港口经营管理规定(2009)

港口经营管理规定(2009)

【法规类别】港口港务

【发文字号】中华人民共和国交通运输部令2009年第13号

【修改依据】交通运输关于修改《港口经营管理规定》的决定(2014)

【法宝提示】国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定(国发[2014]50号) 国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定(国发[2014]50号)

【发布部门】交通运输部

【发布日期】2009.11.06

【实施日期】2010.03.01

【时效性】已被修改

【效力级别】部门规章

中华人民共和国交通运输部令

（2009年第13号）

《港口经营管理规定》已于2009年10月29日经第10次部务会议通过，现予公布，自2010年3月1日起施行。

部长李盛霖

二○○九年十一月六日

港口经营管理规定

第一章总则

第一条为规范港口经营行为，维护港口经营秩序，依据《中华人民共和国港口法》和其他有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定适用于港口经营及相关活动。

第三条本规定下列用语的含义是：

（一）港口经营，是指港口经营人在港口区域内为船舶、旅客和货物提供港口设施或者服务的活动，主要包括下列各项：

（二）港口经营人，是指依法取得经营资格从事港口经营活动的组织和个人。

（三）港口设施，是指为从事港口经营而建造和设置的建（构）筑物。

第四条交通运输部负责全国港口经营行政管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府交通运输（港口）主管部门负责本行政区域内的港口经营行政管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府、港口所在地设区的市（地）、县人民政府确定的具体实施港口行政管理的部门负责该港口的港口经营行政管理工作。本款上述部门统称港口行政管理部门。

第五条国家鼓励港口经营性业务实行多家经营、公平竞争。港口经营人不得实施垄断行为。任何组织和部门不得以任何形式实施地区保护和部门保护。

第二章资质管理

第六条从事港口经营，应当申请取得港口经营许可。

实施港口经营许可，应当遵循公平、公正和公开透明的原则，不得收取费用，并应当接受社会监督。

第七条从事港口经营（港口理货、船舶污染物接收除外），应当具备下列条件：（一）有固定的经营场所；

（二）有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备，其中：

（三）有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员；

（四）有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案。

第八条从事港口理货，应当具备下列条件：

（一）与经营范围、规模相适应的组织机构和管理人员、理货员；

（二）有固定的办公场所和经营设施；

（三）有业务章程和管理制度。

第九条从事船舶污染物接收经营，应当具备下列条件：

（一）有固定的经营场所；

（二）配备海务、机务、环境工程专职管理人员至少各一名，专职管理人员应当具有三年以上相关专业从业资历；

（三）有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案；

（四）使用船舶从事船舶污染物接收的，应当拥有至少一艘不低于300总吨的适应船舶污染物接收的中国籍船舶；使用港口接收设施从事船舶污染物接收的，港口接收设施应处于良好状态；使用车辆从事船舶污染物接收的，应当拥有至少一辆垃圾接收、清运专用车辆。

第十条从事港口装卸和仓储业务的经营人不得兼营理货业务。理货业务经营人不得兼营港口货物装卸经营业务和仓储经营业务。

港口经营管理制度7981653

港口经营管理制度7981653 港口经营管理制度 1、认真贯彻执行国家有关港口管理方面的法律、法规和行业标准，建立健全各项经营管理制度。 2、按照核定的功能使用，维护好港口经营设施。 3、做到文明装卸、诚实守信、讲究职业道德、不刁难货主和船员。 4、货物装卸前应核对理货单据与船号、收货单位、货物名称、重量、规格等是否相符，确认无误后方可作业。 5、货物入库发货员事先统一堆垛位置，发货员指导装卸人员，做到货物看得清，点得出，堆码整齐，并认真填写进仓货物清单。 6、已验收入库的货物，应认真负责保管，每天检查质量。 7、及时做好货物装卸和仓储物资的原始登记台帐，并按规定向有关部门报送港口经营统计报表。 港口安全管理制度 1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和行业标准，建立健全安全生产责任。 2、组织开展安全生产宣传教育活动，不断提高员工的安全生产意识和自我防护技能。 3、坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格遵守安全生产的各项规章制度和岗位安全操作规程，不违章作业、不盲目指挥。 4、特殊危险作业必须向作业人员交待清楚工作内容、作业程序、工作环境和安全注意事项，落实安全防范措施，一旦发现事故隐患和不安全因素，立即停止作业。

5、作业前认真检查机械设备、工具索具等，并做好各项准备工作，在确保安全前提下方可作业，严禁冒险作业。 6、及时对码头前沿进行疏浚，维护码头区域船舶的靠泊秩序，确保船舶靠泊安全。 7、坚持安全工作与生产经营工作同时计划、同时布置、同时检查、同时总结。督促落实生产操作中的安全检查制度，有计划地开展安全质量管理活动，避免安全事故。 预防自然灾害 根据《港口法》、《防洪法》、《气象法》和交通部《港口大型机械防阵风防台风管理规定》等有关法规的规定，为提高本单位对阵风、台风、洪涝等突发性自然灾害的应急反应能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，特制定本预案。 一、单位概况 单位的地址、规格、码头、库场、港口设施情况，重点部位。 二、自然灾害的分级 (一)一般灾情 1、省市专业气象台发布热带风暴及以上警报，平均风力已大于7级，并有继续增强趋势时。 2、预报日降雨量大于50毫米。 (二)重大灾情 1、省市专业气象台发布强热带风暴及以上紧急警报，最大风力9级以上时。 2、预报日降雨量大于100毫米。 三、单位“预防自然灾害”领导员工工作职责

港口工程项目报批流程

福建省港口工程项目报批程序 根据交通部《港口建设管理规定》、《福建省港口规划区域内建设项目预审管理暂行办法》以及国家、地方相关法律法规的规定，港口工程建设项目按照以下程序开展工作： （一）报送项目预审； （二）开展工程可行性研究，委托有相应资质的单位编制工程可行性研究报告； （三）根据工程可行性研究报告，委托有相应资质的单位编制项目申请报告，履行核准手续； （四）根据核准的项目申请报告，委托有相应资质的单位编制初步设计文件； （五）根据批准的初步设计文件，委托有相应资质的单位编制施工图设计文件； （六）根据批准的施工图设计文件，组织项目的监理、施工招标； （七）根据国家有关规定，进行施工前的准备工作，并向港口行政管理部门办理开工备案手续； （八）备案后组织工程的实施； （九）工程完工后，编制竣工验收材料，进行工程竣工验收的各项准备工作； （十）按权限，向有关行政管理部门申请组织竣工验收。 一、项目预审申请 根据《福建省港口规划区域内建设项目预审管理暂行办法》的规定，港口规划区域内建设项目在开展工程可行性研究等前期工作之

前，必须将建设项目报送项目预审并取得预审同意意见后，方可开展项目前期工作。港口规划区域内建设项目未经预审或预审意见未明确同意的，相关部门不得为该项目出具规划选址意见、用地用海预审意见或进行审批、核准。 1、项目预审程序： （1）项目申请人向市港口管理局提出建设项目预审申请； （2）港口管理局收到申请材料后，会同市发改委在15个工作日内提出初审意见，并联合转报省交通厅（港航局）和省发改委。 （3）省交通厅（港航局）收到转报材料后会同省发改委对预审申请材料进行审查，于15个工作日内提出预审意见，并告知项目申请人，同时抄送市港口局和市发改委。 2、申请预审需提交的材料 （1）港口规划区域内建设项目预审表； （2）港口规划区域内建设项目拟选址情况、拟使用规划岸线长度等； （3）建设项目位置图。 二、工程可行性研究阶段工作 项目预审通过后，可开展工程可行性研究工作。该阶段主要工作是工程可行性研究报告编制及报批、项目选址意见报批、用地用海预审、项目环境影响评价和海洋环境影响评价报告书编制及审批、地震安全性评价和项目安全预评价（如需要）等工作。 （一）工程可行性研究报告编制及报批 工程可行性研究报告必须委托有工程咨询资质的单位编制，编制完成后按以下程序报送。

港口码头管理制度汇编

港口码头管理制度汇编 港口码头管理制度汇编 (公司安全管理) 二? 一一年十月一日 目录前言安全生产责任制度管理与考核办法机械司机一般安全守则 装卸作业人员安全操作规程重特大安全事故应急救预案港口大型机械防 风防台应急预案用电安全应急预案 前言本《管理制度汇编(公司安全管理篇)》中“集团公司”指江苏江阴港港口集团股份有限公司，“公司”指江苏江阴港港口集团股份有限公司大港分公司。本《管理制度汇编(公司安全管理篇)》编制:马能，审核:王正福，批准:徐文。解释权归公司综合办公室。综合办公室负责公司管理制度实施情况的检查和考核,根据实际工作需要对公司管理制度进行修订，将修订内容以文件修订单形式下发到各部门。 安全生产责任制度 1范围 1.1本标准规定了公司安全生产责任制的引用标准、管理职能、管理内容和要求及检查与考核。 1.2本标准适用于公司安全生产责任制的落实、考核工作。 2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 2.1《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月2日施行) 2.2《江苏省安全生产条例》(2005年7月1日施行) 3管理职能 3.1公司设安全生产委员会，安全生产委员会是安全管理工作的领导机构，由总经理任主任，对公司安全管理全面负责;副主任由公司有关分管领导担任，其中分管安全生产的领导对公司安全管理具体负责;其他各分管领导，在其分管工作中涉及安全方面内容的应承担相

港口设施规章制度

港口设施保安工作制度目录页2港口设施保安工作领导小组例会制度 ..................................... 第一、页3港口企业保安档案管理制度...................................................... 第二、页4港口设施《保安声明》的使用与签署制度............................... 第三、页5-14港口设施保安各级岗位职责和工作制度 .......................... 第四、页15港口设施保安演习演练制度 ...................................................... 第五、页16港口设施保安通信工具使用管理制度..................................... 第六、页17港口设施限制区域管理制度 ...................................................... 第七、页18港口设施各类信道管理制度 ...................................................... 第八、页19港口设施内船舶物料交付管理制度......................................... 第九、十、页20船员进出港口设施管理制度.................................................. 第页21港口设施外来人员陪同制度.............................................................. 第十一、 页22-23港口设施内重大危险源管理制度.............................................. 第十二、 港口设施内重要设备操作管理制度........................................ 第十三、页24-25 页26港口设施保安着装制度..................................................................... 第十四、 页27《港口设施保安计划》修订制度..................................................... 第十五、

港口工程竣工验收办法

港口工程竣工验收 办法

港口工程竣工验收办法 交通部令第2号 港口工程竣工验收办法 《港口工程竣工验收办法》已于 3月21日经第6次部务会议经过，现予公布，自 6月1日起施行。 部长张春贤 二○○五年四月十二日 港口工程竣工验收办法 第一条为规范港口工程竣工验收工作，保证港口工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国港口法》，制定本办法。 第二条本办法适用于新建和改建的港口工程竣工验收活动。 本办法所称港口工程竣工验收，是指港口工程完工后、投入使用前，对港口工程质量、执行国家和行业强制性标准情况、投资使用情况等事项的全面检查验收，以及对港口工程建设、设计、施工、监理等工作的综合评价。 第三条港口工程竣工后，经验收合格方可投入使用。 第四条港口工程竣工验收，应当遵循公开、公正、真实、科学的原则。 第五条港口工程项目法人、设计、施工、监理等单位应当接受、配合竣工验收工作，提供的有关资料应当真实、有效。 第六条港口工程竣工验收，实行统一管理、分级负责制度。 交通部统一管理全国港口竣工验收工作。 经国务院投资主管部门审批、核准和经交通部审批的港口工程竣工验收，由交通部负责。 省级人民政府投资主管部门审批、核准和省级交通主管部门审批的港口工程竣工验收，由省级交通主管部门负责。 本条第三款、第四款规定以外的港口工程由港口所在地港口行政管理部门负责竣工验收。 以上负责港口工程竣工验收的部门统称为竣工验收部门。 第七条港口工程进行竣工验收应当具备以下条件： （一）港口工程有关合同约定的各项内容已基本完成，申请竣工验收的建设项目有尾留工程的，尾留工程不得影响建设项目的投产使用，尾留工程投资额可根据实际测算投资额或按照工程概算所列的投资额列入竣工决算报告，但不得超过工程总投资的5%。施工单位对工程质量自检合格，监理工程师对工程质量评定合格，项目法人组织设计、施工、监理、工程质量监督等单位进行的交工验收合格；（二）主要工艺设备或设施经过调试具备生产条件； （三）一般港口工程经过3个月试运行；设有系统装卸设备的矿石、煤炭、散粮、油气、集装箱码头等港口工程，经过6个月试运行，符合设计要求； （四）环境保护设施、安全设施、消防设施已按照设计要求与主体工程同时建成，并经过有关部门的专项验收；航标设施以及其它辅助性设施已按照《港口法》的规定，与港口同时建设，并保证按期投入使用； （五）竣工档案资料齐全，并经过专项验收； （六）竣工决算报告编制完成，并经过审计； （七）廉政建设合同已履行。 第八条港口工程试运行前，项目法人应当向港口所在地港口行政管理部门办理港口工程试运行备案手续。试运行期满后应当及时办理港口工程竣工验收手续。 港口工程试运行期自港口工程试运行备案之日起开始计算。 第九条港口工程符合竣工验收条件的，项目法人应当向港口所在地港口行政管理部门提出竣工验收申请。

港口维修管理规定

港口设施维护管理规定（试行） 第一章总则 第一条为规范港口设施维护管理，切实保障港口设施安全运行，充分发挥港口设施功能，有效使用岸线资源，依据《中华人民共和国港口法》等相关法律、法规，制定本规定。 第二条本规定适用于中华人民共和国境内经竣工验收合格后交付使用的港口设施维护管理工作。 港口设施主要包括：码头、防波堤、引堤和护岸、港池、进出港航道、锚地、港区道路与堆场、仓库、港区铁路与装卸机械轨道、防护设施等及其他生产与生产辅助设施。 第三条港口设施维护是指为使港口设施满足安全性、适用性和耐久性要求而在使用期间采取的措施。 第四条港口设施维护应贯彻预防为主的方针，按照“科学管理、合理使用、定期检测、适时维修”的原则，加强对港口设施的检查、检测、评估和维修，保持港口设施处于良好技术状态，努力提高港口设施的安全性、适用性和耐久性。 第五条根据“事权一致、责任清晰”的原则，确定各级交通运输（港口）行政管理部门的维护管理职责。交通运输部负责指导全国港口设施维护管理工作，县级及以上各级人民政府交通运输（港口）行政管理部门负责辖区内的港口设施维护管理工作。 第六条港口设施维护主体是港口经营人或所有人。 第七条港口设施维护工作应提倡科技进步、节能减排，鼓励新技术、新材料、新方法的开发与应用。

第八条港口经营人或所有人可从港口装卸费中列支港口设施维护经费，用于本单位的港口设施维护。 县级以上有关人民政府应当保证必要的资金投入，用于港口公用的航道、防波堤、锚地等基础设施的维护。 第二章管理职责 第九条交通运输部负责指导全国港口设施维护管理，并主要负责以下工作： （一）制定港口设施维护的政策和技术标准，并监督实施； （二）掌握港口设施的基本信息，指导维护管理工作； （三）检测评估单位能力和信用的管理； （四）主要设施的大修和报废备案管理工作。 第十条省、自治区、直辖市人民政府交通运输（港口）行政管理部门负责辖区内港口设施的维护管理，并主要负责以下工作：（一）贯彻执行国家、交通运输部有关港口设施维护的方针、政策、法律、法规和有关技术标准。 （二）制定港口设施维护的政策和技术标准，并监督指导实施； （三）港口设施信息汇总、分析和报送，指导港口设施维护管理工作； （四）检测评估单位执业情况的监督管理； （五）公用港口设施维护计划编制与资金筹措； （六）主要设施的大修和报废报备管理工作。 第十一条市、县级人民政府交通运输（港口）行政管理部门负责辖区内港口设施维护管理，并主要负责以下工作：

港口经营管理安全应急预案

港口经营管理安全应急预案 本着以人为本，“安全第一，预防为主”的原则，为减少重大生产安全事故中人员、财产、设施突遭重大损失,防止事故灾害扩大而造成恶劣影响，在公司所处港口、码头突发事故时能迅速、有效地进行应急救援，保障人民的生命财产安全，减少和避免对人民生命、港口基础设施、公司财产造成的危害和损失，针对公司港口、码头突发事件的事前防范、事中应急处置、事后紧急救助等工作制定本预案。 一、编制依据： 根据《中华人民共和国港口法》、《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》及有关法律、法规和规章。 二、事故安全应急预案 事故发生时，针对事故不同类型，采取相应的具体措施。 1、人员伤亡事故的应急处置措施：（1）伤亡事故发生，负伤者或事故现场人员应立即向本部门负责人及公司领导汇报。（2）发生事故的部门应当保护事故现场，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产，防止事态的进一步扩大。（3）公司领导、部门负责人接到事故报告后应立即赶往现场组织抢救，事后应立即组织有关部门组成事故调查小组，查明事故发生的原因和经过。 2、火灾事故的应急处置措施：发生火灾应立即组织进行自救，并及时拨打119消防救助热线求救。事故发生在码头前沿区域的，应及时停止

作业，通知船方做好封舱，指挥船舶驶离危险区域，必要时实施砍缆，使用应急拖缆，立即拖离码头。 3、机械事故发生时的应急处置措施：（1）立即将受伤人员送到医院进行救治，要将人员的生命安全始终放在第一位。（2）立即组织专业人员对设备进行检查，待排除故障后方可继续作业，同时要将本次发生故障的原因以书面的形式写成报告交给生产部负责人。 4、台风来临时的应急处置措施：（1）当台风来临时，立即通知公司码头吊车作业人员马上停止装卸作业，将吊车吊臂放下，同时告知停靠在码头的船只做好进港避风准备。（2）灾情发生后，立即组织人员进行抢救抢险，将受伤人员迅速转移到安全地方进行救治，同时向有关部门进行汇报，寻求支援。 二00七年九月十二日

《港口工程建设管理规定》解读

《港口工程建设管理规定》解读 新修订的《港口工程建设管理规定》（交通运输部令2018年第2号）已于2018年1 月15日签发，3月1日起正式施行，现将有关内容解读如下： 一、出台的背景和修订过程 《港口工程竣工验收办法》（交通部令2005年第2号）和《港口建设管理规定》（交通部令2007年第5号）颁布实施以来，对规范和加强港口建设管理，保证和提升港口工程质量起到了重要作用。随着近年来党中央、国务院不断推进行政审批制度改革和深化投融资体制改革，港口工程建设管理面临新的形势和要求：一方面，2016年《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》、《企业投资项目核准和备案管理条例》和《政府核准的投资项目目录（2016年本）》相继出台，对建设项目的监管方式提出了新的要求，明确管理重心从事前审批转向过程服务和事中事后监管；提出简化建设项目前置条件，建立并联审批、协同监管机制等改革要求；另一方面，《安全生产法》《消防法》《职业病防治法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规对安全、消防、环保、职业病防护设施等在试运行、验收和监管方式等方面进行了较大调整。因此，本着实事求是、问题导向的原则，我部对《港口建设管理规定》《港口工程竣工验收办法》有关内容进行了全面梳理，并进一步优化了规章体系结构，将上述两部规章合并为《港口工程建设管理规定》（以下简称《规定》）。 为做好《规定》制定工作，我部多次组织各地交通运输（港口）主管部门和港航企业进行工作研讨，赴有关单位进行调研；《规定》（征求意见稿）完成后，我部书面征求了有关部门、单位意见，组织行业专家咨询研讨，在部网站和国务院法制办网站进行了公开征求意见，并根据征求意见情况进行了进一步修改完善，于2018年1月10日经第1次部务会审核通过。 二、《规定》的主要内容 《规定》包括总则、建设程序管理、建设实施管理、验收管理、工程信息及档案管理、法律责任、附则共7章76条。主要内容如下： （一）管理范围。《规定》参照《海港总体设计规范》《港口工程基本术语标准》等关于港口区域的表述，明确港口工程界定为在港口规划港区内，为实现港口功能进行新建、改建和扩建的码头工程（含舾装码头工程）及其同时立项的配套设施、防波堤、锚地、护岸等工程。 （二）建设程序。《规定》区分政府投资和企业投资的港口工程对建设程序做了明确规定。 1.工程立项阶段：政府投资项目实行审批管理，应办理项目建议书和工程可行性研究报告审批手续；企业投资项目实行核准或备案管理，需要办理项目核准手续或填写备案信息。

港口作业安全管理规定

港口作业安全管理规定 1、新进港员工必须接受三级安全培训教育，经考核合格后方可上岗。 2、必须自觉遵守本工种安全技术操作规程和各项规章制度，不违章指挥、违章作业，并制止他人的违章行为。 3、凡进入装卸生产现场，包括库场、堆场建筑施工现场，或在2米以上高处，或可能有物体堕落的地方作业，特别是进入码头前沿，必须正确戴好安全帽(安全帽必须完好)。 4、进入生产岗位，必须根据货种规定和工种要求穿戴好各种防护用品，不准赤膊、赤脚、穿背心和拖鞋、中高跟鞋及裙子或撑伞进入生产现场工作。 5、船未靠妥码头不准上下船，上下船舶或船舱必须走专用舷梯、合格绳梯或跳板，绳梯载人最多不超过2人，上下绳梯必须有专人监护，防止被外档船夹伤，不准攀爬跨越大轮船舷，上、下舷梯必须按顺序先上后下。 6、进入港区、库区、货场、堆场及在有禁火标志或易燃物品操作场所严禁携带火种进入生产现场，严禁在生产现场吸烟，明火作业要按规定审批。 7、禁止在接班前10小时以内喝酒和在当班时间喝酒 8、不准下江河?泳、捕鱼、捉蟹和擅自打捞失物等。 9、对危险区域必须在其周围布置明显的警告标志，严禁擅自拆除各种安全标志和防护装置，禁止使用没有安全防护装置的机械设备。

10、无关人员不准进入码头作业区，不准在码头护轮坎和护栏木上逗留，不准坐在码头带缆桩、接电箱和机械转动部位上休息，自行车、电瓶车、摩托车等非生产性车辆不准驶入码头平台。 11、不准在关下、关路和不明情况的舱板上站立和作业。 12、禁止高空抛物，登高作业2米以上必须系好安全带，将工具放入工具包内，且攀登时手上不能拿东西。 13、夜间作业，应配有足够的照明，保持能见度清晰，并注意前后盲区。对照明能见度低应及时反馈调度人员。 14、各种工索具必须按规定正确使用，按时检验并有合格证书，车辆、船舶和机械设备不超安全负荷，不超定员，不带“病”运转。 15、各种车辆、船舶必须遵守交规，特别是限速规定，嗽叭、灯光、信号、刹车等必须完好。严禁违章停车，车未停妥禁止上下。司机在操作时，禁止与他人闲聊。 16、大船深舱(暗舱、暗道)禁止单人上、下或作业，必须有人监护，开舱后确认安全方可下舱。 17、特殊工种人员须经进行安全技术培训、考核，取得合格证后，方可实习操作并要有正式技术人员带领。 18、船舶作业、下舱前先打开舱盖板及道门并固定住，通风半小时后，确认道门及舱盖板已固定锁住，下舱梯子完好无损，晚上照明良好，作业工人戴好防护用品后，方可下舱作业。

港口设施维护管理制度

港口设施维护管理制度 为管好、利用好同江粮库码头，维护好码头及堆场等港口设施，制定如下制度。 一、港口码头日常性的保养工作： 日常性的保养工作：是指对码头进行预防性保养，或对其轻微损坏部分进行修补，使其经常保持完好状态。为了做好港口设施的维护工作，港口码头业主或经营人要做到勤观察、勤检查、勤保养。应对各项不同的港口设施按不同的技术状况采取必要的措施。对损坏的港口设施应分轻重缓急，尽快加以修复，避免损坏程度扩大。港口主要设施保养管理要求是。 1．码头区 （1）要根据设计或核定的安全荷载、船型、车型、机型和有关操作规程使用，严禁超负荷。 （2）对于易燃、易爆、有腐蚀性及重件等特种货物的装卸和堆存，应采用临时保护措施，保证码头结构或面层不受损伤。 （3）钢筋混凝土结构的码头未经设计审批部门批准，严禁任意打洞、凿眼及安装任何固定设备，保证码头结构的安全及完整性。 （4）码头上的系网环、护舷、锚链、梁、柱、桩等处一律禁止系带船舶。 （5）对码头上的系船柱、系船环均需按规定负荷使用。船舶靠离码头时，其速度和角度必须符合码头安全使用规程。 （6）码头护舷及锚固铁件撞坏或松动后，应及时修理或更换，未修复前应采用临时措施，保证船舶靠泊安全。 （7）码头面层应保持清洁。所有泄水孔、轨道槽、伸缩缝内，均应及时疏通、清扫、避免垃圾堵塞。 （8）码头如有变位、裂缝、掉块及露筋等现象，应查明原因，采取措施，予以修复。 （9）码头上设置的系船柱、系船环、爬梯等设备，应定期做好除锈、油漆等保养工作。 （10）码头上设置的起重机轨道，应定期测量轨距及标高，并将测量结果归档备查，发现问题，要加强观测并及时处理。

(完整版)港口管理

第一章绪论 1.港口的构成 ①港口水域：航道、锚地、港地 ②港口陆域、码头岸线、泊位、仓库、堆场即自港口岸线至陆上港界的陆地面积 ③港口工程建筑（陆地：仓库房屋、道路、客运船；海上：航道、防波堤、护岸、码头包括引桥、浮筒、航标） ④港口装卸起重、搬运机械及配套设施 ⑤港口管理与装卸生产组织机构 2.集装箱码头的分级P8-9 集装箱专用码头按照其所能接卸集装箱船舶的船型，划分为A型（等级最低）、B型、C型、 3.水陆运输的地位与作用P1-2 ①水路运输利用天然水系，不占用不可再生的土地资源，符合可持续发展的思想 ②水路运输的运载工具容量大，运输成本低 ③水路运输沟通全球经济，有利于促进经济的全球化发展趋势 ④引导集装箱运输的发展 4.港口的作用P3-4 ①港口是海运和陆运的交接点 ②港口是工业活动基地 ③港口成为综合物流中心 ④港口在其所参与的供应链中发挥作用 ⑤港口是城市发展的增长点 ⑥港口具有社会经济发展促进效应 5.国际航运中心应具备的条件P14-15 ①具有强大的腹地经济实力，充沛的进出口货源 ②区位条件优越，集疏运畅通 ③为国际经济中心、贸易中心和金融中心的国际大都市 ④具有发达健全的航运市场，航线密集、运量巨大 ⑤有现代化的港口设施和高效优质的航运服务 ⑥具备积极扶植的政策和良好的法律环境 第二章现代港口功能的演变与发展 1、港口的发展演变过程P28--39(老师说本章的内容都需要看的，以下只是两个方面) （1）第一、二、三、四代港口的功能区别： 第一代港口主要是指1950年以前的港口，其功能为海运货物的转运、临时存储以及货物的收发等，是运输枢纽中心； 第二代港口主要是指1950年代至1980年代的港口，其功能除具有第一代港口的功

港口建设规划项目审核,审批,备案工作规章

港口建设项目审核、审批、备案工作规程 目录 1、港口岸线使用审核审批 2、港口工程可行性研究报告审核、审批 3、港口工程初步设计审批 4、港口工程施工图设计文件审批 5、港口工程项目（勘察、设计、施工、监理和重要设备、材料的采购）招标投标情况备案 6、港口建设项目开工备案 7、港口工程试运行（投产）备案 & 港口工程竣工验收 港口岸线使用审核审批 一、审批依据 《中华人民共和国港口法》、《港口建设管理规定》、《关于发布港口深水岸线标准的公告》（交通部2004年第5号公告）、《江西省港口管理办法》。 二、审批条件 ⑴建设方案符合港口规划； ⑵符合国家和行业的有关规定。 三、申报材料 ⑴申请文件一式2份； ⑵设区市人民政府有关部门和海事部门的意见； ⑶工程可行性研究报告一式4份（附港区规划图）和相应的电子版本1份；

⑷审批部门根据项目需要要求提供的其他材料。 四、办事程序及时限项目法人向港口所在地设区市港口行政管理部门申报，设区市港口行政管理部门应自收到申请之日起5 个工作日内完成对申请材料的符合性审查，对不符合审批条件的，应当及时退回并告知理由。 港口所在地设区市港口行政管理部门收到港口岸线使用申请材料后，在14 个工作日内完成评审并转报省港口行政管理部门，省港口行政管理部门收到转报材料后，在14 个工作日内完成评审并转报省级交通运输主管部门。 对非深水港口岸线，由省级交通运输主管部门征求省发改委意见后审批。对深水港口岸线，由省级交通运输主管部门转报交通运输部审批。 港口工程可行性研究报告审核、审批 一、审批依据 《中华人民共和国港口法》、《港口建设管理规定》。 二、审批条件 ⑴符合港口规划； ⑵符合经批准的项目建议书； ⑶符合有关编制水运工程可行性研究报告的深度要求； ⑷符合国家和行业的有关规定和技术标准、规范。 三、申报材料 ⑴申请文件一式2 份（含可行性研究报告）；⑵工程可行性研究报告 一式5 份和相应的电子版本1份；⑶有关规定所要求的相关单位的许可、承诺、证明或评估意见；⑷需要提供的其他材料。 四、办事程序及时限项目法人向设区市港口行政管理部门申报。设区市港口行政管理部门应自收到申请之日起5 个工作日内完成对申请材料的

港口设施规章制度

港口设施保安工作制度目录 一、港口设施保安工作领导小组例会制度 (2) 二、港口企业保安档案管理制度 (3) 三、港口设施《保安声明》的使用与签署制度 (4) 四、港口设施保安各级岗位职责和工作制度 .............. 第5-14页 五、港口设施保安演习演练制度 (15) 六、港口设施保安通信工具使用管理制度 (16) 七、港口设施限制区域管理制度 (17) 八、港口设施各类信道管理制度 (18) 九、港口设施内船舶物料交付管理制度 (19) 十、船员进出港口设施管理制度 (20) 十一、港口设施外来人员陪同制度 (21) 十二、港口设施内重大危险源管理制度......................... 第22-23页 十三、港口设施内重要设备操作管理制度....................... 第24-25页 十四、港口设施保安着装制度 (26) 十五、《港口设施保安计划》修订制度 (27) 十六、其它与港口设施保安工作相关的安全生产制度............. 第28-44页

港口设施保安工作领导小组例会制度

为提高港口设施保安工作效率，确保做OLA公约》履约工作，使各部门信息充分共享，及时完善工作中存在的问题，特制订本制度； 一、公司例会由保安员召集，行政副总经理主持。 二、会议由办公室专人记录，以利对照检查下期工作计划的完成情况。 三、公司例会召开的时间为每周六1下6：午30——17：30。临时出现特殊原因需要延期召开 的由专门人员提前通知。 四、所有参加公司例会的人员应提5分前钟到达会议室，会议记录人员作好记录准备。 五、所有参加公司例会的人员应关闭手机或由他人进行保管。 六、公司例会的内容： 1、各部门汇报上周工作任务完成情况，着重介绍在任务执行过程中出现的问题。 2、各部门按照《港口设施保安计划》汇报下周工作计划。 3、各部门将工作的最新动向向与会人员通报。 4、向与会人员传达上级有关会议精神，学习有关文件和上级近期工作安排。 七、中心例会召开的时间由各部门根据自己的工作特点自（行但决应定在，公司例会以前召 开）并保证每周召开一次。 港口企业保安档案管理制度 一、档案管理责任人为保安大队长、材料内勤。 二、存放档案有专用柜厨，排列方法从左到右，自上而下。 三、保证档案有专用库房，门窗牢固，并有防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、

港口经营管理规定

港口经营管理规定 （2009年11月6日交通运输部发布根据2014年12月23日交通运输部《关于 修改〈港口经营管理规定〉的决定》 第一次修正根据2016年4月19日交通运输部《关于修改〈港口经营管理规定〉 的决定》第二次修正根据 2018年7月31日交通运输部《关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》第三次 修正根据2019年4月9日 交通运输部《关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》第四次修正） 第一章总则 第一条为规范港口经营行为，维护港口经营秩序，依据《中华人民共和国港口法》和其他有关法律、法规，制定本规定。 第二条本规定适用于港口经营及相关活动。 第三条本规定下列用语的含义是： （一）港口经营，是指港口经营人在港口区域内为船舶、旅客和货物提供港口设施或者服务的活动，主要包括下列各项： 1.为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施； 2.为旅客提供候船和上下船舶设施和服务； 3.从事货物装卸（含过驳）、仓储、港区内驳运； 4.为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务。 （二）港口经营人，是指依法取得经营资格从事港口经营活动的组织和个人。 （三）港口理货业务经营人，是指为委托人提供货物交接过程中的点数和检查货物表面状况的理货服务的组织和个人。 （四）港口设施，是指为从事港口经营而建造和设置的建（构）筑物。 第四条交通运输部主管全国港口经营行政管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府交通运输（港口）主管部门负责本行政区域内的港口经营行政管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府、港口所在地设区的市（地）、县人民政府确定的具体实施港口行政管理的部门负责该港口的港口经营行政管理工作。本款上述部门统称港口行政管理部门。 第五条国家鼓励港口经营性业务实行多家经营、公平竞争。港口经营人、港口理货业务经营人不得实施垄断行为。任何组织和部门不得以任何形式实施地区保护和部门保护。 第二章资质管理

港口建设管理规定

港口建设管理规定 1 2020年4月19日

港口建设管理规定 中华人民共和国交通部令 第5号 《港口建设管理规定》已于 1月25日经第2次部务会议经过，现予公布，自 6月1日起施行。 部长李盛霖 二○○七年四月二十四日 第一章总则 第一条为加强港口建设管理，规范港口建设市场秩序，保证港口工程质量，根据《中华人民共和国港口法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。 第二条本规定适用于在中华人民共和国境内新建、扩建、改建港口建设项目（包括与其它建设项目配套建设的港口建设项目）及其配套设施的建设活动。 军事和渔业港口的建设活动不适用本规定。 第三条交通部负责全国港口建设的行业管理工作，并具体负责经国家发展和改革委员会审批、核准和经交通部审批的港口建设项目的建设管理工作。 省级交通主管部门负责本行政区域内港口建设的行业管理工作，并具体负责经省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目

的建设管理工作。 其余港口建设项目的建设管理工作由港口所在地港口行政管理部门负责。 以上负责港口建设管理的各级交通主管部门和港口所在地港口行政管理部门统称为港口行政管理部门。 第四条港口建设应当符合港口布局规划和港口总体规划，执行有关建设法律、法规、规章和技术标准。 第五条港口建设项目应当按照国家有关规定实行项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度。 第二章港口建设程序管理 第六条港口建设应当按照国家规定的建设程序和有关规定进行。除国家另有规定外，不得擅自简化建设程序。 第七条政府投资的港口建设项目的项目建议书和可行性研究报告实行审批制，企业投资的港口建设项目的项目申请报告、备案文件分别实行核准制、备案制。 第八条政府投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行：（一）开展工程预可行性研究，编制项目建议书； （二）根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告； （三）根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件； （四）根据批准的初步设计，编制施工图设计文件； （五）根据批准的施工图设计，组织项目监理、施工招标；（六）根据国家有关规定，进行

港口、码头安全生产责任制

***********港口有限公司 安全生产责任制 文件编号：****AQ01 版本：001 发布日期：*******

1目的 为明确安全生产责任，强化各级安全生产责任制的落实，确保安全生产，特制定本制度。 2适用范围 **********公司各部门、车间。 3HSE、消防、治安职责 3.1安全生产委员会职责 每个季度召开1次安委会，会议由总经理或董事长委托的公司主要负责人主持。履行下列职责： 3.1.1贯彻落实国家、地方政府和本单位的各项 HSE 管理政策、法律、法规、规范、规定； 3.1.2负责审定年度的 HSE 管理计划； 3.1.3审查责任制目标完成情况，决定奖惩方案； 3.1.4审定重大安全技术措施和重大事故隐患立项工作； 3.1.5分析总结公司季度安全生产，研究分析存在的问题，提出解决问题的对策与措施，部署下一阶段 的安全生产目标与任务； 3.1.6审定安全生产先进集体和个人的奖励方案，审批对发生事故单位、部门领导的处理意见； 3.1.7监督、检查本公司 HSE 工作的实施情况，研究解决公司 HSE 管理工作中发生的重大问题； 3.1.8实施管理者评审； 3.1.9审定HSE工作其他重大事项。 3.2党支部安全职责 3.2.1对本企业贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见。 3.2.2协助行政搞好安全生产方针、政策、法令、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识。 3.2.3发挥各级党组织在企业安全生产中的监督保证作用，教育党员起模范带头作用，并带动周围 群众做到安全生产无事故。 3.2.4协助行政总结推广安全生产先进经验。在评选先进党支部和优秀党员时，要把安全工作业绩 做为重要内容。 3.2.5支持工会开展群众性的劳动保护监督和安全生产竞赛活动。 3.2.6深入生产一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思 想问题，做到防患于未然。发生事故后，要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工 作。 3.3工会安全职责 3.3.1工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方

港口码头工程审批程序

***市港口建设项目审批事项程序指引（交通部分） 来源: 时间:10.02.11 一、法律依据 《中华人民国港口法》 《港口建设管理规定》（交通部2007年第5号令） 《关于发布港口深水岸线标准的公告》（交通部公告第5号 2004年） 《关于印发省港口岸线管理办事指南的通知》（粤交办字【2005】586号） 《港口工程竣工验收办法》（交通部令2005年第2号） 二、项目建设管理权限 交通运输部负责全国港口建设的行业管理工作，并具体负责经国家发展和改革委员会审批、核准和经交通运输部审批的港口建设项目的建设管理工作。 省级交通主管部门负责本行政区域港口建设的行业管理工作，并具体负责经省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目的建设管理工作。 其余港口建设项目的建设管理工作由港口所在地港口行政管理部门负责。 三、项目建设程序 （一）政府投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行： 1、开展工程预可行性研究，编制项目建议书； 2、根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告；申

报岸线使用许可； 3、根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件； 4、根据批准的初步设计，编制施工图设计文件； 5、根据批准的施工图设计，组织项目监理、施工招标； 6、根据国家有关规定，进行施工前准备工作，并向港口行政管理部门办理开工备案手续； 7、备案后组织工程实施； 8、工程完工后，编制竣工材料，进行工程竣工验收的各项准备工作； 9、港口行政管理部门按权限组织竣工验收。 （二）企业投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行： 1、开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告； 2、根据工程可行性研究报告，编制项目申请报告或者备案文件，履行核准或者备案手续；申报岸线使用许可； 3、根据核准或者备案的项目申请报告或者备案文件，编制初步设计文件； 4、根据批准的初步设计，编制施工图设计文件； 5、根据批准的施工图设计，组织项目监理、施工招标； 6、根据国家有关规定，进行施工前准备工作，并向港口行政管理部门办理开工备案手续；

码头安全生产管理规定(弘毅)

妃甸港口弘毅码头分公司 码头安全生产管理规定 为了进一步优化生产作业流程，确保货物装卸船作业、集疏港作业安全、优质、高效，特制定此管理规定，以约束码头现场人、机行为，规港口生产管理。 一、生产作业标准化管理： 1、标准货垛： 根据库场货垛码放标准，散货6米高，统一苫盖。 2、标准倒运作业线： 散货卸船倒运，每条线2-3辆倒运车，1-2辆铲车。 3、散货标准装卸船作业线： 散货卸船，下铲车之前，单线1个指挥工，单船4个零工（整理接货片、清扫轨道或甲板）；清舱时，单线6-10人（视船舱大小而定）。 4、标准钩、标准车、标准舱： 由单船指导员负责，结合大副、门机司机、后场理货等，确定单船单货种标准钩、标准车、标准舱。 5、标准工人、标准着装： 作业工人年龄应在50岁以下，拥有健康的体魄，能正常从事码头装卸作业；现场作业须带安全帽、穿工作服、穿反光背心、穿防砸鞋，指挥工还需佩戴红袖标、口哨、安全带。 6、标准工属具：

倒运车辆均需车后贴反光条、保持后车灯及前大灯完备；清场使用清扫铲，并配合人力。 7、标准作业： 严格执行“四标六清”标准。 8、标准作业组织： 按生产作业管理规定，指导员科学、合理地组织船（班）前会，实行单（船）线作业工人点名登记制度，严禁连班作业。后场理货员负责，开班前实行单线作业工人点名登记制度。 9、标准通讯： 单船舱口指挥工至少应配置一部对讲机；舱下铲车司机需在作业期间配置一部对讲机；当班各值班队长需配置一部对讲机。海用对讲机须始终保持71频道守听；陆用对讲机可用01频道与调度室联系，02频道与门机联系，05频道与保卫部联系。 10、标准开、停工时间： 每日06：50停工、07：30开工；11：30停工、12：30开工；18：50停工、19：30开工；23：30停工、00：30开工。 若遇到特殊任务，需要抢装卸作业时，可根据调度室要求，另行安排。 11、标准作业现场： 接货片完整、场地边缘清洁、码头前沿无凌乱工属具或杂物、库场无乱扔垫木或杂物等。 12、标准作业路线：

港口经营(安全)管理制度

港口经营(安全)管理制度 港口经营(安全)管理制度 港口经营管理制度 1、所有物资、车辆、人员进出港口都必须自觉接受门卫的检查并做好登记，严禁将违禁物品带入港区。 2、凡进入港口人员必须主动出示有效证件。职工须凭工作证进入港区；外来办事人员须凭工作证、身份证等有效证件经登记后方可入港；外来务工人员、实习人员须办理临时出入证，凭证进入港口；严禁闲散人员进入港口。 3、所有货物出港必须凭有效出门证，职工借用、购买的物品须由所在部门出具书面证明，公司领导签字或开具出门证，门卫人员查验证物相符后方可放行。外单位来港的物资、设备等，进港前必须在值班记录上认真登记，出港时核对无误方可放行。 4、提取货物出港的船只，必须自觉接受码头人员检查，严禁让载有货物的无出门证船只以及证件不符的船只、人员出港。 5、社会船只一律不允许进入港口。对于商检、船检、海事、海关等口岸系统各单位船只，在查验身份以后，为方便其正常开展工作，可以根据他们的要求进入并停靠在港口。 6、严禁携带火种和其他易燃、易爆物品进入港口，在爆炸危险区域严禁穿铁钉鞋、化纤服装和使用移动通讯工具。

7、到港船只应主动接受油库检查，按规定携带各类证照并符合安全条件。 8、严禁在港口维修船只。 港口安全管理制度 1、港口需备足必要的消防器材，严禁堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施。 2、因施工需要，在港口区域内进行非常规作业的，必须办理相关作业审批手续。 3、未经检查、登记和未持有效证件的外来人员、船只禁止进入港口区域。 4、准入船只应主动接受油库检查，按规定携带各类证照并符合安全条件。不准在港口进行加油、修理、冲洗或乱丢垃圾和杂物等。 5、进入港口区域的作业人员必须带好安全帽，穿工作服。参观人员应有本单位领导陪同，施工人员不得进入与工作无关的区域。 6、作业人员在港口区域内，对船只装货或发货时，应事先接好静电接地夹，控制装卸作业的压力和流速，遵守操作规程，切勿超载并避高温装卸。 7、港口区域的设备设施必须禁止跑、冒、滴、漏，发现问题必须立即采取措施。 8、进入港口区域人员禁用手机，禁穿铁钉鞋，禁止金属与金属撞击，禁止私拉乱接电器设备，禁止带入易燃、易爆、易腐蚀及有毒物品。

港口码头安全管理规定

港口码头安全管理规定 第一章总则 第一条 [立法宗旨、目的及依据] 为贯彻科学发展观，落实安全生产责任，加强港口安全管理，保障港口安全生产，促进港口安全发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法规，制定本规定。 第二条 [适用范围] 从事港口建设、维护、经营活动的单位和相关组织的安全生产及安全监督管理适用本规定。 第三条 [安全管理方针] 港口安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。 第四条 [交通运输部职责] 交通运输部负责全国港口安全管理，主要职责是： （一）贯彻执行国家有关法律、法规，制定国家港口安全管理的规章； （二）组织制定港口安全的技术标准、规范； （三）建立全国港口突发事件应急体系，制定港口突发事件应急预案。 （四）建立全国港口安全和应急信息系统； （五）指导和协调省、自治区、直辖市人民政府交通（港口）主管部门（以下简称“省级交通（港口）主管部门”）的港口安全和应急管理工作。 第五条 [省级交通（港口）主管部门职责] 省级交通（港口）主管部门负责本行政区域内的港口安全管理，主要职责是： （一）贯彻执行国家有关法律、法规、交通运输部规章和港口安全的技术标准、规范，结合实际，制定具体管理办法； （二）依法实施港口安全生产管理； （三）发布并按规定向交通运输部报送港口安全信息； （四）指导和监督所在地港口行政管理部门的港口安全管理工作； （五）制定本行政区域的港口突发事件应急预案，建立港口突发事件应急体系。第六条[所在地港口行政管理部门职责] 所在地港口行政管理部门具体实施本港口安全生产的监督管理，主要职责是： （一）贯彻执行国家有关法律、法规、交通运输部规章和港口安全的技术标准、规范；