中华人民共和国审计署专项审计调查通知书

政府审计复习题

政府审计复习题 一、论述题 1.政府审计与民间审计及内部审计的主要区别 A：a.政府审计主要是对政府财政收支和财务收支进行审计监督。 b.内部审计是单位企业内部机构，主要对本单位企业内部财务收支进行审计监督。 c.社会审计是社会中介机构，受委托进行审计。 d.政府审计与内部审计的关系是政府审计对内部审计进行业务指导和监督。 e.政府审计与社会审计的关系是对社会审计进行监督，对其出具的审计报告进行核查 2.低碳经济环境对政府绩效审计的影响及对策 3.我国农业专项资金审计的难点以及对策。 4.海关业务中存在的主要问题及审计对策。 5.审计机关在实施建设项目招投标审计时的审计内容及重点。 6.金融审计的总目标及具体目标？ 7.世界各国政府审计体制的主要模式及特点，并指出完善我国政府审计体制的构想。 8.国有资产流失的途径很多，需要审计人员根据不同情况做出进行判断，请列示10种常见的国有资产流失途径。 二、案例分析 1.某市外环高速路工程是国家重点建设项目，由市财政负责拨款、市高速路指挥部负责项目建设。2008年9月，某路桥公司与建设单位签定了高速路A路段工程承包合同。工程完工后，市审计局依据审计法和市政府委托对建设单位实施工程决算审计，发现该单位被施工单位高估冒算、多计工程量，从而多付工程款5 100余万元的问题后，依法做出《审计决定》，要求建设单位迅速追回多付的款项。建设单位依据《审计决定》，多次催要款项而无果，便采取后期资金不付给的办法来达到落实审计决定的目的。 【要求】 （1）如果施工单位对该审计决定不服，该施工单位可以采取什么措施来维护自己的利益？ （2）请指出工程决算审计的思路。 （3）若在工程决算审计中涉及到设计变更，请问设计变更审计的要点是什么？ 2.某工程项目经有关部门批准采取公开招标的形式确定了一个中标单位并准备签订施工合同。该工程在施工图设计没有完成前，业主通过招标选择了一家总承包单位承包该工程的施工任务。由于设计工作尚未完成，承包范围内待实施的工程虽性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟签订固定价格的施工合同，以减少双方的风险，合同签订之后，某审计小组对该施工合同进行了事前审计，审计发现合同部分条款规定如下： （1）乙方按业主代表批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，乙方不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。 （2）甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供乙

审计署太原特派办

审计署太原特派办 2008年公务员招录考试大纲 审计署太原特派办财政审计一处职位 财政专业考试大纲 第一章财政概念和财政职能 考核知识点：市场失灵表现、公共物品与公共需要、政府的经济作用、政府失灵、财政的职能。 第一节政府与市场 一、市场失灵的表现：垄断、外部效应、信息不完备、收入分配不公、宏观经济波动。 二、公共物品和公共需要：公共物品的概念、公共物品和私人物品区分的标准、混合物品、公共需要的概念、公共需要的特征。 三、政府的经济作用：政府干预的手段：行政手段、法律手段、财政手段。政府缺陷：信息失真、决策失误、寻租。社会主义市场经济条件下的政府经济职能：提供公共物品、弥补市场失灵。 第二节财政概念 一、财政是国家的一种经济行为 二、财政的基本特征

三、财政概念 第三节财政的职能 一、源配臵职能 二、收入分配职能 三、经济稳定职能 第二章财政支出的基本理论 考核知识点：公共物品与混合物品的提供方式、公平与效率的含义、处理公平与效率的原则、成本-效益分析法、最低费用法、公共定价法。 第一节政府与公共物品的提供 一、公共物品的提供方式 二、混合物品的提供方式 三、公共生产 四、公共定价 第二节财政支出中的公平与效率 一、公平与效率的含义 二、公平与效率的关系 三、财政支出的效率 四、财政支出的公平 五、财政支出效益评价方法 成本效益分析法

成本效用分析法 因素分析法 最低费用选择法 第三章财政支出规模与结构 考核知识点：财政支出的分类、购买支出与转移支出的概念、财政支出指标、财政支出扩张的趋势及原因、财政支出结构。 第一节财政支出分类 一、按支出用途分类 二、按费用构成分类（职能） 三、按经济性质分类：购买支出与转移支出的区别 四、时间分类 第二节财政支出规模 一、财政支出规模大小的指标：绝对额指标、相对指标 （财政支出/GDP） 二、支出变化指标：增长率、增长弹性系数、支出增长 边际倾向 三、财政支出增长趋势（一般规律）：瓦格纳法则、刚性 原理、经济发展阶段论。 四、我国支出的特殊性。 五、支出规模选择：回归分析模型 影响财政支出规模的因素：经济因素、政治因素、社会因

最新审计文书格式(XXXX审计署)

主要审计文书参考格式 一、审计通知书参考格式 二、协助查询单位账户通知书参考格式 三、协助查询个人存款通知书参考格式 四、封存通知书参考格式 五、审计报告参考格式 六、专项审计调查报告参考格式 七、审计报告征求意见书参考格式 八、审计决定书参考格式 九、审计移送处理书参考格式 十、审计处罚决定书参考格式

****（审计机关全称） 审计通知书 *审**通〔20**〕**号 ****（审计机关名称）对****（项目名称）进行审计（专项审计调查）的通知 ****（主送单位全称或者规范简称）： 根据《中华人民共和国审计法》第****条的规定，我署（厅、局、办）决定派出审计组，自20**年**月**日起，对你单位****进行审计（专项审计调查），必要时将追溯到相关年度或者延伸审计（调查）有关单位。请予以配合，并提供有关资料（包括电子数据资料）和必要的工作条件。 审计组组长：*** 审计组副组长：*** 审计组成员：***（主审）*** *** *** 附件：********* （审计机关印章） ****年**月**日 [说明： 1.审计通知书及其他审计文书参考格式正文中用斜体字标注的内容为说明性或者选择性内容。 2.审计通知书的主送单位为被审计（调查）单位，抄送单位根据情况可填写与被审计（调查）事项相关的其他部门。 3.根据情况，审计依据也可引用《中华人民共和国审计实施条例》第****条，上级审计机关授权项目还应在审计依据中注明根据***的授权。

4.审计通知书及其他审计文书中所称“我署（厅、局、办）”是指审计署、审计厅、审计局或者审计署驻地方特派员办事处。 5.审计起始日期无法确定到日的，至少应明确到某月的上、中、下旬。 6.审计组副组长和主审为可选项，根据实际情况填写；审计组成员人数较多或者可能有调整时，可仅列出部分成员并以“等”字结尾。 7. 一般情况下，审计通知书应当在附件中列明审计组的审计纪律要求；根据需要，审计通知书还可在附件中列明被审计（调查）单位需要提供的文件资料目录、需要填制的调查表格等。 8.经济责任审计、跟踪审计对审计通知书有特殊要求的，按照相关要求办理。 9.如结合审计或者专项审计调查，对社会审计机构出具的相关审计报告进行核查，可在审计通知书一并写明，同时抄送被核查的社会审计机构。 10.审计通知书（其他文书也照此办理）发文字号中应包括单位代字，序号采取全年统一编号，可具体参照下列例子填写： （一）地方审计机关：闽审财通〔2011〕1号 （二）特派办：审深特农通〔2011〕1号 （三）署业务司：审金通〔2011〕1号 ]

县领导在审计署特派办反馈会上的主持词

县领导在审计署特派办反馈会上的主持 词 各位尊敬的审计署上海特派办的领导：首先，请允许我 代表中共XX县委、XX县人民政府对各位领导表示衷心的感谢，感谢各位领导在百忙中来帮助、指导我们改进教 育经费管理工作。在近二十天的工作接触中，各位领导 孜孜不倦的敬业精神，严谨扎实的工作作风，严明有序 的工作纪律，坦荡无私的胸怀，日以继夜的工作干劲， 都给我们全县人民留下了深刻的印象，给我们全体机关 部门工作人员树立了榜样，值得我们认真学习。下面请 审计署上海特派办领导指导工作：下面由县教育局汇报 有关审计工作；下面由县财政局汇报有关审计工作；刚才，各位特派办的领导对我县教育经费管理使用情况作 了一个更规范、更科学、各严谨的梳理、归纳与分析， 详尽地指出了我县教本资料权属文秘资源网放上鼠标按 照提示查看文秘资源网育经费管理中存在的问题和不足，衷恳地提出了各项整改建议和意见，在此，我代表政府 再次感谢各位领导为此付出的辛勤工作，同时也代表政 府表个态：一、我们虚心、诚恳地接受各位领导的批评 和建议。会后，我们将把会议精神传达到各乡镇、各学校、各部门，把我们工作中存在的问题和不足如实地呈

现在大家面前，切实统一思想，提高认识，把教育经费 管理工作列入各单位中心议程加以整改提高。二、按期 整改。对照各位审计署领导提出的教育负债、薄弱学校 扶持改造，规范财务管理和资金动作等问题，我们将在 即日逐项排出整改方案，明确整改措施，落实倒计时安排，分项分计划予以重点解决。三、实行长效监管。研 究建立财政风险预警机制，建立长效监督管理审计机制，健全一系列规章制度，通过照章办事，重点克服发展中 存在的操作不规范、不合理、不完善等问题，规范发展 中的管理工作。总之，政府办学的宗旨和各位领导的愿 望是一致，都是为促进教育事业的持续健康发展。请相 信我们，在各位领导的指导和帮助下，我们有信心有能 力推进我县教育事业步入一条依法、规范、有序之路。

《审计署关于内部审计工作的规定》知识竞赛试题

《审计署关于内部审计工作的规定》知识竞赛试题 一、单项选择题（共20题，每题2分）* 1. 《审计署关于内部审计工作的规定》开始施行的时间是：* A. 2018年1月12日 B. 2018年3月1日 C. 2018年5月1日 D. 2018年5月12日 2. 《审计署关于内部审计工作的规定》中，内部审计的职能定位是：* A. 监督和评价 B. 监督、评价和建议 C. 监督和建议 D. 评价和建议 3. 《审计署关于内部审计工作的规定》中，内部审计的目的是：* A. 促进单位完善治理、实现目标 B. 保障全体职工利益 C. 为社会审计组织提供服务 D. 保护内部审计部门的利益 4. 内部审计机构和人员从事内部审计工作，应当严格遵守有关法律法规、本规定和内部审计职业规范，忠于职守，做到：* A. 独立客观公开保密 B. 独立客观廉洁胜任 C. 独立客观公正保密 D. 诚信客观胜任保密 5. 国家机关、事业单位、社会团体等单位的内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构的直接领导，应当是：* A. 总经理 B. 党组织、主要负责人 C. 财务总监 D. 监事会 6. 下列关于国有企业建立总审计师制度的说法，正确的是：* A. 国有企业可以根据需要，配备总审计师。 B. 国有企业应当按照有关规定建立总审计师制度。 C. 国有企业总审计师直接领导内部审计工作。 D. 国有企业总审计师协助党组织、总经理或纪检负责人管理内部审计工作。 7. 根据《审计署关于内部审计工作的规定》，除涉密事项外，内部审计机构可以根据内部审计工作需要向社会购买审计服务，下面对采用的审计结果负责的说法正确的是：* A. 内部审计机构所在单位应当对采用的审计结果负责 B. 内部审计机构应当对采用的审计结果负责 C. 提供审计服务的机构应当对采用的审计结果负责 D. 被审计单位应当对采用的审计结果负责 8. 首次明确规定“依法属于审计机关审计监督对象的单位，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度；其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督”的是：* A.1994年发布的《中华人民共和国审计法》 B. 2003年发布的《审计署关于内部审计工作的规定》

中国审计的发展简史

中国审计的发展简史 我国的审计监督制度由来已久，渊远流长。 国家审计的萌芽：早在距今3000年前的西周时期，中国出现了带有审计职能的官职——宰夫，这是国家审计的萌芽； 秦汉实行“上计”制度，对经济活动的监督有所加强； 比较独立的审计机构：隋唐时期，在刑部之下设“比部”，建立了比较独立的审计机构； “审计”一词正式出现：公元992年，宋代设立审计院，是中国审计机构定名之始，； 元、明、清三代均未设立专门的审计机构，大部分审计职能并入御史监察机构； 审计院，颁布了《审计法》：1911年辛亥革命以后，北洋政府和南京国民党政府也先后设立了审计院，颁布了《审计法》。 第二次国内革命战争时期，中国共产党领导下的革命根据地也实行了审计监督制度。 1932年，中央革命根据地成立了中华苏维埃中央审计委员会； 中央苏区第一部完整的审计法律文献：1934年，中华苏维埃共和国中央政府颁布了《审计条例》，明确规定了中华苏维埃共和国审计机关的职权、审计程序、审计规则等。这是中央苏区第一部完整的审计法律文献。 1949年10月至1983年8月的34年间，我国一直未设立独立的政府审计机关，对国家财政收支的监督工作主要由财政部门内部的监察机构完成。 1982年12月4日颁布实施的《中华人民共和国宪法》规定了我国实行审计监督制度； 中华人民共和国审计署：1983年9月，中华人民共和国审计署成立，是国务院的组成部门，县级以上地方各级人民政府也相继设立审计机关，审计工作在全国范围内逐步展开； 1994年8月31日，《中华人民共和国审计法》正式颁布，自1995年1月1日起施行； 1997年10月21日，国务院发布了《中华人民共和国审计法实施条例》。 自1983年审计机关成立特别是《审计法》颁布实施以来，全国各级审计机关不断建立健全审计法规，拓展审计领域，规范审计行为，探索审计方法，审计工作初步走上了法制化、制度化、规范化的轨道。

审计署派审计工作组赴三峡集团公司进行经济责任审计

审计署派审计工作组赴三峡集团公司进行经济责任审计 受中组部委托，审计署组成审计组，于5月初开始对中国长江三峡集团公司原总经理李永安进行2004年至2009年度任期经济责任审计。5月12日上午，审计组进点见面会在宜昌召开。审计组组长、审计署南京特派办特派员李玲，审计署企业审计司副司长刘小丽，审计组副组长、审计署南京特派办副特派员庄军，审计组副组长、审计署南京特派办处长刘步龙；三峡集团公司董事长、党组书记曹广晶，总经理陈飞，副总经理、党组成员杨清、杨春锦、毕亚雄、沙先华，党组成员、长江电力总经理张诚，集团公司顾问李永安等出席了会议。 在会上，刘小丽宣读了审计署审计通知及关于加强审计纪律的规定。刘步龙介绍了此次审计工作的方案、目标、范围、内容、审计时间等。 据介绍，承担此次审计工作的审计人员共30人。审计工作从5月初开始，计划7月底结束现场审计。 在会上，李永安作了任期述职报告。李永安说，在他于2003年11月至2010年元月任职集团公司总经理、党组书记，负责主持公司工作期间，经历了完整的三峡三期工程建设阶段和枢纽初期运行阶段，也经历了国资委对中央企业负责人两个任期考核。 六年来，他和公司领导班子成员一起，团结带领广大干部员工，认真贯彻党中央、国务院的决策部署，坚持以科学发展观为统领，精心组织三峡工程的建设运行，有序推进金沙江水电开发，积极推动公司改革发展和战略转型，公司实现了平稳较快发展。任职期间的主要工作体现在六个方面：一是高标准完成了三峡工程建设，质量、安全、工期、投资得到较好控制；二是通过引进消化吸收再创新，实现了大型水电装备的国产化；三是制订和实施发展战略，指引公司又好又快发展；四是不断深化改革，增强发展的活动与动力；五是加强内部管控和风险管理，不断提高发展质量；六是以科学发展观为统领，加强各级领导班子建设。任职期间取得的经营成果表现在三个方面：一是三峡工程综合效益全面提前发挥；二是全面完成了国资委年度和任期经营业绩考核目标；三是资产规模、资本实务显著增强，资产质量始终保持优良，主要经济效益指标在中央企业位居前列。李永安说，总结任职期间的工作，他的主要体会是：坚持以三峡工程为工作重点不动摇，坚持以大型水电开发为主的战略定位不动摇，坚持效益规模型的发展模式不动摇，坚持防范风险、谨慎经营管理不动摇。他同时提出了任职期间存在的主要问题：战略管理方面尚未建立科学高效的集团化管控体系，工程管理方面仍然存在一些问题，风险管控方面与建立集团公司全面风险管控体系的要求仍有较大差距，资金精细化管理水平需进一步提高。 李永安表示，将主动、自觉、虚心地接受此次审计，按照审计组的要求，及时、如实、全面地提供有关情况，正视任期存在的问题，并承担起应负的责任。 曹广晶代表三峡集团公司对审计署和审计署南京特派办长期以来对三峡工程及金沙江水电工程给予的支持和帮助表示衷心感谢，并就如何配合做好此次经济责任审计工作讲了三点意见：一是要提高认识，把经济责任审计作为提高三峡集团公司管理水平的重要契机。二是要增强责任感，主动做好审计配合，确保全面完成审计工作任务。各部门、单位要加强审计配合工作的领导；要如实、按时提交审计资料；要积极配合审计取证的回复工作；要自觉遵守审计纪律，认真做好现场审计的服务配合工作。三是坚持边审边改，认真落实整改措施，全面提升集团公司的管理水平。要把审计整改措施作为提高工程建设管理水平、规范企业内部管理的一项重要举措，通过审计整改，促进企业依法经营和规范管理，促进企业完善内控制度建设，防范风险，提高经济效益和国有资产的保值增值。集团公司要加强对审计整改的检查监督，将审计整改情况及时反馈审计署。 李玲代表审计组对三峡集团公司给予此次审计审前调查工作的大力支持和配合，以及为下阶段开展审计工作创造的良好条件表示感谢。在谈到对经济责任审计的认识时，她说，开

中华人民共和国审计署令第9号

中华人民共和国审计署令第9号 第一条为了规范审计机关封存被审计单位有关资料和违反国家规定取得的资产的行为，保障审计机关和审计人员严格依法行使审计监督职权，提高依法审计水平，维护国家利益和被审计单位的合法权益，根据审计法、审计法实施条例和其他有关法律法规，制定本规定。 第二条审计机关对被审计单位有关资料和违反国家规定取得的资产采取封存措施适用本规定。 审计机关在审计证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，采取的先行登记保存措施，依照行政处罚法和有关行政法规的规定执行。 第三条审计机关采取封存措施，应当遵循合法、谨慎的原则。 审计机关应当严格依照审计法、审计法实施条例和本规定确定的条件、程序采取封存措施，不得滥用封存权。 审计机关通过制止被审计单位违法行为、及时取证或者采取先行登记保存措施可以达到审计目的的，不必采取封存措施。 第四条有下列情形之一的，审计机关可以采取封存措施：（一）被审计单位正在或者可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料的；（二）被审计单位正在或者可能转移、隐匿违反国家规定取得的资产的。 第五条审计机关依法对被审计单位的下列资料进行封存：（一）会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计资料；（二）合同、文件、会议记录等与被审计单位财政收支或者财务收支有关的其他资料。 上述资料存储在磁、光、电等介质上的，审计机关可以依法封存相关存储介质。 第六条审计机关依法对被审计单位违反国家规定取得的现金、实物等资产或者有价证券、权属证明等资产凭证进行封存。 第七条审计机关采取封存措施，应当经县级以上人民政府审计机关（含县级人民政府审计机关和省级以上人民政府审计机关派出机构，下同）负责人批准，由两名审计人员实施。 第八条审计机关采取封存措施，应当向被审计单位送达封存通知书。 封存通知书包括下列内容：（一）被审计单位名称；（二）封存依据；（三）封存资料或者资产的名称、数量等；（四）封存期限；（五）被审计单位申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（六）审计机关的名称、印章和日期。

审计署制定的最新审计文书格式DOC

审计署制定的 审计主要文书种类和参考格式 一、主要审计文书种类 （一）审计通知书 适用于通知被审计单位（含被调查单位）接受审计（含专项审计调查）。 （二）协助查询单位账户通知书 适用于查询被审计单位在金融机构的账户。 （三）协助查询个人存款通知书 适用于查询被审计单位以个人名义在金融机构的存款。 （四）封存通知书 适用于封存被审计单位有关资料和违反国家规定取得的资产。 （五）审计报告 适用于对被审计单位财政收支、财务收支的真实、合法、效益进行审计后出具审计结论。 （六）专项审计调查报告 适用于对预算管理或者国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查后出具审计调查结论。 （七）审计报告征求意见书 适用于以审计机关名义向被审计单位征求对审计组的审计报告的意见。 （八）审计决定书

适用于对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为进行处理、处罚。 （九）审计移送处理书 适用于移送有关主管机关或者单位纠正、处理处罚或者追究有关人员责任。 （十）审计处罚决定书 适用于对被审计单位拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料，或者提供的资料不真实、不完整，或者拒绝、阻碍检查，且拒不改正的行为，给予行政处罚。 二、主要审计文书参考格式 1．审计通知书参考格式 2．协助查询单位账户通知书参考格式 3．协助查询个人存款通知书参考格式 4．封存通知书参考格式 5．审计报告参考格式 6．专项审计调查报告参考格式 7．审计报告征求意见书参考格式 8．审计决定书参考格式 9．审计移送处理书参考格式 10．审计处罚决定书参考格式

****（审计机关全称） 审计通知书 *审**通〔20**〕**号 ****（审计机关名称）对****（项目名称）进行审计（专项审计调查）的通知 ****（主送单位全称或者规范简称）： 根据《中华人民共和国审计法》第****条的规定，我署（厅、局、办）决定派出审计组，自20**年**月**日起，对你单位****进行审计（专项审计调查），必要时将追溯到相关年度或者延伸审计（调查）有关单位。请予以配合，并提供有关资料（包括电子数据资料）和必要的工作条件。 审计组组长：*** 审计组副组长：*** 审计组成员：***（主审）*** *** *** 附件：********* （审计机关印章） ****年**月**日 [说明： 1.审计通知书及其他审计文书参考格式正文中用斜体字标注的内容为说明性或者选择性内容。

县领导在审计署特派办反馈会上的主持词

县领导在审计署特派办反馈会上的主持词各位尊敬的审计署上海特派办的领导： 首先，请允许我代表中共XX县委、XX县人民政府对各位领导表示衷心的感谢，感谢各位领导在百忙中来帮助、指导我们改进教育经费管理工作。在近二十天的工作接触中，各位领导孜孜不倦的敬业精神，严谨扎实的工作作风，严明有序的工作纪律，坦荡无私的胸怀，日以继夜的工作干劲，都给我们全县人民留下了深刻的印象，给我们全体机关部门工作人员树立了榜样，值得我们认真学习。 下面请审计署上海特派办领导指导工作： 下面由县教育局汇报有关审计工作； 下面由县财政局汇报有关审计工作； 刚才，各位特派办的领导对我县教育经费管理使用情况作了一个更规范、更科学、各严谨的梳理、归纳与分析，详尽地指出了我县教育经费管理中存在的问题和不足，衷恳地提出了各项整改建议和意见，在此，我代表政府再次感谢各位领导为此付出的辛勤工作，同时也代表政府表个态： 一、我们虚心、诚恳地接受各位领导的批评和建议。会后，我们将把会议精神传达到各乡镇、各学校、各部门，把我们工作中存在的问题和不足如实地呈现在大家面前，切实统一思想，提高认识，把教育经费管理工作列入各单位中心议程加以整改提高。

二、按期整改。对照各位审计署领导提出的教育负债、薄弱学校扶持改造，规范财务管理和资金动作等问题，我们将在即日逐项排出整改方案，明确整改措施，落实倒计时安排，分项分计划予以重点解决。 三、实行长效监管。研究建立财政风险预警机制，建立长效监督管理审计机制，健全一系列规章制度，通过照章办事，重点克服发展中存在的操作不规范、不合理、不完善等问题，规范发展中的管理工作。 总之，政府办学的宗旨和各位领导的愿望是一致，都是为促进教育事业的持续健康发展。请相信我们，在各位领导的指导和帮助下，我们有信心有能力推进我县教育事业步入一条依法、规范、有序之路。

新修订的《审计署关于内部审计工作的规定》将于今年3月1日起施行

时隔15年，内部审计工作规定修订版出台——内部审计要动真格了 经济日报·中国经济网记者姚进 新修订的《审计署关于内部审计工作的规定》将于今年3月1日起施行，相较于2003年版，新规针对近年来内部审计工作中出现的新情况新问题，在职能权限、职责范围、审计结果运用等方面作出调整。相关专家表示，新版规定将进一步增强内部审计权威性、独立性，内审的地位作用将更加凸显—— 内部审计中发现业绩造假或业绩不达标，要“挨板子”已不再是说说而已。近日，某大型国企人力资源部根据内部审计结果，扣减了系统内四家单位主管领导绩效年薪一二百万元。“内部审计成了‘长牙齿’的老虎”，正成为国家机关、事业单位和国有企业工作人员的普遍共识。 内部审计是指对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议，以促进单位完善治理、实现目标的活动。据了解，时隔15年，国家审计署出台新修订的《审计署关于内部审计工作的规定》（以下简称《规定》），并于3月1日起正式实施。业内人士表示，新修订的《规定》出台有利于充分发挥内部审计作用，加大内部审计监督力度，实现通过独立、客观、真实的内部审计达到促进工作、查补漏洞、排查风险的目的。 地位提升更重运用 消除单位内部审计顾虑 “撑腰、压责、引路”，中国工商银行内部审计局副局长王景华用6个字概括新修订的《规定》对于内审工作的意义。“撑腰”进一步凸显内审的地位作用；“压责”进一步提升内审履职的面、质、效；“引路”进一步规范内审在审计机关的指导监督下的发展路径。 中国移动内审部副总经理曹迎春认为，新修订的《规定》有3个亮点。一是提高了内部审计的地位，将内部审计的目标定位为“促进单位完善治理、实现目标”；二是增强了内部审计的独立性，明确了对内审人员开展审计工作过程中的保护制度；三是加强了内部审计结果的运用。 “内部审计反映出来的问题，会不会被国家审计或上级监督机关采用而加大追责处理力度，内部审计揭示的问题，会不会给单位的形象造成负面影响，这是导致内审工作畏首畏尾、患得患失的主要顾虑。”在国家能源投资集团（原中国国电集团公司总审计师）于永平看来，内审结果的运用以往是横亘在内部审计中的一大难题。 新修订的《规定》提出：“审计机关在审计中，特别是在国家机关、事业单位和国有企业三级以下单位审计中，应当有效利用内部审计力量和成果。对内部审计发现且已经纠正的问题不再在审计报告中反映。”“这条重要的政策调整，解除了企业内部审计的顾虑和束缚，调动了内部审计工作的积极性。”中国内部审计

关于内部审计工作的若干想法

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/e811093645.html, 关于内部审计工作的若干想法 作者：黄怡丁毅 来源：《城市建设理论研究》2013年第33期 摘要：内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标。 关键词：内部审计监督财务 中图分类号：F239.45文献标识码：A 《审计署关于内部审计工作的规定》内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标。实践证明，中国的内部审计，不仅要实施财务审计，而且要开展管理审计。内部审计正在成为企业事业单位自我发展和自我约束的重要机制，在加强内部经济管理和监督，遵守国家财经法纪，促进廉政建设，维护单位合法权益，提高效率方面发挥着重要作用。但是，中国国内对内部审计的职能尚未有有一个公认的看法，内部审计协会的准则规定的“监督与评价”中的“监督”职能，我本人对其可行性有些疑虑。 首先，有效监督的绝对前提是监督方与被监督方存在权利极差，被监督方无力伤害监督方的利益。中国内部审计体制大都是行政总裁主导制。内部审计部仅是公司的一个二级部门，与财务部、企管部、人力资源部、物资部等理论上的被监督单位同属于一个级别，内部审计部门及人员的业绩评价、人事升迁等切身利益都被这些职能部门捏着呢，你能甩开膀子去履行所谓监督职能吗？ 其次，内部审计监督谁？监督公司领导？企业的许多事情往往都不是下面办事人员决策的，其决策行为如果追溯往往又到了领导身上，况且企业的许多非合规行为既然发生，都是有其存在的必然性的，其根源在政府和社会环境。企业要想实现利益最大化的基本目标，随波逐流是一个无可奈何的最优选择这类的问题你能提吗？这类的问题你敢提吗？如果你真敢提，我只能说我对你的佩服如长江之水滔滔不决。这样感觉有点偏激，当然我们还可以监督执行人员在执行领导决策时的执行方式、方法、力度是否合法、合规。所以，我认为内部审计人员应成为既能解决问题又得保全自己的“谋士”，而不要做出师未捷身先死的“烈士”。也就是所谓的当好“家庭医生”。这在干审计工作之初我也是不理解的，但是在几年的监察审计工作实战后，觉得非常有道理。对审计人员所具备的基本素质及才能有了自己全新的理解。 内部审计的作用大致有三种：一是开展常规审计，促进企业合法经营。二是开展内部控制体系的评审，增强科学管理意识。三是开展效益审计，促进自我发展，不断增强企业竞争实力。由于内部审计的执行主体隶属于被审计单位，因而决定了其独立性不如外部审计，其审计报告主要供内部管理部门使用，对外不起公证作用。这样注定在实际工作中，同级审计开展一

审计署职能配置、内设机构和人员编制规定

审计署职能配置、内设机构和人员编制规定 根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔1998〕5号），设置审计署。审计署为国务院组成部门，是国务院的审计机关。 一、职能调整 （一）划出的职能。 1.将指导和管理社会审计的职能划归财政部。 2.减少统一部署的审计项目，地方审计项目由地方审计机关根据省级人民政府的要求自行安排。 （二）新增的职能。 1.依据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国预算法》的规定，审计监督中央预算执行情况和其他财政收支。 2.依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》的规定，审计监督中央银行财务收支以及国有金融机构的资产、负债和损益状况。 3.组织对党政领导干部的任期经济责任审计。 4.审计监督社会保障资金和环境保护资金。 （三）转变的职能。 将审计署派驻部分国务院行政部门及其直属事业单位的审计机构调整为派出审计机构，其人、财、物由审计署直接管理，被审计单位负责提供必要的办公条件。 二、主要职责 根据以上职能调整，审计署的主要职责是： （一）拟定审计方针政策，参与制定审计、财经方面的法律法规；制定审计规章制度并监督执行情况；办理地方性审计法规和规章的备案审查；组织领导、协调监督各级审计机关的业务。 （二）向国务院报告和向国务院有关部门通报审计情况，提出制定和完善有关政策法规、宏观调控措施的建议。 （三）依据《中华人民共和国审计法》的规定，直接进行下列审计： 1.中央财政预算执行情况和其他财政收支。 2.中央各部门、事业单位及下属单位的财务收支。 3.省级人民政府预算的执行情况和决算。 4.中央银行的财务收支和中央金融机构的资产、负债和损益状况。 5.国务院部门管理的和受国务院委托由社会团体管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。 6.国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。 7.其他法律法规规定应由审计署进行的审计。 （四）向国务院总理提交中央预算执行情况的审计结果报告；受国务院委托向全国人大常委会提出中央预算执行情况和其他财政收支审计工作报告。 （五）组织实施对贯彻执行国家财经方针政策和宏观调控措施情况的行业审计、专项审计和审计调查；组织地方审计机关对党政领导干部进行任期经济责任审计；依法受理被审计单位对审计机关审计决定的复议申请。

领导讲话-县领导在审计署特派办反馈会上的主持词 精品

县领导在审计署特派办反馈会上的主持词 各位尊敬的审计署上海特派办的领导： 首先，请允许我代表中共XX县委、XX县人民政府对各位领导表示衷心的感谢，感谢各位领导在百忙中来帮助、指导我们改进教育经费管理工作。在近二十天的工作接触中，各位领导孜孜不倦的敬业精神，严谨扎实的工作作风，严明有序的工作纪律，坦荡无 私的胸怀，日以继夜的工作干劲，都给我们全县人民留下了深刻的印象，给我们全体 机关部门工作人员树立了榜样，值得我们认真学习。 下面请审计署上海特派办领导指导工作： 下面由县教育局汇报有关审计工作； 下面由县财政局汇报有关审计工作； 刚才，各位特派办的领导对我县教育经费管理使用情况作了一个更规范、更科学、各 严谨的梳理、归纳与分析，详尽地指出了我县教本资料权属文秘资源网放上鼠标按照 提示查看文秘资源网育经费管理中存在的问题和不足，衷恳地提出了各项整改建议和 意见，在此，我代表政府再次感谢各位领导为此付出的辛勤工作，同时也代表政府表 个态： 一、我们虚心、诚恳地接受各位领导的批评和建议。会后，我们将把会议精神传达到 各乡镇、各学校、各部门，把我们工作中存在的问题和不足如实地呈现在大家面前， 切实统一思想，提高认识，把教育经费管理工作列入各单位中心议程加以整改提高。 二、按期整改。对照各位审计署领导提出的教育负债、薄弱学校扶持改造，规范财务 管理和资金动作等问题，我们将在即日逐项排出整改方案，明确整改措施，落实倒计 时安排，分项分计划予以重点解决。 三、实行长效监管。研究建立财政风险预警机制，建立长效监督管理审计机制，健全 一系列规章制度，通过照章办事，重点克服发展中存在的操作不规范、不合理、不完 善等问题，规范发展中的管理工作。 总之，政府办学的宗旨和各位领导的愿望是一致，都是为促进教育事业的持续健康发展。请相信我们，在各位领导的指导和帮助下，我们有信心有能力推进我县教育事业 步入一条依法、规范、有序之路。

【新闻稿】XX贯彻宣传学习《审计署关于内部审计工作的规定》新高潮

XX贯彻宣传学习《审计署关于内部审计工作的规定》新高潮 为了贯彻落实新修订的《审计署关于内部审计工作的规定》，（以下简称《规定》）充分发挥内部审计的监督职责，促进单位防范风险、提质增效，提高内部审计的权威性、独立性。近期，XX内审协会采取多项措施，掀起了学习贯彻宣传新修订内部审计工作规定的热潮，为新修订的《规定》在3月1日正式实施打好了基础，新《规定》的出台并即将实施，这标志着新时代内部审计工作开启了新征程。 一、认真学习全面掌握新《规定》的主要内容和精神实质。XX内审协会要求把学习新《规定》列为各内审单位“七五”普法教育的一项重要内容，制定学习宣传和培训计划，分期分批组织培训、学习。要求领导带头、积极部署、狠抓落实，切实在各系统内部掀起宣传和学习的高潮，充分认识《规定》修改施行的重要意义，尽快掌握其主要内容，领会其精神实质，为全面实施新《规定》打牢思想基础。《规定》的修改与颁布施行，为内审工作全面履行职责、加强内审监督提供了更完备的法律手段，为促进依法行政、建设法治政府提供了更有力的法律保障，为推动内审事业的长远发展创造了更好的环境。 二、通过多种途径广泛宣传新《规定》力求达到时效。XX内审协会要求各内审单位在学习贯彻“新规定”过程中，要对照新《规定》和修订以前的规定，在学深学透学实上下功夫，重点学习掌握新《规定》在进一步拓展了内部审计的职责范围、增强了内部审计的权威性、独立性，明确了内部审计结果运用范围，加强了审计机关对内部审计的指导和监督等方面的变化。要抓住新规定修订和频步施行的契机，通过电视、报刊、互联网等多种途径，广泛宣传《规定》的主要内容，取得社会的支持和理

审计署关于内部审计工作的规定

审计署关于内部审计工 作的规定 Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】

审计署关于内部审计工作的规定中华人民共和国审计署令 第11号 《审计署关于内部审计工作的规定》已经审计署审计长会议审议通过，现予公布，自2018年3月1日起施行。 审计长胡泽君 2018年1月12日 审计署关于内部审计工作的规定

第一章总则 第一条为了加强内部审计工作，建立健全内部审计制度，提升内部审计工作质量，充分发挥内部审计作用，根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》以及国家其他有关规定，制定本规定。 第二条依法属于审计机关审计监督对象的单位（以下统称单位）的内部审计工作，以及审计机关对单位内部审计工作的业务指导和监督，适用本规定。 第三条本规定所称内部审计，是指对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议，以促进单位完善治理、实现目标的活动。 第四条单位应当依照有关法律法规、本规定和内部审计职业规范，结合本单位实际情况，建立健全内部审计制度，明确内部审计工作的领导体制、职责权限、人员配备、经费保障、审计结果运用和责任追究等。

第五条内部审计机构和内部审计人员从事内部审计工作，应当严格遵守有关法律法规、本规定和内部审计职业规范，忠于职守，做到独立、客观、公正、保密。 内部审计机构和内部审计人员不得参与可能影响独立、客观履行审计职责的工作。 第二章内部审计机构和人员管理 第六条国家机关、事业单位、社会团体等单位的内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构，应当在本单位党组织、主要负责人的直接领导下开展内部审计工作，向其负责并报告工作。 国有企业内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构应当在企业党组织、董事会（或者主要负责人）直接领导下开展内部审计工作，向其负责并报告工作。国有企业应当按照有关规定建立总审计师制度。总审计师协助党组织、董事会（或者主要负责人）管理内部审计工作。 第七条内部审计人员应当具备从事审计工作所需要的专业能力。单位应当严格内部审计人员录用标准，支持和保障内部审计机构通过多种途径开展继续教育，提高内部审计人员的职业胜任能力。

审计署发布《关于内部审计工作的规定》

《审计署关于内部审计工作的规定》已经审计署审计长会议审议通过，现予公布，自2018年3月1日起施行。 审计长胡泽君 2018年1月12日 关于内部审计工作的规定 第一章总则 第一条为了加强内部审计工作，建立健全内部审计制度，提升内部审计工作质量，充分发挥内部审计作用，根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》以及国家其他有关规定，制定本规定。 第二条依法属于审计机关审计监督对象的单位(以下统称单位)的内部审计工作，以及审计机关对单位内部审计工作的业务指导和监督，适用本规定。 第三条本规定所称内部审计，是指对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议，以促进单位完善治理、实现目标的活动。 第四条单位应当依照有关法律法规、本规定和内部审计职业规范，结合本单位实际情况，建立健全内部审计制度，明确内部审计工作的领导体制、职责权限、人员配备、经费保障、审计结果运用和责任追究等。 第五条内部审计机构和内部审计人员从事内部审计工作，应当严格遵守有关法律法规、本规定和内部审计职业规范，忠于职守，做到独立、客观、公正、保密。 内部审计机构和内部审计人员不得参与可能影响独立、客观履行审计职责的工作。 第二章内部审计机构和人员管理

第六条国家机关、事业单位、社会团体等单位的内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构，应当在本单位党组织、主要负责人的直接领导下开展内部审计工作，向其负责并报告工作。 国有企业内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构应当在企业党组织、董事会(或者主要负责人)直接领导下开展内部审计工作，向其负责并报告工作。国有企业应当按照有关规定建立总审计师制度。总审计师协助党组织、董事会(或者主要负责人)管理内部审计工作。 第七条内部审计人员应当具备从事审计工作所需要的专业能力。单位应当严格内部审计人员录用标准，支持和保障内部审计机构通过多种途径开展继续教育，提高内部审计人员的职业胜任能力。 内部审计机构负责人应当具备审计、会计、经济、法律或者管理等工作背景。 第八条内部审计机构应当根据工作需要，合理配备内部审计人员。除涉密事项外，可以根据内部审计工作需要向社会购买审计服务，并对采用的审计结果负责。 第九条单位应当保障内部审计机构和内部审计人员依法依规独立履行职责，任何单位和个人不得打击报复。 第十条内部审计机构履行内部审计职责所需经费，应当列入本单位预算。 第十一条对忠于职守、坚持原则、认真履职、成绩显著的内部审计人员，由所在单位予以表彰。 第三章内部审计职责权限和程序 第十二条内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构应当按照国家有关规定和本单位的要求，履行下列职责： (一) 对本单位及所属单位贯彻落实国家重大政策措施情况进行审计；

中华人民共和国审计署审计现场管理办法

中华人民共和国审计署审计现场管理办法 （试行） 第一条为了规范审计组和审计人员的审计现场行为，进一步提高效率，保证质量，防范风险，落实责任，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》和其他有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法适用于审计署及其派出机构组织实施的审计和专项审计调查项目（以下统称审计项目）。 第三条本办法所称的审计现场管理，是指自审计组进入被审计单位开始工作至向派出审计组的审计机关提交审 计结果文书期间，对执行审计业务及相关事项进行计划、组织、协调和控制等一系列活动。 第四条审计组实行审计组组长负责制。审计组组长是审计现场业务、廉政、保密、安全等工作的第一责任人。 审计署领导或者司（局、特派办）领导担任审计组组长的，根据工作需要，可以指定审计现场负责人。审计现场负责人根据审计组组长的委托，履行审计现场管理职责，对审计组组长负责，并承担相应责任。

审计组设审计小组的，审计小组的审计现场管理应当遵守本办法的相关规定，具体要求由审计组组长视实际情况确定。 审计组成员应当根据审计分工，认真履行职责并承担相应责任。 第五条审计组组成后，应当围绕审计工作任务，组织必要的审计业务学习和培训，同时开展有针对性的廉政、保密、安全等教育。 第六条审计组进驻被审计单位时，一般应组织被审计单位相关人员召开审计进点会议，宣读审计通知书，告知审计工作纪律相关规定，提出配合审计工作的要求等。 审计期间，应当在被审计单位公示审计项目名称、审计纪律八项规定及举报电话、审计组联系人及联系方式等内容。 第七条审计组组长对审计实施方案的质量负责。审计组组长应当及时组织编制审计实施方案，并采取以下措施提高方案的科学性和可操作性： （一）充分调查了解被审计单位及其相关情况，确保调查了解的深度和效果； （二）根据审计项目总体目标、被审计对象实际情况和审计人力及时间资源等，合理确定审计内容和重点；

特派办审计学习体会

特派办审计学习体会 根据局领导的安排，10月13日，我很荣幸参加了审计署驻特派办对省股份制商业银行改革成效专项审计调查学习，特派办通过省审计厅共抽调3名同志参加本次专项审计调查（审计厅金融处、张掖、各一名）。本次审计调查主要围绕中央、国务院有关“把国有独资商业银行改造成治理结构完善、运行机制健全、经营目标明确、财务状况良好、具有国际竞争力的现代金融企业”的改革目标，调查了解中国银行、交通银行和招商银行等各项改革措施的落实情况，公正客观评价改革工作取得的成效，揭示3家银行在改革过程中存在的重大薄弱环节、突出问题和风险隐患，从体制上、制度上提出改进和完善建议，推动深化商业银行改革。 我被安排到招商银行分行，有针对性的学习了个人和对公信贷业务的审计，协助他们延伸审计有关贷款单位。与此同时,利用一周时间开展了国际金融危机对省房地产行业造成影响的专项审计调查。通过这次学习，增长了知识，开阔了视野，学到了金融审计方法，为在实际工作中将审计任务做得更细更好更精打下了良好的基础，使我受益匪浅。下面我就参加这次特派办审计调查简单的谈几点学习体会。 一、注重审计调查准备阶段的各项工作 1、注重审前调查。俗话说，“磨刀不误砍柴功”。如果不搞审前调查就仓促进点审计，掌握不了被审计单位的总体情况，审计就会打败仗。特派办对于一些重点审计项目，审计组要花相当长的时间（一月到一个半月）搞审前调查，做深入细致的调查研究，了解被审单位的总体情况、各项业务流程，掌握管理上、经营机制上、制度上的薄弱环节，制定具体的审计实施方案。凡是审计效果比较突出、审计质量比较高的审计项目，都进行了充分的审前调查，制定了操作性较强的审计实施方案。我参加的招行审计从9月3日开始进点搞审前调查，重点了解了该行的系统内部情况（机构设置和人员