城乡建设用地增减挂钩入库测绘及竣工测绘服务项目招投标书范本

建湖县年度城乡建设用地增减挂钩入库测绘及竣工测绘服务项目

招标文件

采购单位：建湖县国土资源局（盖章）

建湖县新农村建设投资有限公司（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

采购代理机构：江苏宏建工程建设咨询有限公司（盖章）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

二〇一八年九月

目录

第一部分招标公告……………………………………………第二部分投标须知……………………………………………

一、前附表……………………………………………………

二、总则………………………………………………………

三、招标文件…………………………………………………

四、投标文件…………………………………………………

五、开标及资格审查…………………………………………

六、评标………………………………………………………

七、定标………………………………………………………第三部分招标内容及要求……………………………………第四部分评标办法及评分标准………………………………第五部分合同主要条款………………………………………第六部分投标文件及格式……………………………………

第一章招标公告

一、根据相关法律法规，江苏宏建工程建设咨询有限公司受建湖县国土资源局、建湖县新农村建设投资有限公司的委托，现对建湖县年度城乡建设用地增减挂钩入库测绘及竣工测绘服务项目进行公开招标，欢迎自愿参加并具有相应资质和实力的单位参加投标。

二、项目概况：

.采购单位：建湖县国土资源局、建湖县新农村建设投资有限公司

.项目名称：建湖县年度城乡建设用地增减挂钩入库测绘及竣工测绘服务

.服务地点：建湖县境内

.标段划分：三个

一标段：约亩（恒济镇、沿河镇、九龙口镇、颜单镇、建阳镇、塘河街道）；

二标段：约亩（高作镇、宝塔镇、冈西镇、芦沟镇、近湖街道）；

三标段：约亩[上冈镇（含冈东社区和草堰口社区）、庆丰镇、钟庄街道]。

.资金来源：县财政已落实

.招标内容：建湖县年度城乡建设用地增减挂钩入库测绘及竣工测绘服务项目（年度入库测绘和年度竣工测绘）为挂钩复垦工作中的测绘等事项，不包含编制挂钩入库文本。主要分为入库前期测绘及竣工测绘，入库前期测绘是在入库前应各镇（区）申请，对拟入库地块进行现场测绘和拍摄照片，并向入库方案编制单位提供宗地坐标、复垦前照片、相关表格及其他资料；竣工测绘是经县国土局同意，对已入库自验合格地块进行现场测绘和拍摄照片，提供测绘报告、编制竣工图，并根据市、县国土部门验收要求，整理制作装订验收资料和电子资料。项目通过市级验收后，根据江苏省国土资源厅和盐城市国土资源局关于挂钩复垦项目备案要求，个工作日内完成复垦项目的备案工作。

.服务期：两年，-年（具体工期的起止时间以本合同签订的时间为准）。

.采购预算：万元（本项目预算单价为元/亩）。

所有投标单位均可报名参加上述三个标段的投标，但一个投标单位只能中其中的一个标段，本项目的评标、定标顺序为①→②→③。前一标段的第一中标侯选人不得作为后面各标段的中标候选人，各标段的第二、第三中标侯选人可同时担任。

三、投标申请人资格要求：

A、投标人应当具备下列一般条件：投标申请人必须在中国境内注册，具有相关经营范围的供应商；

（）具有独立承担民事责任的能力；

（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【须提供近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的）】

（）具有履行合同所需的设备和专业技术能力；

（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【须提供近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）】

（）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（）投标人及其法定代表人不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有效期是指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单中），由投标人自行提供投标人及其法定代表人的无失信记录查询，提供截图并加盖单位公章（查询网址https://www.sodocs.net/doc/d819192348.html,）；

（）法律、行政法规规定的其他条件：无。

B、投标人应当具备下列其他条件：

.投标申请人必须具有测绘主管部门颁发有效期内的丙级及以上测绘资质证书，业务范围须含有不动产测绘；

.本项目不接受联合体投标，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理或被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，否则均按无效标处理。

四、评标办法：本次项目采用综合评分法，最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，每标段按评标总得分最高的投标人作为该标段的中标服务商（兼投不兼中）。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。得分、投标报价与技术指标均相同的，按服务优劣排列。

五、报名程序：

公告发布后，凡具备以上主要资格条件，并自愿参加本项目投标报名的投标申请人请于年月日至年月日：时，现场报名与采购人代理机构（建湖县城双湖路南建设大厦一楼宏建招标代理）确认参与报名（报名时须提供招标采购项目投标人参与投标确认函、法定代表人授权委托书以及本人身份证复印件）。未参与投标报名的，其投标文件将不予接受；投标申请人确认参与报名并获取招标文件后如放弃投标的，须在开标三天前以邮件（@https://www.sodocs.net/doc/d819192348.html,）或其它有效形式通知采购人或采购人代理机构，否则，招投标管理部门将以不诚信投标在网上予以公告一个月。在公告期间，建湖境内其它政府投资项目的采购人可以据此不接受其投标。

六、招标文件发放

发放时间：自招标公告公布之日起至投标截止时间止。

发放方式：网上下载，网址：https://www.sodocs.net/doc/d819192348.html,/col/col/index.html。

七、投标文件递交

投标文件递交截止时间：年月日:。

递交地点：建湖县公共资源交易中心大厅

开标时间: 年月日:。

八、凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以建湖县公共资源交易网（http://www.jianhu. https://www.sodocs.net/doc/d819192348.html,/col/col/index.html）上的更正或补充通知为准。

九、投标人如在投标过程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单：

.提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

.投标人参与报名后，无故放弃投标的；

.投标人递交无竞争力投标文件的。

十、联系事项

采购单位：建湖县国土资源局、建湖县新农村建设投资有限公司

采购单位联系人：杨钰、刘士超

联系电话：、

代理机构：江苏宏建工程建设咨询有限公司

代理机构联系人：李恒

联系电话：

监管机构：建湖县公共资源交易管理办公室

联系电话：-

本项目相关信息均在盐城市政府采购网：https://www.sodocs.net/doc/d819192348.html,/；建湖县公共资源交易网: https://www.sodocs.net/doc/d819192348.html,/col/col/index.html等媒体上发布。

十一、附件

相关附件请到建湖县公共资源交易网（http://www.jianhu. https://www.sodocs.net/doc/d819192348.html,/col/col/index.html）下载

附件一：建湖县招标采购项目投标人参与投标确认函

附件二：法人授权委托书

建湖县国土资源局、建湖县新农村建设投资有限公司

年月日

第二章投标须知

一、投标须知前附表

二、总则

.适用范围

.、本次项目仅适用于招标文件中所叙述项目的服务采购。

.定义

.、“采购单位”、“采购人”系指本次采购项目的业主方。

.、“采购代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。

.、“投标人”系指获取了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或服务单位。

.、“投标文件有效期”系指本次采购项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限。

.、不可抗力：不可预见、不能避免并且不能克服的客观情况。

.投标申请人资格要求：

.、投标人应当具备下列一般条件：投标申请人必须在中国境内注册，具有相关经营范围的供应商；

..、具有独立承担民事责任的能力；

..、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【须提供近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的）】

..、具有履行合同所需的设备和专业技术能力；

..、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【须提供近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）】；

..、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

..、投标人及其法定代表人不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有效期是指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单中），由投标人自行提供投标人及其法定代表人的无失信记录查询，提供截图并加盖单位公章（查询网址https://www.sodocs.net/doc/d819192348.html,）；

..、法律、行政法规规定的其他条件：无。

.、投标人应当具备下列其他条件：

..、投标申请人必须具有测绘主管部门颁发有效期内的丙级及以上测绘资质证书，业务范围须含有不动产测绘；

..、本项目不接受联合体投标，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理或被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，否则均按无效标处理。

三、招标文件

.招标文件的构成

.、招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：..、招标公告；

..、投标人须知；

..、招标内容及要求；

..、评标办法及评分标准；

..、合同主要条款；

..、投标文件格式；

.、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人领取招标文件并参加投标即视同认可招标文件内所有内容。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。

.招标文件的澄清、修改及补充：

.投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应以规定的时间和方式（年月日前）向采购人提出，如在规定期限内未递交疑问或未按规定提交投标疑问的，则视为该投标人对招标文件无疑问。

.投标截止日期天前，采购人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标文件，答疑文件或补充通知经建湖县公共资源交易管理办公室备案后，在建湖县公共资源交易网（http://www.jianhu. https://www.sodocs.net/doc/d819192348.html,/col/col/index.html）、盐城市政府采购网：（https://www.sodocs.net/doc/d819192348.html,/）上发布，投标人应按前附表规定的时间到网上查询下载，如未能查询到答疑文件，请向采购代理机构咨询，否则后果自负。答疑文件或补充通知作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

.投标人对采购人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，采购人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。

.为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，采购人可以延长投标截止时间(延长时间在答疑文件或补充通知中明确)。

.招标文件、招标文件的澄清、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以时间

最后一份书面文件表述为准。

四、投标文件

.投标文件的编制

.、要求

..、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。

..无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

.、投标语言及计量单位

..、投标文件以及投标人与采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。

..、关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。

..、原版为外文的证书类文件，应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件，否则，投标人的投标文件将作无效投标处理。

..、翻译的中文文件与外文文件如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。

.投标保证金及履约保证金：

.本项目的投标保证金为人民币伍仟元整，投标保证金必须直接从投标单位账户（基本户）汇出，汇至建湖县公共资源交易中心账户，在投标文件提交截止时间前，凭银行单据到交易中心大厅换取保证金收据后方可参加开标，投标保证金可以是银行汇票、电汇、银行转账，不接受现金或现金存单等其他形式，否则无效（收款单位：建湖县公共资源交易中心，开户行：江苏建湖农村商业银行股份有限公司营业部，账号：、行号：，联系人：周会计，联系电话：-）。

.未中标单位的投标保证金按有关规定退还；中标人的投标保证金，在合同签订生效退还。

.投标人在投标有效期内撤回投标文件，采购人必须将该投标人的投标保证金予以没收。

.中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，采购人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：

..中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的；

..中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

..中标人在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；

.履约保证金：

中标单位在签订合同前须向招标单位交纳中标价%的履约保证金，在全部货物供货、安装、调试结束验收合格后退还。

.投标报价：

.投标报价应包括为完成本项目所有招标内容所需的服务费、劳务费、保险、利润、税金、招标代理费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、不可预见费等一切费用，除中标价外，采购单位不再支付其他任何费用。

.招标代理费：经研究决定，如中标人响应成交，招标代理服务费按元收取。

该费用由中标单位在领取中标通知书时一次性支付，此项费用含在投标报价中，不单独列项，由投标单位在报价时综合考虑。

.本项目预算价为万元，本项目设立单项最高限价，投标单位单项报价超过单项最高限价的不得作为本项目的中标候选人：

. 开标一览表、投标价格表的报价一律用人民币（单位：元）填报。

.投标人在投标文件中应按照本招标文件所附的投标报价单样式（单项报价）进行报价。

.投标文件的组成：

投标文件分为一号标书、二号标书、三号标书，其中：

. 一号标书至少应包括：

（）开标一览表；

（）法定代表人身份证明书；

（）法定代表人授权委托书；

（）供应商登记表；

（）商务响应表；

（）无重大违法记录声明；

（）技术方案（投标单位自行编写，格式自拟）；

（）服务承诺方案（投标单位自行编写，格式自拟）；

（）已三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）复印件；未三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）复印件、税务登记证（副本）复印件、组织机构代码证复印件；

（）测绘主管部门颁发有效期内的丙级及以上测绘资质证书复印件；

（）失信记录查询复印件及其他评标需用材料的复印件；

（）评分细则对照表。

以上资料复印件必须加盖投标单位公章。

. 二号标书应包含以下内容：

（）已三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）原件；未三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）原件、税务登记证（副本）原件、组织机构代码证原件；

（）测绘主管部门颁发有效期内的丙级及以上测绘资质证书原件；

（）投标人自行提供的投标单位及其法定代表人失信记录查询，提供截图并加盖单位公章。查询网址（https://www.sodocs.net/doc/d819192348.html,）；

（）其他资格审查需用材料的原件。

.三号标书应包括以下内容：

（）其他评标需用材料的原件

投标须提供的资料如有虚假的，经查实立即取消其中标资格，并记入不良行为记录，追究其相关责任。

.投标文件格式

.、投标方必须按照招标文件中提供的投标文件格式填写，投标方可以按自身需要进行扩充和说明，所表达的内容要实质性反映投标价格和服务情况。

.、投标文件应用A纸张，打印和书写字迹应清楚工整，内容齐全，不得行间插字、涂改或增删，如有修改，修改处必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。

.投标文件的密封与递交

.、投标单位应将投标文件分为一号、二号标书、三号标书，一号投标文件一式伍份，正本壹份，副本肆份，正副本必须分别装订成册，并装于一个封袋内。当正本与副本不一致时以正本为准。投标书应在封面右上角注明正本或副本标志；二号标书为资质原件；三号标书为其他评分所需原件，二号标书和三号标书须分别单独密封与一号标书封袋一并递交。

.、一号标书的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章，投标文件副本可采用正本的复印件。一、二、三号标书封袋上须注明项目名称、投标单位名称、委托代表人、联系电话、标书号。所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封并盖法人章印和法定代表人（或委托代理人）印章。

.、投标人应在招标文件中规定的截止日期和时间前，将投标文件送至建湖县公共资源交易中心服务大厅标书接收处（建湖县城双湖路南建设大厦一楼），交由采购采购代理机构或公证人员接收。逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件将被拒收。

.投标文件的修改与撤回

.、投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但需以书面形式通知采购代理机构，所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。

.、投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印

章。

五、开标及资格审查

、开标、唱标

.、采购单位将按本采购文件投标须知规定的时间、地点开标，请投标单位的法定代表人（或企业负责人）或委托代理人携带其身份证原件准时出席开标会议，否则做无效标处理。

.、开标由采购单位主持，采购代理机构、投标人和有关方面代表参加。投标人代表应参加开标会并签到。

.、开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当场逐一拆封投标文件及修改文件，宣布投标文件形式要件有效与否，由唱

标人宣读投标人名称、投标报价、供货期等开标一览表中的主要内容。

.、开标时，《开标一览表》（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以《开标一览表》（报价表）为准。

.、投标文件、《开标一览表》（报价表）中报价的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

.、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《开标一览表》（报价表）的总价为准，并修改单价；

.、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

.、同时出现.-.中两种以上不一致的,按照.-.的顺序修正。修正后的报价由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，投标无效。

.、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

.、采购代理机构对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。

、资格审查：开标结束后，依据法规政策和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，采购人或代理公司将依据投标人提交的投标文件按招标公告第三项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格、不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全, 其投标将被作为无效

投标。

六、评标

、组建评标委员会

采购单位根据采购项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。开标后由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。评标委员会完成评标后，应当向采购人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

、投标文件的审查

.、对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。

.、评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署等。

.、投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

..、大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准

..、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。除非评委会认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单价。

..、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

..、上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被作为无效投标。

.、资格性检查和符合性检查。

..、资格性检查。依据法规政策和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按招标公告第三项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格、不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全, 其投标将被作为无效投标。

..、符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标被作为无效投标。凡有下列情况之一者，投标文件将被视为未实质性响应招标文件要求。

()投标文件中投标函未加盖投标人的公章, 未加盖企业法定代表人（或委托代理人）印章（或签字）的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的。

()投标人代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。

()超出经营范围投标的。

()资格证明文件不全的，或不符合招标文件标明的资格要求的。

()投标有效期、供货时间、质保期、免费维修期等不满足招标文件要求的。

()明显不符合招标文件规定的技术规范、技术标准的要求。

()未按招标文件规定报价的。

()投标文件格式不规范、项目不齐全或内容虚假的。

()投标文件的实质性内容未使用中文表述，或使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）。

()投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或投标文件中经修正的内容字迹模糊无法辩认，或修改处未按规定签名盖章的。

()未按招标文件要求提交投标保证金的。

()投标报价超过招标文件规定的采购预算价的；

()以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

()不符合招标文件中规定的其它实质性条款。

评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。

..、对资格性检查和符合性检查不合格的投标人，将现场告知其理由。

.、在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，可以认定属于串标、围标的行为。具体表现形式如下：

..、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的。

..、不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制的。

..、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的。

..、不同投标人的投标文件相互混装的。

..、不同投标人授权同一人作为投标人代表的。

..、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的。

..、有证据证明投标人与采购单位、采购采购代理机构或其他投标人串通的其他情形的。

..、评标委员会认定的其他串标、围标情形。

、投标文件的澄清

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其投标人代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

、比较与评价

.、评标委员会将按本招标文件规定的评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

.、对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标评议。

.、排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料。不能合理说明或不能提供相关证明材料的，将作无效投标处理。

、评标过程及保密原则

.、凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，均不得向投标人或其他人员透露。否则将按有关规定追究相关人员的责任。

.、在评标期间，投标人试图影响或干预评审的任何行为，将导致其投标被被作为无效投标，并承担相应的法律责任。

七、定标

、定标原则

. 最低投标价不作为中标的保证。

. 本次项目采用综合评分法，最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，每标段按评标总得分最高的投标人作为该标段的中标服务商（兼投不兼中）。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。得分、投标报价与技术指标均相同的，按服务优劣排列。

.所有投标单位均可报名参加上述三个标段的投标，但一个投标单位只能中其中的一个标段，本项目的评标、定标顺序为①→②→③。前一标段的第一中标侯选人不得作为后面各标段的中标候选人，各标段的第二、第三中标侯选人可同时担任。

、确定中标服务商

采购人将根据评标委员会的书面评标报告，依据法律法规确定中标人。采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人，否则中标结果无效。

、中标通知书和签订合同

.、评审结束后，中标公告在盐城市政府采购网、建湖县公共资源交易网等相关媒体发布；公示结束向中标供应商发出中标通知书。中标通知书成为合同文件的组成部分，具有法律效力。

.、中标服务商在规定的时间内不领取中标通知书的，视为中标后自动放弃中标资格，承担由此引起的一切后果。

.、采购单位与中标供应商应当在《中标通知书》发出之日起三十日内，按采购文件确定的事情签订政府采购合同。

.、中标单位如果未按中标通知书规定日期与采购单位签订合同，或要求更改招标

文件内容而拖延合同签订，采购单位有权取消其中标资格，并没收投标保证金，另选中标单位。

、质疑和投诉：

.、投标人或其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的，应当在递交投标文件的截止时间前提出异议；认为开标活动违法的，应当在开标现场提出异议；对采购单位（采购代理机构）答复不满意或采购单位（采购代理机构）在规定时间内未予答复的，投标人或者其他利害关系人可向招投标行政监督部门投诉。

.、质疑或投诉程序：

投标人认为本次招标文件、招标过程和中标、成交结果违反法律、法规和规章规定的，应当首先依法向采购单位或采购代理机构提出质疑，对采购单位或采购代理机构质疑答复不满意的可到建湖县公共资源管理服务中心相关科室提出投诉。

投标人或者其他利害关系人不按规定投诉或通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，影响招投标活动正常进行的，招投标行政监督部门不予受理，并给予警告。

.、恶意投诉情形：

下列情况之一，投标人的投诉将被界定为恶意投诉，监管机构将对投诉人按有关规定列入不良记录名单并上网公示，投标人今后参与政府采购项目将受到影响：、未按规定向投诉处理部门投诉或向不同部门多方投诉的；

、不符合投诉受理条件，被告知后仍进行投诉的；

、投诉处理部门受理投诉后，投诉人仍就同一内容向其他部门进行投诉的；

、捏造事实、伪造材料进行投诉或在网络等媒体上进行失实报道的；

、投诉经查失实，被告知后，仍然恶意缠诉的；

、一年内三次以上失实投诉的；

、直接向领导、纪委、检察部门写匿名信等。

、其他

投标单位因不良行为被下列部门取消或限制在全国、全省、全市、全县投标资格，并在不良行为记录公告期限内的，将被取消投标资格或者中标资格：

①国家发改委、国家经信委、住建部、财政部、交通运输部、水利部、工信部及其招标采购监管机构；

②江苏省发改委、经信委、住建厅、财政厅、交通运输厅、水利厅及其招标采购监管机构；

③盐城市发改委、经信委、住建局、财政局、交通运输局、水利局、公共资源交易

管理办公室及其招标采购监管机构；

④建湖县发改委、经信委、住建局、财政局、交通运输局、水利局、公共资源交易中心；

上述行政主管部门和招标采购监管机构以外的不良行为记录公告，一律不作为取消或限制投标资格和中标资格的依据。

第三章招标内容及要求

一、主要工作内容：

建湖县年度城乡建设用地增减挂钩入库测绘及竣工测绘服务项目

、入库前期测绘是在入库前应相关镇（街道、区）申请，对拟入库地块进行现场测绘和拍摄照片，严格按照省、市国土部门申报入库的要求提供向城乡挂钩复垦项目规划方案编制单位提供测绘数据、复垦前照片、确定复垦后地类，并形成地类前后变化表等相关表格及其他资料；原则上应在接收镇（街道、区）申请后周内完成前期测绘工作。

、竣工测绘是经县国土局同意，对已入库镇区自验合格地块进行现场测绘和拍摄照片，提供测绘报告、编制竣工图，并根据省、市和县国土部门关于挂钩复垦验收的相关要求，整理制作装订验收资料和电子资料；在县国土局同意后周内完成竣工测绘，在县级自验后周内完成全部竣工验收资料。

、项目通过市级验收后，根据江苏省国土资源厅和盐城市国土资源局关于挂钩复垦项目备案要求，个工作日内完成复垦项目的备案工作。

二、其他要求：

、要求提供常驻服务，常驻地点：建湖县境内，费用由中标服务单位自行承担。

、工作用车：中标服务单位须自备工作用车，服务于该项目使用。

、驻场人员要求：

.为投标人公司员工，签订合同前提供人员名单并提供个月以上的社保证明。常驻技术人员，如甲方不满意，须进行更换；如遇紧急工作，须根据甲方要求增加人员完成突击任务。

.投标人需全年常驻人员数量：≥人，驻场人员自带设备及办公用品。

、如因中标单位原因造成项目未能通过本年度验收的，采购人有权终止合同，扣除全部履约保证金，并由中标单位承担一切损失及责任；因中标单位原因造成单宗地块未能通过本年度验收的，采购人将按地块面积元/亩进行处罚（单宗地块面积少于亩的按元进行处罚），工程结算时予以扣除。

第四章评标办法及评分标准

一、评标办法：综合评分法

本次招标评标方法为“综合评分法”。最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，按评标总得分最高的投标人作为中标服务商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。得分、投标报价与技术指标均相同的，按服务优劣排列。

评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分；报价得分通过计算直接取得；报价得分加评委算术平均得分，

城乡建设用地增减挂钩乡镇拆旧区土地复垦招投标书范本

保德县年度城乡建设用地增减挂钩南河沟乡等个乡镇拆旧区土地复垦项目 谈判文件 项目编号：XZBTLZC 采购人：保德县国土资源局 采购代理机构：忻州市伯特利工程管理有限公司 二O一八年十月

目录 第一部分谈判公告 (1) 第二部分报价人须知 (3) 一、总则 (3) 二、谈判文件 (4) 三、报价文件 (5) 四、报价文件的递交 (9) 五、谈判程序 (9) 六、签订合同 (12) 七、保密和披露 (13) 八、询问和质疑 (13) 九、违约处罚 (14) 第三部分商务、技术要求 (15) 第四部分合同文本 (16) 第五部分报价文件格式 (20)

第一部分谈判公告 忻州市伯特利工程管理有限公司受保德县国土资源局的委托，对其保德县年度城乡建设用地增减挂钩南河沟乡等个乡镇拆旧区土地复垦项目组织竞争性谈判采购，欢迎符合本项目资格条件的供应商参与谈判。 一、项目名称： 保德县年度城乡建设用地增减挂钩南河沟乡等个乡镇拆旧区土地复垦项目 二、项目编号：XZBTLZC 三、项目内容：预算金额：.万元 、项目内容：南河沟乡等个乡镇拆旧区土地复垦等。 、项目范围：具体报价范围及所应达到的具体要求，以本项目谈判文件中商务、技术和服务的相应规定为准。 、计划工期：日历天 、建设地点：保德县 四、参与谈判的供应商应具备的资格条件 、具有独立承担民事责任的能力； 、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 、报价人需具有建筑工程施工总承包叁级或水利水电工程工总承包叁级及以上资质；报价人拟派项目经理须具备相关专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建项目的项目经理； 、本项目不接受联合体报价； 、法律、行政法规规定的其他条件。 五、供应商报名购买谈判文件须携带的资料： 、营业执照副本（三证合一或五证合一）；、企业开户许可证；、安全生产许可证书

城乡建设用地增减挂钩试点管理办法.doc

国土资源部 《关于印发〈城乡建设用地增减挂钩试点管理办法〉的通知》 （国土资发〔2008〕138号） 天津、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、湖南、广东、重庆、四川、河北、内蒙古、辽宁、江西、河南、云南等省（区、市）国土资源厅（国土资源和房屋管理局）：《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》已经第14次部长办公会审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。 国土资源部 2008年6月27日 城乡建设用地增减挂钩试点管理办法 第一条为进一步加强和规范城乡建设用地增减挂钩试点工作，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）的规定，制定本办法。 第二条本办法所称城乡建设用地增减挂钩（以下简称挂钩）是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区）。通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地

质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。 第三条挂钩试点工作应以落实科学发展观为统领，以保护耕地、保障农民土地权益为出发点，以改善农村生产生活条件，统筹城乡发展为目标，以优化用地结构和节约集约用地为重点。具体遵循以下原则： （一）以规划统筹试点工作，引导城乡用地结构调整和布局优化，推进土地节约集约用地利用，促进城乡协调发展。 （二）以挂钩周转指标安排项目区建新拆旧规模。调控实施进度，考核计划目标； （三）以项目区实施为核心，实行行政辖区和项目区建新拆旧双层审批、考核和管理，确保项目区实施后，增加耕地有效面积，提高耕地质量，建设用地总量不突破原有规模； （四）困地制宜，统筹安排，零拆整建，先易后难，突出重点，分步实施； （五）尊重群众意愿，维护集体和农户土地合法权益； （六）以城带乡、以工促农，通过挂钩试点工作，改善农民生产、生活条件，促进农业适度规模经营和农村集体经济发展。 第四条国土资源部负责对全国挂钩试点工作的政策指导、规模调控和监督检查；试点省（区、市）级国土资源部门负责辖区内试点工作的总体部署和组织管理；试点市、县国土资源部门负责本行政区域内试点工作的具体组织实施。 挂钩试点工作应当由市、县人民政府组织协调，相关部门协同配合，共同推进。 第五条挂钩试点工作实行行政区域和项目区双层管理，

XX区城乡建设用地增减挂钩项目技术服务合同合同书【模板】

XX区城乡建设用地增减挂钩项目技 术服务合同 合 同 书 合同(项目)编号： 项目名称：XX区城乡建设用地增减挂钩项目 委托方(甲方)：XX公司 受托方(乙方)：XX学院 签订地点：XX市XX区 签订时间：2019年8月6日

委托方（甲方）：XX公司 受托方（乙方）：XX学院 鉴于甲方为实施项目，并通过 2019 年 7 月 9 日的中标通知书接受了乙方以 17920 元/亩的投标报价，合同金额人民币小写： ********.00 元（人民币大写：捌仟玖佰陆拾万元整）的投标。双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就本设计技术服务实施事项协商一致，订立本合同，共同遵守。 第一条本合同签订依据 本合同依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》和《中华人民共和国建筑法》以及国家与地方有关建设规划设计管理法规和规章。 第二条设计依据及质量标准 2.1 发包人提交的基础资料，包括但不限于第六条约定的基础材料。 2.2 设计人采用的主要技术标准：符合现行政策法规，国家、行业标准和相应的技术规范以及定额等。 2.3 质量标准：技术服务工作须符合政策法规，国家、行业技术标准和相应的规范要求；提交的各项成果必须通过招标人和行业主管部门的评审和验收。 2.4以乙方编制的项目材料申报城乡建设用地项目，因为乙方原因第一次没有通过省级验收的，整改后第二次仍没有通过省级验收的，甲方有权终止合同、履约保证金不予退还，造成的损失由乙方赔偿，同时将记入安徽省国土资源市场领域失信行为。 2.5 乙方提交成果中的文、表、图要准确一致，不得出现和本项目无关的文字、图形和数据。 第三条合同文件的优先次序 构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，

土地开发、旱改水和城乡建设用地增减挂钩项目实施方案

土地开发、旱改水和城乡建设用地增减挂钩项目实施方案 为做好我县耕地“占补平衡”工作，贯彻“占优补优、占水田补水田”政策,全面完成市级每年下达的补充耕地任务，根据《XX市土地开发补充耕地项目管理实施细则》和《XX县人民政府关于进一步加强和改进项目建设用地工作的实施意见》精神，制定本实施方案。 一、组织机构及职责 1．领导机构：成立由县长任组长，分管副县长为副组长，县政府办、国土资源局、财政局、农业局、林业局、水利局、农业开发办等部门负责人为成员的XX县土地整治项目领导小组，具体负责统筹、协调项目实施工作。 2．部门职责：县国土资源局负责组织项目的立项、验收、报备等工作以及项目实施过程中的监管工作；县农业局负责项目的耕地质量评定工作；县财政局负责做好项目的资金统筹、拨付、监管和项目预算审查等工作；县审计局负责做好项目的审计工作，及时出具审计报告；县水利局、林业局、农业局、农开办负责项目的前期踏勘及实施过程中的相关配合工作。 3．乡（镇、街道、园区）职责 项目所在地的乡（镇、街道、园区）负责项目前期的权属调查，配合做好立项选址、踏勘工作；项目实施中的纠纷调解工作；项目验收后乡（镇、街道、园区）负责工程设施的管护和后期持续性的培肥耕种监管，确保耕地质量不下降，不抛荒。

二、项目实施程序 1.项目选址 依据土地利用总体规划和土地开发整治专项规划，县国土资源局组织农业、水利、林业等相关部门人员进行实地踏勘，征求乡（镇、街道、园区）、村及相关部门的意见后，确定项目选址。 2.规划设计 对于60亩以上的土地开发、旱改水和城乡建设用地增减挂钩项目，由县国土资源局负责组织完成项目可研、规划设计及预算编制，初审后报市国土资源局进行专家评审；对于60亩以下的项目，可做简单施工设计，由县国土资源局及相关乡（镇、街道、园区）组织专业人员审核；对于农民自主开发项目，无需做施工设计，直接由乡（镇、街道、园区）委托资质单位进行勘测，由县国土资源局验收并补充下达立项、验收文号。 3．立项程序 60亩以上的土地开发、旱改水和城乡建设用地增减挂钩项目由县国土资源局负责组织立项材料并向市国土资源局申报立项；60亩以下土地开发项目由所在地（乡、镇、街道、园区）提交立项材料经县国土资源局审核后，报县政府批准下达立项批复，并报市国土资源局备案。 4．实施管理 项目实施管理必须严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同制和公告制。

土地开发中心轨道交通测绘服务项目需招投标书范本

用户需求书 一、项目概况 （一）项目名称：广州轨道交通十三号线二期（天河区段）征地拆迁测量清点摸查测绘服务项目 （二）采购人：广州市天河区土地开发中心 （三）项目背景 市发改局已就广州市轨道交通十三号线二期项目同意立项，受广州地铁集团有限公司委托，我中心负责轨道交通十三号线二期（天河区段）征地拆迁工作。鉴于征拆工作需要，采购人现通过公开招标方式选定一家测绘服务单位，委托其开展该项目清点摸查测绘工作。该项目涉及个站点和个区间。 （四）项目预算测量费、测量工作量 根据广州地铁集团有限公司提供的拆迁及征地图范围，依据年国家测绘局颁布的《测绘工程产品价格》（国测财字〔〕号文）相关收费标准，该项目预算测量费暂定为.万元，最终按实际工作量结算且以财政局审核结果为准。 二、投标报价及承包方式要求 （一）投标预算 本项目投标预算暂定（最高预算价）为.万元，最终按实际工作量结算且以财政局审核结果为准。 工作量概算表

（二）投标报价要求 按国家测绘局年颁布的《测绘工程产品价格》（国测财字〔〕号文）收费标准为最高限价，投标人报价不得超过以下最高限价，否则为无效投标。具体如下表： 说明：

（）投标总价不得超过本项目最高预算金额（￥.万元），否则为无效投标； （）投标单价不得超过最高限价，否则为无效投标； （）依照国家测绘局、国家工商行政管理局颁发的《关于进一步贯彻执行〈测绘市场管理暂行办法〉的通知》中“凡是进入市场的测绘项目，必须严格执行国家颁发的测绘收费标准，最低取费不得低于规定标准的百分之八十五。”的规定，投标价格需在采购预算的%-%幅度。项目服务经费按服务实际发生的费用结算，从轨道交通十三号线二期项目专项资金列支。 （三）结算方式 结算方式如下： 单项结算金额=单项实际工作量×投标人单项最终报价 总结算金额=单项结算金额之和 三、计划总工期 从采购人与中标承包商签订工作合同起至完成该项目测量工作为止。 四、供应商资格 （一）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人或其它组织； （二）投标人具有测绘行政主管部门颁发的乙级（含乙级）以上测绘资质证书（业务范围必须包括：工程测量、不

城乡建设用地增减挂钩项目实施方案(最新)

城乡建设用地增减挂钩项目实施方案（最新） 为切实做好XX年城乡建设用地增减挂钩项目（以下简称“增减挂”项目）实施工作，根据《国土资源部关于印发〈城乡建设用地增减挂钩试点管理办法〉的通知》（国土资发〔XX〕138号）、《XX省城乡建设用地增减挂钩试点实施管理暂行办法》（XX国土资发〔XX〕1号）精神，结合县情实际，制定本方案。 一、总体要求和基本原则 （一）总体要求 按照县土地利用总体规划、城市规划和村镇建设规划要求，以统筹城乡发展、加快城镇化进程为出发点，以破解城镇用地紧张和农村建设用地粗放利用等问题为导向，用好用足城乡建设用地增减挂钩政策，进一步优化城乡用地结构和布局，有效推动农村“空心房”和建设用地整治，助推脱贫攻坚，不断改善农民群众生产生活条件，保障“六大攻坚战”项目建设用地需求，促进县域经济社会事业协调持续发展。 （二）基本原则 科学规划、合理布局、分步实施；统筹安排、规范操作；自愿合法、维护权益; 政府主导、乡镇主体；主管部门牵头、责任单位协同；市场运作、循序推进。 二、立项条件与区域设置 （一）立项条件 全面查清农村“空心房”整治中符合要求的地块情况，与其他废弃建设用地一并纳入增减挂钩项目区。项目区地块需同时满足以下条件：

1.土地利用现状或年度变更图上为建设用地。 2•复垦潜力大，复垦地块面积不小于2亩，坡度小于25度。 3.拟复垦地块应与周边农用地相连，选址合理，不得“开天窗”。 4.已充分征求农民意愿，取得群众支持。 （二）项目区设置 以符合条件的拆旧地块为基础，由县自然资源局按《XX省城乡建设用地增减挂钩试点实施管理暂行办法》（XX国土资发〔XX〕1号）有关要求编制项目区及其实施规划，报XX省自然资源厅或XX州市自然资源局审批立项。 （三）建新区设置 在取得XX省自然资源厅或XX州市自然资源局立项批复后，由所在地乡镇人民政府对规划实施项目区相应地块按规划方案进行拆旧复垦，经XX省自然资源厅或XX州市自然资源局核验后再根据当地的实际需要编制建新方案，建新区用地指标原则上不返还乡镇。在保障满足本县新增建设用地需求后产生的节余指标可按规定在省域或跨省流转，由使用节余指标的县（市、区）单独编制建新方案，详细说明节余指标来源情况。建新地块涉及农用地改变为新增建设用地的，应依法办理农用地转用手续；需征收集体土地的，应依法办理土地征收手续。 三、组织领导 成立XX县城乡建设用地增减挂钩项目实施工作领导小组，县政府县长任组长,县政府分管自然资源工作的副县长任副组长，县政府办、县财政局、县审计局、县自然资源局、县水利局、县城投集团公司、县农业农村局等单位和各乡镇人民政府主要负责人为成员；领导小组下设办公室于县自然资源局，其主要负责人兼任办公室主任，负责增减挂项目建设的日常协调、督促检查、情况汇总、请

城乡建设用地增减挂钩项目实施方案

城乡建设用地增减挂钩项目实施方案 一、项目背景 随着城市化进程的加速，城乡建设用地规模不断扩大，给城乡土地资 源利用带来了一系列问题。为了确保土地资源的合理利用和保护，有效推 进城乡建设用地的增减挂钩管理是十分必要的。因此，制定城乡建设用地 增减挂钩项目实施方案，具体规定增减指标和实施步骤，对于实现土地资 源的可持续利用具有重要意义。 二、项目目标 1.确保城乡建设用地增减挂钩工作的顺利进行，合理控制城乡用地的 规模和结构，实现土地资源的可持续利用。 2.促进城乡经济社会协调发展，增加农民收入和城市居民的生活质量。 3.加强对建设用地的保护和管理，落实土地资源的节约集约利用原则。 三、实施步骤 1.制定增减指标 （1）根据城乡发展规划和土地利用总体规划，确定城乡建设用地增 减挂钩的总体指标，并按照市级、县级分别给予细化。 （2）考虑到城乡区域特点和发展状况，制定不同区域的增减比例和 具体指标，以确保合理的土地利用结构和发展速度。 2.制定实施措施 （1）建立健全城乡建设用地增减挂钩的管理机制，明确责任主体和 分工合作。

（2）完善城乡建设用地评价标准和审核程序，确保城乡建设用地增 减挂钩目标的实现。 （3）加强土地资源监管和巡查，及时发现和处理违规用地行为，保 护好农田和生态用地。 3.项目推进 （1）开展宣传教育，提高市民的土地资源保护意识和环保意识，推 动城乡建设用地增减挂钩的平稳推进。 （2）建立健全信息化系统，加强对城乡建设用地数据的监测和分析，及时跟踪项目进展和问题，提出优化措施。 4.增减挂钩实施模式 （1）增减挂钩的建设用地调整主要通过限制新增建设用地来实现， 同时支持适度的增加农村宅基地和城市公共设施用地。 四、风险评估 1.城乡建设用地增减挂钩项目可能面临的风险包括政策不稳定、实施 难度大、监管力度不足等。因此，在实施过程中需要充分考虑到这些风险，并采取相应的应对措施，保证项目的顺利进行。 五、项目效益评估 通过城乡建设用地增减挂钩项目的实施，可以有效控制城市用地规模 和结构，促进城乡经济社会协调发展，提高土地资源的利用效率和保护水平，更好地满足人民群众对土地资源的需求，为实现国家的可持续发展战 略目标作出积极贡献。

城乡建设用地增减挂钩项目实施方案范本

城乡建设用地增减挂钩项目实施方案范本 一、项目背景和目标 城乡建设用地增减挂钩项目是根据国家相关政策，以实现城乡一体化发展为目标，通过对城市和农村建设用地进行挂钩调整，推动资源配置的合理优化，提高土地利用效率和城乡空间布局的协调性，促进城乡经济社会的协调发展。 该项目旨在有效调控城乡建设用地规模，实现农村土地资源的保护和城市用地的高效利用，达到“因城施策”的精准发展要求，提高土地利用效率和质量。 二、项目范围和实施重点 1.项目范围 本项目适用于全国范围内的城市和农村建设用地，包括城市规划区和农村规划区。 2.实施重点 （1）农村建设用地保护 通过收回闲置土地、压减农村宅基地等措施，保护农村土地资源，遏制农村用地过度扩张和村庄过度扩建现象。 （2）城市建设用地优化利用 通过提升土地利用效率，推进城市建设用地的高效利用，提高土地开发强度，加强土地集约利用。 （3）城乡建设用地统筹协调

实行城乡建设用地增减挂钩，在城市用地增加的同时合理减少农村建 设用地规模，优化城乡空间布局。 三、项目实施步骤和措施 1.项目实施步骤 （1）制定实施方案：根据实施目标和任务，确定项目的实施范围、 重点和时间节点。 （2）组织实施：设立项目实施组织机构，明确各成员责任和合作方式，确保项目的顺利实施。 （3）调查研究：对城市和农村的建设用地进行调查研究，掌握土地 利用情况和存在的问题，为后续的决策提供科学依据。 （4）制定政策措施：结合调查研究结果，制定相应的政策措施，包 括农村土地资源保护政策和城市建设用地优化利用政策等。 （5）落实政策措施：组织相关部门负责人和项目实施单位进行培训，确保政策措施的有效实施。 （6）项目监督和评估：建立项目监督和评估机制，对项目实施过程 和效果进行监督和评估，及时发现和解决问题。 2.实施措施 （1）加强规划管理，优化城市用地配置：严格控制城市建设用地规模，提高土地利用效率，推进城市用地的合理布局和优化配置。 （2）完善农村土地管理制度：建立健全农村土地流转和保护机制， 加强对农村土地资源的管控和管理，促进农村土地的高效利用。

城乡建设用地增减挂钩项目实施方案(最新)

城乡建设用地增减挂钩项目实施方案 为切实做好X年城乡建设用地增减挂项目，加快X镇脱贫攻坚步伐，尽快让辖区人民群众住上好房子、过上好日子，有效提高土地利用效率，高标准、高质量完成X镇城乡建设用地增减挂钩项目建设任务。根据X县委办公室、县人民政府办公室关于印发《X县城乡建设用地增减挂钩试点项目助推脱贫攻坚实施方案》的通知精神，结合我镇实际，特制定本方案。 一、目标任务 1、工作任务。X镇城乡建设用地增减挂钩项目涉及X村等6个村。 2、时间要求。房屋拆旧时间X年12月底前完成，村民聚居点建设时间在X年11月底前完成。 二、基本原则 1、统筹规划，合理布局。以土地利用总体规划和新村聚居点建设规划为指导，推进城乡用地，结构调整和布局优化。 2、尊重民意，提高效益。按“三不三议三自主”民主决策机制，确保建设用地总量不增加，利用效率有较大提高，耕地面积不减少，质量有提高。 3、集约节约，严守红线。严格执行“一户一宅”规定，人均不超过30m2实现节约集约用地，坚守耕地保护“红线”。

4、保障权益，促进发展。切实保障农民权益，改善农村生产生活条件，促进脱贫奔康、夯实“三区同建”基础。 三、明确工作职责。 1、强化领导。X镇土地增减挂钩项目在X镇党委、政府的领导下统一实施工作，按照“政府牵头、村委主体、百姓支持、专班推进、目标考核”要求进行实施。镇成立X镇城乡建设用地增减挂钩项目实施领导小组由党委书记任组长，其他党政班子成员任副组长，财政、水务、农业、国土、住建、林业、供电、广电网络公司等单位负责人为成员的X镇土地增减挂钩项目实施工作领导小组。领导小组由X负责具体工作，由X任办公室主任。 2、明确职责。X村镇建设中心责对聚居点建设的规划设计和聚居点建设质量监管，负责监管新增耕地在验收前不得进行非农建设、房屋交验等，协助完成项目竣工资料完善工作。镇国土所负责督促协调农村旧房拆除，土地权属调查调整，群众意愿调查，监督新增耕地在验收前不得进行非农建设，协助项目及房屋的验收等工作。镇林业站负责对项目施工中涉及林木砍伐、林地占用的呈报和接件审批工作。镇水务站负责涉及聚居点饮用水规划工作、镇农业综合服务站负责土地复垦、土壤改良的技术指导。镇财政所负责对项目资金使用的实施和监管。 3、村民委员会职责。（1）负责按照本方案制定的补助标准与农户签订补偿协议，并按协议发放拆旧补偿款项;协助投资业主单位实施好土地复垦工作;协助投资业主单位完成项目变更及竣工资料编制

城乡建设用地增减挂钩规划和验收项目服务方案 (纯方案,2页)

服务承诺 一、若我方中标，我方郑重承诺： （1）我方成果资料均按国家技术规范、标准、规程及招标方（业主）提出的要求，进行技术服务，按合同规定的进度要求提交质量合格的成果资料，并对其负责。 （2）按合同规定的内容、进度及份数向招标方（业主）交付资料及文件。 （3）交付成果资料及文件后，按规定参加有关的成果审查，并根据审查结论负责。对不超出原定范围的内容做必要调整补充。按合同规定时限交付成果资料及文件。 （4）我方保护招标方（业主）的知识产权，不得向第三人泄露、转让招标方（业主）提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给招标方（业主）造成经济损失，招标方（业主）有权向技术方索赔。 （5）我方技术方案得到业主认可。 （6）报批过程中我方与业主紧密配合，业主对成果的合理修改意见我方应予以采纳。 （7）报批过程中业主要求技术人员一同前往外地考察，我方予以配合。我方做初步设计，明确项目负责人，项目负责人全过程服务，出现关键性技术问题时，应随叫随到。 （8）项目报批工作是一项工作量大、涉及面广、投入高、技术性强的系统工作，需要项目各参建单位团结一致，齐抓共管、密切配合。建议由项目承担单位设立项目指挥部，对项目立项、验收、报批进行统一管理。具体负责项目监察和管理工作，负责项目的审查及项目组织协调等工作，督促项目的顺利开展。 二、优惠条件 1）如我方中标，因建设方原因或其他原因增加的工作量，我方无偿提供服务； 2）如我方中标，可以向建设方免费提供类似项目的技术咨询服务。 3）若上级主管部门或采购人认为需要进行编制报告文件及相应修正，我公 司将无条件执行，且编制费用已包括在投标报价中，不要求额外费用。 4）如我方中标，项目技术人员（建设数据库人员、制作文本图件人员等）可按照甲方要求长时间驻场，为甲方提供技术服务。 5）我方郑重承诺若我方中标,将协助甲方按照相关规范要求完成项目除设计成果 资料外其他立项资料的整理汇总，确保项目尽快完成立项工作。

土地增减挂钩实施合同范本

土地增减挂钩实施合同 土地增减挂钩实施合同范本 随着法律观念的日渐普及，合同的用途越来越广泛，合同协调着人与人，人与事之间的关系。那么制定合同书有什么需要注意的呢？下面是小编整理的土地增减挂钩实施合同范本，欢迎大家分享。 土地增减挂钩实施合同1 甲方；（以下简称甲方） 乙方：（以下简称乙方） 根据安徽省人民政府（20xx）193号令和省国土资源厅相关文件精神，为加快美好乡村建设和保障霞西镇用地发展需求，积极探索解决农转用指标瓶颈制约的新思路，甲乙双方拟合作实施霞西镇建设用地置换项目。经双方友好协商，达成如下协议： 一、项目区： 位于宁国市霞西镇境内朱村主地质灾害搬迁点，面积约为（）亩，具体以国土部门批准确认文件为准。 二、执行技术标准： 所有技术标准严格按国家相关技术规范和市级土地利用总体规划或土地开发整理规划要求执行。 三、项目申报： 以甲方的名义申报立项，生产的指标纳入市政府所下达的甲方应完成的任务。本协议总价款按项目区经上级国土部门验收确认后的新增农用地周转指标面积计算。 四、项目由乙方负责的主要工作包括： 项目的选址、测绘以及项目前期的.可研报告、规划设计编制和预算编制；实施项目区的施工以及项目区在严格按照批准方案施工后由乙方确保顺利通过省级有关部门的验收，以上工作由乙方全额投资。 五、增减挂任务下达： 由市政府下达任务，实施资金分两块，一式每亩五万元的施工费（含是国土资源局项目报批、验收费用2000元，此费用实际发生时，

协商解决）；一是乡镇完成任务奖，每亩两万元，有宁国市人民政府按面积给予奖励。此款由宁国市政府全额支付。 六、资金分配： 因本协议所实施的项目区的拆迁安置区已由甲方提前实施，所以在支付乙方总费用之前，甲方扣除每亩1.3万元的拆迁费用，剩余每亩3。7万元支付给乙方（其中乙方施工直接施工费用每亩1.9万元，村组协调费用。青苗补偿费及测绘费用攻击1.8万元）。 七、资金给付方式： 甲方应在市政府资金兑现后十五日内按照第六条规定的施工费用一次性支付给乙方，完成任务奖金归属于乡镇所有。 八、双方权利及义务： 1、甲方应对乙方工作人员的工作提供必要的条件申报本建设用地项目，甲方按规定应向国土部门缴纳的征地管理费与乙方无涉，由甲方按规定自行缴纳。 2、乙方应当根据技术规范要求经甲方审定的项目可研究报告和规划设计要求施工，并确保该项目按时完成并验收。如一次验收未通过，乙方应按照甲方及上级部门验收意见进行返工，直至通过验收为止。因乙方原因造成返工的各项费用由乙方自行承担。双方恶意履约，未尽事宜协商解决，甲乙双方达成的书面补充协议与本协议具有同等的法律效力。若一方违约或工作原因给对方造成损失的全部由违约方承担。 九、双方违约责任： 1、合同签订后，因甲方原因导致项目停止，乙方未进入现场施工前，合同终止；乙方进入现场工作，甲方应视乙方完成项目的工作量根据上级拨付的专项款情况给予支付相应的工程借款。 2、合同生效后，如乙方擅自中途停止或解除相应的合同，乙方应向甲方赔偿违约金。 十、由于不可预见因素致使合同无法履行时，双方应按有关法律法规及时协商处理。 十一、本合同执行过程中的未经事宜，双方应本着实事求是、友

城乡建设用地增减挂钩规划和验收服务方案(纯方案,3页)

针对本项目的服务承诺 1.服务承诺 我单位郑重承诺将严格按照签署的项目技术服务合同的要求配备充足工作人员、严格按照标准和招标人要求作业，确保按期、高质量完成本项目。 （1）人力资源保证措施 由具有城乡建设用地增减挂钩土地复垦、土地整治及高标准农田建设方面丰富的理论和长期实践经验的专业技术骨干负责有关资料的整理、检查、分类归档等工作。 （2）设备资源保证措施 针对这一项目，我们将配置用于作业的各种软、硬件设备，其性能和技术指标能够满足生产的技术要求。 （3）质量控制要求 对从事与质量有关的管理人员、检查人员，单位明确规定其职责、权限及各级人员相互之间的关系；采用书面记录和电子记录相结合的方法控制各个生产环节，对资料整理、检查、分类归档过程中的每个环节形成记录；采用全过程控制程序监督生产计划的实施；采用不合格品控制程序、纠正措施控制程序，控制不合格品的修改，直至满足要求得到纠正；采用预防措施控制程序，防止出现与过程和质量体系有关的不合格。 2.服务体系 我单位一旦在该项目中中标，以项目的顺利实施为目的，在发挥过去形成的优良传统和优良作风的同时，为了保证我单位的服务质量，践行我公司的服务宗旨——“优质、高效、诚实、信用、热情、周到”，特设立如下保证措施。 （1）建立健全服务体系 我单位地处淄博市，承建本市的工程项目，有着天时、地利、人和等不可比拟的地理和环境的优势，因此，我们有能力、有条件向用户提供全方位、全时段的技术支持和售后服务。 我们有一批渗透于土地复垦、土地测量、矿产测量、工程测量、工程监理、国土调查等测绘领域各个工序的骨干队伍，对于用户在技术培训、技术咨询、技术实施、技术支持、维护支持等综合服务方面有着可靠的保障。

县城乡建设用地增减挂钩试点项目投资建设协议【模板】

____县城乡建设用地增减挂钩试点项目 投资建设协议 招商单位： ____县自然资源局 （以下简称甲方） 投资人: （以下简称乙方） 为确保____县城乡建设用地增减挂钩项目的顺利实施，甲方通过公开招商，依法确定乙方为该项目的中选投资人。甲、乙双方根据甲方招商文件、公告和乙方承诺条件，就____县城乡建设用地增减挂钩项目投资建设相关事宜达成一致意见，特签订以下协议条款，供双方共同遵守。 第一条项目概况 （一）项目名称：______省___市___县新街乡报恩寺村、顶新场村、黄茅坪村、狮子庙村、老街村城乡建设用地增减挂钩试点项目区。 （二）项目规模：以批准的项目实施规划中挂钩周转指标为准。该项目涉及__个乡__个村，具体包括：报恩寺村、顶新场村、黄茅坪村、狮子庙村、老街村（其中贫困村：黄茅坪村）。 （三）城镇建新区指标规模：以批准的项目实施规划中城镇建新区使用指标为准。 （四）项目工期：本协议签订之日起，至**年*月*日（即2019年*月*日招商公告发布之日起___个月内）之前竣工并取得省自然资源厅颁发的《城乡建设用地增减挂钩项目区验收证书》。

第二条对乙方的工作及建设要求约定（一）项目实施主体： 乙方在与甲方签订本协议协议后___日内，在____县设立符合项目投资建设管理要求，具有独立法人资格的项目管理公司，作为项目实施主体，并将涉及该项目实施产生的相关税费缴纳至____县。否则，视为乙方放弃，项目所缴纳的保证金不予退还。 （二）投资建设内容： 乙方负责全额投资实施，主要包括但不限于以下内容： 1、项目的实施、城镇建新区变更，竣工资料编制，技术服务，耕地质量等级评定，环评、地质灾害危险性评估、工程监理、项目管理、项目审计、标识标牌、项目验收和双方同意的其他事项及所有相关费用。 2、拆旧区拆旧地块内的房屋和院坝拆除、地上林木清理砍伐及青苗损失补助、拆旧地块整理复垦（复垦水田规模不得低于拆旧规模的50%）、地力培肥、拆迁农户的过渡安置、拆迁奖励等项目应当涉及的所有工作及费用。 3、农民集中安置建新区规划设计（包括地形测量、地灾评估、地质勘查、安置房户型及施工图设计及预算、公共基础设施设计及预算）、农民集中安置建新区内的原有房屋和院坝拆除、地上林木清理砍伐及青苗损失、调地或占地补助、使用林地报批等涉及该项目所有工作内容和所产生的费、税。 农民集中安置建新区安置房原则上实行统规代建，建新安置参与农户承担的建房资金不高于___元/平方米。

县域城乡建设用地增减挂钩招投标书范本

宁强县阳平关镇等镇及胡家坝镇等镇（办）县域城乡建设用地增减挂钩实施方案编制 项目 （一标段） 磋商文件 采购人：宁强县国土资源局 采购代理机构：中金国际项目管理有限公司 二○一八年月日

目录 第一章磋商公告 第二章投标人须知 第三章评标办法 第四章投标文件格式

第一章磋商公告 中金国际项目管理有限公司受宁强县国土局的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，拟就该单位宁强县阳平关镇等镇及胡家坝镇等镇（办）县域城乡建设用地增减挂钩实施方案编制项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参与本项目。 一、项目名称：宁强县阳平关镇等镇及胡家坝镇等镇（办）县域城乡建设用地增减挂钩实施方案编制项目 二、项目编号：ZJGJ--NQ- 三、采购人名称：宁强县国土资源局 地址：汉中市宁强县羌州北路 联系方式：郭波/- 四、采购代理机构：中金国际项目管理有限公司 地址：汉台区望江路世纪城天汉园C号楼商铺 联系方式： - 五、采购内容及要求： 项目用途：公共事业 资金性质：财政拨款 采购预算：一标段：.万元；二标段：.万元。 采购内容：一标段：宁强县阳平关镇等镇增减挂钩项目区实施方案编制技术服务； 二标段：宁强县胡家坝镇等镇（办）县域内拆旧安置城乡建设用地增减挂钩项目区实施方案编制技术服务。 六、投标供应商资质要求： 、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关规定； 、具有在国内工商管理部门注册的企业法人营业执照； 、具有土地规划乙级及以上的规划设计资质； 、资信状况良好，近几年未发生过违法违规行为，未受过行政监督部门处罚； 、本项目不接受联合体投标。 七、采购项目需要落实的政府采购政策：

新增耕地和增减挂钩拆旧区复垦项目测量项目服务方案

四、服务方案 （一）服务方案及管理制度 1、项目实施依据 （1）《中华人民共和国土地管理法》； （2）《中华人民共和国城市房地产管理法》； （3）《中华人民共和国土地管理法实施条例》； （4）安徽省实施《中华人民共和国土地管理法》办法； （5）《安徽省土地权属争议处理条例》； （6）《土地登记办法》（国家土地管理局2008年2月1日实施）； （7）国土资源部《关于印发〈土地分类〉（实行）的通知》（国土资发［2001］255号）； （8）《1:500 1:1000 1:2000地形图图式》GB/T 7929-1995； （9）《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T 18314-2001； （10）《大比例尺地形图机助制图规范》TB/T 14912-1994； （11）《城市测量规范》CJJ 8-99； （12）《测绘产品检查验收规定》H1002-95； （13）《地籍调查规程》TD/T 1001—2012。 2、项目实施技术路线 2.1项目准备工作 项目确定后，我单位将迅速组织人力、物力、财力等投入该项目，同时对项目实施人员进行针对项目的专项培训。 2.2图根控制测量 运用现代RTK-GPS技术，测量地块的周边布设足够的图根控制点。 2.3全野外数字化测图 图根控制的基础上，使用全站仪等现代先进的测绘手段全野外测绘数字化地形要素。 2.4地籍测量 据业主现场指界，使用全站仪等现代先进的测绘手段全野外测绘数字化地籍要素。 2.5内业处理

采用“内外业一体化”作业方法，根据权利人现场指界和实地测绘的地籍要素，将每一宗地的地籍内容转绘到计算机上。 2.6资料整理及成果报告编制 利用土地利用数据管理软件对调查成果进行汇总、统计，分析数据情况，编写各类报告。 2.7项目成果验收 通过整理形成的图件和报告交业主单位验收。 2.8项目成果提交 将验收通过的成果提交给业主单位。 3、项目实施流程 3.1成立项目组 为保证土地测绘项目成果符合相关规定，公司抽调多名骨干人才成立土地测绘项目项目组。项目组下设进度控制组、质量控制组、内外业处理组和安全与后勤保障组。 3.2项目仪器设备准备 为保证土地测绘项目顺利开展，我公司准备了3台套 GPS RTK、2台全站型测距仪、1台工作车、5台计算机等设备参与土地复垦测量工作，同时准备了外业采集数据成图软件南方CASS7.0。 3.3技术培训 在项目开展实施前由项目质量控制组起草项目的技术设计书，同时质量控制组将对项目参加人员按照项目技术设计书要求进行培训，同时邀请有丰富测量经验的人员对项目小组进行授课，保证项目能够更好更快开展。 3.4图根控制测量 图根控制测量采用RTK-GPS方式作业，观测前在测区内均匀选择6个以上高等级点进行参数转换 （1）采用双基站RTK-GPS作业模式进行图根测量时，使用双基站观测，基准站应选择在空间比较开阔的地段，周围无高度角超过10度的障碍物，以保证有利于卫星信号的接收和数据链的发送。 （2）为防止数据链的丢失以及多路径效应的影响，基准站应选择在周围无GPS卫星信号的反射物（如大面积的水域、大型建筑物

城乡建设用地增减挂钩

城乡建设用地增减挂钩 城乡建设用地增减挂钩（以下简称挂钩）是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区），通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。 城乡建设用地增减挂钩试点管理办法 二〇〇八年六月二十七日中华人民共和国国土资源部国土资发【2008】138号发布第一条为进一步加强和规范城乡建设用地增减挂钩试点工作，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）的规定，制定本办法。 第二条本办法所称城乡建设用地增减挂钩（以下简称挂钩）是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区），通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。 第三条挂钩试点工作应以落实科学发展观为统领，以保护耕地、保障农民土地权益为出发点，以改善农村生产生活条件，统筹城乡发展为目标，以优化用地结构和节约集约用地为重点。具体遵循以下原则：（一）以规划统筹试点工作，引导城乡用地结构调整和布局优化，推进土地节约集约利用，促进城乡协调发展。 （二）以挂钩周转指标安排项目区建新拆旧规模，调控实施进度，考核计划目标； （三）以项目区实施为核心，实行行政辖区和项目区建新拆旧双层审批、考核和管理，确保项目区实施后，增加耕地有效面积，提高耕地质量，建设用地总量不突破原有规模； （四）因地制宜，统筹安排，零拆整建，先易后难，突出重点，分步实施； （五）尊重群众意愿，维护集体和农户土地合法权益； （六）以城带乡、以工促农，通过挂钩试点工作，改善农民生产、生活条件，促进农业适度规模经营和农村集体经济发展。 第四条国土资源部负责对全国挂钩试点工作的政策指导、规模调控和监督检查；试点省（区、市）省级国土资源部门负责辖区内试点工作的总

城乡建设用地增减挂钩试点管理办法

城乡建设用地增减挂钩试点管理办法 第一条为进一步加强和规范城乡建设用地增减挂钩试点工作，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔20xx〕xx号）的规定，制定本办法。 第二条本办法所称城乡建设用地增减挂钩（以下简称挂钩）是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区），通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。 第三条挂钩试点工作应以落实科学发展观为统领，以保护耕地、保障农民土地权益为出发点，以改善农村生产生活条件，统筹城乡发展为目标，以优化用地结构和节约集约用地为重点。具体遵循以下原则： （一）以规划统筹试点工作，引导城乡用地结构调整和布局优化，推进土地节约集约利用，促进城乡协调发展。 （二）以挂钩周转指标安排项目区建新拆旧规模，调控实施进度，考核计划目标； （三）以项目区实施为核心，实行行政辖区和项目区建新拆旧双层审批、考核和管理，确保项目区实施后，增加耕地有效面积，提高耕

地质量，建设用地总量不突破原有规模； （四）因地制宜，统筹安排，零拆整建，先易后难，突出重点，分步实施； （五）尊重群众意愿，维护集体和农户土地合法权益； （六）以城带乡、以工促农，通过挂钩试点工作，改善农民生产、生活条件，促进农业适度规模经营和农村集体经济发展。 第四条国土资源部负责对全国挂钩试点工作的政策指导、规模调控和监督检查；试点省（区、市）省级国土资源部门负责辖区内试点工作的总体部署和组织管理；试点市、县国土资源部门负责本行政区域内试点工作的具体组织实施。 挂钩试点工作应当由市、县人民政府组织协调，相关部门协同配合，共同推进。 第五条挂钩试点工作实行行政区域和项目区双层管理，以项目区为主体组织实施。项目区应在试点市、县行政辖区内设置，优先考虑城乡结合部地区；项目区内建新和拆旧地块要相对接近，便于实施和管理，并避让基本农田； 项目区内建新地块总面积必须小于拆旧地块总面积，拆旧地块整理复垦耕地的数量、质量，应比建新占用耕地的数量有增加、质量有提高。 项目区内拆旧地块整理的耕地面积，大于建新占用的耕地的，可用于建设占用耕地占补平衡。 第六条挂钩试点通过下达城乡建设用地增减挂钩周转指标（以下

城乡建设用地增减挂钩项目单一来招投标书范本

贞丰县年度城乡建设用地增减挂钩项目单一来源采购文件 项目编号：州公易采【】-号 采购人：贞丰县国土资源局 采购代理机构：贵州智轩众信建设项目管理有限公司 年月

目录 贞丰县年度城乡建设用地增减挂钩项目 (2) 单一来源公示 (2) 单一来源采购通知书 (4) 附件一投标保证书 (8) 附件二报价函 (9) 附件三法定代表人身份证明 (11) 附件四法定代表人授权书 (12) 附件五投标人需要提供的其他资料 (13) 贞丰县年度城乡建设用地增减挂钩项目 单一来源公示

、项目名称:贞丰县年度城乡建设用地增减挂钩项目 、项目编号:州公易采【】-号 、采购货物或服务情况: （）采购主要内容:贞丰县年度城乡建设用地增减挂钩项目 （）采购数量: 批 （）采购预算(元):. 、采购的货物或服务说明: 根据《贞丰县人民政府关于研究年土地收储整治项目相关事宜的专题会议纪要》贞府专议【】号文件精神，拟以政府采购的方式，贞丰县国土资源局作为“贞丰县年度城乡建设用地增减挂钩项目”的购买主体，采取单一来源采购方式进行服务采购。 、采用单一来源方式的原因及相关说明: 根据《贞丰县人民政府关于研究年土地收储整治项目相关事宜的专题会议纪要》贞府专议【】号文件精神，本项目采取单一来源方式向社会力量进行采购，本项目严格按照《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规要求执行。、拟定的唯一供应商名称及地址: 贵州金帝投资发展有限公司，地址：贵州省黔西南布依族苗族自治州贞丰县永丰街道办富民路号 、专业人员论证意见（对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见）: 根据贞府专议【】号，《贞丰县人民政府关于研究年土地收储整治项目相关事宜的专题会议纪要》，该项目符合单一来源采购要求。 、专业人员情况（姓名、工作单位和职称）:党筱兰，职称：高级工程师；文筑邑，职称：高级工程师； 、公示期限: -- 至 --

城乡低效用地再开发项目采购公开的招投标书范本

东阳八婺招标代理有限公司关于东阳市城乡低效用地再开发项目采购 招 标 文 件 招标编号：DYBWCG- 采购单位：东阳市国土资源局 代理机构：东阳八婺招标代理有限公司 编制时间：年月

目录第一章公开招标采购公告 第二章招标需求 第三章投标人须知 第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式

第一章公开招标采购公告 根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经东阳市财政局【】号计划书批准，东阳八婺招标代理有限公司受东阳市国土资源局的委托，对东阳市城乡低效用地再开发项目公开招标采购，现将有关事项公告如下： 一、项目编号：DYBWCG- 二、采购组织类型：分散采购委托代理 三、采购方式：公开招标 五、合格投标人的资格要求 、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 、国内具有独立法人资格和独立承担民事责任能力； 、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 、具有土地规划资质准乙级及以上资质； 、本项目投标截止之日前三年内，相关主体在“信用中国”网站(https://www.sodocs.net/doc/d819192348.html,)、中国政府采购网(https://www.sodocs.net/doc/d819192348.html,)无失信行为或被列入受惩黑名单； 、本项目不接受联合体投标。 六、招标文件的发售： 、发售时间：年月日至年月日，上午 :-：；下午 :-：（双休日除外）。 、发售地点：东阳市人民路号。 、售价：招标文件工本费元，售后不退。 七、购买招标文件时应提供以下资料： 、有效的工商营业执照副本原件及复印件； 、资质证书原件及复印件； 、法定代表人授权委托书及经办人身份证原件及复印件； 、税务机关出具的无欠税证明或缴纳税收的凭据原件及复印件； 、以上复印件均需加盖单位公章。 八、投标保证金：