项目建设全过程管理流程

学校项目建设全过程管理流程

学校项目建设全过程分四个阶段;筹划阶段、前期准备阶段、工程实施阶段、竣工验收交付使用阶段（运营阶段）

一、学校项目建设筹划阶段

1、项目建设管理体系建立

（1）公司设立项目建设管理机构（含设计、施工等单位），明确各自职责。

（2）与区政府、学校沟通，成立项目领导协调管理机构，明确各单位分工。（如前期手续办理、建设工程监管、对内对外各单位关系协调等）

（3）提前筹划，做好资源整合。在这个阶段时，罗列出各个目标节点，整合资源，各参建单位做好分工。

2、地块现状信息收集

（1）现状图：落实项目具体位置及周边情况；

（2）规划设计条件：落实城市总规、控规、修规，了解限制性设计条件；

（3）现场踏勘：地块现状、管线配套及接口位置、交通道路及地下埋藏物调查；

（4）宗地产权调查：了解宗地产权归属情况；

（5）信息整理、分析及建议；

（6）上报建设领导小组讨论，明确土地产权、建设主体单位。

注：1、土地产权及建设主体单位涉及发改委立项、规划报批、设计文件、施工资料编制及土地产权是否需要过户等（3P合同第6.2条及6.3条）。

3、设计方案编制阶段

（1）征询各单位意见，编制方案设计任务书并明确交房标准（依据《设计深度编制规定》及《乌市规划技术管理规定》，其中含平、立、剖、总平及彩色立面实景效果图两种方案）；（如有地下室，专项资质人防设计院需提前介入）

（2）设计方案选择及优化（含投资估算）；

（3）造价评价及财务评价；

（4）建设领导小组批准后，项目进入建设前期准备阶段。

二、学校项目建设前期准备（证照办理）阶段

依据乌政办[2017]273号文关于乌鲁木齐市重点项目行政审批流程优化实施方案的通知注：截止12月4日代（领）办窗口已设立，但办

理程序还在讨论中，目前前期证照办理还在益民大厦建设工程政务中心各相应窗口进件。

1、发改委立项批复（已取得）

注：因原批复的建设主体为天山区建设局及沙区房屋征收与补偿管理办公室，是否需要办理变更名称。

（1）项目建议书及可行性研究报告合并审批

提交资料：项目申请立项的报告及项目建议书；资金来源说明；有资质的咨询设计单位编制的项目可研报告文本及电子版材料

城市规划部门出具的规划预审意见；国土资源部门出具的建设项目用地预审意见，环保部门出具的环评批复文件；项目节能登记表；项目招标基本情况表；营业执照及申请单位法人委托书及委托代理人身份证；资金证明（投资额的30%）；（建委清欠办开具的清欠证明）。

办理地点：益民大厦7楼投资处

2、规划许可手续（规划局）

（1）建设项目选址意见书

提供资料：申请报告；立项批复；设计方案含选址用地意向示意图;申请单位法人委托书及委托代理人身份证；1:500或1:1000的现势性地形图。

办理地点：益民大厦20楼规划院二所

（2）设计方案审查意见：

提交资料：立项批复；建设项目选址意见书；设计方案（含指标核算的总平图及平、剖、立）及彩色立面效果图带材质说明（至少两种方案），经规划局总师办组织专家审查。

办理地点：益民大厦21楼总师办

（3）建设用地规划许可证

提交资料：《建设用地规划许可证申请表》；申请单位法人委托书及委托代理人身份证明；经规划局核发的“选址意见书”及附图；发改委立项批复；办理建筑设计红线规划手续的需提供经审查通过的总平面图、日照分析报告及拟建项目规划方案公示情况资料；1：500或1：1000电子现势地形图。

办理地点：益民大厦21楼房建规划处

3、用地手续办理（国土局）

（1）建设用地批准书（市人民政府批准用地的，在征地“一书四方案”

（建设项目用地呈报说明书和农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案）按程序批准后，由市人民政府下发用地批复，按照新增建设用地审批

程序征缴相关税费后核发《建设用地批准书》）。

提交资料：建设项目用地预审报告；用地建设用地规划许可证；用地蓝线图；立项批复；原土地证及附图；可行性研究报告及项目选址意见书；工商营业执照；法人代码证、法定代表人证明、授权委托书。

办理地点：青年路国土局七楼建设用地处

在办理用地手续的同时，可同时进行第4-8条工作。

4、环保审批（环保局）

学校项目规模在2500师生以下的且无锅炉设施的，仅做环境影响登记表。（不需请第三方环评公司）

提交资料：法定代表人身份证明书、授权委托书；组织机构代码证、法定代表人身份证复印件、受委托人身份证复印件、营业执照复印件；审定的项目设计方案及建筑设计红线图。

5、人防报建（人防办）

取得人防设计意见：设计等级如物资隐蔽库或人员隐蔽库；防常规武器或核武器等；面积规模。

民用建筑（除幼儿园外）需修建人民防空地下室，同步设计、施工、验收（有专项资质设计、审图；专项资质监理、人防质监站监督验收）。

（1）新建十层及以上或基础埋置深度大于三米（含三米）的九层及以下建筑，应修建与地面建筑首层同等面积的防空地下室。（异地建设收费2000元/平,学校减半）

（2）新建九层以下基础埋置深度小于三米的民用建筑，按地面以上总建筑面积的百分之五修建防空地下室。（易地建设收费25元/平,学校减半）

报建需提供资料：法人授权委托书；人防报建表；立项报告；建设项目规划红线图；

建议：可委托人防专项设计资质的设计单位进行人防设计条件报批、设计及图纸报审。

6、拆迁许可证

期间依据用地界桩及征迁蓝线图划定征迁范围，办理拆迁许可证，进行拆迁。

7、地质勘查报告（招标选定）

期间组织地勘单位依据建筑设计红线图及设计方案，进行地质勘查。

8、初步设计审批（发改委）

提交资料：初步设计文本；地勘报告；环保批复；规划手续。

办理地点：益民大厦七楼项目投资处

注：初步设计及施工图设计完成后必须经区级政府的最终确认，确认后方可报有关政府部门。

9、人防、消防、工程施工图设计及审图合格证办理。

（1）施工图审查：报审申请表；网上申报（需建设、设计、勘察单位均在网上填写）及电子图纸；发改委立项批复；市建委备案的设计、勘察合同；规划部门批准的规划红线；施工图1套。（建设单位领取施工图审查合格证书时提供，该图施工图审查合格后打印，盖章齐全，并且装订成22cmⅹ30cm的规格，需放入档案盒，审查机构存档）；缴纳审图费（支票或现金）。

（2）人防图纸审查：常规资料同上；人防设计条件批复；仅审涉及人防的结构、电气、设备图纸文件。

（3）消防图纸审查：

建设规模1万平米（含以上）报市消防支队；

建设规模小于1万平米的在各区消防大队办理。

需提供资料：申请报告及建设工程申报表；委托书（单位委托人及被委托人、姓名、身份证复印件及委托事项）；消防专篇及光盘；建设工程规划许可证明文件（红线图、建设用地规划许可证、后补交建设工程规划许可证）；建设单位营业执照、组织机构代码证、法人身份证复印件；设计单位营业执照、组织机构代码证、资质证书及会员证书复印件、参与设计的所有人员身份证、职称证复印件。（以上复印件注明与原件一致盖公章）；正式蓝图加盖资质章、消防自审章；送审图纸（结构图不要）两份，一份按建筑、设备、电气顺序装订，装入5厘米厚档案盒，另一份为卷图。

建议:以上三项审查可以委托设计院办理。

10、工程规划许可证（规划局）

提供资料：《建设工程规划许可证申请表》；申请单位法人委托书及委托代理人身份证；《建设用地批准书》；规划主管部门核发的建筑设计红线；施工图总平面图2份、建施类1套（含平、立、剖面图）；征迁蓝线范围内涉及拆迁的，应有经规划部门现场踏勘后确认已完成拆除工作的确认单；（人防、消防、工程施工图设计审查意见）。

办理地点：益民大厦21楼房建规划处

11、施工许可手续办理（施工许可证）

7层以下、3万平米以内在各区建设局办理施工许可证

提供资料（1）建设用地规划许可证及红线图；建设工程规划许可证；建设用地批准书；备案的施工合同、施工企业营业执照、资质、

企业安全生产许可证、人员资格证书、建设用工备案登记证、外省进疆备案证；备案的监理合同、营业执照、资质证书、监理人员资格证书、项目总监授权书、外省进疆备案证；施工中标通知书，监理中标通知书及工程预算书；消防、人防、施工图设计文件审查合格；发改委立项批复；开工报告，资金证明或工程款担保函；建设工程安全生产责任书；工伤保险凭证；建筑工地扬尘污染防治措施备案登记表。（2）工程安全监督手续：工程概况；建设、勘察、设计、施工、监理等单位主要负责人及项目主要管理人员一览表及资格证书；危险性较大分部分项工程清单；施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划；建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人安全生产承诺书。

（3）工程质量监督手续：建设工程质量监督注册登记表；施工图审查合格证；中标通知书（工程施工、工程监理）；合同副本（工程施工、工程监理）；建设工程五方责任主体项目负责人的《法定代表人授权书》；建设工程五方责任主体项目负责人的《工程质量终身责任承诺书》。

（4）缴纳各项规费

建筑工程社会保险：按工程造价2.86%；

民工保证金：500万—到1000万按3%，1000万—1亿按造价2% 建设单位预交，竣工决算时抵扣工程款。

城市基础设施配套费用：工程造价3%，学校、党政机关、非盈利医疗建筑及市政工程等减免。供热配套费：20、30、40元/平米

墙改基金：10元/平米，竣工时根据所用新型墙体材料比例返还。

散装水泥基金：按工程类型核算，每吨3元。

12、建设项目批后公示牌（规划局规划信息中心）

（1）工程项目概况：建设、设计、监理、施工单位名称；项目名称及地址。

（2）图形文件：建设用地蓝线图；建筑设计红线图；总平面图、立面效果图、剖面图。

（3）许可证：建设用地许可证；工程规划许可证。

（4）经济技术指标：建设用地面积；建筑基地面积；容积率；建筑密度；绿化率。

三、学校工程建设实施阶段

1、施工准备阶段的工作包括：

（1）施工用水、电、排水及通讯线路接通，保证施工需要；注：1、

施工用各类管线接口需结合设计图纸考虑正式管线（外配套）接口及走向，避免重复劳动及管线过长。2、施工用各类管线口径与容量负荷等应结合正式用水电口径及负荷考虑，选定最经济的外配套方案。3、项目公司审核方案，施工单位进行管线接口办理。

（2）施工场地平整，达到施工条件；

（3）建设单位宣讲公司相关管理制度；

（4）建设单位组织图纸会审、设计交底；

（5）监理规划、监理实施细则及施工组织设计的审批；

（6）施工材料和施工设备的准备及临时设施的建设（生产、生活、办公、围挡）；

（7）质监、安监站备案，申请监管（含人防）；

（8）规划局测绘院现场定点放线及确定水准点与座标控制点，进行现场交验；

（9）建设、设计、监理、施工单位的协调，第一次监理现场例会；（10）开工报告批复：施工机构的建立、质检体系、安全体系的建立和劳力安排，材料、机械及检测仪器设备进场情况，水电供应，临时设施的修建，施工方案的准备情况等。监理工程师下达开工令。3、施工过程管理

依据合同、设计文件、规范、项目公司管理制度对参建单位进行质量、进度、成本、资料、环保、安全及文明施工管理控制。

项目公司的3P项目线长面广，工程管理部人手又少（房产工程项目集中管理人员多，平均1万㎡/人），这就要求公司管理者在施工管理中，需要做好“内功”：

（1）甲方工程管理人员的准确定位

做好组织协调工作。作为工程主导方的建设单位代表搞好协调工作，协调要坚持原则，公正、合理地维护各方利益，为施工单位、监理单位创造了一个和谐的良好的工作环境。

加强各方联络。分三个方面：内部联络，即建设单位、设计、监理、施工单位之间的联络，定期召开例会；外部联络，即与政府建管方、周边单位等之间联络，甲方工程管理人员审时度势，具有预见性、前瞻性、提前联络有关单位，将矛盾消化在发生之前。既可减少损失，

又能保证工程顺利进行；上、下级联络，要及时准确地将现场的各种信息如实地向单位进行汇报，争取单位领导及有关部门的支持，同时将建设单位的有关要求正确地反馈给施工单位，监理单位。使工程项目各参与方密切合作，保证工程顺利进行。

注意不要越位。甲方工程管理人员要明确自己在合同中的责任义务，三方是平等的合作关系，只是职责和作用的不同。切忌小问题不及时解决，累积成“大脓包”集中爆发。

加强业务学习，努力提高综合素质。

身处工程建设管理一线的甲方工程人员，不仅负责协调与监理公司、施工单位之间的关系，而且有权对工程进度，质量、安全等方面进行监督检查。这就要求甲方代表具有懂技术，能协调，善管理的综合知识水平。

施工现场的管理工作，牵涉面广且又琐碎，甲方代表需培养一种敬业精神和细致的工作作风，对自己接手的工程项目有一个清晰的认识。避免盲目管理，要学会施工分析，掌握现场管理工作自身的规律。工作中要及时发出指令，保持工作高效率，避免工作推诿导致工期延误。

（2）加强监理管控，制定监理责任目标并落实执行

公司从招投标开始认真筛选监理单位，细化监理合同并制订出便于考核监理的指标，定期与公司各职能部门对监理进行考核，认真落实监理合同的执行，千万不要让监理工作流于形式，这样会增加甲方

项目部的工作难度。另一方面对监理单位管理的，一定要充分信任监理方，保持其工作的独立性。

（3）进度控制

设计变更和签证太多是项目工期延误的关键因素之一，所以在设计阶段要优化设计，在项目施工前要做好施工图纸会审工作，将设计变更消化在施工前，力争在工程开始后少变更，保障工程的工期。同时在施工前可将项目整体进度分解落实到月、周，责任到人，在签定合同时针对工程可能滞后的程度制定具体的措施如：通报批评、向总公司发函、罚款、撤换项目经理直至停止施工等。在施工过程中应及时组织项目节点验收，并根据完成情况予以考核评价，（5）质量管理

工程质量是企业形象的体现，一定要树立精品意识，工程一定要坚持“样板引路，样板先行”的原则，大面积施工前先进行样板施工，总结经验，做好技术交底，经监理、甲方验收合格后再开始大面积施工。

备注：1、在房建施工过程中，地基验槽、地基与基础验收（正负零）、主体验收、竣工验收都需要五方验收及质监站监督。有人防工程的还需请人防质监站监督。

2、正负零时，请规划测绘院验线及第三方检测公司做工程实体检测报告。

3、主体验收前：请第三方检测公司做工程实体检测报告；应请墙改办查看现场，为竣工后退还墙改基金做准备。

四、竣工验收阶段（建设领导小组参与）

1、消防验收

提交资料：申请报告（单位：加盖公章）、建设单位营业执照、组织

机构代码证及法人身份证复印件；委托书（如你单位委托人及被委托

人的姓名、身份证复印件及委托事项（盖公章））；申请报表填写完

整（设计单位盖章、施工单位盖章、监理单位盖章、建设单位盖章）；

施工、检测、设计、监理（参与该工程所有单位的营业执照、组织机

构代码证、法人身份证复印件、资质证明及该工程负责人职称证、身

份证复印件）设计单位提供会员证书，施工单位提供安全生产许可证

（加盖公章），（所有复印件盖公章处注明与原件一致字样）；竣工

验收报告（施工单位竣工后所出七页纸的报告）消防设施点位竣工图

纸加盖竣工图章（建筑工程：消防设施隐蔽资料）构件材料证明；供

货证明是带条形码的（建设单位盖章、监理单位盖章、供货单位盖章）。

建筑防火材料、构件和消防产品、设备证书和检验报告（型号要一致，

并加盖章）；消防设施检测报告、消防设施系统调试报告，资质等级

证明文件（资质复印件盖公章）；消防标识化发票和标识牌现场照片

（排版在一张纸上），放档案盒装好；提供消防施工单位的承诺书、

施工合同。

注：消防设施检测报告需请第三方检测机构做。

2、人防验收

申报条件：工程已按照设计文件及《新疆维吾尔自治区人防工程平战转换暂行规定》的有关要求完成全部施工任务；工程内部安装的人防防护设备、

设施已调试完毕，且资料齐全；建设单位项目负责人或总监理工程师已组织相关各方进行了竣工预验收，并形成相应资料；申报所需资料已准备齐全；质量控制资料和质量保证资料已报我站并审查通过；以上工作完成后，建设单位项目负责人或总监理工程师确定工程竣工验收日期，提前三个工作日通知我站。（竣工验收时建设单位、设计单位、监理单位、施工单位项目负责人必须到场参加）验收通过后七个工作日内施工单位将单位工程质量验收记录签字盖章，并将整理齐全的资料进行扫描刻录成光盘后报我站备案，我站将在7个工作日内出具该工程质量监督报告。

提交资料：建设单位上报竣工验收申请表；有关分部工程施工质量验收记录表；（结构工程、防水工程、孔口防护工程、建筑装修工程、给排水工程、采暖通风与空调工程、建筑电气安装工程、消防工程验收意见书）；预验收的会议纪要。（建设、监理、施工各单位签字盖章）；质量控制资料和质量保证资料；注：组织工程项目竣工验收必须是办理完毕人防工程质量监督相关手续的工程。

3、环保验收

提供资料：行政许可申请书；营业执照（复印件）；组织机构

代码证（复印件）；法定代表人身份证复印件；委托代理人身份证复

印件；授权委托书加盖公章；建设项目竣工环境保护验收申请表/

登记表；验收监测报告1份（原件）。

注：监测报告需请第三方检测机构做。

4、工程档案资料预验收

工程竣工验收前，建设单位应当请城建档案馆对工程资料进行专

项预验收，合格后出具工程档案专项预验收合格证明。

注：工程永久性标牌设置：凡竣工验收合格的建筑及市政工程，建设单位均应在建筑物的明显部位设置永久性标牌。

1、标牌应设置在建筑物正立面上，标牌中心线距地面不得高于

2.5米，也不得低于1米，安装必须牢固；标牌材质采用黑色花岗岩凹刻（黑色金字），标牌规格和内容严格按标牌式样的要求设置

2、建设单位在办理工程竣工验收备案时，应向备案机关提交建筑物正立面照片一张，永久性标牌近距离照片一张，作为竣工验收备案的必要条件。

3、备案机关对永久性标牌的设置情况进行抽查，特别是加强对重点工程项目和商品房住宅小区的抽查。

4、对建设单位未能提供图片资料；经现场检查未按要求设置永久性标牌的工程，备案机关将不予备案。

标牌设置说明：

1、标牌规格尺寸：800mm×600mm；字号字体：标题（工程名称）为100号宋体加粗，其余内容分别为72号隶书；边距：页眉60mm，左边50mm，右边50mm，页角60mm.

2、标牌内容：标题（工程名称：如属住宅楼应标明楼号）；正文内容：建设、勘察、设计单位名称及其项目负责人，工程项目开工日期和竣工日期。

5、工程竣工验收（市质监站）

程序：工程完工后，施工单位自检合格后向监理公司申请工程竣工验收，总监理工程师组织相应监理工程师进行预验收合格后上报；建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位组成验收组，制定验收方案。

建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。

提交资料：施工许可证；施工图设计文件审查意见；人防、消防、环保验收合格证明；档案馆预验收证明；验收组人员签署的工程竣工验收意见；工程验收方案；工程验收条件核查表；工程竣工验收通知书；施工单位签署的工程质量保修书及质量保证书。

6、建设工程竣工规划认可书（规划局）

提交资料：《竣工验收认可书申请表》（原件一份加盖公章）；申请单位法人委托书（原件1份）及委托代理人身份证（复印件1份，核原件）；定验线记录册；规划主管部门核发的建筑设计红线（原件）；现场竣工测量对比图，征迁蓝线范围内涉及拆迁的，应有规划部门现场勘查后确认已完成拆除工作的确认单；立面色彩实施审核确认单；城建档案接收证明书。

7、用地界址确认书（土地局）

提交资料：用地批准书；红线图；建设工程竣工规划认可书；实测图。

8、发改委竣工验收：项目完工，并完成各项单项验收工作

a、办理材料:竣工验收材料汇编；审计报告；质监报告；档案验收、消防验收、环评验收批复等.

b、办理流程：1.项目业主携带齐全资料申请竣工验收；2.资料齐全后项目处组织相关专家及委办局组成验收委员会对项目进行；3.验收委员会通过查看现场、听取汇报、查阅资料、分组讨论，最终形成竣工验收鉴定书.

具体办理地点：益民大厦7楼发改委投资处

五、交付使用阶段（运营）

建设工程项目管理全过程流程图

基建文件可按下列流程形成：

立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、 国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。 招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。 开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。 商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。 其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。 (一)立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 (二)建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 (三)勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施

项目建设全过程管理流程

学校项目建设全过程管理流程 学校项目建设全过程分四个阶段;筹划阶段、前期准备阶段、工程实施阶段、竣工验收交付使用阶段（运营阶段） 一、学校项目建设筹划阶段 1、项目建设管理体系建立 （1）公司设立项目建设管理机构（含设计、施工等单位），明确各自职责。 （2）与区政府、学校沟通，成立项目领导协调管理机构，明确各单位分工。（如前期手续办理、建设工程监管、对内对外各单位关系协调等） （3）提前筹划，做好资源整合。在这个阶段时，罗列出各个目标节点，整合资源，各参建单位做好分工。 2、地块现状信息收集 （1）现状图：落实项目具体位置及周边情况； （2）规划设计条件：落实城市总规、控规、修规，了解限制性设计条件； （3）现场踏勘：地块现状、管线配套及接口位置、交通道路及地下埋藏物调查； （4）宗地产权调查：了解宗地产权归属情况； （5）信息整理、分析及建议； （6）上报建设领导小组讨论，明确土地产权、建设主体单位。 注：1、土地产权及建设主体单位涉及发改委立项、规划报批、设计文件、施工资料编制及土地产权是否需要过户等（3P合同第6.2条及6.3条）。

3、设计方案编制阶段 （1）征询各单位意见，编制方案设计任务书并明确交房标准（依据《设计深度编制规定》及《乌市规划技术管理规定》，其中含平、立、剖、总平及彩色立面实景效果图两种方案）；（如有地下室，专项资质人防设计院需提前介入） （2）设计方案选择及优化（含投资估算）； （3）造价评价及财务评价； （4）建设领导小组批准后，项目进入建设前期准备阶段。 二、学校项目建设前期准备（证照办理）阶段 依据乌政办[2017]273号文关于乌鲁木齐市重点项目行政审批流程优化实施方案的通知注：截止12月4日代（领）办窗口已设立，但 办理程序还在讨论中，目前前期证照办理还在益民大厦建设工程政务中心各相应窗口进件。 1、发改委立项批复（已取得） 注：因原批复的建设主体为天山区建设局及沙区房屋征收与补偿管理办公室，是否需要办理变更名称。 （1）项目建议书及可行性研究报告合并审批 提交资料：项目申请立项的报告及项目建议书；资金来源说明；有资质的咨询设计单位编制的项目可研报告文本及电子版材料 城市规划部门出具的规划预审意见；国土资源部门出具的建设项目用地预审意见，环保部门出具的环评批复文件；项目节能登记表；项目招标基本情况表；营业执照及申请单位法人委托书及委托代理人身份证；资金证明（投资额的30%）；（建委清欠办开具的清欠证明）。 办理地点：益民大厦7楼投资处

化工企业建设项目管理流程(全面实用)-201705

化工企业建设项目管理流程（全面实用） 1、项目建议书阶段 项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，供国家选择并确定是否进行下一步工作。 项目建议书的内容视项目的不同而有繁有简，但一般应包括以下几方面的内容： （1）项目提出的必要性和依据。 （2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。 （3）资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想。 （5）项目的进度安排。 （6）经济效益和社会效益的估计。 项目建议书按要求编制完成后，应根据建设规模和限额划分分别报送有关部门审批。按现行规定，大中型及限额以上项目的项目建议书首先应报送行业归口主管部门，同时抄送发展委。行业归口主管部门根据国家中长期规划要求，从资金来源、建设布局、资金合理利用、经济合理性、技术政策等方面进行初审。行业归口主管部门初审通过后报发展委，由发展

委从建设总规模、生产力总布局、资源优化配置及资金供应可能、外部协作条件等方面进行综合平衡，还要委托具有相应资质的工程咨询单位评估后审批。凡行业归口主管部门初审未通过的项目，发展委不予批准；凡属小型或限额以下项目的项目建议书，按项目隶属关系由部门或地方发改委审批。 项目建议书经批准后，可以进行详细的可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。 2、可行性研究阶段 项目建议书一经批准，即可着手开展项目可行性研究工作。可行研究是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。 （1）可行性研究的工作内容。可行性研究应完成以下工作内容： 1）进行市场研究，以解决项目建设的必要性问题； 2）进行工艺技术方案的研究，以解决项目建设的技术可能性问题； 3）进行财务和经济分析，以解决项目建设的合理性问题。凡经可行性研究未通过的项目，不得进行下一步工作。 （2）可行性研究的报告的内容。可行研究工作完成后，需要编写出反映其全部工作成果的“可行性研究报告”。就其内容来看，各类项目的可行性研究报告内容不尽相同，但一般应包括以下基本内容： 1）项目提出的背景、投资的必要性和研究工作依据； 2）需求预测及拟建规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析；

建设项目全过程控制与管理

建设项目全过程控制与管理 建设项目全过程控制与管理 工程项目有三大目标,即质量目标、进度目标和投资目标。从某种意义上来看,这三大目标是一个完整的整体,集中反映在工程项目全过程的造价与成本中,又形成和实现于各个阶段和环节,工程造价是在全过程实现的,当然要在全过程中进行控制。近年来,对工程造价进行控制已经被人们广泛接受了,但是造价问题是常抓常有,项目管理是常抓常新。“概算超估算,预算超概算,结算超预算”的三超现象还普遍存在,结算扯皮现象屡见不鲜。 工程项目的全过程包括投资决策阶段、设计阶段、项目实施阶段、项目营运阶段,每个阶段又包含了若干个环节和步骤,加强每一个环节的管理对工程造价的控制都有着重要的意义,笔者就从以下几个方面谈个人观点: 一、加强工程项目的决策控制 1、编制项目建议书。建设单位根据企业资本支出计划提出工程项目建设计划,并指定项目管理部门或委托具有相应资质的单位编制项目建议书,项目建议书经项目管理部门审核后,提交决策部门审批。 2、编制可行性研究报告。根据已通过审批的项目建议书,建设单位自行或委托具有相应资质的设计单位编制可行性研究报告,报告内容主要包括市场可行性分析、技术可行性分析和财务可行性分析。为了防止工程项目投资失控,在可行性研究阶段必须深入调研,对可行性方案的审批应慎重,要进行多方面的论证,并建立决策责任制。 3、项目决策。将项目建议书和可行性研究报告提交最高管理层,由管理层开专题会议进行决策,在进行充分论证后,得出科学的决策。在设计阶段必须委托资信良好的单位设计并签订详细合

同,规定若因设计问题导致工程变更而增加的费用由设计单位担负,在工程的过程管理中,设计阶 段具有重要的意义,设计对工程造价的影响很大,不能因设计的不妥造成整个项目效益低下。 二、项目实施阶段的控制 1、建立健全招投标机制。严格按照招投标的控制流程进行招投标管理,该流程主要包括招标、评标、定标和合同管理四个环节。招标是根据招标项目的特点和需要编制招标文件,明确招标项目的技术要求,对投标人资格审查的标准、投标报价要求等内容要经过财务部门认可;评标是依据招标文件中确定的原则和方法,组建专门的评标委员会评标,评标方法由评标委员会在开标前确定, 评标方法一经确定,在评标时不得改变;定标是评标委员会按照招标文件确定的标准和方法,对候 选投标文件进行公开评审和比较,并择优选择中标人;合同管理是建设单位分别与监理单位、施工单位及材料设备供应商订立书面合同,会计人员参与合同的签订,审核合同的金额、支付条件、结算方式、支付时间等。书面合同留存财务部门一份作为支付合同价款的依据。 2、优化施工方案,减少无益消耗,对工程中涉及到人力、材料、机械和工期的,要科学配置,保证施工协调、有序和高效。 3、加强施工现场管理,杜绝因工程质量和材料问题造成的返工浪费情况发生。 4、杜绝违法分包转包现象。鉴于分包转包现象对于工程项目的危害之大,在招投标时认真审查投标单位的资格,在订立合同时明确规定并注明违约责任,在施工过程中对工程项目的施工单位进行监督,防止施工单位私自转包分包。 5、完善监督人员的责权利关系,强化监督机制。针对大多数工程缺乏有效的监督机制问题,制定和完善了监督人员的责权利关系。监督人员在施工现场代表了建设单位的部分权利,施工单位必须听从监督人员的意见和建议,通过多种渠道来解决工程监督不力的问题。 三、项目进入工程结算阶段的控制 一是完善工程付款程序,把握好付款的关口。

施工项目全过程施工项目管理及目标

第3章施工项目的目标控制 我们一再强调，对施工项目的全过程施工项目管理一定要进行施工项目控制。这种控制的目的在于排除干扰，实现合同目标。因此，可以说施工项目控制是实现施工目标的手段。施工项目控制的意义在于它对于爬出干扰的能动作用和保证目标实现的促进作用。如果没有施工项目的控制，首先就谈不上施工项目管理，其次便不会有目标的实现。在问题产生后不主动找原因，想办法解决，甚至拉客观、怨主观；或者想动手解决，也开始有了行动，但行动不力，都会影响目标实现。 施工项目控制的行为对象是施工项目。控制行为的主体是施工项目经理部，控制对象的目标构成目标体系。对于施工项目经理部而言，目标体系是实现利润的最大化和让业主满意，而质量控制、进度控制和安全控制是施工项目的约束条件，也是施工效益的象征。因此，这三大控制构成了施工项目控制的目标体系。 施工项目目标控制问题的要素包括：施工项目、控制目标、控制主体、实施计划、实施信息、偏差数据、纠偏行为。因此，其控制过程如图3-1所示；

图示3-1 从图3-1可以看出，控制者进行控制的过程是，从反馈过程得到控制系统的信息后，便着手制订计划，采取措施，输入受控系统，在输入资源转化为建筑产品的过程中，对受控系统进行检查、监督，并与计划或标准进行比较，对比较后的偏差进行直接纠正，或通过（报告等）信息反馈修正计划或标准，并开始新一轮控制循环。这个过程就是我们通常所说的PDCA（计划、实施、检查、处理）循环。 根据前面所述，施工项目实施控制的目的在于排除干扰。在施工

项目的施工进展中有许多现实的干扰因素，如人为的干扰因素、材料的干扰因素、机械设备的干扰因素、工艺及技术的干扰因素、资金方面的干扰因素、环境干扰因素等。正是由于这些因素的影响，所以我们必须进行动态控制，以不断排除干扰，实现控制目标。 3.1施工项目的质量目标控制 质量目标和质量控制的意义 对于施工项目而言，质量目标就是满足业主提出的质量要求（优良工程、合格工程）以及有关施工验收规范和设计要求。质量控制的范围涉及到项目质量形成全过程的各个环节，项目质量受到质量环各阶段质量活动的直接影响，任一环节的工作没有做好，都会使项目质量受到损害而不能满足质量要求。质量环的各阶段是由项目的特性所决定的，根据项目形成的工作流程，由掌握了必需的技术和技能的人员进行一系列、有组织的活动，使质量要求转化为满足质量要求的项目，并完好的交付给业主，还应根据项目的具体情况进行用后保修服务，这是一个完整的质量循环，为了保证项目的质量目标，这些技术计划必须在受控状态下进行。 3.1.2施工项目质量控制的原则 在进行施工项目质量控制过程中，应遵循以下几点原则： 1.坚持“质量第一，用户至上” 建筑产品作为一种特殊的商品，使用年限较长，是“百年大计”，直接关系到人民生命财产安全。所以，工程项目在施工中应自始至终把“质量第一，用户至上”作为质量控制的基本原则。

简述全过程项目管理

简述全过程项目管理 项目管理的必要性：工程项目管理就是运用系统的理论和方法，对建设工程项目进行的计划，组织，指挥，协调和控制的专业化活动简称为项目管理。《建设工程项目的管理规范》对工程项目管理作如下解释，建设工程项目管理的内涵是自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标，进度目标和质量目标得以实现，项目策划是指目标控制前的一系列筹划和准备工作。 项目管理的核心任务:是项目的目标控制。 一个建设工程项目由许多参与单位承担不同的建设任务和管理任务，如勘察，土建设计，工艺设计，工程施工，设备安装，工程监理，建设物资供应，业主方管理，政府主管部门的管理和监督等，各参与单位的工作性质，工作任务，和利益不尽相同，因此就形成了代表不同利益方的项目管理，由于业主方是建设工程项目实施过程的总集成者-人力资源，物资资源和知识的集成，业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者，因此，对于一个建设项目而言，业主方的项目管理是该项目的项目管理的核心 全过程管理包含:1.决策阶段的管理2.实施阶段的管理3.使用阶段的管理 决策阶段的管理工作包括：1确定项目实施的组织，2确定和落实建设地点3确定建设任务和建设原则4确定和落实项目的建设资金5确定建设项目的投资目标，进度目标和质量目标。《建设工程项目的

管理规范》对工程项目管理作如下解释，建设工程项目管理的内涵是自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标，进度目标和质量目标得以实现，项目策划是指目标控制前的一系列筹划和准备工作。 业主方的项目管理工作涉及项目实施的全过程，即在设计前的准备阶段，设计阶段，施工阶段，动用前的准备阶段和保修期分别进行如下工作，三控三管一协调，共计35项管理任务，可控因素人，技术，管理，环境，不可控社会因素，通过努力可以趋利去弊。 建设工程管理的工作是一种增值服务工作，核心任务是为工程的建设和使用增值，其中工程建设的增值为: 1确保工程建设的安全， 2提高工程质量 3有利于投资的控制，有利于进度的控制； 为工程使用的增值: 1确保工程使用的安全， 2有利于环保 3有利于节能 4满足最终用户的使用功能 5有利于降低工程运营成本 6有利于工程的维护 项目管理的特点: 1服务性，

政府投资项目的全过程管理建议

政府投资项目的全过程管 理建议 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.

政府投资项目的全过程管理建议 1、明确界定政府性投资项目的内涵和范围 通常界定固定资产投资性质是按项目建设投入资金的性质来区分的。但由于政府性项目不仅涉及面广，而且投入资金的渠道也较多（既有财政预算内安排资金、业主单位预算外资金、向银行贷款以及相关企业垫资等），所以，仅依据建设资金性质来界定项目性质是不全面的，它容易淡化一些项目资金虽是财政资金以外筹集，但最终由政府负债偿还的责任。因此，应按项目的资产权属、性质来区分更为直接和清晰。因为只有国有资产的权属归政府，而其余的资产权属则不属政府。 2、规范政府性投资项目的决策计划和管理 评审中发现，许多建设项目未能严格按基本建设程序做好前期准备工作，没有项目建议书、初步设计审查、投资估算批复等文件；没有对项目的必要性、经济性和可行性进行充分的论证；没有经过严格的实地勘察、科学的分析和全面规划；没有对施工图设计方案进行了优化；对投资估算、投资预算的的重要性认识不足，搞“三边”工程，即边批复，边设计，边施工，导致“三超”现象严重，即概算超估算、预算超概算、结算超预算。施工过程中随意扩大规模、范围和建设标准，导致工程造价大幅增加。 解决的思路是要建立一套完整的政府性投资项目管理制度，逐步实现政府性投资项目的决策程序、计划安排和资金管理的科学化、制度化和规范化。

3、健全政府投资项目决策机制，投资主管部门应在全面征集行业主管部门和有关单位意见建议的基础上，通过综合平衡、专家评定、广泛征求意见等过程，遵循统筹兼顾、量力而行、综合平衡的原则，提高决策的科学、民主水平，避免政府性投资项目的随意性和盲目性。逐步建立和实行政府投资项目的公示制度和听证制度。 4、强化项目设计的管理。项目设计深度直接关系到工程造价大小和工程质量优劣，强化对项目设计深度的管理，优化设计方案，是控制工程造价和提高工程质量的关键。 （1）在设计单位选择上，应积极推行设计招投标办法，通过方案对比，择优选择设计单位。 （2）在施工图设计阶段，应优化设计方案，进行二次设计，使其在满足经济、适用、美观和使用功能的同时，以科学的设计控制投资规模，积极推行限额设计，防止在工程设计中任意提高安全系数的设计标准，这样既能保证设计方案先进，又能使工程造价得到有效控制。 （3）建设单位应积极与设计单位配合，主动影响设计，参与设计，并采取适当的形式，如设计图纸会审、专家会议论证等，广泛听取各方意见，完善设计方案，优化设计方案，提高设计深度。 5、合理确定投资。首先要加强项目概（预）算编制管理。要借助中介机构或组织有关专业技术人员，根据设计文件或图纸，结合使用功能，对项目概（预）算进行审核，提高概（预）算的严谨性、准确性。防止由于图纸不详、清单编制漏项或者项目特征描述

项目建设全过程管理流程培训讲学

项目建设全过程管理 流程

学校项目建设全过程管理流程 学校项目建设全过程分四个阶段;筹划阶段、前期准备阶段、工程实施阶段、竣工验收交付使用阶段（运营阶段） 一、学校项目建设筹划阶段 1、项目建设管理体系建立 （1）公司设立项目建设管理机构（含设计、施工等单位），明确各自职责。 （2）与区政府、学校沟通，成立项目领导协调管理机构，明确各单位分工。（如前期手续办理、建设工程监管、对内对外各单位关系协调等） （3）提前筹划，做好资源整合。在这个阶段时，罗列出各个目标节点，整合资源，各参建单位做好分工。 2、地块现状信息收集 （1）现状图：落实项目具体位置及周边情况； （2）规划设计条件：落实城市总规、控规、修规，了解限制性设计条件； （3）现场踏勘：地块现状、管线配套及接口位置、交通道路及地下埋藏物调查； （4）宗地产权调查：了解宗地产权归属情况； （5）信息整理、分析及建议； （6）上报建设领导小组讨论，明确土地产权、建设主体单位。 注：1、土地产权及建设主体单位涉及发改委立项、规划报批、设计文件、施工资料编制及土地产权是否需要过户等（3P合同第6.2条及6.3条）。

3、设计方案编制阶段 （1）征询各单位意见，编制方案设计任务书并明确交房标准（依据《设计深度编制规定》及《乌市规划技术管理规定》，其中含平、立、剖、总平及彩色立面实景效果图两种方案）；（如有地下室，专项资质人防设计院需提前介入） （2）设计方案选择及优化（含投资估算）； （3）造价评价及财务评价； （4）建设领导小组批准后，项目进入建设前期准备阶段。 二、学校项目建设前期准备（证照办理）阶段 依据乌政办[2017]273号文关于乌鲁木齐市重点项目行政审批流程优化实施方案的通知注：截止12月4日代（领）办窗口已设 立，但办理程序还在讨论中，目前前期证照办理还在益民大厦建设工程政务中心各相应窗口进件。 1、发改委立项批复（已取得） 注：因原批复的建设主体为天山区建设局及沙区房屋征收与补偿管理办公室，是否需要办理变更名称。 （1）项目建议书及可行性研究报告合并审批 提交资料：项目申请立项的报告及项目建议书；资金来源说明；有资质的咨询设计单位编制的项目可研报告文本及电子版材料城市规划部门出具的规划预审意见；国土资源部门出具的建设项目用地预审意见，环保部门出具的环评批复文件；项目节能登记表；项目招标基本情况表；营业执照及申请单位法人委托书及委托代理人身份证；资金证明（投资额的30%）；（建委清欠办开具的清欠证明）。

建设项目管理流程图

学校建设项目管理流程图 建设项目的工作流程如下： 建设项目划分为项目立项、工程设计与概预算、工程招标、工程建设与竣工决算五个主要环节，其业务流程图如下分别如下： 建设项目立项流程节点说明： ?A1：建设单位提出项目申报需求，编制项目建议书； ?B1：决策机构对项目建议书进行审批； ?D1：政府发改部门对项目立项申请进行审批； ?A2：建设单位编制项目可行性研究报告；

?B2：决策机构对项目可行性报告进行审批； ?D2：政府发改部门对项目可行性研究报告进行审批； ?A3:项目可行性研究报告批复后，建设单位应到国土部门办理征地许可（如涉及征占用林地，需到林业或园林绿化部门办理征占林地许可）、到规划部门办理建设用地规划许可、到建设部门办理房屋征收许可 和征收结案证明，之后到国土部门办理划拨用地许可和国有土地使用者等手续。 建设项目设计和概预算环节流程节点说明：

?A1：建设单位组成勘探、设计单位招标； ?D1：招标代理机构组织招标； ?C1：中标设计单位进行项目设计； ?A2：建设单位组织编制项目概预算； ?B2：决策机构对项目初步设计和投资概预算进行审批； ?D2：政府发改部门对项目初步设计和投资概预算进行审批； ?A2：项目初步设计方案和投资概预算批复后，建设单位应当人防部门办理人防工程初步设计审核，到规划部门办理建设工程规划许可证。 建设项目招标子流程节点说明：

?A1：建设单位基建部门组织招标文件，制定标底； ?B1：决策机构对招标文件和标底进行审批； ?E1：招标代理机构受委托发布招标公告或邀请函； ?A2：建设单位公布标底； ?E2：招标代理机构组织开标、评标和定标，公布中标单位； ?A3：建设单位与中标单位签订施工、监理合同。 ?A1：建设单位到建设部门办理建设工程施工许可证； ?A2：建设单位组织项目实施； ?D2：施工单位组织工程施工，按工程进度提出款项拨付申请；

建设工程项目管理全过程流程图-建设工程项目全流程

施工图报审 建设规划申报 建设工程规划许可证 消防设计审核意见 施工图设计文件审查通知书 施工图审查报告 项目申请 项目建议书编制与批复 可行性研究立项 可行性研究报告编制与批复等 国有土地使用证 建设用地规划许可证 北京市城镇建设用地批准书 规划意见书 办理征地手续 地质勘察报告 建筑用地钉桩通知单 测量成果通知书 测量 规划意见书 设计方案审查意见 设计合同/设计概算 初步设计 设计招投标 施工图设计及说明 设计计算书 编制设计文件 监理招投标 监理招投标文件、监理合同 基建文件可按下列流程形成： 形成 形成 形成 形成 形成 形成 形成 形成 形成

立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、 国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。 招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。 开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。 商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。 其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。 (一)立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 (二)建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。

浅谈某大型建设项目的全过程工程管理

浅谈某大型建设项目的全过程工程管理 摘要:近年来随着我国建设事业的迅猛发展,建设工程管理应用于工程项目的各个方面,本文以某大型建设项目工程为实例,谈谈从建设工程项目管理的相关定义、任务、内容和手段等方面,谈谈某建设工程项目管理的一些经验和做法,仅供参考。 关键词:建设项目全过程工程管理 1、工程项目管理的定义 (1)建设工程项目:为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程,包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等。简称为项目。 (2)建设工程项目管理:运用系统的理论和方法,对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。简称为项目管理。(3)项目范围管理:对合同中约定的项目工作范围进行的定义、计划、控制和变更等活动。(4)项目管理组织:实施或参与项目管理工作,且有明确的职责、权限和相互关系的人员及设施的集合。包括发包人、承包人、分包人和其他有关单位为完成项目管理目标而建立的管理组织。简称为组织。 2、某大型建设工程全过程项目管理的经验和做法 2.1 制定项目法人责任制的管理体系 结合基本建设管理程序,项目法人责任制的管理体系按照建设管理运行的框架概括为“三个层次,两个结合”,通过系列内控制度对项目的全过程管理进行制度和规范,逐层确立相应的职责,保证有效运行。 2.2 项目计划管理 为了使工程有序、顺利地完成,在工程开工前编制了项目总进度计划、年度计划、季度计划、月份计划,达到有效地对每个项目实施计划管理。 2.3 项目招投标和合同制管理 工程招投标过程中,依据国家相关的法律法规和招投标规章制度,对招投标程序、招投标实施、招标监督等环节做了细致的工作,为项目的顺利实施及节省投资提供了保证。 在合同签订过程中,本着平等自愿、公平诚信的原则,按照《合同法》及相关法规制订,规范合同文本,严密制订合同条款,针对合同审批、合同签订、合同履行等环节,认真做好合同的管理工作。 2.4 工程建设监理制执行情况 为了有效实施监理工作,针对工程的实际情况,在工程项目中实行监理制,严格执行国家建设法规和有关规定,对本工程所涉及的建安工程上报建设工程质量监督站,由工程质量监督站派出监督人员对工程进行质量监督跟踪。对各分部、分项工程进行质量验收,对各单位工程进行质量评定,这些管理手段有效的保证了工程质量。 2.5 工程质量管理 工程质量是百年大计,从设计到施工,对工程的每个阶段都进行了通盘考虑。从设计上提出严格要求,使设计方案及使用要求便于施工。同时在开工前召集设计院、监理公司、施工单位进行图纸会审,提出最优方案;在施工中,严把质量关,要求施工单位完善和健全质量保证体系;施工过程中发现问题及时整改,做到不留

关于建设项目全过程管理要点分析

关于建设项目全过程管理要点分析 摘要：文章主要介绍了建设项目全过程管理的定义及特点，从而针对建设项目各环节的管理进行具体的分析和探讨，旨在提高建筑项目工程管理技术水平，为类似的工程管理提供有利的参考价值。 关键词：建设项目，全过程，管理，特点 Abstract: this paper mainly introduces the whole process of management in construction project of the definition and characteristics, and so on each link of construction project management specific analysis and exploration, the construction project aims to improve project management technology level for similar engineering management provide favorable reference value. Keywords: construction project, the entire process, the management, the characteristic 中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号： 1 建设项目全过程管理的定义 建设项目全过程管理是指对建设项目的全过程进行全

面、综合的管理工作。建设项目全过程管理是通过一定的组织形式，采取相应的措施和方法，对建设项目的所有工作和系统的运动过程进行计划、监督、控制和总结评价，以满足建设项目功能和使用要求，符合可持续发展、提高投资效益的目的。 2 建设项目全过程管理的主要特点 建设项目本身所具有的特殊性，其建设项目全过程管理具有以下特点只要体现在以下几方面： 2.1 全过程管理贯穿于建设项目全过程 建设项目的五个环节，即决策、设计、运营、施工、维护、报废回收都需要有建设项目全过程管理，而且环节不相同，建设项目管理的目标也不尽相同：在决策环节，管理的目标是选择合适的建设项目并确定相应的投资目标；设计环节管理的目标是使设计师落实投资目标，制定合理的设计方案；施工环节建设项目管理的目标是对建设项目的实施进行管理，实现项目建设的质量、时间、成本目标；运营和维护环节的目标是维持项目的使用功能，控制项目运营费用；报废回收环节的目标是在建设项目达到寿命终点时，将建筑物废弃物转化为再生资源和再生产品，降低对社会、环境的影响。因此每个环节具有不同的管理活动和不同的管理目标，各环节的管理是环环相连的。 2.2 全过程管理的持续性

建设工程项目管理流程

建设工程项目管理流程 1、对项目进行前期调查、收集整理相关资料，制定初步的项目可行性研究报告，为决策层提供建议。协同配合制定和申报立项报告材料。 2、对项目进行分析和需求策划。 3、对项目的组成部分或模块进行完整系统设计。 4、制定项目目标及项目计划、项目进度表。 5、制定项目执行和控制的基本计划。 6、建立项目管理的信息系统。可以使用日事清进行项目的流程和进度管理，非常实用方便。 7、项目进程控制，配合上级管理层并充分利用日事清对项目进行良好的控制。 8、跟踪和分析成本。 9、记录并向上级管理层传达项目信息。 10、管理项目中的问题、风险和变化。 11、项目团队建设。 12、各部门、各项目组之间的协调并组织项目培训工作。 13、项目及项目经理考核。 14、理解并贯彻公司长期和短期的方针与政策，用以指导公司所有项目的开始。 1.计划、组织、指挥、协调和控制 项目管理：针对性、系统性、程序性和科学性

2.建设工程项目管理的发展趋势：A.集成化B.国际化C.信息化 3.建设工程项目管理类型：①业主方项目管理②工程总承包方项目管理③设计方项目管理④施工方项目管理⑤供货方项目管理 4.施工方项目管理目标体系(QCDSE目标体系)：施工质量(Quality)、成本(Cost)、工期(Delivery)、安全和现场标准化(Safety)、环境保护(Enivironment) 5.环境保护在项目实施阶段要做到“三同时”：主体工程与环保措施工程同时设计、同时施工、同时投入运行。 ①风险识别：是指风险管理人员在收集资料和调查研究之后，运用各种方法对尚未发生的潜在风险以及客观存在的各种风险进行系统归类和全面识别。 风险识别的主要内容：引起风险的主要因素，风险的性质，风险可能引起的后果、风险识别的方法、风险识别的主要成果：风险清单。 ②风险分析与评估：指在定性识别风险因素的基础上，进一步分析和评价风险因素发生的概率、影响的范围、可能造成损失的大小以及多种风险因素对项目目标的总体影响等。 风险分析与评估的方法：往往采用定性与定量相结合的方法来完成。 ③风险应对策略的决策：是确定项目风险事件最佳对策组合的过程。 ④风险对策的实施：将作出的决策进一步落实到具体的计划和措施中去。 ⑤风险对策实施的监控：指在项目实施过程中，跟踪已识别的风险，识别新的风险，保证风险对策计划的执行，并评估风险对策与措施的有效性。

项目建设全过程管理流程

学校项目建设全过程管理流程筹划阶段、前期准备阶段、学校项目建设全过程分四个阶段; 工程实施阶段、竣工验收交付使用阶段（运营阶段）一、学校项目建设筹划阶段1、项目建设管理体系建立）公司设立项目建设管理机构（含设计、施工等单位），明确各（1 自职责。）与区政府、学校沟通，成立项目领导协调管理机构，明确各单（2（如前期手续办理、建设工程监管、对内对外各单位关系协位分工。调等）提前筹划，做好资源整合。在这个阶段时，罗列出各个目标节3）（点，整合资源，各参建单位做好分工。 2、地块现状信息收集 （1）现状图：落实项目具体位置及周边情况； （2）规划设计条件：落实城市总规、控规、修规，了解限制性设计条件； （3）现场踏勘：地块现状、管线配套及接口位置、交通道路及地下埋藏物调查； （4）宗地产权调查：了解宗地产权归属情况； （5）信息整理、分析及建议； （6）上报建设领导小组讨论，明确土地产权、建设主体单位。 注：1、土地产权及建设主体单位涉及发改委立项、规划报批、设计文件、施工资料编制及

条）。条及6.3合同第土地产权是否需要过户等（3P6.23、设计方案编制阶段）征询各单位意见，编制方案设计任务书并明确交房标准（依据（1立、其中含平、乌市规划技术管理规定》，》《设计深度编制规定及《（如有地下室，专项资剖、总平及彩色立面实景效果图两种方案）；质人防设计院需提前介入））设计方案选择及优化（含投资估算）；（2 3）造价评价及财务评价；（4）建设领导小组批准后，项目进入建设前期准备阶段。（二、学校项目建设前期准备（证照办理）阶段市重点项目行政审批关于乌鲁木齐依据乌政办[2017]273号文 流程优化实施方案的通知日代（领）办窗口已设立，但办月4注：截止12目前前期证照办理还在益民大厦建设工程政务中心各相应窗理程序还在讨论中，口进件。、发改委立项批复（已取得）1是注：因原批复的建设主体为天山区建设局及沙区房屋征收与补偿管理办公室，否需要办理变更名称。）项目建议书及可行性研究报告合并审批1（提交资料：项目申请立项的报告及项目建议书；资金来源说明；有资质的咨询设计单位编制的项目可研报告文本及电子版材料 城市规划部门出具的规划预审意见；国土资源部门出具的建设项目用地预审意见，环保部门出具的环评批复文件；项目节能登记表；项目 申请单位法人委托书及委托代理人身份营业执照及招标基本情况表；30%证；资金证明（投资额的）；（建委清欠办开具的清欠证明）。7楼投资处办理地点：益民大厦

工程建设项目管理流程(L)

通用版工程建设项目管理流程 项目建议书立项可行性研究报告环评设计工作阶段（初步设计、技术设计、施工图设计）建设准备阶段（三通一平、施工招标）施工安装阶段生产准备阶段（招收和培训生产人员、组织准备、技术准备、物资准备）竣工验收阶段后评价阶段 1、项目建议书阶段 项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，供国家选择并确定是否进行下一步工作。 项目建议书的内容视项目的不同而有繁有简，但一般应包括以下几方面的内容：（1）项目提出的必要性和依据。 （2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。 （3）资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想。 （5）项目的进度安排。 （6）经济效益和社会效益的估计。 项目建议书按要求编制完成后，应根据建设规模和限额划分分别报送有关部门审批。按现行规定，大中型及限额以上项目的项目建议书首先应报送行业归口主管部门，同时抄送发展委。行业归口主管部门根据国家中长期规划要求，从资金来源、建设布局、资金合理利用、经济合理性、技术政策等方面进行初审。行业归口主管

部门初审通过后报

发展委，由发展委从建设总规模、生产力总布局、资源优化配置及资金供应可能、外部协作条件等方面进行综合平衡，还要委托具有相应资质的工程咨询单位评估后审批。凡行业归口主管部门初审未通过的项目，发展委不予批准；凡属小型或限额以下项目的项目建议书，按项目隶属关系由部门或地方发改委审批。 项目建议书经批准后，可以进行详细的可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。 2、可行性研究阶段 项目建议书一经批准，即可着手开展项目可行性研究工作。可行研究是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。 （1）可行性研究的工作内容。可行性研究应完成以下工作内容： 1）进行市场研究，以解决项目建设的必要性问题； 2）进行工艺技术方案的研究，以解决项目建设的技术可能性问题； 3）进行财务和经济分析，以解决项目建设的合理性问题。凡经可行性研究未通过的项目，不得进行下一步工作。 （2）可行性研究的报告的内容。可行研究工作完成后，需要编写出反映其全部工作成果的“可行性研究报告”。就其内容来看，各类项目的可行性研究报告内容不尽相同，但一般应包括以下基本内容： 1）项目提出的背景、投资的必要性和研究工作依据； 2）需求预测及拟建规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析； 3）资源、原材料、燃料及公用设施情况； 4）项目设计方案及协作配套工程；

建设工程项目全过程HSE管理体系

图9.3.1建设工程项目全过程HSE 管理体系 可研报告批复 总体 设计 基础设计 长周期设备采购 前期阶段 定义阶段 实施阶段 试车运行及竣工验收阶项目后评价阶段 详细设计 大宗设备、材料采购 开工报告批复 工程实施 联动 试 投料 试 生产考核 竣工 验收 设 计 HSE 采 购 HSE 施工HSE 联动试车HSE 竣工验收HSE 生 产 HSE 项目总结

1.1 项目HSE方针： 安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。 1.2 HSE管理目标： IMT追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的HSE业绩。 1.3 HSE管理指标： 1.3.1 项目工程设计符合国家和行业HSE的相关法律法规和标准规范要求；1.3.2 因工死亡事故为零； 1.3.3 重大火灾爆炸事故为零； 1.3.4 高处作业和起重作业事故为零； 1.3.5 重大设备事故为零； 1.3.6 重大交通事故为零； 1.3.7 重大环境污染事故和重大传染疾病为零； 1.3.8 损失工时事故率：＜0.05(次数/200,000工时)； 1.3.9 可记录事故率：＜0.4(次数/200,000工时)。 1.4 HSE指导原则 1.4.1 通过执行连续性、系统化的程序来鉴别、评估和降低HSE风险/危险，防止可能的有害事件和事故发生； 1.4.2 明确传达、持续贯彻，做到全员参与，拥有权责，履行承诺； 1.4.3 与承包商及其分包商合作，在方针目标要求上达成共识，兑现承诺； 1.4.4 通过培训、正面引导、实施问责和举行庆功活动，鼓励员工时刻保持安全行为； 1.4.5 考评HSE管理工作所需的知识和技能，确保各级领导和工人称职； 1.4.6 通过系统跟踪项目安全、环境与健康的绩效指标和定期参与现场安全、环境与健康管理活动，不断提高中科炼化一体化项目的安全、环境与健康管理的绩效，实施持续改进。 1.5 HSE承诺 1.5.1 在项目管理工作中，严格遵守国家和地方政府的法律、法规，尊重当地的风俗习惯； 1.5.2 坚持以人为本，把人的生命和健康放在第一位；牢固树立所有风险都是可以控制的、所有事故都是可以避免的理念，坚持预防为主； 1.5.3 HSE管理是整个项目管理活动的一部分，在决策、部署项目建设活动中的事项时，始终致力于把确保安全、健康和环保作为实现总体业绩的首要工作，始终坚持以安全、健康与环保为核心； 1.5.4 设计保证本质安全，从安全运营和维护的角度做好项目设计和建设，确保装置设备与附件设计易于安全运行与维护； 1.5.5 在项目建设各阶段全面开展风险分析，全面识别作业场所和各项作业活动中的HSE危害因素，将HSE风险降至最小，为项目建设提供更安全的条件； 1.5.6 确保HSE管理体系有效运行，保障投入，科学管理，持续改进，不断提高HSE管理绩效； 1.5.7 实施严格的HSE培训和教育，鼓励所有员工参与HSE活动，奖励HSE 业绩表现突出的员工；

建设工程项目管理全过程流程图

F o r p e r s o n a l u s e o n l y i n s t u d y a n d r e s e a r c h;n o t f o r c o m m e r c i a l u s e 基建文件可按下列流程形成：

立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、 国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。 招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。 开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。 商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。 其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。 (一)立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 (二)建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。