举国体制的利与弊

举国体制的利与弊

潘明阳

举国体制就是指以国家利益为最高目标，动员和调配全国有关的力量，包括精神意志和物质资源，攻克某一项世界尖端领域或国家级特别重大项目的工作体系和运行机制。在体育上，就是以世界大赛的冠军（特别是奥运会）为最高目标，统一动员和调配全国有关的力量，包括精神意志和物质资源。

来夺取比赛运动的好成绩的工作体系和运行机制。

举国体制的积极作用我国竞技体育“举国体制”是计划经济时期的产物，它的最大特点就是政府以行政手段管理体育事务，以计划手段配置体育资源，在管理、训练、竞赛等各个方面形成全国一体化，形成一个由各级体委为中心的管理体制、以专业运动队为中心的训练体制、以全运会为中心的国内竞赛体制三足鼎立的刚性结构。凭借这一体制的实施，使我国的竞技体育在国力尚不强大的情况下,能够迅速地崛起，在很短的时间内实现竞技体育的腾飞，确立在亚洲，乃至世界的领先地位，成为举世公认的体育强国。其产生的积极作用具体表现在以下几个方面：

这一体制保证了我们可以充分利用一个国家的整体实力，集最有效的人力、财力和物力，最大限度地推动我国竞技体

育事业的发展。

这一体制为一个体育基础薄弱、人口众多的发展中国家

竞技体育的迅速崛起找到了一条最简便快捷，也最具有实效

性的途径。

满足了我国在政治、经济、外交等方面发展所需要的良好

外部条件，实现了现代竞技体育所固有的政治功能，为扩大

我国的国际影响做出了重大贡献。

推动了我国竞技体育的发展，使我国的竞技体育运动达

到了很高的水平，2008北京奥运会，获总奖牌数第二和金牌数第一，谱写出奥运史上新的篇章。

随着社会主义市场经济改革的不断深入，“举国体制”

赖以生存的社会大环境发生了巨大变化，原有的“举国体制”管理模式及运行机制越来越难以适应当前中国社会经济的发

展和竞技体育自身孕育的改革需求，运行中存在的问题与缺

陷也日益暴露出来，主要表现在以下几个方面：

1.政府包办体育。政府以计划手段配置体育资源，以行

政手段管理体育事业，政府既是办体育的主体，又是管体育

的主体。这种“管办不分”的体育体制与市场经济下的体育

高度社会化和产业化要求背道而驰。

2.机构运行高度依赖于政府行政手段。在“举国体制”下，体育事业主要依靠行政部门层层下达的政策、文件、指示等手段来维持其运行，这显然与市场经济所要求的“小政府，大社会”是不一致的。

3.资金来源高度依赖于计划手段和政府财政投入。中央与各级政府通过财政预算和财政拨款对体育发展提供各级体育部门的行政经费和人员工资福利、国家与省市两级专业运动队的训练比赛经费及运动员薪金福利、体育训练比赛场馆建设经费等等。这造成了体育事业在资金上对国家和政府的严重依赖，抑制了社会办体育的积极性，使得整个体育系统的发展缺乏自我造血功能，发展要求与资金不足的矛盾日益突出。

4.体育人才难以合理流动。教练员、运动员均按行政区划统管理，只能上下调动，横向流动困难。这不仅造成人才资源大量浪费，各地的训练优势无法合理运用，同时还造成全运会等比赛出现大量关于运动员归属与身份的争议，既影响了运动员、教练员的积极性，又与市场经济所要求的人才自由流动原则相悖离。

5.以行政区划为单位参加的全运会与“奥运战略”错位。全运会这一竞赛体制的优点是可以调动“地方”搞体育的积极性，是“举国体制”不可缺少的支柱之一，但由于利益主

体的不同，也出现了各地的“全运战略”与国家的“奥运战略”之间的错位现象。

6.运动员退役和再就业问题难以解决。在“举国体制”下，凡入选省市专业运动队的运动员，自入队之日起即计工龄，成为国家正式职工与国家职工享受同样待遇。由于运动员职业的特殊性，这一国家保底的体制在实际运行中存在巨大困难，竞技体育的发展实际上是以大量运动员牺牲自己接受普通国民教育的权利换来的。育上的举国体制在于能快速“集中力量办大事”，集中有限的人力、财力、物力，最大限度地调动各方面的积极性，有效配置全国的竞技体育资源，而在体制下获得荣誉的运动员也能获得铁饭碗。然而当这个机制不复存在时，曾经生老病死都包的保障制度也画上了句号，最致命的是相比其它行业，这些在体制内只能埋头苦练的运动员缺少工作技能，当他们进入社会自由择业时就要从体育的巨人沦落为现实的矮子，特别是没有巨额奖金的运动员们，他们在国内赛场上再好的成绩都无法取得更高的经济回报、

相同的问题也让我们想起，我国退役运动员的种种遭遇，虽有像体操皇后刘璇、前乒乓球运动员杨影、跳水运动员熊倪，这些众多体育员退役后，找准方向的成功案例，更多的运动员退役后是苦不堪言，在生活上苦苦挣扎，连生活都无法自理，如中国国家队前体操运动员张尚武沦落到在北京地铁站卖艺乞讨、技巧

运动员刘菲长期训练一身伤病，退役后无法工作只好靠家人照顾。全国高山滑雪冠军赛4枚金牌得主赵永华，严重的糖尿病使她的双目近乎完全失明，“亚洲第一力士”才力，退役后当门卫，无钱治病英年早逝，终年33年。温俊武，本将成为“彭伟国接班人”的年轻球员如今沦为杀人犯等等。

不可否认，强大的“国家体育”可以帮助运动员全力以赴的

获得佳绩，但也往往给他们留下了四肢发达、头脑简单的隐患，当离开体制后退役运动员如同弃婴必须自谋生路，残酷性可见一斑。毋庸置疑，芙罗丽卡、米洛索维奇、张尚武、刘菲等就扮演了弃婴的角色，尽管有这样或那样的原因，但他们仍然是体育的举国体制下悲哀的缩影。

当新时代运动员逐渐凸显自己的个性之时，体制下的领导们

却依然停留在过去“集体至上、顾全大局”的思想，依然对个体缺乏关怀。

利益关系观视角下现行体育管理体制利弊与改革要害.doc

利益关系观视角下现行体育管理体制利弊 与改革要害 利益关系观视角下现行体育管理体制利弊与改革要害摘要伦敦奥运期间，举国体制问题再度进入人们的视野，社会与政府观点仍然分明，不管举国体制本身好与不好，最终我们需要做的是解决出现了的各种问题。 本文从利益关系观出发分析现行体育管理体制的利弊，并在此基础上推理改革的要害，以求为解决问题提供些许思路。 关键词举国体制；利益；利弊；改革要害The current sports management system’advantages and disadvantages and reform key from the perspective of relation interest Abstract during the London Olympic Games, the whole nation system enters the vision of people again, the view about it of society and government still different. regardless of the whole system is good or not, what we need to do is to solve the problems appeared in. This article from the view of interest relationship analyzed the advantages and disadvantages of current sports management system, and ratiocinated the key reason of reform on the basis of that, in order to provide some ideas to solve the problem. Key words the whole nation system; interest; advantages and disadvantages; reform key 我国现行体育管理

我国体育行政管理举国体制存在的问题及对策分析

关键词: 体育行政管理; 举国体制; 多元利益主体 中图分类号:G08- 05文献标识码:A文章编号:1007- 8207 ( 2007) 07- 0022- 02 收稿日期:作者简介:2007- 04- 08 黄凯( 1961—) , 男, 天津静海人, 中共吉林省委党校( 吉林省行政学院) 副教授, 研究方向为体 “举国体制”, 即“举全国之力发展竞技体育”的体制, 它符合我国特定历史时期的国情和体育运动发展的规律, 为我国竞技体育事业带来了举世瞩目的辉煌, 但是, 随着我国经济体制由计划经济向市场经济转轨, 该体制表现出的政府对竞技体育资源高度垄断的性质及其结果, 也正在逐渐成为竞技体育向国际化、职业化、商业化方向发展的桎梏, 如何改革现行体制关系到整个国家体育事业的发展进程。 一、我国体育管理体制选择举国体制的历史必然性 举国体制是指为了在较短的时间内使我国竞技体育水平迅速提高, 在国际重大赛事中取得优异成绩, 国家实施以政府为主导, 以行政手段管理体育事务, 以计划手段配置体育资源, 形成包括以体委为中心的管理体制、专业运动队为中心的训练体制、全运会为中心的竞赛体制这样一个三位一体的管理体制和运行机制。场经济方向转轨、体育管理体制整, 以及我国竞技体育规模不断不断提高,我国体育行政管理举程中, 在新的历史条件下面临着盾和问题,暴露出一些与社会主不相适应的地方。概括起来, 主要( 一) 多元化利益格局的整合育行政管理举国体制依存的内外观的变化, 原来计划经济体制条件度基础不复存在, 个人利益无条件方利益无条件地服从中央利益的同程度的裂变, 表现出利益主体多征在体育行政管理举国体制的实员个人自我价值实现形式的多样标一元化的矛盾、地方体育行政部门在工作绩效评估上的差异, 二十世纪下半叶,我国之所以选择这种政府管理型 体制, 一方面, 我国体育基础较差, 经济发展水平还比较落后; 另一方面, 国家利益又迫切要求竞技体育水平迅速提高, 在国际赛事中取得优异成绩。国家需要建立一个有效的管理体制和运作机制, 有效地利用政府的行政手段,最大限度地调动和整合各方面的资源来促使竞技运动水平迅速提高; 同时, 通过这样一个管理体制和运作机制,将国家有限的财力、物力集中起来加以有效利用, 投入到最需要的地方。我国体育行政管理举国体制就是在这样的时代背景下, 为适应国家的需要而建立起来的。育系统在资源配置、发展空间等方根据举国体制运行的时代背景, 益的前提下, 兼顾个人利益、集体新形势下举国体制进一步提高运的一个现实问题。 ( 二) 社会办竞技体育的积极水平竞技体育的目的是不断提高际竞技体育大赛上取得好成绩, 育的既定目标。竞技体育国家办, 按照管理权力的归属,体育管理体制可分为政府能所决定的, 也是这项事业整体的 管理型、社会管理型以及处在这两种类型之间的结合型。以我国二十世纪后半叶的国情和体育目标而论, 我们没有实行社会管理型体育管理体制的条件与基础。结合型的体育管理体制在建国初期也曾实验过。但实践证明, 这种体育管理体制不能适应新中国体育发展前, 我国实际选择的是各级财政投门举办的单一发展模式。近年来,门也和少数高校、企业开展了一些动项目的高水平运动队也进行了体上尚属试点性质。 的要求,因而于1952年正式成立了部级全国体育事业当前,这种单一的举办模式 领导机构— —中央体委(1954年改为国家体委) , 并采用了政府管理型的体育管理体制。这种体育管理体制实际上是受到当时特定的历史、政治、经济、外交、文化、体育诸因素制约影响的一种必然选择。 二、当前我国体育行政管理举国体制运行中存在的主要问题 体育行政管理举国体制作为有中国特色竞技体育发展道路的制度设计, 在半个多世纪的实际运行中取调动社会机构办高水平竞技体育长期进一步改革和完善我国竞技 看,竞技体育国家办在实现形式多元, 以利于在更大的平台上创好地发挥举国制度效力。 ( 三) 市场资源配置机制有待行政管理举国体制是在社会主义运行的, 举国体制在实际运行中的 得了辉煌的制度绩效,为国际体坛创造了竞技体育发场经济所要求的基本观念、原则、 展的中国道路和中国经验。然而, 随着当代中国现代化进程的加快, 特别是社会转型、我国的经济体制朝着市但这种关联更多的是被动的、不得是依靠政府体育行政部门来配置

三峡水利工程利与弊

三峡水利工程的利与弊 （陈雯雯人文与传媒学院325211） 摘要：三峡水利工程的从设想到建成始终争议不断，一方面它带来了发电、航运、防洪等方面的巨大效益，另外也存在着引发构造地震、水库库区生态环境恶化的的自然隐患和安置移民、文物破环的认为隐患。对于三峡我们要借鉴他国经验趋利避害。 关键词：三峡水利工程的建设三峡工程之利三峡工程之弊 1.序言 本文旨在通过对三峡水电站的研究分析三峡水电站的影响。三峡水电站作为中国长江上游段建设的大型水利工程项目。它是世界上规模最大的水电站，是中国也是世界上有史以来建设的最大的水坝。在为中国提供大量清洁电力资源的同时，它所引发的移民搬迁、环境等诸多问题，使它从开始筹建的那一刻起，便始终与巨大的争议相伴。 2.研究方法 资料文献法、案例分析法 3.三峡水利工程的建设 3.1建设背景 在长江三峡建造大坝的设想最早可追溯至中华民国的开创者孙中山先生，他在《建国方略》（1919年发表）一书中《实业计划》认为长江“自宜昌以上，入峡行”的这一段“当以水闸堰其水，使舟得溯流以行，而又可资其水利”（第二计划第四部庚）。按此设想，1940年代中期，国民政府与美国垦务局签约，准备利用美国资金建设水电站，并邀请该局总工程师、世界知名水利专家萨凡奇来华考察。萨凡奇在三度实地考察三峡地区后，写出了《扬子江三峡计划初步报告》，认为三峡工程可行，并安排开展前期工作，但后因中国内战，此事无果而终。 中华人民共和国成立后，由于长江上游频发洪水，屡屡威胁武汉等长江中游城市的安全，因此三峡工程被重提。毛泽东1953年初视察三峡时曾说：“三峡水利枢纽是需要修建而且可能修建的”，“但最后下决心确定修建及何时开始修建，要待各个重要方面的准备工作基本完成之后，才能作出决定。”又作“更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖。”（《水调歌头·游泳》）的词句表示出建设三峡工程的设想，并指定由国务院总理周恩来督办。在周恩来的主持下，开始了三峡工程的勘探、设计、论证工作，并邀请了苏联的水利专家参与。考虑国力、技术和国内国际形势等其他因素，毛泽东最终决定暂缓实施三峡工程，“积极准备，充分可靠”，先修建葛洲坝水电站，作为三峡水电站的实验工程。 文化大革命结束后，三峡工程于是被再次提上议事日程。三峡水利工程争议不断，直到1992年4月3日该议案获得通过，标志着三峡工程正式进入建设期。 3.2建设过程 三峡工程的总体建设方案是“一级开发，一次建成，分期蓄水，连续移民”。工程共分三期进行，总计约需17年，目前已全部完工。 一期工程从1993年初开始，利用江中的中堡岛，围护住其右侧后河，筑起土石围堰深挖基坑，并修建导流明渠。在此期间，大江继续过流，同时在左侧岸边修建临时船闸。1997年导流明渠正式通航，同年11月8日实现大江截流，标志着一期工程达到预定目标。 二期工程从大江截流后的1998年开始，在大江河段浇筑土石围堰，开工建设泄洪坝段、左岸大坝、左岸电厂和永久船闸。在这一阶段，水流通过导流明渠下泄，船舶可从导流明渠或者临时船闸通过。到2002年中，左岸大坝上下游的围堰先后被打破，三峡大坝开始正式挡水。2002年11月6日实现导流明渠截流，标志着三峡全线截流，江水只能通过泄洪坝段

我国分配制度的弊端及改良方案

我国分配制度的弊端及改良方案现阶段我国收入分配差距过大，分配不公，分配秩序混乱的问题日益突出，个体、城乡、地区、行业、城镇、农村都存在着收入差距。造成收入分配问题的原因有很多种，既有政策性的因素，又有制度性、体制性、非法性的因素。它已经成为影响社会稳定的不安定因素，必须引起高度重视。政府要加强调节和治理力度，要完善个人收入分配制度、政府财力分配制度、税收调节分配制度、转移支付分配制度、社会保障分配制度、土地收益分配制度。 改革开放以来，我国收入分配领域的改革取得了重大进展，与社会主义市场经济体制相适应的分配制度初步建立，改革发展使我国广大人民群众普遍受益，中等收入者人数稳步增加，社会保障体系初步建立。随着我国改革开放的逐步深化，分配领域正在出现一些新的矛盾和问题。我们要客观、辩证、历史地看待这些矛盾和问题，要高度重视并认真加以解决。如果收入差距悬殊问题长期得不到解决，不仅会挫伤干部群众的积极性，而且还会影响经济发展和社会稳定。 一、个人收入分配制度存在的主要问题 １．个体收入问题 在“一部分人先富起来”的政策感召下和市场经济条件下人们收入来源的多元化，我国居民的个人收入差距迅速拉开。统计显示，用以衡量贫富差距的基尼系数已超过０．４５。２００４年１０月１２日，“观澜湖２００４胡润百富榜”在上海发布。排名首位的国美老板黄光裕个人资产评估为１０５亿元。榜上１００人的平均财富为２５亿元，比上年增长２９％。按照美林集团《２００４年度全球财富报告》关于金融资产超过１００万美元（不计房产）为富裕人士的定义，这样的人在中国已达２３．６万。而另一面，国务院扶贫开发领导小组副组长、扶贫办主任刘坚２００４年７月介绍，２００３年未解决温饱的贫困人口增加了８０万人。这是改革开放之后第一次贫困人口不减反增。而我国尚未解决温饱的贫困人口２００３年的年人均收入，上限是６３７元。说明我国居民个人之间收入已严重悬殊。 ２．城乡收入问题 城乡收入差距在我国历史上是一个长期存在的问题。在我国计划经济时代虽然有差距，但由于国家对城市居民工资的计划管理，城乡收入差距上的问题并不突出。但随着市场经济体制改革的深入，城乡收入差距越来越大。２００３年，农村居民家庭人均纯收入为２６２２．２元，城镇居民家庭人均纯收入为８４７２．２元。改革开放以来，城乡居民收入虽大幅提高，但城镇居民与农村居民的收入差距持续扩大。由２０世纪８０年代中期的１．８∶１扩大到２００３年的３．２∶１。 ３．地区收入问题 在计划经济时代，由于国家对全社会资源在全国范围内有计划统配，地

体育明星代言的利弊分析1

体育明星代言------一朵带刺的玫瑰 论体育明星代言的利弊及对策 李燕 体育作为一种人文景观，对社会大众的吸引力是其他任何活动不能相比的。２００６年的体育赛事精彩不断，世界杯，男篮世锦赛……给人们带来一次次视觉上的冲击、精神上的愉悦。众多的体育明星也越来越多地受到了更多地重视。人们通过体育明星感受了体育的魅力，并将自己的情感融入到体育明星身上，共享胜利的喜悦，共担失败的痛苦，体育明星在众明星中脱颖而出，他们不仅仅再是为国争光，争金夺银的运动员，他们与大众一样，有自己的兴趣爱好，有自己的喜怒哀乐，他们的生活也有另一种精彩，那就是充当品牌代言人。 我国的体育明星也越来越多地受到品牌推崇。某调查2005年中国城市消费者广告态度调查报告在对广告5大态度的相关性解析中，分析人员得出一个有趣的一般性结论：优秀的体育明星比演艺明星担任广告形象人物更适合受众的广告态度。不过寻找到一个合适代言人的实际操作并非易事。就目前而言，体育明星代言成风，从郭晶晶，刘翔到姚明，无不成为商家追捧的代言明星。“体育明星与企业可谓一个愿打一个愿挨，”一位业内人士如是说。然而有关营销专家指出，体育运动的残酷性决定了企业的风险性，而且运动员的运动生涯是不可控的，因此对于将体育营销纳入企业整体营销的企业而言，必须保持头脑冷静决策慎重。体育明星这张牌到底好不好打？一研究体育广告的专家认为，从短期效果看，还是相当有影响力的。体育明星的带动效应巨大，在奥运良机用其推广产品是非常好的选择。

尽管邀请大牌体育明星代言花费不菲，但如收益明显，也是物有所值。 体育明星品牌代言人能够给企业带来良好的声誉，提高企业品牌的知名度，创造超额利润，从而取得最佳的经济效益和社会效益。品牌代言人是品牌文化基因的人格化，品牌代言人是品牌个性与企业文化内涵的人性化符号载体之一。品牌代言人使企业所提供的产品或服务人性化，从而使消费者消除戒备心理，较易接受企业的产品或服务。优秀的品牌代言人能够吸引消费者，在消费者购买某个品牌的产品之前，代言人已经把那些潜在的消费者征服了。运用体育明星品牌代言人策略可以起到脱颖而出的作用，尤其在众多的广告中能一下子抓住观众，体育明星们积极健康、充满活力，而且其运动形象中自然传达着拼搏进取的顽强精神，有效地把体育精神应用于企业的品牌；品牌代言人的功能应该包括传播品牌信息，扩大品牌知名度、认知度，参与公关及促销，与受众近距离的信息沟通，并促成购买行为的发生，建树品牌美誉与忠诚。 体育明星受媒体关注颇多，曝光率高，无形中节省了企业的宣传促销费用。企业品牌形象的塑造，是个循序渐进的过程，需要长时间的积累，而搭上体育明星的便车，则可减少其中的困难度。另外，体育作为一种特殊的媒体形式，的确具有常规媒体所不能比拟的特征，不仅具备很高的覆盖率，而且可以透过特殊的媒介环境使目标消费者对体育明星产生积极的联想，，体育迷和中间商喜欢与某个得胜的体育运动队或运动员建立联系，尤其是年轻人，经常会模仿他们的偶像——体育明星，这个体育明星所代言的产品的企业带来了很高的销售量。 然而，体育明星代言亦是把双刃剑，明星广告奇效风险并存。 运动员有一定的运动生命周期，这个周期是否与企业产品的周期相适应，是企业要考虑的问题。很多企业是在运动员还没成名时就把他签下，投资很少，

举国体制

关于我国竞技体育体制的研究述评 摘要：体育领域中存在的种种现象都可以归结到体育体制的问题。本文用文献资料法和分析法对我国现存的竞技体育体制的各个方面进行了综述。 关键词：体育体制竞技体育举国体制 1我国体育体制的历史沿革和改革历程 新中国成立后，国家经济十分落后，要集中有限的人力、财力、物力最大限度地发展体育事业，就必须有相应的体制做保证，举国体制山此而诞生。此后的几十年，政府包揽了体育发展的一切事务。改革开放使举国体制的优势充分体现出来，1984年许海峰在洛杉矶奥运会实现了中国奥运金牌零的突破。在此后的20年里，中国运动员在奥运会、世界锦标赛和世界杯三大赛事上共获得1千多个世界冠军，创造和超过上千项世界纪录，产生了一批批世界级优秀运动员。20世纪80年代中期，随着经济体制和政治体制的改革，旧体育体制改革也在酝酿之中1986年国家体委颁布了《关于体育体制改革的决定》，1993年国家体委又颁布了《国家体委关于深化体育改革的意见》，1995年国家颁布并实施了《中华人民共和国体育法》、《奥运争光计划》和《全民健身计划》。1997年国家体委撤消了综合竞技司而改为单项运动管理中心。1998年在国务院机构改革中，国家体育行政机构进行了一次重大调整，国家体育运动委员会改组为国家体育总局。2000年国家体育总局颁布了《2001——2010年体育改革与发展纲要》。2002年国务院颁布了《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》。尽管改革也使体育制度发生了一定的变化，但是半个多世纪以来形成的自上而下集权垄断型的发展高水平竞技运动的体制，因为在夺取金牌方面具有独特的优势，目前还难以用更合适的制度可以取而代之所以改革并没有触及体育体制的实质，反而得到了加强和巩固，成为体育体制改革的最大难点。 2关于竞技体育中的“举国体制” 2.1举国体制的概述 “举国体制”特指中国体育领域的管理体制及其运作模式，萌生于20世纪50年代，以政府为主导，通过行政手段下达体育发展目标与任务，以计划手段按其目标与任务配置体育资源，以国家财政支付体育经费。政府逐级行政管理体制、行政区划代表队竞争赛制与运动队层级训练选拔体制是这一体制的主要内容。 “举国体制”中的“国”实为国家权利的执行者一政府，举国之力即是举政府之力。尤其是举中央政府之力。 “举国体制”成为耳熟能详的名词，并非始于其发挥最大作用的上个世纪80至90年代，而是在中国迈入第十个五年计划之后的改革关键期——2000年。 这一年中国体育从悉尼奥运会满载而归，“举国体制”被确立为最大的功臣。自此，“举国体制”反复曝光于政府文件、官方表态和媒体报道，也引发了包括体育界人土在内的各方争论，讨论的焦点集中在它的现实意义、与市场经济体制的相互关系和未来走向上。 对于“举国体制”的历史地位，发表观点的各方，无一例外地给予了正面评价，举国体制在中国成长为国际竞技强国的历程中功不可没。 2．2对“举国体制”的几种认识 对“举国体制”的认识可归结为以下几种具有代表性的立场： 其一，坚持改良论：认为“举国体制”不可或缺。有入主张，在原有形成的社会主义计划经济管理体系尚未彻底破裂、市场经济体制尚未完全形成的过渡时期，继续坚持“举国体制”的优势，是从国情出发，是社会主义初级阶段进一步发展竞技体育的基础，也是提高我国竞技体育水平的有效途径。不少人提出类似观点，认为在社会主义市场经

三峡水利工程的利弊分析电子版本

三峡水利工程的利弊 分析

三峡水利工程的利弊分析 任何大规模的水利工程的建设都有利弊的两个方面，当然长江三峡工程也不例外。分析长江三峡工程的的利与弊有利于我们对一项水利工程的正确认识。 一、三峡工程的背景 1992年4月3日，七届全国人大第五次会议以1767票赞成、177票反对、664票弃权、25人未按表决器通过《关于兴建长江三峡工程的决议》，决定将兴建三峡工程列入国民经济和社会发展十年规划，由国务院根据国民经济发展的实际情况和国家财力、物力的可能，选择适当时机组织实施。三峡工程采取“一次开发、一次建成、分期蓄水、连续移民”的建设方式，水库淹没涉及湖北省、重庆市的20个区县、270多个乡镇、1500多家企业，以及3400多万平方米的房屋。从开始实施移民工程的1993年到2005年，每年平均移民近10万人左右，累计有１１０多万移民告别故土。 三峡工程采取“一次开发、一次建成、分期蓄水、连续移民”的建设方案，于1993年进入施工阶段，1994年开始正式开工，1997年大江截流成功，2003年开始通航发电，计划至2009年全部竣工，总工期为17年。 坝址位于湖北宜昌境内的西陵峡三斗坪，距下游的葛洲坝水利枢纽工程38千米，是一座具有防洪、发电、航运，以及养殖和供水等巨大综合利用效益的特大型水利水电工程。下面就防洪、发电、航运来分析三峡工程的有利的几个方面。

二、三峡工程的积极作用 （一）防洪 长江中下游历来是我国洪水灾害最严重的地区之一。据历史记载。从汉代至清末的2000年间，长江曾发生大洪灾214次。进入20世纪，1931年和1935年的两次大洪水，分别淹地340万和150万公顷，死亡人口 14.5万和14.2万。新中国成立以来，1954年的特大洪水，虽采取分洪措 施，仍死亡3万多人，淹没良田300多万公顷，京广铁路有100天不能正常通车；1998年长江发生全流域特大洪水，干流连续出现8次洪峰，持续两个多月。百万军民奋力抗洪，虽然保持住了长江大堤，但造成的经济损失高达1600亿元。 长江洪水的主要自然原因有一下几点：长江流经的大部分是湿润地区，流域面积广、直流多、干流汛期长、水量大，洪水均由暴雨形成；流域内普降暴雨，南北直流同时来水，尤其是上游川江洪水也随之袭来；长江的几处河道弯曲，不利于排洪。 其次，认为原因加剧了长江中下游的洪水灾害：过渡砍伐、陡坡开荒，地表覆被减少，水土流失加剧，一方面使得流域涵养水源、调节径 流、削峰补枯的能力降低；另一方面大量泥沙如将，淤积抬高河床，使 河道的泄洪能力降低。再加上围湖造田、你少淤积，导致湖泊萎缩，调 蓄洪峰的能力削弱，从而形成“小雨量、高水位、大洪灾”的局面。 长江三峡位于长江上游干流重庆奉节白帝城至湖北一场南津关，处于上游山区转入中下游平原的转换位置上，控制着长江上游全部来水和

考勤打卡制度利弊

人性化的考勤打卡制度既不会降低行政及人力资源管理的执行力，又不会令员工心生反感。 以下是为你整理的考勤打卡制度利弊，希望能帮到你。 考勤打卡制度利弊公司推行指纹考勤制度已近两年了，在这段时间里有支持的，有遵守的、有不满的、有唏嘘的、也有抱怨的………作为公司员工考勤情况的记录者和统计者，以我这一年多在工作中所见所闻，就自己的浅见，做个小小的分析总结。 一般来说，各个公司都设有考勤制度，作为一项记录和评定员工工作情况的考核标准。 而我们公司规定员工固定时间打卡，也是为了规范公司的管理制度，保障公司员工合法合理的工作时间，保障8小时工作时间的完整。 但是，制度的执行，不仅要考虑到公司的有效运作，保障公司的利益，也要考虑到员工的实际想法，及操作的良益。 如果是一味地追求企业形象、制度管理，形式上地要求执行考勤制度，不能看到操作中存在的问题，不能平衡行为中的利与弊，则会引起事与愿违的效果。 公司现行指纹考勤制度的现状以及利与弊，分析如下：一、指纹考勤制度的现状：1、指纹考勤机目前设于地产二楼，只能局限于办公楼内人员进行考勤。 2、目前实行指纹考勤的部门及人员：总办5人、外事办1人、总工办2人、财务4人、工程人员7人(12月22日开始)。 其余部门人员由于工作岗位的特殊性无法实行指纹打卡的统一

而自行考勤，月底上报。 3、自实行指纹考勤制度以来出现的状况：因工作原因忘记打卡、个人原因漏打卡、一天只有一遍和两遍卡，还存在一些虚假行为代打卡等等屡见不鲜。 对于这些考勤异常的情况处理的结果：有提醒、有警告、有处罚、有个人注明原因部门领导签字担保免于处罚。 4、从近几个月来看，除了迟到根据公司制度做出相应的惩罚;忘记打卡、漏打卡等情况在外出登记和出勤证明上没有记录者，基本上由个人注明原因，部门领导签字担保免于处罚。 二、实行考勤制度的利处：1、完善公司制度，体现公司管理的规范性、科学性。 2、多面记录员工的出勤情况、工作勤怠，为员工工作效率及态度评判提供科学性参考。 3、培养员工形成一种良好的作息规律和守时概念。 4、公司文化，企业文化的一种体现。 上班打卡这是企业管理的通行做法(并且这种打卡制度特别适用于计时工资的企业)，由这种打卡制度延伸出来的管理文化就是一种企业管理文化，这种管理文化的显著特点是在考核员工时完全以员工在岗时间的长短为主要标准和参照系来计发工资和考核员工。 反过来从员工这个角度来看，员工工作时间和工作空间很难局限在固定的范围中，例如财务人员去银行办事，劳资人员去跑保险，招聘人员外出招聘，销售人员考察市场行情，采买人员外出采购，司机

分析中国美国与欧洲的体育制度的异同

体育制度之比较 举国体制，就是说举全国之力来发展体育运动。而中国体育的举国体制更多的则是在向竞技体育要成绩并且计算着金牌数的多少。相比很多发达国家的各自为战，我们的体制就像是全国体育工作者攥起了一个拳头，而其他国家和地区就像是用手指头对抗我们的拳头。因而，我们无论是在亚运会还是在奥运会、世锦赛中都能夺得很多的奖牌。1992年，中国在巴塞罗那夺得16枚金牌；1996年，中国在亚特兰大又拿下16枚金牌；到了2000年中国更是杀进金牌榜的第一集团；之后的雅典奥运会和北京奥运会，就更不在话下了。 然而仅仅凭此，我们还是不能断言中国就是“体育大国”，中国充其量算得上是“金牌大国”。 举国体制的好处就在于，能在全国范围内进行统一的规划，有计划地培养。在中国运动员多为全职的情况下，排除了外界的干扰，加上自身努力和外籍教练的悉心培养，这样运动员的水平不可能不提高。目前中国所有的奥运项目参赛队员都是全职运动员，也就意味着他们每天不需要去考虑生计问题，只要能打比赛，他们就没有后顾之忧，因为国家已经把所有的事情都帮助他们办了。可在国外，那些不是超级明星的运动员，必须要考虑明天吃什么。 在美国，联邦政府没有任何部门是与体育有关的。运动员的训练和参赛经费都是自行负责或靠赞助，不由政府提供。而且，其设置的一些奖励也全部是用来鼓励那些经常参加健康锻炼的普通人的，并且这些奖励都是精神上的鼓励，只是对人们进行锻炼的一种承认和认可。 在日本，其体育不像中国那样有国家队，专业化训练，日本参加奥运会的个人选手，往返路费、旅馆住宿费等，全要运动员个人掏腰包负担，国家不出钱。日本运动员搞体育，不但不赚钱，反而是要贴钱的。以前日本对奥运会奖牌获得者也没有奖金，近年来在一些人的呼吁下，总算给奥运会奖牌获得者发奖金了，但是数量并不多，还不到普通人一年的工资，只是象征性的奖励。 然而在中国，雅典奥运会前，国家奖励政策规定，金牌奖励20万元、银牌15万元、铜牌8万元（均免税），奖励人员包括队员、教练和有功人员。北京奥运会时则更高，有些焦点选手的金牌奖金甚至能突破百万。对于中国一般老百姓来说，20万人民币已经是一个很大的奖金。 举国体制为中国带来了许多金牌，让中国的体育不断强大，可是这“强大”是真正的强大吗？ 目前，中国人体质明显处于下滑趋势。可是衡量体育水平高低的办法依旧是金牌拿了多少，并不考虑全名素质指标。然而奥运会的金牌只能证明竞技运动的水平，并不能反映更不能代替国民的健康。没有国民的健康，就算把奥运会的金牌都夺了，又有多大意义？毛泽东曾说，“发展体育运动，增强人民体质”，这才是发展体育的根本目的。但是奥运会的金牌光芒似乎掩盖了国民健康这样的大问题，不少项目实际上在国内仅限于专业运动员从事，根本就没有在老百姓中开展。 一方面，一般老百姓几乎接触不到体育场馆。现在中国各类体育场馆的数量超过60万个，人均体育场地近1平方米。这看上是一个很了不起的数字，似乎中国体育的发达程度不比发达国家差多少，可是中国体育的内容却完全是另外一回事。中国的体育场馆，67%是教育部门所有，25%为体委等系统所有，都是封闭在高墙之内，不对一般老百姓开放的专业训练场。 另一方面，中国的很多体育强项，在国内却很少有人参加这项运动。比如中国的强项体操，有几个中国人可以到体育馆去练体操？中国的皮划艇是有实力争夺金牌的项目，可是绝大部分的中国人根本没有见过皮划艇的实物是个什么样子。 全民健身喊了若干年，而真正有多少落实？这也就是举国体制带来的弊端。所以可以说，中国的体育走的是竞技的道路，与全民健身是脱轨的，是没有坚实的群众基础的。在这一方

2018高中地理 每日一题 水利工程建设的影响.

每日一题水利工程建设的影响 高考频度：★★★☆☆难易程度：★★★☆☆ 典例在线 阅读材料，回答问题。 怒江源自唐古拉山南麓，流经云南后，在缅甸境内被称为萨尔温江，全长约3 240千米，上游除高大雪峰外山势平缓，中游流经横断山区，两岸支流多垂直入江，水力资源丰富。图示为怒江—萨尔温江流域示意图。 （1）怒江支流较多，水能资源丰富，但干流仅适宜兴修中小型水电站，请说明理由。 （2）怒江水电开发一直存在争议。请简要说明怒江水电开发的利弊。 （3）怒江流域少洪水，请解释其原因。 【参考答案】（1）汇入怒江的小支流比较多，由于这些小支流比较短小，怒江流域面积小；有雨水和融雪补给，干流水量比较稳定，适宜兴修中小型水电站。 （2）利：怒江水电开发可以将资源优势转化为经济优势，增加就业机会，促进区域经济发展。弊：对环境影响较大，主要表现为破坏生物多样性，使鱼类资源减少；怒江流域生态环境脆弱，一旦破坏难以修复；流域内地质条件恶劣，可能诱发水库地震等地质灾害。 （3）上游地区远离印度洋，受西南季风影响较弱，夏季暴雨极少，地面上形不成强大洪水径流；中游河道深切，两岸无大支流汇入。

解题必备 水利工程建设的影响 水利工程建设的影响评价首先要采取一分为二的观点，即任何水利工程的修建既有利也有弊；其次要运用综合的观点，即必须全方位、多角度地认识水利工程所产生的影响。 有利影响 不利影响 经济效益：产生防洪、发电、 航运、灌溉和旅游等综合经济 效益 上游地区(库区)：库区蓄水会淹没原有生产、生活设施以及文物古迹等；改变库区原有生态环境，水域内害虫孳生，可能导致传染性疾病蔓延 生态效益：调节库区气候，缓 解生态环境压力；拦截泥沙， 降低河流含沙量；改善水质 下游及河口三角洲地区：河流携带至下游的泥沙大大减少， 土壤自然肥力下降；入海径流量减少，海浪对海岸的侵蚀加 重，河口三角洲不断缩小；由于海水倒灌、生态破坏和入海 营养物质减少，河口的渔业资源锐减 学霸推荐 下图示意赞比西河水系分布和该流域内的一些地理要素。读图，完成1—2题。 1．关于卡布拉巴萨水坝工程利弊的叙述，正确的是 A ．建设大坝的最主要目标是为了发展交通和旅游 B ．能够调节径流，拦蓄洪水，使下游免遭洪水威胁 C ．导致河口三角洲不断受到海水侵蚀，海岸线向后退缩

辩论赛举国体制利大于弊总结陈词

感谢主席，很高兴由我来为本场辩论作总结陈词。 首先，纵观整场辩论，对方辩友一直在告诉我举国体制有何其何其多的弊端，有何其何其多的毛病，是，我方的确承认由于部分过程实施方法不当，举国体制的确暴露出了一些问题。但是，是不是要拯救一个患了肺炎的病人就必须切除他的肺，要拯救一个患了脑血栓的患者就切除他的脑呢？显然不是。举国体制虽然在现阶段存在着一些问题，但这些问题并不是体制本身带来的，而是体制的实践过程不当带来的。既然不是制度本身的根本性问题，又何必通过废除体制这种极端的措施来解决呢？对于一个有病在身的人，我们应该做的是对症下药，积极救治，而不是通过将他杀死来解决问题。 其次，对方辩友在整场辩论中一直在大谈废除，那就让我们来看看如果废除举国体制会怎样呢？我要遗憾的告诉对方辩友，在废除举国体制之后，你再也不会见到下一个王楠了，因为她出生在辽宁抚顺一个下岗工人之家，如果不是举国体制发现了她有打乒乓球的天赋并将她吸纳入体制内，她的家庭连一把球拍也无法为她购买。你也将再见不到下一个殷剑了，因为她这个来自西南小渔村的渔家姑娘承受不起帆板运动每天动辄上千元的成本投入啊！废除了举国体制，体育运动的世界就完全变成了有钱人的舞台，千千万万像王楠，像殷剑一样天赋异禀的运动员只能一边感叹着自己上辈子没有投好胎，一边将追求体育精神，超越运动极限的梦想默默埋葬啊！看到此情此景，对方辩友还要继续坚持废除举国体制吗？对方辩友还要埋葬多少贫穷人家的孩子对于体育的梦想呢？从苏联举国体制转为市场体制的俄罗斯，迎来的是优秀运动员的大量流失，体育事业的巨大滑坡。曾经苏联国旗飘变各大赛场，而如今，俄罗斯连奥运奖牌榜的前五名也进不去了。 最后，对方辩友还提到，举国体制中有很多运动员未能打出成绩，同时失去了发展其他事业的能力。我想请问对方辩友，在长年的训练中，我们赋予运动员的就仅仅是身体素质的提高么？显然不是，在举国体制的训练体系下，运动员不是一个人在单打独斗，而是处于一个团队之中，由此而训练出的与人协作的能力，培养出的自我提升的能力，还有对于胜利最迫切的渴望，在哪一行哪一业又不能发挥作用呢？体操王子李宁成功转型为著名企业家，乒坛皇后邓亚萍成功转型为社会政治家，这难道不是我们长年体育训练赋予运动员人格塑造的作用吗？同时，举国体制是一套严密而完备的机制，是对运动员一种从选拔到退役的彻底保障。集全国之力，对退役运动员进行统一职业教育与转型规划，甚至发挥其长处，由国家将其安排到适合的工作岗位上去，是不是比市场体制中的单打独斗可靠呢？ 没有举国体制，就没有我国体育今天的辉煌成就，就没有五星红旗在奥运赛场上一次次的升起，就没有义勇军进行曲在五洲四海的一次次回荡。举国体制有其弊端，但这种弊端是可以通过改革来逐步解决的。利处无可取代，弊端可以规避，所以我方坚持认为，运动员培养的举国体制不应废除！： 方案二：最后，对方辩友还提到，举国体制投入了大量资金却回报甚少。什么叫做少？136枚奥运金牌是少吗？3467个世界冠军是少吗？由于运动员们出色表现而激发出的爱国热情和民族凝聚力是少吗？我们为何要培养运动员，就是要让他们去向世界展示我们中华民族的风采并由此激发全民族的爱国热情和建设祖国的热情。一旦这种建设祖国的豪情被激发出来，所创造出的财富又何止那投入的区区两百个亿呢？运动员是我们与世界交流的大使，他们代表着我们中华民族的对外形象，耗费金钱来维系我们的民族荣誉，展示我们的民族风采，激发我们的爱国热情，难道有错吗？如果照对方辩友的逻辑，是不是我们的三军仪仗队，八一飞行表演团同样耗资巨大，是不是也都应该撤销呢？

三峡水利工程的利弊分析学习资料

三峡水利工程的利弊分析 任何大规模的水利工程的建设都有利弊的两个方面，当然长江三峡工程也不例外。分析长江三峡工程的的利与弊有利于我们对一项水利工程的正确认识。 一、三峡工程的背景 1992年4月3日，七届全国人大第五次会议以1767票赞成、177票反对、664 票弃权、25 人未按表决器通过《关于兴建长江三峡工程的决议》，决定将兴建三峡工程列入国民经济 和社会发展十年规划，由国务院根据国民经济发展的实际情况和国家财力、物力的可能，选择适当时机组织实施。三峡工程采取“一次开发、一次建成、分期蓄水、连续移民”的建设方式，水库淹没涉及湖北省、重庆市的20个区县、270多个乡镇、1500多家企业，以及3400 多万平方米的房屋。从开始实施移民工程的1993 年到2005 年，每年平均移民近10 万人左右，累计有110多万移民告别故土。 三峡工程采取“一次开发、一次建成、分期蓄水、连续移民”的建设方案，于1993 年进入施工阶段，1994 年开始正式开工，1997 年大江截流成功，2003 年开始通航发电，计划至2009 年全部竣工，总工期为17 年。 坝址位于湖北宜昌境内的西陵峡三斗坪，距下游的葛洲坝水利枢纽工程38 千米，是一座具有防洪、发电、航运，以及养殖和供水等巨大综合利用效益的特大型水利水电工程。下面就防洪、发电、航运来分析三峡工程的有利的几个方面。 二、三峡工程的积极作用 （一）防洪 长江中下游历来是我国洪水灾害最严重的地区之一。据历史记载。从汉代至清末的2000 年间，长江曾发生大洪灾214 次。进入20 世纪，1931 年和1935 年的两次大洪水，分别淹地340 万和150 万公顷，死亡人口14.5 万和14.2 万。新中国成立以来，1954 年的特大洪水，虽采取分洪措施，仍死亡3万多人，淹没良田300 多万公顷，京广铁路有

生态文明建设体制机制问题分析及对策建议

生态文明建设体制机制问题分析及对策建议 日期：2012年05月25日 谢海燕 国家“十二五”规划纲要明确提出要“健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。”经过多年不懈的努力，我国生态文明建设取得了显著成效，但是体制机制障碍依然十分严重。创新体制机制，是破解资源环境约束、促进经济发展方式转变的重要途径。 一、影响生态文明建设的体制机制障碍 （一）环境产权制度不明晰，环境经济政策体系不完善 1.排污权、碳排放权交易制度刚起步。我国还没有真正建立起完善的排污权交易市场机制，碳排放权交易刚开始起步，在实践中存在如下问题：一是相关法律制度尚未确立，使得交易的合法性成为问题，即交易后合法的排污量难以界定。二是总量控制指标难以确定。三是指标的原始分配难以做到公平。四是排污权交易信息平台和交易市场不完善，排污权交易市场需要有成熟的买卖双方和中介机构。 2.尚未开征专门的环境税。虽然我国税收中已经包含了与环境资源相关的税种，涉及交通燃油、供暖及加工燃料、机动车辆、自然资源、废弃物管理和污染排放等领域，但由于这些税种在制定之初并不是以环境保护为目的，各种税收之间缺乏协调性，因而并未充分发挥促进污染减排的作用。 3.生态补偿机制不完善。由于环境产权界定不清，利益主体不明，再加上支持资金严重不足、补偿标准低且缺乏可持续性，我国生态补偿机制尚不完善。一是生态补偿的融资渠道和主体单一，主要依靠政府的转移支付和专项基金两种方式。转移支付中以纵向为主，即中央对地方的转移支付，跨行政区域的横向转移支付尚未建立起来。二是以部门为主导的生态补偿，责任主体不明确，缺乏明确的分工，管理职责交叉，在整治项目与资金投入上难以形成合力。三是生态补偿领域过窄、标准偏低。四是以“项目工程”为主的补偿方式缺乏稳定性。 4.有利于资源节约、环境保护的价格体系尚未形成。首先是资源性产品价格形成机制不顺，主要包括：从资源无偿划拨到有偿使用的改革不到位，资源产权市场化程度低，运营不规范；资源行业行政性垄断与自然性垄断并存，对垄断行业的成本监管缺乏科学手段和制度性规定；资源税费和环保税费整体偏低，资源性产品价格没有体现资源的全部价值。其次，从价格体系看，我国再生资源价格高于初始资源价格，导致企业缺乏进行资源再生、循环利用的动力，而是选择利用初始资源；废弃物处理成本高于排放成本，使许多企业宁愿缴纳排污费也不愿意治理污染物。 （二）环境与经济发展综合决策机制和全社会参与机制尚未建立 1.环境与发展综合决策机制不完善。在实践中重经济轻环保的现象一直存在，许多地方以牺牲资源环境为代价来发展经济，经济发展方式粗放，环境与发展一直都是“两张皮”，环保部门与经济部门相互合作与制约机制不强。环境政策的设计、执行和实施不能有效纳入到社会经济发展的决策过程中，不能从根源上解决环境与发展的矛盾，许多环境问题都是由于不恰当的经济政策所引发。 2.公众参与生态文明建设的机制尚未建立。我国公众参与生态文明建设还相当滞后，公众参与程度不高，参与的领域窄，对政府环

选课趋势及利弊

教育部高考选科有新要求，这19个专业类必考物理！ 收藏此文 2018-10-31 | 编辑：梁老师 | 阅读:2522 摘 要 教育部《普通高校本科招生专业选考科目要求指引（试行）》给高校设了一条底线，给出高校专业选科更大的选择权限，允许高校同时设置两门（甚至三门）科目为必选科目，同时允许高校在部分专业做专门说明情况下，可以突破《教育部指引》限定的选考科目范围。 继浙江省教育考试院公布了《浙江普通高校本科专业选考科目要求设置指引》（以下简称《浙江指引》）之后，教育部也下发了《普通高校本科招生专业选考科目要求指引（试行）》（以下简称《教育部指引》）。 与浙江省直接给出“选考科目建议”的做法不同，《教育部指引》只是给高校设了一条底线，给出高校专业选科更大的选择权限，允许高校同时设置两门（甚至三门）科目为必选科目，同时允许高校在部分专业做专门说明情况下，可以突破《教育部指引》限定的选考科目范围。 教育部如此规定，也是在解决新高考改革实施进程中出现种种问题的一种尝试，比如最广为人知的“物理选考囧境”。 那么，本次的《教育部指引》中出现了哪些值得各位家长和老师们关注的新要求、新动向呢？ 一、新模式：允许高校指定两门或三门科目必考 在2017年的上海和浙江高考中，对于高校指定的选考科目范围，考生只要有一门科目在范围内即可报考该专业，这对于考生来说是比较宽松的。 而在2018年《教育部指引》中，教育部允许高校指定两门（甚至三门）科目必考（目前山东省的做法）。 那么，2018年以后进入新高考的各位考生和家长就得注意了：一定要区分选考要求上写的是“均须选考方可报考”还是“选考其中1门即可报考”。

中国竞技体育举国体制利大于弊

今天，我们看到举国体制的实施产生了一系列巨大的历史成就，被称为提升我国竞技体育国际竞争力的重大战略举措。它既是振奋民族精神和走向世界的需要也是我国国情国力的客观要求。 一百年前，国人被西方列强嘲笑为“东亚病夫”，一百年后，我国在自己的首都成功举办了一场令世人瞩目的高水平奥运会，并且夺得奖牌榜第一的位置。这些成就从何而来的呢?可以说举国体制功不可没！可以看到，奥运赛场上，有中国体育健儿参与的项目就会吸引全国人民的关注，甚至连六七十的老太太，每当提起中国奥运，也能眉飞色舞说上几句。每当赛场上升起五星红旗，奏响义勇军进行曲，澎湃的爱国主义就会在每一个中国人心中激荡，极大的激发了海外华人华侨和全国人民的爱国热情，这是其他活动所不能替代的。在政治上，著名的“乒乓外交”，正是为举国体制下的中国乒乓球代表队所开启，从而打开了 中美建交的大门。同时，在举国体制 的大背景下，我国成功的恢复了在国 际奥委会以及其他国际组织中的合法 席位，解决了台湾问题。 其次，举国体制是中国道路，中国经验，被很多西方国家当作“中国模式“加以研究，同时，这又是应对国际竞技体育竞争加剧的有力武器。随着 竞技体育的系统化、科学化趋势加强，竞技体育的参与人群变成了运动天才，而高水平运动员的身后则是一支专业 化的保障队伍，统计数据表明，一个 专业体育运动员平均要10年的时间锻炼，可想，如果没有举国体制，那么 起步晚、底子薄的中国竞技体育怎能 摘掉东亚病夫的帽子?怎能赶上不在 同一起跑线上的西方国家？怎能使得 中国竞技体育走向世界？而辉煌的成 绩表明举国体制是符合中国国情的， 是中国竞技体育的必然选择，这也是 由竞技体育的特殊性所决定。

水利水电工程建设的重要性分析

水利水电工程建设的重要性分析 生态环境是指影响人类与生物生存和发展的一切外界条件的总和，是社会和经济持续发展的基础。现代水利水电工程建设对社会发展发挥着积极作用，产生了巨大的经济效益、社会效益和生态环境效益，但同时在一定程度上影响、改变了自然生态。随着水利建设步伐的加快，其对环境的影响日益加重，水资源利用、水利工程建设引起的环境问题已受到人们的重视。在新时期，要用科学发展观和人与自然和谐相处的理念处理水利水电开发与生态环境的关系，在保护生态环境的前提下积极发展水利水电工程，实现水利水电资源开发与生态环境保护的双赢。 1水利水电工程建设的必要性 (1)除害兴利是水利水电工程的本质。水利水电工程建设对社会发展发挥着积极作用，除了灌溉、发电之外，还实现了防洪、城市供水、调水、渔业、旅游、航运、生态与环境等综合应用，产生了巨大经济效益。自古以来，除害兴利是水利水电工程的本质。 (2)水电资源是最丰富的绿色可再生能源。在能源危机、气候危机的大背景下，世界各国都把开发水电作为能源发展的优先领域。我国是世界上水能资源最为丰富的国家之一，水库的功能从初期的防止洪

涝灾害发展到水能开发利用兼民生水利，以水利电力为主的大坝，同时肩负着流域防洪、水量调配等功能。目前我国水电资源开发利用率约为26%，还有70%以上的水电资源待开发，水能利用程度远低于世界工业化国家，水电的建设任务还十分繁重。 2水利水电工程建设与生态环境的关系 水利水电工程建设与生态环境之间具有密切关系。从普遍意义上讲，水利水电工程在实现巨大经济效益、社会效益的同时，在施工建设和运行中也不同程度地破坏原有生态环境的平衡。水利水电工程的影响主要包括移民问题，对泥沙和河道的影响，对气候、水文、地质、土壤、水体、鱼类和生物物种的影响，对文物和景观的影响，以及对人类健康的影响等[4]。水利水电工程建设必须在最大限度地保护生态环境的前提下进行，否则难以确保水利水电工程事业的长久发展。 2.1水利水电工程对河流生态环境的积极作用 随着经济的发展和人口的增长，人类对水资源的需求日益增加，在众多河流上都修建了水利工程来调节水量、开发利用水资源，满足供水、防洪、灌溉、发电、航运等需求。水利工程在对经济发展、社会进步发挥巨大推动作用的同时，对生态环境同样具有积极作用。水利工程可以通过调节水量丰枯，合理配置水资源，防止河道断流，减轻水旱灾害损失，抵御洪涝