；海湾战争；阿富汗战争；伊拉克战争。其次是中国境内的战争：辛亥革命；二次革命；北伐战争；土地革命战争；中日战争、解放战争；中美朝战争；中美越战争；中越战争；中印战争；珍宝岛战争。最终，人人思安、人人思治、人人思和，迎来了21世纪和平与发展的新局面。2、局部动荡十分剧烈。（1）伊拉克战争虽然结束了，但因战争导致的流血和死人依然存在。每天有近100人死伤。2009年1月 50000 14日计，美国在伊拉克战争中已死亡422 42211人。现在估计可能有近500人。局部战争和武装冲突没有下降，而年年在增加。（2）三股恶势力蔓延全球：民族矛盾；阿拉伯国家的民族矛盾和仇恨始终未缓和。以色列与巴勒斯坦的矛盾。（3）宗教问题；恐怖暴力活动。（4）还有：伊朗的核问题非常尖锐。朝鲜核实验问题没有完全解决。老

的安全威胁不断，新的安全威胁又上升。（5）如洗钱、非法移民、难民、诈骗银行、种族冲突、海盗、粮食和能源短缺、大规模毁灭性武器的扩散、转基因食品、毒品走私、金融危机、电脑病毒、债务危机等问题。贫富差距加大。（二）多极化趋势不可逆转，但多极与单极的斗争十分激烈。1、世界多极化趁势十分明显。冷战结束后世界出现了多极化的趋势：美国一极；欧盟一极；俄罗斯一极；阿拉伯国家一极；非洲一极；中国一极。几股政治势力，互相制衡，互相制约，相互排斥，互相依存。2、多极与单极的斗争有十分激烈。这主要是美国单极超强与多极的矛盾：美国搞单边主义，搞先发制人战略，军事主宰，经济掠夺，霸权主义，引起世界范围内的不满。如撇开联合国，自己说了算，打了一系列的战争——科索沃战争；海湾战争；阿富汗战争；伊拉克战争。（三）国际反恐虽然取得了一定的成效，但恐怖主义问题仍然严重。1、沉重打击了国际恐怖主义势力。（1）摧毁了两个恐怖主义基地——阿富汗、伊拉克。（2）各国高度重视反恐——各国领导人达成共识。成立了国际反恐怖主义组织机构。2、恐怖主义问题还是很严重。（1）、恐怖范围全球化（2）、恐怖目的政治化（3）、恐怖手段科技化（4）、恐怖方式残酷化——牺牲我一个，幸福一家人。（5）、恐怖目标多样化 二、对中国周边安全形势的思考当前中国的周边安全形势是：1、美国对我国安全的综合性威胁，美国虽然和我国并不接壤，其本土也与我国相隔万里，然而我国周边安全形势未来的走向面临的最强烈挑战依然来自美国。2、日本对我国安全的潜在威胁3、印度对我国安

形势与政策论文_-中国周边安全.

中国周边安全形势分析 中国是个疆域辽阔、陆海兼备的濒海大国。处于亚欧大陆的东南部,太平洋西岸人口众多,幅员辽阔。拥有960万平方公里陆地的同时,还拥有300万平方公里的蓝色海洋国土,有便利的海上通道和海洋资源。并且中国有众多的邻国,在陆地与中国接壤的有十四个,隔海相望的有九个国家,拥有漫长的陆地边界和海岸线。因此与周边国家的解除与摩擦也是不可避免的,能够正确的分析和合理的解决中国与周边国家的关系十分重要。 当前我国周边安全形势呈现出五大基本特征:朝鲜半岛局势陷于僵局,海上问题矛盾激化,美日同盟关系加强,中国与周边国家相互刺激军备竞赛,非传统安全威胁上升。与之前比较,本年度中国周边安全环境并没有明显改善,特别是以非传统安全为主要内涵的海上安全问题极为突出。展望过去,中国周边安全形势两大议程值得关注:第一,中美竞争加剧,美国仍将通过其主导的“雁型安全模式”,规制中国的崛起;第二,周边多个国家和地区进入大选年,其内部政治变化可能引 周边地区在中国外交的总体布局中处于”首要”地位,作为世界性的大国,世界也需要中国的安全来保持世界的安全。中国的周边包括六大“板块”,分别是中亚、南亚、东南亚、东北亚,以及西亚与南太平洋的部分地区.可将这六块地区统称为中国的“大周边”。当前中国周边地区的多个国家政局动荡不定,多个地缘方向滋生乱局,周边不稳趋于常态化、持久化、复杂化与联动化。周边形势动荡既有自身矛盾错综复杂的“内因”,也有大国角逐与干涉的“外因”。周边动荡加剧对中国构成诸多严峻挑战,中国应加快制定”大周边战略”.通过积极、有效、妥善应对周边不稳,不仅为自身持续与完全崛起营造更加有利的周边环境,而且也为周边的和平稳定与世界的和平发展做出应有的重要贡献。 然而近些年来中国周边安全却是一个巨大的话题。下面将从多个方面介绍。 1.中国南海海洋权益之争

中国周边安全环境的现状和发展趋势

中国周边安全环境的现状和发展趋势 一、美国是中国为主要潜在对手,加紧在中国周边布置棋子. (1) 美国实施军事前沿部署,对我国构成现实的军事压力. 美国在亚太地区分三线部署兵力。第一线前沿驻扎部队，如驻日韩，美军和在太平洋执勤的海上第三，第七舰队：第二线是前沿基地部队，如夏威夷，阿拉斯加，关岛和其在太平洋上的部队。第三线是美国本土部队。 (2) 调整了其在亚太地区的军事战略部署。美国强化了与日韩澳等号称亚洲“小北约”的军事盟国关系：提升关岛美军的军备水平和战略威慑能力，形成日本和关岛两大地区兵力投掷中心。美国军事进入中亚，进入阿富汗，伊拉克等。。其军事基地驻我国西北地区最近只有200 多公里，将对我国安全产生。直接影响：美国通过一系列的军事调整，逐渐形成了以前沿军事存在为核心双方军事同盟为基础，以多边军事合作为补充的亚太军事安全体系，对我国形成完整的C 型战略包围圈。 二、台湾局势错综复杂，祖国统一任重道远。 （1）台湾是西太平洋第一岛链的战略枢纽。不仅扼守中国南北海上交通要冲，而且是控制西太平洋地区的第一咽喉要点。台湾问题事关祖国统一，美国的插手无疑将增大台湾回归的风险。 （2）当前台湾也出现了一些积极的变化。但反台独斗争依然任重而道远。2008 年以来随着马英九的上台，大陆和台湾交往频繁，并举行了四轮制度化谈判和事务性协商，取得了巨大的成果。但是以为国为首的国际反华势力，干涉中国内政，是中国的统一变得错综复杂。 三、海权问题争端遭遇严峻复杂的挑战。 (1）东海领土主权归属问题。东海领土主权问题是中日问题发展道路上的三大障陆架自然延伸”的原则。中方考虑到存在争议，为了维护两国关系，一直没有在存在争议的海域进行资源开采活动。对于东海划界问题上的争议，中方一贯主张双方应该通过谈判加以解决，多次强调，“主权归我，合作开发”是解决东海问题的唯一正确选择。 （2）南海权益争端问题。日本拟立法保护冲鸟礁和南鸟岛海岸线,日本政府在 1 日本拟立法保护冲鸟礁和南鸟岛海岸线, 日本拟立法保护冲鸟礁和南鸟岛海岸线号的例行国会上提交一项新法案，要求保护日本最南端的冲之鸟岛(我月18 号的 国称为冲鸟礁)和最东端的南鸟岛的海岸线，因为有这两岛的存在，日本就可以保护自己主张的专属经济区的权益。关于冲之鸟岛，中国一贯认为“它不是岛，而是礁石，不应设定专属经济区”。日本经济新闻分析认为，日本政府此次是希望通过新法，为在这两岛周边开发渔业和稀有资源供依据，并隐含有牵制中国的意图。南海地区是我国周边安全环境中的一个重要战略方向，设计我国领土主权、海洋权益维护等重大问题。南海油气资源总储量估计可达一千亿吨，号称世界上的第二个“波斯湾”；南海主导中，南沙群岛和西沙群岛问题最为突出。其中南沙群岛位于中国南海南部，是距离我国大陆最远，分布最广的、岛礁最多的一个群岛。南沙群岛及其海域的战略位置也十分重要，他处于我国同东南亚各国交往的重要纽带，诗函为我国南大门的第一到海上屏障，也是包围海上通道的安全的前沿阵地。一直以来在我国的“搁置争议，共同开发”的政策影响下，南海地区基本上处于稳定的局势。但是1999 年我国驻南使馆被

浅谈中国周边安全问题

浅谈中国周边安全问题 周边安全环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。我国周边多个方向频繁出现异常状况，我国周边安全问题关乎到国家安全形势的发展和国家主权的维护，我国必须要塑造相应的国家安全意识，迎接即将面临的诸多问题，努力营造良好的周边安全环境 关键词：中国周边安全稳定动荡 近期，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等当前中国周边环境总体上呈现“东缓”、“西安”、“南乱”、“北稳”之势。 1、中国南海海洋权益之争 在我国周边安全诸多的挑战中，最近一段时变现得最为突出的无疑是我国与南亚五国(越南、文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚)南海主权之争和中日钓鱼岛之争等。菲律宾驱逐我国在黄岩岛作业的渔民、越南挑衅我国台湾驻太平岛士兵、日本无理扣押我国在钓鱼岛附近作业的渔民等。事实，中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝

韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。 我国与南亚五国、日本、韩国、朝鲜等国的海权之争，实质是这些国家我国海洋资源的窥视、无理占有欲掠夺。21世纪是海洋的世纪，随着能源资源短缺的问题日益严重，人们渐渐地把更多的目光转到海上资源。因为南海蕴藏这大量丰富的石油、鱼类等资源，所以我国周边各国都想来捞一手。 2、美国“重返”亚太 美国战略东移的实际展开，东亚和中亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点，这在客观上也势必加大对中国的军事压力。 目前，美国全球战略重心正在由大西洋向太平洋转移，其军事部署的重点也在随之调整，大量先进的海空力量逐步部署到东亚地区。同时，为了控制中亚地区的能源资源，美国也加快了谋势中亚的步伐，既和俄罗斯争夺势力范围，也对中国形成钳制。中美之间尽管在经济合作领域日益密切，政治对话也不断加强，但作为当今世界唯一超级大国，美国决不会改变对中国的防范立场。美国的战略非常注重前瞻性，不是考虑三五年的事情，而是预谋一二十年甚至二三十年的事情，他们不可能对快速发展的中国完全放心，军事上的未雨绸缪是应有之义。在此情况下，中美之间在东北亚、东海和南海以及中亚地区的“战

我国周边安全环境的现状和特点

我国周边安全环境的现状和特点 从1949年到现在已经六十三年了，这是和平的六十三年，虽然期间也经历过几场边境冲突和局部战争，但战争似乎离我们很远。在歌舞升平当中，国人似乎都认为战争的危险已经离我们而去，真的如此吗？ 中国是世界上领国最多的国家，所处的区域环境是最复杂的，所面临的国家安全问题也是最严峻的，并且这种严峻还处于不断加深的趋势。下面我就从我们面对的几个国家和地区来阐述一下我国周边安全环境的现状和特点。 从先从东边开始，依托第一岛链的美日联军是中国和解放军迈不过去的一道坎。按照目前双方国力和军力的发展趋势，悲观一点，五十年之内中国无法冲破第一岛链，解放军将长期被彻底锁死在西太平洋。当然，这道防线并不是无懈可击，至少它还有一个可供击破的点——台湾。如果中国能拿下台湾，那么第一岛链将出现一个巨大的缺口，基本就是不攻自破了，解放军海军就可以依托台湾这艘不沉的航母在太平洋进出自如，打造真正的蓝水海军。可惜，这只是一个美好的想法，至少在目前看来，还看不到这个美梦实现的曙光。再就是朝鲜，这是一个不安分的邻居，它也是亚太地区不安定的因子。一个积贫积弱的邻居对我们来说其实是一个隐患，尤其是一个手握核武器的“流氓”国家。你可以想象一个有钱人旁边住着一个手握冲锋枪的饿的要死的穷光蛋，会有什么事发生？ 再看看北方，俄罗斯。永远不要拿俄罗斯当朋友，不管他过去和现在跟你是什么关系，历史早就证明，俄罗斯永远是一个充满野心的民族，这个国家有巨大的潜力，他的崛起只是时间问题。从国防角度来讲，一个强大的邻居形成就是个危险的信号，不管他信奉什么主义，不管他跟我们是什么关系，威胁已经形成，主动权就已经不在我们的手里。 让我们再把目光投向国土的西边，你看到了哪？没错，阿富汗，在美国控制下的阿富汗。2001年美国人以打击恐怖主义的名义进入了阿富汗并驻扎到现在并且没有彻底撤军的意识，为什么？美军2003年控制伊拉克，两年前全部撤军，却一直呆在阿富汗没有走的意思，是没完成“反恐”的任务的吗？当然不是。你拿出地图仔细看看就可以发现阿富汗的战略地位太重要了。在阿富汗，美国可以对四个有核武器的国家形成压力。这四个国家分别是：俄罗斯、印度、巴基斯坦，还有中国。之前有过消息说美国打算再阿富汗部署隐形轰炸机和空

中国周边安全环境的特点影响因素及对策分析

中国周边安全环境的特点、影响因素及对策分析沈修祥涡阳县农机监理站指导老师赵兵（安师大） 摘要：维护国家安全和利益是国与国之间交往关系的根本目的和最高原则。一个国家的周边安全环境对该国的稳定与发展会产生极其重要的影响。本文主要分析了中国周边安全环境的基本特点、影响中国周边安全环境的主要因素以及中国维护国家安全的应对策略。 关键词：中国；周边安全环境；特点；影响因素；应对策略 国家周边安全是指国家周边有无危险和受到威胁，也就是说一国的周边国家或集团对其国家主权与领土完整、政治稳定、社会发展与进步是否构成威胁、有无军事入侵、渗透和颠覆、破坏、设臵障碍等。国家周边安全环境是指在一定时期内国家周边地区对国家安全产生影响的情况及条件。国家周边安全环境是国际格局大环境下国家周边地区各种力量长期作用的产物。国家周边安全环境时刻都在发生着某种程度的变化，它对该国的稳定与发展会产生重要的影响。了解中国周边安全环境的基本特点，分析影响中国周边安全环境的主要因素，明确中国维护国家安全的应对策略，变被动应付为积极防御，防患于未然，对于维护中国的安全和利益，为中国社会主义现代化建设创造良好的国际环境，促进中华民族的伟大复兴早日实现，有着十分重要的现实意义。 一、中国周边安全环境的基本特点 1、矛盾多而复杂 中国周边共有邻国21个，其中陆上接攘14国，分别是：朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南；隔海相望7国，分别是韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡。除俄罗斯外，这些国家有一个共同点：大都摆脱不了西方大国的左右和影响。中国与邻国领土争端颇多，尽管近年来已解决了部分争端如中俄关于划分黑瞎子岛的协议，但仍存在更为复杂的领土和领海纠纷如中印边界问题、中日东海划界和钓鱼岛问题、中菲黄岩岛问题、南海周边国家力图扩大海洋权益等。中国是当今世界为数不多的社会主义国家中的老大哥，难以避免地成为东西矛盾即资本主义和社会主义两种制度斗争和文明冲突的焦点。中国周边诸国经济与社会发展不平衡，资源分布不均，意识形态各异，历史积怨深重，宗教信仰不同，各种矛盾与斗争此起彼伏。中国、俄罗斯、日本、印度都是当今世界上较大的战略主体和多极化的重要主体，其中互有矛盾，掣肘

中国周边安全形势分析.

中国周边安全形势分析 近期,中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加,不稳定与不确定性有所上升,在中国与周边国家的关系中,一些争议和摩擦连续出现,如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等,分析其原因不难发现: 一是因为中国周边地理环境复杂。中国拥有960万平方公里的陆地疆土,有2.2万公里长的陆地边界线,与中国接壤的国家有14个。中国还有1.8万公里长的大陆海岸线,与6个海上邻国的领海相接或相重叠。此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家等,因此,中国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。中国不仅邻国数量多,而且这些国家的情况十分复杂多样,这在世界上较为少见。中国所处周边环境特别复杂,决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。 二是因为在中国与近邻国家之间,还存在着一些历史遗留下来的,未解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题,还有南中国海问题。在这些领土和领海的划界问题上,虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决,但一些邻国不断采取各种手段,试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态,它们试图利用中国的和平主义政策,造成对中国不利的既成事实,谋取现实的利益,或者强化自身在未来边界谈判中的地位。 三是由于中国崛起带来的冲击。随着中国经济地位迅速上升,日本东亚经济主导国的地位受到冲击。从发展趋势上看,似乎中国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。日本对这一前景并不是欣然接受,而是试图延缓这一进程,或者通过与其他国家联合的方式,制约中国影响力的上升。这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况,也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。 美国在东亚地区,存在着一个同盟体系。中国周边的日本、韩国、都是美国的盟国,此外,美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度等保持着紧密的安全合作关系。特别是,日美同盟关系在很大程度上是直接针对中国的。美国的战略是维持在全球事

当前中国周边安全环境面临的威胁与挑战主要扁先在哪些方面

当前中国周边安全环境面临的威胁与挑战主要扁先在哪些方面 30 [ 标签：中国周边,安全环境 ] 当前中国周边安全环境面临的威胁与挑战主要扁先在哪些方面？ 匿名回答:2 人气:317 解决时间:2011-03-21 18:06 满意答案 好评率：100% 我国的安全环境存在着双重性：一方面，一个相对和平稳定的安全环境不断得到巩固和发展；另一方面，我国又面临着一些不安全因素和潜在的威胁。当前的国家安全是综合的安全观，要头脑清醒，居安思危，深刻认识新形势下维护国家政治安全、经济安全和国防安全的极端重要性，确保信息安全、金融安全及粮食、石油等重要战略物资的安全。 一、西方军事强国对我国周边安全环境的综合影响 在世界军事强国中，美国对我国的安全环境影响最大。由于美国的全球战略和他目前所处的“一超”地位，使它和我国处在一种“远在天边，近在眼前”的状态。在诸多国家关系中，中美关系是最重要的。从主流看，美中建交后的关系是向前发展的，中美关系是发展中的曲折，曲折中的发展。但是，由于政治及战略利益的原因，美国对我国的安全威胁应该是综合的，长期的，带有根本性的。主要表现在：政治上加紧对我国实施“西化”“分化”战略；军事上加强对我国遏制和防范；利用台湾问题对我国进行战略牵制。另外，日本对我国安全的现实潜在的威胁也不容忽视。中日关系的发展非常重要，日本拥有雄厚的资金，先进的技术，我国拥有广阔的市场，中日关系友好对大家都有好处，两国关系的友好是两国关系的主流。但是，从历史的、发展的角度看，日本对我国的安全存在着现实和潜在的威胁，是一个不争的事实。主要表现在：1、日本与我国战略利益矛盾日益突出，将我国列为潜在对手；2、日本的国防战略由防御性向进攻性转变；3、日本右翼倾向严重，军国主义根基雄厚；4、加强对与我有争议的岛屿和海域的控制。目前，中日关系确保友好大局，日本军力规模有限，因此在短时期内日本对我国不构成现实威胁。 二、周边热点地区发生突变的可能性对我国的影响 我国周边热点之一的朝鲜半岛，由于南北双方的立场相差甚远，南北谈判举步维艰，是我国各周边地区军事力量最为密集的地区，而且南北军事部署近在咫尺，军事对峙的僵局很难打破。近年来，“朝核”问题突出，成为世界关注的焦点。朝鲜半岛发生战争的可能性不能排除，一旦这种情况发生，将给我国造成很大压力。印度和巴基斯坦的对立一天不解决，我国这一边界地区的安全隐患就无

中国周边安全环境基本态势解析

中国周边安全环境基本态势解析 中国周边安全环境是指中国在其国土周围面临的安全条件和所处的安全状况，也即中国周边地区的安全形势以及中国与周边国家在安全领域的利害关系。周边安全环境是中国面临的国际环境之重要组成部分，也是影响中国国家安全与发展的最直接和最主要的外部因素。进入21世纪后，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化，有利于和平稳定的因素进一步增强，不利于和平稳定的因素仍然存在并时有激化，呈现出机遇与挑战并存的明显特征，维护和平稳定的周边安全环境依然任重而道远。 周边安全环境总体稳定与局部动荡并存 冷战结束后，中国与周边国家之间已不存在现实的战争或武装冲突，中国在国土周围也不再面临重大的现实军事威胁，这是中国周边安全环境得到根本改善的主要标志。进入21世纪后，中国周边安全环境总体上是稳定的，这一稳定局面是由以下几方面因素决定的： 首先，亚太地区安全格局在发展中保持相对稳定。美、日、中、俄、东盟和印度是决定亚太地区安全格局的六大力量。它们在亚太安全事务中均起着重要的作用，并形成既相互合作又相互制约的复合型战略关系，构成了“一超多强”、合作制衡的亚太安全总体格局。一方面，各大力量之间保持着程度不同的相互合作与协调关系。美日及美国与东盟国家之间存在较为密切的合作关系，俄印、美印之间正在发展战略伙伴关系，中美、俄美、中日之间也保持和发展着相互合作与协调的关系。另一方面，各大力量之间又存在复杂的竞争关系，形成相互制约的态势。美俄、美中之间存在着遏制与反遏制的斗争，中日、中印之间存在着一定的互不信任和相互竞争，俄日之间存在着领土争端，等等。由于在谋求地区安全与稳定、促进经济发展等方面存在共同利益，亚太大国关系将保持相对稳定的发展态势，一般不会出现全面性对抗。未来十几年，尽管亚太地区大国之间会存在各种各样的矛盾，但是，保持和发展一种协调性的关系框架还是可能的，这种协调性的关系框架是构成地区总体格局基本稳定的基础（注：张蕴岭：《如何认识中国在亚太地区面临的国际环境》，载《当代亚太》2003年第6期。）。地区安全格局的相对稳定为中国周边安全环境提供了有利的背景和条件。 其次，中国同周边国家的睦邻友好关系全面推进。近年来，中国同周边国家建立了各种不同类型的伙伴关系，确立了在新世纪发展相互关系的基本框架（注：刘华秋《谱写对外工作的绚丽篇章》，载《求是》2002年第21期。）。中共十六大报告明确提出了“与邻为善、以邻为伴”的方针，进一步巩固了周边睦邻关系。中俄于2001年签署了《睦邻友好合作条约》，两国战略协作伙伴关系继续推进。中朝传统友好关系得到恢复和加强，中韩全面合作伙伴关系深入发展，中国与朝、韩之间在朝鲜半岛问题上保持着磋商和协调。中国同东盟的友好合作全面发展，双方睦邻互信伙伴关系已升级为面向和平与繁荣的战略伙伴关系。中国与巴基斯坦的全面合作伙伴关系和中国与中亚国家、蒙古、阿富汗的睦邻友好关系进一步巩固和发展。印度核试验后一度倒退的中印关系已全面改善和发展，特别是2003年6月两国总理签署了《中印关系原则和全面合作宣言》，中印睦邻关系进入了新的阶段。中日政治关系近年来受历史等问题影响而处于低潮，但双方努力保持和加强高层接触与往来（包括2003年两国首脑在俄罗斯和东南亚的会晤及吴邦国委员长对日本的访问），同时双方经贸关系持续发展。总体而言，

影响中国周边安全环境的因素

当前影响我国周边安全形势的因素 摘要：我国是当今世界上邻国最多,所处的安全状况和面临的安全条件最复杂的战略主体,也是当今世界上惟一没有统一的大国,维护中国的利益,处理好与周边国家的外交关系,消除危及国家安全隐患,加强对战略安全的研究,为中国和平崛起,成为世界强国创造条件。 关键词：我国，周边安全形势，因素 中国的周边安全环境是多层面的，涉及军事安全、政治安全、经济安全及非传统安全等等诸多内容，一般来说指传统意义上的周边安全环境，主要指周边政治和军事安全环境。由于中国周边行为体及其与中国的互动关系始终处于变化、发展过程之中，因此中国的周边安全环境不可能是一成不变的，而是一种动态现象。就目前来看，以下几个因素是影响我国安全形势的主要因素。 一、大部分周边国家继续处于政治转型过程之中 中国周边国家的政治转型或者政局变化，是影响中国周边安全环境的重要因素之一，也是一个比较长期的过程。 第二次世界大战以后，中国及其周边国家都处于不同程度和类型的政治转型过程中，属于所谓的“转型带”国家。其中一些国家的政治转型过程比较顺利、平稳，另外一些国家的转型过程则比较曲折、漫长，而且政治转型过程常常伴随着政治动荡，甚至发生流血冲突。目前在中国周边地区只有少数国家已经完成或基本上完成政治转型过程，实现了政治、社会稳定和经济繁荣的目标。大部分国家都没有完成政治转型过程，其中有些国家出现了政局动荡的局面。比如泰国自从2006年他信政府被军事政变推翻以来，该国政治局势就一直动荡不定，反他信的“黄衫军”与亲他信的“红衫军”之间的斗争持续不断。2007年缅甸发生僧侣大规模游行示威并遭武力镇压，2009年菲律宾发生数十名政界人士和新闻记者被政敌的武装分子绑架、杀害的事件，以及近年来巴基斯坦、尼泊尔等国政局的不稳定，都说明了相关国家在政治转型过程中遇到了很大困难，其政治转型过程还将比较长期地持续下去，类似的政治动荡局面很可能反复出现。 周边国家的政治转型对中国周边安全环境的影响，除了表现为所在国家的政治动荡局势可能危及地区稳定和影响中国与相关国家关系之外，还表现在周边国家的政治民主化进程可能对中国产生政治冲击波，因为在西方政治话语霸权之下，坚持走自己发展道路的中国可能因此在国际社会中受到指责甚至孤立。一些周边国家倡导所谓“共同价值观外交”，正是旨在地区事务中孤立中国。 二、久拖未决的领土争端可能引发冲突或危机 中国与很多周边国家存在着领土争端，而领土争端也一直是影响中国周边安全环境的重要因素之一。 迄今为止，中国已经和绝大多数陆上邻国解决了划界问题并签署了相关条约。目前尚未解决的陆上边界问题主要是中印边界问题。在海上领土和权益争端问题上，中国和越南也在冷战结束后签署了北部湾划界协定。但是，中国与一些海上邻国的领土和权益争端问题迄今尚未得到解决，其中包括中国与一些东南亚国家的南中国海领土争端，尤其是南沙群岛领土争端，中国与日本在钓鱼岛、东海大陆架的划界和东海油气开发等问题上的争端。一些领土争端有日趋国际化的倾向，某些外部大国和地区多边组织介入其中，使得问题更加复杂化。 领土争端如果得不到妥善解决，中国会难以处理好和一些周边国家的关系，也不能保证自己有一个长期良好的周边安全环境。不仅如此，久拖未决的领土争端有可能引发

中国周边安全形势分析论文

中国周边安全形势分析论文 当前，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等，分析其原因不难发现： 一是因为中国周边地理环境复杂。中国拥有960万平方公里的陆地疆土，有2.2万公里长的陆地边界线，与中国接壤的国家有14个。中国还有1.8万公里长的大陆海岸线，与6个海上邻国的领海相接或相重叠。此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家等，因此，中国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。中国不仅邻国数量多，而且这些国家的情况十分复杂多样，这在世界上较为少见。中国所处周边环境特别复杂，决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。 二是因为在中国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的，未解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题，还有南中国海问题。在这些领土和领海的划界问题上，虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态，它们试图利用中国的和平主义政策，造成对中国不利的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。 三是由于中国崛起带来的冲击。随着中国经济地位迅速上升，日本东亚经济主导国的地位受到冲击。从发展趋势上看，似乎中国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。日本对这一前景并不是欣然接

受，而是试图延缓这一进程，或者通过与其他国家联合的方式，制约中国影响力的上升。这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况，也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。 四是美国在东亚地区，存在着一个同盟体系。中国周边的日本、韩国、都是美国的盟国，此外，美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度等保持着紧密的安全合作关系。特别是，日美同盟关系在很大程度上是直接针对中国的。美国的战略是维持在全球事务中的领导地位，并试图排除任何一个大国对美国领导地位可能发起的挑战。因此，近来美国的战略东移，试图牵制中国崛起的意图更加明显。 不过，中国的周边环境也存在一些有利因素，首先是中国对周边地区的影响力逐渐增大。中国与周边国家的贸易额巨大，是许多周边国家最重要的贸易伙伴。同时，中国在周边国家的投资也在迅速增长。周边国家对中国经济影响力的扩大，持一种多少有些矛盾的心态，一方面由于中国经济高速增长所带来的经济机会；另一方面，也有一些防范心理，担心从经济上受制于中国。但不管怎么说，中国与周边国家的经济关系，是双边关系中的一个重要稳定因素，这在几年前中日关系的“政冷经热”中已经有清晰的体现。 其次是国际社会对中国战略意图的认知。随着中国的发展，很多周边国家对“中国威胁”感到焦虑。对此，中国提出了一系列政策理念和政策举措，来缓解这方面的焦虑，包括新安全观、和平崛起、负责任大国、建立一系列伙伴关系、提出睦邻、安邻、富邻的外交政策，

浅谈中国周边环境安全

浅谈中国周边环境安全 人文社科学院英语专业蔡焕婷 2011061082 摘要：由于中国的客观态势，中国容易和周边国家发展互相信赖的友好关系。而这一态势的带来的缺陷是一些国家可能利用中国的弱点，不时给中国制造麻烦，或要挟。为了我国周边环境安全，我国应自觉主动地采取正确的方针和态度。 关键词：周边环境安全 一、审视中国周边环境 中国具有较为错综复杂的地缘环境。而对于一个国家来说，应当是邻国越少、越弱越好。中国同其他大国相比，却恰恰周边地缘环境极为复杂，邻居太多且“品种齐全”，面临的问题最多，且有些问题最紧迫。地理位置和地缘环境的特殊性将长期制约中国周边环境。 1. 中国是世界上拥有邻国最多的国家。周边国家多达29个，既有接壤的国家（21个），也有不接壤的国家（8个），其中越南、朝鲜既是陆上邻国又是海上邻国。 2. 周边国家的人口超过世界人口的三分之一。全世界十个人口最多的国家中，有六个在中国周边（印度、印度尼西亚、俄罗斯、日本、巴基斯坦、孟加拉国）。 3. 周边地区政治制度及经济发展水平差距较大。中国周边地区多样性的特点十分突出，有社会主义国家，有资本主义国家，有民族主义国家，还有君主制国家。周边国家民族众多，历史文化传统、宗教信仰、经济发展模式和水平很不相同，这使各国所奉行的国家安全战略和外交政策不同。因此我国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。 4. 中国与某些邻国存在历史纠纷。历史上西方列强对中国领土的掠夺和瓜分，让中国周边各个地缘方向几乎都曾经存在领土争端和跨界民族问题。 5. 中国周边不乏军事大国的存在。中军事力量排在世界前25位的国家中有八个在中国周边，公开宣称拥有核武器的八个国家中的四个在中国周边，即印度、巴基斯坦、朝鲜、俄罗斯。强邻之多为世界罕见，这给中国周边安全造成了巨大压力。 二、我国周边形势日趋复杂 1. 东北亚局面 东北亚是当前中国周边安全最关键、最微妙的地区，也是美俄日等传统大国利益交汇之处。2010年，朝鲜半岛局势呈现波诡云谲的特征，相继发生天安舰事件、延坪岛

浅谈中国周边安全环境问题

浅谈中国周边安全问题 摘要：周边安全环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。我国周边多个方向频繁出现异常状况，我国周边安全问题关乎到国家安全形势的发展和国家主权的维护，我国必须要塑造相应的国家安全理念，迎接即将面临的诸多问题，努力营造良好的周边安全环境。 关键词：中国周边安全稳定动荡 引言 近期，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定因素有所增加，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件、中越领海之争等。当前中国周边环境总体上呈现“东缓”、“西安”、“南乱”、“北稳”之势。所以未来主要解决的问题应是“东缓”与“南乱”。 一、东、南海洋权益之争 在我国周边安全诸多的挑战中，最近一段时变现得最为突出的无疑是我国与南亚五国(越南、文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚)南海主权之争和中日钓鱼岛之争等。菲律宾驱逐我国在黄岩岛作业的渔民、越南挑干扰我981石油钻井平台合法勘探作业、日本无理扣押我国在钓鱼岛附近作业的渔民等。事实上，中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。 我国与南亚五国、日本、韩国、朝鲜等国的海权之争，实质上是这些国家对我国海洋资源的窥视、无理占有欲掠夺。21世纪是海洋的世纪，随着能源资源短缺问题日益严重，人们渐渐地把更多的目光转到海洋上来。东海，南海资源丰富，疆域辽阔。而且长期以来我国在海洋资源上的重视不够，对海洋权益保护不够，给周边资源经济小国以可乘之机。 二、美国“重返”亚太

《我国周边安全形势与国家安全意识的培养》(2)

我国周边安全形势与国家安全意识的培养内容摘要：国家安全关系到国家存亡、民族兴衰；没有国家安全，就没 有和平稳定的建设环境。大学生是社会主义现代化的建设者和接班人，是国 家的未来和希望，也是西方敌对势力推行“和平演变”战略的重点对象，其国家安全意识如何，直接关系到国家的长治久安。 关键字：安全形势大学生国家安全国家安全意识 近年来,中国周边发生了许多具有冲击力的事件,中国的周边安全环境越来越趋于复杂化，中国周边的安全形势上出现了这么几个重大的新变化：一、美国加强在亚太地区的军事存在和安全合作 美国与新加坡、在澳大利亚有新的布局，与日本韩国等传统东亚盟国加强安全上的联系，与印度等也加强安全上的合作。 近几年来，美军不断对中国的领海、领空进行高频度、高强度这种抵近侦查。原因：美国调整了它的全球的安全战略对策。两场战争已经结束，奥巴马上台之后把它的战略对策相对集中在一些全球的热点地区。 二、朝鲜年轻金正恩上台巩固自身政权的动作可能不少 朝鲜半岛。不排除未来金正恩在执政时候会为了巩固自己在军方的地位，不排除进行第三次核试验的可能，因为他毕竟把金正日留下来的核武器作为他政治上的遗产，要继承发扬这样的遗产，金正恩也有可能在这方面做出新的动作。 三、中国的东部、南部海域都面临新的问题 东部海域传统的中日之间有摩擦，现在中韩之间也出现渔业纠纷。南部：自从2011年3月份开始南海问题急剧升温。 四、中国的西部地区也发生安全变化 首先，美国从阿富汗撤军。奥巴马的阿富汗撤军三步计划是：2011年撤出一万美军，到明年夏季撤出3.3万美军，到2013年从阿富汗撤军完毕，把安全防务的任务转交给阿富汗政府。 阿富汗保安力量是无法承担阿富汗安全任务的，因此阿富汗的局势未来有可能会进一步的混乱。如果说阿富汗地区发生一些重大的变化话，势必也会对中国西南部地区造成一定的威胁，对中亚地区也会造成威胁，可能引起诸如跨境犯罪、走私、贩毒、走私枪械的泛滥，都会对地区安全构成威胁。 其次，美巴关系微妙，巴基斯坦局势不稳定 美军无视巴国主权，肆意轰炸巴军边防站，激化美巴关系。巴方切断北约供给线，收回空军基地。美国至今拒绝道歉。美国支持印度发展军备。巴基斯坦局势不稳定。 再次，中东地区仍然动荡不已。一方面叙利亚的局势不稳；另一方面，伊朗面临西方所谓“终极制裁”。伊朗可能封锁石油通道。如果发生重大变化

中国周边安全环境

第三章世界军事 教学目标：了解世界战略格局概况，掌握战略基本理论，正确分析我国的周边环境，增强国家安全意识。 主要内容：一、国际战略环境 二、中国周边安全环境 三、美国、俄罗斯军事基本概况 教学重点：世界战略格局的状况及走向；影响中国周边安全环境的地缘政治因素 教学难点：台湾问题与我国安全和实现现代化的关系 教学方式：专题讲座 教学时数：3学时

中国周边安全环境 周边安全环境这里是指国家周边有无危险和受到威胁的情况及条件。是一个国家对其周边国家或集团在一定时期内对自己国家主权、领土完整是否构成威胁、有无军事人侵、渗透颠覆等情况的综合分析和评估。它是关系国家和民族兴衰存亡的大事，是制定国防战略的首要依据。 一、我国周边地理环境及其对我国安全的影响 毫无疑问，影响一国安全环境的国际、国内因素是复杂多变的。但是，对一国的安全环境起决定作用的是地缘政治因素，一个国家的地理位臵决定了它周边安全的复杂程度，也决定了它在国际战略格局中的地位，其影响具有长久性。比如，美国安全的基本特征是：“东西有大洋，南北无强邻”，世界主要陆海大国都与美国远隔重洋。美国周边环境得天独厚好，浩瀚的太平洋和大西洋把美国和其它主要强国隔开，历次战火（包括两次世界大战）烧不到美国本土，北面是加拿大，南面是默无闻的墨西哥，“炮声远处响，危险隔重洋，任他国战火纷飞，我自安然无恙”，因此，美国很少需要关心自己的国土安全问题，这也是美国称雄世界的非常有利的地缘政治因素。中国的国土面积略大于美国，如果能把地球压扁，中美国两国的领土会大致重合在一起。然而，中国的安全环境远比美国复杂得多。中国是世界上陆海邻国最多的国家，我们有领土接壤的１５个国家，从东向西依次是：朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、锡金、不丹、缅甸、老挝、越南。此外，还有一个特殊的“邻居”，那就是美国，虽然它远在天边，但又近在眼前，它的触角伸到了我们的周边，身在大洋彼岸，但心在全球，手却伸到了大洋此岸。俗话说，林子大了什么鸟都有，邻居多了，自然好邻居坏邻居也都有。在周边的这些邻国中，有些国家和我们的关系很好，有些国家和我们关系很不好，有些国家也好也不

当前中国周边的安全形势及特点

海南大学 形势与政策论文 分析当前中国周边的安全形势及特点 学院：信息科学技术学院 专业：13级信息与计算科学 姓名：李倩 学号：20131614310017 完成时间：2015/05/19 1

当前中国周边的安全形势及特点 摘要：周边安全环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。当前和今后较长时期内,我国周边安全环境机遇与挑战并存,机遇大于挑战,同时也存在着许多不容忽视的现实挑战和潜在危机。抓住机遇,应对挑战,努力营造良好的周边安全环境,是当前中国外交的一项重要任务。 关键词：中国周边形势、关系、构建和平 中国与周边国家的关系正发生着新的变化，一方面体现了冷战后世界和地区国际关系调整变化的大趋势，另一方面，也是中国与周边关系之间形势发展的之间结果。然而，中国周边地区的形势复杂多变，中国与一些邻国之间还存在着这样那样的问题、矛盾、甚至是冲突。中国实力的进一步增强也必然使地区关系的天平发生新的调整，因此我们也必须对新的挑战有足够的心理准备和适时的战略与策略应对。 一、中国周边安全环境的基本特点 同世界其他大国相比，中国的周边地缘环境最为复杂。首先，我国是世界上拥有邻国最多的国家，陆地边界2.2万多千米，海岸线1.8万多千米，周边国家达29个，其中直接接壤邻国就有15个。其次，我国是历史悠长的文明古国，周边不少国家与我国交往很深，接触很广，历史上的一些恩怨现在仍有影响。第三，我国周边的多样性突出，各国社会制度不同，发展水平各异，各种文化、民族和宗教聚 2

集在我国周围。第四，我国周边也是世界各主要大国利益交汇之地，冷战时期曾形成不少“热点”，有些至今尚未彻底解决。 二、中国与周边国家的关系 1、中俄关系俄罗斯是世界大国，也是中国的最大邻国。是中国国家安全的重要外部因素，是关乎我国北部及西北边疆稳定乃至总体战略环境是否有利的关键变量。未来一个时期，中国对俄政策的总体目标是进一步巩固中俄两国的安全信任，拓展中俄两国的安全合作，确保中国北疆的长治久安。 2、中日关系中国正在迅速崛起，随着中国在东亚各国的地位不断上升，日本东亚经济主导的地位受到威胁。以这种发展趋势，不用几年中国的势头就是盖过日本，成为正真的主导。日本显然对这一前景不能接受，因此加以阻拦。 众所周知，中日关系一直都处于紧张状态，中日矛盾自1937年日本侵华战争的爆发就开始了，一直到现在都没有真正缓解。不管新闻媒体怎么说中日如何如何友好，如何如何共同发展，在中国人眼里，日本就是我们永远的敌人，他们过去对我们做出的种种恶行都历历在目，我们永远都忘不掉，那是我们中华民族的痛。更让人无法容忍的是日本从未认真真诚的面对自身问题，不仅不承认历史，反而修改教科书还参拜靖国神社，这些都只能使中日关系矛盾激化，中日关系破裂是早晚的事。 没有永远的朋友，只有永远的利益。中日交往也就是以各自 3

论中国周边安全环境问题

论中国周边安全环境问题 摘要： 周边安全环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。我国周边多个方向频繁出现异常状况，我国周边安全问题关乎到国家安全形势的发展和国家主权的维护，我国必须要塑造相应的国家安全意识，迎接即将面临的诸多问题，努力营造良好的周边安全环境关键词： 中国周边安全稳定动荡近期，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等当前中国周边环境总体上呈现“东缓”、“西安”、“南乱”、“北稳”之势。 近年来，不仅是中国的崛起，而且是一批发展中大国的崛起以及亚洲整体的崛起。这一新阶段的核心问题是：一方面，国际社会、特别是西方国家（包括美国）能否顺应世界多极化趋势的新潮流，适应、接受和容纳中国等发展中大国的崛起并在国际体系中发挥更大和积极的作用；另一方面，中国等崛起的新兴发展中大国能否融入和适应国际体系和地区秩序，并在参与中推动国际体系和地区秩序向更加公正合理的方向转变。 美国虽然仍是全球居于首要地位的大国，但作为一个超级大国正力不从心。同时，在权力平衡方面更有意义的趋势是：上升的大国中国与守成大国美国之间经济上相互依存持续发展，这成为两国关系的稳定锚。而区域经济一体化趋势的持续发展，不仅使区域内各国之间经济的相互依存性上升，而且也使它们与美国之间的关系向更均衡化方向发展。同时，随着全球变暖和环境污染的加重，水资源等将成为极为宝贵的财富，水资源丰富的国家在国家实力对比中地位上升。 另一方面，中美之间的博弈将更加错综复杂：美国是国际体系中的主导大国，中国是国际体系中的上升大国；美国是最大的发达国家，中国是最大的发展中国家；美国是已实现现代化的国家，中国仍处在现代化的进程中。但中美之间又在地区安全、反恐、经济合作、对付跨国界问题等方面存在许多共同利益。 2010年下半年以来，奥巴马政府开始推行“亚太再平衡”战略，将其全球战略和军事战略的重点转向亚太地区，而且过多强调军事因素。这可能会导致美国走上历史上霸权国家在衰落阶段习惯于用军事力量作为支撑其霸主地位主要工具的老路，也向其盟国和某些亚太国家发出错误信号，使这些国家企图利用美国的影响从与中国的领土主权和海上权益争议中获取自己利益。 中国提出建立新型大国关系。中美两国构建新型大国关系的努力是当前国际关系领域最重要的试验之一。与美苏战略稳定是以相互确保摧毁为基础不一样，中美战略稳定关系是新型的、非对称的、互动的、运动中的。中美新型大国关系是以亚太地区为试验场的。朝鲜半岛、台湾地区是两块重要的试验田。目前，中美两国之间已有90多个双边对话机制，但还不够。 1、中国南海海洋权益之争在我国周边安全诸多的挑战中，最近一段时变现得最为突出的无疑是我国与南亚五国(越南、文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚)南海主权之争和中日钓鱼岛之争等。菲律宾驱逐我国在黄岩岛作业的渔民、越南挑衅我国台湾驻太平岛士兵、日本无理扣押我国在钓鱼岛附近作业的渔民等。事实，中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。我国与