互联网金融对普惠金融的推动作用
龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/ac10099849.html,
互联网金融对普惠金融的推动作用
作者：黄显海
来源：《南方企业家》2018年第09期
摘要：互联网技术的发展为社会中的各个领域都提供了动力。其中金融体系受到互联网
的影响，形成了互联网金融。在这个过程中，其展现出了灵活性和方便性的特点。互联网金融在实际发展的过程中，对普惠金融提供了丰富的产品系统，使得普惠金融变得更加完善，呈现出良好的业务流程。因此，在互联网金融的带动下，逐步形成了生态化的普惠金融体系。本文分析了互联网金融对普惠金融所产生的推动作用。
关键词：互联网金融；普惠金融；推动作用
在互联网的推动下，很多行业都发生了深刻的变革，甚至在向着智能化前进，在这个背景下，互联网金融也应运而生。互联网金融的出现，惠及到了更多需要金融支持的人，而且进一步丰富和完善了普惠金融的产品体系以及生态体系，使普惠金融在实际运行的过程中，拥有了更广阔的平台和坚实的依托。基于此，本文重点分析了当前我国普惠金融的现状，并阐释了互联网金融对普惠金融所产生的推动作用。
我国普惠金融的现状
我国普惠金融在实际运行的过程中，展现出了十分明显的发展理念，对服务质量进行了重点的升级和整合。其中涌现出的金融产品往往以所依托的载体为基础，并在其中展现出了一定的差别。由此，我国的普惠金融大致可以分为以下两个阶段：公益性小额信贷、发展性微型金融阶段和综合阶段。在这个过程中，创建了相应的小额信贷组织，村镇银行也随之出现了。自此，我国的普惠银行逐渐发展起来了，但是其普惠的范围还不够广，在创新上存在一定的缺陷，出现了比较高的风险[1]。因此，面对我国普惠金融的发展现状，应该从本质上对其进行
创新，最终更好地体现出互联网金融对我国普惠金融所产生的推动作用。
互联网金融对我国普惠金融产生的推动作用
互联网金融对普惠金融的产品进行了丰富化
互联网金融为普惠金融的产品提供了丰富的体系。在实际运行的过程中，主要是遵循了以下四个发展模式：第一，对传统的金融業务进行升级。比如，创建网上银行和网络保险等；第二，以互联网平台为重要依托。主要是通过网络平台进行金融产品的销售，以网络平台中的客户信息和大数据等内容为个人提供金融业务。比如，我们所熟知的支付宝，可以通过其进行余额宝的销售；第三，全新的互联网金融模式。其中涵盖了众筹和P2P模式；第四，以金融为重要支撑的互联网化。这样的金融模式并不归属于金融业务，但其在发展中也会展现出支持的性能。其拥有金融业务、产品的搜集和理财等产品，在不同的模式下，都会以特色产品为重要依
互联网金融的目标是实现普惠金融
互联网金融的目标是实现普惠金融 关于《互联网金融的目标是实现普惠金融》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。 我们这场的主题是“大金融与跨界融合”，金融前面加了一个大字，这些年是一个新的词汇，大金融如何理解呢？它应该以更广的视角来看待金融问题，可以称之为大金融，这个概念可能来自于大概十几年前，有一个专家黄仁宇写了《中国大历史》，以大的历史来进行看待，大金融也是这个含义。对于跨界融合，这两年讲得非常多，早期的金融更多来讲是分业还是综合，无非是银行、证券、保险以及实业之间，分业经营还是综合经营，最近以跨界的概念替代它。 下载论文网 追根溯源，我们经常来讲跨界，通俗来讲还是产业金融，产业和金融的融合应该说是我们今天跨界融合的主题，从银行史来看，德国和日本一直有工业家成功了就办银行，有这样一个历史传统，长期银行跟实业紧密地结合在一起，英美国家，像我们国家强调金融和产业之间比较清晰的划分，长期以来，我们国家不太赞成的，产业与金融这样一个命题。
在中国持续了几十年，这两年由于互联网技术的发展使得很多的实业可以办金融，形成在互联网时代下的产业与金融的结合，这应该是一个新现象。也就是说，在中国基本的政策、法规、各种经济条件没有变化的情况下，使产业与金融的融合成为一种可能，我们觉得跨界融合本质上还是产业金融的一个概念。 今天越来越多的产业投入金融，利用互联网技术投入金融，主要的是做四个领域，第一个领域，我们非常熟悉的支付领域，第二个领域是消费金融，第三个领域是供应链金融，第四个领域是理财金融，前三个做得都比较成熟。我今天跟大家谈两个主题，一个主题是实业办金融或者说互联网金融给中国究竟带来什么好处？我们做互联网金融它的目标是要实现普惠金融，而且这种普惠金融还要是一种廉价的，更低的融资利率，更低的收费与便捷的服务，这三个是互联网金融的使命。互联网金融与传统金融可以相得益彰的进行发展。 今天可以看到，中国在消费金融这个领域，我们现在互联网金融对促进中国消费升级和降低消费经营成本是有实实在在的作用。去年有一个统计，去年中国互联网金融所发放的消费贷款2300多亿元，今年预测会上9000亿，可能数字更大。今天无论是我们做的还是在座的兄弟单位，都在做消费金融，很显著的特点，它的人工成本低于这个成本，大概利率最低是6%到8%或者更高一点。传统银行信用卡的成本，可能要达到18%到20%。为什么会出现这个结果呢？从商业银行来讲，我体会信用卡服务唯
为什么说互联网金融是普惠金融的重要入口
为什么说互联网金融是普惠金融的重要入口早期，P2P行业野蛮生长，很多投机者伺机混入此中，导致平台倒闭跑路事件层见不穷，严重影响了行业声誉。从去年国家出台的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，到今年互联网金融行业专项整治计划的实行，行业进入全面规范发展阶段。作为金融行业的大势所趋，也作为老百姓工资外财产性收入的重要来源，已经进入了一个“良币驱赶劣币”的态势。那么为何这么讲呢？ 互联网金融的本质 整个中国的互联网金融的发展，从称之为发展元年的2013年，到2014、2015年快速发展，再到今年2016年，其热度已经持续了好几年。但其实老百姓对互联网金融的认识整体还是比较片面的，比如，认为在理财上有余额宝可以投资，买点P2P有收益，这些就被当作互联网金融的全部了，但事实上不是。 事实上，互联网金融本质是金融，是用互联网的方式来实现金融、资金融通，所有这些过程都称之为互联网金融。也就是说，银行、证券、保险、基金、信托都用互联网的方式来做，简而言之，叫作金融互联网化。还有另外一类，以余额宝为代表。余额宝给老百姓零门槛、通过一种可以24小时、更便捷的方式去买卖理财产品的方式，这才是互联网金融的本质--低门槛、便捷性、高效性。 你想余额宝有一亿多用户。如果让“全宇宙最大”的工商银行去把产品卖给一亿多人，需要多少人，多少时间，多少网点？这才是互联网金融的本质，它一方面把原有的一些金融业态互联网化，另一方面可以实现金融行业一些想得到但做不到的事情，甚至是原来想都想不到，现在可以做到的事情，这个是互联网金融最大的魅力。 所以说，人们现在讨论的P2P，只是互联网金融中的重要分支之一。我也特别想让老百姓了解，互联网金融是包罗万象的，整个想象空间十分大。而且从整个市场规模来看，它任何一个细分领域都有数万亿，数十万亿，甚至数百万亿的市场规模。所以我们是非常非常看好互联网金融的。 金融和互联网这两个收入很高的细分行业碰撞在一起时，会发生爆炸式的发展。但发展到今天为止，作为重要的分支P2P规模有多大？整个的存量还不到一万亿，相当于不到中国存款市场一百万亿的不到百分之一。所以我最近在好几个场合的演讲题目叫《互联网金融，小荷才露尖尖角》。整个互联网金融行业还有巨大的想象空间，同时也给老百姓提供了巨大的便利。
互联网金融对普惠金融的推动作用
龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/ac10099849.html, 互联网金融对普惠金融的推动作用 作者：黄显海 来源：《南方企业家》2018年第09期 摘要：互联网技术的发展为社会中的各个领域都提供了动力。其中金融体系受到互联网 的影响，形成了互联网金融。在这个过程中，其展现出了灵活性和方便性的特点。互联网金融在实际发展的过程中，对普惠金融提供了丰富的产品系统，使得普惠金融变得更加完善，呈现出良好的业务流程。因此，在互联网金融的带动下，逐步形成了生态化的普惠金融体系。本文分析了互联网金融对普惠金融所产生的推动作用。 关键词：互联网金融；普惠金融；推动作用 在互联网的推动下，很多行业都发生了深刻的变革，甚至在向着智能化前进，在这个背景下，互联网金融也应运而生。互联网金融的出现，惠及到了更多需要金融支持的人，而且进一步丰富和完善了普惠金融的产品体系以及生态体系，使普惠金融在实际运行的过程中，拥有了更广阔的平台和坚实的依托。基于此，本文重点分析了当前我国普惠金融的现状，并阐释了互联网金融对普惠金融所产生的推动作用。 我国普惠金融的现状 我国普惠金融在实际运行的过程中，展现出了十分明显的发展理念，对服务质量进行了重点的升级和整合。其中涌现出的金融产品往往以所依托的载体为基础，并在其中展现出了一定的差别。由此，我国的普惠金融大致可以分为以下两个阶段：公益性小额信贷、发展性微型金融阶段和综合阶段。在这个过程中，创建了相应的小额信贷组织，村镇银行也随之出现了。自此，我国的普惠银行逐渐发展起来了，但是其普惠的范围还不够广，在创新上存在一定的缺陷，出现了比较高的风险[1]。因此，面对我国普惠金融的发展现状，应该从本质上对其进行 创新，最终更好地体现出互联网金融对我国普惠金融所产生的推动作用。 互联网金融对我国普惠金融产生的推动作用 互联网金融对普惠金融的产品进行了丰富化 互联网金融为普惠金融的产品提供了丰富的体系。在实际运行的过程中，主要是遵循了以下四个发展模式：第一，对传统的金融業务进行升级。比如，创建网上银行和网络保险等；第二，以互联网平台为重要依托。主要是通过网络平台进行金融产品的销售，以网络平台中的客户信息和大数据等内容为个人提供金融业务。比如，我们所熟知的支付宝，可以通过其进行余额宝的销售；第三，全新的互联网金融模式。其中涵盖了众筹和P2P模式；第四，以金融为重要支撑的互联网化。这样的金融模式并不归属于金融业务，但其在发展中也会展现出支持的性能。其拥有金融业务、产品的搜集和理财等产品，在不同的模式下，都会以特色产品为重要依
互联网金融对普惠金融的积极作用研究
一、普惠金融的涵义 世界范围内，发展中国家普遍存在着金融压抑的现象，大部分穷人和低收入群体被排斥在金融体系之外。由于缺乏必要的生产性资金，他们的生活往往陷入一个恶性循环中：低投入导致低效益，低效益导致低产出低收入，低收入反过来又阻碍投入的扩大。通过为穷人和低收入群体提供金融服务，帮助他们摆脱贫困，这正是普惠金融的宗旨所在。普惠金融体系是指一国金融体系可以惠及社会各个阶层和群体，在该体系内，所有的人，特别是原来被排除在体系之外的穷人和低收入群体均可以享受到有效的金融服务。普惠金融更强调一种社会使命，挖掘传统金融未覆盖的客户群体，帮助他们进入金融体系以获得有效的金融服务，从而提高他们的收入，最终提升整个社会的福利水平。普惠金融的服务理念与互联网金融一脉相承，以低收入群体为服务拓展对象，扩大金融服务的覆盖范围，实现机构和客户的共赢。 二、互联网金融的发展现状 我国互联网金融才刚刚起步，尚处于摸索阶段，尚未形成统一的整体，网上金融业务的展开还只是传统金融业务的补充。如何在现有的金融网络业务平台上建立起富有特色的平台，吸引更多的消费者，是目前中国各金融机构亟待解决的问题。中国金融业通过互联网开办网上金融业务，改变金融机构自身以及用户的传统观念，使金融服务能够满足不同层次客户的需求。通过互联网赋予金融机构以新的活力，提高金融机构的行业竞争力，使金融机构获得更大的市场份额。互联网金融的实行，将通过全国的金融网络，增加金融机构的信息载体，提高金融机构的内部管理水平，树立金融机构不断创新的形象。总之，互联网与金融业的结合将给中国的金融机构带来巨大的经济效益。 互联网金融的高速发展，既是机遇也是挑战。互联网金融快速发展有益成果将普惠于低收入阶层，使他们参与到金融发展之中，将降低融资成本，提供类型多样的理财产品，丰富投融资渠道。 三、互联网金融对普惠金融的积极作用 信息通讯技术的快速发展，促进了金融深化，对中国经济增长产生了显著影响。中国已经成为全球最大的互联网市场，互联网金融模式将从两方面促进惠普金融的发展：1.提供了新的融资渠道；2.理财产品多样化。 3.1互联网金融为普惠金融提供了新的融资渠道 互联网金融模式可被用来解决中小企业融资问题和促进民间金融的阳光化、规范化，用来提高金融普惠性，促进经济发展。目前，出现以人人贷为代表的互联网金融模式为个人提供了新的投融资渠道和便利，满足了普通民众的金融需求，提高了普通民众的金融参与度。网络小贷模式特点鲜明，手续简便、方式灵活、审批快捷、类型多样，是银行体系的有益补充，有经济学上的合理性，在发展初期遇到一些问题在所难免，我们应从积极的角度看待互联网金融的发展。 互联网金融为代表的新金融业态与传统商业性和政策性金融是一种有效互补的关系，不仅可以增强金融市场活力，拓展完善金融产业链，而且进一步提高金融业整体附加值，支持并服务于经济发展转型。互联网时代供需双方直接联系和交易，不需要任何中介就可以完成，而且几乎消除了信息不对称的不利影响，相对于传统融资方式，互联网金融的交易成本更低，交易可能性边界也极度扩大。互联网金融与传统商业银行的互补关系，对实体金融服务的盲点进行有效的覆盖，对金融普惠有重大的意义。 3.2互联网金融的发展促进理财产品多样化 互联网金融的发展也为普惠金融提供了更加丰富的理财产品，理财产品的门槛也大大降低，可以方便低收入阶层参与投资，增加了新的投资渠道，对中低收入者的财富增值有积极的意义。目前，出现支付宝推出“余额宝”增值服务，即支付宝中的余额空闲资金可以用于购买货币基金。天弘基金是余额宝唯一的货币基金提供商。这种模式的出现，丰富了基金业的销售渠道。天弘基金与支付宝的合作，开创了一个新模式。对于支付宝的客户而言，货币基金可以提供较低的风险和较好的流动性。天弘和支付宝合作的货币基金，可以像支付宝余额一样随时用于消费、转账等支出。两者结合，既可提高支付宝客户资金余额的收益率，也可以为基金公司带来新的业务增长点。这种模式的出现，为客户提供了新的理财渠道。同时，解决了基金公司销售渠道单一的问题，实现了基金公司与客户的双赢。 参考文献： [1]周孟亮,李明贤.普惠金融视野下大型商业银行介入小额信 贷的模式与机制[J].改革,2011(4):47-54 [2]杜晓山.小额信贷与普惠金融体系[J].中国金融,2010(10):14-15 [3]夏园园.普惠金融视角下小额信贷机制发展研究[J].湖北社 会科学,2010(9) [4]孟飞.普惠金融生态及其优化[J].上海经济研究,2009(6) 互联网金融对普惠金融的积极作用研究 白 杰 河北大学经济学院金融学 摘 要：普惠金融的宗旨是使排除在金融体系之外的穷人和低收入人群可以享受到有效的金融服务以改善他们的生活。互联网金融是实体金融的有益补充，它已经在中国取得长足的发展，互联网金融的快速发展，对金融普惠有重要的意义。主要是从小额信贷、投资渠道、理财产品等几个方面。 关键词：互联网金融 普惠金融 融资渠道 企业文化杂志 欢迎投稿https://www.sodocs.net/doc/ac10099849.html, １４８
互联网金融对普惠金融推动作用探究
互联网金融对普惠金融推动作用探究 互联网金融和普惠金融都是当今金融领域的新兴模式，也均是完善市场体系、深化金融改革的重要变革方向。以互联网为载体的互联网金融和以全方位服务整个社会群体为宗旨的普惠金融之间存在着诸多契合，互联网金融能够为普惠金融带来众多创新模式与平台，普惠金融所拓展的新服务群体又能成为互联网金融行业发展的沃土。基于成本角度，探究互联网金融行业对普惠金融的推动作用，目的在于鼓励互联网金融继续创新，为普惠金融发展注入更大活力，进而造福社会。 标签：互联网金融；普惠金融；金融交易成本 近些年来，互联网行业的高速发展颠覆了许多传统行业的生存模式，其跨界“搅局”使得众多传统行业巨头大为惊愕。在这样的大趋势中，互联网金融行业的表现尤为突出，从第三方支付到网络借贷、从众筹到线上理财，互联网金融都以创新途径开辟了众多服务模式，同时也给传统金融业带来了服务思维与服务方式的冲击。 互联网金融提倡平等、共享，其搭载媒体突破了传统金融行业的柜台局限，并随着网络技术普及到手机、平板电脑等移动终端设备。这使得金融业务能够覆盖到原本传统金融业无法覆盖或不愿覆盖的人群，这也正是互联网金融普惠特性之所在。互联网金融实现了低门槛、高效率的服务，能够满足多层次群体尤其是小微客户的金融服务需求，这也正是普惠金融所追求的目标。互联网金融之所以能推动普惠金融发展的最主要原因之一便是其凭借技术与模式优势，将金融交易成本降到很低。 1 文献综述 近几年，学界对互联网金融和普惠金融的研究方兴未艾，众多学者都进行了大量探究，其中关于互联网金融对普惠金融推进作用的文献也较多。谢平，邹传伟（2012）认为互联网金融模式是有别于资本市场直接融资、商业银行间接融资的第三种金融融资模式，而且其接近一般均衡定理描述下的金融无中介状态，本身具有普惠作用。焦瑾璞（2014）认为普惠金融有着巨大的发展前景，国家对普惠金融也越来越重视，同时也指出普惠金融的发展离不开金融创新的推动，其中便包括互联网金融的作用。王金龙、乔成云（2014）则探究了互联网金融、普惠金融和传统金融的内在关系，分析了各自模式所存在的优势及不足，主张三者扬长避短，协同发展。朱迎、刘海二、高见（2015）从农村金融普惠的角度，研究了互联网金融的巨大优势，认为互联网金融能够提高农民金融服务的可获得性、融资可获得性及有利于改善农村的金融基础设施。 在对互联网金融与普惠金融相关关系的大量文献中，学者们都一致认为基于金融创新的互联网金融能够对普惠金融的发展起到很好的推动作用。虽然大部分也都提及互联网金融在降低成本方面的优势，但很少就该角度对互联网金融降低
2016数字普惠金融白皮书
2016 数字普惠金融 白皮书
目 录 第一章 普惠金融与数字普惠金融 (02) ...1.1.普惠金融与数字普惠金融的概念. (02) ...1.2.普惠金融与传统金融的区别.. (03) ...1.3.数字普惠金融特点及优势 (03) ...1.4.国外数字普惠金融的经验借鉴. (04) ...1.5.我国数字普惠金融的发展现状. (05) 第二章 数字普惠金融的发展模式 (07) ...2.1.传统金融机构参与数字普惠金融路径. (08) ...2.2.互联网金融与数字普惠金融.. (10) ...2.3.数字普惠金融的基础设施建设. (12) 第三章 数字普惠金融的地域性分析 (14) ...3.1.省级普惠金融发展情况.. (14) ...3.2.市级普惠金融发展情况. (17) 第四章 数字普惠金融发展中的机遇与困难 (19) ...4.1.数字普惠金融发展的机遇. (19) ...4.2.数字普惠金融发展的困难 (21) 第五章 数字普惠金融未来发展趋势 (22) ...5.1.宏观政策制度支持力度加大.. (22) ...5.2.普惠金融与数字化技术的融合度加强. (23) ...5.3.数字普惠金融供应商大有可为 (23)
数字普惠金融是将大数据、云计算以及移动互联网等数字技术应用到普惠金融领域，能显著提升普惠金融的获得性，有效扩大金融服务的覆盖面。日前在中国杭州举办的G20峰会上，数字普惠金融是重要议题，中国互联网金融协会会长李东荣也多次提及这一概念，可见数字普惠金融已成为一个非常重要的概念和领域。不过，国内针对数字普惠金融的相关研究还较少，人们对数字普惠金融的了解并不全面。因此，盈灿咨询联合网贷之家及第一财经陆家嘴杂志，共同推出了《2016数字普惠金融白皮书》，对数字普惠金融进行系统的阐述和剖析。 中国领先的互联网金融行业研究与咨询机构 ｜01
互联网支付对普惠金融的特殊意义
互联网支付对普惠金融的特殊意义 发展普惠金融是党的十八届三中全会提出的完善金融市场体系的重要举措之一，对于促进金融服务民生、支持实体经济发展、实现社会公平具有极其重要的意义。目前，互联网支付以其具有开放性、网络正外部性、无时空界限和较低交易成本等特征，为普惠金融发展提供了一次良好契机。两者的有机融合，将大大拓展普惠金融的外部边界，提升其内在品质。 互联网支付对普惠金融具有特殊的意义 普惠金融的内涵广泛，囊括金融体系的所有内容和方面，客观上也要求金融服务本身具备能够普惠的特征，比如边际成本低、时空约束性差等。当前互联网金融的快速发展，加快了互联网技术与金融服务的融合，在促进金融生产力迅速提高的同时，也为普惠金融发展提供了基础的技术支撑。 从支付体系的金融普惠目标看，目前发展较为迅速的互联网支付，恰恰具有这种天然属性，契合了普惠金融发展的本质要求，能对金融体系进行多个层面的帕累托改进。 第一，互联网支付具有开放性及边际成本递减效应。首先，互联网的开放性决定了互联网支付具有不受时空限制的基本属性。由此，支付活动的渗透面和交易人数大大提升，客观上满足了普惠金融广覆盖和可获得性的基本要求。其次，互联网支付具有低交易成本的优势。以网银、第三方支付和移动支付为代表的互联网支付业务显著减少了交易环节，经过更加充分的撮合和交易，会自行强化互联网支付的边际成本递减和边际收益递增的特征，进而改变了传统金融服务固有的“二八定律”，促进金融行业间支付活动交易费用降低。互联网支付的这一趋势性特征，同样能够满足普惠金融的可获得性和平等性要求。 第二，互联网支付适应了小微客户对信息流、资金流和物流的实际需求。互联网支付的出现，使得原来无法踏入银行结算门槛的众多小微客户，可以在不同银行账户之间，瞬间完成交易费用几乎为零的头寸转移。而且，互联网支付可以实时掌握承担支付属性的客户账户信息、具有身份属性的住址等信息以及具有交易属性的金融产品或服务的信息，并利用搜索引擎、大数据和云计算等技术，进一步降低市场信息不对称程度，这对拓宽小微客户的投融资渠道尤其重要。 以上是达人贷小编的个人观点，欢迎指教。 达人贷单笔投资记录与满标时间再创新高
金融互联网发展普惠金融的路径选择
金融互联网发展普惠金融的路径选择① 党的十八届三中全会提出“发展普惠金融”。联合国在2005国际小额信贷年首次提出普惠金融，意指能有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供金融服务。其最根本的理念是让所有的经济主体都可以平等地享受到丰富、优质、便捷的金融服务，尽可能满足所有经济主体合理的金融服务需求。随着互联网技术的发展，商业银行金融业务互联网化的趋势日益显著，金融互联网化可以充分兼顾金融业的专业性和互联网的优势，有效解决普惠金融发展面临的问题，其推动普惠金融发展的潜力巨大。在此背景下，通过金融互联网化发展普惠金融自然成为一个需要深入研究的课题。 一、普惠金融的特点 普惠金融具有客户覆盖广、单户收益低、成本投入高、潜在风险大的特点，有悖于传统商业银行通过服务大客户以扩大经营收益的发展方式，从而也导致商业银行以传统方式发展普惠金融时难以很好地兼顾商业可持续，这也是一个世界性的难题。 （一）客户覆盖广 普惠金融意味着要始终坚持以客户为中心，强调客户服务的包容性和广覆盖，尽可能惠及所有有合理金融服务需求的经济主体，让更多的经济主体分享金融发展的成果。从客户分类方面看，发展普惠金融就意味着要为不同阶层的客户提供更具针对性的金融服务。由于中高端客户被各家商业银行视为优质客户，其金融服务需求已经得到了较为充分的满足，普惠金融更多地要服务于低端客户。从地域分布方面看，发展普惠金融要为不同地区的客户提供有针对性的金融服务。由于商业银行在城市地区的机构设置较多，城市地区的金融服务供给相对充足，发展普惠金融要更多地服务于偏远地区和农村地区客户。 ①原文发表于《金融与经济》，2014年第4期，第33-36页。 1
推进普惠金融发展规划(2016-2020年)
推进普惠金融发展规划（2016-2020年） 普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象。大力发展普惠金融，是我国全面建成小康社会的必然要求，有利于促进金融业可持续均衡发展，推动大众创业、万众创新，助推经济发展方式转型升级，增进社会公平和社会和谐。 党中央、国务院高度重视发展普惠金融。党的十八届三中全会明确提出发展普惠金融。2015年《政府工作报告》提出，要大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。为推进普惠金融发展，提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度，增强所有市场主体和广大人民群众对金融服务的获得感，特制订本规划。 一、总体思路 （一）发展现状。 近年来，我国普惠金融发展呈现出服务主体多元、服务覆盖面较广、移动互联网支付使用率较高的特点，人均持有银行账户数量、银行网点密度等基础金融服务水平已达到国际中上游水平，但仍面临诸多问题与挑战：普惠金融服务不均衡，普惠金融体系不健全，法律法规体系不完善，金融基础设施建设有待加强，商业可持续性有待提升。 （二）指导思想。 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持借鉴国际经验与体现中国特色相结合、政府引导与市场主导相结合、完善基础金融服务与改进重点
领域金融服务相结合，不断提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度，使最广大人民群众公平分享金融改革发展的成果。 （三）基本原则。 健全机制、持续发展。建立有利于普惠金融发展的体制机制，进一步加大对薄弱环节金融服务的政策支持，提高精准性与有效性，调节市场失灵，确保普惠金融业务持续发展和服务持续改善，实现社会效益与经济效益的有机统一。 机会平等、惠及民生。以增进民生福祉为目的，让所有阶层和群体能够以平等的机会、合理的价格享受到符合自身需求特点的金融服务。 市场主导、政府引导。正确处理政府与市场的关系，尊重市场规律，使市场在金融资源配置中发挥决定性作用。更好发挥政府在统筹规划、组织协调、均衡布局、政策扶持等方面的引导作用。 防范风险、推进创新。加强风险监管，保障金融安全，维护金融稳定。坚持监管和创新并行，加快建立适应普惠金融发展要求的法制规范和监管体系，提高金融监管有效性。在有效防范风险基础上，鼓励金融机构推进金融产品和服务方式创新，适度降低服务成本。对难点问题要坚持先试点，试点成熟后再推广。 统筹规划、因地制宜。从促进我国经济社会发展、城乡和区域平衡出发，加强顶层设计、统筹协调，优先解决欠发达地区、薄弱环节和特殊群体的金融服务问题，鼓励各部门、各地区结合实际，积极探索，先行先试，扎实推进，做到服水土、接地气、益大众。 （四）总体目标。 到2020年，建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系，有效提高金融服务可得性，明显增强人民群众对金融服