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论中国与巴基斯坦的关系

论中国与巴基斯坦的关系

巴基斯坦是最早承认我国的国家之一。1951年5月21日,中巴两国正式建立外交关系。建交以来,两国在和平共处五项原则的基础上发展睦邻友好和互利合作关系,而且经过多年的努力,现在成为中国最坚定的盟友。关于中国与巴基斯坦,很多人都知道是兄弟关系,但是中国与巴基斯坦之间为什么会成为兄弟,这兄弟之情又到底有多深厚,很多人还不是很了解.我将从中国与巴基斯坦的历史,现状以及未来三个方面来论述中国与巴基斯坦的关系.

对于中国与巴基斯坦的关系,我将其分为四个阶段.

第一阶段是中国刚建国时。巴基斯坦完全走亲美路线,从1957至1960年,巴在恢复中国在联合国合法地位以及台湾、西藏等问题上追随西方,两国政治关系受挫。

第二阶段是六十年代至七十年代,是中巴关系史上十分重要的阶段,这期间两国关系发生了历史性转变,巴从对华敌视国家变为对华友好国家,揭开了中巴关系的新篇章。

1960年初,国际形势和中印关系的急剧变化,对中巴关系产生了深刻影响。当时,巴基斯坦对美国在军事上援助印度的政策感到不满,对美国扶植的东南亚条约组织和巴格达条约组织在克什米尔问题上没能给予巴基斯坦任何援助也大为失望。巴基斯坦在1962年中印边界冲突中,明确支持中国的立场.在中印边界冲突后,巴基斯坦对中国采取了更加友好和合作的态度.中国则投之于桃,报之于李.在随后的两次印巴战争中,美国第一个抛弃了被他称作“亚洲最好的朋友”的巴基斯坦.印度彻底击败巴基斯坦,东巴最终被迫独立,眼看着印度吞并巴基斯坦已经成为可能的时候,中国坚定的站在巴基斯坦的一边,中国的介入也彻底影响了战争的结局.巴基斯坦从以往的“美国西方沟通平台”转换为中国一个友好国家,获得了中国制造的“歼6,7”战斗机,使得猖狂的印度空军接连受到重大损失.巴国就此一直把歼7作为“守卫首都上空的卫士”来看待,绰号为“空中哨兵”.此时,巴国内部开始一场翻天覆地的“大反思”行动,新政府上台,就改变了原有的一边倒美的政策,转向投入中国的怀抱.

第三阶段是两国间友好不断加深的八十年代和九十年代。其中有两件大事促使中巴关系向更深层次发展。

第一件大事是发生在1989年夏天的那件事.1989年夏天,中国政府为了自身安全利益考虑,处于稳定中国局面的重要,因此决定采取非常手段压制了"北京之春"运动。事件过后,美国单方面宣布将采取军事制裁中国。更让人恼火的是,美国还鼓动巴基斯坦跟随美国的政策。在这之后的联合国总部召开的“联合国成员国人权扩大委员会”上,美国率先针对中国开始提议联合国制裁中国议案,随后绝大多数成员国是赞同的,而一部分与中国有着“一定友好关系”的国家如朝鲜、非洲等国家,均投票表示了弃权。日本是坚决支持制裁的亚洲国家之一,其次还有韩国、印尼。出乎美国意料的是巴基斯坦国代表在大会上站了出来,坚定支持处在困境中的中国。

在事情发生到结束的时间里面,我们界定了一个具有现实意义的永远的国际盟友。这对于我们的潜在敌人-印度是一场无比的噩梦。中国人看待喜好与厌恶的态度是十分明朗的。从此,中巴关系飞速发展。

第二件大事是1998年的印巴核试验,使中巴关系变得更加密切。印度为提高对巴基斯坦的核威慑力,分别在其西部临近巴基斯坦边境地区连续进行五次地下核试验。作为回应,巴基斯坦共进行了6次核试验。印度核试验后,中国不支持巴进行核爆,但对巴基斯坦因为印度核能力的发展而承受的巨大压力表示某种理解。巴以核试爆回应,缓解了来自印度的核威胁的压力,也在相当程度上减轻了中国在安全和外交方面面临的压力,打击了国际上某些反华势力欲使中印直接对立的图谋。巴在核试爆后面临不少困难,急需中国在政治上,安全上,经济上给予支持和帮助,因此,与中国加强了磋商与合作,中巴关系进一步深化。

第四阶段是既是当下的二十一世纪。进入二十一世纪以来,中巴全面合作伙伴关系进一步深入发展。双方高层接触频繁,政治互信不断增强,同时,也面临着一些挑战。

最让中国人民感动的事件就是2008年5月12日中国四川汶川大地震发生后巴基斯坦所做的一切。这个将“中国是巴基斯坦的坚定盟友”写在小学课本上的国家,这一次几乎是倾尽所有. “尽管我们还不富裕,但这是我们的一点心意。”这是在向中国提供援助时,“动用国家全部的运输机”、“搬光国家战略储备的帐篷”这种倾囊相助的国家,就是我们坚定的盟友-巴基斯坦。巴基斯坦在汶川中的感动还不仅仅是这些。当巴基斯坦的首批医疗队赶赴灾区的时候,我方的接待人员想给医疗队员做出妥善的生活安排的时候,他们的领队回道:“不用操心医疗队的吃饭、接待问题,他们是去救人的,有菜叶吃就行。”

同样,当巴基斯坦发生灾难是,中国也做了大哥应该做的事情。

2008年9月29日凌晨巴基斯坦西南部俾路支省发生强烈地震。中国国家主席胡锦涛第一个致慰问电以及第一个向巴基斯坦捐赠的100万美元的这两个“第一”,正如扎尔达里所说,再次表明巴中两国“比海深、比山高”的兄弟情谊。今年9月中国宣布,将在已有援助的基础上,再向巴基斯坦提供2亿美元的无偿援助。今年7月以来,巴基斯坦遭受严重洪灾,造成重大人员伤亡和财产损失。作为友好邻邦,中国人民感同身受。为支持巴基斯坦抗击洪灾、重建家园,中国已提供了3.2亿元人民币的人道主义援助,并向巴灾区派出救援队。

就在中巴在灾难面前尽显兄弟之情的同时,中巴两国间的经济、文化等方面也取得了很大的成就。

中巴在双边经贸关系和经济合作方面,从50年代初起就建立了贸易关系,开展了贸易业务。1963年1月,两国签订第一个贸易协定。1982年10月,两国成立了中巴经济、贸易和科技合作联合委员会,迄今已召开了12次会议。经过双方的共同努力,两国的经贸合作有了长足进展。特别自90年代以来中巴进出口额增长较快,2005年双边贸易额为42.61亿美元,2006年达52.5亿美元。

中巴在文化、科技与教育等方面的双边交往与合作方面,中国和巴基斯坦一直友好相处,保持着密切的文化往来。建交后,两国即互派文化团组访问和举办展览。1965年3月,中巴两国政府代表在拉瓦尔品第签订了文化协定,并于该年第一次签署了年度文化交流执行计划。2006年胡锦涛主席访巴时,中巴签署了2007-2009年文化交流执行计划。迄今共签署了11个执行计划。我国与巴基斯坦的科技交往始于60年代。多年来,中巴科技合作顺利并富有成效。随着两国友好关系的持续发展,中巴科技合作也不断走向深入。从较为分散的单项交流发展到科技联委会等规模性的政府间科技合作。自1976年中巴科技合作协定签订以来,两国政府已举行了15次会议,双方共签订了417个政府间科技合作项目。

在中巴友好关系持续发展,中巴兄弟互助互利的同时,中巴关系也面临这一些挑战。

挑战之一是2008年巴基斯坦换新总统。2007年巴基斯坦政局出现变数和动荡,2008年军人出身的穆沙拉夫总统被迫选择了辞职下台,巴基斯坦人民党联合主席扎尔达里,也就是前被暗杀的前总理贝布托的丈夫,在当日举行的巴总统选举中获胜,正式就职。

而巴基斯坦作为中国的友好邻邦和最可靠的战略盟友,其国内发生的一系列政局变化无疑也牵动了无数中国人的心,一方面,大多数中国人对穆沙拉夫的去职依依不舍,因为在他当政期间中巴关系朝着良好的方向发展,巩固了传统的战略合作关系,尤其在中国遭遇四川特大地震时,他倾国之力来支援中国,感动了无数国人,对于他,应该说给中国人留下了友好的印象,另一方面,对目前的巴基斯坦新政府以及新当选总统扎尔达里, 一些中国人出于并不真正了解,只知道他是贝布托的丈夫,当选是沾了贝布托的光环,以及以前报道的关于他的负面新闻出现,比如利用贝布托和家族的影响或权力为个人谋取利益,甚至还因此坐过牢,并被迫流亡美国,出于对巴基斯坦国内政治的一知半解,因此很多国人并不看好扎尔达里,也担心中巴关系的走向。

我们中国人,总是不站在巴基斯坦人的立场上来理解和分析问题,而是受到媒体的影响,以中国人对政治的理解来看问题.我认为贝布托丈夫扎尔达里的当选,会更加促进中巴关系的发展,这是有历史根源的,贝布托家族从老布托当总统起,就已经进入深入发展的高潮。而当年的中国也积极支持了巴基斯坦发展核武。1997年巴国政变后老布托被处以绞刑,中国当时是公开积极活动,为阿里布托说情,从这一点看,虽然老布托还是死了,但中国是有恩于布托家族的。后来老布托的女儿贝布托当总理后访问中国时,中国领导人建议她不要搞报复政治,她做到了,所以贝布托在巴基斯坦国内拥有极高的民意支持度。所以我们看到,当中国举办奥运会时,虽然穆沙拉夫因国内政治问题被迫缺席,但贝布托的儿子及巴情报机构负责人雷曼和布托家族的一批长者来了,足以显现布托家族正在巴国当政,所以应该不会出现传统的中巴关系倒退现象。

另一方面,我为什么说扎尔达里当选后未来的中巴关系会更好,首先是基于双方互补的地缘政治利益,印度是巴基斯坦的宿敌和最大国家安全威胁,巴需要中国在战略和地缘上对印度的制衡。同样印度长期以来对中国保持一种不友好的敌视态度,中国同样也需要巴基斯坦对印度的牵制。中国需要在自己的西北边防有一个坚定的盟友和战略支撑点,这个可靠的点当然就是巴基斯坦。但是我们不要忘了,我们与巴基斯坦现在已经不仅仅只因为存在战略利益的一致才进行合作,自从老布托执政后,巴国高层从年轻一代就开始灌输与中国友好的教育,这种亲中意识已经深入到了至少两代巴基斯坦人。在巴基斯坦的小学课本里,就写入了“中国是我们最可信赖的盟友”。上世纪七十年代成长起来的一代,现在已经成了巴国的各行各业主力军,他们早已经从内心里将中国看作了天然的盟友和可靠的朋友,我们不久前也看到当中国的奥运圣火传递在欧洲城市受阻时,会有巴基斯坦留学生自发高举中国五星红旗前来声援。圣火在伊斯兰堡传递当天,一个便衣警察对记者说:“这个仪式不但给巴基斯坦是一个机会,也是我们对中国朋友表示感谢的一个机会。我会用我的生命来确保整个活动的安全。”当四川发生特大地震时,巴基斯坦人同样也是出了最大的力,将其国内所有的储备救灾物资以最快的速度送到中国灾区,所以我说,战略利益或地缘政治是一回事,根植于官方到民间的友好情谊又是另一回事。所以多少年来,不管巴国国内政治局势如何变化,如何动荡,不论谁上台,发展与中国的友好关系几乎成了一成不变的巴国外交惯例,扎尔达里刚刚当选总统,马上就提出了希望能参加北京残奥会闭幕式,足见其诚意。

这样看来,在未来有可能会影响中巴关系走向的因素的反而是备受巴基斯坦人民尊重的中国人民。很多中国人只以自己的感受来看待仍然贫穷落后的巴基斯坦,并胡乱评论甚至挖苦嘲笑巴国政治人物和其人民,想方设法的想显示一种大国的优越感,这是极不负责任的,也是不尽人情的。从来自拉丝桑贾内法尔巴基斯坦舆论评论员的一篇“没有钱,我们不配做中国的盟友”的报道中可以看到,巴基斯坦人在中国遭受到了中国人的歧视和侮辱,巴基斯坦农民遭受到了与中国农民工一样的待遇,甚至更加糟糕。在中国西藏新疆通往西亚的长途道路上,中国司机竟然称他们是:巴鬼!穷巴!小巴。

这与中国人在巴基斯坦国内受到尊重的情况是相反的。

在贾拉贾那德军事基地,是巴基斯坦军方严格禁止进入的机密级军事基地。西方记者很多被阻止。但是,唯一可以豁免的只有中国;在斯堪拉奇县,有一位深受人们爱戴的中国国文教师,张!她近乎成为了那里的女神。任何胆敢冒犯与不恭静他的人,都将被严厉惩罚。一次,一名英国籍记者在这里采访,他以带有侮辱性语言,指责中国张,是传播中共瘟疫。引起了整个村民的极大不满,如果不是警察出面,并且英国人道歉,恐怕他会被村民打死在那里。

中国在巴基斯坦人民看来,是亲近的,几乎神圣的。巴基斯坦在危难之中,帮助他们的总是伟大的中国。这些作为巴基斯坦人,都是会牢记的。但是,中国衡量巴基斯坦人民的价值,却是以金钱为首。这与中国目前的国内现况是十分雷同。

也有利益论者总是以国家利益来分析,当然,一般来说,国家间没有永远的朋友,只有永恒的利益,但至少目前我们是朋友;好在我们看到,在北京奥运会开幕式上,当巴基斯坦运动员入场时,全场的中国观众爆发出热烈的掌声和欢呼声,这才是应该且是令人感动和欣慰的友好行为。

因此,在中国与巴基斯坦面临种种困难,互助共渡难关同时,中国人也要为中巴关系做一份贡献,首先,中国人应该学会的就是尊重巴基斯坦人。

此外,中国还要当心,不能让美国将巴基斯坦忽悠傻了。2009年美国向阿富汗增添了九千名海军陆战队,在金融危机萎靡不振之际,美国不但没有缩减其在海外的军事力量,反而与思不同,这说明美国在中亚地区是驻定不放了。于是才有巴基斯坦反恐之患和因恐之乱,巴国不反恐美国人不高兴,巴国反恐美国人偷着乐,实际上美国是想控制住巴基斯坦,一旦美国控制住了巴基斯坦,那么中国在南亚与中亚,乃至西亚地区还有舞台吗?再说巴基斯坦一不安宁,印度就要寻衅,面对印度寻衅,巴国就要升级自己的力量,巴国升级了力量,印度肯定也要魔高一丈,靠他自己是实现不了的,也就正中美国下怀,或许这就是中亚地区的军备竞赛。所以,中国对巴基斯坦反恐不能无动于衷了,适当时机要给巴基斯坦使一点眼色,也就是要让我们的巴基斯坦在反恐战线上,既要反得放心,又要反得称心,无什么后顾之忧,既要让我们的巴基斯坦反得有效果,又不能让美国的阴谋有机可趁。

最后我只想说,巴基斯坦是我们的盟友,也是我们有朋友,我始终相信,中国人经历了过去建立在意识形态之上的中苏、中越、中朝、中阿等国家关系的失败,而至少目前只有中巴关系经历了时间的考验,在中国与巴基斯坦政府和人民的共同努力下,我们可以继续期待这种友好关系将一定会进一步向前发展。

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