文物保护工程施工资质管理办法(试行)

文物保护工程施工资质管理办法（试行）

文物保发〔2014〕13号

关于印发《文物保护工程勘察设计资质管理办法（试行）》、《文物保护工程施工资质管理办法（试行）》、《文物保护工程监理资质管理办

法（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市文物局（文化厅）：

为进一步加强和规范文物保护工程资质管理，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《文物保护工程管理办法》等有关法律法规，我局对文物保护工程勘察设计、施工、监理等三个资质管理办法进行了修订，现予印发试行,原办法同时废止。请遵照执行，并按规定做好相关文物保护工程资质管理工作。

特此通知。

附件：

《文物保护工程勘察设计资质管理办法（试行）》

《文物保护工程施工资质管理办法（试行）》

《文物保护工程监理资质管理办法（试行）》

国家文物局

2014年4月8日

文物保护工程施工资质管理办法（试行）

目录

一、总则

二、专业人员

三、资质标准

四、资质申请与审批

五、监督管理

六、附则

一、总则

第一条为加强文物保护工程施工资质管理，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《文物保护工程管理办法》的有关规定，制定本办法。

第二条从事古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等不可移动文物的保护工程施工资质管理，适用本办法。

第三条文物保护工程施工单位应当按照本办法的规定申请资质及业务范围，取得相应等级的资质证书后，在许可的业务范围内从事文物保护工程施工活动。

第四条文物保护工程施工资质等级分为一、二、三级。

第五条国家文物局负责审定文物保护工程施工一级资质，颁发一级资质证书。

省级文物主管部门负责审定本辖区注册企、事业单位的文物保护工程施工二、三级资质，颁发相应的资质证书。

省级文物主管部门负责文物保护工程施工资质的年检和日常管理工作。

第六条文物保护工程施工资质的业务范围分为古文化遗址古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等五类。

二、专业人员

第七条文物保护工程施工专业人员是指经过文物保护工程施工的相关培训，并通过考核，取得相应类别和从业范围证书的专业人员。

第八条文物保护工程施工专业人员分为文物保护工程施工技术人员和责任工程师。

文物保护工程施工专业人员不得同时受聘于两家或两家以上文物保护工程资质单位。

第九条文物保护工程施工技术人员包括各专业工种技术人员、资料员、安全员等。

第十条文物保护工程施工技术人员应当参与文物保护工程施工相关专业技术工作三年以上，或者具有文物保护工程施工相关专业的初级技术职务。

第十一条文物保护工程施工实行责任工程师负责制。责任工程师应当全面负责所承担的文物保护工程项目施工的现场组织管理和质量控制，并对文物安全和工程质量负直接责任。

责任工程师不得同时承担两个或两个以上文物保护工程项目施工的管理工作。

第十二条文物保护工程责任工程师应当具备以下条件：

（一）熟悉文物保护法律法规，具有较强的文物保护意识，遵循文

物保护的基本原则、科学理念、行业准则和职业操守；

（二）从事文物保护工程施工管理八年以上；

（三）主持完成至少二项工程等级为一级，或至少四项工程等级为二级，且工程验收合格的文物保护工程施工项目；或者作为主要技术人员参与管理至少四项工程等级为一级，或至少八项工程等级为二级，且工程验收合格的文物保护工程施工项目；

（四）近五年内主持完成的文物保护工程施工中，没有发生文物损坏或者人员伤亡等重大责任事故。

近五年内，主持完成的文物保护工程施工或相关科研项目因工程质量、管理创新、科技创新，获得国家级、省部级奖项的专业人员，申请担任文物保护工程责任工程师的，可适当放宽前款（二）、（三）项标准。

第十三条文物保护工程责任工程师的从业范围分为古文化遗址古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等五类。

第十四条省级文物主管部门负责组织开展文物保护工程施工专业人员的培训和继续教育工作。

文物保护工程施工专业人员的培训内容应当包括文物保护的法律法规、保护原则、标准规范等相关专业知识，培训时间不得少于40课时。

第十五条文物保护工程责任工程师由全国性文物保护行业协会

组织考核。经考核合格的人员，由全国性文物保护行业协会颁发文物保护工程责任工程师证书，并将名单向社会公布，同时报国家文物局备案。

前款所指的全国性文物保护行业协会由国家文物局向社会公布。

省级文物主管部门或受其委托的专业机构负责组织文物保护工程

施工技术人员考核，考核合格的人员由国家文物局公布的全国性文物保护行业协会颁发文物保护工程施工技术人员证书。

第十六条省级文物主管部门对本地区长期从事文物保护工程施工，熟练掌握传统工艺技术，经文物保护工程施工专业人员培训、年龄在50周岁以上的老工匠，可决定免予考核，由国家文物局公布的全国性文物保护行业协会颁发文物保护工程施工技术人员证书。

三、资质标准

第十七条一级资质标准：

（一）法定代表人与专业人员均熟悉文物保护法律法规，具有较强的文物保护意识，遵循文物保护的基本原则、科学理念、行业准则和职业操守；

（二）经主管机关核准登记的法人单位，独立承担完成不少于十项、工程等级为二级的文物保护工程，工程质量合格，通过验收；

（三）近三年内完成的文物保护工程施工中，没有发生文物损坏或人员伤亡等重大责任事故；

（四）文物保护工程责任工程师不少于5人；其中，每一项业务范围都应有2名以上具有相应从业范围的文物保护工程责任工程师；

（五）具有15名以上文物保护工程施工技术人员，各专业工种技术人员、资料员、安全员等配置齐全；

（六）具有文物保护工程所需的专业技术装备。

第十八条二级资质标准：

（一）法定代表人与专业人员均熟悉文物保护法律法规，具有较强的文物保护意识，遵循文物保护的基本原则、科学理念、行业准则和职业操守；

（二）经主管机关核准登记的法人单位，独立承担完成不少于十项、工程等级为三级的文物保护工程，工程质量合格，通过验收；

（三）近三年内完成的文物保护工程施工中，没有发生文物损坏或人员伤亡的重大责任事故；

（四）文物保护工程责任工程师不少于3人；其中，每一项业务范围都应有1名以上具有相应从业范围的文物保护工程责任工程师；

（五）具有10名以上文物保护工程施工技术人员

（六）具有文物保护工程所需的专业技术装备。

第十九条三级资质标准由省级文物主管部门参照本办法，并根据本地区的实际情况制定公布。

第二十条文物保护工程施工单位应当根据自身资质等级和业务

范围承担相应的施工项目（文物保护工程施工分级见附表）：

一级资质的施工单位可以承担其业务范围内所有级别文物保护工程的施工项目；

二级资质的施工单位可以承担其业务范围内工程等级为二级及以下的施工项目；

三级资质的施工单位可以承担其业务范围内工程等级为三级的施工项目。

四、资质申请与审批

第二十一条申请文物保护工程施工一级资质或申请增加一级资质业务范围的单位，应当报请所在地省级文物主管部门初审合格后报国家文物局审批。

申请二级及以下文物保护工程施工资质或申请增加二级及以下资质业务范围的单位，应当报请所在地市、县级文物主管部门初审合格后报省级文物主管部门审批。

第二十二条长期在特定区域从事特定类型文物保护工程施工，熟练掌握传统特色工艺技术，业绩突出的文物保护工程施工单位，经所在地省级文物主管部门推荐，可以向国家文物局申请取得特定范围文物保护工程施工一级资质。申请上述特定范围一级资质的单位，可适当放宽第十七条（二）、（四）、（五）条标准。

省级文物主管部门可以参照前款规定，对申请特定范围文物保护工

程施工二级资质的单位，适当放宽相关标准。

第二十三条近五年内，因工程质量、管理创新、科技创新获得与文物保护工程施工相关的国家级、省部级奖项的文物保护工程施工单位，经所在地省级文物主管部门推荐，申请文物保护工程施工一级资质的，可适当放宽第十七条（二）、（四）、（五）条标准。

第二十四条申请文物保护工程施工资质或申请增加业务范围的，应当提交以下材料：

（一）文物保护工程施工资质申请表；

（二）企业单位法人营业执照副本；事业单位主管机关颁发的单位法人证书或文件；

（三）法定代表人任职文件、身份证复印件；

（四）文物保护工程责任工程师劳动合同（事业单位为聘任合同）、任职文件、文物保护工程责任工程师证书、社会保险证明、身份证复印件；

（五）文物保护工程施工技术人员劳动合同、文物保护工程施工技术人员证书、身份证复印件；

（六）完成的具有代表性的文物保护工程施工合同及验收文件。

第二十五条国家文物局和省级文物主管部门每年第一季度组织

审定文物保护工程施工资质，并颁发相应的资质证书。

五、监督管理

第二十六条文物保护工程施工资质证书是从事文物保护工程施工的凭证，只限本单位使用，不得涂改、伪造、转让、出借。

第二十七条文物保护工程施工资质证书由国家文物局监制，分为正本和副本，正本1本，副本6本，正、副本具有同等法律效力，有效期为12年。

第二十八条在资质证书有效期内，文物保护工程施工单位名称、地址、法定代表人、经济性质等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后三十日内，到文物保护工程资质证书发证机关办理资质证书变更手续。原证书应交回发证机关注销。

第二十九条办理名称、地址、法定代表人、经济性质等变更手续的，应当提交以下材料：

（一）资质证书变更申请；

（二）资质证书原件；

（三）变更后的企业法人营业执照或事业单位法人证书及文件；

（四）一级施工资质单位办理变更的，应提交所在地省级文物主管部门初审文件。

第三十条文物保护工程施工资质单位改制、合并、分立的，应当按照本办法规定重新申报材料，申请取得文物保护工程施工资质。

第三十一条省级文物主管部门每两年进行一次文物保护工程施工资质年检，一般在当年第四季度进行。

第三十二条文物保护工程施工资质单位参加年检，应当提交以下材料：

（一）《文物保护工程施工资质年检申报表》；

（二）文物保护工程资质证书副本原件和复印件；

（三）企业单位法人营业执照副本，事业单位主管机关颁发的单位法人证书或文件复印件；

（四）法人代表身份证复印件；文物保护工程责任工程师、技术人员的身份证、劳动合同复印件；文物保护工程责任工程师的社会保险证明复印件；

（五）两年内具有代表性的文物保护工程施工合同首页、签字页、竣工验收证明的复印件。

第三十三条省级文物主管部门对符合相应资质等级标准的文物保护工程施工资质单位，应当认定年检合格，并在其资质证书副本上加盖年检合格章。

省级文物主管部门应当将一级资质单位的年检结论，报国家文物局备案。

第三十四条省级文物主管部门对有下列情形之一的文物保护工程施工资质单位，应当认定年检不合格：

（一）企业营业执照、事业单位主管机关颁发的单位法人证书或文件等证照不全，或不在有效期内的；证照信息与文物保护工程资质证书不符的；

（二）文物保护工程施工专业人员发生变动，未达到相应资质等级标准的；

（三）有超越资质等级、业务范围或以其他单位的名义承揽工程的行为，由省级文物主管部门责令整改并记录在案的；

（四）有未经相应文物主管部门许可，擅自施工；或不按照经文物主管部门批复的工程设计图纸、施工技术标准施工的行为，由省级文物主管部门责令整改并记录在案两次的；

（五）有违反文物保护工程基本原则、规范和标准施工；或使用不合格材料；或未对相关材料等进行检验、检测的行为，由省级文物主管部门责令整改并记录在案两次的；

（六）其它违法违规行为。

第三十五条省级文物主管部门认定文物保护工程施工一级资质单位年检不合格的，应当责令其整改，整改期不得超过六个月。整改后仍不符合文物保护工程施工一级资质标准的，应当报请国家文物局依法组织听证，吊销其文物保护工程施工一级资质。

省级文物主管部门认定文物保护工程施工二、三级资质单位年检不合格的，应当责令其整改，整改期不得超过六个月。整改后仍不符合文物保护工程施工相应资质标准的，应当降低其资质等级，或依法组织听证，吊销其文物保护工程施工资质。

第三十六条文物保护工程施工资质证书遗失的，应当于三十日内在媒体上声明作废，并向文物保护工程资质证书发证机关申请补发证

书。

第三十七条文物保护工程施工资质单位撤销、破产倒闭的，应在三十日内将原资质证书交回原发证机关，办理注销手续。

第三十八条在规定时间内没有参加资质年检或逾期不办理资质证书变更手续的，其资质证书自行失效。

第三十九条对有以下行为的文物保护工程施工资质单位，由省级文物主管部门责令改正，并记录在案：

（一）超越资质等级、业务范围或以其他单位的名义承揽工程的；

（二）未经相应文物主管部门许可，擅自施工的；不按照经文物主管部门批复的工程设计图纸、施工技术标准施工的；

（三）违反文物保护工程基本原则、规范和标准进行施工的；使用不合格材料或未对相关材料等进行检验、检测的；

（四）承担的文物保护工程施工项目管理混乱的；或工程质量差，造成文物安全隐患的。

第四十条对有以下行为的文物保护工程施工资质单位，由文物保护工程资质证书发证机关降低其资质等级，或经依法组织听证，吊销其文物保护工程施工资质：

（一）在文物保护工程施工中，发生文物损坏或人员伤亡等重大责任事故的；

（二）涂改、伪造、转让、出借或采取其它不正当手段取得文物保护工程施工资质证书的。

第四十一条对弄虚作假或者以不正当手段取得文物保护工程施工专业人员证书的，由发证机构注销其文物保护工程施工专业人员证书。

第四十二条对涂改、伪造、转让、出借文物保护工程施工专业人员证书的，由发证机构注销其文物保护工程施工专业人员证书。

第四十三条文物保护工程施工专业人员在文物保护工程施工中，违反有关文物保护的法律法规、基本原则、科学理念、行业准则和职业操守，造成恶劣的社会影响，或发生文物损坏、人员伤亡等重大责任事故的，由发证机构注销其文物保护工程施工专业人员证书并向社会公告。

第四十四条由发证机构注销文物保护工程施工专业人员证书的，五年内不得参加文物保护工程施工专业人员考核。

六、附则

第四十五条本办法自发布之日起施行。

附件：文物保护工程（施工）等级分级表

注：壁画保护涵盖壁画、彩塑保护。鞠躬尽瘁，死而后已。——诸葛亮

最新整理二建工程法规章节考点：施工文物保护制度

二建工程法规章节考点：施工文物保护制度 1.受国家保护的文物范围 《文物保护法》规定了在中华人民共和国境内，国家保护文物的范围;《水下文物保护管理条例》规定了水 下文物的保护范围;中华人民共和国境内地下、内水和 领海中遗存的一切文物，属于国家所有。国有文物所有权受法律保护，不容侵犯。 《文物保护法》规定，属于集体所有和私人所有的纪念建筑物、古建筑和祖传文物以及依法取得的其他文物，其所有权受法律保护。文物的所有者必须遵守国家有关文物保护的法律、法规的规定。 根据受保护文物的历史、艺术、科学价值，可以将文物保护单位分别确定为全国重点文物保护单位，省级文物保护单位，市、县级文物保护单位。并将文物分为珍贵文物和一般文物;珍贵文物分为一级文物、二级文物、三级文物。 2.在文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的 规定 文物保护单位的保护范围，应当根据文物保护单位的类别、规模、内容以及周围环境的历史和现实情况合理

划定，并在文物保护单位本体之外保持一定的安全距离，确保文物保护单位的真实性和完整性;文物保护单位的 建设控制地带，应当根据文物保护单位的类别、规模、内容以及周围环境的历史和现实情况合理划定;保存文 物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，由国务院核定公布为历史文化名城。 《文物保护法》规定，在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。 3.施工发现文物报告和保护的规定 进行大型基本建设工程，建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探;《文物保护法》规定，在进行建设工程或 者在农业生产中，任何单位或者个人发现文物，应当保护现场，立即报告当地文物行政部门。发现的文物属于国家所有，任何单位或者个人不得哄抢、私分、藏匿;任何单位或者个人以任何方式发现遗存于中国内水、领

文物保护管理制度38611

文物保护管理制度 一、目的 为加强中铁电气化局集团有限公司京沈客专辽宁段集成项目部建设中的文物保护管理，预防项目建设对国家文物造成损坏，结合项目实际，制定本制度。 二、编制依据 本制度依据《中华人民共和国文物保护法》、《文物保护法实施条例》以及辽宁省有关文物保护、发掘等方面的法规和规章制度。? 三、适用范围 本制度适用于中铁电气化局集团有限公司京沈客专辽宁段集成项目部所属建设项目建设期内的文物保护管理工作。? 四、文物保护领导小组及职责 1、项目部成立以项目经理、党工委书记为组长，副经理、总工、各分部经理、党工委书记为副组长，各分部总工程师、专业经理、工程部、安质部及有关部门负责人组成的文物保护领导小组，负责文物保护工作的组织管理和协调。各工区负责本区域内文物保护管理工作。? 组长：杜麾、李磊 副组长：胡志华、冯锡超、李拓、王晓军、韩海军、张建秋 组员：于迪、侯善飞、刘建喜、马志广、刘东涛、葛志伟、董建华、葛朋春、关鑫、王先铎、郭艳华、董利剑、邢艳丽、刘占军、 孙永刚、苑永坤、董文忠 2、职责 2.1、建立健全施工期文物保护管理组织机构、管理制度以及应急预

案。? 2.2、熟悉施工现场的环境特点，掌握文物保护的工作程序，落实设计对文物保护的工程措施和要求；组织施工、管理人员学习文物保护的有关法律、法规，提高对文物保护工作重要性的认识。? 2.3积极配合文物部门组织的文物挖掘抢救和搬迁保护工作 五、文物保护措施 1、开工前会同文物部门划定保护范围及区域，对所有参建人员进行交底； 2、开工前要有针对性的制定文物保护措施和文物保护预案，报监理单位批准。 3、?切实落实文物保护工作，加强与地方文物主管部门的沟通与咨询，加强现场文物保护监督检查。? 4、?涉及文物保护的工程施工，各工区在施工现场须作出标志说明，并安排专人负责现场管理。? 5、?施工中如发现文物遗迹（历史文物、古墓群、古生物化石及矿藏等），施工人员应立即停止施工，上报主管人员，并及时向监理单位、业主、当地文物主管部门报告，同时采取相应措施保护现场，待文物管理部门作出处理后方可继续施工。? 6、对文物保护工作不重视或采取措施不力的分部给予通报批评或经济处罚，并责令限期整改；破坏或损坏文物的，按有关法律、法规规定承担相关责任。

文物保护工程资质管理办法

文物保护工程资质管理办法 《文物保护工程施工资质管理办法(试行)》 一总则 第一条为加强文物保护工程施工单位资质管理，根据《文物保护工程管理办法》，结合文物保护工程的实际情况，制定本办法。 第二条从事核定为文物保护单位和其它具有文物价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等文物保护工程施工单位的资质管理，适用本办法。 第三条凡从事文物保护工程施工的单位，必须按照本办法申请并取得《文物保护工程施工资质证书》，方可承担相应等级、业务范围的工程。 第四条国家文物局负责审定、颁发《文物保护工程施工资质证书》和资质年检工作。省、自治区、直辖市文物行政部门负责资质初审和日常管理工作。 施工资质申报、审定工作每三年一次;年检每年一次。 二资质等级与标准 第五条文物保护工程施工资质等级分为一、二、三级和暂定级。壁画、石窟寺和石刻保护等有特殊技术要求的施工资质单独核定。 第六条一级资质标准: 一、经主管机关核准登记的法人单位，从事文物保护工程施工十年以上，独立承担过不少于五项、工程等级为一级，或者不少于十项、工程等级为二级以上的文物保护工程，质量合格。 二、法定代表人与技术人员均有较强的文物保护意识。单位总体水平在国内同行业领先，有较高的社会信誉。

三、技术负责人必须具有相关专业高级技术职称，从事文物保护工程施工管理十五年以上，取得国家文物保护工程施工职业资格证书。 取得国家文物保护工程施工职业资格证书的项目负责人不少于,人。 文物保护工程各专业工种技术人员齐备，且取得国家文物保护工程施工职业资格证书的不少于,,人。 四、有健全的技术、经营管理制度和全面质量管理体系。对工程质量、进度、造价等能进行直接管理及有效的控制。 五、具有完备的文物保护工程所需的专业技术装备。 六、注册资金,,,万元以上。 第七条二级资质标准: 一、经主管机关核准登记的法人单位，从事文物保护工程施工六年以上，独立承担过不少于五项、工程等级为二级，或者不少于十项、工程等级为三级以上的文物保护工程，质量合格。 二、法定代表人与技术人员均有较强的文物保护意识，企业总体水平在省自治区、直辖市内同行业领先，有较高的社会信誉。 三、技术负责人必须具有相关专业高级技术职称，从事文物保护工程施工管理十年以上，取得国家文物保护工程施工职业资格证书。 取得国家文物保护工程施工职业资格证书的项目负责人不少于,人。 文物保护工程各专业工种技术人员齐备，且取得国家文物保护工程施工职业资格证书的不少于,,人。 四、有健全的技术、经营管理制度和全面质量管理体系。对工程质量、进度、造价等能进行直接管理及有效的控制。

施工文物保护制度

施工文物保护制度 受国家保护的文物范围 一、国家保护文物的范围 《文物保护法》规定，在中华人民共和国境内，下列文物受国家保护：(1)具有历史、 艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画;(2)与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代 重要史迹、实物、代表性建筑;(3)历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品;(4)历史上各时 代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等;(5)反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。 具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家保护。 二、水下文物的保护范围 《水下文物保护管理条例》规定，水下文物是指遗存于下列水域的具有历史、艺术和 科学价值的人类文化遗产：(1)遗存于中国内水、领海内的一切起源于中国的、起源国不明 的和起源于外国的文物;(2)遗存于中国领海以外依照中国法律由中国管辖的其他海域内的起源于中国的和起源国不明的文物;(3)遗存于外国领海以外的其他管辖海域以及公海区域内的起源于中国的文物。 以上规定内容不包括1911年以后的与重大历史事件、革命运动以及著名人物无关的水下遗存。 三、文物保护单位和文物的分级 《文物保护法》规定，古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现 代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物，根据它们的历史、艺术、科学价值，可以分别 确定为全国重点文物保护单位，省级文物保护单位，市、县级文物保护单位。 历史上各时代重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实物等可移动文物，分为珍贵文物和一般文物;珍贵文物分为一级文物、二级文物、三级文物。 四、属于国家所有的文物范围

文物保护规章制度

文物保护制度 为了加强对文物资源得保护,继承中华民族优秀得历史文化遗产，促进科学研究工作，进 行爱国主义与革命传统教育,建设社会主义精神文明与物质文明。根据文物法，黄堡镇文化站 特制定以下文物保护制度,全体文物工作人员必须遵纪守法，严格执行. 五项安全制度 一就是领导带班制度。值班要保证每时每刻都有领导，杜绝只留名不留人得官僚主义、 形式主义作风，牢固树立安全责任意识； 二就是安全巡查制度。值班人员要加强对重要保护区域不间断巡查，及时发现问题,及时 予以处置； 三就是值班与交接班登记制度.各开放得文物保护单位，必须保证每天24小时有值班人员，每班不得少于两人.值班人员忠于职守，不得擅自脱岗，要做好交接班记录,以便分清责任； 四就是领导抽查制度.各文物保护单位得领导人,要定期不定期得亲自对本单位得防盗、 防火工作进行检查,对存在得问题，要及时研究,及时整改； 五就是安全检查签字备案制度。安全检查要做到谁检查谁负责，谁签字谁负责,登记在册,有据可查. 领导责任制度 １、贯彻执行文物安全法律、法规,保障安全防护设施符合规定,掌握本单位得各项安全 情况。 ２、制定年度安全工作计划。 ３、为单位得安全保障提供必要得经费与组织保障。 ４、确定逐级安全责任制，批准实施各项安全制度与操作规程。 5、组织各项安全检查,督促落实安全隐患整改,及时处理涉及安全得重大问题. 6、根据法律、法规得规定建立专职安全管理人员。 7、组织制定符合本单位实际得安全以及疏散预案,并实施演练,确保安全工作万无一 失。 领导带班制度 1、文物安全工作就是各项工作得重中之重,要把文物安全工作放在重要议事日程，实行 领导轮流带班制。 2、带班领导在带班时间内，安全保卫消防工作都由带班领导负责。 3、坚持值班领导带班检查安全工作，严禁擅自脱离工作岗位，如有事须请假换班。 ４、值班领导值班期间如遇重大安全事故无法处理,及时上报主要领导及上级主管部门领导。 5、带班领导带班期间，要对重点防范部位进行检查,发现问题及时处理，作到防患于未然。 6、安全检查登记在册，做到有据可查，并在值班交接时签字、备案,做到谁签字谁负责. 岗位安全责任制度 1、为切实抓好文物安全管理工作，实行单位一把手负责制,分 管领导具体负责安全保卫工作. 2、健全、充实文物保护机构,主要领导作为安全第一责任人亲自挂帅,狠抓落实。 ３、坚持“谁主管、谁使用、谁负责”得原则,把安全责任落实到人头、明确责任、各司 其职，做到警钟长鸣,确保文物万无一失。 4、各岗位认真贯彻落实有关文物安全得法律、法规政策，以及上级文物安全会议精神。 ５、认真执行安全规章制度,文物保护安全工作预案,岗位安全作业规程,落实好安全措施. 6、搞好本单位得安全教育培训工作,提高职工对文物安全工作重要性得认识，掌握各种 文物安全知识，安全技能.

文物保护工程责任工程师考核规定

附件2： 文物保护工程责任工程师考核规定 第一章总则 第一条为做好文物保护工程责任工程师考核工作，促进文物保护工程行业的规范化发展，根据《文物保护工程管理办法》和《文物保护工程施工资质管理办法》（试行），制定本规定。 第二条文物保护工程责任工程师考核原则每年举行一次。 第二章考试 第三条中国古迹遗址保护协会（以下简称“协会”）组织编制和定期修订文物保护工程责任工程师考试大纲，并向社会公布。 协会根据考试大纲，建立动态文物保护工程责任工程师考试题库，逐年扩充、调整，考试试题从题库中随机抽取。 第四条文物保护工程责任工程师考试（以下简称“考试”）包括文物保护法规和行业准则、施工通论、工程实务三个科目： 1、文物保护法规和行业准则是指文物保护的有关法律法规、规章和行业准则等内容。 2、施工通论是指文物保护工程施工技术和管理的专业知识，包括规范和标准。

3、工程实务是指按照考试设定的条件，编制或完善文物保护施工组织方案。工程实务按照从业范围分为古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等五类，分别考试。 第五条协会组织考试，提前三个月公布考试的时间、地点、科目、报名等具体要求。 第六条报名参加考试的人员应当符合《文物保护工程施工资质管理办法》（试行）的相关规定，由本人向协会报名，并提交省级文物主管部门认可的培训证书。 第七条协会对符合条件的报名人员，提前一个月发布准考通知。 第八条考试采用闭卷笔试。 第九条应试人员应当携带本人有效身份证件和协会发放的准考证。 第十条应试人员应当自觉遵守考试纪律和考场秩序，服从考试工作人员管理。 第十一条协会在考试结束后两个月内公布考试成绩。 第十二条应试人员可考试成绩公布后一个月内，向协会申请复核试卷总分。 第十三条考试各科目的合格成绩有效期为五年，有效期内文物保护法规和行业准则、施工通论、工程实务（五类中至少

01 附件1文物保护 工程建设其他费用参考计算方法 20131219

附件1：工程建设其他费用参考计算方法 计算工程建设其他费应符合财政部、国家文物局《国家重点文物保护专项补助资金管理办法》（财教[2013]116号）、国家发改委《关于降低部分建设项目收费标准规范行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号），以及《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）文件要求。 一、固定资产其他费用 （一）建设单位管理费。 建设单位管理费：是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费,办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。 参照财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知（财建[2002]394号）规定计算。 建设单位管理费总额控制数费率表 单位：万元

（二）青苗补偿费。 青苗补偿费是指国家征用土地时，农作物正处在生长阶段而未能收获，国家应给予土地承包者或土地使用者的经济补偿。 《土地管理法》规定，被征用土地，在拟定征地协议以前已种植的青苗和已有的地上附着物，也应当酌情给予补偿。但是，在征地方案协商签订以后抢种的青苗、抢建的地上附着物，一律不予补偿。被征用土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。 以山东省为例：山东省物价局、山东省财政厅、山东省国土资源厅下发的《关于济南等三市调整征地地面附着物和青苗补偿标准的批复》（鲁价费发[2008]178号）计算济南市历城区100亩地的青苗补偿费如下： 济南市历城区100亩地青苗补偿费=100亩*900元/亩=90000元。 （三）研究试验费。 1. 按照研究试验内容和要求进行编制。 研究试验费是指为项目提供和验证设计参数、数据、资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在项目实施中必须进行试验、验证所需费用。包括自行或委托其他部门研究试验所需人工费、材料费、试验设

施工现场文物保护管理制度

文物保护管理制度 第一章总则 第一条为加强重庆轨道交通5号线土建5102标项目建设中的文物保护管理，预防项目建设对国家文物造成损坏，结合项目实际，制定本办法。 第二条本办法适用于重庆轨道交通5号线土建5102标项目部所属建设项目建设期内的文物保护管理工作。 第三条文物保护工作的主要依据是《中华人民共和国文物保护法》、《文物保护法实施条例》以及重庆市有关文物保护、发掘等方面的法规和规章制度。 第二章组织管理 第四条建设期文物保护管理工作体系由项目经理部各部门以及施工班组构成。 第五条项目经理部设立文物保护领导小组，由项目经理任组长，项目书记任副组长，各领导班子成员、各部门负责人任组员，负责文物保护工作的组织管理和协调。 第六条各班组长负责本区域内文物保护管理工作。 第七条项目经理部负责施工中各项文物保护措施的实施。具体职责：（一）建立健全施工期文物保护管理制度。 （二）熟悉施工现场的环境特点，掌握文物保护的工作程序，落实设计对文物保护的工程措施和要求；组织施工、管理人员学习文物保护的有关法律、法规，提高对文物保护工作重要性的认识。

（三）积极配合文物部门组织的文物挖掘抢救和搬迁保护工作。 第三章工作制度 第八条项目经理部主要负责人要熟悉掌握文物保护的工作程序和措施。 第九条项目经理部应切实落实文物保护工作，加强与地方文物主管部门的沟通与咨询，加强现场文物保护监督检查。 第十条开工前要有针对性的制定文物保护措施和文物保护预案。 第十一条涉及文物保护的工程施工，要制定详细的施工方案，施工现场须作出标志说明，并安排专人负责现场管理。 第十二条施工中如发现文物遗迹（历史文物、古墓群、古生物化石及矿藏等），施工人员应立即停止施工，上报项目负责人，并及时向监理单位、业主（重庆轨道公司）、当地文物主管部门报告，同时采取相应措施保护现场，待文物管理部门作出处理后方可继续施工。 第四章附则 第十三条对文物保护工作不重视或采取措施不力的人员给予通报批评或经济处罚，并责令限期整改；破坏或损坏文物的，按有关法律、法规规定承担相关责任。 第十四条本制度由项目经理部负责解释，自公布之日起执 行。 精心搜集整理，因文档各种差异性，请按实际需求再行修改编辑调整字体属性及大小

文物保护工程管理办法

文物保护工程管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强文物保护工程的管理，根据《中华人民共和国文物保护法》和《中华人 民共和国建筑法》的有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称文物保护工程，是指对核定为文物保护单位的和其它具有文物价值的古文 化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等不可移动文物进 行的保护工程。 第三条文物保护工程必须遵守不改变文物原状的原则，全面地保存、延续文物的真实历史信 息和价值；按照国际、国内公认的准则，保护文物本体及与之相关的历史、人文和自然环境。 第四条文物保护单位应当制定专项的总体保护规划，文物保护工程应当依据批准的规划进 行。 第五条文物保护工程分为：保养维护工程、抢险加固工程、修缮工程、保护性设施建设工程、迁移工程等。 （一）保养维护工程，系指针对文物的轻微损害所作的日常性、季节性的养护。 （二）抢险加固工程，系指文物突发严重危险时，由于时间、技术、经费等条件的限制，不能 进行彻底修缮而对文物采取具有可逆性的临时抢险加固措施的工程。 （三）修缮工程，系指为保护文物本体所必需的结构加固处理和维修，包括结合结构加固而进 行的局部复原工程。 （四）保护性设施建设工程，系指为保护文物而附加安全防护设施的工程。 （五）迁移工程，系指因保护工作特别需要，并无其它更为有效的手段时所采取的将文物整体 或局部搬迁、异地保护的工程。 第六条国家文物局负责全国文物保护工程的管理，并组织制定文物保护工程的相关规范、标 准和定额。 第七条具有法人资格的文物管理或使用单位，包括经国家批准，使用文物保护单位的机关、 团体、部队、学校、宗教组织和其它企事业单位，为文物保护工程的业主单位。 第八条承担文物保护工程的勘察、设计、施工、监理单位必须具有国家文物局认定的文物保 护工程资质。资质认定办法和分级标准由国家文物局另行制定。 第九条文物保护工程管理主要指立项、勘察设计、施工、监理及验收管理。 第二章立项与勘察设计 第十条文物保护工程按照文物保护单位级别实行分级管理，并按以下规定履行报批程序: （一）全国重点文物保护单位保护工程，以省、自治区、直辖市文物行政部门为申报机关，国 家文物局为审批机关。 （二）省、自治区、直辖市级文物保护单位保护工程以文物所在地的市、县级文物行政部门为 申报机关，省、自治区、直辖市文物行政部门为审批机关。 市县级文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物的保护工程的申报机关、审批机 关由省级文物行政部门确定。 第十一条保养维护工程由文物使用单位列入每年的工作计划和经费预算，并报省、自治区、

施工项目文物保护措施

文物保护措施 一、建立健全文物保护组织机构 项目经理部设置文物保护领导小组，主管生产的副经理长为组长，由安全质量部主管文物保护工作，负责对施工期间的文物保护工作进行指导管理，调查处理施工期间的文物破坏事故。各施工队也要成立相应的文物保护组织，并设置兼职文物保护监督员。监督员必须热爱本工作，具有一定的文物保护知识，由责任心强、讲原则、能吃苦、讲奉献的先进工程师或职工担任。 二、文物保护职责 1、在参加设计交底时详细了解施工现场的环境特点，施工图中列入的文物保护工程内容，掌握设计对文物保护工程的措施及要求。 2、主要负责具体文物保护方案和措施的制定和实施落实。施工前，要制定施工期间详细的文物保护措施报安质部批准。 3、在开工前要有针对性的制定文物保护措施和应急预案，报安质部批准。 4、经常进行施工现场巡视调查，发现问题及时上报。 三、文物保护措施及计划 认真贯彻落实国家、铁道部及湖北省有关文物保护的规定。本标段施工中要特别加强文物工作。 （1）组织全体员工认真学习《中华人民共和国文物保护法》、《文物保护法实施条例》等国家和湖北省有关文物保护、发掘等方面的法律，增

强文物保护意识，提高对文物保护重要性的认识，明白文物对祖国悠久历史、灿烂文明的意义和历史文物的不可再生性。让所有施工人员懂得文物和地质遗迹属国家所有，是珍贵的国家财产，必须倍加珍惜，悉心呵护。 （2）施工前熟悉本工程《文物普查报告》的主要内容，树立文物保护的观念，了解文物保护的程序、措施和方法；与当地文物部门联系，了解当地的文物保护要求和相关标准，取得当地部门的支持；了解当地文物古迹、地质遗迹的分布范围，在其附近施工时加强观察，谨慎作业。 （3）在开工前要有针对性的制定文物保护措施和文物保护预案。 （4）若在文物保护区或建设控制带施工时，制定详细的施工方案，要在施工现场作出明显的标志说明，并根据文物的性质、上级的要求进行施工，并安排专人负责现场管理。 （5）施工过程中一旦发现文物或地质遗迹，立即停止施工，并保护现场，防止其被移动或损坏，同时立即向当地政府、文物及有关管理部门报告，不得私自挖掘、移动和处置，待文物管理部门作出处理决定后，严格按上级单位的意见处理、继续施工。 （6）在文物附近施工时，减少或避免重型机械施工，施工道路绕避通过，对文物进行隔离并设立明显标志。 （7）在下达技术交底时，我们将文物保护内容列入，让每一个现场施工的工人都明白文物保护的重大意义。 （8）土方填筑工程以及其他需要取土、弃土时，对现有的或规划的保护文物遗址，各项目经理部应采取避让的原则进行地点的选择。

文物保护管理制度

文物保护管理制度（方案） 本工程涉及到环境、古建筑、佛像的保护，所以必须建立环境、古建筑以及成品保护意识，制定相应保护措施。 1、文物保护组织管理措施 （1）项目经理部明确各个岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与工作的人员进行相应的培训。 （2）工地设专门文保员，建立以项目经理为首的文物保护小组。会同业主、监理和文物部门对文物进行定期检查、确认、并做记录。负责现场的日常文物保护管理工作，并且有完备的文字记录，记录当日工作情况、发现的问题以及处理结果等。 （3）开工前会同文物部门划定保护范围，划定重点保护区和一般保护区，对所有参建成员工进行交底。 （4）在工地显著位置安置好文物部门设立的标志，标志中说明文物性质，重要性，保护范围，保护措施，以及保护人员姓名。 （5）建立文物保护科学的记录档案：包括文字资料：做好对现状的精确描述，对保护情况和发生的问题做好详细的记录。测绘图纸：（做好对文物现状的测绘，地理位置，平面图，保护范围图等各部位的尺寸关系）。照片：（包括文物的全景照片，各部位特写，需要重点保护部位的照片）。 （6）保护措施上报审批制度。每个具体的文物保护措施都要在得到文物部门和建设方的批准后才可以实施。 （7）每周召开一次施工现场文物保护专题会，根据前一周的文物保护情况及施工部位、特点布置下一周的文物工作要点。 （8）文保员每日对现场进行巡回检查，并向项目经理汇报检查结果。 （9）所有施工人员签订《重庆潼南大佛修复施工文物保护协议书》建立奖罚制度，对不遵守文物保护规定，私闯现场、破坏文物，要进行处以50~100元罚款，并停工再次接受教育培训，情节严重的要处以更高的罚款，直至除名，对保护文物有突出表现的要适当给予奖励。 （10）进场后立即会同甲方和文物部门，共同核查施工区古建筑、纪念物，明确保护项目范围，由文保员做好记录，开工前按遗址文物进行拍照、编号、测绘。做好标识和交底，分别制定保护措施。

文物管理规章制度

文物管理规章制度 《文物保护法》第三十六条规定：文物收藏单位要建立藏品档案，建立严格的管理制度。为贯彻落实《文物保护法》的这一规定，《文物保护法实施条例》对这一规定进行了必要的细化，规定了馆藏文物管理制度的具体内容，主要包括： 一、接收制度。《文物保护法》第三十七条规定了文物收藏单位取得馆藏文物的方式，取得文物必须依照法定方式进行。实际上馆藏文物来源合法是《国际博物馆协会职业道德准则》规定的基本道德准则之一。因此，规定文物收藏单位必须建立文物接收制度是十分必要的，一方面可以保证馆藏文物来源的合法性，从而避免馆藏文物因来源不合法而被其他人追索；另一方面也可以避免文物收藏单位成为来源不法的文物的销赃渠道。 二、登记制度。文物收藏单位对进出本单位的文物进行必要的登记，是掌握文物数量和流向的基本方法。文化部１９８６年发布的《博物馆藏品管理办法》对文物登记有具体的要求。该办法对文物登记在藏品总登记账、藏品分类账和藏品的定名、计件、计量单位、时代、现状、来源等方面都有具体要求。并且，该办法还明确：“藏品总登记账是国家科学文化财产账，设专人负责管理，永久保存。” 三、编目制度。为分别收藏和展览，文物收藏单位还必须对馆藏文物进行恰当的分类，并编制目录。《博物馆藏品管理办法》规定：“博物馆必须建立藏品编目卡片。编目卡片是反映藏品情况的基本资料，是藏品保管和陈列、研究的基础工作”。并且对馆藏文物编目应包含的内容作了详细规定。 四、档案制度。文物档案是馆藏文物必要信息的记录，建立文物档案是国际博物馆界对文物收藏单位的基本要求。《国际博物馆协会职业道德准则》第二条明确规定，做好档案是博物馆管理的最低标准。根据《博物馆藏品管理办法》的规定，文物收藏单位必须建立藏品分类目录和一级藏品目录，并且《一级藏品档案》和《一级藏品目录》的格式要由文化部规定，文物收藏单位的档案必须符合规范。并且，为了更有效地管理馆藏文物，有条件的文物收藏单位应该采用电子计算机建立馆藏文物档案。 五、库房管理制度和出入库制度。库房是收藏文物的地方，为确保文物的安全，文物收藏单位的库房必须符合一定的要求，并建立起严格的库房管理制度。根据《博物馆藏品管理办法》的规定，文物收藏单位的藏品必须有固定、专用的库房，专人管理。文物藏品库房建筑及保管设备要安全、坚固、适用、经济；库房除要满足一般意义上的建筑安全和消防安全外，还要根据文物保护的需要具备防火、防盗、防潮、防虫、防尘、防震等设备和措施。藏品必须按照科学的方法分类上架，对贵重文物，还必须设立专柜或专库，重点收藏。库房要有必要的保密制度和措施，并建立库房日志，对进出库房的人员和手续也必须有明确的规定。对文物出入库，更要

文物保护工程施工资质管理办法 试行

文物保护工程施工资质管理办法（试行） 目录 一、总则 二、专业人员 三、资质标准 四、资质申请与审批 五、监督管理 六、附则 一、总则 第一条为加强文物保护工程施工资质管理，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《文物保护工程管理办法》的有关规定，制定本办法。 第二条从事古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等不可移动文物的保护工程施工资质管理，适用本办法。 第三条文物保护工程施工单位应当按照本办法的规定申请资质及业务范围，取得相应等级的资质证书后，在许可的业务范围内从事文物保护工程施工活动。 第四条文物保护工程施工资质等级分为一、二、三级。 第五条国家文物局负责审定文物保护工程施工一级资质，颁发一级资质证书。 省级文物主管部门负责审定本辖区注册企、事业单位的文物保护工程施

工二、三级资质，颁发相应的资质证书。 省级文物主管部门负责文物保护工程施工资质的年检和日常管理工作。 第六条文物保护工程施工资质的业务范围分为古文化遗址古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等五类。 二、专业人员 第七条文物保护工程施工专业人员是指经过文物保护工程施工的相关培训，并通过考核，取得相应类别和从业范围证书的专业人员。 第八条文物保护工程施工专业人员分为文物保护工程施工技术人员和责任工程师。 文物保护工程施工专业人员不得同时受聘于两家或两家以上文物保护工程资质单位。 第九条文物保护工程施工技术人员包括各专业工种技术人员、资料员、安全员等。 第十条文物保护工程施工技术人员应当参与文物保护工程施工相关专业技术工作三年以上，或者具有文物保护工程施工相关专业的初级技术职务。 第十一条文物保护工程施工实行责任工程师负责制。责任工程师应当全面负责所承担的文物保护工程项目施工的现场组织管理和质量控制，并对文物安全和工程质量负直接责任。 责任工程师不得同时承担两个或两个以上文物保护工程项目施工的管理工作。 第十二条文物保护工程责任工程师应当具备以下条件：

关于制定《文物保护条例》调研报告

关于制定《文物保护条例》调研报告 德城区文物保护基本情况。德城区历史悠久，共有34处文物点，现有国家级文保单位1处（大运河山东省南运河德州市德城区段），省级文保单位3处（德州城墙遗址、窑上窑址、北厂漕仓遗址），市级文保单位10处（德州城墙遗址、窑上窑址、闸子遗址、黄河涯礼堂、北厂沉船遗址、德州烈士陵园、卢建曾家族墓、孙庄谢生家族墓、高道悦墓、德州窑址）。 近年来，德城区高度重视文物保护工作，认真按照上级文物部门要求紧抓落实，主要围绕以下三个方面展开了工作。一是不断加强对《文物保护法》、《山东省文物保护条例》等文物法律法规的宣传工作。文物相关法律法规的学习和宣传是文物工作的一项重要内容,近年来，我区多次组织各镇街文化站集中学习了《文物保护法》、《山东省文物保护条例》等相关法律法规，坚持学法、懂法、守法，处理好文物保护工作和经济社会发展的关系，依法保护我区文物资源的安全。此外，我们还利用国际博物馆日、文物遗产日、文化惠民演出等活动，向广大市民宣传《文物保护法》、《山东省文物保护条例》及其他相关法律法规，累计发放各类宣传资料5000余份，开展宣传活动50余场次。通过这些宣传活动，全区文物保护意识逐渐深入人心，为文物保护工作的开展创造了良好的外部环境。二是加强文物机构、队伍建设。xx年我区成立了全市最早的文物管理机构——德城区文物管理中心，进一步完善了机构管理。同时，我们也在加强文保队伍建设，提高文保人员素质上狠下功夫，除了配备电脑、照相机、照明

设备、GPS等必要的装备外，每年都组织文保人员进行业务学习，通过学习提高文保人员的素质。三是建立联合打击文物犯罪工作机制，遏制打击文物犯罪行为。建立联合打击文物犯罪工作机制是加强文物工作的一个重要环节，也是遏制和打击文物犯罪的有效手段。为此，我们与德城公安分局、消防大队等单位建立了联合工作机制，形成了良性的合作机制。我们坚持主动打击、主动治理、主动防控，时刻保持对打击文物犯罪行为的高压态势，确保文物安全管理工作的有序开展。 《德州市文物保护条例》的制订为基层文物工作提供了重要的法律依据和保障，为实现文物工作的制度化、规范化、常态化具有重要意义。针对基层文物工作现状，结合我区文物工作实际，提出以下几点立法建议： 一是明确市、县级文物管理机构人员、制度。建议在《德州市文物保护条例》中明确规定市、县级文物管理机构人员编制、机构责任等情况，注重基层文物部门人员机构的层次化，为有经验有阅历的文物研究人员提供更多选拔聘用机会。同时建议市级、县级文物部门加强对管理人员的专业培训力度，明确岗位职责。 二是加大财政对文物保护的支持。近年来文物工程建设较多，文物工作量日渐增大，基层虽在文物遗址保护、“四有”管理工作中投入了保护资金，但就整体而言文物资金方面仍存在欠缺。建议在《德州市文物保护条例》中明确市、县级财政部门对文物工作的支持，明确市级、县级地方政府将文物保护经费纳入当地的财政支出预算，成

文物保护工程施工合同书

文物保护工程施工合同书 项目名称：江永县上甘棠古建筑一期维修工程项目所在地：湖南省江永县夏层铺镇上甘棠村工程业主单位（甲方）：江永县文化局 工程施工单位（乙方）： 合同签订日期：

江永县上甘棠古建筑一期维修工程合同书 工程业主单位：江永县文化局（以下简称甲方） 工程施工单位：（以下简称乙方） 上甘棠古建筑群是全国重点文物保护单位，上甘棠村是中国历史文化名村。这一重要文化遗产资源，因风雨侵蚀和年久失修，腐朽严重。现急需对部分公共建筑进行维修，甲乙双方就本维修工程施工事项达成如下协议： 一、工程地点：永州市江永县夏层铺镇上甘棠村 二、工程内容：1、维修工程包括步瀛桥、忠厚祠、前芳寺、九母庙、一单门、五单门、四单门、九单门、南槽门、北槽门； 2、改造工程包括12号铺面房改造、五单门北侧铺面房改造； 3、排水沟整修及其他房屋零修工程。 三、工程造价、取费及审计依据： 1、工程造价：按实结算。 2、工程量：以乙方提供的工程量签证单，经甲方签证为准。 3、有关费率的计取：按原湖南省修缮工程一级企业标准以定额直接费用为基数计取，其费率如下： ①综合费22.42% ②利润7% ③其他直接费2.5% ④远地施工增加费2.35% ⑤税金3.348% ⑥人工工资单价62.00元/工日

4、定额采用1996年国家建设部颁发的《全国统一房屋修缮工程预算定额》古建筑明、清分册为依据。 5、工程材料甲、乙双方共同采购，价格以甲方签证为准。 四、承包形式：包工包料 五、工程质量：优良 六、开、竣工日期：本工程于年月日正式开工，要求2010年月日前竣工。（如遇天气、材料不能及时供应或不可抗力等原因不能施工，工期则相应顺延） 七、甲、乙双方的权利和义务 1、工程开工前，甲方尽量为乙方提供施工方便、做好“三通（通电、通水、通路）”，协助搞好施工人员暂住等事宜，其三通费用由甲方承担，人员暂住费用由乙方承担。 2、施工中，甲方派驻同志为工地代表，乙方派驻同志为工地代表，以便于双方及时沟通情况，处理现场施工中遇到的问题，甲方代表并对施工的工程量和隐蔽工程及时进行签证。 3、在维修施工中，乙方应认真执行《中华人民共和国文物保护法》和有关文物保护法规，严格按照“不改变文物原状”的原则，坚持使用原来的传统材料和工艺，保存原来的形制结构和外观现状，恢复历史风貌，如乙方在施工中不按有关技术要求施工，或其质量不合格；甲方有权责令乙方立即停工、返工，其停、返工所造成的一切经济损失，均有乙方自行承担。 4、施工中，如甲方需变更原约定的修缮内容，由业主、设计和施工单位共同洽商，并报原申报机关备案或批准；但由此造成的误工等损失均有甲方承担。 5、在拆除腐朽构件时，乙方应做到轻、细、准，即轻拆、

施工期文物等保护措施

施工期文物保护措施 一、工程概况 工程名称：万科·双月湾一期 建设单位：惠州市利万房地产开发有限公司 监理单位：深圳市邦迪工程顾问有限公司 设计单位：深圳市筑博工程设计有限公司 勘察单位：深圳市工勘岩土工程有限公司 施工单位：中国建筑第四工程局有限公司 万科双月湾花园工程由惠州市利万房地产有限公司投资兴建，位于广东省惠州市惠东县平海镇双月湾旅游度假区,项目占地面积近80万平方米，建筑面积约。该工程场地狭长，南北向长约2500m~2700m，东西向长约260m~360m，西面濒临平海湾，东面有内海湾；现阶段施工为一期工程，工程总占地面积近18万平米，总建筑面积近24万平米，位于场地中部，由酒店行政楼、样板房、40栋2层别墅、11栋5层洋房、2栋18层公寓和6栋23~28层高层住宅组成。 场地占地面积大，场地及周边无文物建筑，场地内有少量的当地村民临时建筑物，不具有文物保护价值。但场地内多坟地，为当地居民墓葬聚集区域。 二、现场施工注意事项 1、工程开工前，主动与当地文物保护主管部门取得联系，了解施工区文物分布情况，积极的采取文物保护措施。 2、认真执行国家、地方和建设单位对文物保护的有关法规和文件。

进场后，由施工技术部门主动与肩负起文物保护的责任，施工时注意，全过程监控，使施工过程的文物保护处于受控状态。 3、对已落实为文物保护区的工地，施工时严禁大型机械施工，均采用人工配合小型机械施工的方法，以防文物受到破坏。 4、现场场地平整及土方开挖必须在当地居民将场地内墓葬迁走之后方能进行，未能及时迁移的由业主出面解决后方能进行施工。 5、施工过程中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时，应暂停施工，封闭现场，防止文物被损坏或流散。施工队伍应立即通知经理部，由项目经理部尽快通知业主和当地有关文物管理部门，对文物进行保护。 三、文物保护措施 1、加强教育、提高安全员的文物保护意识，增强全体职工保护文物的自觉性和责任感。 2、开工前主动和地方文物保护部门进行联系，与当地群众进行文物保护方面的调查，对地上、地下是否有文物初步做到心中有数，以便超前、有针对性地做好工作。 3、在施工过程中，一旦发现文物，如古墓、钱币、化石等有考古、地质研究价值的物品，或其它有价值的地下构造物，已开工的要立即停工保护现场，立刻采取有效保护措施，防止任何人员移动或损坏任何该类物品，尽快向工程师、业主和文物保护部门汇报，并积极协助处理。 4、一旦发现文物，应遵守有关规定，并采取必要的防护措施： （1）已开工的要立即停工保护现场，防止任何人员移动或损坏任何该类物品。 （2）尽快向工程师、业主和文物保护部门汇报。 （3）按照工程师、业主和文物保护部门的指令，积极协助处理。 （4）文物保护部门处理完现场，并接到业主、工程师和文物保护部门可以继续施工的通知后才能重新开工。 5、不准随意乱刻、乱画、破坏文物，坚决打击、抵制贩卖文物活动。

文物保护制度

文物保护制度 为了加强对文物资源的保护，继承中华民族优秀的历史文化遗产，促进科学研究工作，进行爱国主义和革命传统教育，建设社会主义精神文明和物质文明。根据文物法，黄堡镇文化站特制定以下文物保护制度，全体文物工作人员必须遵纪守法，严格执行。 五项安全制度 一是领导带班制度。值班要保证每时每刻都有领导，杜绝只留名不留人的官僚主义、形式主义作风，牢固树立安全责任意识； 二是安全巡查制度。值班人员要加强对重要保护区域不间断巡查，及时发现问题，及时予以处置； 三是值班和交接班登记制度。各开放的文物保护单位，必须保证每天24小时有值班人员，每班不得少于两人。值班人员忠于职守，不得擅自脱岗，要做好交接班记录，以便分清责任； 四是领导抽查制度。各文物保护单位的领导人，要定期不定期的亲自对本单位的防盗、防火工作进行检查，对存在的问题，要及时研究，及时整改； 五是安全检查签字备案制度。安全检查要做到谁检查谁负责，谁签字谁负责，登记在册，有据可查。 领导责任制度 1、贯彻执行文物安全法律、法规，保障安全防护设施符合规定，掌握本单位的各项安全情况。 2、制定年度安全工作计划。

3、为单位的安全保障提供必要的经费和组织保障。 4、确定逐级安全责任制，批准实施各项安全制度和操作规程。 5、组织各项安全检查，督促落实安全隐患整改，及时处理涉及安全的重大问题。 6、根据法律、法规的规定建立专职安全管理人员。 7、组织制定符合本单位实际的安全以及疏散预案，并实施演练，确保安全工作万无一失。 领导带班制度 1、文物安全工作是各项工作的重中之重，要把文物安全工作放在重要议事日程，实行领导轮流带班制。 2、带班领导在带班时间内，安全保卫消防工作都由带班领导负责。 3、坚持值班领导带班检查安全工作，严禁擅自脱离工作岗位，如有事须请假换班。 4、值班领导值班期间如遇重大安全事故无法处理，及时上报主要领导及上级主管部门领导。 5、带班领导带班期间，要对重点防范部位进行检查，发现问题及时处理，作到防患于未然。 6、安全检查登记在册，做到有据可查，并在值班交接时签字、备案，做到谁签字谁负责。 岗位安全责任制度 1、为切实抓好文物安全管理工作，实行单位一把手负责制，分

国家文物局文物保护工程勘察设计资质管理办法

文物保护工程勘察设计资质管理办法 [2007-10-28] 一、总则 第一条为加强文物保护工程勘察设计资质管理，根据《文物保护工程管理办法》，结合文物保护工程的具体情况，制定本办法。 第二条从事核定为文物保护单位和其它具有文物价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等文物保护工程勘察设计的单位资质管理，适用本办法。 第三条文物保护工程勘察设计是指为文物保护工程而进行的调查、研究、测绘、制定保护方案、工程设计及技术经济分析，编制保护规划，并提供勘察成果资料、设计文件或规划文本的活动。 第四条凡从事文物保护工程勘察设计的单位，必须按照本办法申请并取得《文物保护工程勘察设计资质证书》，方可承担相应等级和业务范围的文物保护工程。 业务范围主要包括古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等文物保护工程勘察设计以及保护规划编制等。 第五条文物保护工程勘察设计资质等级分为甲、乙、丙三级和暂定级。其中，甲级资质的审定、资质证书颁发和资质年检工作由国家文物局负责。乙级及以下级别资质审定、资质证书颁发、资质年检和日常管理工作由相关省、自治区、直辖市文物行政部门负责。 资质申报、审定工作一般每年一次；年检每年一次。 二、资质等级标准 第六条甲级资质标准：

一、经主管机关核准登记的企、事业单位，从事文物保护勘察设计业务十年以上，独立承担过不少于十项、工程等级为一级，或者不少于十五项、工程等级为二级及以上的文物保护工程项目的勘察设计，其工程已经竣工、质量合格。 二、法定代表人与技术人员均有较强的文物保护意识，单位总体水平在国内同行业领先，有较高的社会信誉，参加过或有能力参加文物保护工程的规范、规程、标准、定额的编制工作。 三、单位中专职固定且取得国家文物保护工程勘察设计职业资格证书的技术人员总数不少于20人，其中有相关专业高级技术职称的技术骨干不少于8人（应聘并固定在该单位的离退休技术人员不超过20％）。 四、有健全的技术、管理制度和全面质量管理体系。 五、具有与其资质相适应的专业技术装备。 六、注册资金不少于100万元。 第七条乙级资质标准： 一、经主管机关核准登记的企、事业单位，从事文物保护勘察设计业务五年以上，独立承担过不少于五项、工程等级为二级，或者不少于十项、工程等级为三级及以上的文物保护工程项目的勘察设计，且工程已经竣工、质量合格。 二、法定代表人与技术人员均有较强的文物保护意识，单位总体水平在所在省、自治区、直辖市同行业领先，有较高的社会信誉。 三、单位中专职固定且取得国家文物保护工程勘察设计职业资格证书的技术人员总数不少于15人，其中有相关专业高级技术职称的技术骨干不少于6人（应聘并固定在该单位的离退休技术人员不超过20％）。 四、有较健全的技术、管理制度和全面质量管理体系。